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2015
UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE QUEVEDO UNIDAD DE DESARROLLO FISICO
CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE INSTALACIONES SUBTERRANEAS DEL CAMPUS MANUEL HAZ ALVAREZ DE LA UNIVERSIDAD TECNICA ESTATAL DE QUEVEDO -ETAPA 2 - "La Universidad Técnica Estatal de Quevedo, en el 2015 será reconocida
nacional e internacionalmente como una institución líder en el ámbito científico,
académico y promotor del desarrollo sostenible y sustentable de su zona de
influencia."
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Antecedentes: .................................................................................................... 4
Visión ................................................................................................................. 5
Misión ................................................................................................................. 6
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO ....................................................... 6
1.4. MONTO APROXIMADO:...................................................................................................... 7
1.5. PLAZO DE EJECUCIÓN: ........................................................................................................ 7
1.6. SECTOR Y TIPO DE PROYECTO: ........................................................................................... 7
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA ...................................................................... 7
2.1 DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA DE INTERVENCIÓN DEL PROYECTO ... 7
2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema ...................................................... 7
2.4 Análisis de Oferta y Demanda ........................................................................................... 11
2.4.1 Demanda .................................................................................................................... 11
2.4.1.1 Población demandante potencial. .......................................................................... 12
2.4.1.2 Población demandante efectiva. ............................................................................. 13
2.4.2 Oferta ......................................................................................................................... 13
2.4.3 Demanda insatisfecha ................................................................................................ 16
2.5 Identificación y Caracterización de la población objetivo (Beneficiarios) ........................ 16
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO .................................................................... 17
3.1 OBJETIVO GENERAL: .......................................................................................................... 17
OBJETIVOS ESPECÍFICOS: ......................................................................................................... 18
3.2 Indicadores de resultado ................................................................................................... 18
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD ............................................... 22
4.1. VIABILIDAD TÉCNICA ........................................................................................................ 22
4.2 VIABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA ........................................................................... 22
4.2.1. SUPUESTOS UTILIZADOS PARA EL CÁLCULO ............................................................. 23
4.2.2 IDENTIFICACIÓN, CUANTIFACIÓN Y VALORACIÓN DE COSTOS DE INVERSIÓN ......... 24
4.2.3 Flujos Financieros y Económicos ................................................................................ 28
4.2.4 Indicadores económicos y sociales (TIR, VAN y Otros) .............................................. 29
4.2.5. Análisis de Sensibilidad ............................................................................................. 30
4.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD .......................................................................................... 30
4.3.1. SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA ........................................................... 30
iii
4.3.2. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO .......................................................... 31
4.3.3. SOSTENIBILIDAD SOCIAL: EQUIDAD, GÉNERO Y PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........ 32
6.1. ESTRUCTURA OPERATIVA ................................................................................................. 35
6.2. ARREGLOS INSTITUCIONALES ........................................................................................... 36
7.1. MONITOREO DE LA EJECUCIÓN ....................................................................................... 36
7.2. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE IMPACTO ............................................................ 38
7.3. ACTUALIZACIÓN DE LA LÍNEA DE BASE ............................................................................ 39
Anexo 3. DATOS SOCIO – DEMOGRAFICOS DEL CANTON QUEVEDO ..... 39
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PROYECTO
CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE INSTALACIONES SUBTERRANEAS DEL CAMPUS MANUEL LAZ ALVAREZ DE LA UNIVERSIDAD TECNICA ESTATAL DE QUEVEDO -ETAPA 2 -
Antecedentes:
La Universidad Técnica Estatal de Quevedo, es una institución, que ha
prestado sus servicios en el campo educativo a toda la provincia de los Ríos y
sus Zonas de influencia, por más de 35 años de funcionamiento, Una
institución que ha formado en sus Aulas a grandes hombres y mujeres, quienes
en base al conocimiento adquirido en ellas, han sido parte del Desarrollo de
una Ciudad y provincia pujante, amparada en el progreso y desarrollo de los
hijos de este suelo, quienes han visto en la UTEQ la ventana del éxito y
formación profesional y han fortalecido el desarrollo de una Provincia llena de
Riqueza natural lista para emprender el desarrollo, en base a la Guía
responsable de sus profesionales.
Si bien es cierto a lo largo de la historia del Campus Universitario Central,
desde sus inicios hasta la actualidad, ha venido creciendo y desarrollándose,
para facilitar el correcto aprendizaje de los estudiantes quienes confiadamente
han puesto su formación profesional en manos de la UTEQ.
Como en toda institución en desarrollo, ha requerido de los servicios básicos
que el estado a través de sus Instituciones, proporcionan al país; para esto,
vamos a centrar el presente estudio en los Servicios de ENERGIA
ELECTRICA, específicamente en las Condiciones de Suministro de Energía
eléctrica que en la actualidad la UTEQ dispone para su normal funcionamiento.
Como se indicó anteriormente, luego de 35 años de funcionamiento, es simple
entender que a lo largo de este tiempo existieron cambios infraestructurales de
importancia en la UTEQ por lo tanto los requerimientos de energía desde
entonces hasta la actualidad, se han incrementado considerablemente.
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Sin embargo la infraestructura eléctrica instalada en los inicios de la UTEQ
hasta Ia actualidad, se ha mantenido sin cambios esenciales, únicamente se ha
venido realizando ampliaciones o derivaciones especialmente en las REDES
AEREAS DE MEDIA TENSION.
Estas Redes Aéreas de Media Tensión se han venido extendiendo dentro del
Campus universitario, en función del crecimiento de mismo; siendo en la
actualidad totalmente insuficientes, además del deterioro evidente que
presentan por el paso de los años.
La necesidad de alimentación de energía de las ampliaciones del campus,
inclusive ha provocado tendidos de conductores que en algunos casos se en
rutan por encima de construcciones; esta condición de instalación además de
ser peligrosa, no se respalda con ninguna norma de instalación.
En cuanto a las redes aéreas de baja tensión, también se encuentran en
condiciones similares a las antes indicadas, pero lo grave de este caso es que
las acometidas en baja tensión hacia los edificios, se encuentran en un
desorden absoluto sin ningún tipo de protecciones o canalizaciones, es decir
además de crear condiciones de conexión inseguras, crean un aspecto estético
que degrada totalmente al entorno Arquitectónico del Campus.
El presente estudio se ha elaborado considerando todos los factores tanto
técnicos como económicos y estéticos, que permitirán lograr un ordenamiento
sistematizado de las instalaciones eléctricas principales del campus, mediante
una REINGENIERIA ELECTRICA de los mismos.
Visión
"La Universidad Técnica Estatal de Quevedo, en el 2015 será reconocida
nacional e internacionalmente como una institución líder en el ámbito científico,
académico y promotor del desarrollo sostenible y sustentable de su zona de
influencia."
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Misión
"Formar profesionales y académicos con visión científica y humanista capaces
de desarrollar investigaciones, crear tecnologías, mantener y difundir nuestros
saberes y culturas ancestrales, para la construcción de soluciones a los
problemas de la región y el país".
1. DATOS GENERALES DEL PROYECTO
1.1.- NOMBRE DEL PROYECTO: “CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE
INSTALACIONES SUBTERRANEAS DEL CAMPUS MANUEL LAZ ALVAREZ
DE LA UNIVERSIDAD TECNICA ESTATAL DE QUEVEDO -ETAPA 2 - ”
1.2.- ENTIDAD EJECUTORA: UNIVERSIDAD TÉCNICA ESTATAL DE
QUEVEDO
1.3.- COBERTURA Y LOCALIZACIÓN: El Proyecto tendrá una cobertura
específica en todo el Campus Manuel Haz Álvarez, e indirecta para toda la
Universidad Técnica Estatal de Quevedo y su localización será dentro de los
predios universitarios ubicados en la Av. Quito, Km 1 1/2 Vía Quevedo – Santo
Domingo De Los Tsáchila, perteneciente al Cantón Quevedo.
