violencia el salvador sociales

8/16/2019 Violencia El Salvador Sociales

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En la lucha contra la violenciadelincuencial lo primero que se

requiere es ganar credibilidadciudadana

La ciudadanía es, sin ninguna duda, la víctima mayor de este caótico

estado de cosas, y, por consiguiente, son las necesidades y las

aspiraciones de la ciudadanía las que hay que atender en primer

término.

Venimos viendo a diario en nuestro ambiente cómo la población expresa con

creciente impaciencia el reclamo de que se haga algo verdaderamente

significativo en la lucha contra todas las fuerzas y acciones criminales, de la

naturaleza que sean. sto, que es un clamor generalizado y persistente, tendría

que ser respondido, desde la institucionalidad tanto política como

gubernamental de manera igualmente unitaria, para corresponder a lo que la

situación demanda, por encima de los planteamientos reductivos que responden

a intereses específicos, sobre todo de índole política o ideológica.

!esafortunadamente, la atmósfera nacional sigue contaminada por los virus

radicales del pasado, y eso, que ya no puede traducirse en esquemas

sostenibles para nadie, impide en buena medida que haya condiciones naturales

para impulsar esfuerzos que tengan posibilidades de generar estrategias de

auténtica significación en los hechos. La criminalidad no sólo se ha salido de

control en el terreno sino también en los enfoques de aquéllos que est"n m"s

directamente obligados a darle tratamiento. s por ello que, desde distintos"ngulos del panorama social, crece el apremio de activar nuevas actitudes que

conduzcan a nuevas posiciones.

#uando hay un desafío tan fuerte y agresivo como el que representa para el

país la inseguridad en sus diversas expresiones, la racionalidad b"sica indica



que hay que enfocarlo y asumirlo de manera integral e integrada. $no de los

riesgos m"s graves es la politización de la tarea por hacer, pues entonces ya no

se ve el problema en sí sino las ganancias t"cticas que supuestamente podrían

obtenerse de actuar sesgadamente de una u otra manera. %o se trata, y hay

que decirlo con claridad, de tomar posiciones autocomplacientes de &obierno o

posiciones aguerridas de oposición. 'recisamente una de las claves vitales de la

democracia consiste en que el &obierno y la oposición, que son cambiantes

conforme a las decisiones sucesivas del voto popular, aporten sus respectivos

poderes a la b(squeda clara y sincera de soluciones.

Lo que nadie debe perder de vista en ning(n momento, tanto en el campo de las

fuerzas organizadas como en el "mbito abierto de la llamada sociedad civil, es

que no existe ning(n problema de los de fondo que pueda ser manipulado o

mediatizado sin gravísimas consecuencias para la normalidad y la estabilidad

del sistema en su amplio con)unto. sto tendríamos que tenerlo sobradamente

sabido por experiencia histórica reiterada. l principal problema que trastorna

la cotidianidad es la violencia que e)ercen y despliegan los grupos que desde la

ilegalidad han buscado espacios de dominio y de control, en detrimento de

todos los derechos ciudadanos.

La ciudadanía es, sin ninguna duda, la víctima mayor de este caótico estado de

cosas, y, por consiguiente, son las necesidades y las aspiraciones de la

ciudadanía las que hay que atender en primer término. * la base tiene que ser

la confianza. n este momento, el sentir ciudadano es desconfiado al m"ximo, y

revertir tal sentimiento en cuanto a las posibilidades reales y verificables de

construir seguridad en todos los sentidos se vuelve lo m"s importante.

so sólo podr" lograrse si hay un propósito verdaderamente compartido, con un

método de traba)o convincente, con una agenda que abarque todos los temas y

con un calendario que marque compromisos en el tiempo.



El Salvador lucha para romper el legado de violencia de

la guerra civil

+i bien los movimientos de protesta est"n ganando fuerza en sus vecinos de la

región, l +alvador sigue descendiendo en la crisis social.

finales de )ulio, la vida en l +alvador se detuvo bruscamente.

