viabilidad económica de las iniciativas ecuménicas y eclesiales

8/9/2019 Viabilidad econmica de las iniciativas ecumnicas y eclesiales

1/56

Viabilidad

econmica

de las iniciativas ecumnicas

y eclesiales a partir de las

experiencias de

campaas,

visibilidad e

incidencia

pblica


2/56

Diseo y Armado: Daniel A. Favaro

Impreso por: Roberto E, Grancharoff e Hijo Tapalqu 5868 Buenos

Aires Argentina

Producido por: Creas

Centro Regional Ecumnico de Asesora y ServicioCamacu 238 - 1406 Buenos Aires -Argentina

Telfono: (+54 11) 4631-8516 / Fax: (+54 11) 4632-1595

[email protected] / www.creas.org

Con el auspicio del Consejo Mundial de Iglesias y agencias internacio-

nales de cooperacin ecumnicas


3/56

I. Introduccin

1II. Experiencias

Estrategias para incidir en laagenda pblica

Rolando Prez 3

La experiencia de Christian AidJudith TurbyneMax Khanna 18

Recuperando la experiencia decampaas

Eliana Rolemberg, 37

III. Reflexin y ejercicio46

IV. Puntos de debate49

V. Jornada de trabajo con las experiencias argen-tinas 51

Indice


4/56

Ideas y experiencias1

I. Introduccin

El objetivo de profundizar este tema y la idea de socializar

este material naci de la confluencia de tres situaciones:La necesidad de tener ms elementos para perfeccionar

y fortalecer la propuesta de capacitacin del CREAS sobre

Diversificacin de Recursos, a partir de la evaluacin de los

tres ciclos llevados a cabo a lo largo del segundo semestre de

2001.

La oportunidad de intercambiar reflexiones y experiencias enocasin del II Encuentro Anual de Planificacin de CREAS,

con la participacin de las personas facilitadoras de Argentina,

Bolivia, Chile, Colombia, Ecuador, Paraguay, Per, Uruguay y

el equipo del CREAS, llevado a cabo en marzo de 2002; ms

la reunin de trabajo sobre las experiencias argentinas con

relacin a la realizacin de campaas.

La voluntad de seguir produciendo insumos para la reflexin

que el Consejo Mundial de Iglesias viene desarrollando desde

hace varios aos en la regin sobre el tema de viabilidad eco-

nmica del movimiento ecumnico, desde la perspectiva del

compartir ecumnico de recursos.

El CREAS agradece inmensamente a Eliana Rolemberg de la

Coordinadora Ecumnica de Servicio-CESE de Brasil, RolandoPrez del Instituto de Estudios para la Comunicacin-IEC del


5/56

Viabilidad econmica, campaas, visibilidad e incidencia pblicas

Per, y Judith Turbyne y Malcolm Khanna de Christian Aid deGran Bretaa e Irlanda, por el empeo en participar de la pro-fundizacin sobre el tema y compartir sus valiosas experien-cias; asimismo agradecemos la presencia de la pastora Nelly

Ritchie, Obispo de la Iglesia Evanglica Metodista Argentina,quien comparti el tema de profundizacin en el marco delEncuentro de Planificacin.

Tambin apreciamos positivamente la presencia de laspersonas de las Iglesias y organizaciones argentinas, que par-ticiparon del intercambio de experiencias sobre campaas derecaudacin de fondos locales que se realiz posteriormente

al II Encuentro de Planificacin de CREAS.

El material que sigue es la transcripcin y traduccin delas tres ponencias, el ejercicio desarrollado en el II Encuentro y las conclusiones de la I Jornada de Intercambio con lasIglesias y organizaciones argentinas. Esperamos que la lectu-ra del material resulte de motivacin y provecho en la siem-

pre desafiante bsqueda de hacer viable las acciones y pro-puestas de los diferentes actores y sectores del movimientoecumnico.


6/56


II. Experiencias

Estrategias para incidir en laagenda pblica

Rolando Prez Instituto de Estudios de la Comunicacin (IEC), Per

Desde el Instituto de Estudios de la Comunicacin veni-mos acompaando a las iglesias e instituciones de servicio,especialmente en Per, en los procesos de incidencia pblica,tanto a nivel local como en el plano nacional. Precisamente,nuestra experiencia pedaggica nos ha motivado a crear unprograma de entrenamiento en este campo en la lnea de lapastoral de la comunicacin.

Desde esta experiencia educativa, queremos compartircon ustedes la incorporacin estratgica de la comunicacinpara nuestros proyectos de servicio o desarrollo ms all deluso instrumental y de difusin de los medios para plantear-nos estrategias de comunicacin que nos permitan respon-der a los nuevos desafos que la sociedad de nuestro tiemponos exige hoy, y lograr que nuestros proyectos tengan una

Comunicador social, Director del Instituto de Estudios de la Comunicacin, Vicepre-sidente de la Asociacin Mundial para la Comunicacin Cristiana en Amrica Latina (WACC-AL),

profesor de la Universidad San Martn de Porres en Lima.


7/56

4Viabilidad econmica, campaas, visibilidad e incidencia pblicas

incidencia real en la vida pblica de nuestras comunidades.

Cuando hablamos de pensar la incidencia pblica de nues-

tros proyectos, estamos refirindonos al modo como nos re-

lacionamos y como incorporamos nuestra experiencia en la

agenda pblica local, es decir, cmo nos situamos en la co-munidad. En ese sentido, el presente texto es un aporte para

pensar estrategias de comunicacin, de modo tal que nues-

tros esfuerzos no se queden entre nosotros, sino que estn

conectados a otras redes en la comunidad, de manera que

logremos una mayor visibilidad de los esfuerzos ciudadanos

que desde la perspectiva cristiana hacemos en la comunidad.

1. La incidencia ciudadana y el

desarrollo local

Nuestra perspectiva respecto de la incidencia pblica est

vinculada a la nocin de desarrollo. En ese sentido, es impor-tante destacar que cuando nos referimos al desarrollo desdeuna perspectiva comunicacional, estamos hablando de tra-bajar por el bien comn, por aquello que nos compromete atodos, en perspectiva de fortalecer la vida de la comunidad.Esto quiere decir que el desarrollo ya no es una tarea de lasautoridades y los tecncratas, sino que compromete a la ciu-

dadana en su conjunto. Se trata de un compromiso colectivoen donde todos los ciudadanos compartimos las responsabi-lidades y trabajamos por el respeto de nuestros derechos ciu-dadanos. En este contexto se insertan, precisamente, nues-tros proyectos de servicio a la comunidad.

En este marco, los procesos de comunicacin permiten,

por un lado, que nuestros proyectos se muevan en aquellasredes sociales que estn mas all de nuestros propios entor-nos eclesisticos o institucionales y, por otro lado, su principal


8/56


aporte consiste en ayudar a construir consensos y a visualizarlas experiencias que aportan al desarrollo local.

Hablando de ciudadana y comunicacin, Rosa Mara Alfaro sostiene que el proceso de transicin que vivimos

hace ms urgente la necesidad del debate, no slo para abor-dar los problemas existentes sino para lograr encaminarlosen redefiniciones concretas y tambin polticas. Precisamenteel debate motiva la conversacin, obliga a tomar posturas es-cogiendo una lnea argumentativa que sustente intuiciones yemociones, dndoles un curso distinto: ser dialogado. Superael sentido informativo y seco de muchas experiencias de par-

ticipacin local.2

En esta lnea, Alfaro plantea se trata de formar comunida-des modernas de interpretacin y decisin, sobre la base dedarle vida a quienes coinciden en sus puntos de vista. Peroesta participacin valdr y ser ms altamente demandadacuando sea eficaz, cuando influya en las decisiones de go-

bierno y los compromisos que deben o pueden adquirir losciudadanos. Es decir, se trata de un debate que permita ejer-cerse como ciudadanos protagonistas, reales actores de lagestin local y vecinal.

En ese sentido, la comunicacin y particularmente la in-formacin se convierte en un factor importante para la par-ticipacin ciudadana en el desarrollo local.

. Apuntes pastorales para la

incidencia pblica

Si queremos pensar nuestra incidencia en la perspectiva

ALFARO, Rosa Mara. Los nuevos sentidos de la participacin ciudadana y el dilogocon los medios. CALANDRIA. Mimeo.


9/56


misiolgica, podemos ver en la prctica misionera del apstolPablo una rica experiencia de comunicacin en su quehacermisionero. Un ejemplo, es el que ocurre en Atenas3, mien-tras l esperaba a sus compaeros. Es interesante observar el

modo como Pablo toma en cuenta la cultura ateniense paraconstruir su estrategia misionera.