Se ha elaborado, considerando las normas del NEC ( Nacional Electric Code )
de estados Unidos, para instalaciones interiores, así como las normas de
instalación indicadas por la Empresa Eléctrica Guayas –Los Ríos EMELGUR.
Para su electrificación está bajo la jurisdicción de la empresa eléctrica Guayas –
Los Ríos EMELGUR
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1.4.- MONTO APROXIMADO:
749.428,72 dólares (setecientos cuarenta y nueve mil cuatrocientos veinte y
ocho 72/100 dólares) incluido el IVA
1.5.- PLAZO DE EJECUCIÓN:
4 meses, desde mayo 2015
1.6.- SECTOR Y TIPO DE PROYECTO:
Proyecto se encuentra dentro del sector Educación y el tipo de intervención
corresponde a infraestructura educativa.
2. DIAGNÓSTICO Y PROBLEMA
2.1 DESCRIPCIÓN DE LA SITUACIÓN ACTUAL DEL ÁREA DE
INTERVENCIÓN DEL PROYECTO
La red eléctrica del Predio Central de la UTEQ ha venido presentando
problemas relacionados con variaciones considerables de voltaje, fallas francas
y desequilibrio del sistema eléctrico que afectan a todas las unidades
Académicas, Administrativas y de Servicios de la Institución. En ocasiones
estas fallas son ocasionadas por el servicio prestado por EMELGUR pero la
mayor parte de ellos están ocasionados por la red interna de la Universidad.
2.2 Identificación, descripción y diagnóstico del problema
La UTEQ entró en operación oficialmente desde 1984 con apenas 3
edificaciones; una de las cuales se destinó para Área Administrativa, otra para
Aulas de Clases y, la tercera para Galpón de Máquinas.
Sin planificación la Red Eléctrica fue creciendo de la misma forma que crecía
la Universidad desde un número inicial de 250 usuarios hasta la fecha actual en
que el número de personas servidas es 6650 considerando: Estudiantes
(6000), Docentes (350) Empleados y Trabajadores (300).
En el área construida actual se destacan el Instituto de Informática, Facultad
de Ciencias Empresariales, Auditórium, Facultad de Ciencias Agrarias,
Facultad de Ciencias Ambientales, Biblioteca General, facultad de ciencias de
ingeniería como las que tienen gran demanda de energía eléctrica y albergan
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costosos y numerosos equipos, Hay quejas de daños ocasionados por
variación de voltaje, pero al momento se ha determinado que lo que ocurre es
un peligroso desequilibrio del sistema.
El crecimiento de la Universidad no se detendrá y están pendientes de
ejecutarse los proyectos de los Edificios: Continuación del edificio de ciencias
de la ingeniería, Dirección de Bienestar Universitario, Polideportivo. Por lo cual
además de solucionar el presente problema debemos prepararnos para
demanda futura realizando las adecuaciones que sean necesarias que incluyan
el componente arquitectónico de mejoramiento del paisaje al considerar el
diseño de redes subterráneas de baja y media tensión y la utilización de
transformadores de última generación, además de la red subterránea telefónica
y la de fibra óptica y la red de Iluminación vial con un nuevo concepto.
2.2.1.- TERMINOS TECNICOS:
2.2.1.1- ALCANCE:
El presente proyecto, contempla los aspectos y condiciones técnicas,
relacionados con los siguientes puntos:
Determinar la Demanda Máxima unitaria proyectada para el adecuado
dimensionamiento de la cámara de Transformación.
Establecer los procedimientos y condiciones técnicas de instalación para
los circuitos de distribución y fuerza.
2.2.1.2- SISTEMAS ELECTRICOS Y PROYECTOS
2.2.1.3. PROYECTO ELECTRICO Y CAMARA DE TRANSFORMACION
Para este proyecto se considera cámaras de transformación trifásica tipo
PAD MOUNTED DE 250 KVA la cual estará debidamente ubicada y
protegida, esta será diseñada en función de las necesidades de carga. El
análisis para la obtención de la potencia de la misma,
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El Proyecto eléctrico de la cámara de transformación se presentará a la
Empresa Eléctrica cuando la obra civil se encuentre en el 80% de
construcción.
2.2.1.4- CIRCUITO DE FUERZA:
El circuito de fuerza, está diseñado con las siguientes características:
Salidas Dobles polarizadas
Conductores de Circuito 2 flexibles Aislamiento Tipo THHN 7 hilos # 12
AWG, color negro para la Fase y Blanco para el Neutro + 1 flexible
aislamiento tipo TW color Verde # 14 AWG como línea de referencia de
tierra; estos estarán debidamente conducidos en manguera de ½”
reforzada, en # de circuitos correspondientes a un promedio de 8
salidas por cada uno
2.2.1.5- TABLERO DE DISTRIBUCION PRINCIPAL Y SUBTABLEROS
El tablero de distribución principal, está diseñado con las siguientes
características:
Gabinete principal con sobre fondos móviles.
Sistema de integración modular.
Módulo independiente para alojamiento de barras colectoras.
Altura Máxima 1,80m. ancho de cada módulo: 0,6m; fondo general
0,6m
Las barras colectoras serán de capacidad para 400A, el cable de
alimentación desde la Cámara de Transformación hacia Tablero de
Transferencia de Energía y Tablero de Distribución Principal, será de
cobre tipo TTU # 1/0 AWG.
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Desde las barras principales, se derivarán sub-alimentadores hacia los
Interruptores en Caja Moldeada, que darán partida a las derivaciones
hacia los subtableros ubicados en los diferentes pisos del Edificio los
cables de alimentación desde las barras hacia los Interruptores en caja
Moldeada, serán de Tipo Ultraflexible, de sección conveniente a las
necesidades de la carga, en congruencia con la capacidad de cada
Interruptor Termo-magnético.
Los gabinetes metálicos que se dispondrán como Tablero de
Distribución Principal y Subtableros, deberán construirse en plancha de
tool galvanizada de 1,5mm de espesor, sin soportes adicionales de
hierro ángulo o tee; los soportes interiores de cada tablero, deberán ser
construidos con el mismo tool integrante doblados de manera
conveniente para mejorar la inercia del mismo; y su recubrimniento
exterior deberá ser en pintura tipo electrostática y quemada al horno,
color beich.
El Tablero de Distribución principal, deberá contener Instrumentos de
Medida para verificación de parámetros y magnitudes eléctricas, así
como lámparas de señalización de tipo electrónicas (sin bombillo) de
estado sólido
2.2.1.6- SISTEMA DE PUESTA A TIERRA.
El sistema de puesta a tierra, se lo efectuará con 9 varillas de 5/8 x 1.80m
de alta camada de recubrimiento de cobre; la misma que se dispondrá en
suelo preparado con aditivos biodegradables; se busca obtener una
resistencia inferior a 25 ohmios, para lo cual antes de su instalación será
necesario realizar un análisis de suelos. Una vez verificado el sitio
adecuado, se procederá con el montaje disponiendo las varillas y cables de
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cobre desnudo (1/0 AWG) en forma de malla o anillo cerrado, se realizarán
las uniones Cable-Varilla, Cable-cable, con Suelda Exotérmica.
