vigilancia epidemiológica en situaciones de...
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Vigilancia epidemiológica en situaciones de desastre
Dr. Oscar Velásquez MonroyDirector General de la Coordinación Nacional de Vigilancia Epidemiológica-SSA México
Subsecretaría de Prevención y Protección de la SaludCentro Nacional de Vigilancia Epidemiológica
Dirección de Urgencias Epidemiológicas y Desastres6 de noviembre de 2003
¿Qué es una Urgencia Epidemiológica y un Desastre?
Urgencia EpidemiológicaEs un daño a la salud originado por la presencia de agentes
microbiológicos, químicos o tóxicos, que ocasionan brotes o
epidemias, incluyendo las enfermedades reemergentes o exóticas.
Desastre“Cualquier evento, natural o producido por el hombre, que ocasiona
daño, transtornos ecológicos, pérdidas de vidas humanas o deterioro
de la salud y daños a los servicios de salud, en una magnitud
suficiente para ameritar una respuesta extraordinaria desde fuera de
la comunidad o área afectada”.Fuente: OPS/OMS
¿Cuál es el fundamento legal de su intervención?
– Concurrencia de la Federación y los Estados –
• Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.
• Ley Orgánica de la Administración Pública Federal.
• Ley General de Salud.
ACUERDOS DE COORDINACIÓN PARA LA DESCENTRALIZACIÓN INTEGRAL DE LOS SERVICIOS DE SALUD
¿Cuál es el fundamento legal de su intervención?
Emergencias epidemiológicas y desastresatendidos por año (1997-2003)
Año Eventos
Fuente: CNVE/DUED
Mes Eventos
Fuente: CENAVE/DUED
LineamientoSeguridad en Salud
Eventos
*Automovilísticos, electrocución. Fuente: CENAVE/DUED
Vulnerabilidad
Inundación
Temblor
Exposición a plaguicidas
Colima
Sismo, magnitud 7.6ma y Jalisco
SARS D.F.
Brote por ITSGuerrero
Tormenta tropical “Claudette”Quintana Roo y Yucatán
SARS
InundaciónMorelos
Inundación y explosiónVeracruz
113a. PeregrinaciónQuerétaro, Guanajuato, Hidalgo, México y D.F.
Movimiento de tierraChiapas
Tormentas tropicales “Claudette” y “Erika”Tamaulipas, Nuevo León
Tormentas tropical “Larry”Tabasco-Chiapas
Huracanes “Ignacio y Marty”Baja California y Sonora
Lluvias intensasGuanajuato,Michoacán y
QuerétaroOMC
Desfogue presa AguamilpaNayarit
Huracán
NSS-4Exposición a plaguicida
Explosión
Peregrinación
OMC
Brotes
Tormenta tropicaly lluvias intensas
Coli
Movimientos de tierra
Apoyo internacionalApoyo internacional
Huracanes Cesar y Lili Costa Rica, Nicaragua y CubaApoyo: Personal operativo y plantas potabilizadoras1996Huracán Mitch Honduras y GuatemalaApoyo: Técnico y material, se evitaron brotes epidémicos1998Lluvias torrenciales VenezuelaApoyo técnico: Personal operativoCompromiso para realizar proyectos conjuntos para la atención dedesastres naturales
1999
Sismo Salvador Apoyo: Asesoría, personal especializado y equipo 2001Huracán Iris Belice Apoyo: Asesoría y Asesoría, personal especializado y equipo
El Salvador, Honduras, Belice y GuatemalaApoyo: Asesoría, personal especializado y equipo para el control de brotes de dengue hemorrágico
2002
Nuestra respuesta
Ante las exigencias del mundo actual, México se ve en la necesidad de implementar una nueva estrategía para la atención de desastres...
En dónde estamos
...Lineamientos para la Seguridad en Salud
Hospitales
Bioterrorismo
Desastres naturales
Brotes por enfermedades infecciosas y/o emergentes
Exposición a otros agentes
Eventos
Dengue, dengue hemorrágico, VON, paludismo, leptospirosis, hantavirus, influenza, ETAS, cólera, hepatitis, EPV, conjuntivitis, fiebres hemorrágicas, síndrome agudo respiratorio severo...
Intoxicación por sustancias químicas, explosiones, derrames de sustancias tóxicas, contaminación ambiental...
Liberación intencionada de agentes biológicos y químicos...
Contaminación, sobrepoblación, falta de recursos humanos y materiales, riesgo a los pacientes y/o al personal...
ExposiciExposicióón a n a otros agentesotros agentes
Bioterrorismo Bioterrorismo
HospitalesHospitales
Desastres naturalesDesastres naturalesInundaciones, huracanes, terremotos, erupciones volcánicas, incendios...
Brotes por enfermedadesBrotes por enfermedadesInfecciosas y/o emergentesInfecciosas y/o emergentes
¿Cómo nos enteramos?
Fuentes de informaciónFuentes de información
EstatalEstatal
5 Centros de respuesta inmediata (COFEPRIS)
JurisdiccionesUnidades de Salud
SPPSSPPS
SecretarioSecretario
CENAVECENAVE
Se confirma y caracterizaSe confirma y caracteriza
Se descarta
Se descarta
Gabinete de Seguridad en Salud
OPS/OMS
Unidad de Inteligencia
Epidemiológicay Sanitaria
•Lada 01-800.•Personal especializado.
•Las 24 hrs. del día.•Los 365 días del año.
Unidad de Inteligencia
Epidemiológicay Sanitaria
•Lada 01-800.•Personal especializado.
