VIOLENCIA DE GÉNERO, VIOLENCIA DE GÉNERO,

DERECHOS HUMANOS Y DERECHOS HUMANOS Y

JUSTICIAJUSTICIA

Janet Tello GilardiJanet Tello Gilardi Magistrada de la Corte Superior de LimaMagistrada de la Corte Superior de Lima

Presidenta de la Segunda Sala de Familia Presidenta de la Segunda Sala de Familia

MARCO JURIDICO NACIONAL DE MARCO JURIDICO NACIONAL DE PROTECCION DE LOS DERECHOS PROTECCION DE LOS DERECHOS HUMANOS FRENTE A LA VIOLENCIA HUMANOS FRENTE A LA VIOLENCIA

FAMILIARFAMILIAR Constitución Política del Perú.Constitución Política del Perú. Código Civil.Código Civil. Código Penal.Código Penal. Leyes Especiales: T.U.O. de la Ley 26260, Leyes Especiales: T.U.O. de la Ley 26260,

Modificatorias y Rglamento.Modificatorias y Rglamento. Código del Niño y Adolescente. Código del Niño y Adolescente.

NORMAS LEGALES DE PROTECCION NORMAS LEGALES DE PROTECCION FRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIARFRENTE A LA VIOLENCIA FAMILIAR

CODIGO CIVIL Art. 333 inc 2. Causales de SeparaciónViolencia Física o Psicológica

CODIGO PENAL Art. 121 A Lesiones GravesArt. 122 A Lesiones levesAgravantes por vinculo familiar y suspensión de la Patria Potestad

CODIGO DE LOS NIÑOS Y ADOLESCENTES

Art. 4: A la Integridad personalArt. 18: Protección contra perjuicio físico, psicológico y/o sexualArt. 75: Suspensión de la Patria PotestadArt.77: Extinción o Pérdida Patria Potestad

CODIGO PROCESAL CIVIL Art. 677: Medidas Cautelares en asuntos de familia

LEGISLACION DE PROTECCION A LA LEGISLACION DE PROTECCION A LA VIOLENCIA FAMILIARVIOLENCIA FAMILIAR

LEY Nro. 26260 DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA LEY Nro. 26260 DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR ( 22/12/1993 )FAMILIAR ( 22/12/1993 )

TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY 26260 TEXTO UNICO ORDENADO DE LA LEY 26260 (27/06/1997 *) (27/06/1997 *) Modificatorias: Modificatorias: Ley 26763 (25/03/1997)Ley 26763 (25/03/1997)Ley 27306 (15/07/2000)Ley 27306 (15/07/2000)Ley 27982 (29/05/2003)Ley 27982 (29/05/2003)Ley Ley 28236 28236 (29/05/2004) (29/05/2004)Ley Ley 29282 29282 (27/11/2008) (27/11/2008)

REGLAMENTO D.S. N° 002-98-JUS (25/02/1998)REGLAMENTO D.S. N° 002-98-JUS (25/02/1998)** las fechas que aparecen corresponden a la publicación en el diario oficial las fechas que aparecen corresponden a la publicación en el diario oficial El El

PeruanoPeruano

LEY NRO 26260 DE LUCHA LEY NRO 26260 DE LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA CONTRA LA VIOLENCIA

FAMILIAR : HITO HISTORICOFAMILIAR : HITO HISTORICO

Novísima legislación en América LatinaNovísima legislación en América Latina Abraza la corriente internacional del sistema de Abraza la corriente internacional del sistema de

protección de derechos de las mujeres recogido en protección de derechos de las mujeres recogido en instrumentos internacionales.instrumentos internacionales.

CEDAW ( 1982) , Declaración sobre la Eliminación CEDAW ( 1982) , Declaración sobre la Eliminación de la violencia contra la Mujer (1993) , de la violencia contra la Mujer (1993) , Recomendación 19 de CEDAW (1993), luego vendrá Recomendación 19 de CEDAW (1993), luego vendrá la Convención de Belem do Pará (1994) la Convención de Belem do Pará (1994)

LEY CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIARLEY CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR

Es un asunto público que interesa al Estado y a Es un asunto público que interesa al Estado y a la Sociedad.la Sociedad.

La Ley tiene lógica cautelar, dar protección La Ley tiene lógica cautelar, dar protección inmediata a las víctimas de violencia familiar, inmediata a las víctimas de violencia familiar, a través de medidas apropiadas y eficaces.a través de medidas apropiadas y eficaces.

