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UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE LOJA La Universidad Católica de Loja
ÁREA ADMINISTRATIVA
TITULACIÓN DE INGENIERO EN CONTABILIDAD Y AUDITORÍA
Diseño e implementación del sistema de control interno en el área
administrativa y financiera de la planta de lácteos ECOLAC
TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN
AUTORAS: Bermeo Veintimilla, Tatiana Valeria
Romero Flores, Carmen Jakeline
DIRECTORA: Puchaicela Granda, María Alexandra, Lcda.
LOJA – ECUADOR
2014
ii
APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN
Licenciada.
María Alexandra Puchaicela Granda
DOCENTE DE LA TITULACIÓN. De mi consideración:
El presente trabajo de fin de titulación: Diseño e implementación del sistema de control
interno en el área administrativa y financiera de la planta de lácteos ECOLAC realizado por
Bermeo Veintimilla Tatiana Valeria y Romero Flores Carmen Jakeline, ha sido orientado y
revisado durante su ejecución, por ello se aprueba la presentación del mismo.
Loja, julio de 2014
f)………………………….........
iii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS
“Nosotras, Bermeo Veintimilla Tatiana Valeria y Romero Flores Carmen Jackeline,
declaramos ser las autoras del presente trabajo de fin de titulación: Diseño e
implementación del sistema de control interno en el área administrativa y financiera de la
planta de lácteos ECOLAC de la Titulación de Ingeniero en Contabilidad y Auditoría, siendo
María Alexandra Puchaicela Granda directora del presente trabajo; y eximimos
expresamente a la Universidad Técnica Particular de Loja y a sus representantes legales de
posibles reclamos o acciones legales. Además certifico que las ideas, conceptos,
procedimientos y resultados vertidos en el presente trabajo investigativo, son de nuestra
exclusiva responsabilidad.
Adicionalmente declaramos conocer y aceptar la disposición del Art. 67 del Estatuto
Orgánico de la Universidad Técnica Particular de Loja que en su parte pertinente
textualmente dice: “Forman parte del patrimonio de la Universidad la propiedad intelectual
de investigaciones, trabajos científicos o técnicos y tesis de grado que se realicen a través, o
con el apoyo financiero, académico o institucional (operativo) de la Universidad”
f) …………………………………… f) ……………………………………
Autora: Bermeo Veintimilla Tatiana Valeria Autora: Romero Flores Carmen Jakeline
Cédula: 1104567712 Cédula: 1104615123
iv
DEDICATORIA
El presente trabajo de tesis va dedicado principalmente a Dios por ayudarme en todo
momento y ahora permitir que concluya con mi carrera, a mi madre por ser aquella
luchadora incansable que día tras día se ha esforzado por ayudarme a conseguir mis
metas, por brindarme su amor incondicional y por ser mi razón de superación, a mi hermana
por su positivismo y aliento de seguir adelante. Estas son las personas que han contribuido
a que yo cumpla con una de las metas que me he propuesto y a los cuales agradezco de
todo corazón.
Carmen Romero. Dedico el presente trabajo primero a Dios por acompañarme en cada paso e instante de mi
vida; a alguien que extraño mucho y que estoy segura está muy cerca de él, mi amiga
Andrea, por ser un gran apoyo como compañera y como una de mis mejores amigas, a mis
padres Mildra y Estuardo que de una u otra forma se sacrificaron por mí, para que cumpliese
la meta de terminar mis estudios, a mis hermanas Gabriela y Mili, a mis abuelitos y a todos
los seres queridos, amigos y demás personas que con sus concejos, sabiduría y
preocupación, me dieron ese aliento para continuar y no rendirme.
Tatiana Bermeo.
v
AGRADECIMIENTO
Al llegar a la culminación de este proyecto de tesis queremos ofrecer nuestro sincero
agradecimiento a la Universidad Técnica Particular de Loja, por habernos brindado una
educación de calidad y por constantemente estar innovando ofrecer a la sociedad
profesionales competitivos y preparados para desempeñarse adecuadamente en el ámbito
laboral.
A todos los docentes que de la manera más amable nos compartieron sus conocimientos y
experiencias, a la doctora Lupe Espejo, al Ing. Juan Felipe así como a los responsables del
área administrativa de la planta que nos facilitaron la información y en especial a la Ing.
Alexandra Puchaicela por su amable dirección e interés desde la ejecución hasta la
culminación del presente proyecto de tesis.
Las Autoras
vi
ÍNDICE DE CONTENIDOS
CARATULA………………………………………………………………………………….……….....i
APROBACIÓN DEL DIRECTOR DEL TRABAJO DE FIN DE TITULACIÓN……..…... ………ii
DECLARACIÓN DE AUTORÍA Y CESIÓN DE DERECHOS…………………………………….iii
DEDICATORIA………………………………………………………………………………………..iv
AGRADECIMIENTO………………………………………………..…………………………………v
ÍNDICE DE CONTENIDOS …………………………………………………………………………vi
RESUMEN……………..…………………………….………………………………………….........1
ABSTACT…………………………………………………….……………………………………..…2
INTRODUCCIÓN…………………………………………….…………………………………..…...3
CAPITULO I
1. Aspectos generales de la empresa…………………………………………………………6
1.1. Información empresarial…………………………………………………………………6
1.2. Misión……………………………………………………………………………………...6
1.3. Visión………………………………………………………………………………………7
1.4. Objetivos de la empresa………………………………………………………………...7
1.5. Servicios…………………………………………………………………………………..7
1.6. Actividad principal y productos…………………………………………………………7
1.7. Convenios y afiliaciones a gremios…………………………………………………….8
1.8. Descripción del mercado objetivo………………………………………………………9
1.9. Precios históricos y política de fijación……………………………………………….10
1.9.1. Política de fijación de precios…………………………………………………………10
1.10. Promoción y publicidad………………………………………………………………...11
1.11. Competencia directa e indirecta………………………………………………………11
1.12. Organigrama…………………………………………………………………………….12
1.13. Rotación del personal……………………………………………………………….....13
1.14. Seguros………………………………………………………………………………….13
1.15. Políticas de la empresa………………………………………………………………..14
1.15.1. Políticas de compra de bienes y servicios…………………………………………..14
1.15.2. Políticas de compra de inventarios de materia prima………………………………14
1.15.3. Políticas de ingreso de documentos al sistema Baan……………………………..15
1.15.4. Políticas de pagos a proveedores…………………………………………………….16
1.15.5. Políticas de reposición del fondo rotativo……………………………………………17
vii
1.15.6. Políticas de manejo del fondo de caja chica………………………………………...17
1.15.7. Políticas de liquidación cuentas por cobrar………………………………………….18
1.15.8. Políticas de renovación de contratos………………………………………………...19
1.15.9. Políticas de activos fijos……………………………………………………………….19
CAPITULO II
2. Marco conceptual…………………………………………………………………………...21
2.1. Sistema de control interno…………………………………………………………….21
2.1.1. Elementos o componentes del control interno a aplicarse……………………….. 22
2.1.1.1. Ambiente de control………………………………………………………………..22
2.1.1.2. Evaluación del riesgo………………………………………………………………22
2.1.1.3. Información y comunicación………………………………………………………22
2.1.2. Actividades de control………………………………………………………………….22
2.1.3. Supervisión o monitoreo……………………………………………………………….23
2.1.4. Clasificación del control interno……………………………………………………....23
2.1.5. Objetivos del sistema de control interno…………………………………………….24
2.1.6. Características………………………………………………………………………….24
2.1.7. Principios………………………………………………………………………………..25
2.1.7.1. Igualdad……………………………………………………………………………..25
2.1.7.2. Moralidad……………………………………………………………………………25
2.1.7.3. Eficiencia……………………………………………………………………………25
2.1.7.4. Economía……………………………………………………………………………25
2.1.7.5. Celeridad…………………………………………………………………………….25
2.1.7.6. Imparcialidad y publicidad…………………………………………………………25
2.1.7.7. Valoración de costos ambientales………………………………………………..26
2.1.8. Procedimientos generales aceptados para mantener un buen control…………..26
2.1.9. Responsabilidades del Control Interno……………………………………………....27
2.2. Métodos de evaluación del sistema de control interno……………………………..27
2.2.1. Muestreo estadístico…………………………………………………………………...28
2.2.2. Método del cuestionario………………………………………………………………..28
2.2.3. Método narrativo………………………………………………………………………..28
2.2.4. Método gráfico (flujogramas)………………………………………………………….28
2.3. Riesgos de control……………………………………………………………………...29
2.3.1. Evaluación preliminar…………………………………………………………………..29
2.3.2. Documentación de la comprensión y de la evaluación del riesgo de control…....30
viii
2.3.3. Pruebas de Control…………………………………………………………………….30
2.3.4. Calidad y oportunidad de la evidencia……………………………………………….31
2.3.5. Evaluación final del riesgo de control………………………………………………..31
2.4. Supervisión y monitoreo del control interno………………………………………....31
2.4.1. Supervisión……………………………………………………………………………...31
2.4.1.1. Actividades de supervisión continuada………………………………………….32
2.4.1.2. Evaluaciones puntuales…………………………………………………………..33
2.4.1.2.1. Alcance y frecuencia………………………………………………………………33
2.4.1.2.2. El evaluador………………………………………………………………………...33
2.4.1.2.3. El proceso de evaluación…………………………………………………………33
2.4.1.2.4. Metodología………………………………………………………………………...33
2.4.1.2.5. Documentación…………………………………………………………………….34
2.4.1.2.6. Plan de acción……………………………………………………………………...34
2.4.1.3. Comunicación de deficiencias…………………………………………………...34
2.4.1.3.1. Fuente de información…………………………………………………………….34
2.4.1.3.2. ¿Qué se debe informar? ………………………………………………………....34
2.4.1.3.3. ¿A quién informar?………………………………………………………………...35
2.4.1.3.4. Directrices sobre comunicación de deficiencias………………………………..35
2.4.1.4. Aplicación en las PyMEs………………………………………………………….35
2.4.1.4.1. Evaluación………………………………………………………………………….35
2.4.2. Monitoreo………………………………………………………………………………..35
2.4.2.1. Instrumentos………………………………………………………………………..36
2.5. Manuales de procedimientos…………………………………………………………37
2.5.1. Concepto e Importancia……………………………………………………………….37
2.5.2. Utilidad…………………………………………………………………………………...37
2.5.3. Objetivos y políticas……………………………………………………………………38
2.5.4. Elementos o símbolos utilizados……………………………………………………...39
CAPITULO III 3. Manual de Procedimientos…………………………………………………………………41 3.1. Contenidos………………………………………………………………………………42
3.1.1. Introducción……………………………………………………………………………..43
3.1.2. Objetivo………………………………………………………………………………….43
3.1.3. Finalidad…………………………………………………………………………………44
3.1.4. Alcance…………………………………………………………………………………..44
3.1.5. Responsables…………………………………………………………………………...44
ix
3.1.6. Procesos…………………………………………………………………………………45
3.1.6.1. Proceso de compra de bienes y servicios……………………………...............45
3.1.6.2. Proceso de compra de inventarios de materia prima…………………………..49
3.1.6.3. Proceso de asignación de anticipos de pagos a proveedores de materia
prima……………………………………………………………………………….. 53
3.1.6.3.1. Proceso de pago a proveedores de la ciudad de Loja…………………………55
3.1.6.3.2. Proceso de pago a proveedores de centros de acopio………………………..58
3.1.6.4. Proceso de ingreso de documentos al sistema Bann………………………….61
3.1.6.4.1. Proceso de ingreso al sistema Bann de facturas por compra de bienes y
servicios……………………………………………………………………………..62
3.1.6.4.2. Proceso de ingreso al sistema Bann de liquidaciones de compra, facturas
por compra de materia prima y liquidación de anticipos………………………65
3.1.6.5. Proceso de transferencia de cuenta a cuenta FR.1……………………………67
3.1.6.6. Proceso de manejo del fondo de caja chica…………………………………….71
3.1.6.7. Proceso de liquidación de cuentas por cobrar………………………………….75
3.1.6.8. Proceso de conciliaciones bancarias……………………………………………78
3.1.6.9. Proceso de informes trimestrales…………………………………………..........81
3.1.6.10. Proceso de facturación de ventas………………………………………………..85
3.1.6.11. Proceso de manejo de inventarios………………………………………............89
3.1.7. Cuestionarios de control interno……………………………………………..............97
3.1.8. Formatos……………………………………………………………………………….101
CONCLUSIONES ……………………………….……………………………………….116
RECOMENDACIONES ….…………………………………………………………………117
BIBLIOGRAFIA…………..…………………………………………………………………….118
1
RESUMEN
El presente proyecto denominado “Diseño e implementación de un sistema de control
interno en el área administrativa y financiera de la Planta de Lácteos Ecolac”, ha sido
diseñado y ejecutado basándose en principios y objetivos de control interno.
Es importante aplicar este proyecto puesto que a través del tiempo se incrementa la
necesidad de innovar no solo por mantenerse en el mercado sino por crecer y poder
desarrollar fuerzas competitivas que sean difíciles de igualar o superar por parte de la
competencia, es por ello que la planta debe implementar dentro de sus actividades un
adecuado control interno que le permita mantener sus procesos y actividades bajo
parámetros que le garanticen un adecuado desarrollo y funcionamiento de la planta y que no
se tenga solo control de recursos materiales, económicos y financieros sino que las
actividades operativas y administrativas se desenvuelvan de manera satisfactoria y como
resultado se puedan tomar decisiones confiables.
PALABRAS CLAVES: control interno, recursos, materiales, planta, económicos,
financieros, procesos, funcionamiento, operativa, administrativa.
2
ABSTRACT
This project entitled "Design and implementation of an internal control system in the
administrative and financial area of ECOLAC Dairy Plant", has been proposed and executed
based on principles and objectives within internal control.
The implementation of this project is important as over time the need for innovation increases
not only for ECOLAC to stay within the market for dairy, but to grow and develop viable
forces that are difficult to overcome by the competition. This is why ECOLAC should apply
adequate internal control to allow its processes and activities to guarantee proper
development and plant operation. ECOLAC need to not only control material, economic and
financial resources but to develop the operational and administrative activities in a
satisfactory way to assure reliable decision-making.
KEYWORDS: internal control, resources, materials, plant, economic, financial, processes,
performance, operational, administrative.
3
INTRODUCCIÓN
El proyecto consiste en implementar un manual de control interno para el área administrativa
y financiera de la planta de lácteos Ecolac, en el cual podremos determinar el grado de
control interno que presenta la planta, evaluar el desempeño humano, administrativo y
financiero.
La estructura del siguiente proyecto se ha divido en los siguientes capítulos: Capítulo I, que
contiene datos generales e informativos de la empresa, como también de los procesos
operativos y administrativos que actualmente manejan; el Capítulo II, se refiere al marco
teórico (definiciones, objetivos, clasificación, componentes, métodos y principios) del control
interno; el Capítulo III, que consiste en el desarrollo del diseño e implementación de un
adecuado control interno para la planta de lácteos.