'or varios días, al final del mes, una -huelga de autobuses convocada por las

pandillas del país /o maras0 efectivamente cerró el sistema de transporte de la

nación. $n incontable n(mero de personas se quedaron varadas. Las empresas y

las escuelas tuvieron que cerrar. Los autobuses fueron incendiados, los

conductores que ignoraron la huelga fueron asesinados, y la economía de l+alvador recibió un duro golpe. l miedo y la repulsión, ya acrecentada por los

altos niveles de violencia, siguió creciendo.

l punto central de la huelga fue lo suficientemente claro. n menos de una

semana las pandillas demostraron dram"ticamente su capacidad de intimidar a

todo un país en el cumplimiento de sus demandas. 1"s que eso, sin embargo, la

huelga pone de relieve la capacidad de las pandillas para controlar no sólo a las

personas, sino también al comercio. 'or encima de todo, en un momento en que

el país est" siendo desgarrado por la violencia, y el p(blico en general est"cuestionando la capacidad del stado para gobernar de forma eficaz, la huelga

de autobuses reveló la impotencia y lentitud del &obierno para responder a la

crisis.

1ientras l +alvador se desliza m"s en un estado de emergencia, las protestas

contra el &obierno han estado ganando impulso en las vecinas &uatemala y

2onduras. llí, las manifestaciones masivas contra la corrupción gubernamental

y el mal gobierno han sacudido los cimientos del orden político. Las recientes

detenciones y renuncias de funcionarios gubernamentales incluso han llevado aalgunos observadores a sugerir que las protestas pueden representar el inicio

de una 3'rimavera en mérica #entral3. +ea como fuere, la 3'rimavera de l

+alvador3 es casi seguro que no ser" la siguiente.

l que los salvadore4os no hayan salido a las calles a protestar dice mucho de la

inseguridad percibida que experimentan frente al poder de las pandillas. Los



altos niveles de violencia son claramente un obst"culo para la acción política.

1ientras que los activistas han sido históricamente el blanco de asesinatos e

intimidaciones en l +alvador, el asombroso deterioro de la seguridad p(blica

ha hecho que incluso las actividades mundanas de la vida cotidiana 5 por no

hablar de la organización de protestas 6 sea una tarea peligrosa.

7ambién revela una sensación de desesperanza que ha superado a la población

en general. !espués de 89 a4os de fracasos en el gobierno de :%, partido

conservador de línea dura, tras la guerra civil había la esperanza real de que el

;rente de Liberación %acional ;arabundo 1artí /;1L%0 podría conducir al país

en una nueva dirección cuando asumió la presidencia en 899<. +eis a4os m"s

tarde, sin embargo, el estado de "nimo general parece ser de decepción y la

comprensión de que los dos partidos políticos del país no pueden, o no quieren,

salvaguardar a la sociedad salvadore4a.

+in duda, el expediente del ;1L% ha tenido altas y ba)as. 2ay mucho que

decir, por un lado, sobre la afirmación del &obierno que l +alvador ha

experimentado un progreso social significativo desde que el ;1L% llegó al

poder. n particular en las "reas de educación y salud p(blica, la calidad de

vida de los salvadore4os ha aumentado modestamente. La escolarización

general ha me)orado y las tasas de alfabetización han subido. l acceso a la

atención médica de calidad se ha expandido, y el &obierno ha buscado como

proporcionar atención médica a los ciudadanos m"s pobres y no asegurados en

todo el país.

l mismo tiempo, el &obierno ha tropezado en otras cuestiones clave. La

economía sigue siendo débil a pesar de los esfuerzos de revitalización. Las

mu)eres son constantemente ob)eto de asalto 6 tanto legal como físicamente 5,

mientras que la violencia contra personas homosexuales y transexuales es

endémica. pesar de sus credenciales de izquierda el ;1L% se ha mostrado

tímido para enfrentar a las élites capitalistas del país y hablando en términos

generales, el partido no ha sabido dar respuesta a la creciente amenaza de las

pandillas en mérica #entral.

