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Venezuela - Buscando La Revolucion BolivarianaTRANSCRIPT
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Venezuela: Buscando la Revolucin Bolivariana
Ernesto Fidel de Chzaro
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Venezuela: Buscando la Revolucin Bolivariana
de Ernesto Fidel de Chzaro
1 El Camino de la Revolucin Los Antecedentes
La Eleccin de 1998 y la Fundacin de la Quinta Repblica
Tensiones Crecientes
Primer Golpe: Abril de 2002
Despus del Golpe
Segundo Golpe: el Petrolero 2002/03
Despus del Golpe Petrolero
El Referendo Revocatorio contra Chvez
Despus del Referndum
Las Elecciones Legislativas de Diciembre de 2005
2 La Repblica Bolivariana La Constitucin
Las primeras visitas a Caracas
Hugo Rafael Chvez Fras
El Oligopolio Meditico Oposicionista
Contramedidas: La Ley RESORTE y los Medios Independientes
TELESUR
3 Las Polticas de la Revolucin Las primeras Medidas Socio-Polticas
Alimentacin
Educacin y Cultura
Salud Pblica
Vivienda
Nios de la Calle, Drogadictos, Personas sin Hogar y Ancianos
Banco de la Mujer y Sindicato de Amas de Casa
Defensa al Consumidor y Ley de Pesca
Bancos y Crditos
De la Reforma a la Revolucin Agraria
4 Economa Agricultura
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Los Sindicatos
Inamovilidad, Seguro Social, Salarios, Desempleo y Trabajo Informal
Desarrollo Endgeno e Integral
Empresas Estatales y Cogestin
Cooperativas
Finanzas
Macroeconoma
Petrleo, Gas, Petroqumica y Energa Hidrulica
5 Politica Exterior Integracin Latinoamericana
El Mundo rabe, China y frica
Colombia
Estados Unidos y sus Partidarios
Cuba
6 Problemas Permanece la Discriminacin de la Mujer
Delincuencia y Seguridad Ciudadana
Las Fuerzas de Seguridad
Las Crceles Colmadas
La Iglesia Catlica
Pobreza y Crecimiento Poblacional
Escasez de Viviendas
Educacin
Racismo y Homofobia
Medio Ambiente
Extraccin de Petrleo y Minera
Corrupcin y Burocratismo
Impuestos y Aduanas
La Lucha de Clases ms encarnada desde 1916/17
Organizacin Poltica
7 Conclusiones Venezuela, un Chile ms?
Dos Revoluciones
El Revolucionario Chvez
El Porvenir
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En vez de una Bibliografa
1 El Camino de la Revolucin
Los Antecedentes
Durante la segunda mitad del siglo pasado, Venezuela, gracias sobre todo a sus
enormes reservas de petrleo, era uno de los pases potencialmente ms ricos
de Amrica Latina. En cuanto a su potencial econmico no idntico pero
altamente correlacionado con el Producto Interno Bruto ocupaba, en 1990, el
lugar 48 entre 160 pases, poco detrs de Uruguay y Argentina que ocupaban
los lugares 43 y 46, respectivamente. A la vez se present Venezuela como el
pas de las desigualdades sociales ms groseras fuera de frica. Quedaba detrs
de sus posibilidades en 35 de un total de 45 variables relevantes para la gente
comn (versus la lite). As sobre todo en el campo de la salud pblica, pero
tambin en cuanto al consumo material, a la educacin y la cultura. El contraste
ms extremo entonces representaba China, que superaba sus posibilidades en
44 de esos 45 variables. Al resumir la informacin completa, Venezuela en
cuanto a la distribucin ms o menos igualitaria, qued en el lugar 151, delante
de slo nueve pases africanos; (vase En vez de una bibliografa).
Esa desigualdad se expresaba tambin en que entre un 70 y un 80% de la
poblacin hoy por lo menos 28 millones vivan en la pobreza o la indigencia.
Hasta los 20% padecan de desnutricin. En contraste, una lite relativamente
escasa viva una vida de lujo provocante, dentro del pas o fuera de l, donde
dispona de una fortuna conjunta de al menos 100 mil millones de dlares.
En 1958, acabada la dictadura militar de Marcos Prez Jimnez, fue fundada
mediante el Pacto de Punto Fijo la Cuarta Repblica. sta funcionaba, desde el
inicio, sobre la base de la distribucin de los ingresos petroleros mediante un
sistema del clientelismo poltico.
En los aos 60 se dieron confrontaciones sangrientas entre las fuerzas del
Estado y varios movimientos guerrilleros de inspiracin marxista. stas fueron
neutralizadas mas no eliminadas. Algunos de los ex guerrilleros estn ocupando
hoy importantes cargos de gobierno.
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Ms tarde, en los aos 80, la cada vez ms dominante poltica neoliberal pas
a favorecer de manera todava ms descarada a los grandes empresarios,
banqueros y especuladores, tanto venezolanos como extranjeros. La poblacin
rural se fugaba masivamente hacia las ciudades. All, en muchos casos, su
miseria se agravaba y se vean obligados a unirse a la masa creciente de la
fuerza laboral informal, de los vendedores ambulantes, los buhoneros, las
domsticas, los taxistas, los mendigos. De modo que hoy en contraste a los
aos 60 cuando se trataba del 60% el 87% de la poblacin de aquel extenso
pas est viviendo en urbes o en barrios en la perifera de ellos.
Las secuelas de la enfermedad holandesa descenso de ramas econmicas
vitales a causa del desarrollo excesivo de una rama dominante se hicieron
notables. Desmedraba la agricultura, desaparecan las manufacturas, crecan la
explotacin y el paro, decaan los salarios reales.
La lite continuaba como siempre: parasitando del estado, viviendo de
salarios pblicos o de contratos pblicos, muchas veces comprados. Todo eso
produjo un dramtico descenso econmico, un descenso ms dramtico que en
otras partes de Amrica Latina y tambin a escala mundial uno de los ms
abruptos.
En la poblacin se desvaneci la confianza en los polticos y en sus partidos.
Se produjo una apata generalizada.
En perspectiva ms amplia, fueron esos los efectos, por un lado, de la riqueza
petrolera del pas actualmente el quinto en la liga de productores y, por el
otro, de una estructura de dominio poltico tpicamente latinoamericana: dos
partidos el uno, los socialcristianos del Comit de Organizacin Poltico
Electoral Independiente (COPEI), explcitamente conservador, el otro, la
Accin Democrtica (AD), socialdemcrata que se turnaban en el ejercicio
del poder, descuidando de manera brutal las necesidades de la poblacin.
De manera arrogantsima, los dueos se presentaban al pueblo el 80%
negros, mulatos, indios, mestizos o pardos literalmente desde arriba de su
caballo, exhibiendo su racismo blanco.
El 27 de febrero del 1989, apenas medio ao antes de la hasta hoy inolvidada
masacre del Tienanmn de Bejing, se produjo en Caracas, como reaccin a
medidas de economa dictadas por el Fondo Monetario Internacional (FMI), una
gran rebelin popular. Por orden del socialdemcrata Carlos Andrs Prez y bajo
los aplausos de los medios, esa rebelin fue derribada de manera sangrienta, en
una masacre ms tarde llamada caracazo que cobr ms o menos igual
nmero de vidas como 3 mil que la famosa masacre de Bejing.
El 4 de febrero de 1992, unos 6 mil jvenes militares intentaron derrocar de
forma violenta al gobierno de Prez. Fall el intento y los rebeldes inicialmente
unos 300, entre ellos el teniente de paracaidistas Hugo Rafael Chvez Fras
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fueron capturados y llevados a la crcel. Chvez haba encabezado el intento y,
al ver que haba fracasado, lo haba terminado mediante un corto mensaje
televisivo. En aquella ocasin haba asumido de forma descomunal la
responsabilidad mas sin dejar de dar a entender que no iba a renunciar a sus
objetivos.
El que un joven oficial, con bastantes seguidores, intentara una rebelin con
signo progresista no es ni en Amrica Latina en general y menos en Venezuela
nada sorprendente ni nuevo. A diferencia de lo acostumbrado en Amrica
Latina, las Fuerzas Armadas de Venezuela nunca formaban parte de la
oligarqua, sino eran siempre una institucin popular. En ella, tal como se ira a
ver, s prosperaban elementos ultra reaccionarios, pero a la vez grupitos
subversivos tal como uno liderado por Chvez.
En 1993, el presidente Prez fue expulsado de su cargo (aunque no por
aquella masacre sino por vulgar corrupcin). Fue acusado y pas dos aos en
arresto domiciliario. En 1999, despus de fracasar un intento de elegirse para la
Asamblea destinada a elaborar la Constitucin de la Quinta Repblica, se
mud al extranjero, a la Repblica Dominicana y Estados Unidos. Es ahora uno
de los enemigos ms feroces del presidente Chvez, mientras su partido sigue
integrando la Internacional Socialista.
A mediados de 1994, bajo el nuevo presidente Rafael Caldera, fueron
amnistiados los reclusos por la intentona golpista. De inmediato, Chvez y sus
seguidores ms confiables retomaron su labor revolucionaria. Esa haba
comenzado ya en 1978 en la unidad militar de Chvez y haba tomado un
carcter ms organizado en 1982 con la fundacin del Movimiento Bolivariano
200 (MBR-200, 200 por el aniversario 200 del natalicio del libertador Simn
Bolvar en 1983). El objetivo explcito de ese movimiento fue la conquista del
poder y la transformacin de la sociedad en un sentido progresista.
A partir de eso, el movimiento fue vigilado tanto por el servicio secreto
domstico como por la CIA.
En diciembre del 1994 Chvez visit La Habana. Para su gran sorpresa fue
recibido por la dirigencia y por Fidel Castro como un estadista. Paralelamente
con ese encuentro, se celebr en Miami una cumbre americana (Cuba
excluida, por supuesto), con el fin de unir Amrica bajo el liderazgo de
Estados Unidos. En esa ocasin, el presidente Clinton se burl de Simn Bolvar,
hroe de varias guerras de liberacin contra Espaa y pregonero de la
independencia latinoamericana en particular de Estados Unidos , afirmando
que el sueo de l ahora se haba hecho realidad para toda la Amrica.
Por esa coincidencia Chvez aprendi, tal como recuerda, pasar de la protesta
a la planificacin de una alternativa concreta.
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Comenz a recorrer con sus fieles seguidores (de los cuales a la larga no
todos se iran a mostrar fieles) el pas, estudiando, aprendiendo, agitando
como preparativo para una toma de poder, esta vez no violenta.