•Las 24 hrs. del día.•Los 365 días del año.
COFEPRIS
Monitoreo de medios masivos de comunicación
SINAVERHOVE, SEED
SINAVERHOVE, SEED
EstatalEstatal
Protección CivilSociedad Civil
Dirección General de Comunicación Social
Calidad Tel01800
Red Internacional G7+MEX
Red Internacional G7+MEX
EstatalEstatal
5 Centros de respuesta inmediata (COFEPRIS)
JurisdiccionesUnidades de SaludEstatalEstatal
5 Centros de respuesta inmediata (COFEPRIS)
EstatalEstatalEstatalEstatal
5 Centros de respuesta inmediata (COFEPRIS)
JurisdiccionesUnidades de Salud
SPPSSPPS
SecretarioSecretario
CENAVECENAVE
Se confirma y caracterizaSe confirma y caracteriza
Se descarta
Se descarta
Gabinete de Seguridad en Salud
OPS/OMS
SPPSSPPS
SecretarioSecretario
CENAVECENAVE
Se confirma y caracterizaSe confirma y caracteriza
Se descarta
Se descarta
Gabinete de Seguridad en Salud
OPS/OMS
SPPSSPPS
SecretarioSecretario
CENAVECENAVE
Se confirma y caracterizaSe confirma y caracteriza
Se descarta
Se descarta
Gabinete de Seguridad en Salud
OPS/OMS
Unidad de Inteligencia
Epidemiológicay Sanitaria
•Lada 01-800.•Personal especializado.
•Las 24 hrs. del día.•Los 365 días del año.
Unidad de Inteligencia
Epidemiológicay Sanitaria
•Lada 01-800.•Personal especializado.
•Las 24 hrs. del día.•Los 365 días del año.
COFEPRIS
Monitoreo de medios masivos de comunicación
SINAVERHOVE, SEED
SINAVERHOVE, SEED
EstatalEstatal
Protección CivilSociedad Civil
Dirección General de Comunicación Social
Calidad Tel01800
Unidad de Inteligencia
Epidemiológicay Sanitaria
•Lada 01-800.•Personal especializado.
•Las 24 hrs. del día.•Los 365 días del año.
Unidad de Inteligencia
Epidemiológicay Sanitaria
•Lada 01-800.•Personal especializado.
•Las 24 hrs. del día.•Los 365 días del año.
COFEPRIS
Monitoreo de medios masivos de comunicación
SINAVERHOVE, SEED
SINAVERHOVE, SEED
EstatalEstatal
Protección CivilSociedad Civil
Dirección General de Comunicación Social
Calidad Tel01800
COFEPRIS
Monitoreo de medios masivos de comunicación
SINAVERHOVE, SEED
SINAVERHOVE, SEED
EstatalEstatalEstatalEstatal
Protección CivilSociedad Civil
Dirección General de Comunicación Social
Calidad Tel01800
Red Internacional G7+MEX
Red Internacional G7+MEX
¿En dónde estamos?¿Quiénes intervienen?
Sistema de Alerta para la Seguridad en Salud
CENAVECENAVE
ALERTAMIENTO
Nivel de Seguridad en Salud 5Seguridad Nacional
Nivel de Seguridad en Salud 4Federal
Nivel de Seguridad en Salud 3Estatal
Nivel de Seguridad en Salud 2Jurisdiccional
Nivel de Seguridad en Salud 1Unidades de salud
Gabinete de Seguridad en Salud
Gabinete de Seguridad en Salud
Nivel de respuesta
SecretarioSecretario
SPPSSPPS
Coordinación general con otras instituciones
Crisis en hospitalesBioterrorismo
Brotes por enfermedades infecciosas
Desastres NaturalesExposición a otros Agentes
SEDESOLININ
CONASENUSA
CENAVECOFEPRIS SERSAME
DGCSSAF
Salud EstatalSECTOR SALUD
SEMARNAT-CNAIncendios ForestalesPROFEPA
ProtecciónCivil
ProtecciónCivil
SEDENAPlan DN-III
SEMARUEDOPFP
Comité Científico
Asesor
SEMARNAT-CNA
-SAGARPAPROFEPA
SEGOBSEDENASEMARSECTURSCTSSP-PFP
SHCPSEPOMEX
ININCONASENUSA
SECTOR SALUDSalud Estatal
CENAVEDGE
CGINS
CENAVEDGE
CGINS
¿Cómo nos coordinamos para la atención de un desastre?
Comando Estatal Comité Operativo deVigilancia Sanitaria
SALUD FEDERAL, ESTATAL, CNA, P C, SEDENA, SECMAR,
DIF, CRUZ ROJA
Comando Estatal Comité Operativo deVigilancia Sanitaria
SALUD FEDERAL, ESTATAL, CNA, P C, SEDENA, SECMAR,
DIF, CRUZ ROJA
Se organiza operativoAbasto de
medicamentos e insumos
Se organiza operativoAbasto de
medicamentos e insumos
Comando RegionalEpidemiólogos, especialistas y
brigadas de salud
Comando RegionalEpidemiólogos, especialistas y
brigadas de salud
Delimitar áreas y grupos vulnerables
Atención médica, psicológica y hospitalaria
Vigilancia epidemiológica y sanitaria activa
Red de laboratoriosControl de vectores
Promoción de la saludMedidas de control y protección
Delimitar áreas y grupos vulnerables
Atención médica, psicológica y hospitalaria
Vigilancia epidemiológica y sanitaria activa
Red de laboratoriosControl de vectores
Promoción de la saludMedidas de control y protección
Comando FederalSALUD FEDERAL:
CENAVE, DGCS, COFEPRIS, SERSAME, InDRE, DGPS,
DGE, SAF-DGDIF, CENSIA, CENAPRED, CNA, P C,
SEDENA y SEMAR
Comando FederalSALUD FEDERAL:
CENAVE, DGCS, COFEPRIS, SERSAME, InDRE, DGPS,
DGE, SAF-DGDIF, CENSIA, CENAPRED, CNA, P C,
SEDENA y SEMAR
Unidad de Inteligencia
Epidemiológica y Sanitaria
•Lada 01-800.•Personal especializado.