Notemos solo dos elementos de la estrategia comunicati-va paulina:

Antes de actuar, DIAGNOSTICA la ciudad

Es interesante percibir en el relato que el Apstol, antes

de acercarse a la gente y dialogar con ellos, desarrolla unexhaustivo trabajo de observacin con respecto a la culturade la sociedad ateniense, a tal punto que su conclusin escontundente y sin titubeos: Ustedes son muy religiosos. Esinteresante observar adems el modo como el Apstol haceuna lectura de los discursos de los lderes de opinin de la so-ciedad ateniense. Es lo que observamos cuando en el dilogo

hace referencia a los poetas atenienses.

Antes de lanzar discursos al paso, DIALOGA en la Plaza con la gente.

Discuta con los judos y los devotos gentiles, hablaba diariamente en

la plaza pblica con los filsofos epicreos y estoicos

El pasaje da cuenta que el Apstol ejerca su labor misio-nera no desde el plpito solamente, sino desde los otros es-pacios de comunicacin donde se mueve la gente. Por otrolado, toma tiempo para dialogar con lderes de opinin ate-nienses. Pablo no solo tuvo un conocimiento de la realidadsocial y cultural de la gente, sino que empez a leer el discur-so de sus lderes de opinin, especialmente de aquellos quetenan una fuerte influencia en la sociedad de aquel tiempo.

A la luz de este relato bblico, nos damos cuenta que un

Hechos 7: 6-4.


10/56


esfuerzo misionero desde la perspectiva paulina implica co-nocer el campo de misin, y esto desde el punto de vista de lacomunicacin significa: conocer el mundo cultural de la gen-te, su vida cotidiana, el nivel de informacin que tienen, sus

prejuicios y saberes respecto del Evangelio, el modo comoconstruyen sus relaciones, etctera.

3. Lecturas sobre la incidencia pblica

desde la Iglesia

3.1. Emergencia pblica de las iglesias sin estrategia

La crisis tica del liderazgo poltico y social en nuestrospases ha trado consigo la emergencia de nuevos acto-res. Entre stos, aparecen hoy los liderazgos de las iglesias.Efectivamente, existe hoy una mayor presencia de lderes e

instituciones cristianas en el quehacer pblico. Sin embargo,esta exigencia hacia la actuacin pblica ha encontrado a laiglesia con una debilidad evidente: sus capacidad de interlo-cucin pblica no han sido debidamente fortalecidas, comosaber construir alianzas con sectores no religiosos, construirun discurso menos eclesistico, etctera.

3.. Una presencia sin vnculo ciudadanoMuchos sectores de las iglesias estn desarrollando es-

fuerzos o proyectos de servicio social, pero estos esfuerzosde misin no se estn articulando con una reflexin sobre lanocin de la ciudadana, que tiene que ver con el sentido depertenencia a la comunidad, pero tambin con el tema dereforzar los deberes y derechos.

3.3. Una evangelizacin difusionista y masificadora


11/56


Existe hoy una corriente de misin que legitima los esfuer-zos de evangelizacin cuya tendencia est marcada por losmasivos eventos de evangelizacin, traducidos en campaasevangelizadoras multitudinarias, conciertos de alabanza, et-

ctera. es cierto que las movilizaciones masivas renuevan ala iglesia, pero no siempre afectan realmente las fibras de lasociedad. El avivamiento no puede quedar en el reencanta-miento de la movilizacin masiva, tiene que expresarse encontactos y relaciones reales y humanas con la gente.

4. Qu significa estar en la agenda pblica4

4.1. Incidir en la opinin pblica

Una manera como podemos incidir en la agenda pblicaes entrar a la generacin de corrientes de opinin para legi-timar los temas desde los cuales trabajamos. Por ello resultanecesario percibir cules son los nuevos espacios y grupossociales desde donde la gente opina, cuestiona, respalda oacta frente a determinados acontecimientos o hechos quetocan su vida cotidiana.

Es evidente que los medios de comunicacin se han con-vertido hoy en uno de los escenarios importantes de repre-

sentacin de lo social, en tanto que legitiman liderazgos yconstruyen temas de discusin pblica. Sin embargo, los me-dios no tienen un valor en s mismos, sino en tanto espaciosde reconocimiento y de legitimacin pblica de las corrientes

4 Existen diversas concepciones respecto de lo que entendemos como opinin pbli-ca. Algunos estudiosos la identifican como: un conjunto de comportamientos que constituyenla expresin de las mentalidades y actitudes de los miembros de una comunidad sobre temas decualquier ndole. Otros la definen como: las corrientes de opinin que se suscitan frente a undeterminado acontecimiento que ocurre en la comunidad y que se hace pblico al darse a conocer atravs de los medios masivos, incorporndose a la agenda publica. La opinin publica se constitu-ye de aquellas opiniones, afirmaciones o rechazos colectivos frente a hechos de inters pblico queocurren a diario y que dinamizan y dan vida a las comunidades y localidades.


12/56


de opinin que conforman lo que se conoce como la opininpblica en la sociedad

Es importante anotar, sin embargo, que las corrientes deopinin pblica se construyen en otras redes de comunica-

cin que estn mas all de los medios. Por ello resulta nece-sario percibir cules son los nuevos espacios y grupos socia-les desde donde la gente opina, cuestiona, respalda o actafrente a determinados hechos o acontecimientos que tocansu vida cotidiana.

Algunos estudiosos sealan a las iglesias y a los movimien-

tos cristianos como sectores emergentes de la sociedad civil,desde los cuales se generan los liderazgos de opinin. Perojunto a las iglesias, estn los gremios, movimientos de reivin-dicacin ciudadana, redes de ONG, movimientos estudianti-les, asociaciones de mujeres, organizaciones sociales de base,etctera.

Los medios, en ese sentido, se constituyen en escenarios

que posibilitan el reconocimiento pblico y amplio de lasideas y propuestas que se gestan en estas redes de interac-cin social. A travs de los medios conocemos o reconocemosaquellos liderazgos que estn mas all de nuestros entornosorganizacionales. Precisamente, la forma en que los medioscanalizan, tratan, y evidencian los temas de inters pblicopara la ciudadana es lo que se ha dado en denominar agen-das pblicas, que no son otra cosa que los diversos temas yenfoques sobre los cuales ciertos sectores de la sociedad opi-nan y muestran sus cuestionamientos y propuestas.

4.. Trabajar haciendo advocacy o incidencia poltica

Otra manera de como podemos incidir en la agenda p-

blica es trabajando mediante lo que se conoce como el ad-vocacy o la incidencia poltica, que tiene que ver con el de-


13/56


sarrollo de una serie de acciones cuyo objetivo es influir enlas personas o instituciones con poder de decisin sobre losproblemas que afectan a las personas o comunidades conquienes trabajamos. El propsito central de la incidencia es

cambiar polticas o prcticas en particular, para beneficio delos pobres o aquellos que padecen injusticia. Tambin po-dramos definirlo como una estrategia que busca, que consis-te en hablar o llamar la atencin de la comunidad sobre unproblema importante y conducir a los que toman decisioneshacia una solucin. De lo que se trata es de provocar cambioso detenerlos, si ellos provocaran efectos adversos sobre las

personas a quienes apoyamos.

5. Condiciones para la incidencia

5.1. Contar con una estrategia clara

No se trata de aparecer por aparecer o estar en la esferapblica por un asunto de presin o por considerar la coyun-tura. Necesitamos tener claridad sobre nuestras intencionali-dades y el sentido de nuestra incidencia. Tener una estrate-gia nos permite saber por qu actuamos, dnde y cundo lohacemos.

5.. Construir una presencia pblica con vnculociudadano

Nuestros proyectos tienen que estar articulados al queha-cer ciudadano. La ciudadana est vinculada con el sentidode pertenencia a la comunidad, pero tambin con el tema deafirmar los deberes y derechos ciudadanos.

5.3. Pasar de la difusin pblica a la interlocucin

ciudadana


14/56


Tenemos que trascender el uso instrumental de la comu-nicacin, que supone usar los medios como un fin en s mis-mos. Se trata de construir relaciones viables, ubicarnos en es-pacios de comunicacin claves, legitimar nuestro liderazgo,

en la perspectiva de fortalecer la ciudadana.

5.4. Vincular nuestro discurso social con las

dimensiones polticas

Nuestras instituciones y grupos tienen un discurso social.Pero, en algunos casos todava es un discurso en la lgica delbuen samaritano, que no logra articularse a las dimensio-

nes estructurales. Hay mucho trabajo con nios en alto ries-go, mujeres maltratadas y otros grupos excluidos, pero pocapropuesta desde estos campos que incidan en la definicinde legislaciones u otras decisiones a nivel de Estado. Hay untrabajo ms educativo, pero que an no logra incidir en lasestructuras de poder.

5.5. Vincular la incidencia con el desarrollo

Se trata de mirar nuestra experiencia social vinculndola alos temas del desarrollo local. Esto nos lleva otra vez al temade la ciudadana, sobretodo en el aspecto de la discusin so-bre la esfera pblica. Aquello que nos pertenece a todos ytodas y que nos es comn.