AVANCESAVANCES

“ “ Un iracundo sujeto mató a su hija de un Un iracundo sujeto mató a su hija de un

mes de nacida tras darle golpes de puño.mes de nacida tras darle golpes de puño.

Antes había golpeado a su esposa”Antes había golpeado a su esposa”

( Nota breve: El Comercio, 3/2/2007.( Nota breve: El Comercio, 3/2/2007.

- ““Pleno del Congreso aprueba castigar feminicidio Pleno del Congreso aprueba castigar feminicidio con penas de 15 a 25 años de prisión”con penas de 15 a 25 años de prisión”

- ( Diversos medios de prensa, escrita, televisiva, web ( Diversos medios de prensa, escrita, televisiva, web 2/12/2011 ) 2/12/2011 )

PODER JUDICIAL: JUZGADOS CON PODER JUDICIAL: JUZGADOS CON COMPENTENCIA EXCLUSIVA EN COMPENTENCIA EXCLUSIVA EN

VIOLENCIA FAMILIARVIOLENCIA FAMILIAR RESOLUCION ADMINISTRATIVARESOLUCION ADMINISTRATIVA

186-2009-CE-PJ (11/07/2009)186-2009-CE-PJ (11/07/2009)Instauran Sub Especialidad Tutelar con competencia en Instauran Sub Especialidad Tutelar con competencia en Violencia Familiar, disponen la conversión de órganos Violencia Familiar, disponen la conversión de órganos jurisdiccionales en Juzgados de Familia de Sub jurisdiccionales en Juzgados de Familia de Sub Especialidad Tutelar con competencia en Violencia Especialidad Tutelar con competencia en Violencia Familiar y precisan competencia.Familiar y precisan competencia.Articulo 2.- Articulo 2.- ““Disponer Disponer la conversión del 11º, 12º, 13º y 21º la conversión del 11º, 12º, 13º y 21º Juzgados Permanentes; así como del 4º Juzgado Transitorio Juzgados Permanentes; así como del 4º Juzgado Transitorio de Familia, respectivamente en Juzgados de Familia de Sub de Familia, respectivamente en Juzgados de Familia de Sub Especialidad Tutelar con competencia en Violencia Especialidad Tutelar con competencia en Violencia familiarfamiliar””

* las fechas que aparecen corresponden a la publicación en el diario oficial El* las fechas que aparecen corresponden a la publicación en el diario oficial El

PeruanoPeruano

DIFICULTADESDIFICULTADES

DEFINICION DE VIOLENCIA FAMILIARDEFINICION DE VIOLENCIA FAMILIAR AMBITO DE PROTECCIONAMBITO DE PROTECCION JUZGADOS DE FAMILIA CON JUZGADOS DE FAMILIA CON

SUBESPECIALIDAD EN VIOLENCIA SUBESPECIALIDAD EN VIOLENCIA FAMILIAR PERO INSUFICIENTES.FAMILIAR PERO INSUFICIENTES.

TRAMITE PROCESAL: JUICIO PENAL Y TRAMITE PROCESAL: JUICIO PENAL Y TUTELAR A LA VEZ.TUTELAR A LA VEZ.

EXIGENCIAS DE PRUEBAS EXIGENCIAS DE PRUEBAS DURACION EXCESIVADURACION EXCESIVA PERDIDA DEL ESPIRITU DE LA LEYPERDIDA DEL ESPIRITU DE LA LEY

DEFINICION DE VIOLENCIA FAMILIARDEFINICION DE VIOLENCIA FAMILIAR

ART. 2: “ … CUALQUIER ACCION U ART. 2: “ … CUALQUIER ACCION U OMISION QUE CAUSE DAÑO FÍSICO OMISION QUE CAUSE DAÑO FÍSICO PSICOLÓGICO, MALTRATO SIN LESIÓN, PSICOLÓGICO, MALTRATO SIN LESIÓN, INCLUSIVE LA AMENAZA O COACCIÓN INCLUSIVE LA AMENAZA O COACCIÓN GRAVES Y/O REITERADAS, ASI COMO GRAVES Y/O REITERADAS, ASI COMO LA VIOLENCIA SEXUAL…”LA VIOLENCIA SEXUAL…”

