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REPUBLlCA DE COLOMBIADEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

SAN JOSE DE CUCUTA

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En San José de Cúcuta, a los nueve (09) días del mes de enero del 2016,siendo las 08:06 p.m. se reunieron en el salón de sesiones, los HonorablesConcejales, con el fin de estudiar y aprobar el siguiente orden del día.

Preside el Honorable Concejal: VICTOR FIDEL SUAREZ VERGEL.

ORDEN DEL OlA

1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUORUM2. LECTURA Y APROBACION DEL ORDEN DEL DIA3. ELECCION DEL CONTRALOR MUNICIPAL PARA EL PERIODO 2016-20194. ASIGNACION PONENTES A LOS PROYECTOSDE ACUERDO 02-03-045. LECTURA DE CORRESPONDENCIA6. PROPOSICIONES7. VARIOS

1. LLAMADO A LISTA Y VERIFICACION DEL QUORUM

Estaban presentes y asistieron los Honorables Concejales:

ABREO MENDEZ CARLOS ALBERTOANGARITA VEGA OSCARCAMERO ROLON CARLOS EDUARDOCAPACHO DELGADO JUAN CARLOSCASTELLANOS NAVARRO JOSE OLIVERIOCORZO ÁLVAREZ JUAN FELIPEFLÓREZ DÁVILA MIGUEL ANGELGERARDINO RAMÍREZ YILMAR ANTONIOJACOME CARRASCAL JOSE ANTONIOLEÓN BÁEZ GUILLERMOMARTHEYTELLO JAIME RICARDOMIREP CORONA BACHIR JUSSYOVALLES AGUDELO NELSONPARADA SANTAMARIA NELSON ENRIQUESALAZAR MARQUEZ GEORGE ALEXANDERSANTAFÉ ANDRADE NELLY PATRICIASUAREZ VERGEL VICTOR FIDELTORRES BAUTISTA CESAR ARBEY

Se pudo comprobar que existía quórum deliberatorio y decisorio.

El Presidente solicita a la Secretaria que deje la certificación de cuantosConcejales se encuentran dentro del recinto.

La Secretaria certifica que se encuentra dentro del recinto 18 HonorablesConcejales y 1 ausente.

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Corporación Concejo Municipal

El Presidente declara abierta la sesión del día de hoy ,

2. LECTURA Y APROBACION DEL ORDEN DEL OlA.

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El Secretario procede a leer el orden del día, sometido a consideración. ElPresidente deja constancia del ingreso al recinto del Honorable ConcejalRINCON USCATEGUI OSWALDO.

En consideración el orden del día es aprobado de la siguiente manera:

ABREO MENDEZ CARLOSALBERTO SIANGARITA VEGA OSCAR SICAMEROROLON CARLOS EDUARDO SICAPACHODELGADO JUAN CARLOS SICASTELLANOSNAVARROJOSE OLIVERIO SICORZO ÁLVAREZ JUAN FELIPE SIFLÓREZDÁVILA MIGUEL ANGEL SIGERARDINO RAMÍREZ YILMAR ANTONIO SIJACOMECARRASCALJOSE ANTONIO SILEÓN BÁEZ GUILLERMO SIMARTHEYTELLO JAIME RICARDO SIMIREP CORONA BACHIR JUSSY SIOVALLESAGUDELO NELSON SIPARADASANTAMARIA NELSON ENRIQUE SIRINCÓN USCATEGUI OSWALDO SISALAZAR MARQUEZ GEORGEALEXANDER SISANTAFÉANDRADE NELLY PATRICIA SISUAREZ VERGELVICTOR FIDEL SITORRES BAUTISTA CESAR ARBEY SI

En consecuencia es aprobado por 19 votos positivos

3. ELECCION DEL CONTRALOR MUNICIPAL PARA EL PERIODO 2016-2019.

El Presidente solicita a la Secretaria General que haga lectura de laResolución 363 del 30 de diciembre de 2015 de la Mesa Directiva anterior.

La Secretaria dio lectura a la Resolución 363 de diciembre 30 de 2015, "Pormedio del cual se emite la lista de seleccionados para proveer el cargo deContralor Municipal de San José de Cúcuta y su elección para el periodo 2016-2019".

El Presidente solicita a la Secretaria General que igualmente haga lectura de laComunicación del 31 de diciembre de 2015 de la Sra. Viviana García Martínez,la cual fue leída el 03 enero en Plenaria.

La Secretaria dio lectura de la Comunicación del 31 de diciembre de 2015,DE: Viviana García MartínezPARA: Mesa Directiva del Concejo Municipal de San José de Cúcuta y

Universidad Corporación Unificada Nacional.ASUNTO: Presentación de la Renuncia de plano a continuar como

participante dentro del proceso de convocatoria pública parala selección de Contralor Municipal periodo 2016-2019.

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El Presidente solicita a la Secretaria General que de lectura del Oficio deControl Social radicado en la Corporación y leído en la Plenaria.

La Secretaria dio lectura del Oficio de Control Social

PARA: Mesa Directiva Concejo Municipal de San José de CúcutaASUNTO: Control SocialREF: Convocatoria Pública para proveer el cargo de Contralor Municipal periodo2016-2019.

El Presidente le pide a la Secretaria General que haga un recuento de losconceptos, denuncias, solicitudes y demás documentos, referentes al procesode convocatoria pública para la elección de Contralor, a la Plenaria.

La Secretaria le anuncia al Presidente que le hará un pequeño resumen de losoficios que han llegado en lo que lleva corrido del año 2016 a la Corporación.

El Presidente le indica a la Secretaria que por favor diga quien suscribe el oficioy la referencia, porque estos ya han sido leídos en Plenaria.

La Secretaria procede hacer un recuento de los oficios allegados, asi:

1. DE:REF:

2. DE:

REF:

3. DE:REF:

4. DE:5. DE:

ASUN:

6. DE:ASUN:

7. DE:PARA:ASUN:

8. DE:PARA:ASUN:

Jenner Andrés Medina Castrillo- C.e. 88.266.228Hace entrega copia de los Oficios que se radicaran en la Fiscalíade la Nación y la Procuraduría General de la Nación comodenuncia penal y queja disciplinaria.Omar Javier García Quiñones (Director Ejecutivo)Con copia a la Fiscalía General de la NaciónElección del Contralor Municipal de San José de Cúcuta periodo2016-2019Yurley Amparo Duarte Duarte- C.e. 60.450.638Solicitud de lectura en la Plenaria de correspondencia de interéspara los concejales.Control Social- Belen SandovalÁlvaro Janner Gelvez Cáceres-e.e. 88.201.014Una vez terminado el concurso de mérito para la elección dePersonero y Contraloría, para efectos de darle trámite apeticiones, hace la solicitud de unos documentos del año 2015 delproceso de convocatoria de Personero y Contralor.Alix Yirley Cargas Torrado-e.e. 37.391.331Anexa un oficio que envió a la Procuraduría Regional de CúcutaMesa DirectivaJuan Carlos Bautista (Procurador Regional de Norte de Santander)Solicitud de acompañamiento preventivo de la Procuraduría queestablece la Constitución y la Ley, en los procesos de elección deContralor y Personero del Municipio de San José de Cúcuta.Oscar AngaritaConcejo MunicipalSolicitud de la evaluación y conceptualización jurídica del procesoque se adelantó para la elección de Personero y Contralor porparte del Asesor Jurídico del Concejo Municipal Jimmy Cárdenas.

