uso y adquisición de tierras en actividades mineras
TRANSCRIPT
![Page 1: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/1.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras
Luis Felipe Huertas del Pino
![Page 2: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/2.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Contenido• Reglas básicas• Participantes• Etapas en la vida de una mina• Resultados de la exploración• Principales riesgos en un proyecto• Componentes de una mina• Derechos para la puesta en operación• Concesiones Mineras• Identificación de propietarios• Tipos de propiedad• Adquisición de derechos• Contratos • Servidumbre minera• Más allá de la adquisición…
![Page 3: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/3.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
• “Ahora minero, antes de empezar a minar las vetas debe considerar siete cosas: la situación, las condiciones, el agua, las pistas, el clima, el derecho de propiedad y los vecinos.”
Gregorius Agricola en De Re Metallica, 1556
![Page 4: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/4.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Reglas básicas
• Propiedad/control de los recursos minerales– Propietario de la tierra– Estado– res nullius
• Marco regulatorio peruano:– Minerales– Propiedad predial
![Page 5: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/5.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Participantes
• Inversionista minero– Retorno en inversión– Seguridad jurídica– Normas claras
• Gobierno– Pago de impuestos– Creación de empleo– Desarrollo social
• Propietarios– Desarrollo de actividades
económicas– Uso de la tierra luego del
cierre de mina
• Sociedad civil– Control de impactos
ambientales y sociales– Participación en toma
de decisiones
![Page 6: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/6.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Etapas en la vida de una mina
1. ProspecciónFotografías aéreasEstudios geológicos, geofísicosIdentificación de anomalías
3. DesarrolloDesbroce del yacimiento Construcción de accesos, rutas de transporte, instalaciones de procesamiento
Etapa Procedimiento Duración CostoProspección Búsqueda del yacimiento 1-3 a. $0.1-10 MMExploración Defición de la extensión y valor del yacimiento 2-5 a. $0.5-20 MMDesarrollo Acceso al yacimiento para lograr producción 2-5 a. $10-500 MMExplotación Producción de minerales 10-30 a. $5-100 MMFuente: Hartman, H.L. (1987)
2. ExploraciónEvaluación de muestrasEstimación de tonelaje y contenido metálicoEstudio de factibilidad
4. ExplotaciónMinado superficial o subterráneoMonitoreo de costos yrecuperación de la inversión
![Page 7: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/7.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Exploración minera típica (perforación diamantina)
![Page 8: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/8.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Explotación minera típica (a tajo abierto)
![Page 9: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/9.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Resultados de la exploración
Resultados de la Exploración
Recursos Minerales Reservas de Mena
Inferidos
Indicados
Medidos
Probables
Probados
Nivel en aumento de conocimientosgeológicos y confianza
Consideración de factores de minería, metalúrgicos, económicos, demercadeo, legales, ambientales, sociales y gubernamentales
Los factores modificadores
Fuente: BVL (2003)
![Page 10: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/10.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Principales riesgos en un proyecto
• Construcción y desarrolloIncomprensión del yacimiento (recursos y reservas)Demoras, subdimensionamiento del presupuesto
• MercadoPosibilidad de mercados locales o internacionales para el producto
• OperativoTecnologías probadas vs. nuevas tecnologías (minado, metalurgia)
• FinancieroFluctuaciones en valor monetario, tasas de interés, inflación, precios de commodities
• PolíticoPosibilidad (o no) de expropiación, repatriación de utilidades
• AmbientalCumplimiento de regulación ambiental en el lugar del proyecto
• LegalTitularidad de los recursos. Posibilidad de ejecutar las garantías.
![Page 11: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/11.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Planta de óxidos
Presa de relaves
Campamentoy
oficinas
Tajo abierto
Botadero
Botadero
Pta. concentradora
Componentes de una mina
Componentes de una mina
![Page 12: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/12.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Derechos para la puesta en operación de una mina
• Derechos mineros• Derechos superficiales• Certificación ambiental• Derechos de uso de aguas • Abastecimiento de energía• Autorizaciones de construcción• Autorizaciones de operación
![Page 13: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/13.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Concesiones mineras
• Derechos – Explorar y explotar– Uso minero gratuito– Establecimiento de servidumbres– Expropiación?
• Obligaciones– Pago de derecho de vigencia– Explotación de la concesión– Acuerdo con el propietario
![Page 14: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/14.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Identificación de propietarios
• ¿Qué propietarios?– Propietario(s) /poseedor(es) de la tierra sobre la que
se llevarán a cabo las actividades mineras– Propietario(s)/poseedor(es) de predios vecinos
• Tipos de propietario– Privados (individuales, colectivos)– Comunidades campesinas – Estado Peruano
• Dominio público• Dominio privado (inscritos, no inscritos, eriazos)
• Los derechos están registrados?
![Page 15: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/15.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Adquisición de derechos sobre la superficie
• Adquisición de propiedad– Compraventa
• Adquisición de otros derechos sobre la superficie– Uso– Usufructo– Servidumbre civil– Superficie
![Page 16: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/16.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Contratos
• Identificación de la parte• Oferta y aceptación• Formato• Precio• Opción de compraventa• Hipoteca legal• Pago con cheque
![Page 17: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/17.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Servidumbre minera
• Etapa de negociación– Prueba de negociación
• Imposición de la servidumbre– Partes en el procedimiento administrativo– Valorización– Imposición de la servidumbre– Limitaciones al propietario
![Page 18: Uso y Adquisición de Tierras en Actividades Mineras](https://reader034.vdocuments.co/reader034/viewer/2022052607/58a036d71a28abf84d8bd257/html5/thumbnails/18.jpg)
����������������������������������������� ������ ������ ������ �
����������������������������������������������������������������
Más allá de la adquisición…
• Reubicación involuntaria– ¿Quiénes?– ¿Adonde?
• Rehabilitación del suelo– ¿A qué uso?– ¿Quiénes se benefician?