La Eleccin de 1998 y la Fundacin de la Quinta Repblica
El 6 de diciembre de 1998, los partidos polticos tradicionales ya desgastados,
Chvez, con el programa del MBR-200, conquist ya en la primera vuelta, con
56,2% de los votos la presidencia, dejando atrs a diez competidores. En
febrero de 1999 asumi el cargo.
En su campaa electoral, organizada y financiada (de fuentes nunca
esclarecidas) por su amigo Luis Miquilena, Chvez haba recorrido todo el pas
haciendo cientos de discursos. En esos haba prometido, de una manera muy
convencedora, el acabar con la repblica presente, elaborar una nueva
constitucin, darle al pueblo un poder poltico real y trabajar por la unificacin
de Amrica Latina siguiendo el espritu de Bolvar. As haba llenado de nuevas
esperanzas a sus auditorios.
Una de sus primeras iniciativas apunt a la realizacin del primero de esos
propsitos: a reemplazar la constitucin vigente por una nueva, fundando as la
Quinta Repblica. La propuesta de elegir una Asamblea Constituyente fue
aceptada, en un referndum en febrero de 1999, por 86,4% de los votos. El 25
de julio de 1999 fue elegida la asamblea, de 130 integrantes. Ella comenz
bajo presiones de tiempo mas no obstante con una participacin considerable de
la poblacin la elaboracin de un texto de constitucin para la nueva
repblica.
El 15 de diciembre, en un nuevo referndum, el documento finalmente
presentado fue aprobado, pese a una resistencia furiosa de la oligarqua, con
71,3% de los votos, si bien con una abstencin del 62%. El 24 de marzo de
2000 entr en vigencia la nueva constitucin.
Con base en ella, se celebr el 30 de julio de 2000 una mega-eleccin. Se
eligieron el Presidente, los 23 Gobernadores, el Alcalde Mayor de Caracas, 334
Alcaldes y 165 Diputados para la Asamblea Nacional, esos ltimos con sus
suplentes. La presidencia la gan Chvez con 59,5% de los votos, delante de su
anterior compaero de lucha Francisco Arias Crdenas, quien gan 37,5%.
El 19 de agosto Chvez asumi el cargo, ahora como el primer Presidente de
la Repblica Bolivariana de Venezuela. El 3 de diciembre se celebraron las
elecciones a los Concejos Municipales y a las Juntas Parroquiales.
En las elecciones a la Asamblea Nacional (AN), el agrupamiento de Chvez, el
ahora as llamado Movimiento Quinta Repblica (MVR), haba ganado el 48,1%
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de los votos y 76 de los 165 escaos. Los anteriormente gobernantes partidos
AD y COPEI se vieron reducidos a 25 y 8 escaos, respectivamente. Fueron
obligados as a formar, con otros partidos todava menores, una oposicin
inicialmente bien inferior, ms tarde todava inferior, aunque capaz para
maniobras perturbadoras.
El victorioso Polo Patritico (posteriormente Bloque de Cambio),
compuesto del MVR ms algunas agrupaciones menores, gozaba por lo pronto
de una confortable mayora de 109 escaos. Mas de esa mayora desertaron
poco a poco algunos diputados, entre ellos personas con cargos de confianza, o
comprados por la oposicin o porque se dieron cuenta de cun serias le eran las
ideas revolucionarias de Chvez.
A principios del 2002 se dio un verdadero golpe, al romperse por razones
nunca esclarecidas los lazos entre Chvez y su amigo paternal Luis Miquilena.
Don Luis, como lo llamaban, haba sido ya desde los aos 40 un luchador de la
izquierda de gran mrito, haba promovido a Chvez, organizado su campaa
electoral, haba presidido la Asamblea Constituyente y pertenecido al gobierno
como ministro del Interior y Justicia en suma un hombre de gran influencia. A
causa de la ruptura, la mayora del Bloque disminuy hasta los 86 escaos,
todava una mayora, aunque ya nada ms que suficiente.
Tensiones Crecientes
El 7 de noviembre de 2000 Chvez haba conseguido en la Asamblea Nacional la
autorizacin para elaborar y promulgar a lo largo de un ao por lo pronto 37
leyes indicadas para la adaptacin a la nueva constitucin. Sobre la base de esa
Ley Habilitante se promulgaron aceleradamente 49 leyes, entre ellas algunas
Leyes Orgnicas, o sea leyes con rango de reglamentos constitucionales, entre
ellas la Ley de Reforma Agraria, de Pesca y Acuicultura, de Bancos, de
Cooperativas, de Microcrditos y, sobre todo, la Ley de Hidrocarburos. Esa
ltima estipul la supervisin del Estado sobre las reservas fsiles, su
produccin, procesamiento y comercializacin.
Esas leyes no son definitivas, sino sujetas a la revisin y aprobacin por la
AN, en el caso de las leyes orgnicas con mayora de dos terceras partes. Ni
contienen reglamentos detallados sino son nada ms que bases para la
elaboracin y promulgacin definitva por la Asamblea. No obstante
desencadenaron un reaccin furiosa por parte del empresariado y la oposicin
poltica.
El da de la promulgacin de las 49 nuevas leyes, el 10 de diciembre de 2001,
las fuerzas opositoras escenificaron un paro general. Llamaron a ese paro la
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unin sindical CTV (Confederacin de Trabajadores de Venezuela) bajo el
liderazgo de su presidente Carlos Ortega afiliado del AD y nunca elegido en
su cargo de forma legtima , as como, en una alianza macabra, la organizacin
patronal FEDECMARAS (Federacin de Cmaras y Asociaciones de Comercio y
Produccin de Venezuela).
Esa combinacin de huelga y de cierre patronal no dur ms que un da, pero
sirvi de ensayo general y preludi una ola de protestas pblicas y de ataques
de los medios de comunicacin.
No obstante, ni siquiera Chvez, ya odiado por su aspecto no plenamente
blanco (y ms tarde tildado de loco por expertos), se sinti advertido.
El 25 de febrero de 2002 sustituy la direccin anti-gubernamental de PdVSA
(Petrleos de Venezuela Sociedad Annima), de la empresa ms grande y ms
importante del pas, por una direccin ms neutral.
Primer Golpe: Abril de 2002
As qued preparada la escena para el intento de golpe del 11 de abril. La
oposicin haba llamado a una marcha hacia la sede central de PdVSA. Pero en
el camino, Carlos Ortega redirigi la marcha hacia Miraflores, el Palacio
Presidencial, donde ya se haba reunido un gran nmero de seguidores de
Chvez.
Miembros de la Polica Metropolitana (PM), bajo las rdenes del ex chavista
Alfredo Pea, as como francotiradores hasta hoy desconocidos dispararon
desde calles y azoteas respectivamente contra los manifestantes, tanto los anti
como los pro chavistas, matando por lo pronto a 19 personas, mayoritariamente
chavistas.
Sin vacilar culparon a Chvez por haber escenificado los tiroteos y lo forzaron
a lo largo de la noche a dejarse secuestrar del Palacio. Se manifest que haba
renunciado.
Vitoreado por los adversarios de Chvez, incluidos altos representantes de los
medios y de la iglesia catlica, Pedro Carmona Estanga, jefe de FEDECMARAS,
se proclam nuevo presidente. Con un plumazo acab no slo con el nuevo
nombre de la Repblica y la Constitucin, sino con todas las leyes promulgadas
bajo Chvez y disolvi todas las instituciones creadas bajo la Constitucin,
desde la Asamblea Nacional hasta el Tribunal Supremo de Justicia. Dict un
decreto contrarrevolucionario que fue firmado por unas 400 personas, algunas
de ellas hasta hoy en cargos importantes.
Los Estados Unidos, sus aliados europeos y varios de sus lacayos
centroamericanos as como Csar Gaviria, ex presidente de Colombia y en aquel
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entonces secretario general de la OEA (Organizacin de los Estados Americanos)
aceptaron o incluso saludaron el golpe a diferencia de Mxico, Argentina,
Brasil, Per y los pases caribeos.
El Fondo Monetario Internacional (bajo la direccin del hoy presidente de
Alemania, Horst Khler) tambin se mostr complacido. Ofreci en seguida un
prstamo de 10 mil millones de dlares al nuevo gobierno.
Desde Cuba, el famoso luchador por la democracia y los derechos humanos,
el disidente Osvaldo Pay Sardias, lder del Movimiento Cristiano de
Liberacin, promotor del Proyecto Varela y galardonado del premio Sajarow,
envi un mensaje de jbilo a los golpistas.
Al pueblo venezolano empero muy a diferencia de los medios establecidos
del occidente no le cost mucho tiempo comprender lo que estaba en juego.
Ya el da despus de los tiroteos y horas despus de autoproclamarse Carmona,
comenzaron las acciones de protesta. Si bien los golpistas les haban dificultado
al extremo la comunicacin, s encontraron medios para comunicarse y cientos
de miles de los anteriormente excluidos bajaron de las lomas alrededor de
Caracas, manifestndose contra el golpe y exigiendo el regreso de Chvez.
Semejantes cosas se dieron en Maracay, capital de Aragua, donde los
manifestantes hallaron un aliado decidido en el comandante militar Ral Baduel.
De Washington haba recibido Carmona la instruccin de dejar matar a
Chvez y la pas como orden. Pero militares leales a Chvez se negaron a
cumplirla en por lo menos dos ocasiones mientras lo trasladaron de un lugar a
otro. En una de las estaciones Chvez logr mandar una declaracin afuera
diciendo que, en contra de la versin de los golpistas, de ninguna manera haba
renunciado.
En Caracas, comenzaron ahora persecuciones a miembros del gobierno
particularmente odiados y actos violentos contra chavistas as como, en
continuacin de un asalto ya comenzado el 9 de abril, contra la embajada de
Cuba. Esas acciones cobraron varias decenas ms de vctimas.
Pero el tiempo de los golpistas ya estaba acabndose. La presin de las masas
delante de Miraflores y el escaso apoyo por la dirigencia militar hicieron que
Carmona ya en la noche al 14 de abril, da y medio despus de
autoproclamarse, se dio por vencido y huy del Palacio. Nombraron al
Vicepresidente Diosdado Cabello presidente interino, hasta que en la madrugada
del 14 de abril regres Chvez en helicptero, recibido con jbilo por la
muchedumbre.
