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TALLERREGIONALFORTALECIMIENTODELASCAPACIDADESNACIONALESPARAELACCESOAFUENTESDEFINANCIAMIENTOAMBIENTAL

Presentado por:JessicaLaguardia

Especialista en SeguimientoaConvenios InternacionalesMinisteriodeMedioAmbiente yRecursos Naturales (MARN)

Visión deCambio Climático deElSalvador

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I.Contexto nacional delcambioclimático en ElSalvador

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LosmasferocesimpactarondesdeelOcéanoPacifico,cuandoendécadasanterioreselpaíssoloeraafectadoporelOcéanoAtlántico.

60s 70s 80s 90s 00s 10s

Atlántico 1 1 1 3 3 -

Pacífico 0 0 1 1 4 1

Total 1 1 2 4 7 1

EventosExtremos:frecuenciayseveridad

“Unclimacambianteconduceacambiosenlafrecuencia, intensidad,extensiónespacial, duraciónyenlaocurrenciadeeventosmeteorológicosyclimáticosextremos”(IPCC)

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NúmerodeEventosquesobrepasanelumbralde100mmacumulados ena)dosdías(áreaazul),cincodías(verde)yc)10días(áreaenrojo)delluviasenlaestaciónIlopango, enElSalvador, duranteelperiodo1971-2011.

Alteracióndelciclodelluvias,ycambiosenlafrecuenciaeintensidaddelasprecipitaciones

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ResultadospreliminaresdeEscenariosClimáticosenElSalvador:Cambiosporcentualesdelaprecipitaciónanualproyectadosporelensamblemultimodelo

CAMBIOENPRECIPITACIÓN• Laprecipitaciónanivel

nacionalenelPrimerPeriodo,esdecir,entre2021-2050,podráreducirseentreun10%a20%antecualquierescenarioRCP,yparticularmente,elcambiopodrásersuperioral20%bajoelRCP8.5

• Loanterior,representaríaunareduccióndealmenos200milímetrosentodoelpaís

RCP2.6Periodo2021-2050

RCP8.5Periodo2021-2050

RCP2.6Periodo2071-2100

RCP8.5Periodo2071-2100

Representative Concentration Pathways (RCPs)RCP2.6- emisionesmundialesanualesalcanzansupuntomáximoentre2010-2020,yluegodisminuyenRCP8.5- lasemisionescontinúanaumentandoalolargodelsigloXXI.

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Monitoreorealdeestaciones:LluviaMensual1980-2010vrs.2015

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Monitoreorealdeestaciones:LluviaMensual1980-2010vrs.2015

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Monitoreorealdeestaciones:LluviaMensual1980-2010vrs.2015

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TEMPERATURALatemperaturamediaymínimapresentaránaumentosenlosperiodos2021-2050y2071-2100bajotodoslosescenariosRCP.

Loanterior,podráinvolucrarcambiosdeentre1°Cy3°Cyhasta4.5° Chaciafinalesdelsiglo.

RCP2.6Periodo2021-2050

RCP8.5Periodo2021-2050

RCP2.6Periodo2071-2100

RCP8.5Periodo2071-2100

ResultadospreliminaresdeEscenariosClimáticosenElSalvador:Cambiosproyectadosenlatemperaturamediaanual(°C)porelensamblemultimodelo

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Monitoreorealdeestaciones:TemperaturaMedia1980-2010vrs.2015

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Monitoreorealdeestaciones:TemperaturaMedia1980-2010vrs.2015

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Monitoreorealdeestaciones:TemperaturaMedia1980-2010vrs.2015

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EmisionestotalesdeGEIdeElSalvador(kt CO2 eq)porsector,año2014(datospreliminares)

30.7%

2.3%

57.8%

9.2% Energía

ProcesosindustrialesyusodeproductosAgricultura, silviculturayotrosusosdelatierraResiduos

Sector 2014Energía 6.268,5Procesosindustrialesyusodeproductos 461,6Agricultura,silviculturayotrosusosdelatierra 11.793,5Residuos 1.871,2Total 20.394,9

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II.Prioridades nacionales sobrecambio climático - NDC

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Contribuciones NacionalmenteDeterminadas NDCElSalvadorSuscripción:22deabrilde2016Ratifica:17/NOV/2016elAcuerdodeParísElSalvadorsecomprometeareforzarlarespuestamundialalaamenazadelcambioclimático,adoptandomedidasparaquelatemperaturadelplanetanoaumenteamásde2gradoscentígrados.