La importancia de la implementación de este proyecto ayudara a detectar las posibles
debilidades o inconvenientes que estén afectando el desarrollo de las actividades de la
planta. Permitirá evaluar la forma en como cada uno sus integrantes desempeñan sus
funciones y la responsabilidad en el manejo de los recursos tanto económicos como
materiales que tienen a su cargo, con el fin de determinar y aplicar soluciones que permitan
modificar o eliminar los problemas identificados y a la vez potenciar las oportunidades y
fortalezas que posea la empresa, mejorando la productividad, servicio y competitividad de la
misma; y así generar un producto de calidad para la ciudadanía.
Para solución de la problemática de falta de control interno en la planta, se realizó un
estudio de los procesos que maneja la empresa con la finalidad de conocer el alcance de
aplicación de los métodos y técnicas de control interno.
Con lo cual se desarrolló un diseño de sistema de control interno que permita mejorar,
organizar, controlar y evaluar los procesos de la planta de lácteos. Las técnicas de
investigación de las cuales hemos hecho mayor empleo son las de la entrevista y la
observación, que nos dieron a conocer los documentos y procesos que mantienen el
4
desenvolvimiento de la planta. Al desarrollo de estas técnicas de investigación tuvimos que
dedicarles un tiempo más extenso que el normal, puesto que las personas que nos debían
facilitar la información no siempre estaban disponibles, de la misma manera hubo cambios
del personal que trabaja en el área contable por lo que las personas que recién estaban
incorporándose a su puesto trabajo no tenían muy claro aún los procedimientos que debían
realizar en cada uno de los procesos que de acuerdo a su cargo fueron designados.
Además la persona que fue designada como nuestra directora de tesis fue reubicada en otra
dependencia.
A pesar de esto, podemos concluir que el presente proyecto ha sido desenvuelto y
terminado de acuerdo a los objetivos que nos planteamos al iniciar con el presente trabajo
de investigación.
CAPÍTULO I: ASPECTOS GENERALES DE LA EMPRESA
6
1. Aspectos generales de la empresa La empresa está ubicada dentro de los predios universitarios de la UTPL en San Cayetano –
Loja – Loja.
ECOLAC es una Unidad Productiva de la UTPL, sus decisiones financieras y administrativas
se rigen por las normas establecidas por la Universidad y ejecutadas a través del
Departamento Administrativo – Financiero y la Dirección General de CITTES.
El sistema de distribución de ECOLAC es a través de Distribuidores (4 en ciudad y 2 en la
provincia), cada uno de ellos cuenta con su fuerza de ventas y con sus respectivos
vehículos de reparto.
1.1. Información empresarial.
§ Razón social: UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR DE
LOJA
§ Personería jurídica: DERECHO PRIVADO SIN FINES DE LUCRO
§ Fecha constitución: Mes de Noviembre de 1983
§ Fecha inicio de actividades: Mes de Noviembre de 1983
§ Registro único de contribuyente: RUC: 1190068729001
§ Provincia: LOJA
§ Cantón: LOJA
§ Dirección: SAN CAYETANO
§ Teléfono: 07 2570 000
§ Fax: 07 2570 000
§ Dirección electrónica: [email protected]
§ Página web: www.utpl.edu.ec
1.2. Misión. ECOLAC es una unidad académico productiva de la Universidad Técnica Particular
de Loja dedicada a la producción y venta de leche y derivados lácteos de calidad,
que impulsa el desarrollo ganadero del país.
7
1.3. Visión. Ser un Centro de investigación, transferencia de tecnología, extensión y servicios
que promueva y lidere el desarrollo del sector sur del país.
1.4. Objetivos de la empresa. § Realizar investigación aplicada
§ Fortalecer y desarrollar la cadena agroindustrial de la leche
§ Elaborar productos lácteos inocuos y de alta calidad que contribuyan a
mejorar la nutrición y salud de la familia
1.5. Servicios. § Asesoría, capacitación y asistencia técnica a ganaderos y empresas de
lácteos.
§ Creación y apoyo técnico a microempresas asociadas a ECOLAC.
1.6. Actividad principal y productos. La actividad principal a la que se dedica la empresa es la elaboración de productos
lácteos.
Entre sus principales productos tenemos:
Tabla 1: Productos principales
Producto Breve descripción Mercado Ventaja competitiva
Leche Pasteurizada
Leche Entera Pasteurizada en presentación de 1 litro, en funda de polietileno con un tiempo de duración de 72 horas.
Loja ciudad,
Malacatos, Vilcabamba y el cantón Catamayo
Posicionamiento de marca, calidad superior a la de otras marcas de leche pasteurizada.
Yogurt con sabor a frutas
Tipo II
Yogurt elaborado con Leche Pasteurizada bajo estrictas normas de calidad e higiene. En 6 sabores: mora, durazno, fresa, guanábana, vainilla, mango.
Loja ciudad y provincia y Zamora.
Alta calidad, diferentes presentaciones y precios accesibles al bolsillo de los consumidores
8
Yogurt con Pulpa de Frutas
y Pro bióticos
Yogurt elaborado con Leche Pasteurizada bajo estrictas normas de calidad e higiene, y con pulpa de fruta (frutilla, mora y mango) y pro bióticos
Loja ciudad y provincia y Zamora
Alta calidad, diferentes presentaciones y precios accesibles al bolsillo de los consumidores
Queso fresco y mozzarella, Manjar de
leche, Crema de Leche y Mantequilla
Elaborados con altos procesos higiénicos y utilizando leche pasteurizada.
Loja ciudad y provincia y Zamora.
Alta calidad, diferentes presentaciones y precios accesibles al bolsillo de los consumidores
Fuente: Secretaría Planta de Lácteos Ecolac.
1.7. Convenios y afiliaciones a gremios. (tomando en cuenta que el tiempo de
vigencia sólo dura un año y hay que renovarlo todos los años en algunos
casos).
Tabla 2: Convenios
Tipo de convenio
Institución contraparte
Fecha de
inicio
Tiempo de
vigencia Breve
descripción
Permiso de funcionamiento
Municipal
Municipio de Loja 01/01/10 31/12/10
Pago de patente municipal, para libre ejercicio de actividades.
Permiso de funcionamiento
sanitario
Ministerio de Salud Pública 01/01/10 31/12/10
Cumplimiento de requerimientos sanitarios
Permiso de hidrocarburos
Ministerio de Minas y
Petróleos. Dirección de
Hidrocarburos Loja.
01/01/10 31/03/10
Con el objeto de adquirir combustible diesel funcionamiento de caldero. Se tiene que renovar cada 3 meses.
Miembros oficiales de la
Cámara de Industrias de
Loja
Cámara de Industrias de
Loja
25/05/99
No tiene especifi-cación de fin
Participación activa en eventos, actividades y toma de dediciones que van en beneficio de industria lojana.
9
Convenio entre UTPL-ECOLAC y
Asociación Artesanal de
Mujeres Centinela del
Cóndor.
Asociación Artesanal de
Mujeres Centinela del
Cóndor.
01/01/10
No tiene especifi-cación de fin
Implementación de una empresa integrada por mujeres proveedoras de la Planta Ecolac, en la parroquia Zumbi para elaborar quesillo y manjar de leche con la marca Ecolac.
Fuente: Secretaría Planta de Lácteos Ecolac.
1.8. Descripción del mercado objetivo 1.
Tabla 3: Mercado Objetivo
Segmento de mercado que se atiende:
Atiende aproximadamente al 80% del mercado de lácteos de la ciudad de Loja, en la parroquia de Malacatos y Vilcabamba y en Catamayo en un 80%. En la provincia de Zamora Chinchipe desde la ciudad de Zamora hasta Zumbi en un 50%. Los productos lideres en estas zonas son: la leche pasteurizada, yogurt funda de 1 litro y el queso fresco.
1. Ámbito geográfico:
Ciudad y Provincia de Loja (Catamayo, Malacatos y Vilcabamba), Provincia de Zamora Chinchipe
2. Características socio económicas público objetivo:
Nuestro producto principalmente está ubicado en los estratos del sector medio hacia la clase de bajos recursos económicos o populares. Principalmente el sector de la clase media alta a la clase de altos recursos económicos prefiere la leche en presentación de cartón y funda bajo el sistema de ultra pasteurización teniendo un costo más elevado que la nuestra.
3. Principales actores del mercado:
Productores (materia prima) - Planta Procesadora – Distribuidores – Clientes – Consumidores
4. Tamaño del mercado interno:
Según informe de Enero del 2010, se determina que la venta de los productos lácteos, ha sido la siguiente: - Leche pasteurizada 1 litro: 167.386 litros mensuales. - Promedio diario de venta leche: 5580 litros diarios. - Yogurt funda 1 litro: 27419 litros mensuales. - Promedio diario venta yogurt: 914 litros diarios.
Fuente: Secretaría Planta de Lácteos Ecolac.
1 Datos actualizados a Enero del 2010
10
1.9. Precios históricos y política de fijación. 1.9.1. Política de fijación de precios.
Generalmente los precios los fija sobre la base del precio de la leche que establece
el Gobierno mediante decreto ejecutivo; los precios de los subproductos los
establece en función de los costos de los diferentes productos lácteos en el mercado,
especialmente los que son competencia directa. Además la empresa realiza el
análisis de los márgenes de contribución por ítem y calcula los precios de acuerdo a
los costos de los diferentes envases y del volumen de producto en cada uno de los
mismos (proporcionalidad).
Tabla 4: Precios
Producto Presentación P.V.P. 2009/2010
Crema de leche 500 g 1.00 Crema de leche 250 g 0.60
Leche Pasteurizada 1 litro 0.60 Mantequilla 200 g 1.00
Queso Fresco 400 g 1.63 Yogurt frasco 1 litro 1.20
Yogurt lechero 1 litro 1.30 Yogurt frasco 2 litros 2.30
Yogurt lechero 2 litros 2.37 Yogurt frasco 4 litros 4.35 Yogurt funda 1 litro 1.05 Yogurt frasco 200 g 0.37 Yogurt frasco 100 g 0.28
Yogurt con Pulpa Frasco 1 litro 1.65 Yogurt frasco 80 g 0.18
Yogurt con Pulpa Frasco 200 g 0.45 Manjar de leche 250 g 0.90
Queso Mozzarella 500 g 2.90 Yogurt funda Mango Pro bióticos 1 litro 1.05
Yogurt frasco 1 litro 1.20 Queso Mozzarella 1000 gr 5.40
Fuente: Secretaría Planta de Lácteos Ecolac.
11
1.10. Promoción y publicidad. La planta utiliza los siguientes medios y/o recursos para promocionar sus productos:
Tabla 5: Promoción y publicidad
Actividad de promoción o publicidad
Breve descripción Costo anual (en dólares) Frecuencia
Ø Publicidad masiva Radio
Prensa escrita Televisión regional
3000 2000 8000
Todos los años
Ø Participación en ferias
Stands de los productos de ECOLAC
Ferias ganaderas 5000 Todos los
años
Ø Eventos de gastronomía
Lo hace en coordinación con la
Escuela de Hotelería y Turismo UTPL
1000 Todos los años
Ø Publicidad estática
POP Afiches
Adhesivos 3000 Todos los
años
Ø Visitas guiadas a la planta de procesamiento- Plan Escuelas
Niños Productores 2000 Todos los
años
Ø Sorteo de electrodomésticos Para clientes 4000 Todos los
años
Ø Material promocional
Reglas Jarros 3000 Todos los
años
Ø Degustaciones
Proporcionados por la empresa en
autoservicios y eventos de la UTPL.
1000 Todos los años
Fuente: Secretaría Planta de Lácteos Ecolac.
1.11. Competencia directa e indirecta.
Tabla 6: Empresas de competencia directa e indirecta
Competidor Breve descripción Producto y calidad
v La Lojanita
Empresa Láctea Comprolacsa, ubicada en la ciudad de Loja
Leche Pasteurizada y Derivados Lácteos como: Yogurt, Crema de Leche, Mantequilla, Queso.
12
Gerente de Planta-Ing. Felipe Reyes
Administrativo Financiera
Asistente Financiera - Ximena
Guahizaca
Contadora -Yomar Pardo
Auxiliar Contable -
Ivonne Gonzalez
Líder de calidad - Ana
Cuenca
Administradores Centros de Acopio (5)
Líder de Producción -Jose Miguel Fernández
Asistente de Producción - Otto
Montalván
Auxiliares de producción
Mesías Banegas -Jose Luis Herrera -
Daniel Sinche-Wilson
López-José Ojeda
Choferes - Jorge Bajaña,
Luis Carrión
Jefe de Mantenimiento -
Pedro Benítez
Bodegas - Iván Quezada
Líder de ventas -Marcos Morán
Distribuidores (4)
Coordina-dor de
proyectos - Raquel Córdova
Técnicos de
proyectos Rodrigo
Morocho - Jhuliana Cartuche
v Rey Leche Del Grupo Reyshawal
Leche UHT en diferentes presentaciones (cartón tetra pack, funda de polietileno) y demás derivados lácteos.
v NUTRI -LECHE
Productos Lácteos San Antonio con una planta en Cañar y otra en Cuenca (parque industrial)
Leche UHT en diferentes presentaciones (cartón tetra pack, funda tetra fino, funda de polietileno) y demás derivados lácteos.
v Ranchito Productos El Ranchito, planta de productos lácteos ubicada en Salcedo - Cotopaxi
Leche UHT en diferentes presentaciones (cartón tetra pack, funda de polietileno) y demás derivados lácteos.
v Parmalat
Una de las multinacionales más grandes del mundo, dedicada al fraccionamiento de la leche, productos a base de leche e importación de otros productos como ser galletitas, salsas, café.
Leche UHT en diferentes presentaciones (cartón tetra pack, funda de polietileno) y demás derivados lácteos.
Fuente: Secretaría Planta de Lácteos Ecolac.
1.12. Organigrama.
13
Figura 1: Organigrama de la planta de lácteos Ecolac. Fuente: Secretaría Planta de Lácteos Ecolac.
1.13. Rotación del personal2.
Tabla 7: Rotación del personal
Referencias 2009 2010
Número empleados inicio año 20 21
Empleados nuevos 3 -
Empleados que salieron 2 -
Número empleados al final del año 21 -
Fuente: Secretaría Planta de Lácteos Ecolac.
1.14. Seguros.
Tabla 8: Seguros de la empresa
No. Seguro Cobertura Aseguradora
1 Multiriesgo Industrial
Cubre la rotura de maquinaria, incendio y líneas aliadas, robo, hurto y asalto, daño total o parcial equipo electrónico, lucro cesante
AIG Metropolitana
2 Transporte Interno Cubre la movilización leche y productos lácteos
AIG Metropolitana
3 Responsabilidad Civil Cubre los daños a terceros AIG
Metropolitana
4 Todo Riesgo Vehículos
Cubre la pérdida total o parcial por robo, pérdida total o parcial por daño, gastos médicos por ocupante, gastos grúa, responsabilidad civil
AIG Metropolitana
Fuente: Secretaría Planta de Lácteos Ecolac.