5.6. Estar insertados en redes

Necesitamos insertarnos en las redes que se construyenno slo desde las instituciones, movimientos y organizacio-nes cercanas a nuestros proyectos, sino tambin con otrosesfuerzos que estn incidiendo en las polticas pblicas y enel desarrollo de nuestras comunidades.

5.7. Construir relaciones con periodistas y lderes de opinin


15/56


Es importante que construyamos una cultura de relacio-nes e intercambio con los periodistas de los medios masivosde comunicacin, as como con los lderes de opinin queinciden permanentemente en la agenda pblica.

5.8. Tener lecturas claras de los procesos y lgicas

polticas

Es necesario que nos ejercitemos permanentemente en lalectura y el anlisis con rigurosidad de lo que est pasandoen los contextos polticos, sociales y culturales en donde nosdesenvolvemos, sobretodo tomando en cuenta que nuestras

sociedades hoy estn en constante cambio.

5.9. Construir propuestas que sean viables para el

inters pblico

Es importante que nuestros proyectos no slo sean inte-resantes y buenos para nosotros, sino que sean viables para

responder a las necesidades integrales del inters pblico.

5.10. Legitimarnos a partir de trabajar nuestra

especificidad

Es necesario construir nuestra legitimidad, pero a partir dedefinir nuestra especificidad temtica o con respecto al pbli-

co con quien trabajamos. Es importante no perdernos en ladiversidad de mbitos y temas. Esto nos ayuda tambin a nodispersar nuestras capacidades.

5.11. Convertirnos en interlocutores vlidos en el mbito

pblico

Necesitamos desarrollar una estrategia de incidencia real

en la agenda pblica, lo cual implica convertirnos en referen-tes e interlocutores vlidos para la generacin de corrientes


16/56


de opinin que se construyen desde diversos espacios pbli-cos, principalmente desde los medios. Esto implica construirpolticas explcitas de incidencia que suponga la posibilidadde entrar estratgicamente al dilogo y a la participacin

con propuesta en la agenda pblica de nuestros pases. Estosupone adems construir un liderazgo pblico que tengapropuesta, sea dialogante y ecumnico, y capaz de construiralianzas y de insertarse en las redes que se construyen desdela sociedad civil.

6. Los pasos para la estrategia

Creo que la teora ya fue suficiente. Ahora quisiera plan-tearles algo muy concreto: Qu pasos debemos seguir paradesarrollar una estrategia de comunicacin para colocarnuestras experiencias en la agenda pblica?:

Paso 1: Diagnstico comunicacional de la realidad

El estado de nuestra relacin con la sociedad civil:Qu informacin u opinin tiene la gente sobre nues-tra institucin?

Qu tipo de relaciones hemos construido en la comunidad?

Cul es la imagen que tienen los medios y los lderesde opinin con respecto a nuestra institucin?

Sobre las necesidades de la gente:

Cules son las necesidades o problemas ms impor-tantes en la comunidad?

A quines involucran estos problema?

Qu piensa la gente de esos problemas?

Qu hemos hecho nosotros frente a esos proble-mas?


17/56


Hay otros actores que estn haciendo algo por esos pro-

blemas?

Sobre los modos y medios de comunicacin:Qu medios de comunicacin existen en su ciudad oregin?

Cules son los espacios de comunicacin desde loscuales interacta la gente?

Quines son los lderes de opinin? (Los de mayor in-

fluencia y credibilidad pblica.)Cules son los modos y cdigos de comunicacin enla comunidad? (El lenguaje de la gente.)

Paso : Hacer un mapeo del poder

Identificar las lgicas y modos de construccin del po-

der en el mbito de intervencin de nuestros proyec-tos. En ese sentido, necesitamos saber:

Quines tienen el poder?

Cmo se ejerce el poder?

Cules son las instancias de decisiones polticas?

Paso 3: Definir los temas para la incidencia

Seleccionar el tema o los temas de inters comn parala gente. En este sentido, es importante tomar en cuen-ta:

Que el tema sea conocido por la mayora de lapoblacin.

Que el tema sea una aspiracin comn de lapoblacin.


18/56


Para seleccionar el tema debemos tomar encuenta que:

El momento social y poltico sea el ms adecuado yoportuno.

Que el tema coincida con los intereses y demandas dela ciudadana.

Que los temas no slo sean aquellos que tienen conlos aspectos estrictamente jurdicos o polticos, sinotambin aquellos que estn en el plano afectivo o ldi-co de las personas.

Paso 4: Elegir el pblico objetivo

A quin o quines vamos a dirigir nuestro mensaje?

En quines vamos incidir?

Paso 5: Elegir los aliados

Identificar los lderes de opinin (por ejemplo: periodis-tas, dirigentes, ONG, Iglesias, instituciones estatales oprivadas, etc.) que puedan respaldar nuestras accionespblicas.

Para elegir los lderes de opinin debemos tomar en

cuenta:

Su legitimidad y credibilidad.

Su solvencia moral.

Su competencia en el tema.

Paso 6: Definir los objetivosQu queremos lograr?


19/56


Para qu queremos incidir en la agenda pblica?

De qu modo la incidencia de nuestros proyectos vaa beneficiar a la comunidad?

Paso 7: Definir los contenidos

Qu vamos a decir?

Cmo lo vamos a decir?

Paso 8: Definir las acciones

Producciones mediticas.

Debates pblicos.

Reuniones de trabajo con lderes de opinin local.

Campaas educativas.

Talleres de capacitacin.

Conferencias de prensa.

Notas informativas.

Lobby con autoridades.

Movilizaciones ciudadanas.

Paso 9: Definir los medios y espacios de comunicacin

Medios masivos y locales.

Espacios y redes de comunicacin.

Paso 10: Definir los indicadores de evaluacin


20/56



21/56


La experiencia de Christian

Aid

Judith Turbyne - Coordinadora de los Programas Regionales del Equipode Amrica Latina y Caribe) y Max Khanna - Equipo de Iglesias, Campaas

Denominacionales

Introduccin

A pesar de las diferencias en trminos de tamao de lasorganizaciones, cultura, condiciones econmicas y de loscontextos, esperamos que esta presentacin sea til al CREASy a las organizaciones con las cuales trabaja. Algunas ideaspueden ser directamente transferibles y otras pueden gene-rar nuevas propuestas.

Informaciones sobre Christian Aid (CA)

CA es una agencia internacional de desarrollo del ReinoUnido (Inglaterra, Pas de Gales, Escocia e Irlanda del Norte) yRepblica de Irlanda, trabajando con cerca de 700 organiza-

ciones contrapartes en alrededor de 60 pases. Es la agenciade desarrollo oficial de 40 denominaciones protestantes y or-todoxas del Reino Unido e Irlanda. La Iglesia Catlica Romanatiene sus propias agencias (CAFOD, TROCAIRE y SCIAF), queforman parte de la red internacional de Caritas.

CA trabaja donde las necesidades son ms grandes, sin

subordinarse a la cuestin del credo religioso. CA apoya or-ganizaciones locales para que las personas que viven en si-tuacin de pobreza puedan encontrar sus propias soluciones


22/56


a la situacin que enfrentan. CA cree que lo importante esdesafiar las causas de la pobreza, a travs de la educacin,del cabildeo y de las campaas. CA naci a partir de la ayudade las iglesias a las personas refugiadas durante la Segunda

Guerra Mundial. En el ao 1950, desarroll la Semana de CA(ver ms abajo) y en los inicios de los aos 60, se establecicomo una organizacin. Es actualmente una gran agenciade desarrollo con un presupuesto anual cercano a 50 millo-nes de libras (70 millones de dlares norteamericanos). Su ofi-cina principal est en Londres y existe una red cercana a las40 oficinas regionales alrededor del Reino Unido e Irlanda.

Existe un nmero pequeo de oficinas en los pases del Sur ytiene cerca de 500 trabajadores y trabajadoras alrededor delmundo.

Done Acte Ore es la consigna usada por CA quesintetiza sus diferentes reas de trabajo. Ella motiva a los pue-blos del Reino Unido y de Irlanda a realizar esas tareas comouna respuesta a la pobreza. Donar cubre una gran variedadde tipos de recaudacin de fondos.Actuar significa educa-cin y, especialmente campaas; y Orar abarca cultos, re-flexiones y oraciones. Este es el contexto en el cual se realizael trabajo de CA.