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El Presidente pregunta si en el recinto se encuentra el Procurador Regional oun delegado del Ministerio Publico, seguidamente comunica que le hace lainvitación para que ingrese al recinto y los acompañe; expresa que igualmenteen su condición de Presidente de la Corporación deja constancia que todos losdocumentos de la convocatoria pública para la elección de Contralor fueroncolocados a disposición de los Honorables Concejales en la Secretaria Generalde la Corporación, que los originales reposan bajo la custodia de la SecretariaGeneral y que las copias fueron puestas a disposición de todos los HonorablesConcejales y se encuentran también en la Secretaría de la Plenaria; enunciaque habiéndose leído los documentos y dejado constancia, se procede a darpor abierta la discusión de la elección del Contralor. Le da el uso de la palabraal Concejal Miguel Ángel Flórez Dávila.

Interviene el Concejal Miguel Ángel Flórez Dávila, saludando a los presentes yenunciando que expondrá los siguientes puntos, el primero, que han sidocitados a cumplir con la obligación de proceder a la elección de Contralordentro de los 10 primeros días; segundo, toda elección lleva intrínseca unavotación; tercero, tratándose de elección la votación es secreta y por tantoimpredecible; cuarto, como profesional del derecho tiene el deber de exponeruna interpretación de la situación jurídica en que se encuentra el concurso oconvocatoria; quinto, su tesis es que no existe lista, por los siguientes motivos,a. a 30 de diciembre de 2015 sí existía lista compuesta por dos aspirantes, b.a 31 de diciembre de 2015 renunció una de ellas quedando solo una aspirante,c. que la Corte dice que no existe listas de un candidato, sentencia deunificación SU-1114 de 2000, d. que ante ello la Plenaria decide si vota por laúnica candidata y habilita la lista o devuelve la lista a la Mesa Directiva paraque rehaga el proceso del concurso público y abierto de méritos para proveerel cargo de Contralor y finalmente sexto, que él solamente representa un votode 19 y tiene la obligación reglamentaria de votar si así lo decide la Plenaria.

El Presidente le da el uso de la palabra al Concejal Juan Carlos CapachoDelgado.

Interviene el Concejal Juan Carlos Capacho Delgado, saludando a los presentesy expresando que desea hacer unas claridades conforme al proceso de eleccióno selección de Contralor Municipal, enuncia que están claros que estánavanzando frente a un procedimiento para la elección de Contralor que resultade levantar previamente para ello una convocatoria pública, la cual seencuentra regulada en norma constitucional y legal; también que losseleccionados que resulten de la convocatoria son las personas que cumplencon ese proceso reglado, es decir que la convocatoria es norma reguladora detodo concurso y obliga a tanto a la Administración como a las entidadescontratadas para su realización y a los participantes y por eso es que seencuentran esta noche; indica que cabe aclarar que de acuerdo a lo señaladoen el artículo 126 los términos concurso público y convocatoria pública, en elfondo ambos persiguen la misma finalidad, "la escogencia de las personas másidóneas para el desempeño del cargo" y se sujetan a los mismos principios queson la publicidad, la trasparencia, la participación ciudadana, la equidad degénero y el criterio de mérito, entre otros; revela que de este modo losartículos 125 "Concurso Publico de Méritos" y 126 "Convocatoria Pública'~ enlugar de excluirse, se integran entre sí para extender la regla de mérito y deselección objetiva a la mayor cantidad de cargos del estado; informa que deacuerdo a lo anterior el Concejo Municipal aplico el precepto constitucionalllevando a cabo la convocatoria pública, la cual busca la aplicación del méritopara la elección de personas a cargos públicos que efectúan las convocatorias

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públicas¡ señala que no ve fundamento en la exposición que hace el ConcejalMiguel Angel Flórez Dávila, en que no existe lista porque la integra una solapersona, por ello le expresa al Concejal Miguel Ángel Flórez Dávila que tienenopción de elegir; aclara que hasta el momento ningún órgano jurisdiccional haproferido sentencia o interpretación sobre la inconstitucional o ilegalidad delproceso adelantado por la Corporación, por ello en ese orden de ideas presumela constitucionalidad y legalidad del proceso de convocatoria pública bajo lamodalidad de selección objetiva y de méritos para proveer el cargo deContralor Municipal de Cúcuta; así como reconoce según lo reglamentado porla constitución y la ley que no implica una decisión absoluta de discrecionalidadde libertad del órgano elector pues en cualquier caso ese procedimiento quedosujeto conforme a las normas ya citadas y anuncia que ese voto debe ratificarel resultado de la convocatoria, entiende que la lista de seleccionados, como lodijo hace un momento, integra al día de hoy solo una opción, reitera quetienen solo una opción la cual es la Sra, Vargas Torrado Alix Yirley quienobtuvo la mayor puntuación, por lo cual revela que su voto ratificara elresultado final del proceso respaldando a la Sra. Vargas Torrado Alix Yirley;finaliza su intervención solicitándole a la Secretaria que deje constanciaexpresa de su intervención.

El Presidente le da el uso de la palabra al Concejal Carlos Eduardo CameroRolon y les manifiesta a los Honorables Concejales que es respetuoso de sus

.intervenciones, pero les advierte que no han definido si el voto es secreto onominal, por lo que les pide el favor de que no violenten el reglamento y noincumplan en su deber, por lo que les solicita que no anuncien votos pero lesindica que si desean hacerlo lo pueden hacer, ya que serán responsables de suactuación. Informa que tiene el uso de la palabra el Concejal Carlos EduardoCamero Rolon, el Concejal Yilmar Antonio Gerardino Ramírez y el ConcejalOswaldo Rincón Uscategui; anuncia que aprovecha para recordarle éi losHonorables Concejales que conforme al artículo 145 del reglamento siconsideran que tienen alguna declaración de impedimento para ese proceso, selo hagan saber a la Plenaria.

Interviene el Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon, saludando a lospresentes y anunciando a los Honorables Concejales que hoy 9 de enero de2016 están convocados para cumplir con su función constitucional de elegir unContralor para el municipio de Cúcuta, quien es una persona que se va aencargar de llevar acabo el control fiscal en el municipio, la cual es una labormuy imprescindible e importante para el control ciudadano, pero sobre todoque garantizará que la Administración haga un buen ejercicio de la gestiónfiscal y lo que es un fundamento muy importante, por eso constitucionalmentese les ha otorgado esa función pública para que los Concejales de Cúcuta,realicen ese proceso de elección y por ello anuncia es que están en este díareunidos; comunica que es claro y preciso que en este evento y en estemomento tienen un acto administrativo vigente y que les ha sido leído porSecretaría y el cual corresponde a la Resolución 363 de diciembre 30 de 2015que en su parte final o en la resolutiva establece que existen dos personas denombres Alix Yirley Vargas Torrado y Viviana García Martínez que obtuvieron elpuntaje para conformar la lista para seleccionar un Contralor para el municipiode Cúcuta, enuncia que ese acto administrativo es vigente, no ha sidorevocado y es el que la Mesa Directiva les presenta en esta noche para quehagan el proceso de elección de Contralor, pero señala que también es ciertoque a través de Secretaria se leyó un oficio o una carta allegada al Concejo deCúcuta, donde una de las aspirantes o de las personas que conforman la listapara ser seleccionada, presenta su renuncia, explica que eso quiere decir que

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están ante un acto administrativo y la expresión de la voluntad de una personade ya no hacer parte de ese proceso de elección de Contralor, pero reitera enque el acto administrativo sigue vigente, no ha sido modificado y ni revocadopara apartarse de la afirmación que hace el Honorable Concejal Miguel ÁngelFlórez Dávila en el sentido de que estaría inhabilitada esa resolución cuando serefiere que ese proceso no tendría calor y fervor en ese momento; manifiesta alos Honorables Concejales que considera que si tienen un deber constitucionaly en este día están reunidos para hacer la elección de un Contralor, tienen queceñirse a la parte legal y esta parte es la que la Mesa Directiva les está dandoa través de Secretaria y del acto administrativo que está en vigencia, donde lesdice que existen unas personas que conforman esa lista de seleccionados paraocupar el cargo de Contralor, diferente a que una de ellas haya renunciado, esla voluntad expresa de ella, pero esta una persona ahí que cumplió con unaserie de procesos de una convocatoria pública reglada por la ley y que debenrespetar ese derecho que esa persona ha adquirido, que esas personasadquirieron de acuerdo a esa resolución, no pueden quebrantar ese derechoque ellos tienen y mucho menos violarles esa expectativa que puede tener lapersona que está aspirando y que pasó por una serie de procedimientos quefueron reglados tanto por la Mesa Directiva como por la entidad que fue laencargada de hacer todo el proceso, por lo cual le enuncia a los concejales elconsiderar que si hay una responsabilidad que los atañe constitucionalmente,no pueden por una presunción, por una simple presunción, decir en este díaque deben declarar prácticamente que no pueden cumplir con ese deberconstitucional de elegir un Personero; indica que insta a los HonorablesConcejales para que en este día cumplan con ese deber constitucional.