2 No están considerados los 4 distribuidores (2 antiguos y 2 nuevos)
14
Los seguros antes referidos están dentro de los seguros de toda la Universidad, pero
los aquí mencionados son los que específicamente cubren a la Planta de Lácteos.
De igual manera cabe mencionar que la suma asegurada es un monto global para
toda la Universidad.
1.15. Políticas de la empresa de Lácteos “Ecolac”. 1.15.1. Políticas de compra de bienes y servicios.
a) Se consideran bienes: insumos, repuestos, maquinaria, equipos, materiales de limpieza, materiales de oficina, reactivos de laboratorio y otros que no impliquen un servicio.
b) Se consideran servicios: alimentación, movilización, mantenimiento, transporte, publicidad, y aquellos que no impliquen transferencia de bienes.
c) La autorización de solicitud de compra se realizará los días viernes, por lo que se deberá programar las compras.
d) Las compras urgentes se autorizarán en el momento que ocurren, sin embargo, en caso de no encontrarse El Gerente, se comunicará del particular en fecha posterior.
e) La fecha de la solicitud de compra no podrá ser posterior a la fecha de la factura.
f) El solicitante es el responsable de entregar la factura a Contabilidad, contemplando como fecha máxima de entrega el 25 de cada mes.
g) Para todas las compras posteriores a la fecha antes indicada se deberá solicitar al proveedor emitir la factura con fecha del mes siguiente.
h) En caso de entregar una factura en el mes que no corresponde, y no es posible que el proveedor emita una nueva factura, el responsable de la compra asumirá todos los costos de ingreso tardío.
i) Para entregar la factura a contabilidad se deberá adjuntar la orden de compra legalizada, excepto en los casos donde se pague por anticipado y no se pueda realizar la recepción de la solicitud.
1.15.2. Políticas de compra de inventarios de materia prima.
a) Todas las compras de materia prima se sujetan al cumplimiento de este procedimiento.
b) Se considera materia prima: todos los insumos que contribuyen al proceso productivo de la planta y a la terminación del producto final.
15
c) Las compras de materia prima de proveedores locales se receptan en la planta de lunes a viernes en horas de la mañana, de 7H30 a 9H30.
d) Las compras urgentes se autorizarán en el momento que ocurren, sin embargo, en caso de no encontrarse El Gerente, se comunicará del particular en fecha posterior.
e) Para las compras en otras ciudades fuera del país (centros de acopio), se debe contar con administradores para que ellos sean los intermediarios con los proveedores.
f) Se debe emitir reportes de la cantidad de leche receptada de cada uno de los proveedores con cantidad y precio, para facilitar el pago a los mismos.
1.15.3. Políticas de ingreso de documentos al sistema Baan.
a) Todas las facturas y documentos, sin excepción alguna se deben ingresar en el sistema Baan.
b) En todas las facturas se deberá revisar:
§ Nombre: U.T.P.L o Universidad Técnica Particular de Loja, no sea admiten abreviaturas como por ejemplo: Univ. Tec. Part. Loja
§ Fecha: dentro del mes en curso hasta el día 25
§ RUC: 1190068729001
§ Dirección: San Cayetano
§ Valores y cantidades
§ Fecha de vencimiento de la factura
c) Las facturas no deberán tener tachones, ni enmendaduras.
d) Se deberá respetar el horario asignado por el Administrador del sistema para el ingreso de facturas. En el caso de la Planta de Lácteos horario a tiempo completo.
e) A todas las facturas se les debe adjuntar la orden de compra respectiva y el comprobante diario impreso del sistema, excepto las facturas por compra de materia prima.
f) Al momento de ingresar la factura al sistema se debe verificar correctamente a que cuenta de gasto se la va a cargar.
g) Si un proveedor no existe en el sistema se lo debe crear con la información necesaria y requerida.
h) No se puede dejar en el sistema facturas en estatus de pendiente (libre).
16
1.15.4. Políticas de pagos a proveedores.
a) Los pagos cuyo monto total sea menor a los $40.00 (cuarenta dólares), se pagarán en efectivo, a excepción de los proveedores ubicados fuera de la ciudad de Loja.
b) Los pagos superiores a $40.00 (cuarenta dólares) y menores a $500.00 (quinientos dólares) se pagarán con cheque emitido directamente desde contabilidad de ECOLAC. A excepción de pagos de leche cruda.
c) Los pagos que superen los $500.00 (quinientos dólares) se tramitarán desde el departamento de Contabilidad General de la Universidad.
d) Las transferencias bancarias a proveedores nacionales se tramitarán previa autorización del gerente de la planta.
e) Los pagos a los Administradores de los centros de acopio, se realizarán por Contabilidad de la planta, indistintamente del valor que se deba cancelar.
f) Para la entrega de documentos en otras dependencias de la universidad, se deberá llenar el registro de entrega recepción de documentos.
g) Se debe realizar un seguimiento de los trámites enviados a Contabilidad General.
h) Los comprobantes de retención se entregan o envían a los proveedores, desde contabilidad de ECOLAC.
i) Los cheques emitidos desde contabilidad de ECOLAC son con firmas conjuntas del Ing. Felipe Reyes, gerente de la planta y de la Econ. Mélida Eras, Responsable del control de plantas productivas..
j) Las únicas personas que podrán firmar los pagos de cheques son aquella que tengan las firmas autorizadas, en este caso, la Econ. Mélida Eras, el Ing. Felipe Reyes, el Econ. Ramiro Armijos, y la Dra. Edith Merino.
k) Los pagos a los proveedores de materia prima de los centros de acopio se realizan de forma semanal, de miércoles a martes, el día miércoles de cada semana se deben emitir los cheques por pago.
l) Los días jueves de cada semana se envían con el chofer de turno los cheques a los Administradores de los centros de acopio.
m) El día jueves de cada semana se deben emitir los cheques para los proveedores locales a quienes se les cancele de forma semanal, quincenal y mensual.
n) Los pagos de El Retorno se realizan con transferencia bancaria.
o) Los proveedores de Loja realizan sus cobros de forma quincenal y mensual, de acuerdo a como se convenga el pago, debiéndose emitir los cheques al 01 y al 16 de cada mes.
p) Los cheques para otros proveedores se emitirán los días miércoles.
17
q) Los envíos de cheques y comprobantes de retención se realizarán los días martes y miércoles, dependiendo de la disponibilidad del chofer de la planta.
r) Se debe realizar un seguimiento de los envíos que se realicen a los proveedores.
s) Todos los comprobantes de egreso y documentos emitidos por el sistema deberán estar legalizados.
t) Se debe mantener un registro actualizado del personal que labora mediante contrato por prestación de servicios y el vencimiento de los mismos.
u) Tramitar con 30 días de anticipación la renovación de contratos.
1.15.5. Políticas de reposición del fondo rotativo.
a) Todas las reposiciones de los fondos deberán estar autorizadas por el Gerente y el visto
bueno de la persona encargada del control de plantas productivas de ECOLAC. b) Se debe realizar un seguimiento de los trámites enviados en Contabilidad General y
Vicecancillería.
c) Realizar confirmación de depósitos en el Banco a través de la consulta de saldos
bancarios los días jueves. En caso de no haber se pide línea de crédito en el banco.
d) Todos los documentos soporte de pago a reponer e informes deberán contener las
firmas de responsabilidad correspondientes.
e) El fondo rotativo asignado a la Planta de Lácteos solventará los gastos por compra de
materia prima, insumos, materiales, suministros, accesorios, repuestos, transporte por
compra de materiales e insumos, así como los gastos efectuados por caja chica.
f) Las facturas y liquidaciones que respaldan la reposición del fondo no podrán
permanecer archivadas por más de treinta días en el Departamento de Contabilidad.
g) Las liquidaciones y facturas de proveedores de materia prima de Loja se deben enviar
de forma inmediata a transferencia
h) Los administradores de los centros de acopio deberán enviar hasta el día lunes
siguiente a la fecha de emisión las liquidaciones de compra firmadas por los
proveedores; caso contrario se retendrá el pago de la semana siguiente.
1.15.6. Políticas de manejo del fondo de caja chica.
a) El fondo de caja chica asignado es de $500.00 (quinientos dólares).
b) Es responsabilidad del auxiliar contable mantener dinero disponible en este fondo, así
como el buen manejo del mismo.
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c) El fondo de caja chica cubrirá todos los gastos que no superen los $ 40.00 (cuarenta
dólares). Incluido el valor del IVA
d) La entrega de dinero se realizará previa la presentación de la orden de compra
autorizada.
e) Se cancelará con este fondo:
§ Los viáticos por viajes a centros de acopio, tanto del personal de la Planta como de
tesistas y pasantes, previa autorización de gerencia.
§ Taxis para personal de producción, que madrugue a laborar y para actividades de la
planta, previa autorización de gerencia.
§ Gastos de alimentación del personal en el fin de semana.
§ Transporte de compras de insumos, materiales y repuestos.
§ Compra de: materiales de laboratorio, limpieza, suministros, repuestos y accesorios
para maquinaria y vehículos, aceites y lubricantes, combustible, materiales de
seguridad; y otros que autorice la gerencia de ECOLAC.
§ Otros dispuestos mediante autorización de gerencia (permiso ambiental)
f) El dinero entregado para compras se deberá justificar dentro de los dos días posteriores
a la fecha de entrega. Si no se realiza la compra reintegrar el dinero de forma inmediata.
g) En caso de presentarse una urgencia de compra impostergable, se podrá entregar
dinero con autorización verbal de gerencia o de su encargado en caso de ausencia del
primero.
1.15.7. Políticas de liquidación cuentas por cobrar.
a) Los cheques se deben depositar diariamente.
b) Las cuentas por cobrar se liquidarán en forma semanal, los días viernes.
c) Realizar recepción de cheques y depósitos diarios.
d) En caso de morosidad por parte de los clientes sea el monto que sea, se suspenderá la
entrega de productos y se procederá la cobro inmediato de dichos valores adeudados.
Al momento de recibir un cheque se deben revisar los siguientes aspectos:
§ El cheque debe estar emitido a nombre de la Universidad, bajo ningún concepto se
recibirán cheques a nombre de ECOLAC.
§ La cantidad en letras y en números debe ser legible y sin tachones ni enmendaduras.
§ La cantidad en letras debe ser igual a la cantidad en números.
19
1.15.8. Políticas de renovación de contratos.
a) Mantener actualizado el registro de compras.
b) Realizar trámites con 30 días de anticipación a la fecha de vencimiento del contrato.
c) Realizar un seguimiento del proceso hasta la entrega del contrato para su legalización.
d) La legalización del contrato deberá ser de forma inmediata, máximo dos días desde la
fecha de entrega.
1.15.9. Políticas de activos fijos.
a) Los activos fijos que posee la empresa serán debidamente codificados y registrados en
el sistema contable para su mayor control. b) La aprobación para la compra/venta de un activo fijo la realizará el funcionario
encargado y no podrá hacerse sin su previa autorización. En el caso de la compra ésta
se efectuará únicamente cuando el activo fijo ya esté obsoleto o se haya depreciado
totalmente. c) Si un Activo Fijo va a ser dado de baja se deben emitir comprobantes que acrediten la
acción legal. d) Ningún Activo Fijo puede ser utilizado para otros fines que no sean para los destinados
dentro de la empresa. e) Para la compra de cualquier Activo Fijo se debe solicitar proformas a varios vendedores
y elegir la que más convenga a la empresa. f) La depreciación de los Activos Fijos se calculará por el sistema de línea recta sobre el
costo de adquisición, más las mejoras de carácter permanente, además la tasas de
depreciaciones anuales y vida probable serán las establecidas en la Ley de Régimen
Tributario Interno y su reglamento, debiéndose hacer las modificaciones pertinentes en
caso de actualizaciones de esta ley. g) Los gastos de mantenimiento causados por éstas cuentas se debitarán de las cuentas
de resultados que se llevará en el sistema contable de la entidad. h) Se deben realizar comprobaciones periódicas de la existencia de los Activos Fijos. i) Se debe conservar archivos individuales de las diferentes propiedades del activo fijo, ya
que éstos deben estar completamente documentados respecto a compras, ventas,
garantías, etc. El archivo se mantendrá por lo menos 5 años dentro de la empresa. j) Los Activos Fijos obsoletos, serán llevados a Bodega luego de que el departamento de
contabilidad los elimine del sistema contable.
CAPÍTULO II: MARCO CONCEPTUAL
21
2. Marco conceptual
2.1. Sistema de control interno3.
La importancia de tener un buen sistema de control interno en las organizaciones, se ha
incrementado en los últimos años, esto debido a lo práctico que resulta al medir la eficiencia
y la productividad al momento de implantarlos; en especial si se centra en las actividades
básicas que ellas realizan, pues de ello dependen para mantenerse en el mercado.
El sistema de control interno comprende el plan de la organización y todos los métodos
coordinados y medidas adoptadas dentro de una empresa para que los negocios puedan
realizar sus procesos administrativos de manera secuencial y ordenada, con el fin de
proteger sus activos, salvaguardarlos y asegurarlos en la medida posible, la exactitud y la
veracidad de sus registros contables; sirviendo a su vez de marco de referencia o patrón de
comportamiento para que las operaciones y actividades en los diferentes departamentos de
la organización fluyan con mayor facilidad.
En consecuencia, el control interno es el conjunto de planes, métodos y procedimientos
adoptados por una organización, con el fin de asegurar que:
§ Los activos estén debidamente protegido
§ Los registros contables sean fidedignos y
§ La actividad se realice eficazmente de acuerdo con las políticas trazadas por la
gerencia.
Es importante señalar que, para que un control interno rinda su cometido, debe ser:
oportuno, claro, sencillo, ágil, flexible, adaptable, eficaz, objetivo y realista. Si los controles
se aplican de una forma ordenada y organizada, entonces existirá una interrelación positiva
entre ellos, la cual vendría a constituir un sistema de control sumamente más efectivo. Cabe
destacar que el sistema de control tiende a dar seguridad a las funciones que cumplan de
acuerdo con las expectativas planeadas. Igualmente señala las fallas que pudiesen existir
con el fin de tomar medidas y así su reiteración.
El control interno en una entidad está orientado a prevenir o detectar errores e
irregularidades relacionados con falsificación, fraude o colusión, brindando una confianza
razonable de que los estados financieros han sido elaborados bajo un esquema de controles
que disminuyan la probabilidad de tener errores sustanciales en los mismos.