NDCanivelnacionalpresentanlaspolíticasclimáticasdelospaísesysusaccionesparareducirlasemisionesyadaptarsealcambioclimáticoennumerosossectores.

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NDCporsectores,funcionessinérgicas:ü Legislaciónü Infraestructuraü RecursosHídricosü Agricultura,ganaderíaysilviculturaü Salud,seguridad laboral,alimentariay

nutricionalü Energía

NDCsdeElSalvador:31compromisosContribucionesNacionalmenteDeterminadasNDC,cuyociclodecumplimientoiniciaenelperiodo2021-2025.

Orientadosalagestiónsostenibleyadaptada alcambioclimáticodesectoresyterritoriosaltamentevulnerables.

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DetalledeNDC

FortalecimientodelmarcoInstitucionalylegal1. LeyMarcodeCambioClimático

2. ImplementaciónefectivadeLeydeOrdenamientoyDesarrolloTerritorial comoinstrumentohabilitantedecumplimientodelasaccionesycontribucionesnacionalesenadaptaciónymitigaciónyparaelcontroldelcambiodeusodelsuelo.

3. ActualizacióndelaLeyUrbanismoyConstrucción,LeydeDesarrolloyOrdenamientoTerritorialdelÁreaMetropolitanadeSanSalvadorydenormasyreglamentosdeconstrucción.

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SectordeInfraestructura4.PlaninicialdeadaptacióndelÁreaMetropolitanadeSanSalvador

5.ElaborarunplandirectorparaunagestiónsustentabledelasaguaslluviasenelÁreaMetropolitanadeSanSalvador,conenfoquedecuencayénfasisenlareutilizacióndelagua.

6.InversionesenlagunasdelaminaciónparaelcontroldeinundacionesdelÁreaMetropolitanadeSanSalvador,conrestauraciónambientalysocialdeespacios.

7.Ejecutarplanmasivodeobrasdeprotecciónentodoelpaís,conrestauraciónambientalysocialdeespacios.

8.Elaborardiagnósticodemedidasestructuralesynoestructuralesrelacionadasconinfraestructuraparalaadaptaciónalcambioclimáticodeáreasurbanas

9.SegundaetapaofasedelSistemaIntegradodeTransportedelÁreaMetropolitanadeSanSalvador(SITRAMSS)yalcanzarsumáximopotencialdereduccióndeemisiones.

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SectordeRecursosHídrico10.Implementaciónefectivadeunmarconormativoparalagestiónintegradadelosrecursoshídricosantesde2017.

11.Reducirenun20%laspérdidasdeaguanofacturadaregistradaanivelurbano,asegurarunagestiónmáseficazyeficientedelaguaylamejoraenelaccesojusto y equitativo

12.Protecciónyrestauracióndel70%delasprincipaleszonasderecargaacuíferamedianteplanesapropiadosdegestión

13.Mantenerelsistemasdemonitoreoygestiónsostenibledetodoslosacuíferoscosteros.

14.Ejecutartresobrasdeinfraestructurahidráulicadeimportancianacionalparalaconservacióndeaguayregulacióndecaudales.

15.PonerenmarchaelprocesodedescontaminacióndelosríosAcelhuate,Sucio,Suquiapa yGrandedeSanMiguel.

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SectordeAgricultura,ganaderíaysilvicultura.16.Revisiónyactualizacióndepolíticasyleyesvigentesrelacionadasconlaregulacióndelaactividaddeestossectores.

17.Metascuantificablesdetransformacióndesuagriculturatradicionalparaelperíodo2021- 2025.

18.Establecer ymanejarunmillóndehectáreasatravésde“PaisajesSosteniblesyResilientesalCambioClimático”(BonnChallenge)

19.Metascuantificablesdeerradicacióndelaprácticadelaquemadecañaydetransiciónhaciasucultivosostenibleycertificadoparaelperíodo2021– 2025.