•Las 24 hrs. del día.•Los 365 días del año.
Unidad de Inteligencia
Epidemiológica y Sanitaria
•Lada 01-800.•Personal especializado.
•Las 24 hrs. del día.•Los 365 días del año.
SPPSSPPS
SecretarioSecretario
CENAVECENAVE
OPS/OMSOPS/OMS
InformaciónPermanente
Gabinete de Seguridad en Salud
Respuesta de SALUD en la atención a urgencias epidemiológicas y desastres
SINAPROC RespuestaSalud
PrevenciónPrevención
AuxilioAuxilio
RecuperaciónRecuperación
Subprogramas
Coordinaciónreconstrucción y regreso
a la normalidad
Coordinación técnicaEvaluación de daños
Coordinación para elmonitoreo y alertamiento
Identifica riesgos y grupos vulnerables
Atribuciones
Anticipada
Inmediata
Eficaz
Organización para la atención a la salud
Consideraciones
No todos los desastres sonurgencias epidemiológicas
Incendio en San JuanIxhuatepec, 1996
Una urgencia epidemiológicapuede volverse un desastre por:falta de coordinación entre los organismos de apoyofalta de preparación de los servicios de auxiliocarencia de insumos
Brotes de enfermedades infecciosas de difícil control
Los huracanes “Opal” y “Roxana” favorecieron la presencia de brotes de cólera y otras gastroenteritis
Algunos desastres conllevan urgencias epidemiológicas
Factores que pueden precipitar una urgencia epidemiológica en presencia de un desastre
Los desastres no producen brotes o epidemias de enfermedades transmisibles pero existen factores ocasionados por los desastres que sí aumentan el riesgo de que se presenten.
• Morbilidad preexistente
• Cambios ecológicos ocasionados por el desastre
• Desplazamiento poblacional
• Alteraciones de la infraestructura y en el funcionamiento de los servicios de salud
• Destrucción o limitación de acceso a los servicios básicos
Cambios ecológicos ocasionadospor el desastre
• Redistribución de las especies de vectores y sus reservorios.
• Incremento en los cuerpos de agua que actúan como criaderos o medios de transporte de bacterias.
Desplazamientos poblacionales
• Introducción de patógenos en
áreas donde no existían
previamente.
• Contacto de la población susceptible (migrante o residente) con gérmenes desconocidos.
Alteraciones de la infraestructura y enel funcionamiento de los servicios de salud
• Destrucción parcial/total de los centros de atención médica.
• Interrupción de los programas ordinarios de lucha antivectorial, saneamiento básico y programas preventivos.
• Desarticulación de los servicios públicos: redes de agua, drenaje y electricidad.
Identificación de áreas de riesgo
Infraestructura para la atención a la salud
Localización geográficaDensidad
poblacional
DrenajeFuentes de suministrode agua
Infraestructura básica
Planeación
• Cantidad que operará• Ubicación • Personal que los atenderá• Abasto de insumos
Módulos comunitarios
Refugios temporales
• Ubicación • Capacidad• Institución y personal que los
manejará• Abasto de medicamentos• Abasto de alimentos• Saneamiento básico• Calidad del agua
Unidades médicas
• Ubicación • Capacidad• Rutas de acceso• Abasto de
medicamentos y material de curación
Coordinación Sectorial
Comité Operativo de Seguridad en Salud
(COSS)
Los SESA son los responsables de integrar a las instituciones del Sector Salud y de la CNA en dichos Comités
Coordinación Sectorial
El COSS designará a:Coordinador General del Operativo
Coordinador de Información
Coordinador de Campo
Comité Operativo de Seguridad en Salud
Atención médica y psicológica
Atención médica y psicológica
Líneas de acción
Vigilancia epidemiológica
Vigilancia epidemiológica
Comunidades en Acción
Comunidades en Acción
Vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos
Vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos
Control de Vectores
Control de Vectores
Atención médica y psicológica
Número y tipo de unidades médicas
Número y tipo de personal de salud que trabajará en
dichas unidades
Atención médica y psicológica
Establecimiento de una “reserva estratégica” de medicamentos e
insumos
Atención universal y gratuita las 24 horas
Atención médica y psicológica
Unidades médicas
Módulos Comunitarios
Refugios temporales
Unidad móvil
Vigilancia epidemiológica
• EDA´s
• IRA´s
• Enfermedades transmitidas por vector
• Otras
Morbilidad
Mortalidad
Vigilancia Epidemiológica• Refugios temporales• Módulos• Unidades de Salud• Comunidad
Acciones •Censo poblacional• Búsqueda activa de casos y defunciones• Toma de muestras• Ministración de tratamientos• Análisis de la información • Cartografía epidemiológica• Educación para la Salud• Saneamiento básico• Fomento sanitario
Vigilancia epidemiológica
Caso sospechoso(Diagnóstico clínico)
Caso confirmado(laboratorio)
Bloqueos familiares(vivienda del caso)
Cerco epidemiológico(viviendas vecinas)
Vigilancia epidemiológicaposterior al desastre
Enfoque sindromático
Colección sistemática de la morbilidad y tabulación de las causas de consulta así como de la mortalidad y las causas de defunción
Vigilancia activa de la mortalidad asociada:
• Síndrome diarreico agudo
• Síndrome febril hemorrágico agudo
• Síndrome respiratorio agudo
• Síndrome neurológico agudo
Vigilancia activa de EDA’s, IRA´s, dermatosis, conjuntivitis, dengue, paludismo y otros padecimientos con alto potencial epidémico
Padecimientos sujetos a vigilancia epidemiológica posterior al desastre
EDA’s y Cólera
DermatosisIRA’s
Hepatitis LeptospirosisDengue
Paludismo
Ectoparasitosis
Conjuntivitis
¿Qué información brinda la vigilancia epidemiológica?