2.3 Línea Base del Proyecto
La Universidad Técnica Estatal de Quevedo, preocupada por servir de la mejor
manera a la .juventud Quevedeña y de sus zonas de influencia, ha visto la
¡imperiosa necesidad de propender el mejoramiento y engrandecimiento del
Campus Universitario.
Para el efecto, sus Autoridades han visto la necesidad de construir nuevas
edificaciones, para satisfacer de manera efectiva a la gran demanda de
estudiantes que en número cada año se incrementan en virtud de la excelente
oferta académica que la UTEQ ofrece a la Provincia.
Dentro de este crecimiento, las autoridades de la Universidad, han tomado
especial interés en el Mejoramiento de los Sistemas e instalaciones Eléctricas
en Media y Baja Tensión, que actualmente abastecen de energía a los
diferentes edificios del Campus Universitario, en consideración al crecimiento
conjunto y futuro que proyecta la Universidad.
Por lo tanto, la presente propuesta se dirige a favorecer considerablemente, las
Expectativas en el mejoramiento y REINGENIERIA de los sistemas Eléctricos,
en los siguientes aspectos:
Análisis e implantación de Redes Eléctricas en media Tensión.
Análisis y estado de acometida en media tensión
Análisis e implementación de redes de alumbrado de vías.
2.4 Análisis de Oferta y Demanda
2.4.1 Demanda
La población de Quevedo, según la proyección del INEC al 2010,
representan 167.997 habitantes, según la misma entidad, el 86.2%
residirá en el área urbana y el 13,8% en el área rural. Los datos
proporcionados por el mismo organismo, proyectados al 2010 indican que
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la población económicamente activa (PEA) representa el 34,6% de la
población, y se concentra principalmente en: comercio (23.92%),
agricultura y ganadería (23.15%), manufactura (7,23%) y construcción
(6.70%), Actividades requieren de profesionales que promuevan el
progreso de la zona, mediante el desarrollo industrial y tecnológico,
generando a su vez fuentes de trabajo.
Pero la Universidad Técnica Estatal de Quevedo también atiende la
demanda de otras zonas como Cantón La Maná (Cotopaxi) con 38.895
habitantes, El Empalme (Guayas) con 74.429, Ventanas con 85.204,
Buena Fe con 56.720, Valencia con 40.180, Mocache con 40.097,
Pichincha con 34.454 y Manga de Cura con 22.730 habitantes; que
constituye la zona de influencia de la UTEQ, sumando un total de 560.706
habitantes.
Para efectos de estudio, se tomará en consideración como población de
referencia la población de Quevedo, la cual es la principal fuente de
alumnos matriculados en la UTEQ.
2.4.1.1 Población demandante potencial.
La población de Quevedo según la proyección del INEC al 2010
representan 167.997 habitantes, dentro de los cuales, según información
del SIISE, el 21.1% han completado su formación básica y bachillerato (%
18 años y más), es decir 35.448 personas. Según la misma institución, la
tasa neta de escolarización superior es del 7,6%, o sea, 12.768
personas; lo que constituye el mercado potencial para la Universidad
Técnica Estatal de Quevedo, sin considerar que existen cientos de
estudiantes que vienen de otros cantones (Buena Fe, San Carlos,
Valencia, La Esperanza) y otras provincias del Ecuador entre las cuales
podemos anotar por su frecuencia: Cotopaxi (Cantón La Mana), Guayas
(El Empalme) y Manabí (Pichincha).
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Este mercado, al ser encuestado permitirá saber cuántos estudiantes
podrían optar por las diferentes carreras que oferta la Universidad Tecnica
Estatal de Quevedo, los que utilizarán necesariamente las instalaciones
de la nuestra Universidad en un futuro próximo.
2.4.1.2 Población demandante efectiva.
La demanda efectiva constituyen los 7.667 estudiantes, 185 docentes
titulares y 171 no titulares, que actualmente estudian e imparten clases
en la UTEQ, las que directamente se beneficiarían del proyecto, puesto
que, es parte de su formación académica y realizarán estudios
investigativos. Como se observa en las proyecciones del Cuadro 8, para
el 2015 la población estudiantil objetivo se estima en 6.763 alumnos; para
el 2020 se tendía una demanda estimada de 8.648 estudiantes. Para el
tiempo estimado de duración del proyecto (40 años) se tendría una
demanda de 16.564 estudiantes. Esto sin contar con la población de
docentes y personal administrativo que también se incrementaría a fin de
mantener la calidad en la atención y educación.
Las proyecciones de crecimiento de la demanda se realizaron mediante
un cálculo de regresión basado en los datos históricos del 2007 al 2011.
2.4.2 Oferta
Las carreras que oferta la Universidad Técnica Estatal de Quevedo, es la
única entidad que cuenta con predios aptos para otorgar la educación en
estas ramas, por tal motivo, este servicio de infraestructura básica no
puede ser contratado o impartido por otro centro de estudios o
establecimiento alguno, ni subcontratarse, por lo que se deduce que la
oferta en este aspecto es cero o inexistente.
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En consecuencia, La Universidad Técnica Estatal de Quevedo, se
convierte en uno de los pocos oferentes del servicio de estudios en las
áreas mencionadas; y, los servicios administrativos de aulas para los
estudiantes, así como, acceso a laboratorios no pueden ser
subcontratados ni ofrecidos por otras instituciones, puesto que también
las leyes marco no lo permiten.
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Cuadro 1. Análisis de la Demanda.
AÑO
POBLACION DE REFERENCIA
(Pob. Quevedo) (1)
POBLACION POTENCIAL
POBLACION OBJETIVO
(uteq)
Bachilleres (21,1% de la
pob.)
Potenciales Universitarios
(7,6% de la pob.)
Aspirantes UTEQ (50% potenciales Universit.)
Matriculados UTEQ
2007 159.774 33.712 12.143 6.071 3.645 3.645
2008 162.610 34.311 12.358 6.179 4.261 4.261
2009 165.363 34.892 12.568 6.284 4.536 4.536
2010 167.997 35.447 12.768 6.384 4.810 4.810
Pro
yecció
n
2011 170.831 36.045 12.983 6.492 5.255 5.255
2012 173.713 36.653 13.202 6.601 5.632 5.632
2013 176.643 37.272 13.425 6.712 6.009 6.009
2014 179.623 37.900 13.651 6.826 6.386 6.386
2015 182.653 38.540 13.882 6.941 6.763 6.763
2016 185.735 39.190 14.116 7.058 7.140 7.140
2017 188.868 39.851 14.354 7.177 7.517 7.517
2018 192.054 40.523 14.596 7.298 7.894 7.894
2019 195.294 41.207 14.842 7.421 8.271 8.271
2020 198.588 41.902 15.093 7.546 8.648 8.648
2021 201.939 42.609 15.347 7.674 9.025 9.025
2022 205.345 43.328 15.606 7.803 9.402 9.402
2023 208.809 44.059 15.869 7.935 9.779 9.779
2024 212.332 44.802 16.137 8.069 10.156 10.156
2025 215.914 45.558 16.409 8.205 10.533 10.533
2026 219.556 46.326 16.686 8.343 10.910 10.910
2027 223.260 47.108 16.968 8.484 11.286 11.286
2028 227.026 47.902 17.254 8.627 11.663 11.663
2029 230.856 48.711 17.545 8.773 12.040 12.040
2030 234.751 49.532 17.841 8.921 12.417 12.417
2031 238.711 50.368 18.142 9.071 12.794 12.794
2032 242.738 51.218 18.448 9.224 13.171 13.171
2033 246.833 52.082 18.759 9.380 13.548 13.548
2034 250.997 52.960 19.076 9.538 13.925 13.925
2035 255.231 53.854 19.398 9.699 14.302 14.302
2036 259.536 54.762 19.725 9.862 14.679 14.679
2037 263.915 55.686 20.058 10.029 15.056 15.056
2038 268.367 56.625 20.396 10.198 15.433 15.433
2039 272.894 57.581 20.740 10.370 15.810 15.810
2040 277.498 58.552 21.090 10.545 16.187 16.187
2041 282.179 59.540 21.446 10.723 16.564 16.564
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2.4.3 Demanda insatisfecha
Al restar la oferta de la demanda efectiva, se obtiene la demanda
insatisfecha. Como se puede observar en el cuadro 1, la población
atendida por la UTEQ no cubre la demanda potencial de aspirantes a
ingresar los estudios universitarios. De igual manera, la tendencia de la
población objetivo (matriculados en la UTEQ) es creciente (con
pendiente de la ecuación de regresión positiva de 119,4 por año). La
actual demanda ya causa inconvenientes por la falta de infraestructura
eléctrica.