Informaciones sobre la Semana de CA

La Semana de CA es el ms grande y ms importante even-to anual ecumnico en el Reino Unido e Irlanda. CA trabaja atravs de sus 40 oficinas regionales involucrando a 4.000 co-

mits ecumnicos de la Semana de CA, lo que cubre 20.000iglesias que, por turno, movilizan 350.000 personas que harnla colecta casa por casa. Todos los materiales e informaciones


23/56


son distribuidos a travs de esa red. La colecta de fondos serealiza en la segunda semana de mayo. Cada iglesia asumela responsabilidad de proveer las personas voluntarias parair de casa en casa en un grupo especfico de calles, con los

famosos sobres rojos de CA, pidiendo dinero para CA. Estaactividad es la ms conocida de CA. Cada persona dona unamedia de cerca de 1 libra (aproximadamente 4,50 pesos ar-gentinos), pero como eso ocurre en la mayor parte del ReinoUnido e Irlanda, totalizan una gran suma de fondos. En elao 2001, CA recaud 13 millones de libras (18 millones dedlares norteamericanos), convirtindose en la fuente ms

grande de sus recursos.La Semana de CA, generalmente, se focaliza en las histo-

rias de tres personas pobres de distintos pases, que hayansido apoyadas por una contraparte de CA. En cada campaase utiliza un tema eje, por ejemplo en 2001 fue sobre hacien-do la diferencia, y en 2002 ha sido sobre cmo las reglas delcomercio mundial estn destruyendo los modos y condicio-nes de vida de los pueblos del Sur. El foco no es solamentecontar las historias sobre las situaciones en las cuales vivenlos pueblos pobres, sino tambin los elementos positivos quesuceden al cambiar sus vidas. La colecta de casa en casa sepublicita por televisin, radio y prensa. Los equipos de las ofi-cinas regionales y las personas entusiastamente apoyan, pre-

dican y dan charlas en las iglesias y otros grupos. CA tiene laexperiencia que con solamente una persona se pueda teneruna nueva iglesia involucrada, como por ejemplo, a travs deun nuevo ministro o ministra que apoye, o bien, cuando unapersona de apoyo cambia el lugar de su residencia. De estamanera, nuevas iglesias se involucran cada ao. Quiz unda, logremos tener suficientes iglesias que estn involucra-

das para que alguien visite cada casa del Reino Unido y deIrlanda con un sobre rojo de la Semana de CA!


24/56


Pero la Semana de CA es actualmente mucho ms queuna colecta casa por casa. Existen muchas otras actividadesque se realizan durante esa semana. Por ejemplo, existe unagran feria de libros usados en Edimburgo todos los aos. A

lo largo del ao, las personas donan libros para la oficina deCA y, cuando son vendidos, todo el dinero va para CA. Otroejemplo es las ventas de tartas (las personas hacen las tartasy las donan a CA para ser vendidas) y desayunos (donde laspersonas se encuentran en una iglesia y compran caf y has-ta bizcochos, galletas y tartas, servidas por personas volunta-rias), las ganancias que surgen son a beneficio de CA.

En tres lugares de Escocia, existen cruces de puentes aus-piciados. Las personas se ponen de acuerdo en caminar so-bre un puente famoso en un determinado da, organizadopor CA, que por medio de voluntarios chequea si las perso-nas estn seguras de lo que se propusieron hacer. Antes delda, ellas piden pequeas sumas de dinero a sus amistades,cada vez que crucen el puente, y quizs lo pueden llegar acruzar 20 o 30 veces (o ms!). Despus, ellas irn a colectar eldinero de sus amistades, por ejemplo, alguien podra haberacordado donar 0,10 pesos por cada vez que cruz el puen-te, entonces si la persona lo hizo 30 veces, recaud 3 pesos y lo enviar para CA. CA tiene las informaciones de quincruz, entonces sabe quin enviar el dinero. Entonces las

personas harn eso por medio de grupos organizados porsus iglesias, que sabrn quin estuvo involucrado. Pero estotambin reposa en la confianza de que las personas que for-man parte de esta actividad son honestas.

Este tipo de evento puede parecer muy raro en algunasculturas, pero es una idea familiar (quiz muy familiar) en elReino Unido e Irlanda. No existe nada difcil en lo que esas

personas hacen (por ejemplo, cruzar a pi un puente), peroestn dando su tiempo para mostrar su compromiso con CA,


25/56

Viabilidad econmica, campaas, visibilidad e incidencia pblicas

y estn pidiendo a sus amistades que reconozcan eso pormedio de dar dinero. En algunos casos, es solamente una ex-cusa para pedir a sus amistades dinero para CA, pero es unaidea popular porque son muchas las personas que participan

y hacen que sea un evento divertido, al mismo tiempo recau-dan fondos para una organizacin por la cual se preocupan.Es tambin una manera de mostrar a CA su solidaridad.

Existen varias otras posibilidades de eventos auspiciadoscomo este. Por ejemplo, las personas piden a sus amista-des ayuda para auspiciar su participacin en el maratn deLondres todos los aos con destino a CA (y otras personas

hacen lo mismo para otras organizaciones). Aqu estn en-seando un gran compromiso a travs de meses de entrena-miento y haciendo algo realmente difcil como es correr enun maratn para CA. Entonces, irn a pedir ms dinero parahacer eso. Los Eventos auspiciados es tambin una buenamanera de involucrar a la niez en la recaudacin de fon-dos ya que los nios y nias no pueden apoyar a una orga-nizacin con dinero porque no lo tienen o tampoco tieneninfluencia o contactos con una organizacin que podra serbeneficiada, y es ilegal involucrar personas menores de 16aos en la colecta, sin la presencia de adultos.

Entonces esos eventos son una oportunidad para quepuedan dar un poco de su tiempo (por ejemplo, una maana

caminando con la familia o un grupo de la iglesia) y participaren algo con otras personas y al mismo tiempo con la fami-lia y amistades. En ese sentido, estn tambin aprendiendoms sobre la organizacin y estarn ms sensibles a donar sutiempo y dinero en el futuro. Pero CA es mucho ms que laSemana!

Las contrapartes de CA


26/56


A las organizaciones con las cuales trabaja CA se las deno-mina partners (en ingls) y parceria (en portugus)1. y hatrabajado siempre a travs de organizaciones locales, refor-zando su creencia en que las soluciones para los problemas

de los pueblos pobres tienen que ser enfrentadas por ellosmismos. Esta comprensin de la relacin como partnershipsignifica que CA siempre buscar apoyar el trabajo propuestopor las organizaciones con las que se mantiene un vnculode compaerismo, en lugar de imponer una solucin desdeafuera a los problemas. Esto tambin significa que CA estdispuesta a aprender de las organizaciones, como tambin

a compartir sus experiencias. CA deliberadamente limita elnmero de organizaciones apoyadas para poder construirrelaciones de largo tiempo. CA tiene por objetivo tener rela-ciones que trasciendan la realidad de una agencia del Norteapoyando las organizaciones del Sur.

Las maneras por las cuales las personas pueden apoyaruna organizacin

Las personas pueden apoyar una organizacin de mane-ras variadas. El listado ms abajo muestra distintas formas porlas cuales los pueblos de Reino Unido e Irlanda apoyan a CAu otras organizaciones similares.

1. Donacin de dinero:

Donaciones puntuales

Donaciones regulares, por ejemplo, mensualmente(en el Reino Unido e Irlanda eso puede ser hecho auto-mticamente todos los meses, sin gastos e impuestos,directamente desde la cuenta bancaria). Es posible de-ducir de los impuestos de los contribuyentes una parte,que con la anuencia de la persona, ser redirecciona-

= En espaol se puede utilizar la expresin compaerismo


27/56


da a CA. Con esta modalidad en la campaa realizadaen el ao 2001 se logr recaudar 600.000 libras.

Donaciones regulares de trabajadores/as en formadirecta (los empleadores pagan directamente a CA

cada mes de la misma manera que pagan los impues-tos). Actualmente, el gobierno del Reino Unido estpromocionando este mtodo de donacin a organiza-ciones como CA. Al mismo tiempo que es posible recla-mar la devolucin del impuesto como una donacin,el gobierno adiciona 10% ms de sus propios fondospara la donacin.

Donaciones por herencias. Si una persona colocauna donacin individual en su testamento para orga-nizaciones como CA, entonces cuando muere, esta do-nacin ser efectuada libre de impuestos (en el ReinoUnido las personas tienen que pagar impuestos de he-rencia si dejan ciertos recursos al morirse).

Donaciones de empresas. Las empresas puedendonar dinero en la modalidad de auspicio por propa-gandas en las publicaciones o eventos de las organi-zaciones. De esta manera, Se benefician al estar vin-culados a organizaciones reconocidas como buenas ysocialmente responsables. Al mismo tiempo, la orga-nizacin tambin le posibilita a la empresa mejorar suimagen pblica. se espera que en el futuro esto seams frecuente. Las empresas pueden donar otras co-sas adems de dinero (algo relacionado con su nego-cio, como una empresa telefnica que ofrece llamadasms baratas a la organizacin; o pagar una pieza deequipamiento, o un nuevo edificio). La organizacinnecesita ser muy cuidadosa al asociarse con una em-presa. Por ejemplo, CA nunca aceptara dinero de unbanco que estuviera involucrado en la deuda externa


28/56


de pases del Tercer Mundo.

