vial correa - decadencia, consensos y unidad nacional en 1973

8/15/2019 Vial Correa - Decadencia, Consensos y Unidad Nacional en 1973

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DECADENCIA, CONSENSOS Y UNIDAD NACIONAL EN 1973Gonzalo Vial Correa

Lo que conduce al mando político es una cosa, y la manera de ejercitarlo es otra. Ello resulta particularmente para nuestras FFAA, las cuales no deseaban el poder político, ni tenían ningún

proyecto global, ninguna planificación, para desenvolverse si asumieran aqul. !"or qu intervinieron

entonces las FFAA en septiembre del #$% &implemente, porque el conflicto entre los civiles se 'i(oinsolucionable. )o parece necesario acreditar que la derec'a y la centro* derec'a, el a+o #$, aspiraban

a una intervención de las FFAA, pero !cul fue, en esto mismo, la actitud de los sectores políticos que

iban desde el centro 'acia la i(quierda%

-. &egún egis /ebray, cuando se discutió el 0Estatuto de garantías1 entre la 2" y la /3, 'ubo

una sola insinuación democratacristiana rec'a(ada por el allendismo. A saber, que las FFAAfueran garantes de los acuerdos obtenidos. &i la /3 no tenía esta idea en -4#5, el a+o -4#$ la

'abía ya, indiscutiblemente, adoptado y elaborado. En una carta oficial de la /3 a Allende, la

redacción respetuosa no alcan(a a ocultar que se pedía una verdadera supervigilancia del

gobierno civil por los militares.6. Allende, en julio del #$, y desde varios meses antes auspiciaba la ingerencia institucional de los

militares, como elemento regulador de u n conflicto civil que se agudi(aba progresivamente. En

noviembre del #6, el presidente 'abía incorporado al gabinete a $ uniformados. El ministerio"rats78uerta7&epúlveda podía preservar la ficción de que estos oficiales se encontraba allí como

individuos, y no representando a las FFAA. "ero este dbil argumento se derrumbó cuando

Allende, en agosto del #$, puso como ministros a los 9 comandantes en jefe: "rats, ;ontero,ui( y &epúlveda. A'ora no cabía duda que las FFAA y de


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El 66 de agosto la cmara de diputados adoptó un acuerdo 'istórico impuesto por el ") y la

/3. El acuerdo empe(aba por un recuento pormenori(ado de los atropellos que el obierno 'abría

cometido a e?pensas del 3ongreso, la 3ontraloría, el "oder >udicial. Les representaba el grave

quebrantamiento del orden constitucional y legal que suponían los 'ec'os descritos, y la necesidad deque les pusieran inmediato trmino. &i 'icieron lo que el acuerdo les pedía, 0la presencia de dic'os

se+ores ;inistros @los militares en el obierno importaría un valiosos servicio a la epública. E) caso

contrario, comprometería gravemente el carcter nacional y profesional de las FFAA y de 3arabineros1.3on este acuerdo, era obvio que el empujoncito militar a una solución civil 'abía fracasado. res de los

cuatro comandantes renunciaron a sus carteras y tambin a sus cargos castrenses @el gral. ui( lo 'abía

'ec'o 9 días antes. &ólo el general &epúlveda retuvo ambas calidades. /esde ese momento laintervención militar solo podía tomar la forma de un golpe de Estado. = era absolutamente inevitable

que se llegara a esto. /e una parte por el incesante agravamiento de la pugna político* social, y de otra

parte porque la pugna afectaba ya institucionalmente a las propias FFAA. En verdad, a ambos lados, loelementos ms radicales estaban dispuestos, para vencer, a afrontar una guerra civil. Lo cual implicaba

quebrara a las FFAA, cosa que estas no permitirían. Las FFAA dieron el último paso.

¿Crisis o decadencia cola!so"

-.* @El autor defiende por qu no es conservador, es ms que anda una disputa personal con a(muri,

otro 'istoriador

6.* Los militares se vieron for(ados a asumir el poder el -- de &eptiembre, ya que el sistema político*

social enfrentaba una grave emergencia. A parecer del autor, dic'o sistema arrastraba, desde fines desiglo GBG, una progresiva decadencia, la cual culminaría en un colapso total el #$.