El Presidente le da el uso de la palabra al Concejal Yilmar Antonio GerardinoRamírez.

Interviene el Concejal Yilmar Antonio Gerardino Ramírez, saludando a lospresentes y enunciando que reconoce del proceso y por lo tanto va a votarconforme a los resultados de la convocatoria del proceso de la Contraloría bajola modalidad de selección objetiva; anuncia que su voto va a ser por la Dra.Alix Yirley Vargas Torrado y que desea que quede constancia expresa de lo quedijo.

El Presidente le da el uso de la palabra al Concejal Oswaldo Rincón Uscategui.

Interviene el Concejal Oswaldo Rincón Uscategui, saludando a los presentes eindicando que solo desea dejar constancia que en el reglamento interno delHonorable Concejo data que cuando se declara la elección desierta se debeproceder a otra elección, no se debe volver hacer el concurso de mérito, sinose procede a una segunda vuelta con las dos personas con mejor puntaje delconcurso ya hecho.

El Presidente le da el uso de la palabra al Concejal Bachir Jussy Mirep Corona.

El Concejal Bachir Jussy Mirep Corona, le solicita permiso al Presidente parahacerlo desde su curul.

El Presidente le da la autorización al Concejal Bachir Jussy Mirep Corona paraque lo haga desde su curul.

Interviene el Concejal Bachir Jussy Mirep Corona, saludando a los presentes ymanifestando que este es un tema complejo, que han tenido que lidiar con

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bastante determinación, optimismo y sobre todo esperanza de que las cosassurjan de la mejor manera posible; indica que ellos están hablando de unproceso de selección y de elección de Contralor Municipal; señala que todossaben que el año pasado el constituyente secundario (interrumpe su exposiciónparta manifestarle al Concejal Juan Carlos Capacho Delgado que es abogado yque no olvide el constituyente secundario), reformó la Constitución y expidió elacto legislativo 2 del 2015 donde claramente establece que la elección deContralor por parte de los Concejos Municipales tiene que hacerse a través deuna convocatoria pública, de acuerdo a lo que establece la ley; informa que nosabía que una convocatoria pública era equivalente a un concurso público deméritos, por lo que le expresa al Concejal Juan Carlos Capacho Delgado quevaya circunstancia y que él está generando ahí un precedente interesante ysería bueno ponerlo en consideración de otros operadores o interpretesjurídicos para ver que piensan, le anuncia que a él le parece un oprobio jurídicoy aclara que lo dice con mucho respeto, que el comparar una convocatoriapública que indudablemente tiene que obedecer a principios de objetividad,trasparencia, igualdad, debido proceso, entre otros principios, pero le pareceque una convocatoria pública es clara, los criterios de elegibilidad son propiosde un concurso público de mérito, que él pregunta si hacer una analogía de loque establece de forma clara, sin distinciones, sin problemas de interpretacióny decir que una convocatoria pública tiene que someterse a un criterio deelegibilidad, él creería que una circunstancia de hacer semejante un concursopúblico de una convocatoria pública es hacer constitucionalismo falso, es decirque la reforma al acto legislativo es inferior a lo que la interpretación de unaley puede decir, comunica que solo deja en consideración eso; manifiesta quela Mesa Directiva anterior tenía la facultad de hacer una analogía en lo quecorresponde a interpretar una reforma constitucional, podía hacerse semejanteuna convocatoria pública, que obedece a muchos criterios entre ellos el deobjetividad con un concurso público de méritos, informa que tenía que hacerloel concejo anterior a través de su Mesa Directiva, contratando a una Instituciónde Educación Superior a un costo patrimonial en contra del municipio, lo cual leparece bastante complejo y nada pacifico, en lo personal cree que unaconvocatoria pública es una cosa y un concurso público de mérito es otra,enuncia que en lo que respecta al concurso publico de mérito indudablementesiempre tendrá que surgir una lista de elegibles, donde indudablemente tendríaque pasar que cualquier Concejo de Colombia tendría que respetar lo que esalista de elegibilidad dijese, señala que el solamente deja esa salvedad enPlenaria, él siempre lo ha manifestado y ha dicho "que entre este Concejo y laConstitución no se interpone una hoja de papel", ahí respetan lo que dice laconstitución, ahí respetan lo que dice el ordenamiento jurídico, da el ejemploque el Consejo de Estado en su Sala de Consulta y Servicio Civil, que es unintérprete legitimado y autorizado para disipar estas dudas, ha dichoclaramente que un concurso público de mérito cuando es aplicado en lo quecorresponde a una convocatoria pública para Contralor de ninguna manerapuede exigir una lista de elegibilidad, porque sería comparar peras connaranjas e indudablemente tienen y obedecen a razones jurídicas distintas, demanera que declara que solo deja esa consideración y espera que esa disputasea resuelta por los jueces en algún momento del estado de las cosas ymanifiesta que ellos dejan esa salvedad y el la deja como concejal.

El Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon solicita al Presidente unainterpelación.

El Presidente le pregunta al Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon sí hicieronalusión a su nombre, de no ser así le indica que pida el uso de 'la palabra.

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Seguidamente enuncia que va a dejar 2 constancias, la primera que es suobligación como Presidente de la Corporación citar a elección conforme a unaproposición de un mandato aprobado por la Plenaria de la Corporación yconforme al artículo 137 y al artículo 61, por ello explica que su presidenciaconvocó para el día de hoy 9 de enero de 2016 dentro de los 10 díasestipulados por la ley 136 y dando cumplimiento a un mandato medianteproposición presentada por los Honorables Concejales, manifiesta que debegarantizar como Presidente la imparcialidad y debe darle el uso de la palabra atodos los Honorables Concejales para que hagan o no intervenciones concoherencia jurídica o criterios personales, señala que se ampara en elreglamento y superior al reglamento por analogía al reglamento del Congreso ola ley 5 del 92, por eso les pidió públicamente que siendo respetuoso de susinterpretaciones, pueden hacer alusión a los candidatos o a la candidata peroles comunica que hasta el momento no se ha definido el tipo de votaciónconforme al reglamento, les anuncia que son ellos los que violan o no elreglamento, el solo está en la obligación de recordarles. Pregunta que otroConcejal desea pedir el uso de la palabra, avisa que la ha pedido el ConcejalJaime Ricardo Marthey Tello, nuevamente el Concejal Miguel Ángel FlórezDávila y nuevamente el Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon.

