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LUGAR: Municipio de Venadillo, Institución Educativa Camita Molano

FECHA Y HORA DE INICIO: 18/04/2016; 08:00 a.m.

ASUNTO: Audiencia Pública Presentación Proyecto PAC 2016-2019

ASISTENTES.

Ver listado de asistencia adjunto

TEMAS DE DISCUSiÓN

Audiencia Pública para la presentación del Plan de Acción Cuatrienal 2016 - 2019,que tiene como objeto presentar por parte del Director General de la CorporaciónAutónoma Regional del Tolima ante el Consejo Directivo y a la comunidad engeneral, el proyecto del Plan de Acción Cuatrienal con el fin de recibircomentarios, sugerencias y propuestas de ajuste.

DESARROLLO Y ACUERDOS

CONVOCATORIA

Dando cumplimiento con el Decreto 330 del 08 de febrero del año 2007, se realizóla convocatoria a la Audiencia Pública para la presentación del Plan de Acción dela Corporación Autónoma Regional del Talima - CORTOLlMA, mediante aviso de18 de marzo de 2016, el cual fue publicado en la página web de la entidadwww.cortolima.gov.co, con el fin de dar a conocer a los interesados, los términosen que se desarrollaran la reunión, las fechas de inscripción para lasintervenciones y en general las condiciones de la Audiencia Pública.

De conformidad con el Decreto 330 de 2007, articulo 22, y el Decreto 1076 de2015 articulo 2.2.8.6.4.7. se enviaron las respectivas invitaciones a las siguientespersonas:

• 12 Miembros del Consejo Directivo de CORTOLlMA• Miembros de la Asamblea Corporativa• Procurador General de la Nación o su delegado• Contralor General de la Republica o su delegado• Defensor del Pueblo o su delegado• Las personas inscritas previamente

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INTERVENCIONES

De conformidad con lo estipulado en el Articulo 20 del Decreto 330 de 2007, yDecreto No. 1076 de 2015 articulo 2.2.8.6.4.5., se da cumplimiento a la inscripciónde las personas autorizadas a intervenir en la Audiencia Pública, una vezpublicada la convocatoria a través de su Página web, periódico y redes sociales sepresenta la inscripción de las personas interesadas que participaran en laAudiencia Pública, esta informacion se detalla a continuación:

NOMBRE DEL ORGANIZACION O SECTOR QUE MEDIO DEPARTICIPANTE REPRESENTA INSCRIPCION

JOHN JArRO GUEVARA ALFONSO SENA Regional Tolima Pagina web

JORGE ARBEY MARTINEZ RAMIREZ Corporación Socio-Ambiental COR-FENIZ Pagina web

MONICA TATlANA MARTíNEZ PÉREZ [bague Pagina web

JOSE RICARDO TRUJILLO TOBAR INTERASEO SA Ese Página web

EOER AUGUSTO RODRIGUEZ Secretario de Hacienda Municipio Espinal TeléfonoMOLlNA

MATrLDE ANTIA RUIZ Fundación Yulima Teléfono

GLADYS VIVIANA CABALLERO Fundación Yulima Teléfono

ALEJANDRO GARCIA S.O.S COMITÉ AMBIENTAL Teléfono -JAVIER SANCHEZ GARCIA Corporación Desarrollo y Vida Teléfono

LUIS GUILLERMO RUBIO BEJARANO Asociación para la protección animal y el medio TeléfonoambienteJORGE ALEXANDER ARIAS NUÑEZ Fundación para Promoción y Fomento del Empleo Teléfono

EDGAR GIRALDO DUARTE CORPODECOL Pagina web

NICOLAS GARCES LOPEZ ASOTOTARE CHINA Pagina web

MARISOL REINOSO CAICEDO Federación Nacional de Arroceros Página web

LUZ YAMILE HERNANDEZ Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Venadillo Página web

UBALDINO MOLlNA Cuerpo de Bomberos Voluntarios de Venadillo Página webARIEL FRANCISCO BARRAGAN ASDRRECID Página web

ALCAzAR

MARIA LILA BEJARNO GONZALEZ Presidente JAC Vereda la Sierra del Municipio de TelefonoFresno

RlCARDO SÁNCHEZ NIÑO Alcaldia San Sebastian de Mariquita Pagina web

LEOPOLDO GUEVARA Presidente Defensa Civil de Venadillo TeléfonoALBA MARIA GUIIERREZ DE

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CARDENAS Ciudadana - Municipio del Espinal SPGT--

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ORDEN DEL DíA

Se da lectura del orden del día por parte de la presentadora el cual se estructurade la siguiente manera:

• Actividades previas: Dinámica Doña Ambiente, indicaciones de ubicación,seguridad brigadistas de la Corporación Autónoma Regional. RocióHernández

• Himnos: Nacional, Bunde To1imense, Municipio de Venadillo• Saludo de Bienvenida a cargo del Alcalde del Municipio de Venadillo. IIber

Bellr"n.• Instalación de la Audiencia Pública por parte del presidente del consejo

directivo de la Corporación, y Secretario de Gobierno Departamental, Dr.Ricardo Orezco Vale ro.