2n país est en decadencia, pienso, cuando e?perimenta dificultades graves en mantener y 'acer

funcionar su sistema político social. 2na decadencia no es irreversible, mientras no se produce el

colapso final del sistema, su muerte. "ero si esta sobreviene, el sistema no regresar. 8ay variadascausas para no admitir la posibilidad o la realidad de una decadencia:

a Alguno estn dominados aun, inconscientemente, por la idea del progreso indefinido. "ero la

'istoria nos 'abla muy distinto, nos 'abla de sociedades que decayeron y murieron @ej: losa(tecas. )o son 'ec'o necesarios, fatales, pero tampoco tenemos ningún motivo para pensar

que no pueden afectar a 3'ile, a su sociedad y a su sistema político* social.

b La decadencia y muerte de un sistema político* social no representan ningún juicio de valoressobre dic'o sistema, ni sobre el que lo remplace. 2na sociedad no decae y muere porque en ella

lo malo supera a lo bueno, sino porque no soluciona los conflictos que 'an parali(ado su

funcionamiento político* social.c ambin debe advertirse que, si una sociedad no desaparece integralmente, su sistema político*

social puede decaer y morir, pero en el que lo remplace 'abr, inevitablemente, algunos

elementos del anterior. El 0partir de cero1 es una ilusión.

d Finalmente, muc'os no quieren admitir la decadencia y muerte del rgimen político social queestuvo aquí 'asta el -- de septiembre del #$, por ra(ones políticas: aspiran a que vuelva, pero

esta postura, respetable, nada tiene que ver con la 'istoria, los regímenes muertos no resucitan.

$.* Es lícito y lógico, sin embargo, preguntarme por qu declaro muerto el rgimen político* social

conocido aquí 'asta el #$. !)o podría 'allarse simplemente una crisis% =o quiero se+alar mis ra(ones,

para negar que sea una crisis.a &e comprobó, al comien(o, la e?istencia el #$ de un conflicto político* social tan grave, de división

tan 'onda, que no tuvo salida pacífica y jurídica entre los c'ilenos. 2n sistema político que llega a


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semejante e?tremo y no puede salir de l, agoni(a, el golpe de una FFAA salidas muy renuentemente de

sus cuarteles, es sólo su certificado de defunción.

b Es vital, asimismo, considerar el largo tiempo transcurrido. !2na 0crisis1 que dura ya -- a+os% Las

crisis, incluso militares, pueden ayudar a un sistema político* social como nos sucedió en -465 y -4$C."ero no cuando lo aniquilan y sustituyen, como en -C4-, -469*6H y -4#$.

c Finalmente, confirma mi convicción el profundo cambio e?perimentado por la vida político* social

del país, estos -- a+os y a raí( del golpe militar:* eníamos un sistema electoral notable por la gran masa votante y por la pure(a del sufragio.

/esapareció.

* eníamos numerosos partidos políticos, de larga tradición odos desaparecieron, o fueron reducidos.* eníamos infinidad de diarios y revistas, y radios. odo este pluralismo, desapareció.

* eníamos una universal infiltración política. /esapareció.

* eníamos sindicatos poderosos por el número de afiliados. )ada sobrevivió al -- de &eptiembre.* "artidos, cúpulas sindicales, grandes intereses c'ileno y e?tranjeros constituían una red para el

progreso nacional. /esapareció.

* eníamos demasiada libertad de e?presión. /esapareció.

* &e configuró así, pre* -4#$, un rgimen político* social que, al e?terior, funcionaba regularmente,como un reloj. "ensemos que por 9- a+os las sucesivas elecciones c'ilenas se efectuaron sin e?cepción

en el día preciso que la 3onstitución mandaba.