Parece remarcable el que los medios occidentales durante los das crticos
12 y 13 de abril pese a tener corresponsales presentes exclusivamente
divulgaron la versin golpista, comenzando a acercarse a la verdad no antes del
regreso definitivo de Chvez. Apenas hace falta mencionar que los medios
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venezolanos de la oposicin (luego de intervenir los medios del gobierno y
bloquear la red de celulares) ignoraron por completo las actividades de
resistencia en Caracas y Maracay, difundiendo en vez de eso programas para
nios y telenovelas.
Remarcable por otro lado la hazaa de un equipo televisivo irlands que por
casualidad se encontraba en el Palacio durante el tiempo crtico. Haban
entrevistado ya antes tanto a chavistas como a oposicionistas y documentaron
ahora todo lo que pas dentro del Palacio al igual que las persecuciones en las
calles los das siguientes, hasta el regreso triunfal de Chvez y su primera rueda
de prensa.
El documental que as se produjo, La revolucin no ser televisada,
consigui ms tarde gran atencin internacional, mientras que los medios
oposicionistas venezolanos lo difamaron o, por lo menos, ignoraron.
De varias maneras fue comprobada ms tarde la participacin activa ya en
la preparacin del golpe tanto del gobierno de Estados Unidos como de la
Espaa de Jos Mara Aznar.
Lo acontecido un intento de golpe promovido por EEUU y repelido por el
pueblo hay que considerarlo como algo nico, por lo menos en Amrica Latina.
Debe ser por eso que el da decisivo, el 13 de abril, ya se festeja en Venezuela
como una fiesta nacional. En 2005 se celebr por ese motivo un Encuentro
Mundial de Solidaridad con la Revolucin Bolivariana, con ocho talleres de varios
das en diversos lugares, con la participacin hasta de gente de Estados Unidos.
Despus del Golpe
Reinstalado, el gobierno bolivariano contra todo lo esperado no acudi a
represalias. Al contrario, Chvez llam a la reconciliacin y moder
decepcionando a una parte de sus seguidores su retrica a veces dura y
desafiante, si bien sin modificar sus objetivos a largo plazo.
A la banda golpista FEDECMARAS, CTV, medios, espiscopado y sobre todo
la embajada de EEUU la dej sin tocar. Inseguro de su fuerza hizo incluso
concesiones a la oligarqua, nombrando algunos ministros menos desestimados,
reinstalando la vieja direccin de PdVSA e incluso desistiendo de algunas de las
leyes ms rechazadas. Slo en el cuerpo militar pudo efectuar en virtud de su
calidad de comandante en jefe un buen nmero de degradaciones y retiros
forzados.
Independientemente de eso aumentaron en la poblacin de manera drstica
la conciencia y el grado de organizacin as como la comunicacin con las
fuerzas armadas.
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En julio/agosto de 2002, cuatro de los generales ms activos en el intento de
golpe comparecieron ante los 20 magistrados del Tribunal Supremo de Justicia
(TSJ). Ese tribunal hubo de decidir de acuerdo con un precepto constitucional
anacrnico si esos militares haban incurrido en el sumamente penible delito
de rebelin y si mas slo en el case de que s tendran que ser llevados a un
tribunal penal. Al cabo de varios vaivenes, el tribunal, compuesto en buena
parte de magistrados prcticamente nombrados a dedo por el ahora opositor
Luis Miquilena, decidi con 11 contra 9 votos a favor de los inculpados.
En marzo de 2005 sin embargo, esa decisin fue revocada por el TSJ, ahora
extendido y reformado. En julio fue entablado un nuevo proceso y en
septiembre se dict una orden de detencin mas en ese momento dos de los
acusados ya estaban desaparecidos, mientras otros dos (y seis militares
acusados ms) se encontraban en Colombia donde solicitaron asilo poltico sin
xito porque consiguieron slo permisos de residencia.
Sin hablar de esas personas, hasta ahora ni uno de los golpistas activos en
aquel entonces en Caracas fue condenado. Carmona se fug de su arresto
domiciliario a la embajada de Colombia donde consigui asilo poltico. Se
encuentra ahora en ese pas, continuando a despecho del derecho
internacional su agitacin poltica.
El alcalde del municipio seorial Baruta, Enrique Capriles Radonski, particip
activamente, como est probado, en al asalto a la embajada de Cuba. Pas, en
2004, cuatro meses en la crcel, pero fue soltado con el argumento de que los
asaltos los hayan cometido otras personas. En mayo de 2005 empero el proceso
fue reiniciado por iniciativa del TSJ reformado, aunque sin aprehender de nuevo
a Capriles.
Contra algunos grupos menores de participantes en el golpe de abril y en el
posterior golpe de diciembre/enero estn comenzando tambin, poco a poco,
investigaciones e incluso procedimientos judiciales.
En el estado occidental de Tchira se dio en los das del abril de 2002, como
est documentado, un asalto a la sede del gobernador, a quien, entre otras
cosas, aprisionaron. En junio de 2003 fueron enjuiciadas ocho personas e
incluso condenadas, pero todava no de manera firme.
Por otra parte hay cuatro chavistas que desde el famoso Puento Llaguno
dispararon en defensa propia y de sus compaeros, tal como ahora est
probado y tal como lo haban atestiguado siempre decenas de personas
presentes con armas de fuego porttiles contra los policas atancantes. Ellos
pasaron varios meses en prisin preventiva.
Por ahora estn encarcelados de la misma manera ocho efectivos de la PM as
como varios de sus ex jefes, en espera de sus procesos. Los francotiradores
importados se han escapado para siempre.
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En noviembre de 2004, el fiscal Danilo Anderson quien llev a cabo
investigaciones contra los firmantes del decreto de Carmona, cay vctima de un
atentado de explosivos. En 2005 se pudo capturar y, en diciembre, condenar a
tres de los autores fsicos. En esa ocasin, tres de los autores intelectuales
quedaron, por de pronto, en libertad, mientras que una cuarta se huy al
exterior. Varios ms de los autores intelectuales empero que haban planificado
y financiado ese atentado siguen desconocidos o tambin refugiados y
protegidos en EEUU. A estas alturas las pesquisas de Anderson continuan a
medio gas.
Segundo Golpe: el Petrolero 2002/03
Comenz un perodo turbulento. El 10 de octubre de 2002 se organiz una
manifestacin gigantesca contra Chvez, dominada por miembros de la clase
media. Tres das ms tarde empero se celebr otra manifestacin, todava ms
grande, a favor de l. Qued as evidente la tremenda polarizacin de las
fuerzas polticas: las clases alta y media en contra, los pobres e indigentes en
pro de Chvez y su proceso.
Lo ms notable fue la oposicin casi compacta de la clase media. sa result
de varios factores coincidentes: Primero, en aquel entonces los integrantes de la
clase media haban sufrido bastante ms que los pobres las consecuencias de
los reveses econmicos que haban golpeado al pas tanto en preparacin
como de secuela del golpe de abril y del famoso 11 de septiembre de 2001 as
como los efectos de la devaluacin de la moneda nacional. Esto ltimo haba
causado un encarecimiento de las mercancas y del los servicios que ellos suelen
consumir. Adems, la clase media depende ms de sus salarios pactados a
principios del ao y dispone menos de redes sociales que entre los humildes
pueden ayudarles a paliar las crisis.
La devaluacin del bolvar haba sido causada por la cada de precios del
petrleo a finales de 2001 y por tanto de los ingresos pblicos as como por la
fuerte fuga de capitales (en parte dirigida contra Chvez). La prdida de
ingresos pblicos haba forzado una contraccin de los presupuestos y as
causado una recesin y un aumento de la desocupacin, lo cual tambin en
primer lugar afect a la clase media.
Por otro lado, las medidas del nuevo gobierno en poltica social sobre todo
los mejoramientos drsticos de los sistemas de educacin y de la salud as como
las nuevas formas de crditos beneficiaron mucho ms a los anteriormente
excluidos que a la clase media. A eso se agreg que esos anteriormente
excluidos y marginados de una vez tenan voz, que las clases media y alta
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tenan que pagar por primera vez impuestos a la renta y que se sintieron
unidas por el temor de perder sus propiedades y privilegios.
Finalmente, los medios en manos de la clase alta. Ellos sin hablar de su
manera vergonzosa de reportar y de desinformar se convencieron a s mismos
y a sus consumidores de que representaban la mayora y por tanto estaban en
su derecho de quitarle a Chvez, con todos los modos que les parecan
justificados, el cargo en que haba sido elegido y reeligido.
Tambin en octubre de 2002, el zar de medios Gustavo Cisneros, uno de los
hombres ms ricos de Latinoamrica, cubano de origen y amigo entre otros del
ex presidente de EEUU George Bush, reuni a sus colegas. Les explic su plan
de cmo podan deshacerse, a pesar del intento fracasado de abril, de Chvez, a
saber mediante una especie de desgaste al modelo chileno y, sobre todo,
mediante la reconquista completa y privatizacin de PdVSA, formalmente
empresa estatal.
El 18 de octubre probablemente sin participacin de Cisneros se perpetr
un atentado coheteril contra el avin en que estaba regresando Chvez de
Europa. Ese atentado se frustr.
El 22 de octubre independientemente de los planes de Cisneros tambin
un grupo de oficiales rebeldes tom la Plaza Francia de Altamira, en el corazn
del municipio seorial Chacao, la declararon territorio liberado y la mantenan
ocupada inicialmente con el apoyo frentico de la clase media, apoyo que ms
tarde poco a poco se desvaneci hasta mediados de 2003. All tronaban,
enardecidos y masivamente apoyados por lo medios privados, contra Chvez y
su gobierno y exigiendo a diario lo que pronto ira a terminarse en el segundo
golpe.
El 6 de diciembre se puso en escena en la Plaza un tiroteo que cobr tres
vctimas fatales y 28 heridos. En seguida se culp, sin nada de pruebas, al
gobierno de Chvez y aunque fue esclarecido lo acontecido en pocos das y
mostrada la inocencia del gobierno, estimul eso el paro general que haba
comenzado ya cuatro das antes.
Ese paro promovido ahora por la Coordinadora Democrtica (CD), que
reuna a 20 partidos polticos y 40 organizaciones no gubernamentales ira a
llegar a ser el segundo intento de frenar la revolucin. Haba sido impulsado
esta vez tambin por FEDECMARAS y CTV y fue apoyado de manera
desenfrenada por los medios privados. Se destacaron como los propulsores ms
activos e instistentes el seguidor de Carmona Carlos Fernndez as como Carlos
Ortega.