La desilusión popular con el ;1L% se pudo notar en las elecciones generales de

l +alvador del 89=>. l representante del ;1L% era ampliamente favorito

para barrer a una oposición conservadora que co)eaba. l cierre de las urnas,

sin embargo, se hizo evidente que el candidato presidencial del ;1L%,



+alvador +"nchez #erén, lograría una victoria muy apretada. +"nchez #erén

ganó con unos pocos miles de votos. +u estrecha victoria no ha sido sin

consecuencias.

pesar de las políticas progresistas en varios frentes, el régimen de +"nchez#erén ha adoptado un enfoque sin concesiones a las pandillas. n marcado

contraste con su predecesor, 1auricio ;unes, también del ;1L%. +"nchez

#erén ha tomado una posición que incómodamente se parece mucho a los a4os

3fuertes3 de la política de :%. l &obierno ha de)ado claro que se tratar"

de detener, encarcelar o matar a los miembros de las tres principales pandillas

de l +alvador, y est" usando toda la fuerza del poder militar del stado en

esa empresa.

La línea dura de +"nchez #erén con las pandillas ha sido un desastre absoluto.

!esde que una tregua entre las pandillas en el 89=8 se vino aba)o, las tasas de

homicidio han subido a niveles terribles. 1"s de ? mil personas han sido

asesinadas este a4o. mediados de agosto, alrededor de >9 personas fueron

asesinadas por día, y las pandillas no han mostrado ninguna intención de

detenerse. s alarmante que la reciente huelga de autobuses 5 aunque no tan

violenta 5 sugiera que el asesinato no es la (nica herramienta que tienen las

pandillas para limitar de forma efectiva la capacidad de gobernabilidad del

stado.

@ncluso mientras luchaba para responder a la huelga, el &obierno insinuó que

todo era parte de un esfuerzo m"s amplio de desestabilización conservadora

para derrocar al régimen. n una declaración p(blica, el ;1L% argumentó que

l +alvador fue ob)eto de 3una campa4a agresiva de la derecha olig"rquica,

representada políticamente por el partido :% y disfrazado de grupos

peque4os supuestamente de la sociedad civil, que quieren 3socavar la labor de

un gobierno que beneficia a la gente3.

La sugerencia de complicidad entre :% y las pandillas es difícil de

sostener ba)o escrutinio. 'or un lado, hay poca evidencia de cualquier relacióndirecta entre las pandillas y alg(n partido político. 'or otra parte, no tiene

sentido. La huelga de autobuses ofreció a +"nchez #erén una oportunidad de

alto perfil para reafirmar p(blicamente su compromiso de vencer el poder de

pandillas en el país, y no otra excusa para acrecentar la acción militar contra

las pandillas.



@rónicamente, la política que ha sido su mayor fracaso 5 la lucha contra las

maras 5 es también aquella en la que +"nchez #erén goza de mayor apoyo. Las

personas pueden estar divididas en sus afiliaciones políticas, pero se unifican

en gran medida en su odio y miedo a las pandillas. La aplicación de la 3manodura3 puede no funcionar 5 de hecho, puede empeorar las cosas 6 pero la

aproximación militarizada de la ley y el orden sigue siendo políticamente

popular con el p(blico. 'or esta razón, la oportunidad para llegar a un clima de

paz puede ser imposible.

Las negociaciones con las maras, aunque desagradables, ofrecen a l +alvador

la mayor esperanza de estabilidad. La tregua anterior, aunque no exenta de

problemas, demostró que las soluciones políticas a la violencia social en l

+alvador también est"n en los intereses de las pandillas, igual que debería ser

para el gobierno. La tregua también permitió un alivio para una población

asediada, que no es poca cosa. Las pandillas han de)ado claro su deseo de

hablar, y est"n utilizando la violencia para llevar al &obierno a la mesa de

negociaciones. 2asta el momento +"nchez #erén ha rechazado sus propuestas.

1ientras tanto, el &obierno aparentemente se ha comprometido a una guerra

de desgaste con las pandillas. 'ero como la huelga de autobuses lo demostró, no

est" preparado para ganar. +in que ninguna de las partes exhiba una venta)a

real, y con los dos bandos dispuestos a escalar el conflicto a(n m"s, la violencia

que asola l +alvador continuar" ganando impulso. Las negociaciones ofrecen

una salida. l camino que se sigue en ese momento (nicamente garantiza el

asesinato y la muerte.