• Presentación del Director General de CORTOLlMA, Dr. Jorge EnriqueCardoso Rodríguez.

• Intervenciones de los miembros del consejo directivo de la Corporación:Alcalde de Cajamarca - William PovedaEmma SalamancaJaime OsorioAlfredo CaperaMartha LeguizamónFlower Arboleda

• Intervención de tres (3) representantes de la Asamblea Corporativa deCORTOLlMA (Alcaldes).

• Participación del procurador general de la nación o su delegado: Dr.Ernesto Cardozo Camacho, procurador judicial, ambiental agrario.

• Participación- del contra lar general de la república o su delegado: Or.Mauricio Barajas Charry, Gerente en el Tolima de la Contraloría General dela Republica.

• Participación del defensor del pueblo a nivel nacional o su delegado: Or.Miguel Aguiar Delgadillo. Defensor del Pueblo Regional.

• Participación de las personas inscritas.

DESARROLLO DE LA AUDIENCIA

La Audiencia Pública para la presentación del Plan de Acción del Cuatrienal 2016-2019, canto con la participación de 465 personas y conforme al orden del día sedesarrolló de la siguiente manera:

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Actividades previas: dinámica dirigida al público asistente por parte de DoñaAmbiente, una vez terminada la actividad se dan las Indicaciones de ubicación,seguridad brigadistas de la Corporación Autónoma Regional al público asistentepor parte de la Funcionaria Roció Hernandez, seguido a esto rinde homenaje a Jossímbolos patrios y se entonan los Himnos: Nacional, Bunde Tolimense y el delMunicipio de Venadillo.

Acto seguido, el Alcalde de Venadillo da un saludo de bienvenida a los presentes.

El presidente del Consejo Directivo de la Corporación y Secretario de Gobiernodepartamental Or. Ricardo Orozco, actuando en representación del SeñorGobernador del Departamento del Tolima Dr. Osear Barreta Quiroga, procede a laInstalación de la Audiencia Pública, da un saludo de bienvenida al director de lacorporación y funcionarios, a los miembros del consejo directivo presentes, a losdelegados de los alcaldes y el público en general, luego de lo cual da lectura a laconvocatoria a la audiencia pública y las reglas inherentes al desarrollo de laaudiencia.

El presidente designa como secretario para la Audiencia pública al SeñorCARLOS MORA, Subdirector de Planeación de la Corporación AutónomaRegional del Tolima - Cortolima.

Posteriormente concede el uso de la palabra al Dr. JORGE ENRIQUE CARDOSOpara que realice la Presentación del Plan de Acción de CORTOLlMA 2016-2019.

El Director General Jorge Enrique Cardoso Rodriguez, agradece la participaciónde las comunidades y de los miembros del consejo, paso seguido inicia lapresentación con un resumen ejecutivo del balance del Plan de AcciónInstitucional PAI 2012-2015.

Se presenta la gestión de recursos en el presupuesto de CORTOLlMA, mostrandográficamente el incremento del presupuesto comparado entre 2011-2015 el cualfue de un 49%.

Se socializa la inversión realizada por la corporación en el año 2012-2015 porcuencas hidrográficas en el Departamento del Talima y el recaudo de sobretasaambiental 2012-2015 por cuencas hidrográficas.

Se describe el aporte del PAI 2012-2015 al PGAR 2013-2023, con una inversiónejecutada de 65.283 Millones, dentro de sus 7 líneas estratégicas, 14 programas,35 proyectos y 113 actividades.

El segundo tema de la presentación es la propuesta del Plan de Acción CuatrienalPAC 2016-2019.

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Como base en la propuesta, en términos de articulación con instrumentos deplaneadón nacional, se hace referencia a la Reunión en el Sistema NacionalAmbiental - SINA para la Articulación de la Planeadón Nacional y RegionalBogotá. dada los dias 28 y 29 de Enero de 2016, informando que seguido a estose efectuó un Comité de dirección para el proceso de formulación PAe 2016 2019CORTO LIMA 16 de Febrero 2016, donde se definió Firmar un Convenio con laUniversidad de Ibagué para el apoyo a la formulación del PAC (Convenio No. 138del 2 de Marzo de 2016).