Actualmente se ha superado su capacidad de infraestructura eléctrica
por el aumento de edificaciones en el campus, considerando dos
jornadas de horario matutino y nocturno de los estudiantes UTEQ).
2.5 Identificación y Caracterización de la población objetivo
(Beneficiarios)
La población objetivo que son todos quienes ingresan para estudiar y
capacitarse en la Universidad Técnica Estatal de Quevedo, personal
docente, empleados, investigadores e incluso visitantes que deseen
realizar práctica alguna o simplemente mirar las instalaciones.
De entre la población mencionada, se destacan como principales
beneficiarios directos los estudiantes que asisten normalmente a sus
clases, aquella que necesita actualmente de las instalaciones y servicios
básicos de infraestructura, será quien se beneficie directamente del
resultado del proyecto, por lo que, podemos concluir que toda la
población afectada es igual a la población objetivo.
Sin embargo, se sebe destacar un beneficiario secundario que se
traduce también en fundamental, el cual es la misma sociedad, que al
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recibir en su seno profesionales formados bajo normas de calidad, se
constituirán en promotores del progreso sostenido del cantón, de la
provincia y del país.
Las principales actividades que se realizarán en la UTEQ compuesto de
áreas administrativas, aulas, laboratorios y auditórium serán las siguientes:
Asistencia a clases de los estudiantes a las distintas carreras que
ofrece la facultad tanto diurnas como nocturnas
Labores administrativas
Docencia
Talleres
Cursos especiales
Labores logísticas
Prácticas estudiantiles
Investigaciones científicas
Conferencias y reuniones
Congresos, etc.
3. OBJETIVOS DEL PROYECTO
3.1 OBJETIVO GENERAL:
Dotar de infraestructura física y equipamiento a la Universidad Técnica
Estatal de Quevedo con ambientes adecuados, aire acondicionado,
alumbrado interno y externo, equipos de laboratorios sensibles a los
cambios de voltajes, que se utilizan en la interacción estudiantes y
profesores conducentes al aprendizaje e investigación.
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OBJETIVOS ESPECÍFICOS:
Realizar el estudio de condiciones actuales de los sistemas eléctricos
del campus universitario.
Realizar el análisis eléctrico de los edificios del campus universitario
Realizar el análisis de los problemas eléctricos de los edificios de la
UTEQ.
Realizar el estudio paro la Reingeniería en los Redes de media tensión,
proyectadas de manera Subterránea.
Realizar el estudio para la Reingeniería en las Redes de Alumbrado de
vías, plazas y fachadas
Realizar el Estudio para el mejoramiento del Sistema de distribución de
energía en edificios, así como recomendar las potencias de los
sistemas Electrógenos de Respaldo.
Elaboración de presupuesto: Obras civiles, Obras Eléctricas
3.2 Indicadores de resultado
Al final del 2015 la Universidad Técnica estatal de Quevedo, dentro del
Proyecto de Reingeniería, existirán tuberías subterráneas para esta aplicación
conectadas con todas las áreas del Campus universitario, de modo que
garantiza un 100% la energía del Campus Universitario.
PROBLEMA CENTRAL
Como se indicó anteriormente, luego de 35 años de funcionamiento, es simple
entender que a lo largo de ese tempo existieron cambios infraestructurales de
importancia en la UTEQ por lo tanto los requerimientos de energía desde
entonces hasta la actualidad, se han incrementado considerablemente.
Sin embargo la infraestructura eléctrica instalada en los inicios de la UTEQ
hasta Ia actualidad, se ha mantenido sin cambios esenciales, únicamente se ha
venido realizando ampliaciones o derivaciones especialmente en las REDES
AEREAS DE MEDIA TENSION.
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Estas Redes Aéreas de Media Tensión se han venido extendiendo dentro del
Campus universitario, en función del crecimiento de mismo; siendo en la
actualidad totalmente insuficientes, además del deterioro evidente que
presentan por el paso de los años.
La necesidad de alimentación de energía de las ampliaciones del campus,
inclusive ha provocado tendidos de conductores que en algunos casos se
enrutan por encima de construcciones; esta condición de instalación además
de ser peligrosa, no se respalda con ninguna norma de instalación.
En cuanto a las redes aéreas de baja tensión, también se encuentran en
condiciones similares a las antes indicadas, pero lo grave de este caso es que
las acometidas en baja tensión hacia los edificios, se encuentran en un
desorden absoluto sin ningún tipo de protecciones o canalizaciones, es decir
además de crear condiciones de conexión inseguras, crean un aspecto estético
que degrada totalmente al entorno Arquitectónico del Campus.
El presente proyecto está elaborado considerando todos los factores tanto
técnicos como económicos y estéticos, que permitirán lograr un ordenamiento
sistematizado de las instalaciones eclécticas principales del campus, mediante
una REINGENIERIA ELECTRICA de los mismos;
20
3.2 MATRIZ DE MARCO LOGICO.
“CONSTRUCCIÓN DE LA RED DE INSTALACIONES SUBTERRANEAS
DEL CAMPUS MANUEL LAZ ALVAREZ DE LA UNIVERSIDAD TECNICA
ESTATAL DE QUEVEDO -ETAPA 2 - ”
RESUMEN NARRATIVO
INDICADORES MEDIOS DE
VERIFICACIÓN SUPUESTOS
FIN: Garantizar a la Universidad instalaciones subterráneas optimas que garanticen y contribuyan al desarrollo productivo de la región y del país.
Al final del 2016, el nivel de satisfacción de las empresas e instituciones que contraten profesionales graduados de uteq alcanza el 80%.
Encuestas aplicadas al sector productivo de la región
El Gobierno Nacional genera políticas que dinamizan la Economía del país.
PROPÓSITO:
Alcanzar los estándares de calidad del CEAACES en el criterio infraestructura física y equipamiento que permita lograr los objetivos de las carreras que ofrece la UTEQ
A finales del 2016:
La UTEQ obtiene al menos el 90% en la Evaluación del CEAACES en el criterio Infraestructura física y tecnológica (indicador C): aulas, oficinas administrativas, oficinas de docentes de tiempo completo para tutorías, laboratorios y equipamiento seguros y adecuados conducentes al aprendizaje.
El 90% de los estudiantes y docentes se sienten satisfechos por la calidad de la energía eléctrica que proporciona la universidad
El rendimiento estudiantil se ha incrementado.
Incremento del número de profesionales graduados.
Informe de Evaluación del CEAACES
Inspección visual
Encuesta a los beneficiarios.