Establecido y dejado claro el significado del control interno es bueno verlo también desde un
punto de vista financiero donde (Holmes, 1994:3), lo define como: “Una función de la
gerencia que tiene por objeto salvaguardar, y preservar los bienes de la empresa, evitar
3 Cepeda Gustavo (1998): Auditoría y Control Interno.
22
desembolsos indebidos de fondos y ofrecer la seguridad de que no se contraerán
obligaciones sin autorización”.
2.1.1. Elementos o componentes del control interno (o normas generales) a aplicarse.
2.1.1.1. Ambiente de Control.
Influye en la conciencia de control de sus empleados. Es el fundamento de todos los demás
componentes del control interno, proporcionando disciplina y estructura. Entre sus factores
figuran los siguientes: integridad y valores éticos, compromiso con la competencia, consejo
de administración o comité de auditoría, filosofía y estilo operativo de los ejecutivos,
estructura organizacional, asignación de la autoridad y de responsabilidades, políticas y
prácticas de recursos humanos.
2.1.1.2. Evaluación del riesgo.
Es la identificación y el análisis de los riesgos relevantes para la consecución de los
objetivos, constituyendo una base para determinar mecanismos para identificar y tratar los
riesgos. Dado que la economía, la industria, las regulaciones y las condiciones de operación
continuaran cambiando.
2.1.1.3. Información y comunicación.
Debe identificarse, capturarse y comunicarse información pertinente en una forma y en un
tiempo que le permita a los empleados cumplir con sus responsabilidades. Tiene que ver no
solamente con los datos generados internamente, sino también con la información sobre
eventos, actividades y condiciones externas necesarias para la toma de decisiones, informe
de los negocios y reportes externos.
Todo el personal debe recibir un mensaje claro de parte de la alta gerencia respecto a que
las responsabilidades de control deben tomarse seriamente. Deben entender su propio
papel en el sistema de control interno, lo mismo que la manera como las actividades
individuales se relacionan con el trabajo de otros. También necesitan comunicarse
efectivamente con las partes externas, tales como clientes, proveedores, reguladores y
accionistas.
2.1.2. Actividades de control. Son políticas y procedimientos que sirven para cerciorarse de que se cumplan las directivas
de los ejecutivos.
23
2.1.3. Supervisión o monitoreo.
Es un proceso consistente en evaluar su calidad con el tiempo. Hay que vigilarlo para
determinar si funciona como se preveía o si se requiere modificaciones.
Implementar y mantener un adecuado control interno es una responsabilidad
de la administración. Este facilita el logro de los objetivos propuestos, permite el uso
adecuado de los recursos e identifica los riesgos probables, para poder evitar
irregularidades.
2.1.4. Clasificación del Control Interno.
Los controles internos se clasifican en:
§ Controles internos contables
§ Controles internos administrativos
En cuanto al control interno contable comprende el plan de organización de todos los
métodos y procedimientos cuya misión es salvaguardar los activos y la fiabilidad de los
registros y sistemas contables. Este control contable no sólo se refiere a normas de control
con fundamento puro contable (documentación soporte de registros, conciliaciones
bancarias, plan de cuentas, repaso de asientos, normas de valoración, etc.) sino también a
todos aquellos procedimientos que, afectando a la situación financiera o al proceso
informativo, no son operaciones estrictamente contables o de registro (autorizaciones de
cobros y pagos, comprobación de inventarios, etc.). Con relación al administrativo se
relaciona con normas y procedimientos relativos a la eficiencia operativa y a la adhesión a
las políticas prescritas por la Dirección.
Como consecuencia del control administrativo sobre el sistema de información, surge, el
control interno contable, con los siguientes objetivos:
§ Que las operaciones se realicen de acuerdo con autorizaciones generales y
específicas de la administración.
§ Que todas las operaciones se registren; oportunamente, por el importe correcto: en
las cuentas apropiadas, y, en el periodo contable en el que se llevan a cabo, con el
objeto de permitir la preparación de estados financieros y mantener el control contable
de los activos.
§ Que el acceso de los activos se permita solo de acuerdo con autorización
administrativa.
§ Que todo lo contabilizado exista y que lo que exista este contabilizado, investigando
cualquier diferencia para adoptar la consecuente y apropiada acción correctiva.
24
Un sistema de control interno es importante por cuanto no se limita únicamente a la
confiabilidad en la manifestación de las cifras que son reflejadas en los estados financieros,
sino también evalúa el nivel de eficiencia operacional en los procesos contables y
administrativos.
2.1.5. Objetivos del Sistema de control Interno.
El diseño, la implantación, el desarrollo, la revisión permanente y el fortalecimiento del
Sistema de Control Interno se debe orientar de manera fundamental al logro de los
siguientes objetivos:
§ Proteger los recursos de la organización, buscando su adecuada administración ante
riesgos potenciales y reales que los pueden afectar (control interno contable).
§ Garantizar la eficacia, eficiencia, y economía en todas las operaciones de al
organización, promoviendo y facilitando la correcta ejecución de las funciones y
actividades establecidas (control administrativo).
§ Velar porque todas las actividades y recursos de la organización estén dirigidos al
cumplimiento de los objetivos previstos (control interno administrativo).
§ Garantizar la correcta y oportuna evaluación y seguimiento de la gestión de la
organización( control interno administrativo)
§ Asegurar la oportunidad, claridad, utilidad y confiabilidad de la información y los
registros que respaldan la gestión de la organización(control interno contable)
§ Definir y aplicar medidas para corregir y prevenir los riesgos, detectar y corregir las
desviaciones que se presentan en la organización y que puedan comprometer el
logro de los objetivos programados( control interno administrativo)
2.1.6. Características del Sistema de Control Interno.
Las principales características son:
§ El SCI está conformado por los sistemas contables, financieros, de planeación, de
verificación, información y operacionales de la respectiva organización.
§ Corresponde a la máxima autoridad de la organización la responsabilidad de
establecer, mantener y perfeccionar el SCI, que debe adecuarse a la naturaleza, la
estructura, las características y la misión de la organización.
§ La auditoría interna, o quien funcione como tal, es la encargada de evaluar de forma
independiente la eficiencia, efectividad, aplicabilidad y actualidad de SCI de la
organización y proponer a la máxima autoridad de la respectiva organización las
condiciones para mejorarlo
§ El Control Interno es inherente al desarrollo de las actividades de la organización.
25
§ Debe diseñarse para prevenir errores y fraudes.
§ Debe considerar una adecuada segregación de funciones, en la cual las actividades
de autorización, ejecución, registro, custodia y realización de conciliaciones estén
debidamente separadas.
§ Los mecanismos de control se deben encontrar en la redacción de todas las normas
de la organización.
§ No mide desviaciones; permite identificarlas.
§ Su ausencia es una de las causas de las desviaciones.
§ La auditoría interna es una medida de control y un elemento del SCI.
2.1.7. Principios del Control Interno.
El ejercicio de control interno implica que este se deba hacer siguiendo los siguientes
principios:
2.1.7.1. El principio de igualdad consiste en que el Sistema de Control Interno debe
velar porque las actividades de la organización estén orientadas
efectivamente hacia el interés general, sin otorgar privilegios a grupos
especiales.
2.1.7.2. Según el principio de moralidad, todas las operaciones se deben realizar no
solo acatando las normas aplicables a la organización, sino los principios
éticos y morales que rigen la sociedad.
2.1.7.3. El principio de eficiencia vela porque, en igualdad de condiciones de calidad
y oportunidad, la provisión de bienes y/o servicios se haga al mínimo costo,
con la máxima eficiencia y el mejor uso de los recursos disponibles.
2.1.7.4. El principio de economía vigila que la asignación de los recursos sea la más
adecuada en función de los objetivos y las metas de la organización.
2.1.7.5. El principio de celeridad consiste en que uno de los principales aspectos
sujeto a control debe ser la capacidad de respuesta oportuna, por parte de la
organización, a las necesidades que atañen a su ámbito de competencia.
2.1.7.6. Los principios de imparcialidad y publicidad consisten en obtener la mayor
transparencia en las actuaciones de la organización, de tal manera que
nadie pueda sentirse afectado en sus intereses o ser objeto de
discriminación, tanto en oportunidades como en acceso a la información.
26
2.1.7.7. El principio de valoración de costos ambientales consiste en que la
reducción al mínimo del impacto ambiental negativo debe ser un factor
importante en la toma de decisiones y en la conducción de sus actividades
rutinarias en aquellas organizaciones en las cuales su operación pueda
tenerlo.
Un control interno eficiente, presupone necesariamente la existencia de objetivos y metas en
las organizaciones. Si estos no están definidos adecuadamente, la organización carecerá de
rumbo y, por lo tanto de un marco de referencia contra el cual pueda medir los resultados
obtenidos.
2.1.8. Procedimientos Generalmente aceptados para mantener un buen control.
§ Delimitar las responsabilidades.
§ Segregar funciones de carácter incompatible.
§ Dividir el procesamiento de cada transacción.
§ Seleccionar funcionarios hábiles y capaces.
§ Crear procedimientos que aseguren la exactitud de la información.
§ Hacer rotación de deberes.
§ Fianzas (pólizas).
§ Dar instrucciones por escrito.
§ Utilizar cuentas de control.
§ Crear procedimientos que aseguren la totalidad, la autorización y el mantenimiento de
la información.
§ Evaluar los sistemas computarizados.
§ Usar documentos prenumerados.
§ Evitar el uso de dinero en efectivo.
§ Usar de manera mínima las cuentas bancarias.
§ Hacer depósitos inmediatos e intactos de fondos.
§ Mantener orden y aseo.
§ Identificar los puntos clave de control en cada proceso.
§ Usar graficas de control.
§ Realizar inspecciones técnicas frecuentes.
§ Actualizar medidas de seguridad.
§ Registrar adecuadamente la información.
§ Conservar en buen estado los documentos.
§ Usar indicadores.
§ Practicar el autocontrol.
27
§ Hacer que la gente sepa porque y para que se hacen las cosas.
§ Definir objetivos y metas claras y alcanzables.
§ Realizar tomas físicas periódicas de activos.
2.1.9. Responsabilidad del Control Interno.
El Control Interno es una responsabilidad gerencial que debe ajustarse a las necesidades y
requerimientos de cada organización para que pueda funcionar adecuadamente.
La responsabilidad por las actuaciones recae en el gerente y sus funcionarios delegados,
por ello, es necesario establecer un Sistema de Control Interno que permita tener una
seguridad razonable de que las actuaciones administrativas se ajusten en todo a las normas
(legales y estatutarias) aplicables a la organización.
El Control Interno es parte indispensable e indelegable de la responsabilidad gerencial, ya
que esta no termina con la formulación de objetivos y metas, sino con la verificación de que
estos se han cumplido.
El Sistema de Control Interno debe ser un conjunto armónico, conformado por el sistema de
planeación, las normas, los métodos, los procedimientos utilizados para el desarrollo de las
funciones de la organización y los mecanismos e instrumentos de seguimiento y evaluación
que se utilicen para realimentar su ciclo de operaciones.
Debe tenerse en cuenta que el Sistema de Control Interno no es una oficina, es una actitud,
un compromiso de todas y cada una de las personas de la organización, desde la gerencia
hasta el nivel organizacional más bajo, solo de esta manera se podrá obtener alertas a
tiempo y un reporte sobre el bajo rendimiento de una gestión, y así la administración podrá
volverse eficiente.
Cabe señalar que la organización deberá hacer un máximo esfuerzo para asegurar que el
Sistema de Control Interno se ajuste a su misión y que genere los resultados esperados.
2.2. Métodos de evaluación del sistema de control interno4.
La evaluación del sistema de control interno define las fortalezas y debilidades de la
organización empresarial mediante una cuantificación de todos sus recursos, entre los
métodos utilizados para ello, tenemos:
4 Generoso Anglin. (2005): Supervisión y Actividades de Control
28
2.2.1. Muestreo estadístico.
En el proceso de evaluación del control interno un auditor debe revisar altos volúmenes de
documentos, es por esto que el auditor se ve obligado a programar pruebas de carácter
selectivo.
Para dar certeza sobre la objetividad de una prueba selectiva y sobre su representatividad,
el auditor tiene el recurso del muestreo estadístico, para lo cual se deben tener en cuenta
los siguientes aspectos primordiales:
• La muestra debe ser representativa.
• El tamaño de la muestra varía de manera inversa respecto a la calidad del control
interno.
• El examen de los documentos incluidos debe ser exhaustivo para poder hacer una
inferencia adecuada.
• Siempre habrá un riesgo de que la muestra no sea representativa y por lo tanto que la
conclusión no sea adecuada.
2.2.2. Método de cuestionario.
Consiste en la evaluación con base en preguntas, que deben ser contestadas por los
responsables de las distintas áreas bajo examen.
Por medio de las respuestas dadas, el auditor obtendrá evidencia que deberá constatar con
procedimientos alternativos los cuales ayudarán a determinar si los controles operan tal
como fueron diseñados.
La aplicación de cuestionarios ayudará a determinar las áreas críticas de una manera
uniforme y confiable.
2.2.3. Método narrativo.
Consiste en la descripción detallada de los procedimientos más importantes y las
características del sistema de control interno para las distintas áreas, mencionando los
registros y formularios que intervienen en el sistema.
2.2.4. Método gráfico (flujogramas).
Consiste en revelar o describir la estructura orgánica de las áreas en examen y de los
procedimientos utilizando símbolos convencionales y explicaciones que dan una idea
completa de los procedimientos de la entidad.
29
Tiene como ventajas que:
§ Identifica la ausencia de controles financieros y operativos.
§ Permite una visión panorámica de las operaciones o de la entidad.
§ Identifica desviaciones de procedimientos.
§ Identifica procedimientos que sobran o que faltan.
§ Facilita el entendimiento de las recomendaciones del auditor a la gerencia sobre
asuntos contables o financieros.
La evaluación debe asegurar la integridad y exactitud de las operaciones realizadas por el
ente económico.
2.3. Riesgos de control5.
Figura 2: Riesgos de control Fuente: Universidad Iberoamericana www.scribd.com/doc
/8583024/Control-Interno-y-Riesgos
2.3.1. Evaluación preliminar del riesgo de control. La evaluación preliminar del riesgo de control es el proceso de evaluar la efectividad de los
sistemas de contabilidad y de control interno de una entidad para prevenir o detectar y
corregir representaciones erróneas de importancia relativa. Siempre habrá algún riesgo de
control a causa de las limitaciones inherentes de cualquier sistema de contabilidad y de
control interno.
5 Guillermo A, Cuellar M.: Evaluación de Riesgos y Control Interno
30
Después de obtener una comprensión de los sistemas de contabilidad y de control interno,
el auditor debería hacer una evaluación preliminar del riesgo de control, al nivel de
aseveración, para cada saldo de cuenta o clase de transacciones, de importancia relativa.
La evaluación preliminar del riesgo de control para una aseveración del estado financiero
debería ser alta a menos que el auditor:
a) Pueda identificar controles internos relevantes a la aseveración que sea probable que
prevengan o detecten y corrijan una representación errónea de importancia relativa; y
b) Planee desempeñar pruebas de control para soportar la evaluación.