En cuanto a la garantía de participación para la formulación del plan de acción, sedesarrollaron 5 mesas de trabajo con los sectores que se mencionan acontinuación: Medios de Comunicación, Comunidades Indígenas, sectoresproductivos, sector social y sector Institucional, estas mesas tuvieron comofinalidad recoger los aportes y comentarios de cada sector para la construcción delplan de acción.

Después de consolidar esta información se procedió a realizar la invitación a laaudiencia Pública del Plan de Acción Cuatrienal 2016-2019, por parte del DirectorGeneral de la Corporación Autónoma Regional del Tolima "CORTOLlMA", para eldia 18 de marzo de 2016

El proyecto preliminar fue publicado en la página de la CORPORACION el 29 demarzo de 2016 y seguido a esto el día 13 de abril de 2016, se efectúa reunión desocialización con los líderes de proceso de CORTOllMA para conocer sus aportesy recomendaciones al plan de acción.

Se presentaron los diferentes instrumentos de planeación con los que se artículóla construcción del PAC, entre ellos están los Objetivos de Desarrollo Sostenible,Visión Colombia Centenario 2019, Plan Nacional de Desarrollo, entre otros.

Se mostraron las nuevas Líneas Estratégicas del Plan de Acción 2016-2019,donde se encuentran los siguientes temas; Gestión del Riesgo, Cambio Climáticoy Ecosistemas Estratégicos con unos temas transversales que son educación yCultura Ambiental y Planificación Ambiental, teniendo como propósito centralAGUA PARA LA VIDA Y EL DESARROLLO.

A continuación el Director general presenta las líneas estratégicas definidas consus programas:

Linea Estratégica No. 1. AGUA PARA LA VIDA Y EL DESARROLLOPrograma: Gestión del Recurso Hídrico

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Linea Estratégica No. 2. ECOSISTEMAS ESTRATEGICOS.Programa: Gestión de Ecosistemas Estratégicos

Linea Estratégica No. 3. GESTION DEL RIESGO.Programa: Conocimiento y Atención de Riesgos de Desastres

Linea Estratégica No. 4. CAMBIO ClIMATICO.Programa: Estrategia Regional para la Atención al Cambio Climatico

Linea Estratégica No. 5. PLANIFICACION AMBIENTAL.Programa: Apoyo a instrumentos de Planificación Ambiental

Linea Estratégica No. 6. EDUCACION y CULTURA AMBIENTAL.Programa: Gestión Socio ambiental y Cultural

Linea Estratégica No. 7. GESTION INSTITUCIONAL.Programa: Fortalecimiento Institucional para una Gestión Eficiente, Transparente yde Calidad

En cada una de estas líneas se ilustró a los asistentes sobre los proyectos adesarrollar. los indicadores y recursos asociados a cada uno de estos durante elcuatrienio.

Paso seguido a la presentación de las líneas estratégicas y programas del PAC,se socializa el resumen del PAC 2016-2019. asi:

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73.325 Millones$14.055 Millones 19,17%)

$34.457.073.393 Millones 46,99%)$4.583.097.837 Millones 6,25%55.468.187.081 Millones 7,46%$7.161.253.916 Millones 9,77%53.749.748.733 Millones 5.11%53.850.175.827 MlIlones 5.25%)

Líneas Estraté icasPro ramasPro ectos

ActividadesInversión Presu uestada

A ua ara la Vida el DesarrolloEcosistemas Estrat ieas

Gestión del Ries oCambio Climático

Planificación AmbientalEducación Cultura Ambiental

Gestión Institucional

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Igualmente el Director indicó los pasos a seguir en adelante en la ruta deaprobación del PAC 2016-2019, asi:

1. Acta de audiencia del PAC elaborada hasta el 25 de abril de 2016.

2. La Corporación evalúa la pertinencia de incorporar las recomendacionespresentadas al proyecto acuerdo del PAG.

3. Presentación proyecto definitivo del PAe al Consejo Directivo deCORTOLlMA (Max, 15 dias hábiles después de la audiencia)

4 Aprobación del PAC por parte del Consejo Directivo de CORTOLlMA (Max,15 días hébiles después de la presentación definitiva).

