ventanilla digital mexicana de comercio exterior noviembre, 2011subsecretaría de la función...
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Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior
Noviembre, 2011Subsecretaría de la Función Pública
Ventanilla Digital Mexicana de Comercio Exterior
Los países que logren atraer inversión e impulsen el
comercio exterior tendrán un mayor
crecimiento económico.
Desde 1990, el comercio mundial ha crecido dos veces más rápido que el
PIB.
Para incrementar el comercio exterior
Modernizar el sistema
aduanero 1
Reducir aranceles3
Incrementar la productividad
2
Adopción del sistema de ventanilla única 4
Mayo 2011
Hoy, en el comercio exterior de México existen…
30
40
actores involucrad
os
diferentes
documentos
165
200
procesos de
gestoría
datos distintos
que deben presentarse
varias veces
$$298,360MILLONES DLS
¿De qué magnitud es el comercio exterior en nuestro país?
$301,481 MILLONES DLS
37,000PERMISOS DE
EXPORTACIÓN Y MÁS DE 1`100,000
PERMISOS DE IMPORTACIÓN
USUARIOS
ACTIVOS
EXPORTACIONES 55 mil PERMISOS
1
IMPORTACIONES
2 3 4
¿De qué magnitud es el comercio exterior en nuestro país?
LA CANTIDAD DE PAPELDECLARACIONES
MÁS DE 10 MILLONES
DE DECLARACIONES
17 DÍAS PARA IMPORTAR…
14 DÍAS PARA EXPORTAR…
TIEMPO TRÁMITES
QUE SE UTILIZA EN TRÁMITES DE EXPORTACIÓN E IMPORTACIÓN,
EQUIVALE A LA TALA DE 27,000 ÁRBOLES APROXIMADAMENTE.
765
+
+=
Simplificación
Homologación
Automatización
ventanilla únicaRepresenta un esfuerzo de coordinación
intersecretarial del comercio exterior.
¿Cómo funciona la ventanilla única?
30
165
200
Ingreso al portal de internet.
1 3 4Envío electrónico a oficinas de gobierno.
2 Se descuentanlos impuestos desde el banco.
Se verifica digitalmentey se libera.
ventanilla única incrementa considerablemente la competitividad de nuestro país al simplificar, homologar y automatizar los procesos de gestión, ofreciendo al contribuyente un solo punto de contacto.
Ingreso al portal de internet.
1
El ingreso a la Ventanilla Unica será únicamente con la firma electrónica avanzada
Ingreso al portal de internet.
1Las personas morales, previo a realizar cualquier trámite en la Ventanilla Unica, deberán de ingresar a un modulo de Administración de usuarios, con al finalidad de ingresar:
• Socios accionistas• Capturitas (en caso de que así lo deseen)• Personas para oír y recibir notificaciones.
La Administración de estas figuras , es entera responsabilidad de la Persona Moral
• El contribuyente ingresará a la Ventanilla Unica los datos y requisitos relacionados con el trámite a realizar.
Ingreso al portal de internet.
1 Solicitar Exención de ImpuestosSolicitar Exención de Impuestos
Denominación / Razón Social:
RFC: Correo Electrónico:
CURP:
Apellido Materno:
Nombre: Apellido Paterno:
Correo Electrónico:
Calle:
Entidad Federativa:
No. Exterior:
País:
No. Interior:
Datos del Solicitante
Datos del Representante Legal
Aceptar Cancelar
DD/MM/AAAAFecha de envío:
Datos generales
Delegación/Municipio:
RFC:
Domicilio Fiscal
Información Fiscal
Giro:
C.P.:
Teléfono:
Localidad:
Colonia:
Calle:
Entidad Federativa:
No. Exterior:
País:
No. Interior:
Delegación/Municipio:
Domicilio Fiscal
C.P.:
Teléfono:
Localidad:
Colonia:
Solicitar exención de impuestosSolicitar exención de impuestos
Asignar Documentos
Documentos Obligatorios
Ver Documento
Ver Documento
Anexado
Aceptar Cancelar
CartaDonacion
Tipo Documento
NombreDocumento
Carta de donación
Acreditación para recibir donativos ISR
Ver DocumentoPoder Notarial con que se acredite que la persona que firma la solicitud se encuentra facultada para realizar actos de administración.
Estatus Documento
Rechazado
Por Autorizar
Rechazado
Adjuntar Documento Enviar Solicitud
Requerido
Envío electrónico a oficinas de gobierno.
2 • La Ventanilla Unica a través de un herramienta BPM (Administración de Procesos de Negocio) indicará a los funcionarios que tienen tareas pendiente por realizar.