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21 23 25 27 29 31 2 4 6 8 10 12
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21 23 25 27 29 31 2 4 6 8 10 12
Infecciones respiratorias agudas Traumatismos Enfermedad diarreica aguda
Conjuntivitis Síndrome febril Dermatomicosis
Enero Febrero
Cas
os
Enero Febrero
Cas
os
Enero Febrero
Cas
os
Enero Febrero
Cas
os
Enero FebreroC
asos
Enero Febrero
Cas
os
Fuente: Epi-Desastres
¿Qué es un Sistema de Alerta Temprana?
Es un mecanismo de vigilancia constante que
pretende detectar oportunamente la ocurrencia de
eventos que son potencialmente riesgosos para un
país, una comunidad, etc.
¿Cómo funciona un Sistema de Alerta Temprana?
Requiere sistemas de vigilancia (electrónica, óptica, laboratorial, epidemiológica, clínica etc.) que exploren constantemente el entorno
La información referente al evento buscado, debe ser transmitida rápidamente a un centro de análisis donde sea procesada y se emitan indicaciones a los operativos
Vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos
• Niveles de Cloro residual (0.5 - 1.5 ppm)
• Presencia / ausencia de coliformes
Vigilancia de la calidad
del agua
• Determinaciones de cloro residual en el agua de la red
• Presencia de marcadores de contaminación fecal
• Búsqueda de V. cholerae O1 en aguas blancas y negras
• Capacitación para la desinfección intradomiciliaria del agua(hipoclorito de sodio/plata coloidal)
Vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos
• Tomas de muestra de alimentos (pruebas rápidas)
• Verificación de las condiciones sanitarias de establecimientos
• Expendedores
Verificación sanitaria de los alimentos
• Censo de establecimientos y manejadores de alimentos
• Determinación de fuentes de abasto
• Saneamiento de centros de abasto
• Capacitación a manejadores
• Prohibición para la venta de alimentos de riesgo
Vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos
Fuentes de abastecimiento de agua
• Regulares• Alternativas• Aguas envasadas
Puntos de monitoreo
• Cloro residual• Muestreo bacteriológico (pruebas rápidas)• Localización cartográfica
Mecanismos de concertación
• Propietarios de carros-tanque• Productores de aguas envasadas
Vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos
Plantas potabilizadoras móviles
• Ubicación en áreas de riesgo
Disponibilidad de equipos de monitoreo de cloro e insumos
Vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos
Determinaciones de cloro residual diariamente y muestreos bacteriológicos en:
Red de distribución Depósitos
Plantas envasadoras y fábricas de hielo
Fuentesde abasto
Vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos
Censo de establecimientos:
• Centros de abasto
• Restaurantes, puestos ambulantes
• Manejadores de alimentos
• Rastros
• Distribuidores foráneos
• Mercados
• Tianguis
Acciones sanitarias posteriores al desastre
• Saneamiento de los centros de abasto
• Intensificar la verificación y control sanitario de plantas potabilizadoras de agua, fábricas de hielo y expendios de alimentos
• Verificar los centros de abasto y de los productos comercializados
• Garantizar que el Organismo Operador de Agua Potable y Alcantarillado y los municipios restablezcan los servicios básicos oportunamente
Acciones sanitarias posteriores al desastre
• Destrucción y disposición sanitaria de productos decomisados por representar riesgos a la salud
• Clausura de puestos ambulantes y semifijos y prohibición para que operen establecimientos que no cumplan con las condiciones sanitarias
• Cursos de capacitación a los manejadores de alimentos
• Corresponsabilizar a la comunidad para el cuidado del agua y la disposición sanitaria de excretas y basuras
Control de vectores
• Encuestas entomológicas
• Eliminación de criaderos
• Aplicación de larvicidas
• Nebulización terrestre y aérea
• Saneamiento básico de la vivienda
Control de vectores
Patio limpioParticipación Comunitaria
Limpieza de arroyos
Por tu salud... Comunidades en Acción...
Se consideran aquellas en la que las acciones de la autoridad y la población, han reducido los principales factores de riesgo social y sanitario derivados de los daños ocasionados por desastres.