Posteriormente, según lo ordenado por la norma, deberá realizarse otrasactividades así:

1. Audiencia publica para el seguimiento del PAC 2016 - 2019 (Abril 2017,2018 Y 2019)

2. Audiencia publica presentación resultados del PAC 2016 - 2019(Diciembre 2019)

INTERVENCIONES

El presidente del Consejo Directivo se ve obligado a retirarse del evento paraatender otros compromisos y delega como presidente a la Dra. Emma Salamancarepresentante del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, quien continuacon el desarrollo de la audiencia, para lo cual da la palabra a los miembros de lamesa directiva, el alcalde del municipio de Cajamarca, expresa que enCORTOLlMA hay una representación de todos los alcaldes para ser atendidostodos sus requerimientos, en especial para los municipios productores de agua,manifiesta la necesidad de que la corporación invierta en los municipiosabastecedores del agua.

• El consejero Flower Arboleda como representante de las ONGsambientales manifiesta que es necesario que todos los asistentesmanifiesten sus inquietudes con respecto al PAC que está colgado en lapágina web.

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e '",""><><l'A.M"""" COPIA CONTROLADA Pág. de- -• Alfredo Capera, representante de las comunidades indígenas, expresa que

existen muchos problemas en torno a los recursos naturales deldepartamento y que todos somos responsables de su cuidado y protección,invita a tener conciencia ambiental y a apoyar iniciativas como por ejemplola consulta popular en torno al agua.

• Se continua con la exposición del alcalde de Venadillo y expresa que elmunicipio padece un gran problema por la tala de árboles y contaminaciónde cuerpos hidricos, principalmente a causa de la mineria ilegal, expresaque deberían haber sanciones ejemplarizantes a la mineria ilegal, dice quela solución no son el bulto de abono que da el ministerio de agricultura sinoque se planteó la necesidad de implementar pozos sépticos, los cuales sonhechos como piloto mediante la utilización de llantas como medio dedescontaminación, plantea que es un proyecto que se quiere pasar a lacorporación para ser masificado en el municipio, igualmente plantea que elmunicipio está interesado en suministrar material vegetal para los proyectosde reforestación, de igual forma planteó la necesidad de comprar el prediodonde nace el rio venadillo.

• Continua el alcalde de San Antonio y manifiesta que necesita ayuda con eltema de aguas residuales, con cofinanciación de recursos ya que elalcantarillado está a punto de colapsar, especialmente en el corregimientoinspección de Playa rica, muros de contención y pozos sépticos, además deadelantar proyectos de reforestación y felicita al director por la gestión enpro del medio ambiente.

• En su turno, Heber augusto Rodriguez secretario de planeación del Espinal,en representación del alcalde Mauricio Ortiz, da a conocer que el municipiodel espinal está obligado a actualizar el censo catastral, con el cualCORTOLlMA capta recursos por la sobretasa, por ende solicita el apoyo de700 millones para la elaboración y actualización del censo catastral,teniendo en cuenta los beneficios económicos para la Corporación.menciona que el espinal es la segunda ciudad del departamento del Tolimaen cuanto aportes después de la ciudad de Ibagué en materia de sobre tasaambiental

• Continúa el orden del dia con la participación del procurador general de lanación o su delegado. Al respecto se deja constancia que se le surtióinvitación al procurador Dr. Ernesto Cardozo, quien contesta mediante oficiofechado del 11 de abril de 2016 con radicado No. 1035 la Dr. Aura

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Esperanza Torres, manifestando que no le es posible asistir a la presenteaudiencia y se deja constancia para la presente acta.

• Paso seguido se llama al delegado de la contraloría general de la república,quien también mediante oficio fechado del12 de abril de 2016, manifestó suimposibilidad para asistir a esta audiencia.

• Se continúa con la intervención del defensor del pueblo, quien habíaconfirmado su asistencia pero no se hizo presente. Se deja constancia en elacta que se hizo llamado para su participación y no se encontraba en elrecinto para su participación.

Finalmente tenemos la participación de las personas inscritas y se inicia a llamar acada una de ellas para que expongan sus temas respecto al PAC 2016~2019, así:

LEOPOLDO GUEVARA/Presidente de la Defensa Civil del Municipio deVenadillo

Recomienda prestar atención a las quemas que hacen los agricultores, que es unacausa de los incendios y propone como solución al calentamiento global reforestarcon especies nativas.

JORGE ALEXANDER ARIAS NUÑEZI Fundación para Promoción y Fomentodel Empleo

Se refiere a la evaluación de los impactos ambientales y a la compensaciónambiental por parte del INCODER en el proyecto del triangulo del Tolima, entidadque ya desaparece ..En el tema de cambio climatico se debe introducir tecnologia yadicionalmente se debe legislar, por parte de consejo directivo y el ministerio, paradisminuir el uso de vehículos y motos, para reducir su impacto en la contaminacióncon la producción de dióxido de carbono y mirar las 4 estrategias del MADS.Solicita a la delegada apoyo para proyectos de ENRED para temas dereforestación.