Y esta vez lograren de verdad paralizar el pas casi por completo. Petroleros
cargados fueron impedidos a salir o fueron dejados a medio lago Maracaibo, con
los sofisticados medios computarizados bloqueados. Los medios privados no
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cesaron de llamar a la rebelin militar y a no pagar impuestos. Los bancos
privados limitaron los horarios, cerrando as las cuentas tanto del pblico como
del gobierno. Se cerraron las escuelas y universidades privadas, igual que
muchas fbricas, restaurantes, supermercados, cines y campos de deportes.
Mucho de eso en perjuicio de los golpistas mismos. Alimentos fueron acaparados
y retenidos a la poblacin. Todo eso acompaado por la incesante exigencia de
renuncia de Chvez.
La industria petrolera result la ms seriamente afectada. Su produccin y
capacidad de exportacin lleg temporalemente a casi cero, y el pas petrolero
que es Venezuela vivi una escasez de combustible y de gas domstico nunca
antes vivida. Surgi la necesidad histricamente nica de importar gasolina, gas
y derivados del petrleo.
Pero la dirigencia y la poblacin resistieron, durante 63 das, hasta comienzos
de febrero de 2003. Vino ayuda extranjera, por ejemplo del Brasil, as como el
apoyo por parte de miles de trabajadores jubilados o contratados en el exterior.
Perdi cada vez ms el respaldo el paro, surgieron discordias entre los lderes,
quebraron miles de empresas y al haber fracasado finalmente la accin, se
poda y haba que hacer balance.
La industria petrolera sola haba sufrido prdidas de 13 mil millones de
dlares, principalmente en forma de exportaciones no realizadas. A eso se
sumaron daos en el orden de varios miles de millones de otra ndole, sobre
todo en forma de pagos por importaciones. Adems sin hablar de la industria
petrolera haba aumentado el nmero de desocupados en medio milln de
personas.
Pero la oligarqua petrolera, una camarilla privilegiada, conjurada y cien por
ciento opositora, no slo haba paralizado la produccin y exportacin del
petrleo y revelado secretos a los competidores extranjeros, sino adems y
sobre todo daado y hasta destruido los equipos, en parte complicadsimos, las
refineras, computadoras, bombas, vlvulas y pozos.
Nada ms que una parte de las instalaciones por ejemplo la refinera de
Puerto La Cruz, Anzotegui las haban defendido y mantenido funcionando
algunos trabajadores valientes. Las fuerzas armadas tambin haban prestado
proteccin.
Todo eso no haban previsto los golpistas y an menos la capacidad de los
adversarios, supuestamente irremediablemente inferiores, para remediar por
lo menos provisionalmente los daos y, a lo largo de pocos meses, llevar al
nivel de antes la produccin y las exportaciones. Queda no obstante el hecho de
que una parte sustancial de los daos no se pudieron remediar ni en el lapso de
dos aos y que algunos de ellos 3.800 pozos perdidos para siempre por falta
de mantenimiento sern permanentes.
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16
An ms inesperado para los oligarquas fue la decisin poltica de los
dirigentes gubernamentales de quitarles para siempre el control sobre PdVSA, o
sea hacer realidad lo de la nacionalizacin de la industria, formalmente
proclamada ya haca casi 30 aos. 18 mil miembros de la administracin y la
plantilla de PdVSA haban participado en el paro y en los sabotajes, haban
desertado de sus puestos de trabajo y pudieron entonces ser despedidos.
Ni siquiera hizo falta sustituirlos, dado que se mostr que el 40% del personal
haba sido superfluo. Los costes de produccin por unidad tambin disminuyeron
en un 40%, y al hacer el balance final, en 2005, se mostr que PdVSA en el ao
crtico de 2003 haba sido ms lucrativa que en aos anteriores.
A la ola de despidos la oposicin respondi con manifestaciones, exigiendo la
reincorporacin de la direccin expulsada. Mas Chvez lo rechaz rotundamente
y exigi a su vez que los meritcratas ahora unidos como Gente del
Petrleo fueran acusados por los sabotajes y llevados a juicio.
Volvi de esa manera a manos del Estado y del pueblo respectivamente la
compaa petrolera ms grande del mundo (segn el volumen de negocios),
aunque a la vez, segn una investigacin relevante, entre 50 compaas
comparables la con la menor cuota de ingresos netos gravables. Los
meritcratas que haban dominado la empresa se haban comportado como una
logia masnica, como un club de expertos inalcanzables, y haban sabido
guardar todos los secretos, inclusive la contabilidad.
La apertura de la empresa apoyada por esa direccin signific entre otras
cosas que compaas extranjeras de EEUU, de Gran Bretaa, de los Pases
Bajos podan (y siguen pudiendo) comprar petrleo en Venezuela, llevarlo al
exterior, refinarlo y comercializarlo.
Los lderes de la meritocracia cobraban salarios astronmicos, sin por eso
renunciar a adquirir derechos, a veces mediante testaferros, en varios de las
190 empresas proveedoras de PdVSA.
Numerosos empresarios ms haban participado en el paro, dandose de esa
manera a s mismos. Ellos trataron entonces de cargar a los trabajadores de
estos daos, reteniendo salarios, ordenando vacaciones forzadas, cortando las
horas de trabajo etctera.
Pero hubo otros efectos, a mediano plazo positivos: de nuevo un crecimiento
de los Crculos Bolivarianos, de los Comits de Tierras Urbanas y de las
Asambleas Pouplares (de los cuales se hablar ms adelante). Se formaron
adems muchas nuevas organizaciones de base: grupos que se encargaron del
reabrir las escuelas cerradas por la oposicin, crculos de campesinos y de
pescadores, grupos que propagaban el boicot de los medios privados, grupos de
proteccin a las gasolineras, a las gondolas, a las instalaciones de produccin
petrolera, a las refineras, al Palacio Presidencial, grupos de apoyo de las
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17
vctimas del paro y, no en ltimo trmino, una organizacin bolivariana de la
clase media que se llama Clase Media en Positivo.
El mismo Chvez aprendi ahora de una vez por todas: que no hay que jugar
con una oposicin como sa, a la vez que aument en la regin el respeto a
Venezuela y su presidente.
A pesar de todo lo que sufri el pas por ese tremendo golpe, al fin le ha
aportado ms ventajas que daos; (lo cual, por cierto, no quiere decir que, por
ejemplo, PdVSA ya funcione en todos los respectos de la forma deseable; los
trabajadores sindicalizados se quejan de que la empresa est ahora dirigida por
otra "meritocracia", no igual de rapaz y nada de aptrida como la anterior, pero
en cuanto al trato de los empleados igual de soberbia y autocrtica).
Despus del Golpe Petrolero
En enero de 2003, mientras todava prosegua el paro, se constituy un Grupo
de Pases Amigos de Venezuela para buscar una solucin a la crisis. Esa
alianza se form a iniciativa del recin instalado presidente del Brasil Luis
Ignacio Lula da Silva. Debera haber sido compuesta originalmente por Brasil,
Mxico y Chile, mas se autoinvitaron tambin Portugal, Estados Unidos y la
Espaa de Aznar.
El grupo coordin su trabajo con el del ya activo facilitador Csar Gaviria,
as como del auto-nombrado mediador James Carter y del Programa de
Naciones Unidos para el Desarrollo (PNUD). Juntos se empearon a fomentar el
dilogo entre el gobierno y la oposicin, en marcha ya desde noviembre de
2002 como intercambio de golpes en las mesas de dilogo (las cuales se
mantuvieron funcionando hasta el 2004). Consiguieron que el 18 de febrero de
2003, al cabo de tres meses de negociaciones, se firm una especie de tregua
entre el gobierno y la Coordinadora Democrtica.
Ya en enero, el Tribunal Supremo de Justicia haba rechazado como
inconstitucional un pedido de la oposicin, apoyado por el Consejo Electoral, a
celebrar un referendo consultivo para destituir a Chvez. Se desestimaron
tambin las propuestas del supuestamente neutral mediador James Carter a
adelantar el referendo revocatorio contra Chvez (el cual de todos modos ya
estaba a la vuelta) o a modificar, obviando la AN, la Constitucin para recortar
el mandato del presidente.
Con estos reveses qued prcticamente derrotada la oposicin golpista. Sin
liderazgo, ciegos y sin alternativa propia comenzaron, enardecidos por sus
medios, todo tipo de obstrucciones cada vez ms desesperadas. Se inici un ao
y medio de guarimbas, de marchas (preferentemente los distritos
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privilegiados), las provocaciones, los asaltos, los bloqueos de caminos etc.
Obstruan tambin a veces daando a s mismos el trabajo de la Asamblea
Nacional y molestaban, estorbaban y mantenan a raya al gobierno con cada vez
nuevas quejas ante los tribunales. Continuaron as ms o menos hasta hoy.
Cada vez que podan intentaban provocar una intervencin de EEUU, de la
OEA o de la ONU. Haba que crear el caos y hacer ingobernable al pas. El 25 de
febrero de 2003 se perpetraron asaltos dinamiteros contra las sedes
diplomticas de Espaa y de Colombia. De forma automtica se culp al
gobierno, acusacin que pronto se mostr peor que falsa, porque las pesquisas
llevaron a los golpistas mismos. Paralelamente se trabajaba en intentos de
dividir a los seguidores de Chvez y de conquistar a todos los descontentos,
tanto de la derecha como de la izquierda.
Los ataques casi a diario por parte de la administracin gringa y de sus
lacayos crearon y siguen creando tensiones adicionales, obligando a una
preparacin permanente, a respuestas y contraataques.
Pero Chvez mantuvo la iniciativa. En febrero de 2003, en su programa
domincal Al Presidente, exigi a desenmascarar a los fiscales, magistrados y
gobernadores corruptos y a llevarlos a juicio. Entre los gobernadores apunt
principalmente a Manuel Rosales de Zulia, quien haba jugado un papel
importante en el intento golpista de abril as como a Guillermo Call de Monagas.
Recomend tambin iniciar referendos revocatorios contra esos gobernadores
cuyos mandatos ya haban pasado la mitad del tiempo. Repiti la
recomendacin en agosto, mas nunca se realiz.
El 13 de febrero haban arrestado por su papel protagnico en el golpe
econmico a Carlos Fernndez, sucesor de Pedro Carmona en la jefatura de
FEDECMARAS. Mas poco despus lo soltaron, por su pretendida frgil condicin
de salud, y lo sometieron a arresto domiciliario. De ah se fug igual que su
antecesor al extranjero.