• Agua limpia• Viviendas sanas• Comunidades protegidas• Albergues seguros• Mercados limpios• Escuelas saludables y seguras• Unidades médicas
Bandera blanca:
Información a la población
Información sobre la prevención y control de:
•Enfermedades diarreicas•Infecciones respiratorias•Control de vectores•Otros riesgos a la salud
Información especial sobre:
• Ubicación de refugios temporales y módulos de atención médica
• Salud mental• Reinicio del abasto de agua
Boletín diario de prensa
Página Webhttp://www.cenave.gob.mx/urgencias
Síndrome
Respiratorio
Agudo
Severo
Antecedentes
• 11 de noviembre: caso primario provincia de Guangdong, China
• 11 de febrero: OMS: 306 casos y 5 defunciones en China (provincia
de Guangdong)
• 26 de febrero: caso índice Ciudad de Hanoi, Vietnam
• 15 de marzo: OMS alerta oficialmente sobre SARS
• 15 de marzo: SSA alerta a los Servicios de Salud de los Estados
• 20 de marzo: SSA: Lineamientos para la Prevención y Control de
SARS (1a versión).
SARS
Agente
hEl 16 de abril la OMS anunció que un nuevo Coronavirus es el agente causal del SARS.
hSobrevive en plástico, heces y orina (1-2 días)hDiarrea de casos de SARS (4 días )
Mecanismo de transmisión
hPersona a persona (Contacto estrecho) hOtros mecanismos en investigación
Incubación
hHabitualmente es de 2 a 7 días
hMáximo 10 días.
El virus es susceptible de ser destruido por todos los desinfectantes de uso común
Cuadro clínico
hFiebre mayor de 38°ChMalestar general hMialgias
Inicia con: Dos o tres días depués
hTos secahSensación de falta de airehDatos de dificultad respiratoria
Tres a siete días después
hDisnea progresivahHipoxia
El virus solo se contagia cuando el paciente es sintomático 10 a 15 % pueden complicarse
Síntomas asociados al SARS
Porcentaje (%)Síntoma
•100•74•62•54•50•24•20•20•20•10•20•12•0.02
• Fiebre• Escalofrío• Tos• Mialgias• Malestar general• Rinorrea• Ardor faríngeo• Dificultad Respiratoria• Anorexia• Diarrea• Cefalea• Mareo• Eritema
Fuente: Lancet Número:9366 Vol: 361 19/04/03 serie primeros 50 casos.
Flujograma ante caso sospechoso de SARS
VALORACIÓN CLÍNICA
Y EPIDEMIOLÓGICA
NOTIFICACIÓN A SESA Y LÍNEA 01-800
( DIRECCIÓN GENERAL DE EPIDEMIOLOGÍA)
¿CUMPLECON
CRITERIOSDE CASO?
¿CUMPLECON
CRITERIOSDE CASO?
FIEBRE > 38°CY
TOS SECAO
FALTA DE AIREO
MALESTAR GENERALY
ANTECEDENTE DE ESTANCIAEN PAISES AFECTADOS
SUPUESTO
CASO
NOFIN
SIATENCIÓN
MÉDICAAISLAMIENTO TEMPORAL A
CONTACTOS
Difusión e información
• Folleto Informativo para la Población General
• Cartel y volante para aeropuertos, puertos y fronteras (inglés y español)
Vigilancia epidemiológica en situaciones de desastre
Subsecretaría de Prevención y Protección de la SaludCentro Nacional de Vigilancia Epidemiológica
Dirección de Urgencias Epidemiológicas y Desastres6 de noviembre de 2003
Prohibida su reproducción parcial o total sin autorización del CENAVEISBN 970-721-140-7
Camino recorrido... lecciones aprendidas
Acciones• Búsqueda activa, casa por casa• Atención médica• Obtención de muestras humanas y ambientales• Vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos• Cercos epidemiológicos• Promoción de la salud
JunioReaparición del cólera en México después de 100 años de ausencia
Riesgos:27 mil ha. regadas con agua residualDisposición sanitaria de excretasMenos del 50% de cloracíón del agua para uso y consumo humano
2690 casos y 34 defunciones en cinco estados
Creación de un grupo capacitado para la atención a la población: Brigadas de Cólera
Camino recorrido... lecciones aprendidas
OctubreSeptiembre OctubreHuracán: Ópalo Roxana Terremoto
ColimaVeracruz, Campeche, Tabasco, Quintana Roo y Yucatán
290,000 damnificados
EfectoRepunte de cólera (3 estados)
AccionesAbasto de medicamentos, vigilancia epidemiológica activa, atención médica, atención a la salud de la población en albergues, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos, control de vectores promoción de la salud
Participaron 65 brigadas, 500 médicos, paramédicos y especialistas
Creación de un área específica paraapoyar a los Servicios Estatales de Salud: Urgencias Epidemiológicas. Control de brotes y letalidad por cólera
Camino recorrido... lecciones aprendidas
Acciones• Búsqueda activa de casos• Puestos de atención médica• Atención a la población en albergues• Laboratorios de respuesta rápida• Cercos epidemiológicos• Vigilancia sanitaria de la calidad del
agua y alimentos• Control de vectores• Promoción de la salud
Damnificados: más de un millón de personasInfraestructura de servicios básicos dañadaDetección de casos de cólera y dengue hemorrágico
OctubreHuracán “Paulina”Guerrero y Oaxaca
• Programa de Atención de Urgencias Epidemiológicas y Desastres
• Comité Operativo de Emergencia Sanitaria.Control de brotes y letalidad por
cólera y dengue hemorrágico
AccionesAbasto de medicamentos, vigilancia epidemiológica activa, atención médica a localidades costeras a través de un buque de la Armada, atención a la salud de la población en albergues, atención psicológica, red de laboratorios de respuesta rápida, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad del agua y alimentos, control de vectores y promoción de la salud
Participaron 165 brigadas, 1400 médicos, paramédicos y especialistas
SuperintendenciasSuperintendencias
VIVI
PIJIJIAPAN
PIJIJIAPAN VV
MAPASTEPEC
MAPASTEPECIIIIII
HUIXTLAHUIXTLA
IIII
TAPACHULA
TAPACHULA
II
MOTOZINTLA
MOTOZINTLA
VIIVIITONALATONALA
ESCUINTLA
ESCUINTLA
VIIVII
IVIV
Camino recorrido... lecciones aprendidas
De septiembre a noviembreInundaciones en la costa y Sierra Madre de Chiapas
Lluvias torrenciales provocando deslaves que sepultaron una comunidad 650,000 personas damnificadasInfraestructura de servicios básicos dañada.Incomunicación terrestre
• Comité Operativo de Vigilancia Sanitaria (Superintendencia)
• Organización e integración regional y sectorial
• Se previno el aislamiento de comunidadesSe evitó la presencia de brotes
epidémicos
Camino recorrido... lecciones aprendidas
Chiapas, Tabasco, Campeche, Quintana R., Veracruz.Movimientos migratorios por impacto del Huracán Mitch; riesgo de enfermedades emergentes.