AMBITO DE PROTECCIONAMBITO DE PROTECCIONART. 2:ART. 2: … …a)a) CónyugesCónyugesb)b) Ex cónyugesEx cónyugesc)c) ConvivientesConvivientesd)d) Ex convivientesEx convivientese)e) AscendientesAscendientesf)f) DescendientesDescendientesg)g) Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo Parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad y segundo

de afinidadde afinidadh)h) Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones Quienes habitan en el mismo hogar, siempre que no medien relaciones

contractuales o laboralescontractuales o laborales““i)i) Quienes hayan procreado hijos en común, independientemente que Quienes hayan procreado hijos en común, independientemente que

convivan o no, al momento de producirse la violenciaconvivan o no, al momento de producirse la violenciaj)j) Uno de los convivientes y los parientes del otro hasta el cuarto grado Uno de los convivientes y los parientes del otro hasta el cuarto grado

de consanguinidad y segundo de afinidad, en las uniones de hechode consanguinidad y segundo de afinidad, en las uniones de hecho

MUJERES VICTIMAS DE VIOLENCIA FAMILIAR

Diario La República 17/06/2010

392, 318 392, 318 mujeres fueron mujeres fueron victimas de violenciavictimas de violencia familiarfamiliar durante el durante el periodo periodo 2005 al 20092005 al 2009Fuente PNP

1010 mujeres cada hora, mujeres cada hora, son Víctimas de son Víctimas de Violencia Familiar Violencia Familiar (Movimiento (Movimiento Manuela Ramos) Manuela Ramos)

REALIDAD JUDICIAL FRENTE A LOS REALIDAD JUDICIAL FRENTE A LOS PROCESO DE VIOLENCIA FAMILIARPROCESO DE VIOLENCIA FAMILIAR

11° Juzgado Familia - Tutelar de Lima 1430

12° Juzgado Familia - Tutelar de Lima 1159

13° Juzgado Familia - Tutelar de Lima 1225

21° Juzgado Familia - Tutelar de Lima 2023

TOTAL Sub Especialidad en Violencia Familiar (Res.

Adm. 186-2009-CE-PJ) 25/6/2009De oct 2010 –oct. 2011 Area de Desarrollo Presidencia.(ADP/CSJL)

5837

REALIDAD JUDICIAL FRENTE A LOS REALIDAD JUDICIAL FRENTE A LOS PROCESO DE VIOLENCIA FAMILIARPROCESO DE VIOLENCIA FAMILIAR

1° Juzgado Transitorio Familia - Tutelar de Lima 1149

2° Juzgado Transitorio Familia - Tutelar de Lima 1362

3° Juzgado Transitorio Familia - Tutelar de Lima 1243

4° Juzgado Transitorio Familia - Tutelar de Lima*

1455

TOTAL

*Sub Especialidad en Violencia Familiar (Res. Adm. 186-2009-CE-PJ) 25/6/2009

De oct 2010 –oct. 2011 Area de Desarrollo Presidencia.(ADP/CSJL)

5,209

NATURALEZA JURIDICA DE LA NATURALEZA JURIDICA DE LA ACCION DE VIOLENCIA FAMILIARACCION DE VIOLENCIA FAMILIAR

VIOLENCIA FAMILIARVIOLENCIA FAMILIAR

NATURALEZA JURIDICANATURALEZA JURIDICA

PETICIONArt. 10

PETICIONArt. 10

DEMANDAArt. 16 y 19

DEMANDAArt. 16 y 19

DENUNCIAArt. 4

DENUNCIAArt. 4

TRAMITACION DEL PROCESO DE TRAMITACION DEL PROCESO DE

VIOLENCIA FAMILIARVIOLENCIA FAMILIAR

DENUNCIA

P.N.P.

A PT OE LS IT CA ID AO L

JUEZ DE PAZ

FISCALPROVINCIAL

FISCAL DEFAMILIA

FALTAS CONTRA LA

PERSONA

DENUNCIADELITO

LESIONES

DEMANDAVIOLENCIAFAMILIAR

JUEZPENAL

JUEZ DEFAMILIA

INTERVENCION DEL JUZGADO INTERVENCION DEL JUZGADO TUTELAR DE FAMILIA ENEL PROCESO TUTELAR DE FAMILIA ENEL PROCESO

DE VIOLENCIA FAMILIARDE VIOLENCIA FAMILIAR

PROCESO DE VIOLENCIA FAMILIARPROCESO DE VIOLENCIA FAMILIAR

PROCESO ÚNICO CODIGO DEL NIÑO Y ADOLESCENTE Art. 164

PROCESO ÚNICO CODIGO DEL NIÑO Y ADOLESCENTE Art. 164

DEMANDADEMANDAAUDIENCIA UNICAAUDIENCIA UNICA

NO CONCILIANO CONCILIACODIGO PROCESAL CIVILCODIGO PROCESAL CIVIL CONCILIACONCILIA

ACTUACION DE PRUEBAS

ACTUACION DE PRUEBAS

EFECTO DE SENTENCIA

EFECTO DE SENTENCIA

SENTENCIASENTENCIAFISCALIAFISCALIA

RESPONSABILIDADES DEL RESPONSABILIDADES DEL ESTADO PERUANOESTADO PERUANO

CONVENCION AMERICANA (art.1º.1.)CONVENCION AMERICANA (art.1º.1.)