• La herramienta realizará un balanceo de cargas de trabajo, de acuerdo a los recursos asignados, y tendrá indicadores para poder medir su rendimiento en la atención de trámites.
Envío electrónico a oficinas de gobierno.
2 • La herramienta de trabajo de las oficinas de gobierno será la Ventanilla Unica.
• Los funcionarios de las oficinas de gobierno consultarán, tanto los requisitos como los datos para poder emitir un dictamen.
Envío electrónico a oficinas de gobierno.
2 • El dictamen de los trámites se hará en línea
• Las notificaciones serán electrónicas
• Se elimina la generación y envío de oficios en papel.
Todos los funcionarios una vez concluida su tarea, firmarán con su firma electrónica avanzada.
3Se descuentanlos impuestos desde el banco.
El pago de los derechos y contribuciones se hará mediante la Ventanilla Unica ( Pago Electrónico).
Sin embargo, en su primera fase la Ventanilla Unica aceptará digitalizado el pago derivado de que actualmente estamos en negociaciones con las instituciones bancarias.
4Se verifica digitalmentey se libera.
En el caso del Trámite de Importación y Exportación, la Aduana Mexicana será 100% sin papel en noviembre del siguiente año
4
Solicitar exención de impuestosSolicitar exención de impuestos
Asignar Documentos
Documentos Obligatorios
Ver Documento
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Anexado
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CartaDonacion
Tipo Documento
NombreDocumento
Carta de donación
Acreditación para recibir donativos ISR
Ver DocumentoPoder Notarial con que se acredite que la persona que firma la solicitud se encuentra facultada para realizar actos de administración.
Estatus Documento
Rechazado
Por Autorizar
Rechazado
Adjuntar Documento Enviar Solicitud
Requerido
La Ventanilla Unica generará un número único de Documento Electrónico, el cual el Agente Aduanal declarará en el pedimento
un proceso mas simplificado
4Se verifica digitalmentey se libera.
Ingreso al portal de internet.
1 3 4Se descuentanlos impuestos desde el banco.
Se verifica digitalmentey se libera.
Agente Aduanal declara en pedimento, el número de documento electrónico
1 3 4Transportista se presenta con pedimento simplificado
2La mercancía se revisa en equipos portátiles.
Los verificadores dictaminan en equipos portátiles
2 3
El tiempo del reconocimiento se disminuye en 11.3%, como resultado de que el verificador dictamina el reconocimiento en el momento que lo termina.
3
ventanilla únicaRepresenta grandes beneficios para nuestro
país
$301,481
Mejora logística.
UN SOLO PUNTO DE CONTACTO
IMPORTACIONES Mayor
combate a la
corrupción.
Certidumbre jurídica.
Evita el uso del papel.
1
2
24 HORAS
Menor costo.
3 4 5 6
7
Atención permanente desde cualquier parte del mundo.
Información digital en un solo punto de contacto.
La ventanilla única es un programa del gobierno federal que
permite incorporar a México a la VANGUARDIA del comercio exterior.
La VENTANILLA incrementa considerablemente la competitividad de nuestro país al simplificar, homologar y automatizar los procesos de gestión, ofreciendo al contribuyente un solo punto de contacto.
El enorme esfuerzo de coordinación intersecretarial que representa LA VENTANILLA DIGITAL brindará grandes beneficios al comercio exterior de nuestro país:
1. Información electrónica en un solo punto de contacto.· Toda la información de importación, exportación y/o transito de
mercancías se ingresa en línea una sola vez en un portal de internet.
2. Atención permanente desde cualquier lugar. La información puede ser enviada las 24 horas del día, los siete
días de la semana, desde cualquier lugar del mundo. No se necesita acudir a ninguna oficina ni entregar papeles.
Objetivos y beneficios
3. Menor costo. Permite una mayor capacidad de recepción de solicitudes de
comercio exterior (90%) Simplifica los procesos de gestión (40%) Reduce y optimiza el manejo del personal (21%)· Esto permite operar con un menor costo para el comercio
exterior. 4. Mejora logística.
Disminuye el tiempo de reconocimiento de mercancías en las aduanas (11%).
Agiliza la liberación de mercancías (80%). Permite a los transportistas aumentar sus operaciones (50%).
5. Mayor combate a la corrupción. Con la automatización de los procesos de comercio exterior, se
evitan decisiones arbitrarias de los servidores públicos. Incrementa la recaudación fiscal. Permite un mejor control de riesgos.
Objetivos y beneficios
6. Aumento de la certidumbre jurídica.• Permite homologar y definir todos los requisitos del comercio
exterior.• Lo que facilita cumplir en tiempo y forma con todas las
obligaciones que impone el desarrollo del comercio exterior.
