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“Estrategia de Crecimiento Verde” Roger Loyola Director General de Evaluación, Valoración y Financiamiento del Patrimonio Natural Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales

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Page 1: Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos ...… · beneficios generados por los ecosistemas: - Conservación - Recuperación - Uso sostenible Nacional (Públicos

“Estrategia de Crecimiento Verde”

Roger LoyolaDirector General de Evaluación, Valoración y Financiamiento

del Patrimonio Natural

Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos Naturales

Page 2: Viceministerio de Desarrollo Estratégico de los Recursos ...… · beneficios generados por los ecosistemas: - Conservación - Recuperación - Uso sostenible Nacional (Públicos

Hemos venido creciendo los últimos años….

2.69

0.62

5.45

4.16

4.96

6.29

7.53

8.529.14

1.05

8.45

6.455.95 5.79

0

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013

Tasa de Crecimiento del PBI

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como no había sucedido hace mucho tiempo

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crecimiento que ha permitido mejorar la situación en el Perú…

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…se demanda mas bienes y servicios

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claramente hemos

mejorado

0.737

2013

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Sin embargo Este crecimiento no ha tomado en cuenta la

relación de esta con los recursos naturales …

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Un país donde la mayor

parte de la población

vive en el desierto

30 millones

Lima: 9 millones

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con una desigual

distribución de

recursos y población

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Los recursos naturales son LIMITADOS y día a día, la producción y el consumo aumentan cada

vez más.

Según la Evaluación de los Ecosistemas del Milenio

En los últimos 50 años, los humanos han

transformado los ecosistemas más rápida y

extensamente que en ningún otro período de

tiempo.

Cerro San

Cosme, 1953. En

primer plano, la

avenida 28 de

julio. Al fondo, la

avenida México y

el cerro El Pino.

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Tenemos que repensar nuestra

senda actual…

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Muchas gracias

ENFOQUE ECONOMIA VERDE

Una economía verde es aquella que “mejora el bienestar del ser humano y la equidad social, a la vez que reduce significativamente

los riesgos ambientales y las escaseces ecológicas” ( UNEP 2011 Green Economy Report)

- Tiene bajas emisiones de carbono- Utiliza los recursos de forma eficiente - Es socialmente incluyente

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En este contexto...

Que el crecimiento económico continúe

Tenemos necesidades que atender

Uso eficiente de los recursos

Que sea inclusivoReducción de la brecha de pobreza

Que sea competitivo

Mantener en el tiempo nuestras necesidades de producción y consumo

Que sea sostenible

¿Qué debe significar el Crecimiento

verde?

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CRECIMIENTO VERDE

1. Estrategia Nacional 2. Políticas de protección

del capital natural

3. Creación de

mercados verdes

QUÉ VENIMOS HACIENDO EN EL MINAM?

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1. Estrategia Nacional de Crecimiento Verde

Diagnóstico de la economía peruana y el modelamiento de políticas sobre crecimiento verde, trabajadas con los sectores priorizados (agroindustria, turismo, bosques, transporte y minería).

Definir los lineamientos de la ENCV, como resultado de la articulación de los principales Planes Nacionales y los objetivos de Desarrollo del País hacia un desarrollo sostenible.

Con PAGE Se ha formado un grupo de Ministerios

para apoyar esta iniciativa

MTPE, PRODUCE, AGRICULTURA, MTC, MINAM

PNUMA, OIT, UNITAR, UNIDO, PNUD

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Una Estrategia Hacia un CRECIMIENTO ECONÓMICO

más VERDE

DESARROLLO NACIONAL SOSTENIBLE

CRECIMIENTO VERDE,

COMPETITIVO E INCLUSIVO

Crecimiento Económico

Competitividad

Inversión catalizadora

Inclusión social

Gestión sostenible RR.NN

PLAN BICENTENARIO

Plan Nacional de Diversificación Productiva

Agenda Nacional de Competitividad

Marco Macroeconómico Multianual

ENCC

Estrategia Nacional de

Cambio Climático

ENLCDS

Estrategia Nacional de Lucha contra

la Desertificación y Sequía

ENDB

Estrategia Nacional de

Diversidad Biológica

ENBCC

Estrategia Nacional de Bosques y Cambio Climático

APORTES DEL SECTOR AMBIENTE AL PROCESO DE DESARROLLO NACIONAL

PLANAA

Plan Nacional de Acción Ambiental

CO

NV

ENIO

S IN

TER

NA

CIO

NA

LES

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1. Estrategia Nacional de Crecimiento Verde

Adhesión a la Declaración del Crecimiento Verde de la OECD

Consultando con los sectores

Esperamos que en Octubre esté lista

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INSTRUMENTOS DE PROMOCION DE LA

INVERSIÓNCompensación Ambiental

Lineamientos de Política de Inversión en Diversidad

Biológica y Servicios Ecosistémicos

2. Políticas de protección del

capital natural

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Lineamientos de Política de Inversión en Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos

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Conservación de la Diversidad Biológica