Los Estados Partes se comprometen a :Los Estados Partes se comprometen a :

RESPETAR los derechos y libertadesRESPETAR los derechos y libertades GARANTIZAR su libre y pleno ejercicio a GARANTIZAR su libre y pleno ejercicio a

toda persona.. sin discriminación algunatoda persona.. sin discriminación alguna

OBLIGACION DEL PODER OBLIGACION DEL PODER JUDICIALJUDICIAL

PREVENIRPREVENIR INVESTIGARINVESTIGAR SANCIONARSANCIONAR

VIOLACION DE DERECHOS HUM,ANOS

CESE, RESTABLECIMIENTO, REPARACION

OBLIGACION DE LA DEBIDA OBLIGACION DE LA DEBIDA DILIGENCIADILIGENCIA

LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIARFAMILIAR

REQUIEREREQUIERE:: 1.- INTERVENCION DE TODOS LOS 1.- INTERVENCION DE TODOS LOS

PODERES DEL ESTADO.PODERES DEL ESTADO. 2.- COMPROMISO INTERINSTITUCIONAL2.- COMPROMISO INTERINSTITUCIONAL

POLITICA Y ACCIONES DEL ESTADO EN POLITICA Y ACCIONES DEL ESTADO EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA

FAMILIARFAMILIARART. 3: “ …ES POLÍTICA Y ACCIONES DEL ART. 3: “ …ES POLÍTICA Y ACCIONES DEL ESTADO EN LA LUCHA CONTRA LA ESTADO EN LA LUCHA CONTRA LA VIOLENCIA FAMILIAR…VIOLENCIA FAMILIAR…

Establecer procesos legales eficaces para las víctimas Establecer procesos legales eficaces para las víctimas de violencia familiar de violencia familiar caracterizados por el mínimo caracterizados por el mínimo formalismoformalismo y la y la tendencia a brindar medidas tendencia a brindar medidas cautelarescautelares y y resarcimiento por los daños y resarcimiento por los daños y perjuiciosperjuicios causados, así como facilitar la causados, así como facilitar la atención atención gratuita en los reconocimientos médicosgratuita en los reconocimientos médicos requeridos requeridos por la Policía, Ministerio Público o Poder Judicial”por la Policía, Ministerio Público o Poder Judicial”

APORTESAPORTES ADOPTAR LEGISLACION DE LUCHA CONTRA LA ADOPTAR LEGISLACION DE LUCHA CONTRA LA

VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, COMO LO VIOLENCIA CONTRA LAS MUJERES, COMO LO PROPUSO EL PODER JUDICIAL EN COMISION PROPUSO EL PODER JUDICIAL EN COMISION REVISORA DEL CONGRESO (2010-2011)REVISORA DEL CONGRESO (2010-2011)

SUPRIMIR LAS DOS VIAS JUDICIALES PARALELASSUPRIMIR LAS DOS VIAS JUDICIALES PARALELAS CRIMINALIZAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS CRIMINALIZAR LA VIOLENCIA CONTRA LAS

MUJERES (PROPUESTA DEFENSORIA DEL PUEBLO) MUJERES (PROPUESTA DEFENSORIA DEL PUEBLO) AVANCE CON LA PROPUESTA DEL EJECUTIVO AVANCE CON LA PROPUESTA DEL EJECUTIVO

POR PENALIZAR EL FEMINICIDIOPOR PENALIZAR EL FEMINICIDIO (Diciembre 2011).(Diciembre 2011). PROCESO CON MINIMO FORMALISMO PROCESO CON MINIMO FORMALISMO ADOPCION DE MEDIDAS DE PROTECCION COMO ADOPCION DE MEDIDAS DE PROTECCION COMO

OBJETIVO PRIORITARIO DE LA LEYOBJETIVO PRIORITARIO DE LA LEY. .

MUCHAS GRACIAS POR SU MUCHAS GRACIAS POR SU ATENCIONATENCION