Ca#sas de la decadencia el cola!so$

&on muc'os ya quienes aceptan que los sucesos del #$ se debieron a una crisis de consensos. Esmenester preguntarse cul fue el consenso que se rompió y qu factores llevaron a este resultado. @El

autor enumera a una seria de personajes que dan su opinión sobre el consenso que se rompió 3onfieso

que las e?plicaciones antes resumidas me parecen muy insuficientes. odas ellas, pienso, poseen el

mismo defecto: son causas demasiado peque+as para tan grandes consecuencias, se les escapa elcarcter cataclísmico de aquel a+o. Iuisiera a continuación, resumir mis propios puntos de vista en este

tema.

-.* En el cambio del siglo GBG al GG, 3'ile perdió su unidad nacional, cuando se rompieron demanera sucesiva los tres consensos bsicos para esta unidad:

• El consenso doc%rinario: la visión común de la vida, enrai(ada en el catolicismo tradicional.• El consenso !ol&%ico: la ad'esión al rgimen político entonces en vigor, nuestro

parlamentarismo.

• El consenso social: la aceptación que dirigiera la sociedad una clase determinada: la clase alta oaristocracia.

6.* Forma revestida, 'istóricamente, por la ruptura de consensos:

• El doctrinario se rompió 'acia -C#5* -CC5, a raí( de las 0guerras religiosas1 entre el liberalismo

y conservantismo.

• El consenso político se quebró por el desprestigio del parlamentarismo c'ileno.• El consenso social desapareció cuando la clase dirigente, enfrentada a los terribles

padecimientos de la 0cuestión social1, no tuvo ms respuestas que la ceguera y medidasrepresivas.

Alrededor de -4-5, los c'ilenos no sólo carecían de una común concepción del mundo, sino que

tampoco tenían la menor fe en su sistema político.3$' Un !a&s sin consensos ()sicos, es decir si #nidad nacional, se !araliza(a deca&a$9.* Agregu una 'ipótesis de que la unidad nacional no se 'abía reconstruido en el resto del siglo.

3ontinúo pensando que esta es la verdadera causa de nuestra decadencia y de su culminación el #$.


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H.* En el período -46H* $- 'ubo un cambio de mando en lo político y social: de la aristocracia a la clase

media.

A*U+ AY DOS -AGINAS *UE NO ES.AN///////0SSe2n o %alo4 5iene el !#n%o 6 !ro#ndiza en 3 !lanas so(re el, lo 8#e 5oi a oi%ir !or 8#e noes lo eleen%al, adeas 8#e es%) descon%e:%#alizado/

#.* esumiendo, el 0cambio de mando1 político* social de los a+os 65, la nueva orientación que trajo

para el Estado no fueron suficientes en orden a reconstruir los consensos bsicos y la unidad nacional.

C.* Iuisiera concluir 'acindome cargo de algunas mal interpretaciones y resistencias suscitadas por los trminos 0unidad nacional1 y 0consenso1.

a En primer trmino es precisos reiterar que estamos 'ablando de lo ocurrido 8A&A -4#$.

b Iue una de las 0patas1 de la antigua unidad nacional, 'aya sido el catolicismo, no significa pretender que una nueva unidad deba obligatoriamente descansar sobre esa misma pata. Lo que sí 'e dic'o y

mantengo, es que no se puede vivir sin unidad nacional.

El consenso supone:

2n conjunto sobre temas bsicos, de fondo, que son compartidas por la inmensa mayoría de losc'ilenos, y que sta es considerada intocable. &on ideas de patria, de nacionalidad, de tradición

'istórica, de familia, etc, etc. Consenso doc%rinario$La aceptación, por es gran mayoría de la patria, de un rgimen político, en la especie la democracia,superando los vicios y problemas que, antes de -4#$, desprestigiaron la estructura política y condujeron

a que no fuera aceptada. Consenso !ol&%ico$La aceptación de una conducción social compatible con el régimen político y con la realidad del país,compatible con una sociedad de masas, y que elimine la marginación. Consenso social$Los tres consensos producen unidad nacional. La unidad nacional e?istió en el siglo GBG.

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