vigilancia, prevenciÓn y control de la salud de los ... · normas resolución ministerial n°...
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VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE
LA SALUD DE LOS TRABAJADORES CON
RIESGO DE EXPOSICIÓN A COVID-19
Actualización Laboral
Normas
Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA(modificada por RM N° 265-2020-MINSA)
Lineamientos para la vigilancia, prevención y control de la salud de los trabajadores con riesgo de exposición a COVID-19.
Resolución Ministerial N° 55-2020-TR Guía para la prevención ante el coronavirus en el ámbito laboral.
Resolución Ministerial N° 193-2020-TR Documento técnico de prevención, diagnóstico y tratamiento de personas afectadas por COVID-19 en el Perú.
Decreto de Urgencia N° 026-2020 Medidas excepcionales y temporales para prevenir la propagación del coronavirus en el territorio nacional.
Decreto Supremo N° 010-2020-TR Disposiciones para el sector privado del trabajo remoto.
Resolución Ministerial N° 072-2020-TR Guía para la aplicación del trabajo remoto.
Documento OIT Lista de Comprobación en prevención y mitigación del COVID-19 en el trabajo.
Decreto Legislativo N° 1499 Establecen diversas medidas para garantizar y fiscalizar la protección de los derechos sociolaborales de los trabajadores en el marco de la Emergencia Sanitaria por el COVID19.
Decreto Supremo N° 083-2020-PCM Prórroga el Estado de Emergencia Nacional por las graves circunstancias que afectan la vida de la Nación a consecuencia del COVID19 y establecen otrasdisposiciones.
Empleadores Cumplir con el deber preventivo que forma parte del Sistema de Gestión de la Seguridad y Salud
en el Trabajo
SUJETOS INVOLUCRADOS EN LA VIGILANCIA, CONTROL Y PREVENCIÓN DEL COVID19 EN EL CENTRO DE TRABAJO
Sujetos materia de protección y prevención
Trabajadores propios que se reincorporan postCOVID o que retornan a su centro de trabajo alreactivarse su actividad laboral, segúndisposición del Gobierno.
Trabajadores de terceros, beneficiarios demodalidades formativas laborales, proveedoresde bienes o servicios independientes.
Visitantes, clientes.
Prestar especial atención a los trabajadorescon alguna discapacidad, trabajadorasembarazadas y a trabajadores que cuenten conun IMC entre 30 y 40.
Deberán mantener la cuarentena hasta el 9 de junio de 2020, fin de la emergencia sanitaria.
Grupo de riesgo
Por edad: mayores de 65 años
Por comorbilidades:
Hipertensión arterial, diabetes mellitus, enfermedades cardiovasculares,
enfermedades pulmonares crónicas, insuficiencia renal crónica, cáncer, obesidad con IMC de 40 a más, asma, enfermedad o
tratamiento inmunosupresor.
Características individuales asociadas a mayor riesgo de complicaciones en caso de
contagio COVID19.
Lazo & de Romaña Abogados
Lazo & de Romaña Abogados
Tipo de empresa Enfermero(a) Médico
Empresa tipo 1Hasta 20 trabajadoresNO incluida en elDSN°003-98-SA
No No
Empresa tipo 2Hasta 20 trabajadoresSI incluida en el DSN°003-98-SA.
Sí• La empresa podrá solicitar consultoría
de un profesional con especialidad ensalud ocupacional o el CEPRIT deEssalud.
No
Empresa tipo 3De 21 a 100 trabajadores
Sí• Con entrenamiento en seguridad y salud
en el trabajo o afines.• Jornada de trabajo máxima: 36 horas a
la semana o 150 horas al mes.
No
Empresa tipo 4De 101 a 500 trabajadores
Sí• Con diploma en salud ocupacional.• Jornada de trabajo máxima: 18 horas a
la semana
Empresa tipo 5Más de 500 trabajadores
Sí• Con entrenamiento en seguridad y salud
en el trabajo o afines.• Jornada de trabajo máxima: 36 horas a
la semana o 150 horas al mes.• Por cada 1000 trabajadores, una
enfermera más.
Sí• Con especialidad en medicina
ocupacional o magíster en seguridad ysalud en el trabajo
• Jornada de trabajo máxima: 36 horassemanales.
• Por cada 1000 trabajadores, un médicomás.
La obligación de contar con médico y/o enfermero(a) será hasta el 9 de junio
de 2020.
SUJETOS INVOLUCRADOS EN LA VIGILANCIA, CONTROL Y PREVENCIÓN DEL COVID-19 EN EL CENTRO DE TRABAJO
Profesional del servicio de seguridad y salud en el
trabajo (área de SST de la empresa).
Profesional de la salud al servicio de seguridad salud en el trabajo.