Las leyes sobre impuestos son diferentes en cada pas. Losejemplos mencionados arriba, en el caso del Reino Unido,muestran lo que los gobiernos pueden hacer cuando las

organizaciones hacen campaas para que las leyes de im-puestos sean cambiadas para motivar el apoyo a sus buenascausas. Esas organizaciones, llamadas charities en el ReinoUnido, son vistas por el gobierno como parte de la sociedadcivil (sector voluntario), proporcionndoles un importantepapel de equilibrio con relacin a las empresas (sector priva-do) y el Estado (sector pblico).

. Donando tiempo:

A travs del trabajo voluntario para la organizacin o en laadministracin, o directamente en su trabajo.

Esto ocurre, por ejemplo, a travs del trabajo voluntario.Abogados que ofrecen sus habilidades profesionales en for-

ma gratuita, (garantizando que el trabajo sea de la mismacalidad y con la misma proteccin legal como si fuera paga-do). Otro caso es el de los contadores/as que pueden ofrecerun servicio similar para la organizacin. Tambin Maestros/asque brindan cursos gratis para los equipos y mdicos/as yenfermeros/as que brindan sus habilidades para el trabajoen una organizacin de salud o una institucin que puedenecesitar de los servicios de un constructor o de como usarun camin. Como puede observarse, existen muchas posibili-dades en este sentido.

3. Usando sus contactos:

Si se conoce a una persona famosa (o un pariente de una

celebridad) a quien puede persuadirse para participar de unevento o apoyar a la organizacin con un video o panfleto.


29/56


Si se conoce a una persona influyente (o un pariente) ouna formadora de opinin, como un poltico/a o empresa-rio/a, que puede ser persuadida a tener una reunin con unarepresentacin de la organizacin o hablar con sus colegas

sobre la causa.Si se conoce a una persona rica (o un pariente) que puede

hacer una donacin grande a la organizacin (o quizs suempresa), especialmente cuando esta persona tambin pue-de persuadir a otras a hacer lo mismo.

Las organizaciones pueden tambin recaudar fondos a

travs del comercio (actividades de negocio). Puede ser enpequea escala, como vender camisetas con el logo de la or-ganizacin, o un negocio separado que genere gananciaspara la organizacin. Por ejemplo, en el pas, muchas organi-zaciones como CA (no a travs de CA) gestionan tiendas quevenden libros o ropas donadas. Las organizaciones tambinpueden editar libros (CA publica y vende algunos estudios b-

blicos y libros de oracin). En este caso, las personas puedenapoyar adquiriendo esos materiales.

Los equipos que trabajan con las iglesias o en la recauda-cin

Equipo de escuelas y juventud

Este equipo trabaja con la juventud en escuelas, clubes ju-veniles y otras instituciones y con los jvenes en cuanto indi-viduos (hasta que entran a la universidad). La mayor parte desu trabajo es educativo, pero tambin actan en campaas yen la recaudacin. Se producen los siguientes materiales:

Para escuelas que los usan en las clases (geografa,enseando sobre la vida en los pases que CA trabaja;

en educacin religiosa, sobre los valores de CA y lasorganizaciones del Sur que ella apoya).


30/56


Para clubes y grupos juveniles, con el objetivo demotivar a la juventud a discutir temas, como la deudaexterna, las reglas injustas del comercio, racismo, etc-tera.

Especiales sobre la Semana de CA, para escuelas ygrupos juveniles.

Juegos de simulacin para ayudar a ensear a ni-os, nias y jvenes sobre temas complejos, como porejemplo, las reglas del comercio internacional.

Una website especfica para nias y nios llamada

global gang con historias de nios y nias reales alos cuales las organizaciones que CA apoyan, trabajanincluyendo sus experiencias de pobreza, pero tambinaquello que les gusta comer y los equipos de ftbolcon los que simpatizan.

El equipo tiene una red de 150 personas voluntarias

maestros y maestras de CA (CATS), que visitan 1.000 escue-las para ensear sobre los pases en los que CA trabaja y so-bre las organizaciones con las cuales trabaja. Tambin coor-dinan festivales anuales como Greenbelt y Soul Survivor,donde la juventud va por una semana, durante el verano, aacampar, escuchar msica, ver obras de teatro, or ponenciasde personas relacionadas a las iglesias, sobre sus creencias,

participar de cultos, discusiones y divertirse.

Equipo de campaas

CA form parte de la Coalicin del Jubileo 2000 para lacancelacin de la deuda externa del Tercer Mundo. CA to-dava hace campaa sobre ello en el Reino Unido e Irlanda yest empezando una nueva campaa en contra de las reglas

injustas del comercio mundial que perjudican a los pases po-bres. Muchas otras organizaciones en el pas estn tambin


31/56


haciendo campaas sobre eso y conformaron el Movimientode Comercio Justo (TJM en ingls). CA tiene como prioridadpara el prximo ao, animar a sus contrapartes a involucrarseen esa campaa y formar movimientos como el TJM en sus

propios pases. Esto es muy importante para tomar concien-cia de la situacin del Sur en la campaa. El smbolo de estacampaa es una balanza desequilibrada.

El equipo organiza eventos, como hace algunos aos lacadena humana de decenas de millares de personas alrede-dor de la cumbre del Grupo de los 8, en Birmingham; y ennoviembre del 2001 la caminata para concientizar sobre las

reglas injustas del comercio mundial, en Londres. Amboseventos fueron coordinados con otras organizaciones.

El equipo tiene una red de personas voluntarias organiza-doras de campaas que divulgan los mensajes de las mismasen sus iglesias y otros espacios. Por ejemplo, envan tarjetaspostales con los mensajes, interesando a las personas de sus

iglesias para firmarlas y enviarlas a las autoridades, como elprimer ministro u otra figura poltica. En la campaa realizadaen el final del 2001, organizada por CA, un poltico recibi30.000 tarjetas de todo el pas. Esta accin hace que las figu-ras polticas oigan los mensajes de las campaas. Esas perso-nas son mayoritariamente de las iglesias.

Equipo de iglesias

Este equipo trabaja con las iglesias a todos los niveles,para promocionar el trabajo de CA, sus valores y acciones.Por eso tienen reuniones regulares con lderes de las iglesiasy coordinan la Semana de CA. Tambin lanzan solicitudes es-tacionales, como Cuaresma, Navidad y Cosecha (un festivalcelebrado en el pas en la poca de la cosecha en el final delverano, tradicionalmente un tiempo en el cual las personasagradecen lo que tienen y piensan en aquellas personas que


32/56


no poseen nada).

El equipo tambin coordina pedidos especiales de recau-dacin de fondos con las dicesis Anglicanas (Episcopales)y con un gran nmero de iglesias de otras denominaciones.

Como en la Semana de CA, tambin hay un foco y los fondosson recaudados a travs de colectas en las iglesias y eventosespeciales, pero no colecta casa por casa.

El equipo produce materiales para pastoras y pastores yotras personas de las iglesias para ayudar en los estudios, re-flexiones y oraciones, as como tambin materiales individua-

les para usar en las oraciones y estudios de la Biblia.Dos nuevas reas de trabajo son las Iglesias de Mayora

Negra (BMCs en ingls). Son iglesias donde la mayora de lascongregaciones pertenecen a grupos tnicos minoritarios,descendientes particularmente de frica o del Caribe; e igle-sias de denominaciones basadas en esos pases. Este es ungrupo de iglesias en crecimiento en el pas, actualmente ms

de la mitad de las personas que van a una iglesia el domin-go no son blancas. Este trabajo tambin es importante conlas personas cristianas que pertenecen a minoras tnicas.Pueden ser de una minora o formar parte de una etnia en supropia iglesia.

Estas personas no son frecuentemente colaboradoras de

CA, e investigaciones han demostrado que no sienten quelos mensajes de CA sean relevantes para ellas. CA aseguraque s y est intentando descubrir la mejor manera de tra-bajar con ellas. Se procura presentar el trabajo de CA de unmodo que sea culturalmente relevante para este sector Otraforma puede ser cambiar la manera y la cultura de trabajopara que resulte ms inclusivo.

De la misma manera, las iglesias fundamentalistas tambinestn creciendo. CA las denomina nuevas iglesias, pues son


33/56


un grupo muy diverso y una de las caractersticas en comnes que nacieron en las ltimas dcadas. Nuevamente, CAest trabajando para ser ms inclusiva y ms relevante paraellas, sin perder el apoyo ya tradicional de las denominacio-

nes histricas.

Equipo central de mercadeo

Este equipo no trabaja directamente con las iglesias perolo incluimos en la presentacin pues es la otra fuente de re-caudacin ms importante. Su trabajo es directamente conindividuos, por ejemplo, enviando solicitudes de dinero a una

gran cantidad de personas por correo. Investigaciones de CAmuestran que la mayora de las personas que responden aesas cartas son cristianas. El otro equipo involucrado es elEquipo del Programa de Fondos y Apoyo (PFAST), que traba-ja con recursos de la Unin Europea (UE), del Departamentopara el Desarrollo Internacional del gobierno britnico (DfID)y otros grandes donantes.