De diciembre 1998 a marzo 1999
Operativo Preventivo Frontera Sur
.
AccionesAbasto de medicamentos, atención médica gratuita, vigilancia epidemiológica activa, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos, control de vectores, red de laboratorios de respuesta rápida para enfermedades emergentes y promoción de la salud,
Participaron: 90 brigadas y 2,100 médicos, paramédicos y especialistas
Afectó a Centroamérica...
No se presentaron brotes epidémicos
Camino recorrido... lecciones aprendidas
Junio Julio y septiembreInundaciones y Sismo (magnitud 7.4°)Oaxaca.
Sismo en PueblaMagnitud 7.0°
Inundaciones: Juchitán Sismo: epicentro Puerto Escondido.Daños a la infraestructura de servicios básicosIncomunicación terrestre
AccionesAbasto de medicamentos, atención médica gratuita, atención psicológica, vigilancia epidemiológica activa, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos, control de vectores, red de laboratorios de respuesta rápida para enfermedades emergentes y promoción de la salud
Participantes 30 brigadas y 200 médicos, paramédicos y especialistas.
5000 damnificados.Infraestructura de servicios básicos dañada.
Intervenciones oportunas.
Participantes 30 brigadas, 120 médicos, paramédicos y especialistas.
No se presentaron brotes epidémicos
Camino recorrido... lecciones aprendidas
OctubreDepresión Tropical 11
AccionesAbasto de medicamentos, atención médica gratuita, atención psicológica, vigilancia epidemiológica activa, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos, control de vectores, red de laboratorios de respuesta rápida para enfermedades emergentes, nebulización aérea y promoción de la salud
Hidalgo, Puebla, Veracruz y Tabasco3 millones de damnificadosInfraestructura de servicios básicos dañada
Participaron 1,192 brigadas de salud y 4,867 médicos, paramédicos y especialistas.
Intervenciones oportunas. No se registraron brotes de enfermedades
transmisibles.
Camino recorrido... lecciones aprendidas
Desbordamiento del río de la Compañía, inundando con aguas negras la población del Valle de Chalco, Edo. de México.
AccionesAbasto de medicamentos, atención médica gratuita, vacunación intensiva, atención psicológica, vigilancia epidemiológica activa, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos, control de vectores y fauna nociva, laboratorios de pruebas rápidas y promoción de la salud.
Participaron 50 brigadas de salud y 1500 médicos, paramédicos y especialistas.
Junio-Septiembre
361,400 personas evacuadas.
Riesgos epidemiológicos:Cólera, EDAs, IRAs, leptospirosis, hepatitis virales A y E, conjuntivitis, meningitis, tétanos, rickettsiosis, escabiosis, ectoparasitosis, dermatomicosis, hantavirus...
No se registraron brotes de enfermedades transmisibles.
Camino recorrido... lecciones aprendidas
Inundaciones:
• Tabasco,Colima y Veracruz.
• Operativo Frontera Sur• Campeche, Chiapas, Quintana Roo,
Tabasco, Veracruz
DiciembreOctubreErupción del Volcán Popocatépetl, Puebla, Edo. de México y Morelos
Huracán “Keith”, Quintana Roo
Fueron evacuadas 112,901 personas
Se activaron 54 refugios temporales albergando a 20,858 personas, el 50% fueron del estado de Puebla.
Participaron 260 brigadas de salud con 1300 médicos, paramédicos y especialistas.
AccionesAbasto de medicamentos, atención médica gratuita, atención psicológica, vigilancia epidemiológica activa, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos, control de vectores, laboratorios de pruebas rápidas y promoción de la salud.
No se registraron brotes de enfermedades transmisibles.
Camino recorrido... lecciones aprendidas
DiciembreAgostoMarea Roja Tapachula, ChisLluvias, Palenque, ChisHuracán “Chantal” Quintana Roo
Lluvias Edo. de MéxicoSeptiembreHuracán “Juliette”, Baja California SurTormenta Tropical, CoahuilaLluvias, ColimaLluvias, Tamaulipas
Participaron 50 brigadas de salud con 700 médicos, paramédicos, especialistas y verificadores.