20.Plandediversificacióndelaagriculturaylaactividadeconómicaparalazonaorientaldelpaís paraimpulsarsuresilienciaalosefectosadversosdelcambioclimáticoyorientarsudesarrollobajoencarbono.

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SectordeEnergía21.ActualizacióndelmarcolegalrelacionadoydelaPolíticaEnergéticaNacional.

22.MetadereduccióndeemisionesdeGEIconrespectoauncrecimientosinaccionesconcretasdemitigacióno“business asusual”(BAU)paraelaño2025.

23.MetadereduccióndeemisionesdeGEIparaelaño2025,atravésdeimplementacióndeprocesosymedidasdeeficienciaenergética;oporcentajesdemejoradelaeficienciaenergéticaanivelsectorial

24.Planconmetasdelsectordegeneraciónhidroeléctrica,2021– 2025,paralarestauraciónyadaptaciónalcambioclimáticodelascuencasdelasprincipalesrepresasdelpaísyparalamejoradelaresilienciadelainfraestructurahidroeléctrica.

25.Metadeincrementodeenergíarenovableparaelaño2025

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SectoresdeSalud,SaneamientoAmbiental,TrabajoyPrevisiónSocialyTransporte26.Revisaryactualizar legislaciónrespectivaconelfindeadecuarlaalascircunstanciasyamenazas CC.

27.Planintegradodeadaptaciónenmateriadesalud,seguridad laboralyalimentariaynutricional,conmetasconcretasparalareduccióndelacontaminación ambientalyaumentoderesilienciaalcambioclimáticoenlosprincipalescentrosurbanosdelpaís,territoriosypoblaciónvulnerable

28.Plandereduccióndeemisionesdetodossusrellenossanitariosconestimacióndelasemisionesareducir

29.Normativaparamejorarlacalidaddelcombustiblediéselservidoenelpaís

30.PromoverunamovilidadlimpiaenelÁreaMetropolitanadeSanSalvador, incorporandogradualmentemotoresmenoscontaminantesyelimpulso deunaestrategiadedesarrollodeciclorutas.

31.Propuestaparamejorarymantener,demanerasostenida,lacalidaddelparquevehicularprivado,deltransportepúblicoydecarga

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III.Vínculos conotras convenciones

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Programa NacionaldeRestauración deEcosistemas yPaisajes

Ø Restauración de suelos degradados a travésde la adopción de Agricultura y SistemasAgroforestales Resilientes al clima yamigables con la biodiversidad

Ø Restauración y conservación de ecosistemascríticos, para recuperar serviciosecosistémicos claves, a través de un procesoinclusivo

Ø Establecimiento eintegración sinérgica entreinfraestructura física ynatural.

1. Iniciativa notable deAdaptaciónal Cambio Climático;2. Restauración para reducir riesgos, sostener las actividades productivas y asegurar el

bienestar de la población;Característica central– transformación del Paisaje3. Objetivos:

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Manejo de Agua Superficial, subterránea y adaptación a la sequía

Manejo y Conservación del suelo y producción de alimentos

Adaptación Eventos Extremos inundaciones y tormentas

Biodiversidad

Regulación climática por ciudades urbanas

Estosterritoriosabarcana157municipiosenlosqueestánsituadas122ÁreasNaturalesProtegidas quecubrenunaextensiónde86mil624hectáreas

PaisajesPriorizadosparalaRestauración

Consumo de leña

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MetasNacionalesLDN-UNCCDü Consultoríaparael“EstablecimientodeMetasNacionalesencuantola

NeutralidadenlaDegradacióndelaTierra”elcualincluyeeldesarrollodelosindicadoresymetasnacionalesparaalcanzarunaneutralidadenlatierra(LDN),encalidaddepaíspilotodeUNCCD.

üActualizaciónyAlineacióndelProgramaContralaDesertificacióndeAcciónNacionalyelProcesoInformaciónalaConvencióndelasNacionesUnidasdeLuchaContralaDesertificaciónySequia– CNULC

NeutralidadenlaDegradacióndelaTierraü Prevenciónyreduccióndeladegradaciónü Rehabilitacióndelatierrasparcialmente

degradadaü Recuperacióndetierrasdegradadas

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üEstrategiaNacionaldeRestauracióndeEcosistemasyPaisajesüInventarioNacionaldeBosque(INB)üNiveldeReferenciahistóricodeemisionesasociadasaREDD+MbA ElSalvador,utilizandoimágenessatelitalesdealtaresolución,paraelperíodo2011– 2016.