Equipo de rea (base)

CA tiene 40 oficinas de base alrededor de los dos pases,con coordinaciones de reas responsables de promocionarCA en cada una de las regiones. Cada una cubre un reade cerca de 1,5 milln de personas. Es una parte vital de CA,

ya que es la que construye las relaciones con personas queapoyan de manera individual, iglesias, liderazgos de iglesiaslocales y regionales y personas claves en las escuelas, inclusoescuelas de las iglesias.

El Reino Unido est formado por 4 pases. Inglaterra estdividida en cinco regiones, cada una con cerca de 6 oficinaslocales. El Pas de Gales, Escocia e Irlanda del Norte son comonaciones en la estructura de CA y reciben un trato diferenteal de las regiones de Inglaterra.


34/56


Por ejemplo, el Pas de Gales tiene un coordinador nacio-nal y un comit nacional que incluye los liderazgos de las sec-ciones galesas de las principales denominaciones del ReinoUnido y los liderazgos de las denominaciones galesas. Tiene

una lengua propia (aunque casi toda la gente tambin hablaingls), que est creciendo en popularidad, y recientementelogr una independencia poltica parcial del Reino Unido lle-gando a constituir su propio parlamento con poder en ciertasreas de trabajo en el pas. Esta es una de las partes ms po-bres del Reino Unido, pero su pueblo est entre los de mayorgenerosidad.

Esos equipos de rea ayudan a coordinar eventos locales,acciones locales de campaas, actividades de recaudacin,trabajo educativo en las escuelas y trabajo con todos los co-mits locales de la Semana de CA. Regularmente cada tantosaos, la gente hace visita a las contrapartes en el Sur, frecuen-temente con las personas que apoyan a CA en el rea. Deesta manera, pueden volver para compartir sus experienciase inspirar a las personas con sus vivencias personales.

Tres claves para el xito de CA

RelacionesTodo el trabajo de CA est basado en nuestras relaciones

con las personas y las organizaciones. Nosotros aspiramos aque esta relacin sea tan profunda como lo deseen las per-sonas. Algunas se contentan con solamente recibir nuestrosboletines cuatro veces al ao y envan cada dinero tanto;otras desean organizar, aprender ms sobre la tarea en un

pas en particular, y quizs hacer algn trabajo voluntario enescuelas o iglesias. Muchas relaciones estn basadas en el en-


35/56


vo regular de correos con informacin dirigida a esas perso-nas, pero tambin son alimentadas de noticias por medio dereuniones con los equipos de base, participacin en eventosy etctera.

Haciendo algo

La Semana de CA y otros eventos de CA muestran unapropuesta clara y un objetivo a las iglesias para que trabajenjuntas, dando un significado ms grande a la relacin y poreso se trabaja mejor. Lgicamente hay claras ventajas en elhecho de trabajar en forma conjunta. Por ejemplo, una igle-

sia sola no puede proveer de suficientes personas voluntariaspara hacer la colecta de casa en casa en todas las calles deuna ciudad, pero muchas iglesias (idealmente todas las igle-sias) trabajando juntas harn eso posible.

Trabajando en todos los niveles

CA se rene con lderes de las iglesias de manera regularpara intercambiar ideas y continuar el trabajo de manera ar-ticulada. CA tiene un Consejo, formado por importantes lde-res de las iglesias, a quienes tienen que rendir cuentas.

A travs de los equipos de rea, regularmente se encuen-tra y comparte ideas con los lderes regionales de las iglesias(y para Escocia, Pas de Gales e Irlanda del Norte con los co-

mits nacionales de las iglesias que auspician a CA). A travsde los equipos, tambin se tiene contactos con grupos deiglesias, iglesias individuales y personas que apoyan perso-nalmente.

Todava la agencia catlica CAFOD est separada deCA, tenemos un director en su directiva y ambas agencias

se renen regularmente. Trabajamos juntas en las campa-as, eventos e incluso en algunas apelaciones de colectas.


36/56


Aunque la Iglesia Catlica Romana no es oficialmente partede CA, muchas iglesias catlicas de manera individual, sonmiembros de los comits locales ecumnicos de CA.

CA est intentando, en estos momentos, empezar a cons-

truir este tipo de contactos en distintos niveles con las BMCsy las nuevas iglesias.

Conceptos para la recaudacin

Existen tres conceptos usados en el Reino Unido que pue-den ser muy tiles cuando se piensa en estrategias para re-caudaciones locales y otros apoyos.

Los tres pilares de la recaudacin

masivo

institucional

participativo

Existen tres grupos de fuentes de fondos y apoyos:

Masivo: muchas personas haciendo algo muy pequeo,por ejemplo, las millones de personas que donan una peque-a suma a la Semana de CA.

Institucional: organizaciones apoyando a CA, por ejem-

plo iglesias, gobierno, Unin Europea y fundaciones.Participativo: personas haciendo algo, por ejemplo parti-


37/56


cipando de un evento o enviando una postal relativa a unacampaa.

Todas esas fuentes son construidas a partir de la visibilidadpblica de la organizacin. El concepto es til porque mues-

tra que una organizacin que solamente tiene una fuentede apoyo (por ejemplo, apoyo institucional de las agenciasinternacionales) es vulnerable. Una organizacin que tieneapoyo de dos o tres diferentes tipos de fuentes es mucho msestable, entonces cuando se produce algn problema conuna fuente, se podr contar con las otras.

La multiplicacin de las

contribuciones

Esto demuestra cmo una persona puede influenciar a unmontn de personas.

Por ejemplo, yo puedo pedir a diez personas que donenuna cantidad pequea de dinero a CA que en el total no esmucho. Pero si cada una de ellas pide a 10 personas ms,quienes a su vez piden a 10 ms, eso puede rpidamenteconvertirse en algo muy poderoso

Esta es la manera como trabaja la Semana de CA: una ofi-

cina en Londres enva materiales e informacin para 40 ofi-cinas nacionales y equipos de base, quien enva esto a los4.000 comits, que lo distribuyen en 20.000 iglesias y, a tra-vs de ellas, llegan a las 350.000 personas responsables porla colecta. La Semana de CA no podra existir sin esta red dearticulacin. Algunas organizaciones intentaron organizarcolectas de casa en casa en el pas solo por medio de contac-

tar personas individuales para pedirles que colecten en suscuadras, pero eso no funciona sencillamente por la cantidad


38/56


de trabajo que se necesita.

CREAS trabaja de una manera similar a CA: existe una pe-quea oficina central que trabaja junto con una red de perso-nas facilitadoras en diferentes pases, que por su lado tienen

sus propias redes locales de iglesias y otras instituciones. stees un concepto til porque muestra cmo un nmero peque-o de personas puede conseguir grandes cosas.

La Pirmide de apoyo y la Regla de Pareto

Apoyoyco

mpromisocreciente

Pequeo nmero de personas

que apoyan y hacen mucho

Creciente nmero de personas

Gran nmero de personas que apoyany hacen poco

Visibilidad pblica de la organizacin

No todas las personas que apoyan dan la misma cantidad(en dinero u otras formas). Generalmente, una organizacinencontrar que tiene un gran nmero de colaboradores quedonan una pequea cantidad, un pequeo grupo que co-labora ms, y de ah en adelante, hasta llegar a un nmeroreducido de donantes que trabaja mucho. Esta es la pirmide

de apoyo.Con el propsito de construir relaciones, los colaboradores


39/56


pueden felizmente ser motivados a contribuir ms, entoncessuben en la pirmide. Ellos reemplazarn a otras personasque perdieron inters y cayeron de la pirmide. Si un nmerosuficiente de personas se mueve hacia arriba (por ejemplo

ms que el nmero que abandona), entonces el apoyo a laorganizacin crece. Este dato es muy til, pues ayuda a unaorganizacin a reflexionar sobre cmo tratar con las perso-nas que la apoyan y poder construir su apoyo.

La regla de Pareto dice que el 20% de las personas pro-porcionan alrededor del 80% del total de apoyo que recibeuna organizacin (el restante 80% dona el 20% del apoyo

total). Esto es importante porque nos muestra que se debendisear estrategias diferenciadas para cada caso. Las perso-nas que apoyan en grandes cantidades de dinero requierenuna atencin personalizada, un seguimiento e informacinadecuada (por ejemplo, reunirse personalmente con el equi-po de base con regularidad).

Este trato no implica una desvalorizacin de los pequeosdonantes, que generalmente son personas ya bien informa-das y comprometidas tanto con CA, como con las necesida-des del Tercer Mundo.