MARISOL REINOSO CAICEDOI Federación Nacional de Arroceros

Incluir la creación de un departamento de defensa a usuarios, que la corporacióntenga quien los escuche y de viabilidad a ciertos conflictos, sugerimos que estedefensor sea nombrado por los concesionados.

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ARIEL FRANCISCO BARRAGAN ALCAZAR I ASORRECIO

Sugiere realizar un estudio socioeconómico sobre los impactos que causan lasalzas de la tasa sobre los el uso del agua en los municipios, que se ven afectados.Así mismo la disminución de caudales sobre los concesionados; no se puededisminuir el recurso concesionado. Solicita que se den unas mesas deconcertación para el seguimiento a las concesiones otorgadas.

MARIA LILA BEJARNO GONZALEZ I Presidente JAC Vereda la Sierra delMunicipio de Fresno

Solicita incluir en el PAC de la corporación un aspecto muy importante que es elagua como fuente de salud, solicita apoyo para tratar el agua de los acueductosveredales, lo cual genera problemas de salud por falta de tratamiento. Tambiénsolicita un funcionario de CORTOLlMA con mas permanencia en el municipio paraguiar en temas como concesión de aguas, aprovechamiento y para el control detalas y quemas.

CESAR AUGUSTO ALBARES I Asociación de Productores Agropecuarios deArmero Guayabal

Incluir el municipio de Armero en el PAC, control y vigilancia sobre el medioambiente e implementar un proyecto para la siembra de arboles de guayaba.

NANCY SALINAS I Representantes de la Red de Mujeres de lbagué

Solicita seguimiento a las personas que trabajan en CORTOLlMA y se dejancomprar por personas adineradas; coloca el caso del Barrio la Cartagena enIbagué, donde un capitan compro una finca, deforesto y contamino una quebraday los campesinos de la zona salieron damnificados y solicita que la corporaciónhaga seguimiento a esta problematica, este barrio queda entrando por el refugiode Ibagué.

RODRIGO CASTIBLANDO I Coordinador de la Cruz Roja de Venadillo

Solicita buscar solución a las lagunas de oxidación que se encuentran en elmunicipio de venadilla hace más de 18 años y que genera problemas de salud, lepide a la corporación y la alcaldía de Venadillo su intervención.

RICARDO SANCHEZ NINO I Representante de la Alcaldía de San Sebastíánde Mariquita

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En el municipio de San Sebastián de Mariquita se tienen 5 acciones populares encontra del municipio para la construcción de acueductos municipales. Solicitaapoyo con recursos para esta gestión, en el tema de gestión del riesgo, solicita seincluya para proteger a las comunidades que se encuentran en zona de riesgo,pide apoyo para los mineros de subsistencia' Solicita que para los barequeros másviejos se estructure un programa para ayudarles a estas personas, manifiesta sucompromiso con la protección del acuifero del norte. Solicita el inicio de losproyectos del POMCA del rio Gualí, apoyo en compra de predios de rjo suciodonde toma agua el acueducto, el rio medina, donde toma agua el municipio dehonda y la quebrada San Juan de la reserva nacional protectora y se pide queesta sea administrada como se manejan estas áreas en el resto del país.

LUIS LEÓN GUTIÉRREZ I Líder de Venadillo

Agradece al director de la Corporación por escoger el municipio de Venadillo pararealizar la audiencia pública, solicita proteger los venados de la cazaindiscriminada para que este animal emblemático no desaparezca.

EDUARDO ORTIZ I Representante del Alcalde de Prado

Solicita cofinanciación para compra de un predio (7 hectáreas) cerca de unareserva forestal en el municipio de Prado, donde pasa una quebrada que surte deagua el acueducto municipal. Además pide el apoyo en el tema de reforestación ypropone que el director se reúna con los alcaldes del sur oriente, para lo cualofrece el municipio de Prado como lugar de encuentro.

CIERRE DE LA AUDIENCIA

Una vez agotado el listado para las intervenciones la presidenta del consejodirectivo da cierre a la Audiencia Pública, no sin antes agradecer la participaciónde la comunidad y sus aportes al plan de acción para que este responda a lasnecesidades del Tolima.

DR. CARLOS ARTURO MORA GARCIASECRETARIO AUDIENCIA PUBLICA PRESENTACION DEL PROYECTO

DEL PAC 2016-2019 - SUBDIRECTOR DE PLANEACION Y GESTIONTECNOLOGICA DE CORTOLlMA

PRESIDENTE {ElREPRESENTANTE o

SALAMANCNS JO DIRECTIVO DE ORTOLlMA.

MADS ANTE EL CONSEJO DIRECTIVO DECORTOLlMA