El trabajador de la salud deberá estar vacunado contra la influenza estacional o
neumococo
Trabajadores presenciales
o en trabajo remoto
Conviviente
Familiar directo
Al cuidado o sostén único de Diagnostico COVID19; o,Grupo de riesgo COVID19NO HOSPITALIZADOS
FACILIDADES LABORALES acordadas por ambas partes y a falta de acuerdo, decide el trabajador en función a las opciones que le da el empleador
➢ Licencia con goce de haber, compensable.➢ Reducción de la jornada de trabajo, compensable.➢ Permisos durante la jornada de trabajo, compensable.
➢ Reorganización de horarios, trabajo por turnos o realizar trabajo remoto.➢ Otras alternativas dentro de criterios de razonabilidad y proporcionalidad.
• NO REDUCCION DE REMUNERACIONES NI BENEFICIOS • Si la empresa tiene mejores políticas, aplica lo más beneficioso para el
trabajador.
La oportunidad de la compensación es acordada por ambas partes.
Trabajador comunica la necesidad de acogerse a alguna facilidad
48 horas de anticipación
Presentando el certificado médico COVID19 o documento sobre situación de riesgo de su conviviente o familiar directo, la Declaración Jurada de ser el único responsable de su cuidado por su no hospitalización, y la autorización
de uso de datos personales de su conviviente o familiar directo.
SUJETOS INVOLUCRADOS EN LA VIGILANCIA, CONTROL Y PREVENCIÓN DEL COVID19 EN EL CENTRO DE TRABAJO
LINEAMIENTOS PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID-19 EN EL TRABAJO
Lazo & de Romaña Abogados
• Limpiar y desinfectar todos los ambientes del centro de trabajo previo al inicio de laboresdiarias. Se deberá establecer la frecuencia de la limpieza y desinfección.
• Dar medidas de protección y capacitación al personal de limpieza.
• Se deberá poner a disposición las sustancias necesarias para la limpieza y desinfeccióndependiendo de las características del centro de trabajo.
LINEAMIENTO 1
Limpieza y desinfección del centro de trabajo
• Identificación del nivel de riesgo de cada puesto de trabajo.
• Identificación del grupo de riesgo, teniendo en cuenta que se priorizará su trabajo remoto yen caso de no ser posible, se tienen que celebrar acuerdos alternativos con el trabajador,salvo que acepte voluntariamente la firma de una Declaración Jurada de asunción deresponsabilidad.
• Entrega a cada trabajador la ficha de sintomatología COVID-19.
• Control de la temperatura al ingreso y salida del centro de trabajo.
• Aplicación de pruebas periódicamente, de cargo del empleador, serológicas o moleculares deCOVID-19 para trabajadores en puestos de ivel de riesgo medio, alto o muy alto.
• El empleador podrá realizar las pruebas serológicas de COVID-19 a través de servicios deterceros o sus propios servicios de SST o IPRESS únicamente a sus trabajadores, las cualesdeberán de ser registradas en el sistema SICOVID-19. Está prohibida la comercialización deestas pruebas a terceros y, en caso que sean pruebas diferentes a las entregadas por elMINSA, se deberá de registrar la marca y nombre del fabricante.
LINEAMIENTO 2
Evaluación de la salud de los trabajadores antes que retornen
o se reincorporen al centro de trabajo
Lazo & de Romaña Abogados
• Asegurar cantidad y ubicación de puntos para el lavado de manos y uso del alcohol en gel*, unode los cuales deberá ubicarse al ingreso de los centros de trabajo para ser utilizado demanera obligatoria antes del ingreso al centro de trabajo y a empezar la jornada laboral.
• Mediante carteles encima de los puntos de lavado o dispensadores se debe indicar el métodoadecuado de lavado de manos y/o uso del alcohol en gel.
LINEAMIENTO 3
Lavado y desinfección de manos
• Exponer información sobre el COVID-19 en lugares visibles, a través de capacitaciones yotros medios existentes en el centro de trabajo.
• Exponer las medidas preventivas para evitar el contagio: lavado de manos, no tocar el rostro,modo de cubrirse al toser y/o estornudar, entre otros.
• Uso obligatorio de mascarillas durante la jornada de trabajo, de acuerdo al tipo de mascarillanecesario según el nivel de riesgo del puesto de trabajo.
• Facilitar medio de comunicación para inquietudes de trabajadores, así como, educar sobre lasdiferentes formas de estigmatización de la enfermedad, las medidas preventivas que sepueden adoptar en todos los ámbitos y la importancia de reportar tempranamente lossíntomas de COVID-19.
LINEAMIENTO 4
Sensibilización de la prevención del contagio en el centro de
trabajo
Lazo & de Romaña Abogados
• Ambientes ventilados y con renovación del volumen del aire.