üInventariodeGasesdeEfectoInvernaderoparaelaño2014,enelsectordeagricultura,silviculturayotrosusosdelsueloAFOLU

PreparacióndePropuestaReadiness deElSalvadorparaelFondoCooperativoparaelcarbonodelosbosquesREDD+MbA

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IV.Iniciativas delgobierno paraapoyar laimplementación delNDC

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CumplimientodelPlanQuinquenaldeDesarrollo2014- 2019

Transitar hacia una economía y una sociedad ambientalmente sustentables y resilientes a los efectos del cambio climático

Objetivo7

Ø No mera aspiración ideal sino insoslayableprioridad de la viabilidadproductiva nacional

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Iniciativas delgobierno paraapoyar laimplementación

ü PolíticaNacionaldeMedioAmbiente2012:

• Revertirladegradaciónambientalyreducirlavulnerabilidad frentealcambioclimático

ü ReformaalaLeydeMedioAmbiente2012enlacualseincorporalaadaptaciónalcambioclimático,(TituloVI(BIS),Articulo64A– 64E)

ü PlanNacionaldeCambioClimático(PNCC):marcodeprioridadesyaccionesorientadorasyarticuladorasdeplanesterritorialesysectoriales

ü EstrategiaNacionaldeCambioClimático

Normativayplanificaciónnacional:Art.4.1.b.b.Elaborarprogramasnacionales/regionales quecontenganmedidasorientadasamitigar elcambioclimático,ymedidasparafacilitarlaadaptación adecuadas:

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Primer Plan Nacional de Cambio Climático de El Salvador

Primer o • Elobjetivoprincipal:construiruna

sociedadyunaeconomíaresilientealcambioclimáticoybajaencarbono,identificandolasaccionesurgentesyprioritarias;conunenfoquedecoordinaciónysostenibilidadenlascircunstanciasdelpaís.

• Ochograndesprogramasocomponentes:

• 38Acciones

• RolparatodalainstitucionalidaddelEstadoylasociedadcivilensuconjunto

InstrumentodeimplementacióndelObjetivo7delPQD

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Gabinete de Sustentabilidad Ambiental y Vulnerabilidad, 2014

Consejo Nacional de Sustentabilidad Ambiental y Vulnerabilidad (CONASAV) 2016

Objetivo:gestionarlatransiciónhaciaunaeconomíaysociedadambientalmentesustentableyresilientealosefectosdelcambioclimáticoyotrosfenómenosnaturales,asícomoimpulsarladinamizacióndelaeconomíanacionalparageneraroportunidadesalasfamilias,lasempresasyalpaís.Entrelosejesdetrabajoprioritarios,seencuentraelde“VulnerabilidadyCambioClimático”

Unainstanciaconsultiva,dediálogoyconcertaciónenmateriadesustentabilidadambientalyvulnerabilidad, lacualsecaracterizaporserdecomposición amplia,pluralypermanente,decarácterautónomo,ysustentadoenunDecretoPresidencial.

Gobernanza

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Apoyo adicional requerido• Planificación:

• Fortalecer instancias degobernanza anivel local:municipalidades,comunidades yterritorieslocales• Apropiación deresponsabilidades por partedecada sector,institucion yentidades;coordinación ysinergias• Lineamientos estrategicos ymandatos institucionales; integracion deCCen planificacion institucional

• Implementación• Medios deimplementación:construcción decapacidades +financiamiento +transferencia detecnologia• Promover laparticipacion delsectorprivado,incluyendo inversiones en proyectos sostenibles• Sensibilización,comunicación yeducación paragenerar cambios en los comportamientos delaspersonas

• Monitoreo• Promover lageneracion,captura ysistematizacion deinformacion paramonitorear y/otoma dedesiciones• Implementar unsistema integrado demonitoreo,MRV,delos diferentes sectores,avances ydificultades• Fortalecimiento decapacidades en monitoreo,sistematizacion yretroalimentación deinstituciones

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