OctubreLluvias, Veracruz
AccionesAbasto de medicamentos, atención médica gratuita, vigilancia epidemiológica activa, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos, control de vectores, laboratorios de pruebas rápidas, control de calidad y aseguramiento de productos del mar y promoción de la salud.
No se registraron brotes de enfermedades transmisibles.
Camino recorrido... lecciones aprendidas
EneroDerrame de hidrocarburos, PueblaIntoxicación por clenbuterol, Jalisco y D.F.Intoxicación por metanol, Tlaxcala
FebreroErupción del Volcán de Fuego de Colima
Abril
Brote de gastroenteritis, GuerreroIntoxicación por Thevetia peruviana, JaliscoIntoxicación alimentaria por Clostridium botulini,Chihuahua
AccionesAbasto de medicamentos, estudio de brotes, atención médica gratuita, atención de albergues, vigilancia epidemiológica activa, coordinación con SAGARPA, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos y promoción de la salud.
MayoBrote por gastroenteritis, Chiapas Apoyo, población expuesta a cianuro, Puebla
Camino recorrido... lecciones aprendidas
Incremento de la actividad del Volcán de Fuego, Colima y Jalisco
AgostoInundaciones en Zacatecas y San Luis Potosí
AccionesAbasto de medicamentos, atención médica gratuita, atención de albergues, vigilancia epidemiológica activa, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos y promoción de la salud. No se registraron brotes de
enfermedades transmisibles.
Junio
Camino recorrido... lecciones aprendidas
AccionesJulio/Agosto
V visita de SS Juan Pablo II en D.F.12 millones de personas en riesgo.Garantizar la protección de la salud.
Participaron 150 brigadas de salud con 2500 médicos, paramédicos, especialistas y verificadores.
• Coordinación de la Comisión de Salud.• Centro de mando sectorial• Control de la red hospitalaria del Valle de México• Sistema de información en línea• Puestos de atención a la salud en rutas.• Vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos• Vigilancia epidemiológica activa, • Cercos epidemiológicos• Bancos de sangre• Control de la red de triage• Capacitación y control de vendedores de alimentos.• Promoción de la salud
CHEMP
Saldo blanco.
Camino recorrido... lecciones aprendidas
Huracanes:Isidore , Yucatán y CampecheKenna, Nayarit y JaliscoMás de 2 millones de personas en riesgo.
Riegos epidemiológicos:Cólera, EDAs, IRAs, leptospirosis, hepatitis virales A y E, conjuntivitis, dengue hemorrágico, paludismo, VON, rickettsiosis, dermatomicosis, hantavirus...
22 de Septiembre/24 de OctubreParticiparon 500 brigadas de salud con 6000 médicos, paramédicos y especialistas.
Atención de la población en refugios temporales
AccionesAbasto de medicamentos, atención médica gratuita, vacunación, atención psicológica, vigilancia epidemiológica activa, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos, control de vectores, nebulización aérea, promoción de la salud (comunidades en acción), red de laboratorios para enfermedades emergentes.
No se registraron brotes de enfermedades transmisibles.
Camino recorrido... lecciones aprendidas
OctubreReunión Internacional de Comercio Asia-Pacífico (APEC), Baja California Sur • Centro de mando sectorial
• Sistema de información en línea• Vigilancia sanitaria de la calidad de
agua y alimentos• Control de vectores• Bancos de sangre• Promoción de la salud
Acciones
Camino recorrido... lecciones aprendidasJunioEneroLluvias torrenciales y explosiones por derrame dehidrocarburos (ruptura de ductos de PEMEX)Veracruz
Sismo de magnitud 7.6°Colima y JaliscoEpicentro, costa de ColimaPérdidas humanas y daños a la salud.Daños en vivienda e infraestructura de salud y servicios básicos. Pérdidas humanas y graves daños a la salud.
Daños en vivienda e infraestructura de drenaje y vías de comunicación.
AccionesAbasto de medicamentos, insumos y plantas purificadoras, atención médica y psicológica gratuita, vigilancia epidemiológica activa, cercos epidemiológicos, vigilancia sanitaria de la calidad de agua y alimentos, control de vectores, red de laboratorios de respuesta rápida para enfermedades emergentes y promoción de la salud.
Participantes 120 brigadas y 3,113 médicos, paramédicos y especialistas.
Camino recorrido... lecciones aprendidas
Población en riesgo 51,000 personas.
Acciones• Vigilancia Epidemiológica activa• Atención de la población en
albergues• Atención médica• Vigilancia sanitaria de la calidad
del agua y alimentos
20 brigadas, 250 médicos, paramédicos y especialistas.
DiciembreActividad del volcán PopocatépetlPrimera emisión de ceniza en 70 años.
Plan específico de intervención en salud. No se presentaron brotes epidémicos
No es caso
• Si NO viajó a China, incluido Taiwán.
• Si NO presenta fiebre elevada y tos o sensación de falta de
aire o dificultad para respirar.
• Si NO presentó síntomas dentro de los 10 diez días
posteriores a viajes a países o ciudades donde se haya
confirmado la transmisión de SARS.
La realidad sobre los “casos sospechososde SARS” en México
De los 20 casos sospechosos de SARS que el D.F. y los estados de Morelos, México, Jalisco, Nuevo León y Querétaro, han notificado al sistema, todos se descartaron y se dieron de alta con los siguientes diagnósticos:
• Sano• Resfriado común• Neumonía secundaria a varicela• Neumonía comunitaria• Inmunocompromiso• Varicela en fase prodrómica• Haemophillus parainfluenza• Mononucleosis• Crisis asmática• Diabetes complicada por neumonía
por C. albicans
Acciones de la SSA: internacional
• Coordinación con autoridades de salud en el
extranjero: OMS, OPS, Canadá y Estados Unidos.