2.3.2. Documentación de la comprensión y de la evaluación del riesgo de control.
El auditor debería documentar en los papeles de trabajo de la auditoría:
a) La comprensión obtenida de los sistemas de contabilidad y de control interno de la
entidad; y
b) La evaluación del riesgo de control. Cuando el riesgo de control es evaluado como
menos que alto, el auditor debería documentar también la base para las conclusiones.
2.3.3. Pruebas de control.
El auditor debería obtener evidencia de auditoría por medio de pruebas de control para
soportar cualquiera evaluación del riesgo de control que sea menos que alto. Mientras más
baja la evaluación del riesgo de control, más soporte debería obtener el auditor de que los
sistemas de contabilidad y de control interno están adecuadamente diseñados y operando
en forma efectiva.
Basado en los resultados de las pruebas de control, el auditor debería evaluar si los
controles internos están diseñados y operando según se contempló en la evaluación
preliminar de riesgo de control. La evaluación de desviaciones puede dar como resultado
que el auditor concluya que el nivel evaluado de riesgo de control necesita ser revisado. En
tales casos el auditor modificaría la naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos
sustantivos planeados.
31
2.3.4. Calidad y oportunidad de la evidencia.
Al determinar la evidencia de auditoría apropiada para soportar una conclusión sobre riesgo
de control, el auditor puede considerar la evidencia de auditoría obtenida en auditorías
previas. En un trabajo continuo, el auditor estará consciente de los sistemas de contabilidad
y de control interno a través del trabajo llevado a cabo previamente.
Antes de apoyarse en procedimientos aplicados en auditorías previas, el auditor debería obtener evidencia de auditoría que soporte esta confiabilidad. El auditor
debería obtener evidencia sobre la naturaleza, oportunidad y alcance de cualesquier
cambios en los sistemas de contabilidad y de control interno de la entidad, ya que dichos
procedimientos fueron aplicados y debería evaluar su impacto sobre la confianza que intenta
depositar en ellos.
El auditor debería considerar si los controles internos estuvieron vigentes a lo largo del periodo. Si se modificaron sustancialmente los controles en varias ocasiones durante el
periodo, el auditor debería considerar cada uno separadamente. Una falla en los controles
internos por una porción específica del periodo requiere consideración por separado de la
naturaleza, oportunidad y alcance de los procedimientos de auditoría a ser aplicados a las
transacciones y otros eventos de ese periodo.
2.3.5. Evaluación final del riesgo de control.
Antes de la conclusión de la auditoría, basado en los resultados de los procedimientos
sustantivos y de otra evidencia de auditoría obtenida por el auditor, el auditor debería
considerar si la evaluación del riesgo de control fue adecuada.
2.4. Supervisión y monitoreo del control interno6
2.4.1. Supervisión.
La supervisión evalúa el desempeño del sistema del control interno a través del tiempo. Se
ejerce mediantes actividades continuas, evaluaciones por separado o una combinación de
ambos.
6 Emerson Bastian (2009): Monitoreo del Control Interno
32
Los sistemas de control interno evolucionan con el tiempo, es por ello que un control puede
ser eficaz en un tiempo dado pero no en otro. Este cambio puede repercutir en la capacidad
de advertir riesgos generados por nuevas circunstancias.
Resulta fundamental que la dirección revea y actualice periódicamente el sistema de control
interno a efectos de adecuar el mismo a la nueva realidad y nuevos eventuales riesgos. El
proceso de supervisión asegura que el control interno continúa funcionando
adecuadamente.
Las operaciones de supervisión se materializan de dos formas: actividades continuadas o
evaluaciones puntuales. Cuanto mayor sea el nivel y eficacia de la supervisión continuada
menor será la necesidad de evaluaciones puntuales. La frecuencia de las evaluaciones
puntuales efectuadas para que la dirección tenga una seguridad razonable de la eficacia del
sistema de control interno quedan a criterio de la dirección, la cual deberá considerar la
naturaleza e importancia de los cambios y riesgos asociados a éstos, la competencias y
experiencia del personal que aplica los controles, etc.
2.4.1.1. Actividades de supervisión continuada.
Existen varias actividades que permiten efectuar el seguimiento de la eficacia del control
interno como por ejemplo:
§ Actividades corrientes de gestión que permiten la comunicación interdisciplinaria, con
lo cual cualquier discrepancia será cuestionada.
§ Comunicaciones recibidas de terceros, las cuales podrían permitir determinar la
existencia de problemas internos.
§ Supervisión rutinaria de las tareas administrativas, permitiendo comprobar las
funciones de control e identificar las deficiencias existentes.
§ Comprobación física de los datos registrados en el sistema de información.
§ Recomendaciones periódicamente efectuadas por los auditores internos y externo
para mejorar los controles internos.
§ Concurrir a seminarios de formación permitiendo obtener información importante
para mejorar los controles.
§ Solicitar manifestaciones explícitas de comprobación del entendimiento y
cumplimiento del código de ética de la organización.
33
2.4.1.2. Evaluaciones puntuales.
2.4.1.2.1. Alcance y frecuencia.
El alcance y la frecuencia de la evaluación del control interno varía según la magnitud e
importancia de los riesgos objeto del control. Los controles que apuntan a los riesgos más
importantes tendrán una evaluación con mayor frecuencia.
Por otra parte el alcance de las evaluaciones dependerá de a cuál de las categorías de
objetivos van dirigidas (operacionales, de información financiera o de cumplimiento).
2.4.1.2.2. El evaluador.
A menudo las evaluaciones se realizan como un proceso auto evaluativo, el cual es llevado
a cabo por los responsables de las unidades, divisiones, etc. Por ejemplo un jefe de línea
centrará su atención en la concreción de objetivos operacionales y de cumplimiento, el
responsable financiera se preocupará de evaluar la fiabilidad de la información financiera.
Dentro de las actividades normales y habituales de auditoría interna se encuentra el
evaluación del control interno. También los auditores externos tienen como elemento de
análisis el control interno, la combinación de ambas auditorías posibilita la realización de las
evaluaciones que la dirección considere necesarias.
2.4.1.2.3. El proceso de evaluación.
El evaluador deberá entender cada una de las actividades de la entidad y cada componente
del sistema de control interno a evaluar. La idea es que el evaluador averigüe y comprenda
el funcionamiento real del sistema, es por ello que mantendrá conversaciones con los
empleados, quienes aplican y se ven afectados por los controles.
El evaluador analizará el diseño del sistema de control interno y los resultados de las
pruebas realizadas, a efectos de determinar si el sistema ofrece una seguridad razonable
respecto de lo objetivos implantados.
2.4.1.2.4. Metodología.
Existen diversas metodologías, algunas empresas comparan su sistema de control interno
con el de otras empresas (benchmarking). Por otra parte los consultores de gestión pueden
suministrar información comparativa y métodos de revisión utilizados por otras similares
entidades
.
34
2.4.1.2.5. Documentación.
La documentación soporte del sistema de control interno varía en función a la dimensión y
complejidad de la empresa. Las entidades de gran tamaño generalmente cuentan con
políticas, manuales, descripciones de puesto, etc., en cambio las empresas de menor
tamaño poseen menos documentación que formalice el sistema de control interno.
Existen controles que no se encuentran formalizados a través de un documento o son
menos formales, no obstante resultan eficaces, dado que la falta de documentación formal
que respalde el control no impide que éste sea eficaz o pueda ser evaluado.
La evaluación del sistema de control interno deberá ser respaldada y documentada, de
forma tal que respalde la misma y sirva como evidencia ante cualquier posible
cuestionamiento.
2.4.1.2.6. Plan de acción.
Como sugerencia, al realizar por primera vez una evaluación del sistema de control interno
se podría tener en cuenta:
§ Determinar el alcance de la evaluación considerando las categorías, componentes y
actividades de control interno.
§ Identificación de las actividades de supervisión.
§ Análisis de las evaluaciones efectuadas por los auditores internos.
§ Establecer las actividades de evaluación en función a las prioridades de las áreas de
mayor riesgo.
Además resulta muy conveniente que la persona encargada de realizar la evaluación, sea
aquella que dirija el proceso hasta su finalización.
2.4.1.3. Comunicación de deficiencias.
2.4.1.3.1. Fuente de información.
Una de las mejores fuentes de información relativa a las deficiencias de control es el propio
sistema de control interno. El personal puede advertir aspectos relevantes que pueden servir
a la hora de identificar las deficiencias. Por otra parte las evaluaciones puntuales resultan
ser otra fuente de detección de deficiencias de control interno.
2.4.1.3.2. ¿Qué se debe informar?
Todas las deficiencias que afectan a la concreción de los objetivos establecidos por la
empresa deben ponerse en conocimiento de las personas que puedan tomar medidas para
35
su corrección. Para la determinación de las deficiencias, conviene examinar el impacto de
éstas.
2.5.1.3.3. ¿A quién informar?
La información generada se comunica a través de los canales habituales al personal que
pueda tomar medidas correctivas (jefes, gerentes y directores). En tal sentido, la
comunicación debe asegurar y alcanzar el nivel suficiente para que se puedan tomar las
medidas necesarias.
2.5.1.3.4. Directrices sobre comunicación de deficiencias
Para mantener la eficacia del sistema de control interno resulta imprescindible informar las
deficiencias detectadas a las personas adecuadas. Por ejemplo el caso de un director
general, éste deseará que le comuniquen las infracciones graves de políticas y
procedimientos o aquellas que puedan tener un importante impacto financiero o son de
implicancias estratégicas. Por otra parte a medida que se baja el nivel, el grado de detalle
aumenta, salvo expreso requerimiento de la alta dirección solicitando un mayor detalle.
2.4.1.4. Aplicación en las PyMEs .
En las empresas de menor tamaño las actividades de supervisión resultan más informales y
el conocimiento de las deficiencias es más directo, como así también las acciones
correctivas. En las PyMEs seguramente no se realizan evaluaciones puntuales de los
sistemas de control interno, esta situación se ve compensada con actividades de supervisión
continua.
Las estructuras de las PyMEs son más simples y las deficiencias detectadas a través de los
procedimientos de supervisión son fácilmente comunicadas a la persona adecuada.
2.4.1.4.1 Evaluación.
Para poder de llegar a inferir sobre la eficacia de la supervisión del control interno se deben
considerar tanto las actividades de supervisión continuada como las evaluaciones puntuales
del sistema de control interno.
2.4.2. Monitoreo.
Es un proceso muy similar al expuesto anteriormente que era la supervisión, ya que al igual
evalúa la calidad del Control Interno en el tiempo. Se hace para saber si está operando en la
forma esperada y si es necesario hacer modificaciones.
36
Las pruebas para monitorear la efectividad del Control Interno, incluyen:
1. Indagaciones al personal apropiado del cliente.
2. Inspección de documentos e informes.
3. Observación de la aplicación de controles.
4. Realizar nuevamente los controles.
Gracias al monitoreo se verifica de manera continua el cumplimiento de metas y objetivos
prioritarios establecidos por los ministerios y departamentos administrativos, para hacer
realidad los lineamientos del Plan de desarrollo y de los planes y programas prioritarios de
una empresa.
Los sistemas de control interno se monitorean continuamente, para valorar la calidad del
desempeño del sistema y es realizado por medio de actividades de monitoreo en tiempo
real, evaluaciones separadas, o combinación de las dos. El monitoreo incluye actividades
regulares de administración y supervisión y otras acciones personales realizadas en el
cumplimiento de sus obligaciones, las cuales dependen de el alcance y frecuencia de las
evaluaciones. Las actividades asociadas con el monitoreo en las empresas debe
considerar:
1. El estudio de la efectividad de los sistemas, a partir de la importancia del riesgo
inherente y del tipo de información manejada.
2. Los procesos de evaluación se realizan con base en check list, cuestionarios,
diagramas, políticas y procedimientos
3. La definición, estandarización y documentación de una metodología adecuada a
actividades de monitoreo, la cual debe contemplar: alcance, actividades,
prioridades, evaluación, etc.
2.4.2.1. Instrumentos.
• Cartilla o listado de metas
• Hoja de vida de los indicadores
• Plan Indicativo Sectorial
• Sistema de Indicadores Sectoriales
37
2.5. Manuales de procedimientos.7
2.5.1. Concepto e Importancia.
A más de la salud financiera de una empresa, también se le debe reconocer la gran
importancia que tiene tener al día una serie de documentos que enmarquen las actividades
diarias de la compañía en sus procesos productivos. Tales documentos reúnen normas
internas, procedimientos, reglamentos, directrices y formatos de los que todos los
empleados deben tener conocimiento.
Con la implementación de unas reglas de juego claras y conocidas por todos los empleados,
solo se requiere hacer un control de gestión básico para hacerle el seguimiento a una
compañía e ir haciendo los correspondientes correctivos para que los normales procesos de
producción de la compañía no se detengan y toda la empresa se mantenga en sintonía.
Si bien es cierto que la redacción y la implementación de estos documentos consume
bastante tiempo y dinero, en muchas ocasiones los costos de la organización de la empresa
finalmente se ven compensados en el balance cuando los tiempos se disminuyen, los
procesos se simplifican, la organización tiene una capacidad de reacción a todo nivel más
rápida, la información es más ágil y llega más rápido al que la debe emplear, etc.
Es por ello que las empresas en todo el proceso de diseñar e implementar el sistema de
control interno, deben elaborar un manual de procedimientos, en el cual debe incluir una
descripción precisa de cómo deben desarrollarse todas las actividades y establecer
responsabilidades de los funcionarios, para el cumplimiento de los objetivos
organizacionales. De esta manera, se evitan funciones y responsabilidades compartidas que
no solo redunda en pérdidas de tiempo sino también en la dilución de responsabilidades
entre los funcionarios de la empresa, o peor aun de una misma sección.
En el manual de procedimientos se encuentra registrada y transmitida sin distorsión la
información básica referente al funcionamiento de todas las unidades administrativas, facilita
las labores de auditoría, la evaluación y control interno y su vigilancia, la conciencia en los
empleados y en sus jefes de que el trabajo se está realizando o no adecuadamente.
Estos manuales se deben desarrollan para cada una de las actividades u operaciones que
tengan que ver con los procesos administrativos y operativos, de acuerdo con los
lineamientos y exigencias establecidas por la ley.
2.5.2. Utilidad.
7 Poch, R. (1992):Manual de Control Interno
38
§ Permite conocer el funcionamiento interno en lo que respecta a descripción de
tareas, ubicación, requerimientos y a los puestos responsables de su ejecución.
§ Auxilian en la inducción del puesto y al adiestramiento y capacitación del personal ya
que describen en forma detallada las actividades de cada puesto.
§ Sirve para el análisis o revisión de los procedimientos de un sistema.
§ Para uniformar y controlar el cumplimiento de las rutinas de trabajo y evitar su
alteración arbitraria.