7. Evita el uso del Papel. La información electrónica no necesita formatos en papel,
impresoras, plumas, archiveros o bodegas.• La VENTANILLA ÚNICA apoya el equilibrio ecológico de nuestro
planeta.
La VENTANILLA DIGITAL es un programa del GobiernoFederal que permite incorporar a México a la vanguardiadel comercio exterior.
Objetivos y beneficios
No. Instituciones Trámites
1SENASICA
6
2COFEPRIS
29
3 SEMARNAT 18
4 PROFEPA 25 SAT 34
6 ECONOMIA 697 INAH 28 CNSNS - SENER 89 INBAL 2
10 SEDENA 2
11 AMECAFE * 1
12 CR TEQUILA* 1
Total 174
LA VENTANILLA DIGITAL,
representa un esfuerzo de
coordinación intersecretarial del
comercio exterior, en el que
están involucradas 10
dependencias gubernamentales (con
la coordinación de la SFP), así como 2
instituciones privadas, que
representan más de 175 trámites y
servicios
Participantes
Fases de Implementación
1. Consultoría 2. Digitalización
3. Implementación de Trámites/Procesos VUCEM Sector Gobierno
4. Implementación de Trámites/Procesos VUCEM Sector Privado
5. Operación 6. Gestión del Cambio Organizacional.
Actividades realizadas
Inicio del proyecto 7 de julio de 2009
Más de 35 reuniones de trabajo de Subgrupo y Equipo Directivo
Identificación de los trámites relacionados a la importación y exportación.
Integración del inventario de los trámites a incorporar en la Ventanilla Digital.
Análisis de los requisitos y datos de los trámites a incorporar.
Mapeo de los trámites por parte de las instituciones involucradas.
Incorporación de la información a la "Mascarilla de Datos" diseñada por SAT.
Simplificación de trámites, eliminación de requisitos y establecimiento de formatos únicos
1
2
3
4
5
6
7
Decreto Presidencial de la Ventanilla Digital Mexicana
de Comercio Exterior
Desarrollo del Sistema Informático a través de
un proveedor externo
Actividades clave
implementadas
Seguimiento del proyecto a través del Sistema de
Administración del PMG
Impulso del OIC en el Servicio de Administración Tributaria para el cumplimiento del proyecto
Modelo de interoperabilidad
Decreto Ventanilla Digital
Etapa Dependencias Fecha de Entrega
1 ADUANAS y ECONOMÍA Septiembre de 2011
2COFEPRIS, SEMARNAT, SAGARPA y SEDENA
Enero de 2012
3SENER-CNSNS, INAH, INBAL, PROFEPA, CRT y AMECAFE
Junio de 2012
Desarrollo del proyecto
Etapas de implementación
Etapas registradas:
• Análisis de situación
• Regulación base cero en normas
• Regulación base cero en trámites
• Mejora de procesos, trámites y servicios
• Uso de herramientas de tecnologías de información y comunicaciones
• Procesos y trámites 100% en línea
• Reingeniería
• Proyectos interinstitucionales
Sistema de Administración del PMG
Desarrollo del proyecto
El papel de los OICs, ha sido determinante para lograr la participación ordenada y entusiasta por parte de las dependencias involucradas.
Coordinador
Mediador
Promotor
Seguimiento
Las dependencias que participan en los trámites de importación y exportación utilizarán los mismos términos.
Implementación de mejores prácticas y aceptación de una propuesta única en los diversos procesos.
La colaboración y el esfuerzo puntual de todas las dependencias involucradas en la VUCEM, ha permitido cumplir las actividades de acuerdo a lo programado.
Rol del OIC
Avances.• Se tienen digitalizados 40 millones de documentos a la fecha de un
total de 150 millones.
• La digitalización de documentos tiene entregables mensuales que concluirán aproximadamente en octubre de 2012.
• Actualmente se continua realizando los trabajos para la implementación de los trámites de la AGA y SE.
Ya se encuentran documentados 21 Sub servicios de AGA y 65 modalidades de la SE, lo que representa la elaboración de más de 2000 documentos (Diseño de requerimientos de negocio: DRN, Especificación de Caso de USO: ECU y Especificación de Interacción de Usuario: EIU).
Avance General 54%, AGA 52% - SE 33%.
• Se han aplicado 40 entrevistas y 7 grupos focales, que permitirán obtener un correcto diagnostico de apertura al cambio y visualización del proyecto.
• Se han realizado 2 talleres de patrocinio con las diferentes dependencias y un taller de sensibilización con el sector privado
• Se tiene una implementación del 68% de la red inalámbrica en los puntos de revisión de las Aduanas.