40/56


Recuperando la

experiencia de

campaas

Eliana Rolemberg, Directora Ejecutiva de la Coordinadora Ecumnica de

Servicio (CESE), Brasil

La CESE naci en 1973, como fruto de la reflexin sobreel compartir ecumnico en la bsqueda de una sociedad

justa y democrtica para todas las personas empobrecidas.Tiene su oficina en la ciudad de Salvador, estado de Baha y est constituida por seis iglesias: Episcopal Anglicana deBrasil, Evanglica de Confesin Luterana en Brasil, Metodista,Presbiteriana Independiente, Presbiteriana Unida y la IglesiaCatlica Apostlica Romana. Cuenta con recursos de las agen-cias internacionales de cooperacin y del Consejo Mundial

de Iglesias.

El trasfondo

El inicio de las discusiones sobre diversificacin de recursosen la CESE se dio a partir del anlisis del contexto de la coope-


41/56


racin internacional, especialmente la europea en los aos

90, cuando se constataron algunas dificultades; entre ellas:

mayor inters de apoyo a los pases africanos,

discusin sobre si Brasil puede ser considerado un pasde mediano ingreso por los indicadores macroeconmi-cos,

la disminucin de la recaudacin de recursos va impues-tos de las iglesias; mayor necesidad de apoyo dentro de lapropia Europa.

Este anlisis fue el estmulo para la discusin sobre diver-sificacin de recursos en varias organizaciones brasileas. Apartir de 1996, varias agencias que apoyan contrapartes enBrasil, iniciaron discusiones sobre la recaudacin local de fon-dos.

Por iniciativa de la propia CESE, se organiz un seminariointerno para empezar a discutir el tema con consultoras ex-

ternas en 1997, y la principal conclusin fue que para llegara los recursos sera necesario crear y/o fortalecer un procesode visibilidad de la institucin, y para eso hay que pensar enun diseo especfico.

En 1999 el Foro Ecumnico de Brasil (CER-Brasil) organi-z un taller de capacitacin sobre la Viabilidad Econmicadel Movimiento Ecumnico, invitando: GAPA, una ONG deBaha, que trabaja en la prevencin de sida y ha tenido laoportunidad de construir y empezar la implementacin deun plan especfico de captacin de recursos; ETHOS, un ins-tituto de empresas y fundaciones que trabajan lo tico en subalance social; y Christian Aid, con su larga experiencia en larealizacin de campaas.

En esa oportunidad, qued claro para las iglesias y orga-nismos ecumnicos del Foro que lo ms apropiado para ellas


42/56


son las campaas. El aporte de Christian Aid fue fundamentaly muy oportuno, una vez que se estaba preparando en Brasilla primera Campaa de la Fraternidad Ecumnica (la IglesiaCatlica realiza cada ao su Campaa de la Fraternidad, pero

en el ao 2000, por el Jubileo, decidi ampliarla para las otrasiglesias del CONIC, Consejo Nacional de Iglesias Cristianas).Mucho de lo aprendido en el taller del Foro fue aplicado enesa experiencia en Brasil.

La CESE por la parte ecumnica, junto con Caritas por laparte catlica, quedaron responsables de la administracindel Fondo de Solidaridad (un porcentaje de los recursos co-

lectados fue destinada para las dicesis o parroquias, y unporcentaje constituy el Fondo Solidario), con el objetivo deapoyar proyectos de poblaciones de la calle, de pueblos ind-genas y de las vctimas de la sequa en la regin del semiri-do.

Los resultados especficos de esa experiencia para la CESE

fueron: el aprendizaje relacionado con la elaboracin dematerial de campaa, el descubrimiento de las dificultadespara la comunicacin con las iglesias protestantes por sufalta de vivencia en este tipo de campaas y los recursospara apoyar pequeos proyectos en las reas de la Campaade la Fraternidad. Eso ha significado alrededor de un 10%del presupuesto para su Fondo de Apoyo para Pequeos

Proyectos.Tambin en 1999, la CESE organiz un seminario con un

consultor holands, a partir de contactos con ICCO, en el cualparticip adems del equipo, la Directora y el Consejo Fiscal.Esto ocurri en el proceso de planificacin quinquenal (2001-05) con las agencias que la apoyan y en medio de un proyec-to cofinanciado por la Unin Europea, donde el elemento derecaudacin local forma parte del plan de trabajo.


43/56


Las acciones en 001

Campaa del Comercio Justo Voc faz diferena

Por iniciativa del Programa Brasil de CA y aprovechan-do que su contraparte, el Movimiento de los TrabajadoresRurales Sin Tierra (MST) era uno de los proyectos foco parala Semana de CA en 2001 se discuti la posibilidad de ha-cer una serie de actividades en Salvador, como parte de laSemana en Brasil. As que en abril fueron organizadas variasactividades, coordinadas por tres contrapartes CESE, CONIC

y el MST, involucrando tambin a las dems contrapartes deCA en el estado de Baha. Fueron organizados un gran cul-to ecumnico en una plaza, una caminata, una feria de pro-ductos de los asentamientos, exposicin de fotos y materialesde las organizaciones, talleres, conciertos y el lanzamientode una pelcula. Hubo gran contacto con los medios locales,se aglutin un nmero positivo de personas voluntarias e in-

terinas. La evaluacin fue positiva y hay un video, en gals,producido por CA y la TV del Pas de Gales sobre las activida-des. Fue la oportunidad para lanzar el debate sobre un temade vanguardia: conquistar un primer espacio en los medios yaprovechar las enseanzas del modelo para realizar eventossemejantes en el futuro.

. Campaa Primavera para la Vida

A partir de la experiencia del mes de abril, con la evalua-cin de los puntos positivos y de las dificultades enfrentadas,y con el apoyo de ICCO y CA, la CESE organiz su propia cam-paa con los objetivos de: estrechar y ampliar la articulacincon las bases de las Iglesias, divulgar nacionalmente la marca

y las actividades de CESE, y empezar a crear condiciones parala captacin de recursos en Brasil.


44/56


Fue elegido el mes de septiembre, inicio de la primavera enBrasil. Se organizaron actividades en la ciudad de Salvador,como cultos ecumnicos tanto en el centro como en la perife-ria, con cartillas y liturgias especficas, reuniones con grupos

juveniles, reuniones con las iglesias locales e instituciones yproyectos apoyados por la CESE, exposicin fotogrfica sobrelos derechos econmicos, sociales y culturales, una feria deproductos de los grupos populares, talleres, eventos cultura-les y contactos con los medios. Una actividad importante fuela oracin y colecta nacional en las iglesias que conforman laCESE. Los objetivos, en gran medida, fueron alcanzados.

La Campaa recaud hasta el 31 de diciembre de 2001(casi R$ 4.000,00), recursos muchas veces originados de co-munidades muy pobres de ciudades y villas del interior delpas. En comparacin con el presupuesto anual de la CESE yel total de recursos invertidos, el monto de la recaudacin esan muy estrecho, pero muy significativo si consideramos suorigen y el hecho de que la Campaa haya sido la primera dela CESE en 28 aos de existencia.

Como uno de los resultados, la CESE firm un conveniocon el Sistema FIEB (Federao das Indstrias do estado daBahia), por intermedio de sus rganos SESI y SENAI (ServioSocial da Indstria e Servio Nacional de AprendizagemIndustrial) que aglutinan el sector industrial del estado, en

el valor de R$ 300.000, para la construccin de cisternas enla regin de la sequa. La finalizacin del convenio estuvoprevista para marzo de 2002, con la entrega de 370 cister-nas, beneficiando directamente a ms de 2.000 personas.Adems de los recursos financieros, la CESE pudo tener porprimera vez, un equipo de personas voluntarias, formado porestudiantes, artistas locales, profesionales y gente de la gran

prensa; obtuvo espacios pblicos concedidos por los gobier-nos municipal y estadual.


45/56


Otro resultado importante fue un mayor conocimientodel trabajo de CESE en las bases de las iglesias que la confor-man. A partir de esta Campaa, se ha intensificado una seriede acciones para que la CESE sea ms conocida en las bases

de las Iglesias. Por ahora, la respuesta que se obtuvo fue desectores de los liderazgos, que desde el inicio estuvieron dis-puestos a participar en la Campaa. Pero ste es el comienzoque muestra el inters en este tipo de trabajo y que se debecultivar. Tambin fue un avance poder clarificar las posicio-nes y dudas de los distintos liderazgos de las Iglesias en rela-cin con el trabajo desarrollado por la CESE. Por esa razn,

se ha constatado la importancia de formular, cuidadosamen-te, el discurso de la institucin, para llegar a las bases de lasIglesias. Internamente, el equipo propuso profundizar la re-flexin para el establecimiento de estrategias de articulacincon las bases de las Iglesias utilizando lenguajes especficos.

Se reconoce que la captacin de recursos por medio decampaas regulares, no es una tarea fcil, principalmente enun pas como Brasil, donde no existe una cultura de la dona-cin, una cultura de la solidaridad extensamente manifiesta.Sin embargo, la CESE cree que es posible crear y cultivar lascondiciones para la solidaridad con las personas desposedas,por medio de la donacin de recursos humanos y financierosen campaas promocionales regulares.