Su compinche Carlos Ortega, en contra de quien tambin haba una orden de
detencin, ya haba desaparecido. A mediados de marzo reapareci en la
embajada de Costa Rica pidiendo con xito asilo poltico. Desde su refugio
continu agitando por un golpe contra Chvez. Habl de la necesidad de una
dictadura de diez a doce aos para reparar los daos causados por Chvez. A
principios de 2005, con la cara modificada con ciruga plstica, regres
clandestinamente a Venezuela, fue capturado y sometido a juicio.
El trato a Fernndez muestra bien uno de los problemas an sin resolver de la
nueva Venezuela: el impredicible y poco confiable funcionamiento del aparato
jurdico, sobre todo de las instancias bajas, las cuales siguen ocupadas y
dominadas por funcionarios de la Cuarta Repblica. La proteccin casi completa
contra la destitucin de la que gozan los jueces y la obediencia puntillosa de
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Chvez ante la Constitucin, prohiben el cambiar esa situacin de un da al otro,
o mejor dicho: sin una revolucin contundente.
A estas alturas s hay mejoras tanto en el Tribunal Supremo (TSJ) como en el
Consejo Nacional Electoral (CNE). Hasta mediados de 2003 funcionaban de
manera caprichosa ambas instituciones. El CNE estaba inclusive temporalmente
paralizado, hasta que fue completado y re-constituido en agosto de 2003 por el
TSJ (que de esa manera puso punto final a una larga obstuccin oposicionista en
la AN, la instincia designada por la Constitucin para elegir a los rectores y el
presidente del CNE). Desde entonces est funcionando como la institucin ms
perfecta de todas. No obstante est empeada la nueva AN, en un proceso
complicadsimo, para eligir un nuevo CNE. Para apaciguar la oposicin, Jorge
Rodrguez, el tanto competente como odiado presidente del gremio, renunci a
presentarse para la reeleccin aunque sin impresionar con ello a sus
adversarios.
El TSJ por su parte fue extendido y completado sobre la base de una nueva
Ley Orgnica en septiembre de 2004. A partir de entonces funciona tal como
debe funcionar.
El 16 de marzo de 2003, al cabo de 1.500 das en el cargo, Chvez hizo un
primer balance. Los servicios de salud a la poblacin haban aumentado ya en
41%, la mortalidad infantil haba disminuido del 21,6 al 17,3 por millar, los
medicamentos esenciales, inclusive los frenadores del SIDA se haban hecho
gratuitos, un milln de nios se haban matriculado, la mitad de ellos en las
Escuelas Bolivarianas recin creadas.
Anteriormente, a finales de 2001, antes del golpe de abril, ya se haba llegado
ms lejos en algunos aspectos. La desocupacin haba cado del 18 al 11%, las
reservas internacionales haban subido a los 21 mil millones de dlares y
paralelamente haban aumentado los presupuestos para la educacin y la salud.
Pero tales avances no le interesaban a la oposicin. Ya en febrero de 2003,
meses antes de cumplirse la mitad del mandato del Presidente haban
encomendado alentados por el mediador James Carter y por sus propias
encuestas de cuestionable valor a la pretendidamente independiente
organizacin Smate, la recoleccin de firmas bajo toda una serie de reclamos.
A mediados del mes las presentaron esas firmas por la libre, como de
costumbre a la Asamblea Nacional, entre ellas 4,4 millones (segn afirmaron)
de firmas que pedan un referendo consultivo para modificar la Constitucin y
recortar el mandato del Presidente.
Revisadas las firmas, el CNE las rechaz por dudosas, y rechaz tambin toda
la iniciativa por ser contraria a la Constitucin. Un referndum consultivo no se
puede efectuar respecto a tales peticiones, arguyeron.
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Chvez por su parte se declar dispuesto a someterse a un referendo
revocatorio, aunque no antes de la fecha crtica, o sea antes del 19 de agosto. Y
realmente, de nuevo y otra vez por la libre y sin respetar el plazo, presentaron
una coleccin de firmas, esta vez para pedir explcitamente la revocacin del
mandato del presidente. Y otra vez sin xito.
A lo largo del 2004 s se celebraron, organizadas por el CNE, recolecciones de
firmas para pedir referendos revocatorios contra diputados, tanto de la
oposicin como del oficialismo. En cuanto a los ltimos, ni una alcanz la cifra
requerida (20% del electorado), en cuanto a los primeros se alcanz al menos
en nueve de 34 casos. No obstante, nunca se celebraron esos referendos, ya
que, segn un fallo del TSJ, se haba excedido el plazo.
El Referendo Revocatorio contra Chvez
La fecha crtica para el referndum contra el Presidente hubiera sido el 19 de
agosto de 2003. Para conseguir tal referndum hace falta, segn la
Constitucin, que el 20% del electorado unas 2,4 millones de personas en
aquel entonces lo pidiera. Como ya mencionamos, no se aceptaron las firmas
presentadas por la oposicin pretendidamente muchas ms que el nmero
requerido por haber sido recolectadas a destiempo y de manera irregular.
Al haber recobrado el CNE su funcionamiento, gracias a la intervencin del
TSJ, comenzaron a elaborar un reglamento sobre cuya base se inici ms tarde
una recoleccin correcta de firmas. Esa se realiz en dos etapas, a finales de
noviembre de 2003 y a finales de mayo de 2004, respectivamente.
La segunda etapa se haba hecho necesaria porque en la primera, la oposicin
haba presentado un sinnmero de firmas dudosas. Esas las haba que
reparar, o sea que repetir. De las 3,4 millones de firmas primeramente
presentadas se aceptaron finalmente 2,5 millones. El resto provenan de
personas que haban firmado dos o ms veces, y de personas no includas en el
registro electoral, as como no pocas de personas fallecidas. Las 2,5 millones
excedieron ligeramente el nmero requerido de 2,4 millones, de modo que se
pudo llamar al referndum.
El referndum se celebr bajo una extenssima observacin nacional e
internachional el 15 de agosto de 2004. Entre los observadores internacionales
haba representantes de la Unin Europea, la cual haba tratado de conseguir
unos privilegios inconstitucionales y que obviamente haba apostado por una
derrota de Chvez.
La campaa por el NO, o sea pro Chvez, la haba efectuado principalmente la
base, cientos de miles de partidarios, organizados en Unidades de Batalla
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Electoral. Visitaron, durante la campaa, casa por casa y el da de la votacin
hicieron cola hasta por doce horas para votar.
Para destituir a Chvez hubieran hecho falta 3,7 millones de votos de S, uno
ms que el nmero alcanzado en 2000. Y realmente, se alcanzaron casi 4
millones de tales votos aunque a la vez 5,8 millones de votos por el NO.
Haban votado muchas ms personas que haca cuatro aos: el 71% del
electorado registrado, casi 9,8 frente a casi 6,3 millones, un triunfo de la
campaa de alfabetizacin y del registro (vase ms abajo) y adems, a dos
terceras partes del mandato, un triunfo aplastante del Presidente.
Los observadores tuvieron que acreditar el hecho algunos de ellos a
regaadientes y la administracin gringa slo despus de cierta tardanza
mientras que los lderes de la oposicin en seguida hablaron de fraude, algunos
de ellos manteniendo esa posicin hasta hoy.
De esa manera queda legitimado Chvez como el presidente ms popular de
su pas de todos los tiempos. Hay que compararlo con Alejandro Toledo del Per
o con el destituido presidente del Ecuador Lucio Gutirrez, cuya popularidad
siempre se hall por debajo del 10%.
Quedaron evidentes tambin los lmites del poder meditico, por lo menos en
una situacin de polarizacin extrema.
Despus del Referndum
A partir de entonces, Chvez y su equipo, ahora ya experto y adiestrado, tienen
mucho ms libres las manos y disponen de mucho ms tiempo para llevar
adelante sus proyectos, slo molestados y estorbados por los pinchazos cada
vez ms confusos y absurdos de la oposicin, del secretariado de estado de
EEUU, de la embajada estadounidense y de los medios de comunicacin
privados.
El 31 de octubre de 2004 se celebraron esta vez con no tanto retraso las
elecciones regionales, o sea las elecciones de gobernadores, de 458 delegados
de los Circuitos Estatales y de los alcaldes. Aunque con slo 46% de
participacin, se adjudic otro triunfo ms el oficialismo, el noveno consecutivo:
ganaron 20 de los 22 cargos a gobernador disputados. Amazonas, el segundo
estado mayor en extensin y el con creces menos poblado, eligi su gobernador
un chavista en agosto de 2005. Perdi as la oposicin seis de los ocho
gobernaciones que haban tenido antes.
El oficialismo gana adems el importantsimo puesto del Alcalde Mayor de
Caracas (por lo cual Alfredo Pea quien haba reunciado a la candidatura pocos
das antes de las elecciones, se fug al extranjero). Gan tambin 270 de las
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334 alcaldas disputadas, que anteriormente en su mayora haban estado en
manos de la oposicin. De las 64 restantes, Accin Democrtica gan 50 la
mitad de las anteriormente posedas Proyecto Venezuela (PV) cinco, Primero
Justicia (PJ) tres, mientras las seis restantes se repartieron entre agrupaciones
opositoras menores, entre ellas el ex partido gobernador COPEI.
Fortalecido an ms, Chvez intensific sus actividades en poltica interior,
econmica y exterior. Proclam por primera vez en pblico el socialismo
como la nica alternativa viable al capitalismo fracasado (con lo cual no hizo
ms que complacer a sus seguidores ms conscientes), abog ms
decididamente que nunca un desarrollo propio, una economa endgena, forz
la instalacin de cooperativas y declar, con la Constitucin en la mano, la
guerra al latifundismo.
Ya en octubre de 2000 se haba acordado un convenio con Cuba. Venezuela
se haba comprometido a suministrar 53 mil barriles de petrleo diarios al
precio de mercado, pero con condiciones de pago favorables (igual que valan
para la mayora de los pases caribeos), mientras que Cuba se oblig a mandar
trabajadores de salud y entrenadores deportivos as como a tratar enfermos
de Venezuela en hospitales cubanos.
En abril de 2005 se renov y extendi ese convenio. Los dos pases colaboran
ahora tambin en la produccin de petrleo en Cuba, sobre todo off-shore, se
han descubierto en los aos recin pasados cada vez ms yacimientos as
como en la refinacin.
La situacin interna se ha normalizado algo (a diferencia del conflicto con
EEUU que est agravndose cada vez ms). El empresariado se encuentra de
vez en cuando con representantes del gobierno y la mayora de los
gobernadores y alcaldes de la oposicin participan en los programas sociales.
