VISIÓNVISIÓNDeseo AspiracionalDeseo Aspiracional

¿QUÉ QUEREMOS SER

¿CÓMO DESEAMOS QUE NOS PERCIBAN LOS DEMÁS?

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CONCEPTOS CONTENIDOS EN LA CONCEPTOS CONTENIDOS EN LA VISIÓNVISIÓN

Agradable para Vivir

Atractiva para Invertir

Urbanísticamente ejemplar

SOLIDARIOSSOLIDARIOS

Moderna y Respetuosa de su

Patrimonio

Culturalmente Activa

CALIDAD DE SERVICIOSCALIDAD DE SERVICIOS

Estos conceptos producirán el vínculo tangible de la relación de la Municipalidad con residentes y/o usuarios de la comuna

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MISIÓNMISIÓNResponde a su vocación, ser un

municipio eficiente y moderno, con capacidad de dar cumplimiento y satisfacción a las necesidades de

servicios municipales, de vecinos y usuarios, con la más alta tecnología

disponibleCONJUNTO DE

POLÍTICAS

PROYECTO CORPORATIVO

COMUNAL

ACCIONES CONCRETAS

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POLÍTICAS ESTRATÉGICAS

PARTICIPACIÓN

GENERACIÓN DE PROYECTOS

REDEFINICIÓN DEL ROL MUNICIPAL (*)REDEFINICIÓN DEL ROL MUNICIPAL (*)

IMAGEN COMUNAL

INVERSIONES

SEGURIDAD

TRÁNSITO

GRUPOS VULNERABLES

MEDIO AMBIENTE, ETC.

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HECHOS O HITOS OBJETIVOSHECHOS O HITOS OBJETIVOS

CONSOLIDAR EL CAMBIO ORGANIZACIONALCONSOLIDAR EL CAMBIO ORGANIZACIONAL: La gestión municipal experimentará cambios en los métodos y formas de trabajo que estimulen el compromiso y la eficiencia. La estructura interna de la gestión municipal se adaptará para producir el trabajo interdisciplinario. Sus funcionarios se convertirán en agentes de cambio y en gestores de acciones hacia los residentes y usuarios.

Estándar de la MunicipalidadEstándar de la Municipalidad

(1)(1)

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MODERNIZACIÓN DE SERVICIOS Y MODERNIZACIÓN DE SERVICIOS Y ATENCIÓN AL VECINOATENCIÓN AL VECINO: La tecnología será un factor a consolidar. La Gestión Municipal privilegiará todas aquellas acciones destinadas al incremento de la productividad hacia el vecino y usuario, como también las que incorporen cambio tecnológico que produzca rapidez y eficiencia de la atención al vecino y rebaja de costos asociados a la gestión.

HECHOS O HITOS OBJETIVOSHECHOS O HITOS OBJETIVOS (2)(2)

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PRINCIPIOS ORIENTADORES PRINCIPIOS ORIENTADORES (1)(1)

PERTINENTESPERTINENTES: Las áreas y sistemas que conforman el PMGM deben responder a las prioridades en el ámbito del mejoramiento de la gestión.

SIMPLE Y COMPRENSIBLESIMPLE Y COMPRENSIBLE: Las áreas, sistemas y objetivos de gestión que lo conforman deben ser acotados, incluyendo un número posible de administrar por las instituciones involucradas en las diferentes etapas del proceso. Adicionalmente, las áreas y objetivos deben ser comprendidos adecuadamente por las unidades.

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EXIGENTEEXIGENTE: Los objetivos planteados deben garantizar avances sustanciales en la Gestión de las áreas que lo conforman.

COMPARABLECOMPARABLE: Las áreas y objetivos deben ser comparables de modo que la evaluación de cumplimiento y entrega del beneficio sea justa.

PARTICIPATIVOPARTICIPATIVO: La definición de los objetivos y su priorización debe incorporar a los funcionarios, a través de los equipos de trabajo y coordinaciones que corresponda. Debe informarse al conjunto de la institución, así como también debe informarse de los resultados de su seguimiento y cumplimiento final.