Interviene el Concejal Jaime Ricardo Marthey Tello, saludando a los presentesy manifestando que iniciando con lo que el Presidente estaba aludiendo, a él leparece extraño y no sabe porque es la primera vez que concurre a esasituación; manifiesta que deberían entonces primero definir qué clase devotación es la que van a optar, porque ha oído que ya hay dos o trescompañeros Concejales que respetuosamente ya votaron; segundo indica quealgo más práctico, él cree que todos ahí antes de llegar a esa hora y esa fechatienen claro frente a lo que están hablando en temas documentales, en temaslegales, le parece que la controversia ahí no debería versar sobre los temasjurídicos, el Concejo dentro de sus funciones tiene una función política y lafunción de este día es política, señala que creería que deberían es entrar avotar, anota que no sabe y propone esa situación, no le parece que haganunos debates jurídicos, sino sería bueno que se sometan de una vez a lavotación y que la Mesa proponga que tipo de votación es la que van a escogerpara hacerlo, si es claro ellos tienen un proceso que han venido viendo en laciudad y que al día de hoy los enfrenta solamente a una candidata, por lo queentonces si ellos no tienen la oportunidad de votar, entonces no hubiesenhecho hoy sesión y no hubiesen fijado fecha, declara que lastima que laconstitución es la que los obliga a votar, porque según las cosas para lamayoría de gente ya hay nombre de Contra lora, comunica que lo dice conrespeto a la Dra. Alix Yirley Vargas Torrado que los acompaña en este día; porlo cual le manifiesta al Presidente que le parece que lo que deben hacer esvotar y que se proponga el tipo de votación que van a llevar acabo.

El Presidente le anuncia al Concejal Jaime Ricardo Marthey Tello que esrespetuoso de su intervención, le informa que la Mesa Directiva no propone,que conforme al artículo 129 del reglamento son ellos como Concejales los queproponen si la votación es secreta o nominal, por ello le enuncia que si tieneno desean colocar a consideración somete a votación, pero recuerda que escualquiera de los Honorables Concejales los que hacen la solicitud no laPresidencia.

Interviene el Concejal Jaime Ricardo Marthey Tello quien propone que lavotación sea Secreta.

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El Presidente anuncia que existe una proposición conforme al artículo 129 delreglamento de votación secreta. Le solicita a la Secretaria General que coloquela proposición a votación de los Honorables Concejales. Le informa alHonorable Concejal que está pidiendo el uso de la palabra, que en elreglamento está estipulado que tiene prioridad votar la proposición y una veztermine la votación procederá a darles el uso de la palabra. Informa que paravotación secreta votan SI y si es nominal votan NO, luego si no gana la secretadebe ser la nominal. Le da el uso de la palabra al Concejal Bachir Jussy MirepCorona y le autoriza para que lo haga desde su curul.

Interviene el Concejal Bachir Jussy Mirep Corona, manifestando que era parahacer una pequeña sugerencia y es que el reglamento les dice que cuando sepresente ese tipo de proposiciones en el caso de lo que dice el HonorableConcejal Jaime Ricardo Marthey Tello, si es secreta debe votarse integra, ya sihay otras proposiciones de otros tipo de votación serian aparte; anuncia quese vota SI o NO para votación secreta.

El Presidente le expresa al Concejal Bachir Jussy Mirep Corona que ya les hizola recomendación a los Concejales, que esta una proposición de votaciónsecreta, quienes quieran acompañarla votan SI y los que no quieranacompañarla votan NO. Solicita a la Secretaria que llame a lista para larespectiva votación.

ABREOMENDEZ CARLOSALBERTO SIANGARITA VEGA OSCAR SICAMEROROLaN CARLOSEDUARDO NOCAPACHODELGADO JUAN CARLOS NOCASTELLANOSNAVARROJaSE OLIVERIO SICORZOÁLVAREZ JUAN FELIPE SIFLÓREZDÁVILA MIGUEL ANGEL SIGERARDINO RAMÍREZ YILMAR ANTONIO NOJACOMECARRASCALJaSE ANTONIO SILEÓN BÁEZ GUILLERMO SIMARTHEYTELLO JAIME RICARDO SIMIREPCORONA BACHIR JUSSY SIOVALLESAGUDELO NELSON SIPARADASANTAMARIA NELSON ENRIQUE SIRINCÓN USCATEGUI OSWALDO NOSALAZAR MARQUEZGEORGEALEXANDER SISANTAFÉANDRADE NELLYPATRICIA SISUAREZVERGELVICTOR FIDEL SITORRESBAUTISTA CESARARBEY SI

La Secretaria informa que hay 15 votos positivos por la proposición de que lavotación sea secreta y 4 negativos.

En consecuencia la proposición para que la votación sea secreta, es aprobada.

El Presidente anuncia que continuando el uso de la palabra, se la da alConcejal Miguel Ángel Flórez Dávila.

Interviene el Concejal Miguel Ángel Flórez Dávila, comunicando que suintervención es para 2 puntos, el primero para dejar constancia que aún noestá abierta la votación y el segundo punto para el Honorable Concejal JuanCarlos Capacho Delgado, quien el mismo asevero de que graba videos desde

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su celular, para que por favor lo ponga boca abajo respetando el reglamento,debido a que están en una votación secreta yeso es violar la intimidad de losconcejales, entonces expresa que si desde Bogotá de verdad chuzan ahí estángrabando y están violando la intimidad propia de los Concejales, por lo que lepide al Presidente que por favor se cumpla el reglamento.

El Presidente le revela al Honorable Concejal Miguel Ángel Flórez Dávila queesa Presidencia tiene muy claro el procedimiento y una vez procedan a lavotación hará las observaciones pertinentes, por el momento está respetandoel derecho a la palabra de los concejales; le da el uso de la palabra al ConcejalCarlos Eduardo Camero Rolon.

Interviene el Concejal Carlos Eduardo Camero Rolan, indicando que yaprácticamente ve que hay un proposición para que el voto lo hagan de manerasecreta, es una mayoría la que lo ha decidido, enuncia que obviamente hace suvoto negativo en este sentido teniendo en cuenta como lo manifestóanteriormente, si tienen ante ellos un acto administrativo que consta enSecretaria que es la Resolución 363 de diciembre 30 de 2015, donde les estáexponiendo las personas que están habilitadas y que fueron seleccionadas paraque sean elegidas, hoy que tienen esa gran responsabilidad de elegir Contralory cuando una de ellas ha manifestado su voluntad de renunciar, entoncesprácticamente solo queda una persona de nombre Alix Yirley Vargas Torrado,quien en la Resolución aparece admitida y quien es una de las personas paraelegir, enuncia que si tenían a esa sola persona, para él era solamente sirefrendaban esa Resolución y ejerciendo el derecho al deber constitucional deelegir un Contralor para el Municipio de Cúcuta, suficientemente con quedijeran SI o NO, pero respetando las mayorías y que ya han tomado unadecisión de que el voto sea secreto y en el fulgor de la democracia, dice que sise acoge a esa Resolución que en este día fue leída en Plenaria, repite que seacoge a esa Resolución y obviamente estará apoyando a esa persona que estapostulada, que esta seleccionada y obviamente si la otra persona renunció ysolo hay una sola persona esa debe ser el Contralor de la ciudad de Cúcuta ydesde ya manifiesta que estará apoyando esa intención.

El Presidente comunica que está abierta la discusión, en el marco del articulo 2y 3 del reglamento "PRINCIPIO DE INTERPRETACION DE REGLAMENTO Y SUSFUENTES DE INTERPRETACION", le da el uso de la palabra al Concejal JuanCarlos Capacho Delgado y anuncia que finalizan con la intervención delConcejal Juan Felipe Corzo Álvarez.