En preparacin de las elecciones de los Consejos Municipales y Juntas
Parroquiales del 7 de agosto de 2005, los partidos del Bloque de Cambio
celebraron, cada uno por s, elecciones primarias, originalmente con el propsito
de coordinar los resultados y presentarse como un bloque nico en las
elecciones.
La agrupacin de Chvez, el MVR, el cual de hecho no es un partido, se
haba propuesto una participacin de 50% de mujeres. Llegaron al final a 68% y
a 25% de jvenes entre 21 y 28 aos. A la vez se haba propuesto el MVR
reducir la abstencin por debajo del 30%, una meta groseramente exagerada si
se toma en cuenta la participacin tradicionalmente mnima en ese tipo de
elecciones.
Esa escasa participacin se debe en parte al mismo modo de eleccin que es
muy difcil de comprender. Los electores tienen que elegir a la vez a dos
gremios diferentes, un Consejo Municipal con facultad legislativa de entre cinco
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y 13 miembros y una Junta Parroquial de entre tres y cinco miembros sin
facultad legislativa. En ambos casos pueden votar o por una lista y/o por
una/o o varias/os candidatas/os. Este modo complicadsimo produjo en las
elecciones actuales como 18% de votos invlidos (menor al 25% del ao 2000).
No obstante y pese al llamado al boicot de algunos oposicionistas, liderados
por Smate que se dedic a difamar el CNE, subi la participacin en
comparacin con las elecciones del 2000 en casi 8 puntos porcentuales, del 23,7
al 31,6% lejos, a decir verdad, de los soados 70%. En cifras absolutas
aument de 2,8 a 4,2 millones, en parte a causa de que el nmero de electores
registrados haba aumentado de 11,8 a 14,3 millones.
El Bloque de Cambio al final se haban juntado slo las cuatro agrupaciones
ms grandes gan una gran mayora de los votos y con ellos un 80% de los
escaos en los Consejos Municipales y las Juntas Parroquiales. Todos los
observadores internacionales aprobaron las elecciones. Un triunfo ms de las
fuerzas revolucionarias, el dcimo consecutivo.
El da despus de las elecciones fue inaugurado el 16 Festival de la Juventud y
de los Estudiantes, un espectculo mal organizado en el que se decan muchas
cosas precavidas, acertadas y probablemente tiles, si bien la ilusin de Chvez
que los 15 mil jvenes y otros simpatizantes de la Revolucin Bolivariana
representaran la juventud del mundo y fungieran como una bomba atmica
para la vida no parece mucho ms que precisamente una ilusin.
Las Elecciones Legislativas de Diciembre de 2005
El 4 de diciembre de 2005 se celebraron las elecciones para la Asamblea
Nacional, de ahora 167 escaos; simultneamente, las elecciones para dos
asambleas suprarregionales, el Parlamento de los Estados Andinos y el
Parlamento Latinoamericano (PARLANDINO, 5 escaos y PARLATINO, 12
escaos, respectivamente).
Para estas elecciones, el MVR se haba juntado con tres partidos
revolucionarios ms PODEMOS (Por la Democracia Social), PPT (Patria Para
Todos) y PCV (Partido Comunista de Venezuela) as como con varias
organizaciones regionales. Todas esas agrupaciones y partidos postularon sus
candidatas y candidatos. El hecho de que lo hicieron sin las elecciones primarias
previstas en la Constitucin sino a dedo desat fuertes crticas de sus
afiliados.
Pocos das ms tarde, los partidos de la oposicin tambin postularon sus
candidatos (sin elecciones primarias ellos tampoco) entre ellos varios presos
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polticos, o sea golpistas en prisin preventiva. Carlos Ortega, postulado para el
PARLATINO por la AD, retir su candidatura poco despus de ser postulado.
Para esas elecciones se haban registradop ya 14,6 millones de electores.
Hasta una semana antes de la fecha prevista deberan haber elegido entre
5.516 candidatos, postulados pos 355 (!) organizaciones polticas. Todas las
encuestas predijeron una mayora de dos tercios para la alianza oficialista. Pero
de repente, en la ltima semana y pese al haber conseguido todas las
concesiones pedidas al CNE, todos los partidos oposicionistas de relevancia
(excepto uno) se retiraron de las elecciones las direcciones primero y slo
despus, como lo estipula la ley, la mayora de los cancidatos y las candidatas
cada uno por s sin ningn motivo convincente. De tal manera, el nmero de
candidatos se redujo en 556. Ya desde un inicio, el AD, ex partido gobernante,
haba desistido de todo tipo de campaa electoral.
En vsperas de las elecciones se frustr un atentado con explosivos, mientras
que dos se ejecutaron con xito, entre ellos uno contra un importante oleoducto
en el Norte del pas.
Pero eso fue slo lo inmediata y superficialmente visible. En los das despus
de las elecciones y otra vez una semana ms tarde, unos importantes diputados
de la AN denunciaron con pruebas muy convincentes que los servicios
secretos haban frustrado toda una serie de atentados gravsimos del mismo
tipo.
Esos atentados los haban planificado algunos de los militares participantes
del intento golpista del abril de 2002, conspirando con dos de las empresas
televisivas, con la CIA, la mafia anticastrista de Miami as como con la embajada
de EEUU en Caracas. Tenan previstos asaltos, con armas de guerra, a
instalaciones militares, oleoductos, gobernaciones, la sede de la AN, del CNE y
al Palacio Presidencial.
Haban calculado con enormes devastaciones, con la muerte de hasta 15 mil
personas as como con un caos por aprovecharse para un derrocamiento del
rgimen revolucionario.
Es probablemente este plan lo que explica la retirada repentina de los partidos
opositores de las elecciones. El fiscal general as como el tribunal militar
comenzaron en seguida con las investigaciones pertinentes.
En las elecciones mismas, la retirada de la oposicin (con lo cual ya estaba
claro el resultado), junto al mal tiempo y a la frustracin por la postulacin a
dedo de los candidatos, contribuy a que la asistencia a las urnas se ubic en
nada ms que el 25% (porcentaje, por cierto, nada menor que en elecciones
legislativas anteriores y comparable a la asistencia normalmente registrada en
las elecciones legislativas de Estados Unidos).
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El resultado de las elecciones no pudo ser otro que un triunfo del Bloque de
Cambio. El MVR de Chvez gan 114 de los 167 escaos. A pesar de todo, la
participacin porcentual del MVR en el total de electores registrados super la
registrada por cualquier partido de la Cuarta Repblica y tambin la registrada
por el mismo MVR en 2000, donde con el 17% ya haba batido todos los
rcords histricos.
Para los parlamentos regionales tambin se eligieron, sin excepcin,
candidatos oficialistas.
Los 167 diputados de la nueva Asamblea Nacional representan ahora seis
diferentes partidos as como los indgenas. 117 de ellos toman un curul por
primera vez, 12 son militares, un 30% son mujeres. El mximo nmero de
votos gan la dirigente del grupo de los indgenas, Nohel Pocaterra.
Por una vez, la Iglesia Catlica a la cual haban intentado involucrar los
boicoteadores, no particip, ni tampoco Human Rights Watch normalmente
antichavista ni el instituto demoscpico Datanlisis. Por otra parte, como era
de esperar, comenzaron al instante Smate, los dirigentes de los partidos
oposicionistas as como la Casa Blanca su probablemente ya preparada
campaa de deslegitimacin y con el tildar al rgimen venezolano de
totalitario.
Todos los observadores internacionales, ante todo los de la Unin Europea y
de la OEA, avalaron las elecciones y sus resultados de transparentes y
correctas, expresando su extraeza ante la retirada de la oposicin. Los
europeos, sin embargo, no pudieron desistir de darle unos consejos sabios al
CNE para observarlos en el futuro.
Un poco ms tarde, la integrante austraca de la Comisin Europea (gobierno)
Benita Ferrero-Waldner tom distancia incluso de eso, lamentando que el
gobierno venezolano no haya hecho ms para garantizar la transperencia de las
elecciones.
A finales de enero de 2006 tuvo lugar en Caracas (y paralelamente en
Paquistn y Mal) el VI Foro Social Mundial, un mega-evento y uno ms de los
muchos triunfos internacionales de Chvez.
Para el 3 de diciembre de 2006 est prevista la eleccin y probable
reeleccin del Presidente. Para esa eleccin se ha propuesto Chvez
pblicamente ganar 10 millones de votos (sin aprender del ejemplo de su amigo
Fidel Castro quien en 1970 haba fracasado con su primera y ltima promesa
pblica de producir 10 millones de toneladas de azcar). De todas maneras, las
encuestas realizadas en marzo de 2006 predicen un triunfo de bien por encima
del 60% (con el retador mejor colocado, Julio Borges de Primero Justica, con un
9%). Pero de electores apenas habr ms que 11 millones.
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En febrero de 2006 Chvez abri la campaa, definiendo la contienda de entre
la Revolucin y el imperio norteamericano con el que las relaciones se vuelven
cada da ms crticas. Hasta principios de abril de 2006, la oposicin sigui
indecisa si iba a boicotear esa eleccin tambin. Pero ms tarde en el mismo
mes parecen haberse decidido probalemente aconsejados por la embajada
estadounidense a buscar, mediante elecciones primarias, a un candidato
nico.
En todo caso comenzaron ya, apoyados por los medios y la embajada
estadounidenses, con una campaa sucia contra el gobierno con el evidente fin
de eventualmente deslegitimar el resultado de los comicios.
2 La Repblica Bolivariana
La Constitucin
Hugo Chvez, aunque no tuviera ms mritos, con seguridad tiene uno de
trascendencia histrica, apenas conocido en occidente y rotundamente ignorado
por personas como James Carter: el impulsar la elaboracin de una nueva
constitucin, refundando as la Repblica de Venezuela. A eso se aade su
obediencia casi puntillosa a esa Constitucin a veces aun a su desfavor.
Al designar la nueva repblica de la quinta y al definirla de bolivariana se
expresa ya un programa: el afn a propulsar en el espritu del libertador
Simn Bolvar la unidad latinoamericana y la soberana, sobre todo ante el
coloso del Norte.
