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“Estrategia de Crecimiento Verde”
Roger LoyolaDirector General de Evaluación, Valoración y Financiamiento
del Patrimonio Natural
Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales
Hemos venido creciendo los últimos años….
2.69
0.62
5.45
4.16
4.96
6.29
7.53
8.529.14
1.05
8.45
6.455.95 5.79
0
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013
Tasa de Crecimiento del PBI
como no había sucedido hace mucho tiempo
crecimiento que ha permitido mejorar la situación en el Perú…
…se demanda mas bienes y servicios
claramente hemos
mejorado
0.737
2013
Sin embargo Este crecimiento no ha tomado en cuenta la
relación de esta con los recursos naturales …
Un país donde la mayor
parte de la población
vive en el desierto
30 millones
Lima: 9 millones
con una desigual
distribución de
recursos y población
Los recursos naturales son LIMITADOS y día a día, la producción y el consumo aumentan cada
vez más.
Según la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio
En los últimos 50 años, los humanos han
transformado los ecosistemas más rápida y
extensamente que en ningún otro período de
tiempo.
Cerro San
Cosme, 1953. En
primer plano, la
avenida 28 de
julio. Al fondo, la
avenida México y
el cerro El Pino.
Tenemos que repensar nuestra
senda actual…
Muchas gracias
ENFOQUE ECONOMIA VERDE
Una economía verde es aquella que “mejora el bienestar del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce significativamente
los riesgos ambientales y las escaseces ecológicas” ( UNEP 2011 Green Economy Report)
- Tiene bajas emisiones de carbono- Utiliza los recursos de forma eficiente - Es socialmente incluyente
En este contexto...
Que el crecimiento económico continúe
Tenemos necesidades que atender
Uso eficiente de los recursos
Que sea inclusivoReducción de la brecha de pobreza
Que sea competitivo
Mantener en el tiempo nuestras necesidades de producción y consumo
Que sea sostenible
¿Qué debe significar el Crecimiento
verde?
CRECIMIENTO VERDE
1. Estrategia Nacional 2. Políticas de protección
del capital natural
3. Creación de
mercados verdes
QUÉ VENIMOS HACIENDO EN EL MINAM?
1. Estrategia Nacional de Crecimiento Verde
Diagnóstico de la economía peruana y el modelamiento de políticas sobre crecimiento verde, trabajadas con los sectores priorizados (agroindustria, turismo, bosques, transporte y minería).
Definir los lineamientos de la ENCV, como resultado de la articulación de los principales Planes Nacionales y los objetivos de Desarrollo del País hacia un desarrollo sostenible.
Con PAGE Se ha formado un grupo de Ministerios
para apoyar esta iniciativa
MTPE, PRODUCE, AGRICULTURA, MTC, MINAM
PNUMA, OIT, UNITAR, UNIDO, PNUD
Una Estrategia Hacia un CRECIMIENTO ECONÓMICO
más VERDE
DESARROLLO NACIONAL SOSTENIBLE
CRECIMIENTO VERDE,
COMPETITIVO E INCLUSIVO
Crecimiento Económico
Competitividad
Inversión catalizadora
Inclusión social
Gestión sostenible RR.NN
PLAN BICENTENARIO
Plan Nacional de Diversificación Productiva
Agenda Nacional de Competitividad
Marco Macroeconómico Multianual
ENCC
Estrategia Nacional de
Cambio Climático
ENLCDS
Estrategia Nacional de Lucha contra
la Desertificación y Sequía
ENDB
Estrategia Nacional de
Diversidad Biológica
ENBCC
Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Climático
APORTES DEL SECTOR AMBIENTE AL PROCESO DE DESARROLLO NACIONAL
PLANAA
Plan Nacional de Acción Ambiental
CO
NV
ENIO
S IN
TER
NA
CIO
NA
LES
1. Estrategia Nacional de Crecimiento Verde
Adhesión a la Declaración del Crecimiento Verde de la OECD
Consultando con los sectores
Esperamos que en Octubre esté lista
INSTRUMENTOS DE PROMOCION DE LA
INVERSIÓNCompensación Ambiental
Lineamientos de Política de Inversión en Diversidad
Biológica y Servicios Ecosistémicos
2. Políticas de protección del
capital natural
Lineamientos de Política de Inversión en Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos
Conservación de la Diversidad Biológica
Gestión del Conocimiento con
fines de conservación de la
DB
Reducción de Amenazas a la
Diversidad Biológica
Gestión Sostenible de la Diversidad Biológica
y Servicios Ecosistémicos
Uso sostenible de la DB y SSEE, a través de la innovación
Conservación y uso sostenible de la DB y SSEE
BIENESTAR SOCIAL
Lineamientos de Política de Inversión en Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos
Unidad Productora
ECOSISTEMAS
Naturaleza RECUPERACIÓN
SNIP verde
“Lineamientos para la formulación de Proyectos de Inversión Pública en Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos”
Tipologías1. Ecosistemas2. Especies3. Servicios
Ecosistémicos
851.4717.3 710.4
786.1
963.8
5707
48614547
4101 4022
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
0.0
200.0
400.0
600.0
800.0
1000.0
1200.0
2009 2010 2011 2012 2013
Pro
jecto
s eje
cutad
os
Mill
on
es
de
Nu
evo
s So
les
Inversión Proyectos Ejecutados
Financiamiento de Proyectos de Inversión Pública
Ambiental, 2009- 2013 (Millones de nuevos soles)
Gasto público
Naturaleza por Naturaleza
Orientar al titular del proyecto en la elaboración del Plan de
Compensación Ambiental de los Estudios de Impacto Ambiental
detallados, de corresponder, en el marco del SEIA
OBJETIVO
COMPENSACIÓN AMBIENTAL
Ámbito de Aplicación
3. Creación de mercados verdes
Incentivos tributarios
Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos
Biodiversidad y Empresas
Adecuación de Procedimientos tributarios
Programas
educativos y/o
capacitación.