Interviene el Concejal Juan Carlos Capacho Delgado, advirtiendo que deseapuntualizar frente a las intervenciones de sus compañeros sobre todo los quehicieron mención a su nombre y una reflexión sobre la votación secreta; indicaque el cree y su opinión personal es que ellos tienen la obligación, el deber deque sus actuaciones públicas, que son públicas estén en el escrutinio de lacomunidad, que observa cada una de sus actuaciones, expresa que la Sra.,Vargas Torrado radicó un oficio que fue leído en Secretaria, en el cual alertabasobre una posible votación en blanco; comunica que revisando el reglamentoencuentra que es posible que se exprese, aclara no que tenga validez, el votoen blanco para este tipo de elección y anuncia que desea dejar la constancia yclaridad porque la constitución en su artículo 258 lo deja muy claro y solo estetendrá validez cuando se presente a votar el constituyente primario; le revelaal Concejal Bachir Jussy Mirep Corona que claro que tiene claro cuál es elconstituyente primario y cual el derivado, anuncia que desea hacer esaobservación y dejar constancia de la invalidez del voto en blanco para este tipo

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de elección, participa que el código electoral no aplica para este tipo deelección, como la Procuraduría lo señalo en radicado N°1614570 y comomuchos amigos abogados a los que tiene el privilegio de consultar y que no lecobren, también lo han hecho y los precedentes judiciales; expresa que haceesa reflexión y que deja constancia. Publica que frente a la anotación que hizoel Sr. Presidente se sintió aludido en el tema de la explicación del voto,encuentra que en esta deliberación antes de votar puede explicarlo y dejarconstancia según el reglamento, deja constancia expresa y el cree que ellos enese deber de darle la cara a la ciudad frente a sus actuaciones y ha escuchadoa varios compañeros del Concejo, de que han hablado de que sus actuacionesdeben estar de cara a la ciudad, por lo que infiere en que la votación nodebería ser secreta y lo que le alcanzo a escuchar al Concejal Miguel ÁngelFlórez Dávila, porque se encontraba haciendo fila para ir al baño, era quebajara la tapa de la trasmisión online que estaba haciendo a sus seguidores enredes sociales, enuncia que si así lo consideran lo hará, pero el si cree que laspersonas que los están siguiendo necesitan saber que está pasando y que va apasar, además porque se deben a esas personas.

El Presidente le comunica al Concejal Juan Carlos Capacho Delgado que en sucondición de Presidente debe responderle, porque él hace alusión al Presidentede la Corporación, que es su deber y su obligación garantizar la imparcialidad ydarle el uso de la palabra a todos los Honorables Concejales, el advierte sobrela violación del reglamento y es responsabilidad de cada uno hacerlo o no, élno puede interpretar su pensamiento, el interpreta el reglamento conforme a loque ahí tiene, por eso en la alusión que hace respetuosamente le dice que antela intervención del Concejal Miguel Ángel Flórez Dávila le dijo que el tomara lasmedidas y asume la responsabilidad como Presidente de esas medidas paragarantizar la reserva del voto que la Plenaria decidió que fuera secreto. Le dael uso de la palabra al Concejal Juan Felipe Corzo Álvarez.

Interviene el Concejal Juan Felipe Corzo Álvarez saludando a los presentes yenunciando que realmente desea expresar a todos la preocupación y lasuspicacia que le causa todo ese procedimiento; señala que va a empezarhablando su preocupación directamente con la CUN, está hoy en día está en laOficina de Trasparencia de la Presidencia de la Republica y no precisamentepor ser una entidad o una universidad que lucha contra la corrupción,comunica que está precisamente en esta Oficina por un proceso que adelantoen Córdoba por mas cincuenta mil millones de pesos ($50.000.000.000),también le preocupa ver como la CUN no fue capaz de ver que habían dospersonas con inhabilidad en el proceso, que tuvieron que ser ellas mismas lasque se retiraran, le preocupa mucho saber que el representante legal de laCUN es socio de una persona que invirtió en la campaña de un excandidato ala Alcaldía que además es familiar de una de las personas que está aspirando ala Contraloría, resalta que esto no se lo está inventando, que pueden pasar porla Calle 15 con Av. 5 donde se está construyendo las actuales instalaciones.

El Presidente interrumpe la intervención del Concejal Juan Felipe Corzo Álvarezpara pedirle a las barras que respeten la intervención de los Concejales, lesindica que es la primera petición que les hace a las barras de que respeten laintervención de los Honorables Concejales. Le expresa al Concejal Juan FelipeCorzo Álvarez que puede continuar con su intervención.

Continua el Concejal Juan Felipe Corzo Álvarez informando que como lo veníadiciendo eso no se lo está inventando, pueden pasar por la Calle 15 con Av. 5donde se están construyendo las instalaciones de la CUN y en un letrero muy

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grande amarillo, que igualmente tiene la foto si la desean ver, la licenciadonde esta lo de Curaduría Urbana, está el nombre muy en grande comotitular de esa persona de la cual está hablando que fue una de las que invirtiócincuenta millones de pesos ($50.000.000) en la candidatura del excandidato ala Alcaldía; comunica que otra cosa que le preocupa mucho, ya cambiando eltema de la CUN, es la idoneidad y la experticia que hay en la candidatura de laContraloría, anuncia que todos saben que para ocupar ese cargo, hablando lovuelve a decir de idoneidad y experticia, la experiencia debe ser una personacon experiencia en contaduría o abogacía, le preocupa y también le causasuspicacia cómo dos personas que no son ni contadores y ni abogados, sinoson ingenieros agrónomos, tienen una calificación casi perfecta y dejan porfuera abogados y contadores, por lo cual el invita a todos a que miren bien eltema y piensen bien cómo van a votar porque ese es un cargo muy importantey cada uno de ellos está representando a una cantidad significativa en laciudad de Cúcuta.

El Presidente notifica que conforme al reglamento proceden a la votación. Leda el uso de la palabra al Concejal Miguel Ángel Flórez Dávila y pregunta sialguien más lo desea; seguidamente le pide disculpas al Concejal Miguel ÁngelFlórez Dávila porque ya tiene que darle orden a eso, ya que se cerraron lasparticipaciones con la participación del Concejal Juan Felipe Corzo Álvarez, si.desea dejar alguna constancia le concede el uso de la palabra.

Interviene el Concejal Miguel Ángel Flórez Dávila, pidiendo que quien no hagacaso del reglamento, se le acuse de desacato al reglamento.

El Presidente comunica que están abiertas las votaciones; a la SecretariaGeneral conforme al reglamento dice que en la urna u objeto para tal fin, elsobre para las votaciones y los votos a cada uno de los honorables concejales,así mismo en cumplimiento del reglamento y para garantizar la votaciónsecreta le pide a los Honorables Concejales que están grabando, que tenganmedios de comunicación, teléfonos celulares y muy respetuosamente le pide alos medios de comunicación que tienen cámaras que no enfoquen los votos delos Honorables Concejales para respetar el secreto del voto; le pide a la fuerzapública que haga presencia en los vidrios que dan a las barras y de espalda alos honorables concejales verifiquen que ninguno de las barras viole la reservadel voto.

Le indica a la Secretaria que están en votaciones y a la Funcionaria Zulay Clarole agradece el entregar a los Honorables Concejales los papeles o formatos devotación y el sobre, al igual nombra una comisión escrutadora integrada por elConcejal Yilmar Antonio Gerardino Ramírez del partido Cambio Radical y por laConcejal Nelly Patricia Santafé Andrade, enuncia que la comisión escrutadoraes conforme al reglamento en su artículo 141.

Les agradece a los Honorables Concejales de la comisión escrutadora quetomen el sobre y demuestren ante los concejales y el medio de comunicaciónque el sobre se encuentra vacío.

Les indica a los Concejales que les agradece que procedan a votar.

Les comunica al Concejal Yilmar Antonio Gerardino Ramírez y a la ConcejalNelly Patricia Santafé Andrade que procedan con la recolección de los votos; ala Secretaria le solicita que llame a lista para que cada concejal proceda a



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depositar uno a uno los votos. Les comunica a los Honorables Concejales quela comisión escrutadora ira hasta sus respectivas curules.

La Secretaria procede a llamar a lista.

ABREO MENDEZ CARLOS ALBERTOANGARITA VEGA OSCARCAMERO ROLON CARLOS EDUARDOCAPACHO DELGADO JUAN CARLOSCASTELLANOS NAVARRO JOSE OLIVERIOCORZO ÁLVAREZ JUAN FELIPEFLÓREZ DÁVILA MIGUEL ANGEL

El Presidente interrumpe a la Secretaria para recordarles a los HonorablesConcejales que están en votación y agradecerles que ocupen su curul.