• Distanciamiento de 1 metro entre trabajadores (incluso en zonas comunes: medios de transporteproporcionados por el empleador, comedores, servicios higiénicos, entre otros). Se deberá establecerun esquema de turnos y/o aforo reducido en determinados ambientes para facilitar el distanciamiento.
• Uso obligatorio de protectores respiratorios.
• Reuniones y capacitaciones virtuales y, excepcionalmente, presenciales.
• Limpieza y desinfección del calzado antes de ingresar a las áreas comunes.
• Evitar aglomeraciones al ingreso y salida de trabajadores al centro de trabajo.
• Establecer puntos de acopio de equipos de protección personal usados.
• Protección especial a trabajadores en puestos de atención al cliente (barreras físicas).
• Distanciamiento de 1.5 m entre camas de trabajadores que duerman en centro de trabajo.
• Disponer mecanismos adicionales para evitar contagio.
LINEAMIENTO 5
Medidas preventivas de aplicación colectiva
• Garantizar la disponibilidad de los equipos de protección personal e implementar medidas para su uso correcto y obligatorio.
• Definir qué equipos de protección personal aplicarán para cada puesto de trabajo, según su nivel de riesgo y otras características (Anexo 3 de la Resolución Ministerial N° 239-2020-MINSA).
• El personal que se encuentre en bajo riesgo a exposición podrá utilizar mascarillas comunitarias.
LINEAMIENTO 6
Medidas de protección personal
Lazo & de Romaña Abogados
• La vigilancia será permanente durante la Emergencia Sanitaria.
• EL profesional de la salud deberá tomar la temperatura al momento de ingresar al centro de trabajoy al terminar la jornada laboral.
• Se deberán vigilar otros factores de riesgo que pueden surgir por situación COVID19, tales como:los factores ergonómicos, psicosociales e inclusive, se deben incorporar medidas de salud mental yclima laboral en el “Plan para la vigilancia, prevención y control de COVID19 en el centro de trabajo”.
• Se deberá capacitar, actualizar y reforzar las medidas de seguridad al personal que retorne alcentro de trabajo y ocupen puestos de riesgo crítico, por el tipo de maquinaria o herramienta queutilizan, entre otros factores.
• La entidad que realiza el tamizaje para COVID-19 con insumos directamente adquiridos debensolicitar a la DIRIS/DISA/DIRESA/GERESA de la jurisdicción ser una unidad informante onotificante de la Red Nacional de Epidemiología. En caso de detectar un caso positivo se llenará laficha de investigación clínico epidemiológica y notificar al Centro Nacional de Epidemiología,Prevención y Control de Enfermedades, ingresando a https://app7.dge.gob.pe/covid19/inicio.
LINEAMIENTO 7
Vigilancia de la salud del trabajador en el
contexto de COVID19
La reincorporación de los trabajadores que hubiesen tenidoCOVID19, deberá ser 14 días después del inicio del aislamientodomiciliario (en casos leves o asintomáticos)* y 14 días despuésde la alta clínica (en los casos moderados o severos)**. Este plazopuede variar, dependiendo de cada caso. En estos casos, se debepriorizar el trabajo remoto, pero si no es posible, se deberáasignar un lugar de trabajo sin hacinamiento.
¿Qué hacer si la temperatura supera los 38°C? I. Evaluación médica de síntomas o signos COVID-19.II. Si hay síntomas o signos, completar ficha epidemiológica.III. Realizar prueba COVID-19.IV. Identificar contactos en el centro de trabajo y realizar pruebas COVID19 –
evaluar la posibilidad de cambiar turnos de trabajo para evitar exposición inmediata en el área infectada.
V. Identificar contactos en domicilio.VI. Comunicar a la Autoridad de Salud.VII. El personal de salud realizará el primer día de seguimiento a domicilio y los días
siguientes (14 días) mediante llamadas telefónicas. VIII.El trabajador deberá presentar un certificado médico para sustentar sus
inasistencias.
*Caso leve: Persona con infección respiratoria aguda que presente al menos dos de los siguientes síntomas: tos, malestar general, dolor de garganta, fiebre, congestión nasal. Requiere aislamiento obligatorio. Se realiza seguimiento a distancia;
en caso de ser persona de riesgo, se realiza seguimiento presencial y a distancia.** Caso moderado: Persona con infección respiratoria aguda que presente frecuencia respiratoria mayor a 22 respiraciones por minuto, signos de neumonía, alteración del nivel de conciencia, hipotensión arterial y/o saturación de oxígeno menor al 95%. Requiere hospitalización. Caso severo; Persona con infección respiratoria aguda que presente frecuencia respiratoria mayor a 22 respiraciones por minuto, alteración del nivel de conciencia, presión arterial sistólica menor a 100mmHg y/o signos clínicos de fatiga muscular. Requiere hospitalización.