Informe de Planeamiento Físico
Están vigentes los estándares, indicadores, umbrales y funciones de utilidad, emitidas en el año 2010 por el CEAACES en el modelo de Evaluación por carreras,
21
COMPONENTES: 1. Con la construcción
de la red de instalaciones subterráneas del campus Manuel Haz Álvarez de la universidad técnica estatal de Quevedo -
etapa 2 ha sido ejecutada suficientes tecnología de punta que favorecen la interacción entre estudiantes y Docentes.
2. La UTEQ ha sido
equipado tecnología de punta tanto en acometidas, puesta a tierra, tablero de distribución y centro de transformaciones
Al final del 2016 la UTEQ cuenta con:
Un proyecto de reingeniería, que reemplazo las estructuras de poste de hormigón por postes metálicos de 11 metros de alturas tipo decorativo.
La UTEQ disponen de centro de transformación tipo Pad Mound Trifásico de 200 KVA, junto a cada edificio y será alimentada por ductos
La UTEQ dispondrá de tableros de Distribución General , con sistemas de barras colectoras para protección de circuitos
La UTEQ tendrá electrodos tipo activo de 2m de longitud LPI chemical gound rod 2m, instalado con cemento conductivo, para garantizar una vida útil de 20 años como mínimo
Acta de
entrega -
recepción
provisional,
Inspección
visual,
Fotografías,
videos.
Contrato
firmado en el
departamento
jurídico
UTEQ, Acta
de entrega -
recepción,
inspección
visual, Fotos
del Dpto.
Planeamiento
Físico
Contrato
firmado en el
dpto.
Jurídico, Acta
de entrega -
recepción,
inspección
visual Fotos e
inventarios
del Dpto.
Financiero
Los contratistas
cumplen con las
especificaciones
técnicas
detalladas en
los pliegos
ingresados en el
portal de
Compras
Públicas.
(Calidad de
materiales y
equipos; tiempo
de entrega de
las obras)
Existen
constructores
dispuestos a
trabajar en el
proyecto y
cumplen con los
requisitos.
Existen
proveedores
dispuestos a
vender los
equipos e
insumos
requeridos y
cumplen con los
requisitos
22
4. VIABILIDAD Y PLAN DE SOSTENIBILIDAD
4.1. VIABILIDAD TÉCNICA
Descripción de la Ingeniería del Proyecto
El proyecto está conformado de los siguientes componentes:
Análisis e implementación de redes eléctricas en media tensión
Análisis e implementación de redes de alumbrado de vías
Análisis de acometidas en media tensión
Análisis y reporte de estado del aceite dieléctrico en los
transformadores
En cada uno de estos componentes participarán los diferentes
departamentos de la Universidad Estatal de Quevedo como son: la
Unidad de Planeamiento Físico de la Universidad, el Departamento
Jurídico y el Departamento Financiero, para los cuales, una vez obtenida
la priorización del proyecto y la disponibilidad de recursos financieros se
designarán funciones de efecto inmediato sin costo adicional alguno, por
lo que no se requiere presupuestar ningún gasto intangible, por tratarse
de un proyecto de infraestructuras que representa un servicio básico a
toda la población que ingresa a la institución; y, que no se cobra dicho
servicio por ser universidad estatal o pública, según la Constitución
Política del Ecuador y la ley de Educación Superior.
4.2 VIABILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA
El presente proyecto de la Universidad Estatal de Quevedo por ser una
entidad pública, presta un beneficio social sin costo para los estudiantes
como es la educación superior y sus recursos dependen del
Presupuesto General del Estado, de fondos no reembolsables que así se
gestionen, así como donaciones del sector privado; por lo que, no se
generan ingresos adicionales para la institución por los servicios que se
23
ofrecen, sin embargo se genera el bienestar a todos los estudiantes,
docentes, empleados y público en general que utilizan las instalaciones.
VIABILIDAD ECONÓMICA
El proyecto que está proponiendo la Universidad Técnica Estatal de
Quevedo se enmarca dentro de una propuesta de desarrollo social, por
sus características, como se explicó en el apartado anterior, no generará
ingresos o beneficios de tipo monetario; sin embargo va a generar
bienestar en los beneficiarios directos e indirectos del mismo.
Por tanto la base fundamental para determinar la viabilidad del proyecto,
es su evaluación económica, la misma que se fundamenta en la
identificación, cuantificación y valoración de los beneficios (ahorros) que
va a generar el proyecto a la población efectiva directa y a las
poblaciones en el espectro general o indirecto, es decir, la población
potencial.
4.2.1. SUPUESTOS UTILIZADOS PARA EL CÁLCULO
Los siguientes son los criterios utilizados para la obtención de los
diferentes valores que tiene el proyecto:
Inversión Total o Presupuesto del Proyecto
Su valor se determinó en base a las estimaciones realizadas por la
Unidad de Planificación física de la Universidad técnica Estatal de, cuyos
estudios se encuentran completamente concluidos .
Beneficios Valorados a ser Generados por el Proyecto
Como se indicó al inicio de este análisis, al no cobrarse el servicio que
entregará el proyecto, no se pueden calcular ingresos por este concepto.
24
No obstante, al generar importantes beneficios a la población efectiva y
potencial que van a ser favorecidos directa e indirectamente con la
infraestructura básica, y siendo posible su valoración, se procedió a
realizar una investigación de campo para obtener la información
necesaria que permita cuantificar dichos beneficios.
4.2.2 IDENTIFICACIÓN, CUANTIFACIÓN Y VALORACIÓN DE
COSTOS DE INVERSIÓN
La inversión requerida se muestra en el siguiente Cuadro:
25
Cuadro No. 2
INVERSIÓN ESTIMADA
Componente 1: Construcción de la segunda etapa de instalaciones eléctricas para red de media tensión en subterránea en la Universidad Técnica Estatal de Quevedo
ITEM DESCRIPCIÓN UNID. CANTIDAD P.