Continúa la Secretaria

GERARDINO RAMÍREZ YILMAR ANTONIOJACOME CARRASCAL JOSE ANTONIOLEÓN BÁEZ GUILLERMOMARTHEYTELLO JAIME RICARDOMIREP CORONA BACHIR JUSSYOVALLES AGUDELO NELSONPARADA SANTAMARIA NELSON ENRIQUERINCÓN USCATEGUI OSWALDOSALAZAR MARQUEZ GEORGE ALEXANDERSANTAFÉ ANDRADE NELLY PATRICIASUAREZ VERGEL VIcrOR FIDELTORRES BAUTISTA CESAR ARBEY

El Presidente anuncia que se encuentran cerrada la votación; a la comisiónescrutadora le agradece cumplir con su función, primero les pide el favor decontar cuantos votos hay en la urna u objeto para tal fin.

La comisión escrutadora informa al Presidente que hay 19 votos.

El Presidente le solicita a la comisión escrutadora que proceda a contar losvotos.

La comisión escrutadora procede a contar los votos e informa al Presidente queel total de votos fueron:

Alix Yirley Vargas TorradoNulosEn Blanco

4 votos1 voto14 votos

El Presidente enuncia que entregado el informe de la comisión escrutadora, sedeclara la votación realizada, por lo que le solicita a la Secretaria que llame alista; adicional le pide el favor a la comisión escrutadora que deposite los votosen el sobre y se los entregue a la Secretaria General, la cual por sus funcionesla salvaguarda de la información de la Corporación. Le solicita a la Secretariaque certifique el desarrollo de la elección, llamando a lista.

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ABREOMENDEZ CARLOSALBERTO SIANGARITA VEGA OSCAR SICAMEROROLONCARLOSEDUARDO SICAPACHODELGADOJUAN CARLOS SICASTELLANOSNAVARROJOSE OLIVERIO SICORZOÁLVAREZ JUAN FELIPE SIFLÓREZDÁVILA MIGUEL ANGEL SIGERARDINORAMÍREZ YILMAR ANTONIO SIJACOMECARRASCALJOSE ANTONIO SILEÓNBÁEZ GUILLERMO SIMARTHEYTELLO JAIME RICARDO SIMIREPCORONABACHIR JUSSY SIOVALLESAGUDELO NELSON SIPARADASANTAMARIA NELSON ENRIQUE SIRINCÓN USCATEGUI OSWALDO SISALAZAR MARQUEZGEORGEALEXANDER SISANTAFÉANDRADE NELLYPATRICIA SISUAREZVERGELVICTOR FIDEL SITORRESBAUTISTA CESARARBEY SI

La Secretaria informa que los 19 concejales certificaron que si votaron.

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El Presidente anuncia que conforme al reglamento, al no presentarse mayoríaabsoluta que es la decisión adoptada por la mayoría de votos de losintegrantes, se remiten al artículo 140 del reglamento, el cual reza "ARTICULO140 SEGUNDA VUELTA: En caso de que ningún candidato haya obtenido lamayoría absoluta, la segunda votación se contraerá exclusivamente sobre 105

dos candidatos que hubiesen obtenido el mayor número de votos. ", indica queen base en la interpretación del reglamento y amparado en la Ley 5 del 92Reglamento del Congreso, el Senado y la Cámara de Representantes, va adeclarar un receso de 2 minutos y le indica a la Funcionaria Zulay Claro querepita el mismo procedimiento del sobre y votos para entregarle a losHonorables Concejales.

Levanta el receso y le pide a los Honorables Concejales que ocupen su curul einforma que están en votaciones y le solicita a la Funcionaria Zulay Claro queentregue nuevamente el papel de votación a cada uno de los Concejales;comunica que en aras de que el reglamento no estipula si continua o no lamisma comisión escrutadora y haciendo alusión nuevamente al principio deinterpretación de la ley 5 del 92, donde los miembros de la comisiónescrutadora deben ser de distintos partidos y como ya participaron el partidoCambio Radical y el partido de la U, va a nombrar nuevamente una comisiónescrutadora integrada por los Concejales Jaime Ricardo Marthey Tello delpartido Liberal y Juan Carlos Capacho Delgado del partido Centro Democrático;les indica a los concejales nombrados que les agradece ejercer su funciónconforme al reglamento y les pronuncia que ya conocen el procedimiento. Lepide a la fuerza pública el mismo procedimiento y les ofrece disculpas a lasbarras, explicándoles que tiene que hacer cumplir un reglamento, al igual lepide el mismo favor a los medios de comunicación y les recuerda que yaconocen el procedimiento.

El Presidente le solicita a la Secretaria que llame a lista para la votación yreitera que es el mismo procedimiento de que se desplazan los miembros de lacomisión escrutadora a las curules de los Concejales.

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ABREO MENDEZ CARLOS ALBERTOANGARITA VEGA OSCARCAMERO ROLON CARLOS EDUARDOCAPACHO DELGADO JUAN CARLOSCASTELLANOS NAVARRO JOSE OLIVERIOCORZO ÁLVAREZ JUAN FELIPEFLÓREZ DÁVILA MIGUEL ANGELGERARDINO RAMÍREZ YILMAR ANTONIOJACOME CARRASCAL JOSE ANTONIOLEÓN BÁEZ GUILLERMOMARTHEYTELLO JAIME RICARDOMIREP CORONA BACHIR JUSSYOVALLES AGUDELO NELSONPARADA SANTAMARIA NELSON ENRIQUERINCÓN USCATEGUI OSWALDOSALAZAR MARQUEZ GEORGE ALEXANDERSANTAFÉ ANDRADE NELLY PATRICIASUAREZ VERGEL VICTOR FIDELTORRES BAUTISTA CESAR ARBEY

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El Presidente solicita a la comisión escrutadora que cuenten los votos que hayen la urna u objeto para tal fin.

La comisión escrutadora informa al Presidente que hay 19 votos.

El Presidente le solicita a la comisión escrutadora que proceda a contar losvotos.

La comisión escrutadora procede a contar los votos e informa al Presidente queel total de votos son:


4 votos2 votos13 votos

El Presidente enuncia que conforme al reglamento en su artículo 129, leagradece a la comisión escrutadora verificar el conteo; aclara a los HonorablesConcejales que debe expedir conforme al reglamento, el verificar el conteonuevamente de votos por la Dra. Alix Yirley Vargas Torrado, por los votos enblanco y por los votos nulos.

La comisión escrutadora informa nuevamente al Presidente que el total devotos son:


4 votos2 votos13 votos

El Presidente le comunica a la comisión escrutadora que les agradece que lehagan entrega a la Secretaria General que es la notaria o salvaguarda de lacorporación, el sobre con la votación.

La comisión escrutadora le informa al Presidente que la segunda votación deelección de contralor municipal 2016-2019 quedo de la siguiente manera

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TOTAL VOTOS:Votos en blanco:Votos Alix Yirley Vargas Torrado:Votos nulos:

19130402

Firman: Jaime Ricardo Marthey Tello y Juan Carlos Capacho Delgado en enero9 de 2016 a las 9:45 p.m.

El Presidente agradece a la mesa escrutadora y le solicita a la Secretaria quellame a lista para certificar que se realizó la votación con ese resultado.