Gestión del Conocimiento con

fines de conservación de la

DB

Reducción de Amenazas a la

Diversidad Biológica

Gestión Sostenible de la Diversidad Biológica

y Servicios Ecosistémicos

Uso sostenible de la DB y SSEE, a través de la innovación

Conservación y uso sostenible de la DB y SSEE

BIENESTAR SOCIAL

Lineamientos de Política de Inversión en Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos

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Unidad Productora

ECOSISTEMAS

Naturaleza RECUPERACIÓN

SNIP verde

“Lineamientos para la formulación de Proyectos de Inversión Pública en Diversidad Biológica y Servicios Ecosistémicos”

Tipologías1. Ecosistemas2. Especies3. Servicios

Ecosistémicos

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851.4717.3 710.4

786.1

963.8

5707

48614547

4101 4022

0

1000

2000

3000

4000

5000

6000

0.0

200.0

400.0

600.0

800.0

1000.0

1200.0

2009 2010 2011 2012 2013

Pro

jecto

s eje

cutad

os

Mill

on

es

de

Nu

evo

s So

les

Inversión Proyectos Ejecutados

Financiamiento de Proyectos de Inversión Pública

Ambiental, 2009- 2013 (Millones de nuevos soles)

Gasto público

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Naturaleza por Naturaleza

Orientar al titular del proyecto en la elaboración del Plan de

Compensación Ambiental de los Estudios de Impacto Ambiental

detallados, de corresponder, en el marco del SEIA

OBJETIVO

COMPENSACIÓN AMBIENTAL

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Ámbito de Aplicación

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3. Creación de mercados verdes

Incentivos tributarios

Mecanismos de Retribución por Servicios Ecosistémicos

Biodiversidad y Empresas

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Adecuación de Procedimientos tributarios

Programas

educativos y/o

capacitación.

Investigación,

desarrollo e

innovación

tecnológica.

Obras por

impuestos.

Gestión de proyectos sobre biodiversidad (Bionegocios)

Gestión ambiental

Introducción al Derecho Ambiental.

Implementación de planes de conservación de especies

Implementación de estrategias regionales sobre biodiversidad.

Recuperación/gestión de humedales.

Orientado a las líneas de Acción de Investigación Ambiental

2013 – 20121.

Selección de Incentivos Tributarios por Adecuación de Procedimientos

Donaciones.

Deducción del IR por donaciones de empresas privadas para

financiera proyectos ambientales, ejecutados por Inst. no

Lucrativas.

En su reemplazo se esta evaluando la posibilidad de

incorporar las APP.

Programa de reforestación con fines de captura de carbono.

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Segunda Etapa: Algunos conceptos de la modificación de la Ley

Modificación de la Ley (proyectos de

Ley)

IR

IGV y

aranceles

Créditos contra el IR del 50% por la inversión en actividades

ambientales.

Exoneración del IR a las empresas que realicen como actividad

principal el ecoturismo.

Deducción adicional del 20% de los gastos por consumo de

combustibles menos contaminantes que efectúen las empresas.

Depreciación Acelerada para activos fijos para uso en proyectos

ambientales.Estudio

tributario

priorizara, las

propuesta de

iniciativas

legislativas

Devolución del IGV pagado en la importación de bienes de

capital e insumos para uso exclusivo de proyectos

ambientales.

Exoneración de derechos arancelarios que gravan la

importación de bienes que se encuentren incluidos en

proyectos ambientales.

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LEY N° 30215 . MECANISMOS DE RETRIBUCIÓN POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

Mediante

acuerdos

voluntarios

Acciones que

aseguran los

beneficios generados

por los ecosistemas:

- Conservación

- Recuperación

- Uso sostenible

Nacional (Públicos y

privados)

Objetivo Ámbito

Medidas

Generar, canalizar,

transferir e invertir

recursos económicos,

financieros y no financieros,

en acciones que aseguren

los beneficios generados

por los ecosistemas.

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Reglamento de la Ley 30215, en etapa final de elaboración,

en el que se regula:

Resultados

• La inclusión en las tarifas de las Empresas

Prestadoras de Servicios, de la retribución por

acciones que aseguren la provisión de los

servicios ecosistémicos de los que se benefician:

regulación hídrica de cuencas, rendimiento hídrico,

control de sedimentos, entre otros. En

coordinación con SUNASS.

• La intervención del Estado peruano como

contribuyente al almacenamiento y secuestro

de carbono de los que el mundo se beneficia.

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Beneficio

Retribución

acuerdo

Acciones de conservación,

recuperación y uso

sostenible.

contribuyente retribuyente

MECANISMOS DE RETRIBUCIÓN POR SERVICIOS ECOSISTÉMICOS

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OBJETIVO

Biodiversidad y Empresa es una alianza de trabajo público-

privada auspiciada por el MINAM, con el fin de contribuir

con el crecimiento económico sostenible y con la

conservación y gestión de la biodiversidad y los servicios

de los ecosistemas en el Perú.

BIODIVERSIDAD Y EMPRESAS

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GRUPO PROMOTOR

Viceministerio de Desarrollo Estratégico

de los Recursos Naturales

Dirección General de Diversidad Biológica

PAT USAID/MINAM

Dirección General de Evaluación, Valoración y Financiamiento del Patrimonio Natural

ENTRE OTRAS

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GRACIAS…