Acciones de la SSA: entidades federativas
• Alerta epidemiológica a las 32 entidades del país.
• Actualizaciones diarias de información (57 en total) a los 32 estados
(a partir del 17 de marzo).
• Plan de respuesta ante casos sospechosos en puntos de entrada al
país.
• Reuniones con Directores de Servicios de Salud en el D.F. (1-4 abril)
y Querétaro (24 abril)
Acciones de la SSA: entidades federativas
• Capacitación a responsables de los hospitales de la RHOVE. (7 y 8 de
mayo, asistieron los representantes de 83 hospitales)
• Envío de diseño para volantes y carteles a las 32 entidades
federativas.
• Identificación de hospitales y personal encargado del aislamiento de
los casos en cada una de las 32 entidades federativas y capacitación
de los mismos en el INER.
Acciones de la SSA-otras instituciones
• Evaluación del Plan de Respuesta en aeropuertos
internacionales del país. (22 al 24 de abril)
• Reunión con jefes de los Servicios Médicos de las
principales líneas aéreas del país, ASSA y ASPA.
• Reunión con autoridades de la SER, SECTUR e INM
Acciones de la SSA
• Operativos específicos de atención a
extranjeros.
• Atención a grupos especiales (deportistas,
congresistas, etc.).
Difusión
• Página electrónica con información actualizada
www.epi.org.mx
01 800 00 44 800
• Línea telefónica Lada sin Costo
651 llamadas hasta el 12 de mayo
Definiciones operacionales
Caso sospechosos:
Toda persona que presente fiebre mayor de 38°C Y
uno o más de los siguientes síntomas respiratorios: tos, sensación de falta de aire o dificultad para respirar
Y… que en los 10 diez días previos al inicio de estas molestias:
Haya viajado a una nación o ciudad donde existan enfermos de SARS, o
Haya tenido contacto estrecho con un enfermo de SARS
Contenido
• Definición
• Fundamento legal
• Vulnerabilidad
• Emergencias epidemiológicas y desastres atendidos
• Cronología de urgencias y desastres
• Apoyo internacional
• Lineamientos de Seguridad en Salud
• Organización para la atención a la Salud
• Página WEB
• Síndrome Agudo Respiratorio Severo
Acciones de la SSA:Difusión e información
• Nueve boletines de prensa. (del 17 de marzo al 25 de abril de 2003)
• Lineamientos para la Vigilancia, Prevención y Control del SARS.
Flujograma ante caso sospechoso de SARS(aeropuerto)
Interrogatorio básico u observación del personal
de la línea aérea
Notificación a autoridad del aeropuerto (Torre de
control/Parte oficial)
Sí
NoFin
Referencia de pasajero en Sanidad Internacional o servicios médicos del
aeropuerto
No
Valoración clínica y
epidemiológica
Traslado del caso al hospital
Fin
Operativo emergente con Administración
del Aeropuerto
Notificación a SESA y línea 01-800 ( Dirección
General de Epidemiología
Preparación de sala de
aislamiento
Ubicación de aeronave en sitio
estratégico
Elaboración de registro nominal
de pasajeros/contacto
s
Aislamiento temporal a
pasajeros/contactos en el aeropuerto
Fin
Sí
No
PASAJERO CON PROBLEMAS
DURANTE EL VUELO
¿Cumple con
criterios de caso?
PASAJERO CON PROBLEMAS AL
LLEGAR ALAEROPUERTO
Seguimiento Domiciliario
Sí
Cuarentena domiciliaria
(10 días)
¿Requiere internamiento?
No
Sí
Seguimiento Hospitalario
¿Síntomas compatibles y/o contacto
con enfermos?
Sí
¿Mejoríao muerte ?Fin Alta
Sí
Sí
No
No
¿Alguno de los pasajeros o
contactos cumple con criterios de caso?
¿Estancia en países afectados
o con casos?
Interrogatorio básico u observación del personal
de la línea aérea
Notificación a autoridad del aeropuerto (Torre de
control/Parte oficial)
Sí
NoFinFin
Referencia de pasajero en Sanidad Internacional o servicios médicos del
aeropuerto
No
Valoración clínica y
epidemiológica
Traslado del caso al hospital
Fin Fin
Operativo emergente con Administración
del Aeropuerto
Notificación a SESA y línea 01-800 ( Dirección
General de Epidemiología
Preparación de sala de
aislamiento
Ubicación de aeronave en sitio
estratégico
Elaboración de registro nominal
de pasajeros/contacto
s
Aislamiento temporal a
pasajeros/contactos en el aeropuerto
FinFin
Sí
No
PASAJERO CON PROBLEMAS
DURANTE EL VUELO
¿Cumple con
criterios de caso?
PASAJERO CON PROBLEMAS AL
LLEGAR ALAEROPUERTO
Seguimiento Domiciliario
Sí
Cuarentena domiciliaria
(10 días)
¿Requiere internamiento?
No
Sí
Seguimiento Hospitalario
¿Síntomas compatibles y/o contacto
con enfermos?
Sí
¿Mejoríao muerte ?FinFin Alta
Sí
Sí
No
No
¿Alguno de los pasajeros o
contactos cumple con criterios de caso?
¿Estancia en países afectados
o con casos?