ABREOMENDEZCARLOSALBERTO SIANGARITA VEGA OSCAR SICAMEROROLONCARLOSEDUARDO SICAPACHODELGADOJUAN CARLOS SICASTELLANOSNAVARROJOSEOLIVERIO SICORZOÁLVAREZJUAN FELIPE SIFLÓREZDÁVILA MIGUEL ANGEL SIGERARDINORAMÍREZ YILMAR ANTONIO SIJACOMECARRASCALJOSEANTONIO SILEÓNBÁEZ GUILLERMO SIMARTHEYTELLO JAIME RICARDO SIMIREPCORONABACHIR JUSSY SIOVALLESAGUDELONELSON SIPARADASANTAMARIA NELSONENRIQUE SIRINCÓN USCATEGUIOSWALDO SISALAZARMARQUEZGEORGEALEXANDER SISANTAFÉANDRADE NELLYPATRICIA SISUAREZVERGELVICTOR FIDEL SITORRESBAUTISTA CESARARBEY SI

La Secretaria informa que los 19 concejales certificaron que si votaron.

El Presidente anuncia que la Presidencia observa que en cumplimiento de losartículos 137 del Reglamento Interno del Concejo y los artículos 131 y 136 delReglamento del Congreso, se procedió a la elección del Contralor Municipal yque siendo sometido a dos vueltas o a dos votaciones, el nombre de lacandidata Alix Yirley Vargas Torrado no logró reunir en Plenaria la mayoríaabsoluta de los votos válidos, le solicita a la Secretaria que de lectura delartículo 139 del reglamento del Concejo.

La Secretaria procedió a dar lectura del artículo 139 del reglamento el cualreza, "ARTICULO 139 ELECCIONDESIERTA. Se entiende que no hay elección ydebe procederse a una nueva, en los siguientes casos:1- Cuando ninguno de los candidatos reúna la mayoría absoluta de los votos

válidos.2- Cuando el total de los votos fuese inferior al quorum legal o superior al

número de votantes.

El Presidente enuncia que esa Presidencia acatando los principios deinterpretación del Reglamento conforme al artículo segundo, observa que lamayoría votó conforme a lo permitido en la parte final del artículo 125 delReglamento Interno del Concejo y a ello sumado que se llevaron dosvotaciones que exige el reglamento, se configura lo previsto en el artículo 139y 140; comunica que en razón de lo expuesto esa Presidencia declara Desierta

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la elección para proveer el cargo de Contralor Municipal para el periodo 2016-2019; le ordena a la Secretaria conforme a lo estipulado en el artículo 129 delReglamento Interno del Concejo, proceda a destruir los sobres bien searompiéndolos o incinerándolos.

La Secretaria procede a incinerar los votos.

Acto seguido el Presidente le comunica al Concejal Carlos Eduardo CameroRolon que está acatando el reglamento y ya le da el uso de la palabra paratodas las constancias que desee dejar, por lo que le pide que lo deje cumplircon el reglamento. Le solicita a la Secretaria que continúe con el orden deldía.

4. ASIGNACION PONENTES A LOS PROYECTOS DE ACUERDO 02-03-04

El Presidente pregunta a la Secretaria si los proyectos de acuerdo 02-03 y 04ya fueron entregados a los Honorables Concejales.

La Secretaria le responde al Presidente que si fueron entregados.

El Presidente informa que el proyecto de acuerdo 002 es asignado a laComisión de Asuntos Generales y se nombra como ponente al HonorableConcejal José Oliverio Castellanos Navarro; el proyecto de acuerdo 003 esasignado a la Comisión del Plan y se nombra como ponente al HonorableConcejal José Leonardo Jácome Carrascal; el proyecto de acuerdo 004 tendráuna ponencia compartida entre los Honorables Concejales de la Comisión dePresupuesto George Alexander Salazar Márquez y Nelson Ovalles Agudelo; lesindica a los Honorables Concejales que les agradece procedan a dar estudio alos proyectos de acuerdo conforme a lo estipulado en el Reglamento Internodel Concejo. Le solicita a la Secretaria continuar con el orden del día.

5. LECTURA DE CORRESPONDENCIA

La Secretaria informa que no hay correspondencia para ser leída.

6. PROPOSICIONES

Interviene el Presidente comunicando que le agradece a la Sra. Ruby que es laencargada del aseo, le retire ya el elemento en el cual fueron destruidos losvotos.

La Secretaria informa que no hay proposiciones por ser tratadas.

7. VARIOS

El Presidente anuncia que tienen el uso de la palabra el Concejal CarlosEduardo Camero Rolon, el Concejal Oswaldo Rincón Uscategui, el ConcejalJuan Carlos Capacho Delgado, el Concejal Yilmar Antonio Gerardino Ramírez yel Concejal Oscar Angarita Vega.

Interviene el Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon, informándole alPresidente que desea dejar constancia de la inminente violación al reglamentointerno del Concejo y en especial a su artículo 140, cuando se ejerció el

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derecho al voto para hacer la elección de Contralor Municipal, enuncia que esclaro y se va a permitir leer el artículo 140 con el permiso del Presidente.

El Presidente le indica al Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon, que lo haga.

El Concejal Carlos Eduardo Camero Rolan, procedió a dar lectura del articulo140 el cual reza, "ARTICULO 140 SEGUNDA VUELTA: En caso de que ningúncandidato haya obtenido la mayoría absoluta, la segunda votación se contraeráexclusivamente sobre los dos candidatos que hubiesen obtenido el mayornúmero de votos. '~ señala que el si desea llamar la atención y fue enfáticocuando manifestó ante la Plenaria que la Mesa Directiva presentaba a travésde Secretaria un Acto Administrativo que es la Resolución 363 de diciembre 30de 2015 y que fue leída en su totalidad y que consta en Secretaria, indica quetambién fue claro en decir de que aparecían en la parte resolutiva dos nombresde dos personas una de Alix Yirley Vargas Torrado y otro de Viviana GarcíaMartínez como las personas que conformaban esa lista de seleccionados paraser elegidos como Contralores en el día de hoy; enuncia que desea que en esaconstancia quede que si bien es cierto que una de las aspirantes renuncio,quedo una candidata plenamente reconocida en ese acto administrativo y porlo tanto adquiría un derecho.

El Presidente interrumpe la intervención del Concejal Carlos Eduardo CameroRolan, para solicitarle que por favor deje las constancias pertinentes, porqueestá dando una explicación del voto yeso está prohibido en el reglamentointerno y en la Ley 5, le señala que le repite nuevamente que él es libre dedejar como constancia, por eso le debe decir a la Secretaria "dejo constanciade" y todo lo que tenga a bien expresar se lo respeta como Presidente.

Continúa el Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon, indicándole al Presidenteque está haciendo el uso de la palabra en el punto de varios, por lo cual puedehacer la exposición.

El Presidente le pregunta al Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon, ¿si estádejando una constancia o está haciendo una intervención?

El Concejal Carlos Eduardo Camero Rolan, le responde al Presidente que estádejando una constancia pero fundamentada.

El Presidente le comunica al Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon, que puedecontinuar.

Continua el Concejal Carlos Eduardo Camero Rolan, expresando que en esecaso si se votó, se debía haber votado por las dos candidatas, el voto enblanco ya no operaba en esta oportunidad porque es claro cuando se dice quedos candidatas y en ese momento no habían dos sino una, era imperante quese votara por esa persona que tenía ese derecho adquirido; por lo cual solicitaque quede constancia que se violo el artículo 140 del reglamento interno yesoconllevo a que se violara la ley y la constitución.

El Presidente le dice al Honorable Concejal Carlos Eduardo Camero Rolon, queél no ha violado ni la constitución y ni la ley y no es necesario que sepreocupe, porque él está dispuesto a asumir la responsabilidad de suPresidencia. Indica que tiene el uso de la palabra en su orden el ConcejalOswaldo Rincón Uscategui.

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.. REPUBLlCA DE COLOMBIADEPARTAMENTO NORTE DE SANTANDER

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Interviene el Concejal Oswaldo Rincón Uscategui, indicando al Presidente quedeja constancia que en el artículo 140, al cual él le hizo alusión hace unosinstantes y dice tac sativamente "ARTICULO 140 SEGUNDA VUELTA: En casode que ningún candidato haya obtenido la mayoría absoluta, la segundavotación se contraerá exclusivamente sobre los dos candidatos que hubiesenobtenido el mayor número de votos. "; el voto en blanco no era aceptado en lasegunda vuelta.