Investigación,
desarrollo e
innovación
tecnológica.
Obras por
impuestos.
Gestión de proyectos sobre biodiversidad (Bionegocios)
Gestión ambiental
Introducción al Derecho Ambiental.
Implementación de planes de conservación de especies
Implementación de estrategias regionales sobre biodiversidad.
Recuperación/gestión de humedales.
Orientado a las líneas de Acción de Investigación Ambiental
2013 – 20121.
Selección de Incentivos Tributarios por Adecuación de Procedimientos
Donaciones.
Deducción del IR por donaciones de empresas privadas para
financiera proyectos ambientales, ejecutados por Inst. no
Lucrativas.
En su reemplazo se esta evaluando la posibilidad de
incorporar las APP.
Programa de reforestación con fines de captura de carbono.
Segunda Etapa: Algunos conceptos de la modificación de la Ley
Modificación de la Ley (proyectos de
Ley)
IR
IGV y
aranceles
Créditos contra el IR del 50% por la inversión en actividades
ambientales.
Exoneración del IR a las empresas que realicen como actividad
principal el ecoturismo.
Deducción adicional del 20% de los gastos por consumo de
combustibles menos contaminantes que efectúen las empresas.
Depreciación Acelerada para activos fijos para uso en proyectos
ambientales.Estudio
tributario
priorizara, las
propuesta de
iniciativas
legislativas
Devolución del IGV pagado en la importación de bienes de
capital e insumos para uso exclusivo de proyectos
ambientales.
Exoneración de derechos arancelarios que gravan la
importación de bienes que se encuentren incluidos en
proyectos ambientales.
LEY N° 30215 . MECANISMOS DE RETRIBUCIÓN POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
Mediante
acuerdos
voluntarios
Acciones que
aseguran los
beneficios generados
por los ecosistemas:
- Conservación
- Recuperación
- Uso sostenible
Nacional (Públicos y
privados)
Objetivo Ámbito
Medidas
Generar, canalizar,
transferir e invertir
recursos económicos,
financieros y no financieros,
en acciones que aseguren
los beneficios generados
por los ecosistemas.
Reglamento de la Ley 30215, en etapa final de elaboración,
en el que se regula:
Resultados
• La inclusión en las tarifas de las Empresas
Prestadoras de Servicios, de la retribución por
acciones que aseguren la provisión de los
servicios ecosistémicos de los que se benefician:
regulación hídrica de cuencas, rendimiento hídrico,
control de sedimentos, entre otros. En
coordinación con SUNASS.
• La intervención del Estado peruano como
contribuyente al almacenamiento y secuestro
de carbono de los que el mundo se beneficia.
Beneficio
Retribución
acuerdo
Acciones de conservación,
recuperación y uso
sostenible.
contribuyente retribuyente
MECANISMOS DE RETRIBUCIÓN POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS
OBJETIVO
Biodiversidad y Empresa es una alianza de trabajo público-
privada auspiciada por el MINAM, con el fin de contribuir
con el crecimiento económico sostenible y con la
conservación y gestión de la biodiversidad y los servicios
de los ecosistemas en el Perú.
BIODIVERSIDAD Y EMPRESAS
GRUPO PROMOTOR
Viceministerio de Desarrollo Estratégico
de los Recursos Naturales
Dirección General de Diversidad Biológica
PAT USAID/MINAM
Dirección General de Evaluación, Valoración y Financiamiento del Patrimonio Natural
ENTRE OTRAS
GRACIAS…