8/12/2019 Ventajas de La Ley 29090

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LEY 29090

Ley que modifica diversas disposiciones con el objeto de mejorar el clima de inversin y facilitarel cumplimiento de obligaciones tributarias.En la actualidad muchas de las edificaciones existentes en nuestras ciudades se han ejecutadode una manera informal, no contando con la intervencin de un profesional en el diseo,

aprobacin del proyecto, ni en el proceso de ejecucin de la obra. No contando as mismo conla fiscalizacin adecuada por parte de la Municipalidad respectiva.

LAS VENTAJAS:

1. Una ley inclusiva.La Ley N 29090 tiene como finalidad facilitar y promover la inversin inmobiliaria pero teniendo en cuenta que existen dos componentes de inversin: la empresarial, que efectan las empresas constructoras y promotoras con fines de comercializacin; y la familiar, qu

e es efectuada por los pobladores para satisfacer sus propias necesidades habitacionales yurbanas. En nuestro pas, la inversin familiar ha sido desde hace mucho tiempo sensiblemente mayor que la empresarial, y, por incapacidad del Estado de orientar esteesfuerzo inversor, las familias han sido condenadas a la informalidad.

2. Una ley alineada con la poltica habitacional

La poltica de vivienda vigente en el Per desde hace seis aos, ha implementadouna nueva estrategia para atender las necesidades habitacionales de nuestra poblacin

que otorga al Estado un rol promotor y facilitador de la iniciativa privada(empresas promotoras, profesionales independientes, instituciones financieras), a la que se le da la atribucinde disear, construir, comercializar y financiar los proyectos de vivienda.La poltica se basa en programas de financiamiento y de subsidios habitacionales con

recursos fiscales dirigidos a familias de ingresos mediosaltos (Mivivienda), medios (Mihogar) y Bajos (Techo Propio).

3. Una ley que promueve la competitividad

Uno de los elementos clave para promover la consolidacin de la actividad inmobiliaria empresarial es generar un ambiente de negocios que incremente la productividad y laproduccin inmobiliarias as como la seguridad y calidad de las edificaciones resultantes, alcanzando un nivel de competitividad cercano al de los pases latinoamericanos que hantenido xito en el desarrollo de polticas habitacionales e inmobiliarias.En este propsito, la complejidad, la imprevisibilidad, el alto costo y las notoriasdemoras que implicaban los procedimientos de aprobacin de licencias dehabilitacin urbana y edificacin establecidos en las Leyes N 26878 y N 27157

constituan obstculos visibles que restan competitividad al sector inmobiliario empresarial.

8/12/2019 Ventajas de La Ley 29090

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LAS DESVENTAJAS:

Esta Ley dada por el gobierno "para promover la inversin inmobiliaria" da cuatro nuevasformas de otorgar licencias de construccin a obras nuevas, una de ellas las "licenciasautomticas" que se dan como su nombre lo indica "automticamente" sin la consabidainspeccin necesaria. A qu lleva esto?, a que no se puede verificar la calidad de la

construccin futura.

Para los casos de construccin de viviendas unifamiliares o multifamiliares, hasta 5 pisos 3,000 m2 construdos la licencia puede ser "automtica" siempre que se adjunte con elexpediente una pliza de seguro con cobertura mnima por daos materiales y personales aterceros, con vigencia durante toda la construccin de la obra y si hubiese stano semistanocon profundidad mayor a 1.50 mts., adicionalmente se debe presentar un segurocomplementario de trabajo de riesgo.

Adems, se eliminan las Comisiones Tcnicas Profesionales para revisar los proyectos,reemplazndolas por la figura de los Revisores Urbanos. Bajo el amparo de la nueva Ley lasobras mal diseadas no podran paralizarse una vez iniciadas ya que el propietario y/o losconstructores pueden recurrir al Poder Judicial para seguir con la edificacin.

Es decir que toda la responsabilidad ante cualquier problema durante la obra, lo asume elpropietario. Y se entra en una contradiccin, porque la Ley ha sido dada para beneficiar alusuario agilizando los trmites administrativos de licencias, pero el resultado es que este mismopropietario puede construir sin presentar planos (arquitectura, estructuras, instalaciones

sanitarias e instalaciones elctricas), lo cual quizs lo haga ganar tiempo pero a costa de lacalidad y seguridad de la construccin, lo que es irresponsable sobretodo siendo el Per un passsmico.

Qu es pues lo malo en la Ley 29090? Los municipios alegan que no tienen capacidad defiscalizacin, confundiendo esta con supervisin de obra. La norma obliga a la supervisin del100% de las obras que se inicien con licencia automtica y establece que del total del pago de lalicencia de construccin se destine el 25% de ese pago a remunerar a Supervisores calificados ypropuestos por los colegios profesionales, quienes sern los encargados de hacer elseguimiento a las obras para que se cumplan con los proyectos presentados. Se deja pues enmanos de los especialistas el control de las obras. Por un lado debe haber un profesional acargo de la obra y un supervisor independiente que al menor aparta- miento del proyectopodr notificar la paralizacin de la obra hasta subsanar la distorsin.