PRINCIPIOS ORIENTADORES PRINCIPIOS ORIENTADORES (2)(2)

9

VERIFICABLE: VERIFICABLE: El cumplimiento de los objetivos de gestión debe ser verificado a través de medios específicos, disponibles para quienes realicen este proceso.

FLEXIBLE: FLEXIBLE: El proceso de formulación del PMGM debe considerar las excepciones necesarias, atendiendo a diferencias en las funciones de las unidades.

PRINCIPIOS ORIENTADORES PRINCIPIOS ORIENTADORES (3)(3)

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CÓMO SE CONSTRUYEN CÓMO SE CONSTRUYEN LOS INDICADORES DE LOS INDICADORES DE

GESTIÓNGESTIÓNLa medición de la gestión global de una Institución requiere del desarrollo de un conjunto armónico y sistemático de indicadores que abarquen, con un apropiado conocimiento de sus posibles interrelaciones, las dimensiones de ECONOMÍAECONOMÍA (manejo adecuado de los recursos financieros), EFICACIAEFICACIA (logro de los objetivos Institucionales) y CALIDAD CALIDAD del SERVICIOdel SERVICIO (satisfacción de los requerimientos de los usuarios).

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EN QUÉ CONSISTE LA MEDICIÓN EN QUÉ CONSISTE LA MEDICIÓN DE GESTIÓN EN EL SECTOR DE GESTIÓN EN EL SECTOR

PÚBLICOPÚBLICO En el contexto de la función pública implica desarrollar sistemas que ponderen adecuadamente los elementos cualitativos de la gestión, capaces de asimilar la MULTIPLICIDAD DE OBJETIVOS y la HETEROGENEIDAD DE LAS ACCIONES que realizan las Instituciones del Estado.

La calidad de la gestión de una institución puede ser un factor invisible e imponderable, en tanto no se desarrolle la capacidad de medir sus resultados.

(1)(1)

12

Evaluar la gestión implica:

Medir sistemáticamente, sobre una base continua en el tiempo, los resultados obtenidos por las principales unidades o Departamentos de una institución y comparar dichos resultados con lo deseado o planificado, a fin de elevar su eficiencia y productividad.

EN QUÉ CONSISTE LA MEDICIÓN EN QUÉ CONSISTE LA MEDICIÓN DE GESTIÓN EN EL SECTOR DE GESTIÓN EN EL SECTOR

PÚBLICOPÚBLICO

(2)(2)

13

La medición de indicadores de gestión, que en

estricta lógica tendría que iniciarse por el

proceso integral de Planificación Estratégica,

debe involucrar en forma participativa a todos

los funcionarios implicados en la producción de

un servicio o función, por lo que su desarrollo e

implementación deberían beneficiar tanto a

sus PRODUCTORES COMO A SUS

DESTINATARIOS.

¿A QUIÉN INTERESA O ¿A QUIÉN INTERESA O BENEFICIA LA MEDICIÓN DE BENEFICIA LA MEDICIÓN DE

GESTIÓN?GESTIÓN?

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“UNA HERRAMIENTA PARA LA ALTA DIRECCIÓN”

CONTROL DE GESTIÓNCONTROL DE GESTIÓN

PROCESO FORMALPROCESO FORMAL

Correctamente Definido y Estructurado

Cuantitativamente Orientado

Basado en Estándares de Desempeño

Monitorear Resultados Reales

Comparación con Resultados

Planificados

Ajustar las Acciones de la Institución

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CONTROL DE GESTIÓNCONTROL DE GESTIÓN

DIMENSIONESDIMENSIONES

VISIÓN ESTRATÉGICA EFECTIVIDAD

OPERACIONAL EFICIENCIA

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DETERMINACIÓN DE LA DETERMINACIÓN DE LA ESTRATEGIA INSTITUCIONALESTRATEGIA INSTITUCIONAL