“PLAN PARA LA VIGILANCIA, PREVENCIÓN Y CONTROL DE COVID19 EN EL CENTRO DE TRABAJO” COMO PARTE DEL SISTEMA DE
GESTIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Lazo & de Romaña Abogados
Plan para la vigilancia,
prevención y control del COVID-19
Aprobación por el Comité SST o Supervisor de SST en 48
horas
Contenido Mínimo (Anexo 4)
Registro en la web del
MINSA en el SICOVID19
Será de acceso libre
para las entidades de fiscalización: SUSALUD y SUNAFIL
Identificación de nivel de riesgo por puesto de trabajo
MUY
ALTO
En contacto
directo con
fuentes conocidas
o sospechosas
COVID19
ALTO
Con exposición a fuentes
conocidas o sospechosas de
COVID19
MEDIO
No contacto con fuentes sospechosas o
conocidas de COVID19. Tiene contacto
frecuente con público en general y otros
trabajadores a menos de 2 metros de distancia.
BAJO
No contacto con fuentes conocidas o sospechosas de
COVID19. No tiene contacto frecuente a menos de 2 m de
distancia con público en general ni otros compañeros de
trabajo.
Requieren prueba
COVID19
ACCIONES Y OBLIGACIONES COMPLEMENTARIAS EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE LA SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO
Lazo & de Romaña Abogados
Elaborar un Plan Comunicacional sobre las medidas preventivas en
materia de COVID19.
Realizar capacitaciones sobre las medidas de prevención del COVID19 y las que forman parte del sistema de seguridad y salud en el trabajo ordinario de la Empresa (virtualmente, salvo la
presencial al momento de la contratación y cuando se cambien funciones).
Distribuir material informativo y recordatorios de las medidas de prevención de COVID19 a través
de los correos electrónicos u otros medios.
Suspender la realización de exámenes médicos ocupacionales pre ocupacionales (incluso en actividades
de alto riesgo) si el trabajador cuenta con examen médico ocupacional realizado hace menos de 1 año en
algún centro médico ocupacional autorizado.
Suspender los exámenes médicos ocupacionales periódicos.
Evaluar la relevancia y necesidad de los viajes de trabajo.
Tener en cuenta que la obligación de prevención en materia de
seguridad y salud en el trabajo también abarca a aquellos
desempeñando trabajo remoto con medidas preventivas ergonómicas,
entre otras.
Suspender las auditorias propias del sistema de gestión de la seguridad y
salud en el trabajo hasta culminado el Estado de Emergencia Sanitaria. Al
término de la misma, deberán reprogramarse dentro de los 90 días
calendario siguientes.
En caso se venza el plazo del mandato y no se pueda convocar a elecciones, los miembros representantes de los trabajadores en el
Comité o el Supervisor de Seguridad y Salud en el Trabajo, continuará en funciones hasta el término del Estado de Emergencia Sanitaria.
RECOMENDACIONES FINALES PARA LA GESTIÓN DE MITIGACIÓN DE COVID-19 EN LA EMPRESA
Lazo & de Romaña Abogados
• Desarrollar un plan de preparación y respuesta de prevención del COVID-19 considerando todas las áreas de trabajo, las tareas desarrolladas por los trabajadores y las fuentes de exposiciones potenciales.
• Establecer plan de comunicación para proporcionar información fiable sobre la situación de emergencia de COVID-19.
• Integrar la seguridad y salud en el plan de contingencia y continuidad de las operaciones, incluyendo los lugares donde las operaciones deben hacerse con cantidad reducida de personal.
• Realizar un plan de acciones a seguir antes casos sospechosos y confirmados, el cual incluya reporte, monitoreo y desinfección.
Política, planificación y organización
• Evaluación de riesgos potenciales por interacción con trabajadores, proveedores, clientes y visitantes.
• La capacitación a todas las áreas sobre las medidas de prevención adoptadas debe incluir el uso correcto, mantenimiento y desecho de los EPP.
• Brindar a los trabajadores la información para el acceso a servicios de salud en casos sospechosos de COVID-19.
Evaluación del riesgo, gestión y comunicación
• Asegurar la distancia social en el lugar de trabajo y mantenerse alejado de los sitios de congregación lo más posible.
• Proporcionar máscaras de protección y disponer contenedores cerrados para la eliminación higiénica de estos.
• Promover y comunicar una buena higiene respiratoria en el lugar de trabajo, tal como cubrir la boca y nariz con el codo flexionado o con un papel al toser o estornudar.
Prevención y medidas de mitigación
Para cualquier consulta, favor contactar a:
Rocío Saux – [email protected] Huaman – [email protected] Maggie Ormeño – mormeñ[email protected]