UNITARO P. TOTAL
1 ACOMETIDA DE REDES – EXCAVACIONES ZANJAS – TUBERIAS
ML 713 296.32 211.276,16
2
BASE DE TRANSFORMADORES PAD MOUNTED GLOB
9 490,93 4.418,37
3 POZOS DE REVISION PRINCIPALES GLOB
9 826,92 7.442,28
4 CAJA DE DISTRIBUCION 8.8X0.8X1.0 GLOB
14 284,50 3.983,00
5 BASES PARA LUMINARIA Y ALUMBRADO DE VIAS GLOB
31 284,50 8.819,50
6 CABLES APANTALLADO 15KV MEDIA TENSION 2 ML
1259 46,70 58.795,30
7
TRANSFORMADOR PAD MOUNTED 200 KVA INC. ACCESORIOS U
9 18.637,45 167.737,05
8
EQUIPO DE SECCIONAMIENTO SECUNDARIO 100 A C/NORMAL GLOB
1 1.129,84 1.129,84
9 EQUIPO PUNTA DE CONEXIÓN EXTERIORES GLOB
4 1.149,18 4.596,72
10 EQUIPO PUNTA DE CONEXIÓN INTERIORES GLOB
14 878,95 12.305,30
11 EQUIPO PUESTA A TIERRA ACTIVA GLOB
9 561,93 5.057,37
12 EQUIPO PUESTA A TIERRA SIMPLE GLOB
9 256,93 2.312,37
13 EQUIPO CELDA DE CARGA TRIPLAR 22KV GLOB
4 20.080,71 80.322,84
14 POSTE METALICO TIPO DECORATIVO DOBLE GLOB
36 1348,34 48.540,24
15 LUMINARIA MH 400W GLOB 72 397,23 28.600,56
16
TABLERO DE DISTRIBUCION GENERAL TIPO 2 GLOB
7 3.399,42 23.795,91
TOTAL = 669.132,79
26
Beneficios Valorados a ser Generados por el Proyecto
De acuerdo a los resultados de las encuestas de campo realizados, para
determinar los beneficios que generará este proyecto por el mejoramiento
de la infraestructura básica, se concluye que los estudiantes, docentes,
personal administrativo tendrán mayor comodidad y garantías para
realizar sus diversas actividades y sobre todo en los laboratorios donde
tenemos equipo sensibles a los cambios de energía
Con estos resultados se procede a calcular los costos respectivos:
Cuadro No. 12 Costos en los que incurrieran los alumnos por trasladarse a estudiar en
otra provincia (Guayas)
RUBRO ANUAL ESTUDIANTES TOTAL
Traslado promedio pasajes semanal (ida y vuelta a Guayaquil más
buses y taxis de traslado a domicilios) 10 dólares
10 dólares x
48 semanas
= 480 dólares
Estudiantes actual 934 x 20% = 187
89760
Arriendo promedio mensual 100 dólares
1200 187 224400
Manutención (alimentación y pasajes dentro de la ciudad de Guayaquil) promedio
mensual de 150 dólares
150 dólares x 12 meses
= 1800 dólares
187 336600
TOTAL 650760
Beneficios Totales a ser Generados por el Proyecto
Con las informaciones de cada uno de beneficios que va a generar el
proyecto, se obtuvo el total de estos beneficios, los mismos que se
resumen a continuación.
27
Cuadro No. 13 Total de Beneficios a ser Generados por el Proyecto Durante su Vida útil
Años vida útil
Estudiantes Ahorro
costo anual
1 207 719.664
2 231 803.184
3 255 886.008
4 279 969.528
5 302 1.052.352
6 326 1.135.176
7 350 1.218.696
8 374 1.301.520
9 398 1.385.040
10 422 1.467.864
11 446 1.550.688
12 470 1.634.208
13 493 1.717.032
14 517 1.800.552
15 541 1.883.376
16 565 1.966.200
17 589 2.049.720
18 613 2.132.544
19 637 2.216.064
20 661 2.298.888
21 684 2.381.712
22 708 2.465.232
23 732 2.548.056
24 756 2.631.576
25 780 2.714.400
26 804 2.797.224
27 828 2.880.744
28 852 2.963.568
29 876 3.047.088
30 899 3.129.912
31 923 3.212.736
32 947 3.295.560
33 971 3.378.384
28
4.2.3 Flujos Financieros y Económicos
Flujo de Caja Financiero
Es necesario señalar que por tratarse de un proyecto de inversión, que
por sus características no contemplan el cobro por la prestación de
servicios, no se requiere la evaluación financiera, como así lo estipula la
metodología para proyectos de inversión que la Secretaría Nacional de
Planificación y Desarrollo SENPLADES ha desarrollado para el efecto.
Flujo de Caja Económico
Para la elaboración del Flujo de Caja Económico del Proyecto se
consideraron: la inversión total, los beneficios valorados totales y los
costos de mantenimiento, para cada uno de los años de la vida útil del
proyecto, tomando en cuenta que la edificación tiene una vida útil de 33
años, y una tasa de descuento del 12%. Los mismos que se encuentra a
continuación.
Cuadro No. 14 Flujo de Caja Económico del Proyecto
Años vida útil
Beneficios Valorados
Egresos Flujo de caja neto
0 0 -4.055.393
-4.055.393,36
1 719.664 252.500 467.164
2 803.184 253.172 550.012
3 886.008 253.911 632.097
4 969.528 254.724 714.804
5 1.052.352 255.618 796.734
6 1.135.176 256.602 878.574
7 1.218.696 257.684 961.012
8 1.301.520 258.874 1.042.646
9 1.385.040 260.184 1.124.856
10 1.467.864 261.624 1.206.240
11 1.550.688 263.208 1.287.480
12 1.634.208 264.951 1.369.257
13 1.717.032 266.868 1.450.164
29
14 1.800.552 268.977 1.531.575
15 1.883.376 271.296 1.612.080
16 1.966.200 273.848 1.692.352
17 2.049.720 276.654 1.773.066
18 2.132.544 279.741 1.852.803
19 2.216.064 283.137 1.932.927
20 2.298.888 286.873 2.012.015
21 2.381.712 290.982 2.090.730
22 2.465.232 295.502 2.169.730
23 2.548.056 300.474 2.247.582
24 2.631.576 305.944 2.325.632
25 2.714.400 311.960 2.402.440
26 2.797.224 318.578 2.478.646
27 2.880.744 325.857 2.554.887
28 2.963.568 333.865 2.629.703
29 3.047.088 342.673 2.704.415
30 3.129.912 352.362 2.777.550
31 3.212.736 363.020 2.849.716
32 3.295.560 374.744 2.920.816
33 3.378.384 387.641 2.990.743
4.2.4 Indicadores económicos y sociales (TIR, VAN y Otros)
Con la tasa de descuento del 12%, se obtuvieron los valores de los
parámetros de evaluación económica, como son el Valor Actual Neto
económico (VAN) y la Tasa Interna de Retorno económica (TIR), cuyos
resultados se detallan a continuación:
Valor Actual Neto económico VAN = 4.742.275,26 dólares
Tasa Interna de Retorno económica TIR = 20.99%
Los resultados obtenidos demuestran que el proyecto implementación de
la infraestructura eléctrica es factible, los estudiantes beneficiados, a
través de los ahorros mencionados incluso no emigrarían a otras
provincias por el costo social que ello representa al dejar a sus familias.
30
4.2.5. Análisis de Sensibilidad
Para verificar el comportamiento de la viabilidad del proyecto frente a
circunstancias adversas que puedan suscitarse en el futuro, y puedan
provocar una variación en los beneficios, se disminuyen los mismos
desde el 20% hasta el 40%, al igual que los gastos se pueden variar con
el mismo porcentaje, determinándose que el proyecto puede soportar
decrecimientos de hasta el 30%, con lo cual se cubren los costos, pues a
partir del 40% de disminución de los beneficios valorados, el proyecto
deja de ser viable. Los resultados están contenidos en el siguiente
cuadro:
Cuadro No. 15
Análisis de Sensibilidad del Proyecto
RUBROS AUMENTO DISMINUCIÓN VAN ($) TIR B/C
Beneficios
20% 2.122.703,00 16,00% 3,0000
Costos O&M 20%
2.122.704,00 16,00% 3,0000
Beneficios
30% 812.918,00 14,00% 2,4000
Costos O&M 30%
812.919,00 14,00% 2,4000
Beneficios
40% -
496.867,00 11,00% 1,9000
Costos O&M 40%
- 496.867,00 11,00% 1,9000
4.3. ANÁLISIS DE SOSTENIBILIDAD
4.3.1. SOSTENIBILIDAD ECONÓMICA Y FINANCIERA
Este proyecto tiene el carácter social neto, todos los componentes del
mismo están orientados a satisfacer la necesidad básica de
infraestructura para dar cabida a todos los estudiantes de la UTEQ, de tal
forma que los estudiantes no tengan que emigrar a otras provincias como
son: Guayas, Cotopaxi y Pichincha, lo que ha quedado demostrado en el
ítem anterior, ya que les permitirán tener ahorros monetarios e ingresos
adicionales de tiempo por sus ahorros en los traslados, los mismos que
podrán ser utilizados en las actividades productivas.