En el perodo de preparacin de la Campaa del ComercioJusto, la CESE fue llamada a una seccin especial de la Cmarade Concejales de Salvador/Bahia, para recibir su reconoci-miento por el trabajo que desarrolla y en esa oportunidadtuvo la posibilidad de llamar la atencin de todas las perso-nas participantes para la temtica del comercio justo y anun-ciar la campaa.

En 2001, la CESE realiz una Consulta con la Juventud delas iglesias sobre Ciudadana y Diacona, la cual fue muy im-


46/56


portante para crear una base de apoyo con la juventud, prin-cipalmente en Salvador, donde se desarrollaron los eventoscentrales de las campaas organizadas por CESE en este ao.Para 2002, se espera constituir pequeos comits locales,

a partir de contactos con la juventud para la realizacin deeventos en otras partes, adems de Salvador.

Las cuestiones que quedan de las

experiencias

Lecciones

La importancia de involucrar todos los niveles de la institu-cin (de la direccin a todas las trabajadoras y trabajadores)para que haya una apropiacin colectiva de la propuesta detrabajo y sus implicancias.

Es imprescindible determinar bien la necesidad y motiva-cin, para iniciar el proceso, por ejemplo, entre demandaslocales y presiones externas.

Es fundamental determinar bien el espacio de actuacin, sies local, regional o nacional.

La certeza de que la diversificacin de recursos y la recau-

dacin local de fondos es un proceso bastante lento, en quees necesario combinar la divulgacin de la historia, la contri-bucin efectiva para los cambios sociales, a partir de la con-crecin de los pequeos proyectos apoyados por la CESE ydentro de una estrategia comunicativa bastante clara.

La necesidad de articular las asesoras de los pequeosproyectos (las personas directamente involucradas al acom-paamiento de los proyectos apoyados) con la asesora decomunicacin.


47/56


La necesidad de reforzar la relacin de parcera con lasagencias ecumnicas de cooperacin en el tema de expe-riencias de campaas.

En la evaluacin con las personas representantes de las

Iglesias, fue sugerida una accin efectiva junto a las mismas,seis meses antes del comienzo de la misma Campaa.

La necesidad de tener elaborada una estrategia de comu-nicacin.

Dificultades

La multiplicidad de objetivos en una nica campaahizo que se perdiera el objetivo principal en algunosmomentos.

Cmo trabajar con las diferencias de percepciones yvalores de las bases de las iglesias?

El factor tiempo: con poco tiempo para la preparacin

y el atraso en los envos de materiales para las bases.La falta de una coordinacin desde la preparacin has-ta la finalizacin de la Campaa.

Cada iglesia tiene su propia diacona y busca recursospara su realizacin. Cmo evitar posibles conflictos eincluso competencias?

El alcance nacional pretendido, pues a pesar de actuaren todo el territorio, la CESE todava no pudo lograr laamplia participacin de las Iglesias y de los agentes delos proyectos apoyados en la divulgacin de la marca ydel trabajo de la CESE. Para eso, se hace necesario unamayor inversin en el establecimiento de una estrate-gia de estrecha relacin (parcera) nacional con lasbases de las Iglesias y de los movimientos sociales.


48/56


49/56


Reflexin y ejercicio

La parte que sigue fue el resultado de un ejercicio que

tuvo como objetivo elaborar una propuesta de trabajo sobreVIABILIDAD para una organizacin conocida y reflexionar apartir de la experiencia a la luz de las ponencias.

Casa de la Mujer Suma Jacaa (viviendo en armona

en Aymara) El Alto, Bolivia

Objetivo:Desarrollar la casa de acogida para mujeres en situa-cin de violencia familiar

Momentos:

Acogerla y apoyarla en su situacin psicolgica y jur-dica.

Ofrecer terapias de ayuda integral.

Espacio de capacitacin laboral.

Apoyo para la insercin laboral.

Recursos necesarios:

Profesionales y tcnicos.

Infraestructura, equipos, materiales.


50/56


Costos operativos e institucionales.

Puntos para una propuesta de viabilidad:

Visibilidad de la propuesta: presentacin para distintos

pblicos (jvenes, iglesias, gobierno, universidades,empresas, etctera).

Campaas: Captacin de recursos locales.

Humanos: sobre la base de convenios, voluntariado(universidades y otras instituciones).

Financieros: iglesias (asociacin nacional de colec-

tas), iglesias evanglicas (oracin y ofrendas Da de laMadre 27 de mayo).

Presentacin de proyectos a agencias para obtenerapoyos complementarios (ICCO, Gustav Adolf, Misin21).

Centro Da para personas adultas mayores en alto riesgo

Bogot - Colombia

250 ancianas y ancianos de 55 a 60 aos en situacin dedesplazamiento y discapacidad.

Salud:

Nutricin Arzobispado (dotacin de raciones perso-

nales).Terapia fsica masajes quiroprcticos.

Terapia respiratoria Universidad.

Alopata.

Acupuntura Fundacin Mdica.

Ldico-recreativa:Seoras de pastoral social (4 grupos).


51/56


Administrativa: Fe y Alegra y parroquias.

Organismos gubernamentales.

Puntos para una propuesta de viabilidad:

Hacer alianzas con empresas, supermercados, peridi-cos e instituciones del Estado.

Construir una red institucional de solidaridad: universi-dades, colegios profesionales, etctera.

Hacer una campaa en los medios de comunicacincon lderes de opinin y periodistas.

Eventos para recaudacin de fondos: Da del Abueloy de la Abuela.


52/56


Puntos de debate

La importancia de la delimitacin clara del pblico so-

bre lo cual se quiere incidir, con la elaboracin de propues-tas concretas para cada sector del pblico, con estrategiasdiferenciadas y especficas, lobby o cabildeo y visitas. Enrelacin con los medios, buscar alternativas para llegar hastaellos por medio de personas claves y la dosificacin exactade la informacin que se requiere.

Hay que ubicar los momentos claves para las campa-

as, movilizando a la gente cuando estn ms sensibilizadaspor el tema o la situacin. La oracin juega un rol muy impor-tante, tratndose de trabajo con las iglesias.

Es necesario tener un buen diagnstico participativo ymapeo del lugar que ocupamos y la insercin en la comuni-dad, para conocer el camino recorrido y tener un buen diag-

nstico para saber dnde estamos como parte de la culturade la organizacin.

El diseo ser ms rico cuanto ms recoja las diferentesexperiencias de los grupos, como un trabajo efectivamentecolectivo, de unin de distintos puntos de vista.

A partir de los ejercicios en grupos, se vio la importancia

de la lectura de la situacin concreta, de la evaluacin de loque se tiene localmente antes de buscar recursos externos,la preocupacin con la visibilidad los principios, la capaci-


53/56


dad de convocatoria, la legitimidad para establecer alianzas.Tambin que los recursos financieros no vienen de inmediatoy para eso hay que invertir mucho tiempo y recursos.

La experiencia de CA es muy rica en cuanto al estable-

cimiento de redes locales de apoyo que son fundamentales,tanto para la visibilidad como para la captacin de fondos. Yque es necesario trabajar en forma constante con las perso-nas voluntarias, no solamente en los momentos en que se ne-cesita de ellas; dndoles reconocimiento y status, asegurn-dose que sean escuchados y capacitados, y no vistos comopeones a la hora de trabajar.


54/56


55/56


Estudios Teolgicos (Isedet) y el Servicio Interparroquial deAyuda Mutua (Sipam).

Los aspectos ms centrados del intercambio estuvieron co-locados en torno a los siguientes puntos:

La especificidad y el objetivo claro del propsito de la cam-paa como claves para la estrategia de comunicacin.

La preparacin de los voluntarios en las diferentes etapas,con asignacin de tareas concretas.

La determinacin de valores institucionales de la campa-a para que las personas, iglesias o empresas que donanpuedan identificarse, parcial o totalmente.

La capacidad de quienes menos tienen econmicamenteha demostrado que son una base importante en la recau-dacin total de las campaas.

La informacin posterior despus de finalizada las campa-as (rendicin de cuentas a los donantes) resulta impor-tante para el desarrollo futuro de otras campaas.

El acceso a los medios de comunicacin debe ser tenidoen cuenta en la planificacin de las campaas.

Asignar y valorizar positivamente la disposicin de perso-nas voluntarias durante el desarrollo de las campaas, yaque son en la prctica las bases de las actividades y los

medios de promocin.

La articulacin y planificacin de campaas entre distintossectores potencia la captacin de fondos en un horizontemucho ms amplio de la poblacin.

Finalizada esta breve jornada de trabajo, se espera que ha-cia el futuro se pueda continuar con este tipo de intercambio

a fin de fortalecer las estrategias institucionales de diversifica-cin de recursos.


56/56

viabilidad económica de las iniciativas ecuménicas y eclesiales

Documents