Aparte del rebautizar la Repblica, est introduciendo esa Constitucin una
serie de innovaciones que la convierten en la constitucin ms progresista y
democrtica del mundo occidental:
= Estn previstos no slo, como es de costumbre, tres poderes independientes
los Poderes Legislativo, Ejecutivo y Judicativo sino adems un Poder
Ciudadano (que comprende la Defensora del Pueblo, el Ministerio Pblico y la
Contralora General de la Repblica) y un Poder Electoral, tambin
independiente. La innovacin consiste principalmente en la independencia
sobre todo de los Poderes Ejecutivo y Legislativo de los dos nuevos poderes
as como en que el Ministerio Pblico, o sea la Fiscala General, no est
subordinado al Ejecutivo, sino pertenece al Poder Ciudadano que es
independiente.
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= El Presidente, como jefe del Ejecutivo, dispone de un poder relativamente
limitado, sobre todo frente al Tribunal Supremo de Justicia, instancia suprema
del Poder Judicial.
= Igual que en otras sociedades, el Poder Legislativo consiste de una Asamblea
Nacional (AN), de 23 Consejos Legislativos Estadales y 335 Consejos
Municipales (de entre siete y 15 y entre cinco y 13 miembros, respectivamente).
Cada estado tiene su Gobernador, cada municipio su Alcalde y el Distrito Capital
(Caracas y partes del colindante estado Miranda, actualmente cinco municipios)
su Alcalde Mayor (aparte de los alcaldes municipales).
= La administracin pblica se ejerce en cuatro niveles: por debajo del nivel
nacional hay los niveles estadales y municipales. Los municipios pueden adems
dividirse en parroquias con Juntas Parroquiales de entre tres y cinco
integrantes, aunque sin competencia legislativa.
= La Asamblea Nacional es el centro del poder. Determina con mayora de dos
tercios la composicin de los dems poderes, excepto el Ejecutivo.
= Las elecciones presidenciales se celebran cada seis aos, las elecciones tanto
a la AN como a los Consejos Municipales y las Juntas Parroquiales cada cinco
aos y las elecciones de los Gobernadores, Alcaldes y de los Consejos
Legislativos Estadales cada cuatro aos. El Presidente as como las o los
Gobernadoras/es y Alcaldesas o Alcaldes pueden ser reeligidas/os una vez, las o
los diptutadas/os a los parlamentos dos veces.
= Mediante un referendo revocatorio, todos los cargos y magistraturas de
eleccin popular son revocables al haberse cumplido la mitad del mandato y los
diputados eventualmente destituidos mas no los alcaldes, gobernadores ni el
presidente quedan automticamente inhabilitados para el prximo perodo
legislativo.
= Los integrantes del Ejecutivo no pueden a la vez ocupar cargos de diputados o
de otro poder. En realidad, est prohibida toda acumulacin de cargos.
= La democracia bolivariana se autodesigna tanto de participativa o incluso
protagnica como de representativa. El pueblo anteriormente excluido queda
llamado a jugar el papel de protagonista. Esto ltimo se intenta concretar
mediante los referendos y sobre todo mediante varias formas de asambleas
populares. stas pueden proponer leyes y colaboran con y ejercen control sobre
las asambleas legislativas de todos los niveles. En tal dispositivo se expresa una
desconfianza en el concepto de representar y el hecho es que los gobernantes
o por lo menos algunos de ellos se empean en fomentar el concepto de
protagonismo.
= Estn previstas cuatro formas de referndum: el Referendo Aprobatorio
(aceptacin de propuestas legislativas), Abrogatorio (rechazo a leyes o prrafos
ya promulgados), Consultivo (encuesta sobre cuestiones de relevancia nacional)
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as como el ya mencionado Referendo Revocatorio. En la Constitucin estn
especificadas las condiciones para la realizacin y las consecuencias de los
referendos. En todos los casos es el Consejo Nacional Electoral sobre quien
recae la tarea de organizar y evaluar los referendos.
= No estn previstos ni un principio de publicidad ni una proteccin a los
informantes como partes de la libertad de prensa (tal como en algunos estados
nrdicos), aunque s para todos los funcionarios elegidos un deber de rendir
cuentas.
= La Constitucin expresa un espritu antiimperialista. Ni la soberana nacional
ni la autodeterminacin son negociables.
= A la poblacin indgena de ms o menos 2% del total estn garantizados
tres escaos en la Asamblea Nacional. Le garantizan adems, por primera vez,
el derecho a usar sus propios idiomas, a veces muy locales, el derecho al ejercer
sus formas de organizacin tradicionales en lo social, lo poltico y lo econmico y
sobre todo un derecho colectivo no negociable a las tierras que habiten. Se le da
tambin un derecho a la intervencin en cuanto a eventuales planes del
gobierno de ejercer minera en sus territorios, as como un derecho a participar
en las eventuales ganancias. La educacin tiene que realizarse de forma bilige
y tiene que reflejar los valores y las tradiciones indgenas. Se reconocen
explcitamente la medicina y las terapias tradicionales as como la proteccin de
la propiedad intelectual, de los conocimientos, tecnologas e innovaciones de los
pueblos indgenas.
= Se prohibe el registro de patentes sobre los recursos genticos y los
conocimientos ancestrales.
= En el texto se habla generalmente de el Presidente o Presidenta, el Alcalde
o Alcaldesa, etctera un sealamiento de cierta importancia.
= Se reconoce explcitamente como productivo el trabajo de las amas de casa y
se les adjudica el derecho a la seguridad social un reglamento nico en el
mundo que a la larga debe llevar a un interesante cambio del modo de calcular
el Producto Interno Bruto.
= En los acpites sobre la gestin econmica se habla de las empresas
nacionales pblicas antes de las privadas as como del Estado antes de la
iniciativa privada y se prevn explcitamente intervenciones del Estado en la
economa otro sealamiento importante.
= Se garantiza la propiedad privada, pero se habla repetidas veces de
mecanismos autogestionarios y cogestionarios as como de que el Estado
promover y proteger las asociaciones solidarias, corporaciones y cooperativas,
en todas sus formas.... Se enfoca de tal manera un modelo econmico distinto
al modelo capitalista. Aun sin hablar ni del capitalismo ni del socialismo, se
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abren las puertas para cambios de inspiracin socialista, as que el capitalismo
muy bien se podra abolir de manera paulatina y silenciosa.
= Sobre el rgimen socioeconmico se dice que se fundamente en los
principios de justicia social, democratizacin ... y solidaridad, abriendo as el
camino para la instalacin de misiones, de Nucleos de Desarrollo Econmico,
as como para el financiamiento de proyectos regionales y para compras del
Estado a, por ejemplo, cooperativas.
= Se dice que el rgimen latifundista es contrario al inters social, de esa
manera casi exigiendo una reforma agraria, sin prohibir expropiaciones.
Las primeras visitas a Caracas
Al visitar el autor por primera vez a Caracas, en verano de 2002, una de la
impresiones ms emocionantes fue la politizacin y movilizacin del pueblo,
notables a cada paso. En cada esquina vendan la Constitucin en forma de
libritos y los textos de las nuevas leyes ya vigentes. Muchos ciudadanos
llevaban ejemplares de la Constitucin consigo como breviarios. Virtualmente
todos se mostraban interesados en intercambios sobre cuestiones polticas,
muchos andaban con las boinas rojas de los chavistas, en la cntrica Plaza
Bolvar haba una esquina caliente y cuando estaba prevista alguna
manifestacin, todos los implicados o afectados estaban enterados.
El grado de politizacin y activismo de una poblacin anteriormente tutelada y
pasiva se percibi como la muestra ms obvia del cambio profundo que estaba
en marcha. Muchos ven como el mrito principal del proceso la dignificacin
de una gente anteriormente ignorada y devaluada.
La importancia que se les adjudica a la nueva Constitucin y a los nuevos
derechos se manifiesta tambin en el sinnmero de nuevas asociaciones y
organizaciones tanto de vecinos, como de trabajadores, de campesinos, de
mujeres, de estudiantes, de indgenas ... y en la variedad un tanto
desconcertante de formas de colaborar y de luchar.
Porque inevitablemente ligado a todo eso eran las muestras de la lucha de
clases ms encarnada desde aquella que en 1916/17 llev a la Revolucin
Bolchevique. En algunas zonas te advertan que no mostraras tus simpatas a la
Revolucin, la Polica Metropolitana recorra en sus motos las calles de manera
amenazante y los adversarios del gobierno celebraban sus marchas gritando o
exhibiendo en pancartas consignas de odio.
Un ao ms tarde se mostraban ya un tanto ms callados y desmoralizados
por las derrotas sufridas. Los chavistas, por otra parte, an ms entusiasmados
y alentados, si bien sin cambiar mucho sus actitudes egostas y consumistas
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adquiridas durante dcadas as como por lo menos los hombres sus maneras
todo menos amables.
Hugo Rafael Chvez Fras
No cabe duda de que Hugo Chvez es el protagonista de esos cambios. Tiene
aprendido, de manera semejante que Fidel en su tiempo, si bien un tanto ms
lento, un rumbo bien claro y anda persiguindolo con un mpetu juvenil (naci el
28 de julio de 1954). Si bien tiene a su lado un equipo ya hbil y experto, no
obstante es evidente que la mayora de las ideas e iniciativas son de l (y con
toda probabilidad acordadas con si no inspiradas por Fidel).
Ya desde su primer ao est ocupando Chvez el centro de un programa
radial (que pronto se volvi un programa radial-televisivo) radiado todos los
domingos por los medios nacionales. Ese programa Al Presidente se
transmite en directo desde lugares variables, a veces incluso desde el exterior.
Puede durar horas y Chvez se presenta relajado, vestido de camisa, hablando
de manera informal, entretenida, a veces belicosa (lo cual por supuesto irrita a
la oposicin), dando informes, a veces cortos, a veces ms extensos, explicando
nuevas iniciativas, contando episodios, cantando, contestando preguntas de
gentes presentes o ligados por telfono, charlando con invitados obreros,
activistas, colaboradores, alcaldes, gobernadores...
Ese programa se dirige principalmente al pueblo, en menor grado a la clase
media, y goza de gran popularidad. Es una de las armas ms eficientes contra el
asedio agresivo de los medios de oposicin. A l se deben en buena parte la
popularidad del Presidente y de su programa de gobierno, as como sus triunfos
electorales.
Aparte de sus comparecencias televisivas dispone Chvez igual que Fidel
de un inters y un talento excepcionales para encontrarse y comunicarse con la
gente de todos los estratos, sea con motivo de festividades, al inaugurar
instituciones, de visitar puestos de trabajo, escuelas, hospitales etc.