DIAGNÓSTICO ACTUAL

MISIÓNMISIÓN

VENTAJAS COMPETITIVASVENTAJAS COMPETITIVAS

DEFINICIÓN DE OBJETIVOSDEFINICIÓN DE OBJETIVOS

PLANES ACCIÓN MUNICIPAL

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DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL DISEÑO DE UN SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓNDE GESTIÓN

1. Determinación de la VISIÓN ESTRATÉGICAVISIÓN ESTRATÉGICA de la Municipalidad2. DISEÑO DE LA ESTRUCTURADISEÑO DE LA ESTRUCTURA Organizacional3. ORGANIZARORGANIZAR la Municipalidad para llevar a cabo

los Objetivos Estratégicos4. Determinar las Unidades de ANÁLISISANÁLISIS5. Determinar los Centros de RESPONSABILIDADRESPONSABILIDAD6. Seleccionar los INDICADORES DE GESTIÓNINDICADORES DE GESTIÓN7. Definir Procedimientos para SEGUIMIENTOSEGUIMIENTO8. Evaluar IMPACTOIMPACTO en Comportamiento

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INDICADORES DEGESTIÓN

UNIDAD ORGANIZATIVA QUE ESTÁ DIRIGIDA POR UN RESPONSABLE EN QUIEN SE HAN DELEGADO DETERMINADAS FUNCIONES Y EN QUIEN SE HA DESCENTRALIZADO DE FORMA EXPLÍCITA UN DETERMINADO NIVEL DE DECISIÓN.

CENTRO DE RESPONSABILIDADCENTRO DE RESPONSABILIDAD

Los indicadores de Gestión son señales de conducta para que los Centros de Responsabilidad se comporten como definimos estratégicamente que deseamos que se comporten

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PERSPECTIVA DEL CLIENTEPERSPECTIVA DEL CLIENTE

¿CÓMO NOS VEN NUESTROS ¿CÓMO NOS VEN NUESTROS CLIENTES?CLIENTES?

MEDIDAS DE SATISFACCIÓN DEL CLIENTE:

T I E M P O C A L I D A D S E R V I C I O Y D E S E M P E Ñ O C O S T O

21

DEFINIR LOS PROCEDIMIENTOS DEFINIR LOS PROCEDIMIENTOS PARA HACER EL MONITOREOPARA HACER EL MONITOREO

DISEÑAR E IMPLEMENTAR LOS SISTEMAS PARA PODER MEDIR LOS ESTÁNDARES DE DESEMPEÑO

ASPECTOS A INCLUIRASPECTOS A INCLUIR:- Evaluación de Necesidades de Datos- Análisis de Datos- Diseño de Informes- Confección Sistema de Información- Diseño del Proceso de Control

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INFORMACIÓN PARA EL CONTROL INFORMACIÓN PARA EL CONTROL DE GESTIÓNDE GESTIÓN

LA INFORMACIÓN RELEVANTE ES AQUELLA QUE PERMITE MEDIR EL DESEMPEÑO DE CADA PARTE DE LA ORGANIZACIÓN, LLEGANDO IDEALMENTE AL NIVEL DE CADA PERSONA

CONTABLE PRESUPUESTOS ÍNDICES

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ESTRATEGIA

ESTRUCTURA

SISTEMA DE CONTROLDE GESTIÓN

SISTEMA DE INFORMACIÓN

PROCESO DE CONTROL

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EVALUAR EL IMPACTO SOBRE EL EVALUAR EL IMPACTO SOBRE EL COMPORTAMIENTO INDIVIDUALCOMPORTAMIENTO INDIVIDUAL

RELACIÓN ENTRE EL CONTROL DE GESTIÓN, LA ADMINISTRACIÓN DE RECURSOS HUMANOS Y LOS SISTEMAS DE RECOMPENSAS

El Control de Gestión en último término persigue indicar CONDUCTAS y se orienta a medir centros de responsabilidad, que están integrados por personas.