§ Determina en forma más sencilla las responsabilidades por fallas o errores.
§ Facilita las labores de auditoría, evaluación del control interno y su evaluación.
§ Aumenta la eficiencia de los empleados, indicándoles lo que deben hacer y cómo
deben hacerlo.
§ Ayuda a la coordinación de actividades y evitar duplicidades.
§ Construye una base para el análisis posterior del trabajo y el mejoramiento de los
sistemas, procedimientos y métodos.
2.5.3. Objetivos y políticas.
§ El desarrollo y mantenimiento de una línea de autoridad para complementar los
controles de organización.
§ Una definición clara de las funciones y las responsabilidades de cada departamento,
así como la actividad de la organización, esclareciendo todas las posibles lagunas o
áreas de responsabilidad indefinida.
§ Un sistema contable que suministre una oportuna, completa y exacta información de
los resultados operativos y de la organización en el conjunto.
§ Un sistema de información para la dirección y para los diversos niveles ejecutivos
basados en datos de registro y documentos contables y diseñados para presentar un
cuadro lo suficientemente informativo de las operaciones, así como para exponer con
claridad, cada uno de los procedimientos.
§ Todos los procedimientos que se encuentran dentro del manual deben ser objetiva y
técnicamente identificados, dándole la importancia que cada uno merece dentro del
proceso productivo u operacional
§ La existencia de un mecanismo dentro de la estructura de la empresa, conocido como
la evaluación y autocontrol que asegure un análisis efectivo y de máxima protección
posible contra errores, fraude y corrupción.
§ La existencia del sistema presupuestario que establezca un procedimiento de control
de las operaciones futuras, asegurando, de este modo, la gestión proyectada y los
objetivos futuros.
§ La correcta disposición de los controles validos, de tal forma que se estimulen la
responsabilidad y desarrollo de las cualidades de los empleados y el pleno
39
reconocimiento de su ejercicio evitando la necesidad de controles superfluos así como
la extensión de los necesarios.
2.5.4. Elementos o símbolos utilizados.
= Proceso
= Decisión
= Proceso predefinido
= Documento
= Multidocumento
= Operación manual
= Retraso
= Archivo
= Conector
= Terminador
= Línea y flecha conectora
CAPÍTULO III: MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
41
3. Manual de procedimientos
UNIVERSIDAD TÉCNICA PARTICULAR
DE LOJA
PLANTA DE LÁCTEOS ECOLAC
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
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3.1. Contenidos.
3.1.1. Introducción
3.1.2. Objetivo
3.1.3. Finalidad
3.1.4. Alcance
3.1.5. Responsables
3.1.6. Procesos:
3.1.6.1. Proceso de compra de bienes y servicios.
3.1.6.2. Proceso de compra de inventarios de materia prima.
3.1.6.3. Proceso de asignación de anticipos de pagos a proveedores de materia
prima.
3.1.6.3.1. Proceso de pago a proveedores de la ciudad de Loja.
3.1.6.3.2. Proceso de pago a proveedores de centros de acopio.
3.1.6.4. Proceso de ingreso de documentos al sistema Bann.
3.1.6.4.1. Proceso de ingreso al sistema Bann de facturas por compra de bienes y
servicios.
3.1.6.4.2. Proceso de ingreso al sistema Bann de liquidaciones de compra, facturas
por compra de materia prima y liquidación de anticipos.
3.1.6.5. Proceso de transferencia de cuenta a cuenta FR.1.
3.1.6.6. Proceso de manejo del fondo de caja chica.
3.1.6.7. Proceso de liquidación de cuentas por cobrar.
3.1.6.8. Proceso de conciliaciones bancarias.
3.1.6.9. Proceso de informes trimestrales.
3.1.6.10. Proceso de facturación de ventas
3.1.6.11. Proceso de manejo de inventarios.
3.1.7. Cuestionarios de control interno
3.1.8. Formatos
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.1 Introducción.
El presente manual contiene cada uno de los procesos que se realizan en el Departamento
Financiero y Administrativo así como las normas a seguir para el mejor desempeño de sus
funciones, identificando además a todos los involucrados en cada uno de los procesos, para
que de esta manera, cada uno conozca cuáles son las tareas que tienen a cargo y como se
las debe llevar a cabo.
Define además la gestión que agrupan las principales acciones y tareas dentro de este
departamento cuyas actividades se describen con cada uno de los procesos.
Se crea por la necesidad del departamento contable y administrativo de llevar un buen
control no solo de todo lo relacionado con los aspectos financieros y presupuestarios de la
planta, sino además de guía para la realización de funciones de secretaría e información. Y
del trato directo con proveedores y clientes internos como externos, fuentes importantes
dentro de la empresa.
La función del Manual, es permitir que todas las tareas y procedimientos vinculados con esta
área, así como, la información relacionada, permitan atender los requerimientos de la
Administración de ECOLAC para el buen control y seguimiento de cada uno de los procesos
de la planta.
3.1.2. Objetivo.
Establecer los procesos necesarios para un eficiente desarrollo de las actividades, tanto
contables como administrativas, identificando en cada uno de los procesos lo siguiente:
ü Objetivo del proceso.
ü Involucrados.
ü Normas que rigen el proceso.
ü El procedimiento detallado con el responsable y la actividad a desarrollar.
ü El flujograma.
ü Los puntos de mayor control de ese proceso.
Para de esta manera obtener una buena realización e interacción de todos y cada uno de
los procesos aplicados y para mantener un mayor control de las actividades.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.3. Finalidad.
Garantizar la realización correcta de cada uno de los procesos y del cumplimiento de las
acciones de control de los mismos creadas para el mejoramiento del Área Financiera y
Administrativa de la Planta de Lácteos ECOLAC.
3.1.4. Alcance.
El alcance del Manual de Procedimientos es a todos los procesos ejecutados por el área
financiera y administrativa de ECOLAC.
3.1.5. Responsables.
El responsable de la custodia y actualización periódica del presente manual, será el
empleado que tenga a su cargo las funciones de Control Interno, dentro de la Planta.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.6. Procesos.
3.1.6.1. Proceso de compras de bienes y servicios - CBS
Objetivo.
Establecer lineamientos que permitan llevar un control sobre las compras realizadas así como los responsables del cumplimiento de este proceso.
Involucrados.
Gerencia
Asistente Financiera
Contadora
Solicitante de la compra (únicamente de la planta)
Responsable de Bodega
Normas.
1. Todas las compras de bienes y de servicios se sujetan al cumplimiento de este procedimiento, excepto la compra de materia prima.
2. Se consideran bienes: insumos, repuestos, maquinaria, equipos, materiales de limpieza, materiales de oficina, reactivos de laboratorio y otros que no impliquen un servicio.
3. Se consideran servicios: alimentación, movilización, mantenimiento, transporte, publicidad, y aquellos que no impliquen transferencia de bienes.
4. Se deberá programar las compras, para que la autorización de solicitud de compra se realice a tiempo y de manera efectiva.
5. Las compras urgentes se autorizarán en el momento que ocurren, sin embargo, en caso de no encontrarse El Gerente, se comunicará del particular en fecha posterior.
6. La fecha de la solicitud de compra no podrá ser posterior a la fecha de la factura.
7. El solicitante es el responsable de entregar la factura a Contabilidad, contemplando como fecha máxima de entrega el 25 de cada mes.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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8. Para todas las compras posteriores a la fecha antes indicada se deberá solicitar al proveedor emitir la factura con fecha del mes siguiente.
9. En caso de entregar una factura en el mes que no corresponde, y no es posible que el proveedor emita una nueva factura, el responsable de la compra asumirá todos los costos de ingreso tardío.
10. Para entregar la factura a contabilidad se deberá adjuntar la orden de compra legalizada, excepto en los casos donde se pague por anticipado y no se pueda realizar la recepción de la solicitud.
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Solicitante • Elaborar la orden de compra correspondiente.
Anexo 1
Asistente Financiero • Revisa disponibilidad de compra.
Gerente • Autoriza la compra.
Solicitante
• Tiene 2 alternativas:
a. Solicita dinero de caja chica para compra si es menor de $40,00
b. Realiza la compra a crédito. c. Realiza pedido vía telefónica.
En el caso c. el solicitante deberá realizar el seguimiento de la compra hasta el retiro de la misma.
• Realizar la recepción de la compra. • Entregar la factura a la Contadora.
Contadora • Revisa si la factura esta correcta y si tiene todos
los documentos adjuntos completos. • Archivar para el pago.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Flujograma.
SI
NO ¿Se
autoriza la Se anula la
orden de compra
Solicitud de compra Original para factura
Pedido de dinero de Caja chica.
Compra < $ 40
Realiza compra a crédito proveedores locales.
Realiza pedido vía telefónica proveedores
nacionales
Realiza compra proveedores locales.
Confirmación de envío de facturas y bienes adquiridos
Retiro de facturas y bienes adquiridos
Entrega de facturas a Contadora de
ECOLAC
Recepción de artículos comprados
Revisión de la disponibilidad de compra
Elaboración de la Orden de Compra
SI
NO
¿Las facturas son
Devuelven al solicitante para su cambio
Archivado en pendiente por pagar
FIN
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Puntos de control.
ü Orden de compra firmada.
ü Disponibilidad de compra y por tanto del pago de la misma.
ü Entrega de facturas con los requerimientos necesarios y la documentación adjunta
completa.
(Ver 3.1.7.Cuestionario de control interno - compras)
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.6.2. Proceso de compra de inventarios de materia prima - CIMP
Objetivo.
Establecer lineamientos que permitan llevar un control sobre las compras de materia prima y
los responsables del cumplimiento de este proceso.
Involucrados internos.
Gerencia
Líder de Producción
Líder de Calidad
Responsable de Bodega
Asistente Financiero
Contadora
Auxiliar de Contabilidad
Involucrados externos.
Administradores centros de acopio
Normas:
a) Todas las compras de materia prima se sujetan al cumplimiento de este procedimiento.
b) Se considera materia prima: todos los insumos que contribuyen al proceso productivo de la planta y a la terminación del producto final.
c) Las compras de materia prima de proveedores locales se receptan en la planta de lunes a viernes en horas de la mañana, de 7H30 a 9H30.
d) Las compras urgentes se autorizarán en el momento que ocurren, sin embargo, en caso de no encontrarse El Gerente, se comunicará del particular en fecha posterior.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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e) Para las compras en otras ciudades fuera del país (centros de acopio), se debe contar con administradores para que ellos sean los intermediarios con los proveedores.
f) Se debe emitir reportes de la cantidad de leche receptada de cada uno de los proveedores con cantidad y precio, para facilitar el pago a los mismos.
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Auxiliar de Contabilidad
• Proyección en BAAN de la materia prima a comprar de centros de acopio (7 días) y locales (15-30 días)
Administrador del Centro de Acopio
• Entregan diariamente el detalle de la materia prima recibida
Líder de calidad • Recepta en Planta la materia prima según
detalle enviado por el administrador. • Recepta Materia prima de proveedores locales
Bodeguero • Registra y revisa el detalle de la materia prima
comprada y luego pasa documentos a contabilidad
Auxiliar de Contabilidad
• Ingresa diariamente informes de recepción de materia prima en archivo en Excel.
• Recepciona en BAAN la Materia Prima. • Generar con corte de 7 días el reporte para
pagos a proveedores de centros de acopio. Anexo 2
• Generar reporte para pagos quincenales y mensuales de proveedores locales. (También se pueden hacer pagos con transferencia) Anexo 3
• Imprimir las liquidaciones de compra para proveedores. Anexo 4
• Envía doctos a contabilidad de la Planta.
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Flujograma:
Recepción del detalle de materia prima
recibida
Recepción en planta de la materia prima enviada de los centros de acopio y de
los proveedores locales
Proyectar en BANN la materia prima a
comprar de centros de acopio
La MP recibida
es
Entrega de documentos a Contabilidad de
Ecolac
Ingreso en Excel de informes de recepción
de materia prima
Genera los informes de pagos
a proveedores
FIN
Reclamo o devolución
Recepciona en BANN la materia
prima
Imprime las liquidaciones de compra
para proveedores
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Puntos de control:
ü Recepción correcta y en buen estado de la materia prima comprada y de acuerdo a
detalle de los centros de acopio y de los proveedores locales. ü Entrega correcta y de forma completa de los documentos de compra y pago a
proveedores a Contabilidad de la planta.
(Ver 3.1.7.Cuestionario de control interno - compras)
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3.1.6.3. Proceso de asignación de anticipos de pagos a proveedores de materia prima – LAPPMP
Objetivo.
Establecer los lineamientos que nos permitan realizar de forma eficaz y eficiente el cumplimiento de nuestras obligaciones, a fin de garantizar solvencia y seguridad a nuestros proveedores.
Involucrados.
Gerente
Contador
Auxiliar Contable
Administradores Centros de Acopio
Departamento de Contabilidad General
Responsable Control de Plantas Productivas
Normas:
a) Los pagos cuyo monto total sea menor a los $40.00 (cuarenta dólares), se pagarán en efectivo, a excepción de los proveedores ubicados fuera de la ciudad de Loja.
b) Los pagos superiores a $40.00 (cuarenta dólares) y menores a $500.00 (quinientos dólares) se pagarán con cheque emitido directamente desde contabilidad de ECOLAC. A excepción de pagos de leche cruda.
c) Los pagos que superen los $500.00 (quinientos dólares) se tramitarán desde el departamento de Contabilidad General de la Universidad.
d) Las transferencias bancarias a proveedores nacionales se tramitarán previa autorización del gerente de la planta.
e) Los pagos a los Administradores de los centros de acopio, se realizarán por Contabilidad de la planta, indistintamente del valor que se deba cancelar.
f) Para la entrega de documentos en otras dependencias de la universidad, se deberá llenar el registro de entrega recepción de documentos.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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g) Se debe realizar un seguimiento de los trámites enviados a Contabilidad General.
h) Los comprobantes de retención se entregan o envían a los proveedores, desde contabilidad de ECOLAC.
i) Los cheques emitidos desde contabilidad de ECOLAC son con firmas conjuntas del Ing. Felipe Reyes, gerente de la planta y de la Econ. Mélida Eras, Responsable del control de plantas productivas..
j) Las únicas personas que podrán firmar los pagos de cheques son aquella que tengan las firmas autorizadas, en este caso, la Econ. Mélida Eras, el Ing. Felipe Reyes, el Econ. Ramiro Armijos, y la Dra. Edith Merino.
k) Los pagos a los proveedores de materia prima de los centros de acopio se realizan de forma semanal, de miércoles a martes, el día miércoles de cada semana se deben emitir los cheques por pago.
l) El pago para los administradores de los centros de acopio se realiza mediante transferencia bancaria a las cuentas de los mismos: excepto a Chicaña a los que se les envía con el chofer de turno los cheques
m) El día jueves de cada semana se deben emitir los cheques para los proveedores locales a quienes se les cancele de forma semanal, quincenal y mensual.
n) Los proveedores de Loja realizan sus cobros de forma quincenal y mensual, de acuerdo a como se convenga el pago, debiéndose emitir los cheques o transferencias del 01 y al 16 de cada mes.
o) Los cheques o transferencias para otros proveedores se emitirán los días miércoles.
p) Los envíos de cheques y comprobantes de retención se realizarán los días martes y miércoles, dependiendo de la disponibilidad del chofer de la planta.
q) Se debe realizar un seguimiento de los envíos que se realicen a los proveedores.
r) Todos los comprobantes de egreso y documentos emitidos por el sistema deberán estar legalizados.
s) Se debe mantener un registro actualizado del personal que labora mediante contrato por prestación de servicios y el vencimiento de los mismos.
t) Tramitar con 30 días de anticipación la renovación de contratos.