Desarrollo de El Salvador a través de la lucha contra la

violencia.



l +alvador vive una grave situación en la que los altos niveles de violencia,

delincuencia e inseguridad, no sólo tienen repercusiones inmediatas y directas

sobre la convivencia y la calidad de vida de las personas, sino que también

constituye un obst"culo para la consolidación del desarrollo humano.

n tal sentido este 'rograma #on)unto busca generar condiciones que

contribuyan al desarrollo humano, al fortalecimiento de la gobernabilidad

democr"tica y a la consecución de los Ab)etivos del 1ilenio /A!10, a través de

la prevención de la violencia y el fomento de la seguridad y convivencia

ciudadana, con la participación activa y protagónica de los y las )óvenes

mu)eres.

l proyecto es e)ecutado por $%@#;, el '%$!, la A'+BA1+, $%;', y la

A@7 en colaboración con el #onse)o %acional de +eguridad '(blica, el

1inisterio de :elaciones xteriores y la lcaldía 1unicipal de +an +alvadormanteniendo una estrecha colaboración en la planificación y la e)ecución del

proyecto.

n el plano nacional, metropolitano y local, el proyecto se fortalecer" el di"logo

y las capacidades institucionales para el dise4o, implementación y monitoreo de

políticas y planes de prevención de la violencia, mediante la recuperación de

espacios p(blicos como escenarios de encuentro y convivencia, promoviendo una

cultura ciudadana de respeto a las normas.

Atra iniciativa importante es la formulación de políticas que incrementen las

oportunidades educativas, laborales y de desarrollo de las y los )óvenes.



El primer mandatario de El Salvador se reunió con el director

del Control de Drogas de Rusia para confrontar temas sobre el

narcotráfico.

l presidente salvadore4o, +alvador +"nchez #erén, recibió este )ueves en su

despacho al director federal de #ontrol de !rogas de :usia, ViCtor @vanov, con

el fin de establecer mecanismos de cooperación contra el narcotr"fico.

n la reunión estuvieron presentes el ministerio de Dusticia y +eguridad

'(blica, Eentito LaraF el viceministro de :elaciones xteriores, @ntegración y

'romoción conómica, #arlos #asta4edaF y el secretario privado de la'residencia, 1anuel 1elgar.

l ministro Eenito Lara informó que el e)e principal de la reunión se organizó

para aclarar los temas acerca de la amenaza del narcotr"fico en Latinoamérica.

!estacó que @vanov mostró disposición para cooperar y así luchar en con)unto

contra este delito.



l +alvador y :usia abordan posibilidad de cooperar contrael narcotr"fico

l presidente salvadore4o, +alvador +"nchez #erén, debatió hoy con el

director federal de #ontrol de !rogas de :usia, ViCtor @vanov, sobre la

amenaza del narcotr"fico en Latinoamérica y la posibilidad de cooperar entre

ambos países en la lucha contra este delito.

+an +alvador, ? ago /;0.5 l presidente salvadore4o, +alvador +"nchez

#erén, debatió hoy con el director federal de #ontrol de !rogas de :usia,

ViCtor @vanov, sobre la amenaza del narcotr"fico en Latinoamérica y la

posibilidad de cooperar entre ambos países en la lucha contra este delito.

l ministro de Dusticia y +eguridad '(blica de l +alvador, Eenito Lara, quien

también participó en la reunión explicó que @vanov mostró la disposición del

&obierno de su país a cooperar en la lucha contra el narcotr"fico, 3en

particular con #entroamérica3.

+eg(n Lara, el director federal 3planteó la disponibilidad del gobierno de la

;ederación :usa de poner su experiencia, su formación, para contribuir en la

lucha contra este flagelo tan da4ino3 para la )uventud y la sociedad.

'or su parte, +"nchez #erén di)o que confía en que la visita de @vanov 3dé

continuidad a la voluntad3 del &obierno salvadore4o 3para establecer

mecanismos de cooperación, en este caso en el "rea de seguridad3. ;

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