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OBJETIVO DE UN SISTEMA DE OBJETIVO DE UN SISTEMA DE CONTROL DE GESTIÓNCONTROL DE GESTIÓN

LOGRAR QUE EL LOGRAR QUE EL

COMPORTAMIENTOCOMPORTAMIENTO DE LAS DE LAS

PERSONAS PERMITA EL LOGRO DE PERSONAS PERMITA EL LOGRO DE

LOS LOS OBJETIVOSOBJETIVOS DE LA DE LA

INSTITUCIÓNINSTITUCIÓN

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ASPECTOS A CUIDAR EN EL ASPECTOS A CUIDAR EN EL DISEÑO DE UN S.C.G.DISEÑO DE UN S.C.G.

METODOLOGÍA CLARA Y SIMPLE TRANSPARENCIA EN EL PROCESO CONOCIMIENTO Y ACEPTACIÓN INDICADORES QUE MIDAN:

- Esfuerzo realizado

- Contribución a los resultados

- Objetivos Institucionales ÉTICA DEL PROCESO

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SISTEMA DE CONTROL DE SISTEMA DE CONTROL DE GESTIGESTIÓÓN DEFECTUOSON DEFECTUOSO

Atención a Personas por sobre

Objetivos

Medición parcial de algunas metas

Definiciones aisladas de la Estrategia

Indefinición de Responsabilidades

Orientación al Corto Plazo

VISONES PARCIALES DE VISONES PARCIALES DE LA INSTITUCIÓNLA INSTITUCIÓN

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SISTEMA DE CONTROL DE SISTEMA DE CONTROL DE GESTIONGESTION

CONJUNTO DE MECANISMOS DISEÑADOS PARA INCREMENTAR LA PROBABILIDAD QUE LAS PERSONAS SE COMPORTEN BUSCANDO EL LOGRO DE LOS OBJETIVOS ORGANIZACIONALES

Orientación a los objetivos

No busca controlar a las personas

Busca controlar el comportamiento de las

Unidades Organizacionales

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SISTEMA DE CONTROL DE SISTEMA DE CONTROL DE GESTION Y OBJETIVOSGESTION Y OBJETIVOS

OBJETIVOSINDIVIDUALES

OBJETIVOSDE UNIDADES

OBJETIVOSCORPORATIVOS

+

SISTEMA DEFECTUOSO ==> LOS OBJETIVOS NO TIENEN PUNTO DEENCUENTRO

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FUNCIONES DIRECTIVAS DE UN FUNCIONES DIRECTIVAS DE UN SISTEMA DE CONTROL DE SISTEMA DE CONTROL DE

GESTIÓNGESTIÓN Lograr los objetivos Institucionales

Permitir descentralización en operaciones

Evitar conflictos

Coordinar esfuerzos de distintas unidades

Detectar problemas a tiempo

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INDICADORES DE GESTIÓNINDICADORES DE GESTIÓN

Medir Gestión, no Personas

Índices de Resultados, No

Estándares

Ayudan al Juicio, No lo Reemplazan

Perspectiva de Corto Plazo y de

Largo

Plazo

Orientación a la Acción32

ALGUNAS CONSIDERACIONESALGUNAS CONSIDERACIONES

Comprender que la evaluación de Desempeño no

es un proceso subjetivo, que implica una actitud

adecuada y la máxima responsabilidad del evaluador,

pues es éste el instrumento crucial.

Comprender que la creatividad reside en las

diferencias individuales, que la evaluación de

desempeño tiene el propósito no de sancionar sino de

DESCUBRIR Y DESARROLLAR LOS DESCUBRIR Y DESARROLLAR LOS

TALENTOSTALENTOS que la mayoría de las personas tienen.

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Encontrada la falla, hay que tomar las

“medidas de control” pertinentes, esto

es, hacer las correcciones necesarias

para restituir a la Institución sus buenos

resultados.

“El Sistema de Control de Gestión” de

una Institución es el

RETROALIMENTADORRETROALIMENTADOR de todo el

proceso directivo.

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