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3.1.6.3.1. Proceso de pagos a proveedores de la ciudad de Loja – PPCL
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Auxiliar de Contabilidad • Elabora un reporte de la cantidad de leche
que han entregado los proveedores. • Entrega rol de pagos
Gerente • Autoriza el rol de pagos.
Asistente Financiero • Revisa el rol de pagos autorizado • En caso de no autorizarse se deben
revisar inconvenientes y solucionarlos.
Contador
• Ingresa en el sistema BAAN el pago para la elaboración de cheques en calidad de anticipo.
• Impresión de cheques Anexo 5 • Adjunta a los pagos el cheque,
comprobante de pago de cheque y rol de pagos. Anexo 6
Gerente • Autoriza el pago y firma el cheque.
Contador • Lleva los documentos y los cheques para
que sean firmados en el Departamento Financiero.
Auxiliar Contable • Archivar cheques en contabilidad de ECOLAC hasta el día de envío o pago.
Contador
• Paga de cheques a los proveedores locales directamente en la planta.
• Recepta las facturas del pago correspondientes en el instante del mismo.
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Flujograma:
Elaboración del reporte de leche recibida y del rol de
pagos respectivo
Autorización rol de pagos
Revisión rol de pagos
Ingreso en el sistema BANN de
los pagos.
Elaboración de cheques de pago
Cheques, comprobantes de cheque y rol de
pagos.
Firma de cheques
por el gerente
Firma de cheques Depart.
Financiero
Envío o pago de cheques
Recepción de las facturas en el momento de pago
Archivado en facturas para
reposición
NO
SI
Revisión y solución de inconvenientes
FIN
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Puntos de control:
ü Autorización del rol de pagos.
ü Firmas autorizadas en los cheques para su pago.
ü Pago de cheques: solicitar la cedula o identificación para el cobro respectivo de los
cheques, así como la firma, número de cédula o el sello con el RUC de la persona
que cobra en el comprobante de cheque.
ü Verificar que la información de las facturas recibidas sea correcta.
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3.1.6.3.2. Proceso de pagos a proveedores de centros de acopio - PPCA
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Contador
• Ingresa en el sistema BAAN el pago para la elaboración de cheques en calidad de anticipo.
• Impresión de cheques • Adjunta a los pagos el cheque, comprobante y
las liquidaciones de compra
Asistente Financiero • Revisa el rol de pagos autorizado • En caso de no autorizarse se deben revisar
inconvenientes y solucionarlos.
Gerente • Autoriza el pago, legaliza el cheque y los roles.
Contador • Lleva los documentos y los cheques para que sean firmados en Departamento Financiero.
Contador • Archivar cheques en contabilidad de ECOLAC hasta el día de envío o pago.
Contador • Envía con el chofer de la planta los cheques,
rol de pagos y liquidaciones de compra a los administradores de los centros de acopio.
Administradores de los Centros de Acopio
• Pagan a los proveedores. • Legalizan las liquidaciones de compra de los
proveedores • Receptan las facturas de compra • Reenvian el rol de pagos con las liquidaciones
de compra firmadas y las facturas respectivas.
Contador • Recepta los documentos de pago
correspondientes e Ingresa en el sistema BANN.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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OCTUBRE
2010
Flujograma.
Ingreso en el BAAN el pago para elaborar cheques en
calidad de anticipo
Impresión de cheques, comprobante y
liquidaciones de compra
Revisión rol de pagos
Firma de cheques
por el gerente
Firma de cheques Depart.
Financiero
Envío de cheques, rol de pagos y liquidaciones de
compra
NO
SI
Revisión y solución de
inconvenientes
Pago a los proveedores, legalización de las
liquidaciones de compra y reenvió de documentos
Archivado en facturas para
reposición
FIN
Recepción documentos firmados y
facturas
NO
SI
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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OCTUBRE
2010
Puntos de control:
ü Rol de pagos con firmas de autorización.
ü Firmas autorizadas en los cheques para su pago.
ü Todas las liquidaciones tienen que estar firmadas. ü Entrega de facturas correctamente y de acuerdo al rol de pagos elaborado.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.6.4. Proceso de ingreso de documentos al sistema BAAN - IDSB
Objetivo.
Determinar los pasos a seguir para el ingreso de facturas en el Sistema Baan, a fin de mantener información actualizada y oportuna.
Involucrados.
Contador
Normas:
a) Todas las facturas y documentos, sin excepción alguna se deben ingresar en el sistema Baan.
b) En todas las facturas se deberá revisar:
§ Nombre: U.T.P.L o Universidad Técnica Particular de Loja, no se admiten abreviaturas como por ejemplo: Univ. Tec. Part. Loja
§ Fecha: dentro del mes en curso hasta el día 25
§ RUC: 1190068729001
§ Dirección: San Cayetano
§ Valores y cantidades
§ Fecha de vencimiento de la factura
c) Las facturas no deberán tener tachones, ni enmendaduras.
d) Se deberá respetar el horario asignado por el Administrador del sistema para el ingreso de facturas. En el caso de la Planta de Lácteos horario a tiempo completo.
e) A todas las facturas se les debe adjuntar la orden de compra respectiva y el comprobante diario impreso del sistema, excepto las facturas por compra de materia prima.
f) Al momento de ingresar la factura al sistema se debe verificar correctamente a que cuenta de gasto se la va a cargar.
g) Si un proveedor no existe en el sistema se lo debe crear con la información necesaria y requerida.
62
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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2010
h) No se puede dejar en el sistema facturas en estatus de pendiente (libre).
3.1.6.4.1. Proceso de ingreso al sistema BANN de facturas por compras de bienes y servicios
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Contador
• Realiza la recepción de la factura considerando los aspectos antes indicados.
• Emitir el comprobante de retención. • Ingresar factura al sistema.( Siguiendo los
pasos respectivos) • Imprimir el comprobante de diario. • Adjuntar comprobante de diario a factura. • Archivar facturas según sea su tipo:
a. Facturas de caja chica
b. Facturas por pagar en efectivo
c. Facturas por pagar con cheque desde ECOLAC
d. Facturas por pagar Departamento Financiero.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Flujograma:
SI
NO
FIN
Facturas Caja Chica
Facturas por pagar en efectivo
Facturas por pagar con
cheque desde ECOLAC
Facturas por pagar
Contabilidad General
¿Factura está
correcta?
Se devuelve factura al solicitante
Emite comprobante de retención
Original para proveedor Copia 1 con factura
Copia 2 archivo
Adjuntar comprobante diario a Factura
Imprimir Comprobante de
Diario
Recepción factura Contabilidad de
ECOLAC Cambio de factura
por proveedor
Ingreso factura al Sistema
Baan
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Puntos de control:
ü Revisar si el llenado de la factura es el correcto.
Nombre: UTPL o Universidad Técnica Particular de Loja.
No se aceptan abreviaturas
RUC: 1190068729001
Dirección: San Cayetano
Fecha: Que corresponda al periodo vigente de contabilización
Detalle: Valores, precios y sumatorias
ü Cuidado en el tipo de retención a aplicar, debe ser el correcto de acuerdo a la
compra y de acuerdo al proveedor.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.6.4.2. Proceso de ingreso al sistema BANN de liquidaciones de compra, facturas por compra de materia prima y liquidación de anticipos.
Procedimiento:
RESPONSABLE ACCIÓN
Contadora
• Recepta las liquidaciones de compra legalizadas y facturas de proveedores que tiene RUC enviadas por el administrador del centro de acopio.
• Ingresar los documentos al Bann. • Registra todas las facturas en el Banco
Parámetro • Archiva los documentos por semanas de
pago
Asistente Financiero • Liquida los anticipos asignados a los
administradores para el pago a proveedores.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Flujograma:
Puntos de control:
ü Cuidado en el llenado de las liquidaciones: coincidan con informes de recepción.
ü Las liquidaciones de compra deben coincidir en datos y valores con los cheques
enviados y las facturas recibidas.
ü Verificar la liquidación total de los anticipos.
ü Verificar la entrega de facturas de todos los proveedores
Ingreso de documentos al sistema BANN
Recepción de liquidaciones de
compra y facturas.
Impresión de informes
Liquidación de anticipos para pagos
a proveedores.
FIN
Registro de las facturas en el Banco Parámetro
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.6.5. Proceso de transferencia de cuenta a cuenta Fr.1 - TCC
Objetivo.
Establecer el proceso para la realización oportuna de la reposición del fondo rotativo a fin de
mantener los saldos suficientes para cubrir nuestras obligaciones.
Involucrados.
Gerente
Asistente Financiera
Departamento de Contabilidad General
Normas:
1. Todas las reposiciones de los fondos deberán estar autorizadas por el Gerente y el
visto bueno de la persona encargada del control de plantas productivas de ECOLAC. 2. Se debe realizar un seguimiento de los trámites enviados en Contabilidad General y
Vicecancillería.
3. Realizar confirmación de depósitos en el Banco a través de la consulta de saldos
bancarios los días jueves. En caso de no haber se pide línea de crédito en el banco.
4. Todos los documentos soporte de pago a reponer e informes deberán contener las
firmas de responsabilidad correspondientes.
5. El fondo rotativo asignado a la Planta de Lácteos solventará los gastos por compra
de materia prima, insumos, materiales, suministros, accesorios, repuestos, transporte
por compra de materiales e insumos, así como los gastos efectuados por caja chica.
6. Las facturas y liquidaciones que respaldan la reposición del fondo no podrán
permanecer archivadas por más de treinta días en el Departamento de Contabilidad.
7. Las liquidaciones y facturas de proveedores de materia prima de Loja se deben
enviar de forma inmediata a transferencia
8. Los administradores de los centros de acopio deberán enviar hasta el día lunes
siguiente a la fecha de emisión las liquidaciones de compra firmadas por los
proveedores; caso contrario se retendrá el pago de la semana siguiente.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Asistente Financiero
• Recepta documentación soporte de pagos a reponer: Orden de Compra
Diario de Baan Factura Retención Copia del comprobante de pago
• Ingresar en Excel el detalle de todos los gastos efectuados. Anexo 7
• Elaborar informe.
Gerente
• Revisa informe, cuadro de resumen y legaliza la
solicitud de reposición.
Asistente Financiero
• Archivar copia de informe. • Envía a Departamento Financiero - persona
encargada de control de plantas productivas: Oficio de solicitud de reposición Cuadro autorizado Documentos de respaldo
• Seguimiento del trámite
Contabilidad General
• Trámite interno.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Flujograma:
Elabora informe para reposición
- Imprimir informe. Original: Contabilidad
Copia: Archivo - Cuadro autorizado
- Documentos de respaldo
Enviar trámites a Contabilidad General.
Procedimiento interno Contabilidad
General
FIN
Recepción documentos
soporte de pagos a reponer.
Revisar informe y documentos adjuntos
NO
SI
¿Se autoriza la
transferencia
Enviar a gerencia de Ecolac para autorización
Ingreso en Excel detalle de todos los gastos efectuados.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Puntos de control:
ü Revisar que los valores de las facturas, retenciones, y demás documentos estén
correctamente calculados.
ü Que los valores de las facturas y demás comprobantes ingresados al libro diario.
cuadren correctamente.
ü Que los comprobantes de adquisiciones a reponer, cuadren con lo requerido en el
informe. ü Revisar que los gastos efectuados correspondan exclusivamente a la producción o
administración de la planta.
ü Que las personas que efectúan las compras estén adquiriendo los productos a los
precios competitivos.
ü Revisar las fechas de las adquisiciones para verificar que el encargado no se esté
excediendo en las compras y se de cómo resultado una acumulación de inventarios,
ni que se estén justificando gastos de meses anteriores.
ü Que los gastos efectuados estén dando resultados positivos en comparación con la
inversión.
ü Revisar las variaciones que se han dado en comparación con transferencias
anteriores.
ü Verificar que todos los documentos se encuentren debidamente legalizados.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.6.6. Proceso manejo del fondo de caja chica - MFCC Objetivo. Establecer los lineamientos que permitan el buen manejo del fondo de caja chica.
Involucrados.
Contador
Auxiliar Contable
Líderes
Choferes de la Planta
Gerente
Normas:
a) El fondo de caja chica asignado es de $500.00 (quinientos dólares).
b) Es responsabilidad del auxiliar contable mantener dinero disponible en este fondo,
así como el buen manejo del mismo.
c) El fondo de caja chica cubrirá todos los gastos que no superen los $ 40.00
(cuarenta dólares). Incluido el valor del IVA
d) La entrega de dinero se realizará previa la presentación de la orden de compra
autorizada.
e) Se cancelará con este fondo:
§ Los viáticos por viajes a centros de acopio, tanto del personal de la Planta
como de tesistas y pasantes, previa autorización de gerencia.
§ Taxis para personal de producción, que madrugue a laborar y para
actividades de la planta, previa autorización de gerencia.
§ Gastos de alimentación del personal en el fin de semana.
§ Transporte de compras de insumos, materiales y repuestos.
§ Compra de: materiales de laboratorio, limpieza, suministros, repuestos y
accesorios para maquinaria y vehículos, aceites y lubricantes, combustible,
materiales de seguridad; y otros que autorice la gerencia de ECOLAC.
§ Otros dispuestos mediante autorización de gerencia (permiso ambiental)
f) El dinero entregado para compras se deberá justificar dentro de los dos días
posteriores a la fecha de entrega. Si no se realiza la compra reintegrar el dinero
de forma inmediata.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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g) En caso de presentarse una urgencia de compra impostergable, se podrá entregar
dinero con autorización verbal de gerencia o de su encargado en caso de
ausencia del primero.
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Líderes
Choferes
• Presentar orden de compra autorizada para la
entrega de dinero.
• Petición verbal para otros pagos de viáticos,
pasajes y taxis.
Auxiliar Contable • Elaboración de recibo de caja chica. Anexo 8
Líderes - Choferes • Firma de recepción de dinero.
Auxiliar Contable • Entrega de dinero.
Líderes
Choferes
• Realizan la compra.
• Entregan a contabilidad facturas y solicitud
legalizada.