Lo mismo pasa en el plano internacional. Dondequiera aparezca, atrae las
masas y sabe entusiasmarlas por sus ideas y proyectos.
En su formacin ideolgica la cual no comenz, ciertamente, con el
encuentro con Fidel, pero recibi un fuerte empuje jug un papel importante,
como l mismo lo explica, otra experiencia clave: En abril de 2001, o sea un ao
antes de aquel intento de golpe, asisti a una cumbre americana en Qubec
en la cual se negoci el proyecto estadounidense de un rea de Libre Comercio
de las Amricas (ALCA). En esa ocasin se vio bastante aislado con su oposicin
a ese plan imperial pero, ms importante, tuvo que observar las reacciones
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brutales de la diplomacia gringa y de su lder George W. Bush contra los
manifestantes antiglobalizacin afuera.
El Oligopolio Meditico Oposicionista
En comparacin con cualquier otra parte del mundo, se observa en Venezuela
hasta hoy, aunque ya un tanto moderada una situacin meditica inslita. De
cinco o a estas alturas ya cinco y media estaciones televisivas, las cuatro
privadas se encuentran firmemente en manos de la oposicin. Ellas actan
aprovechndose de licencias estatales con una odiosidad sin escrpulos,
divulgando propaganda golpista, noticias inventadas y ataques racistas
inconcebibles en cualquier pas civilizado. De las iniciativas y xitos del gobierno
en el mbito social simplemente no se habla. En cambio, se entretiene al pblico
con la discusin de precios del petrleo, de la guerrilla colombiana y de los
modales incultos de Chvez.
Los medios televisivos tienen a su lado medios radiales e impresos as como
las agencias de noticias internacionales, mayoritariamente controladas desde
EEUU.
De ese modo, los medios privados juegan un papel sumamente eficiente como
agitador parcial. Se convierten en el instrumento ms importante para crear
crisis, instigando a la oposicin hoy ya menos que hace dos aos a acciones
cada vez ms extremas e irracionales. Gracias a su podero y a la colaboracin
con las agencias y los medios estadounidenses dictan lo que se piensa y habla y
sabe, por lo menos en Europa, sobre Venezuela sobre el autocratismo del
gobierno y la supresin de todas las libertades.
Desde las elecciones tan catastrficas para los partidos polticos opositores del
julio de 2000, esta alianza contrarrevolucionaria de los medios privados
liderada por Globovisin de Alberto Federico Ravell est jugando el papel que
en otras partes juegan los partidos de oposicin. En el intento golpista de abril
de 2002 y en el golpe petrolero de diciembre/enero de 2002/03 jugaron un
papel tan sobresaliente que algunos observadores hablaban de golpes
mediticos.
Chvez llama a los dueos de las estaciones televisivas privadas entre ellos
el ya mencionado Gustavo Cisneros los cuatro jinetes del apocalipsis y
truena contra ellos con frecuencia. Fracasado el golpe petrolero, tuvieron que
pagar bastante de impuestos, multas e intereses moratorios en total unos Bs.
20 mil millones (10 millones de dlares) por las numerossimas cuas
publicitarias que haban transmitido gratuitamente, mas ninguna perdi su
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licencia ni por un solo da y ni uno o una de los periodistas, sin hablar de los
jefes, fue encarcelado ni un solo da.
Lo nico que se puede permitir el gobierno es siguiendo un instituto de la
Cuarta Repblica emitir en cadena, o sea ocupando todos los canales,
noticias importantes y alocuciones del Presidente (aunque no Al Presidente).
Su propio canal televisivo, el Canal 8 de Venezolana de Televisin (VTV), no
tiene mucho impacto, probablemente debido en parte a su estilo tambin algo
cerrado y dogmtico.
Contramedidas: La Ley RESORTE y los Medios Independientes
En noviembre de 2003 se instal Vive TV, otro canal televisivo no particular.
Ese canal se maneja por movimientos populares y transmite programas del
pueblo, preferiblemente producidos por aficionados entrenados, para mostrar
Venezuela desde abajo. A esos se agregan documentales y pelculas de toda la
Amrica Latina.
Vive TV es como una continuacin a nivel nacional de Catia TV, emisora local
anteriormente ilagal, sa a su vez devenida de un CineClub que haba existido y
actuado de manera subversiva ya en la Cuarta Repblica. Vive TV est dirigida
por Blanca Eekhout, activista que ya estaba a cargo de aquel CineClub. Pero
hasta ahora puede recibirse en slo parte del pas, por unos 70% de la
poblacin.
A finales de 2004, al cabo de cinco aos de trabajos preparatorios, fue
proclamada una nueva ley meditica, fuertemente debatida nacional e
internacionalmente, la Ley de Responsabilidad en Radio y Televisin, RESORTE.
Esta ley que desde un punto de vista neutro y despreocupado se percibe
bastante normal fue difamada de ley mordaza por la oposicin y llevada a
foros internacionales. Refleja en realidad nada ms que el conflicto entre el
derecho del pblico a ser informado de manera seria y responsable por un lado
y el derecho individualista de los dueos a decir y divulgar todo lo que les d la
gana por el otro. Claro que a la vez en algo restringe su hasta entonces
prcticamente ilimitada libertad para inventar, desinformar, acosar y difamar,
as como sus intereses econmicos.
Para facilitar su adaptacin, la ley se pone en vigencia paso a paso. Los
primeros reglamentos restrictivos entraron en vigor desde junio de 2005.
Afectan en primer lugar las cuas de publicidad, sobre todo de la encubierta y
de origen extranjero, el derecho del Estado a transmitir en cadena 70 minutos
por semana, as como la emisin de producciones extranjeras y de contenidos
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pornogrficos. Se exige adems la emisin de hora y media diaria de
programaciones por supuesto constructivas para nios y jvenes.
Ya antes de ser puesta en vigencia, la ley haba trado efectos deseables,
entre ellos la desaparicin de publicidad encubierta para bebidas alcohlicas, el
preanuncio sobre el contenido de determinados programas, el anuncio de
programaciones en la prensa, la indicacin del da y la hora de noticias en los
noticieros as como, sobre todo en la radio, el aumento de emisiones de msica
nacional y tradicional.
Ya a finales de mayo de 2005, el CNE haba proclamado, con vistas a las
elecciones de agosto, unos reglamentos interesantes. Entre otras cosas, los
dueos y representantes de los medios pueden ser castigados con hasta un ao
de crcel si hacen propaganda electoral sin autorizacin. La campaa electoral
tiene que terminar dos das antes de las elecciones y el pronunciamiento de
resultados sin autorizacin as como varias prcticas anteriormente usuales
estn prohibidas so multas.
La ley RESORTE hay que verla en lo esencial como respuesta a un problema
agudo, mas tiene tambin aspectos constructivos. Los medios independientes, o
sea los alternativos y los comunitarios, haban sido ilegales y perseguidos en
la Cuarta Repblica. La gran mayora de ellos se haban identificado con el
proyecto poltico de Chvez y haban sido tolerados, por lo menos en los estados
gobernados por afiliados de Chvez. An ms, haban sido aceptados ya
mediante la Ley Orgnica de Telecomunicaciones, mientras que el gobierno
segua confiando en sus propios medios, la Venezolana de Televisin (VTV) y la
Radio Nacional de Venezuela (RNV).
Pero durante el intento de golpe del abril de 2002 los medios independientes
haban jugado un papel verdaderamente alternativo, informando al pueblo de
la resistencia existente la cual los medios dominantes, despus de haber
apagado los medios de comunicacin estatales, ignoraban por completo y
haban as ayudado en organizar la resistencia.
Con la ley RESORTE, los medios independientes quedan legalizados
expresamente. Pueden aun ser fomentados mediante la formacin de los
trabajadores as como el suministro de equipos y de contribuciones financieras.
Ya antes de promulgarse la ley, la Comisin Nacional de Telecomunicaciones
(CONATEL) haba otorgado licencias y apoyo logstico y en octubre de 2005 el
Ministerio de Comunicacin e Informacin premi, por primera vez, a diez
estaciones de radio y a diez de televisin por programas excelentes.
El hecho es que despus del intento de golpe, las emisoras independientes de
televisin y an ms de la radio proliferaron como nunca antes y comenzaron
con o sin el aval del Estado pero con tanto ms de idealismo y con notables
sacrificios competir con los medios establecidos, no slo con los privados sino
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con los estatales tambin. A eso respondieron los medios privados y la oposicin
con hostigamientos reforzados as como en los estados anti-chavistas por
ejemplo en partes del Distrito Capital incluso con persecuciones.
Existen ahora en el pas ya ms que mil medios independientes. Gracias a su
independencia funcionan con una filosofa diferente a la de los estatales y de los
privados. Se destacan en esto los medios comunitarios tanto ante los
alternativos como ante los estatales sin hablar de los privados por tratar
contenidos distintos y tratndolos de una manera ms profunda. Se acercan
ms a los intereses de su pblico, por hacerse eco de temas y acontecimientos
notoriamente evitados por los dems medios as como por dejar manejar la
cmara a personas locales y facilitar que ellas mismas hagan los comentarios.
Esos medios no quieren ser recibidos por un pblico pasivo sino quieren
comunicar. Un ejemplo es Radio Rebelde en el barrio Catia, una de once
emisoras radiales comunitarias de Caracas, financiada a 25% por el Estado y
dirigida como cooperativa por aficionados entusiastas.
Otro ejemplo es el peridico digital de la Asamblea Popular Revolucionaria
(APORREA). Se edita por voluntarios y autodidactas que lo han construido
mediante el sistema gratuito Linux. Ellos se esfuerzan con xito en brindar a
cada acontecimiento poltico o social, sea del nivel nacional o internacional, una
versin alternativa, la cual, si bien es siempre revolucionaria, puede divergir
de la versin oficial. Se enganchan ms que nada en los derechos de los obreros
y sus luchas por esos derechos. APORREA no quiere saber de tabes ni de
autocensuras, menos an de dependencias polticas o econmicas y no tienen
miedo de criticar al gobierno, ni siquiera al propio Presidente de cara a cara.
El 12 de octubre de 2004 se dio incluso una verdadera confrontacin tanto
con el gobierno nacional como con el alcalde (chavista) del municipio Libertador
Freddy Bernal. Durante el aniversario del Descubrimiento de Amrica (en
Venezuela ya conmemorado como Da de la Resistencia Indgena) APORREA
particip en un ataque a la estatua de Coln en la cntrica Plaza Venezuela. Eso
lo condenaron a voz en cuello las autoridades. Los p