31
Además, por el carácter de universidad estatal- pública, la institución
presta sus servicios complemente gratuitos como así lo estipula la
Constitución del Ecuador y la ley de Educación Superior vigente, es decir
que, depende totalmente del Presupuesto General del Estado en cuanto a
gastos operativos y gasto corriente.
Durante la vida útil del proyecto considerado a 33 años por las
edificaciones a construirse, el mantenimiento o remodelación del mismo
dependerá del presupuesto asignado a la institución por parte del
Gobierno Central y de la prioridad que en el futuro se pueda conceder a
proyectos para aquel fin.
Dada la demanda de estudiantes en crecimiento y los proyectos de
investigación en marcha se considera aún más necesaria y prioritaria la
implementación de la infraestructura eléctrica para la libre circulación y
asistencia de toda la población que asiste a educarse en aquellas ramas
necesarias para la provincia que en gran parte vive de la agricultura.
Finalmente se puede añadir que, todas las universidades del país están
obligadas a mejorar sus infraestructuras como así lo determina el
organismo de Acreditación de la Educación Superior, a efectos de
calificaciones posteriores de calidad en la educación superior.
4.3.2. ANÁLISIS DE IMPACTO AMBIENTAL Y RIESGO
El presente proyecto es de carácter de construcción, edificación y
colocación de infraestructura básica normal que se utiliza y se realiza bajo
el cumplimiento de todos los estándares de calidad y permisos
correspondientes del municipio y ministerio de medio ambiental. No
implica ningún tipo de impacto ambiental o crea riesgos antrópicos en su
ejecución. Las máquinas e instrumentos que se utilizarán en la
32
construcción y el desalojo del material queda a cargo del o los contratistas
que ejecuten las diferentes partes de los componentes del proyecto.
Durante la construcción está previsto que, no se emanen gases tóxicos ni
ruidos excesivos de tal forma que puedan causar daño alguno al medio
ambiente, debido a las amplias instalaciones del campus universitario, y
luego de construidos todos los detalles tampoco existe riesgo alguno de
contaminación del medio ambiente.
4.3.3. SOSTENIBILIDAD SOCIAL: EQUIDAD, GÉNERO Y
PARTICIPACIÓN CIUDADANA
Este proyecto está orientado a dotar de infraestructura eléctrica a la
UTEQ, lo que será de beneficio absoluto para toda la población que se
encuentra en Quevedo, provincia de Los Ríos, estudiantes que vienen de
otras provincias como Cotopaxi y Guayas, sin distinción de etnias,
religiones, género o situación económica, puesto que, la Constitución de
la República lo prohíbe por ser una universidad estatal como se indica
posteriormente.
El Art. 348 de la Constitución de la República establece que.- La
educación pública será gratuita y el Estado la financiará de manera
oportuna, regular y suficiente. La distribución de los recursos destinados a
la educación se regirá por criterios de equidad social, poblacional y
territorial, entre otros.
El Art. 350 establece que el sistema de educación superior tiene como
finalidad la formación académica y profesional con visión científica y
humanista; la investigación científica y tecnológica; la innovación,
promoción, desarrollo y difusión de los saberes y las culturas; la
construcción de soluciones para los problemas del país, en relación con
los objetivos del régimen de desarrollo.
33
La Universidad Técnica Estatal de Quevedo fomenta carreras que
desarrollen el agro provincial y nacional y permite consecuentemente que
los estudiantes se fortalezcan y sean más útiles a la sociedad, que
contribuyan al desarrollo socioeconómico del país y promuevan el buen
vivir, entendiendo que un pueblo educado y sano, propicia el servicio
social colectivo.
De esta forma la UTEQ contribuye a la solución de los problemas
sociales, por lo que el presente proyecto, cubre la demanda y brinda un
mejoramiento del servicio en cuanto a infraestructura se refiere; para que
toda la población que recurre a la institución se eduque y apoye al
desarrollo de la colectividad, puesto que, los estudiantes intervienen en
proyectos investigativos vinculados con la colectividad como son los
sectores agroindustriales en los que participan, sin discriminación de raza,
género, etnia, edad o cultura una gran parte de la sociedad aledaña.
34
5.- PRESUPUESTO DETALLADO Y FUENTES DE FINANCIAMIENTO
ITEM DESCRIPCIÓN UNID. CANTIDAD P. UNITARO P. TOTAL
1 ACOMETIDA DE REDES – EXCAVACIONES ZANJAS – TUBERIAS
ML 713 296.32 211.276,16
2
BASE DE TRANSFORMADORES PAD MOUNTED GLOB
9 490,93 4.418,37
3 POZOS DE REVISION PRINCIPALES GLOB
9 826,92 7.442,28
4 CAJA DE DISTRIBUCION 8.8X0.8X1.0 GLOB
14 284,50 3.983,00
5 BASES PARA LUMINARIA Y ALUMBRADO DE VIAS GLOB
31 284,50 8.819,50
6 CABLES APANTALLADO 15KV MEDIA TENSION 2 ML
1259 46,70 58.795,30
7
TRANSFORMADOR PAD MOUNTED 200 KVA INC. ACCESORIOS U
9 18.637,45 167.737,05
8
EQUIPO DE SECCIONAMIENTO SECUNDARIO 100 A C/NORMAL GLOB
1 1.129,84 1.129,84
9 EQUIPO PUNTA DE CONEXIÓN EXTERIORES GLOB
4 1.149,18 4.596,72
10 EQUIPO PUNTA DE CONEXIÓN INTERIORES GLOB
14 878,95 12.305,30
11 EQUIPO PUESTA A TIERRA ACTIVA GLOB
9 561,93 5.057,37
12 EQUIPO PUESTA A TIERRA SIMPLE GLOB
9 256,93 2.312,37
13 EQUIPO CELDA DE CARGA TRIPLAR 22KV GLOB
4 20.080,71 80.322,84
14 POSTE METALICO TIPO DECORATIVO DOBLE GLOB
36 1348,34 48.540,24
15 LUMINARIA MH 400W GLOB 72 397,23 28.600,56
16
TABLERO DE DISTRIBUCION GENERAL TIPO 2 GLOB
7 3.399,42 23.795,91
TOTAL = 669.132,79
Elaboración: UTEQ
35
6.1. ESTRUCTURA OPERATIVA
Una vez priorizado el proyecto y asignados los recursos por parte del
Ministerio de Finanzas, se procederá a coordinar las funciones entre la
Unidad de Planificación Fisca y el contratista de la obra para asignar
responsabilidades. La estrategia operativa empezará desde el proceso
en el que, interviene el departamento jurídico previo la contratación de
los constructores acorde al marco legal vigente, en este caso bajo la ley
y reglamento de contratación pública.
Cada uno de los componentes del proyecto tendrá su responsable para
su ejecución. La coordinación se lo hará entre la Unidad de Planificación
Física y el contratista, ellos serán los responsables de la ejecución y
supervisión de la obra, los mismos que asignarán responsables para la
correcta ejecución y monitoreo de todas las actividades señaladas y bajo
los cronogramas establecidos.
La UTEQ actualmente posee un manual de procedimientos, en el que se
determinan las funciones y responsabilidades de cada talento humano
que ejecutará el proyecto, además de las labores cotidianas,
estableciéndose una administración por objetivos y metas; y, su
respectivo seguimiento y evaluación de cada funcionario internamente.