El Presidente le da el uso de la palabra al Concejal Yilmar Antonio GerardinoRamírez.

Interviene el Concejal Yilmar Antonio Gerardino Ramírez, expresando quedesea dejar constancia que hay violación al reglamento interno del ConcejoMunicipal en especial dirigido al artículo 140 en la palabra que dice"exclusivamente" y también que el voto en blanco no operaba; al igual pideque le regalen la copia de la grabación del día de hoy.

El Presidente le da el uso de la palabra al Concejal Oscar Angarita Vega.

Interviene el Concejal Oscar Angarita Vega, informando que simplemente darálectura de un artículo el cual reza "Si votar es un derecho que esta sociedadnos otorga, somos libres de ejercer o renunciar a tal derecho y es uncontrasentido aplicar una sanción a quien elige renunciar a ese derecho, puesla sola sanción convierte al derecho en obligación, es deber de todos loselectores a votar y el acto de votación requiere la marcación de un voto en lapapeleta, el acto se completa mediante el deposito del papel marcado ydoblado en la urna. Ser ciudadano significa ser parte de un colectivo políticosiendo una condición que se otorga a los nacionalistas mayores de edad quedemanda el cumplimiento de ciertos deberes y garantiza ciertos derechos,como ciudadano se tiene el derecho y el deber de votar para elegir a nuestrosgobernantes y es un derecho que nos otorga la libertad de la democracia sialguno de los candidatos no satisfacen los deseos o nuestros deseos se puedevotar en blanco, insinuando que se desea alguien digno para la curul".

El Presidente le indica a la Secretaria que deje como constancia lo expresadopor el Concejal Oscar Angarita Vega y le da el uso de la palabra al ConcejalJuan Carlos Capacho Delgado.

Interviene el Concejal Juan Carlos Capacho Delgado, informando que deseadejar constancia de la violación al artículo 140 y 139 del reglamento.

El Presidente le pregunta al Concejal Juan Carlos Capacho Delgado ¿por partede quién?

El Concejal Juan Carlos Capacho Delgado le responde al Presidente que porparte de la decisión de hoy de la Corporación; enuncia que es expreso que diceque la segunda vuelta se debe votar por los candidatos, indica que el voto enblanco no era candidato, el voto en blanco no es válido para este tipo deelección toda vez que la constitución política en su artículo 258 define que elvoto en blanco, como lo dice el Concejal Oscar Angarita Vega, opera para loscargos de elección popular, además el código electoral no aplica para ese tipode decisiones; señala que desea dejar constancia también como lo dijoanteriormente en la deliberación, ese proceso se surte de unos principiosconstitucionales reglados en el artículo 126, 272, 267, 257, 231 de unaconvocatoria bajo la modalidad de selección objetiva, no implicaba absoluta


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-'-Corporación Concejo Municipal

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discreción sus votos; le informa a la Secretaria que deja constancia y quesolicita se le entregue copia de la grabación de la sesión del día de hoy y copiadel acta.

El Presidente le da el uso de la palabra al Concejal Juan Felipe Corzo Álvarez.

Interviene el Concejal Juan Felipe Corzo Álvarez.

El Presidente comunica que hace un segundo llamado a las barras para querespeten la intervención del concejal. Le enuncia al Concejal Juan Felipe CorzoÁlvarez que continúe con su intervención.

Continua el Concejal Juan Felipe Corzo Álvarez, expresando que lo único quedesea hacer es una explicación de lo que él piensa que dice en el reglamento,pone el ejemplo de que tenían una terna de tres personas y no se decidió,entonces pasaron a una segunda votación y lo que dice la leyes que ya no vana ser esas tres personas sino van a ser las dos personas que lograron la mayorvotación, hay ya no tendrían tres sino dos, manifiesta que eso es lo que explicala ley; indica que el Honorable Concejal y amigo Yilmar Antonio GerardinoRamírez dijo que en el reglamento decía que no se puede votar en blanco y ieaclara que ahí en ningún lado dice que no se puede votar en blanco, ahí diceque entran las dos primeras personas, lo cual es verdad, pero hay algo y esque jamás en ningún tipo de elección pueden obligar a votar por alguien, enese caso era una sola persona, entonces señala que no están obligados a votarpor esa persona porque entraron a una segunda vuelta, ellos tienen el derechoa votar en blanco en todo tipo de elecciones, no solo en las elecciones decarácter popular como las de presidenciales o concejo, él también ha vistomuchas elecciones en corporaciones, donde se han visto muchos empates y derepente salen dos votos en blanco, no solo sucede eso en las eleccionespopulares, sino aclara que en todo tipo de elecciones se tiene el derecho devotar en blanco; repite que a nadie pueden obligar a votar por alguien y porello no estaban obligados a votar por la Sra. Alix Yirley Vargas Torrado que erala única candidata.

El Presidente le indica a la Secretaria que deje constancia y les informa a losHonorables Concejales que en sus correos electrónicos esta enviado la listapara la elección de mañana de Secretario General; le da nuevamente el uso dela palabra al Concejal Yilmar Antonio Gerardino Ramírez.

Interviene el Concejal Yilmar Antonio Gerardino Ramírez, expresando quedesea dejar constancia del certificado de la Clínica Santa Ana donde lejustifican que sí asistió en el día de ayer a urgencias, cuando le informo que seiba a retirar del recinto porque se sentía mal de salud.

El Presidente solicita a la Secretaria que tome la constancia y le expresa alConcejal Yilmar Antonio Gerardino Ramírez que su Sr. Padre lo llamo y él sedirigía a la Clínica Santa Ana, efectivamente le certificaron de su atención, perole comunica que fue por la preocupación que tenia de la atención de la póliza,le expresa y le agradece, de igual forma le informa a todos los Concejales queya tienen uso de la póliza de Suramericana para el servicio de salud. Le danuevamente el uso de la palabra al Concejal Juan Carlos Capacho Delgado.

Interviene el Concejal Juan Carlos Capacho Delgado, indicando que ya no vahacer uso de la palabra.

Calle 11 NS 5-49 PalaCIO Municipal5712987-5731043fax: 5730853

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El Presidente informa que agotado el punto de varios, se clausura la sesión deldía de hoy y convoca para el día 10 de enero del 2016 a las 8:00 p.m. con elobjeto de proceder a la elección de Secretario General y Personero Municipal.Comunica que antes de clausurar está pidiendo el uso de la palabra desde sucurul al Concejal Bachir Jussy Mirep Corona.

Interviene el Concejal Bachir Jussy Mirep Corona, comunicando que esimportante que dejen encargado un Contralor para poder surtir la convocatoriapública posterior.

El Presidente le señala al Concejal Bachir Jussy Mirep Corona que es correcto yque para el día de mañana le agradece a la Corporación presentar laproposición para encargar un Contralor en el municipio conforme a loestipulado en el reglamento cuando no se surte una elección.

La Secretaria informa que siendo las 10:11 p.m. se encuentra agotado el ordendel día

El Presidente cierr,a la sesión y convoca para el día 10 de enero del 2016 a las8:00 p.m.

LA PRESENTE ES UNA RELACION COMPLETA DE LO ACONTECIDO EN LAPLENARIA Y LA PLENARIA COMPLETA SE ENCUENTRA GRABADA EN AUDIOQUE REPOSAEN EL ARCHIVO DE LA CORPORACION.

Calle 11 N° 5-49 PalacIo MUniCipal5712987-5731043fax: 5730853

victor fidel suarez vergel. orden delola 1. …...en san josé de cúcuta, a los nueve (09) días...

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