Asimismo está sujeto a la ejecución de los planes operativos anuales
POAS que para el efecto la Secretaría Nacional de Planificación y
Desarrollo SENPLADES ha desarrollado para efectuar su seguimiento y
evaluación, acorde con las políticas del Plan Nacional de Desarrollo.
36
6.2. ARREGLOS INSTITUCIONALES
El proyecto de obras de implementación de la infraestructura electrica,
será ejecutado por la propia universidad, los permisos necesarios como
son: municipales, y empresa eléctrica CNL serán otorgados por las
instituciones correspondientes, puesto que, es un proyecto netamente de
construcción, todo el procedimiento será supervisado por el
departamento de obras de la universidad, en coordinación con el o los
contratistas de las obras. Con las instancias públicas mencionadas no es
necesario firmar convenio alguno; puesto que el o los contratistas de las
obras serán quienes se encarguen de obtener los permisos
correspondientes a efectos de realizar el proyecto bajo todas las normas
legales vigentes.
7.1. MONITOREO DE LA EJECUCIÓN
Para realizar el monitoreo y la ejecución del presente proyecto y
observar el cumplimiento de los objetivos y metas programadas, así
como el plazo de los cronogramas de trabajo, se implementará un
Sistema de Seguimiento, Monitoreo y Evaluación, el mismo que lo
ejecutará la Universidad Técnica Estatal de Quevedo con sus
respectivos departamentos, y en concordancia con el Plan Operativo
Anual POA, en el cual se encuentran registrados los proyectos
programados y periódicamente se registrarán los avances, para medir su
eficacia, eficacia y la productividad de los mismos.
El seguimiento del proyecto durante su ejecución se realizará según el
siguiente esquema:
37
CUADRO No. 5
SEGUIMIENTO, MONITOREO Y EVALUACIÓN DE LA OBRA.
Nº FASES DE CONTROL
ESTRUCTURA DEL MARCO
LÓGICO
PERIODICIDAD DE CONTROL
INSTANCIA RESPONSABLE
Unidad de planificación fisica
CONTRATISTA DE LA OBRA
1 Seguimiento Actividades Semanal X X
2 Monitoreo Componentes Semanal X X
3 Evaluación Objetivos Mensual X
Además, todas las actividades serán supervisadas por la Unidad de
Planificación Física, el proceso para el financiamiento será ejecutado por
parte del analista de presupuesto y el proceso de contratación por la
asesoría jurídica de la institución, los mismos que coordinarán las
acciones desde la asignación efectiva de los recursos económicos a la
institución.
En cuanto al Monitoreo, permite de manera más integral, vigilar el
cumplimiento de los componentes (metas) a nivel de eficacia y
eficiencia, la que se sustenta en el avance del cronograma y de los
recursos empleados con respecto de lo planificado.
Finalmente, la evaluación que corresponde a una acción de término
medio, con el propósito de establecer el nivel de logro del objetivo de los
componentes del Marco Lógico, lo realizará la Unidad de Planificación
Física.
El Sistema de Seguimiento y Evaluación a implementarse considerará
los siguientes aspectos:
Decisión política (autoridades) para concretar la gestión
institucional
Procesos participativos sustentados en la autoevaluación,
todas las áreas departamentales.
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Funcionarios capacitados
Procesos definidos, sencillos y de fácil aplicación que no
distraigan tanto recursos como responsabilidades
institucionales.
La planificación detallada de las construcciones,
adquisición del equipamiento necesario y específico (
ANEXO 4)
Sistematización y organización de reportes según las
instancias a las que deben informarse.
7.2. EVALUACIÓN DE LOS RESULTADOS DE IMPACTO
Cuando se terminen los trabajos de construcción que demanda este
proyecto y entre en funcionamiento las instalaciones eléctricas de red
media tensión subterránea , se procederá a evaluar la eficacia, eficiencia
y productividad con los Planes Operativos Anuales POAS de los
resultados obtenidos (metodología SENPLADES).
La evaluación ex post se llevará a cabo, a través del departamento de
planeamiento de la institución en base al POA institucional.
Posteriormente para medir los resultados de impacto, tomando en
cuenta la línea de base indicada al principio, se realizarán las encuestas
sobre los niveles de satisfacción de los estudiantes, docentes,
empleados e incluso al personal externo que acuda a la institución; a
efectos de medir cuantitativamente y cualitativamente el impacto del
proyecto.
El impacto en la población, específicamente en la provincia de Los Ríos
se realizará comparando las cifras estadísticas del INEC, SIISE y Banco
Central en el mediano plazo, es decir, a los 2 y 3 años de ejecutado el
proyecto.
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7.3. ACTUALIZACIÓN DE LA LÍNEA DE BASE
La Universidad Técnica Estatal de Quevedo a través de la Unidad de
Planificación física, actualizará la línea base una vez conseguido la
priorización y el financiamiento respectivo del proyecto, para lo cual se
analizarán nuevamente las cifras estadísticas de estudiantes, docentes,
empleados, demanda del proyecto, costos y las cifras socioeconómicas
del Cantón Quevedo y de la Provincia de los Ríos.
Anexo 1. DATOS SOCIO – DEMOGRAFICOS DEL CANTON QUEVEDO
SECTOR / INDICADOR MEDIDA QUEVEDO
EDUCACIÓN - POBLACIÓN
EDUCACIÓN - COBERTURA Y ACCESO
Tasa bruta de escolarización básica %(5 a 14 años) 111.0
Tasa bruta de escolarización primaria %(6 a 11 años) 133.7
Tasa bruta de escolarización secundaria %(12 a 17 años) 69.5
Tasa bruta de escolarización superior %(18 a 24 años) 16.9
Tasa neta de escolarización básica %(5 a 14 años) 85.0
Tasa neta de escolarización primaria %(6 a 11 años) 88.5
Tasa neta de escolarización secundaria %(12 a 17 años) 47.1
Tasa neta de escolarización superior %(18 a 24 años) 7.6
Tasa de escolarización 5 a 14 años Porcentaje 85.2
Tasa de escolarización 6 a 11 años Porcentaje 88.8
Tasa de escolarización 12 a 17 años Porcentaje 72.5
Tasa de escolarización 18 a 24 años Porcentaje 24.7
VIVIENDA
Agua entubada por red pública dentro de la vivienda %(viviendas) 41.9
Red de alcantarillado %(viviendas) 26.0
Servicio eléctrico %(viviendas) 90.7
Servicio telefónico %(viviendas) 29.0
Vivienda propia %(hogares) 67.3
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Uso de gas para cocinar %(hogares) 93.9
Uso de leña o carbón para cocinar %(hogares) 3.9
POBREZA
Incidencia de la pobreza de consumo %(población total) 39.7
Incidencia de la extrema pobreza de consumo %(población total) 11.2
Pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) %(población total) 62.6
Extrema pobreza por necesidades básicas insatisfechas (NBI) %(población total) 28.1
POBLACIÓN - DINÁMICA DEMOGRÁFICA
Población (habitantes) Número 139790
Población - hombres Número 70068
Población - mujeres Número 69722
Población - menores a 1 año Número 2603
Población - 1 a 9 años Número 27879
Población - 10 a 14 años Número 15866
Población - 15 a 29 años Número 38458
Población - 30 a 49 años Número 33920
Población - 50 a 64 años Número 12282
Población - de 65 y más años Número 8782
Población afroecuatoriana Número 6527
Población indígena Número 1104
Población mestiza Número 113994
Población Blanca Número 17637
Índice de feminidad %(mujeres c/100 hombres) 99.5
Proporción de mujeres %(población total) 49.9
Fuente: Sistema Integrado de Indicadores Sociales del Ecuador (SIISE)
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