Auxiliar Contable
• Ingreso al Sistema Baan de las facturas
• Liquida recibo de caja chica.
• Entrega recibo cancelado al responsable de la
compra.
• Revisión de todas las facturas de caja chica para
que sumen el total del fondo que es de $ 500.
• Elaborar informe de solicitud de reposición.
Anexo 9
Contadora • Elaborar el cheque de reposición.
Asistente Financiero • Revisa pago e informe.
Gerente • Legaliza la reposición.
Auxiliar Contable
• Cobro de cheque y reposición de fondo respectivo.
• Entrega documentos a Asistente Financiero para
reposición de fondo rotativo
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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OCTUBRE
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Flujograma.
Presentación de solicitud de compra
Elaboración de recibo de caja chica.
Entrega de dinero
Realiza la compra
Solicitud verbal de pago por taxis, viáticos y pasajes.
Entrega a contabilidad facturas y solicitud de
compra legalizada
Ingreso de facturas sistema Baan.
Reposición fondo de caja
FONDO DE CAJA CHICA $500.00
REPOSICIÓN
REALIZADA
Liquidación y entrega de recibo de caja al
responsable de la compra.
Elaboración de solicitud y cheque de reposición
¿Las facturas suman el
NO
SI
Cobro del cheque de reposición
Revisión de pago e informe
Legalizar la reposición
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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2010
Puntos de control: ü Órdenes de compra firmadas y autorizadas.
ü Asistente financiero revisa informe, legalización de doctos, presupuesto
ü Gerente: verificar el uso de los fondos
ü Revisar si las facturas suman el total del fondo de caja chica de la planta de manera
que estas no sobrepasen el mismo.
ü Toda factura tiene que estar con su orden de compra autorizada.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.6.7. Proceso de liquidación de cuentas por cobrar - LCC
Objetivo.
Elaborar un proceso que permita mantener información actualizada sobre las cuentas por
cobrar.
Involucrados.
Contador
Asistente Financiero
Departamento Financiero
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Asistente Financiero
• Recepción de los cheques de los
distribuidores. • Registrar en archivo de Excel. Ver
Anexo 15 • Llenar papeleta de depósito
Departamento Financiero • Endosa cheques
Asistente Financiero
• Realizar depósito en el Banco. • Liquidar depósito en sistema BAAN.
Módulo cuentas por cobrar.
Contador • Verificar que las contabilizaciones sean correctas
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Flujograma.
Recepción de cheques de
distribuidores.
Registrar en archivo de Excel.
Llenar papeleta
de depósito
Endosar cheque en Departamento
Financiero
Depositar cheques en el
banco
Liquidar depósito en sistema BAAN
FIN
¿Se acepta el cheque?
NO
SI
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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2010
Puntos de control: ü Verificar que los valores de los cheques recibidos correspondan a lo exactamente
adeudado.
ü Que la cantidad en letras coincida con el valor en números.
ü Verificar la fecha de los cheques para ver si no están vencidos.
ü Que los cheques cuenten con fondos suficientes para poder ser cobrados.
ü Que los cheques los reciba solo la persona encargada de recibir los cobros.
ü Que se establezca un cierto monto de crédito máximo para los nuevos proveedores
de manera que de quedar como incobrables no sea excesiva la pérdida.
ü Que los distribuidores emitan los cheques de acuerdo a los plazos acordados.
ü Que el nombre de la universidad este bien escrito.
(Ver 3.1.7.Cuestionario de control interno – cuentas por cobrar)
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3.1.6.8. Proceso de conciliaciones bancarias - CB
Objetivo.
Elaborar un proceso que permita mantener información actualizada sobre las conciliaciones
bancarias.
Involucrados.
Asistente Financiera Normas:
1. Se debe receptar los estados bancarios los primeros 5 días del mes siguiente. 2. Una vez elaborados las conciliaciones deben enviarse al departamento Financiero
con la firma de gerencia, el estado financiero, los anexos del sistema conjuntamente
con la copia del estado bancario y el oficio. Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Asistente Financiera
• Receptar digital del Estado de Cuenta. • Ingresar al Sistema Baan • Verificar que el Estado Bancario cuadre con
el Libro Bancos • Se genera la conciliación • Proceder a listar los movimientos que no
han sido conciliados para conciliarlos manualmente.
• Guardar archivo en Excel y en el Sistema Bann de todo lo conciliado.
• Procede a imprimir. • Enviar al Departamento Financiero el
documento en digital e impreso.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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Flujograma:
Ingresar al Sistema Bann.
Conciliar manualmente
Listar movimientos que no han sido
conciliados.
FIN
Receptar el digital del Estado de
Cuenta.
Verificar que Estado Bancario cuadre con libro.
Bancos
Imprimir y enviar a Departamento
Financiero digital e impreso
Guardar archivo en Excel y en el Sistema
Baan
¿Se genera la conciliación?
NO
SI
80
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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2010
Puntos de control: ü Que la información ingresada en el sistema tenga la misma fecha que la registrada
en la entidad financiera. ü Que la referencia con la que se ingresa la información de los cheques al sistema
trate de coincidir con la empleada por entidad financiera.
ü Tener los comprobantes de todas las transacciones que se han efectuado en la
entidad financiera.
ü Que las transacciones en la entidad financiera las efectué una persona que trabaje
en la empresa o cumpla con las características de confiabilidad adecuadas.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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3.1.6.9. Proceso de elaboración de informes trimestrales - EIT Objetivo.
Elaborar un proceso que permita mantener información actualizada sobre el manejo y
cumplimiento de la planeación de la empresa.
Involucrados.
Contadora Asistente Financiero Director Financiero.
Normas:
1. Se los debe elaborar cuando lo requiere el departamento financiero. 2. Debe contener todos los anexos. 3. Tienen que llevar la firma del gerente.
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Contadora
• Formular información financiera
Asistente Financiero
• Recepta Estados Financieros. • Compara con años anteriores. • Elabora informe sobre variaciones. • Imprimir informe. • Elaborar graficas. • Se anexa presupuesto devengado.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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OCTUBRE
2010
Gerente • Revisa la información contenida en los informes.
Asistente Financiero • Se envía resultado de lo cumplido de acuerdo a lo planeado.
Director Financiero
• Recibe informe sobre los resultados
obtenidos en el trimestre analizado.
83
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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OCTUBRE
2010
Flujograma.
Receptar Información Financiera
Elaborar informe sobre variaciones.
Enviar resultado de lo cumplido de acuerdo a lo
planeado
FIN
Comparar con años anteriores.
Anexar presupuesto devengado
Imprimir informe. Elaborar graficas.
Revisar información
¿Se realiza los informes trimestrales?
SI
NO
84
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2010
Puntos de control: ü Verificar que los valores en los estados financieros sean confiables y razonables.
ü Que los estados financieros al igual que los documentos de respaldo contengan las
firmas correspondientes de manera que puedan ser confiables.
ü Que los estados financieros sean entregados en la fecha requerida.
ü Que los estados financieros se destinen exclusivamente para el propósito que se los
ha solicitado, en este caso para la elaboración de los informes trimestrales.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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OCTUBRE
2010
3.1.6.10 Proceso de facturación de ventas - FV Objetivo.
Establecer los pasos a seguir para la facturación efectiva de las ventas a realizarse en la
planta y al mismo tiempo el pago efectivo de nuestros clientes.
Involucrados.
Contadora Bodeguero. Jefe de comercialización. Distribuidores.
Normas:
1. Las facturas deben hacerse únicamente por la cantidad de productos despachados
de la planta, no por nada más ni nada menos. 2. Las facturas deben emitirse únicamente a los 4 Distribuidores con los que cuenta la
planta, porque ellos son los encargados de hacer llegar los productos y las facturas a
nuestros clientes. 3. El Jefe de Comercialización y Ventas solicita al Bodeguero la cantidad de pedido, de
acuerdo a lo que entregaron los distribuidores. 4. El bodeguero es el único responsable de despachar los productos, y controlar el
buen manejo de los inventarios. 5. Los distribuidores son los encargados de controlar las rutas de abastecimiento, tanto
en las tiendas, micros mercados y supermercados. 6. No se podrá vender por ningún motivo cualquier producto directamente en la planta.
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Jefe de Comercialización y Ventas • Solicita la cantidad de productos requeridos al departamento de producción.
Bodeguero
• Revisa si existe el requerimiento. • Se encarga de despachar él o los
productos. • Controla la salida de inventarios y elabora
informe de productos entregados.
Auxiliar Contable • Emite las facturas a los distribuidores de
acuerdo al informe del bodeguero. Anexo 10
Distribuidores • Reciben la factura, la firman y distribuyen el producto a nuestros clientes.
87
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Flujograma:
Solicitud de la cantidad de productos requeridos
Revisión de la existencia del requerimiento.
Despacho de productos y
control en salida de inventarios
Informe de productos
entregados.
Emisión de facturas de acuerdo a la cantidad de productos despachados
Firma de la
factura
FIN
Recepción de factura
Distribución de los productos
88
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Puntos de control:
ü Verificar que la facturación sea correcta y coincida con la cantidad de producto
despachado. ü Verificar el buen manejo de los inventarios.
ü Seguimiento de la distribución de los productos, para verificar el correcto
abastecimiento a nuestros clientes.
(Ver 3.1.7.Cuestionario de control interno – ventas, facturación)
89
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
3.1.6.11. Proceso de manejo de inventarios - MI Objetivo.
Elaborar un proceso que permita mantener información actualizada sobre los inventarios
que mantiene la empresa.
Involucrados.
Asistente Financiera Líder de Producción Bodeguero
Normas:
1. Las descargas de producto terminado que no se descargan automáticamente como
promociones, bajas y devoluciones deben ser procesadas semanalmente. 2. Las descargas de los demás productos deben ser procesadas quincenalmente. 3. Se deben reportar el ingreso de productos a Inventarios para crearlos en el sistema
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MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Procedimiento.
RESPONSABLE ACCIÓN
Auxiliar contable / Contador
(Flujo grama 1)
• Subir al sistema los inventarios.
Asistente Financiero
• Revisar todos los informes de descarga. • Realizar un control diario del inventario de
producto terminado en el sistema junto con el responsable de la bodega.
• Constatación física aleatoria del inventario al menos 2 veces al año.
• Elaborar informe mensual para el área de inventarios, detallando compras y descargas que se efectúan en el mes.
Bodeguero
MATERIA PRIMA (Flujo grama 2)
• Recibe materia prima proveniente de Loja y Zamora con el respectivo documento de producción. Anexo 11 y 12
• Almacena en tanques.
Líder de Producción
• Realiza el pedido al bodeguero con el documento
correspondiente y firmado. Anexo 13
Bodeguero
• Efectúa la entrega del pedido.
Líder de Producción
• Receptar el pedido y distribuir los materiales para
e insumos para la producción.
Bodeguero
PRODUCTO TERMINADO (Flujo grama 3)
• Recibe productos terminados. Anexo 14 • Entregar los productos.
• Lleva un registro a mano de la cantidad y el
detalle de los productos entregados.
91
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Flujograma 1:
Constatación física aleatoria de inventario al menos 2 veces al
año.
FIN
Revisar informes de descarga.
Controlar diariamente el inventario de producto terminado en el sistema junto con el responsable de la bodega.
Ingresar el inventario al
sistema.
Elaboración de informes mensual
para el área de inventarios.
¿Se recibe el inventario?
SI
NO
92
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Puntos de control: ü Que los inventarios cumplan con los requerimientos básicos de calidad. ü Que la cantidad entregada por los proveedores sea exactamente igual a la registrada
y recibida por el bodeguero. ü Que los inventarios sean adquirida a precios competitivos. ü Que los inventarios sean recibidos y entregados en el tiempo y plazos acordados. ü Que se cuente con un inventario suficiente de manera que no se tenga que paralizar
la producción. ü Que se realice un manejo adecuado del inventario de manera que no se presente la
caducidad de los productos. (Ver 3.1.7.Cuestionario de control interno - inventarios)
93
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Flujograma 2:
Documento de producción
FIN
Almacenar en tanques.
Receptar y distribuir la materia prima para la producción
Receptar la materia prima.
Realizar el pedido de la materia
prima.
¿Se entrega el pedido?
SI
NO
94
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Puntos de control:
ü Que la materia prima sea recibida con el respectivo documento que respalde su
ingreso al departamento de producción.
ü Que la materia prima sea entregada por el bodeguero en el tiempo acordado.
ü Que se tenga un conocimiento claro de las unidades que se deben producir en base
al informe del Líder de Ventas.
ü Que los requerimientos de materia prima tengan la debida autorización del líder de
producción.
(Ver 3.1.7.Cuestionario de control interno - inventarios)
95
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Flujograma 3:
Facturación ventas.
FIN
Llevar registro a mano de la cantidad
y el detalle de los productos entregados
Recibir registro de los productos entregados
Entregar los productos a los distribuidores.
Se realizan 2 copias: Original: Distribuidor Copia 1: Contabilidad
Copia 2: Bodega
¿Entregar los productos
terminados?
SI
NO
Registrar el ingreso de los productos
terminados
96
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
Puntos de control producto terminado: ü Que los productos estén correctamente sellados antes de ser enviados a los
distribuidores.
ü Que el número de productos despachado sea el exactamente reportado por el
bodeguero.
ü Que los productos los despache únicamente la persona encargada del inventario.
ü Que se tenga una buena administración de inventarios de manera que los productos
primero fabricados sean los primeros despachados para así evitar pérdidas por
caducidades.
(Ver 3.1.7.Cuestionario de control interno - inventarios)
97
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
3.1.7. Cuestionarios de control interno a aplicar en base a puntos de control establecidos
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
Proceso: CUENTAS POR COBRAR
Institución: Planta de Lácteos ECOLAC– UTPL
Fecha: Octubre, 18 de 2010
Cargo de la persona entrevistada: ______________________________
NO. PREGUNTAS SI NO N/A Observaciones
1
¿Se lleva un adecuado registro de todos y cada
uno de los clientes a los que se les ha concedido
crédito?
2 ¿Las políticas de la empresa determinan el
monto máximo para conceder crédito a sus
clientes?
3 ¿Los clientes cancelan oportunamente los
créditos concedidos por la empresa?
4 ¿Cuándo existe un retraso en el cobro de las
deudas se notifica a los clientes?
5
¿Se concede algún tipo de descuento o
preferencia a los clientes que cancelan sus
obligaciones en forma anticipada o
puntualmente?
6 ¿Se aplica tasas de interés por mora a los
clientes?
7 ¿Existe una provisión para cuentas incobrables?
8 ¿El cobro de las cuentas por cobrar se lo hace
únicamente por cuenta bancaria de la institución?
9 ¿El sistema contable utilizado permite registrar
sin dificultades todas las operaciones
relacionadas con esta cuenta?
10 ¿El equipo humano y computarizado para
registrar y manejar las cuentas por cobrar
permiten un buen control?
98
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
DEPARTAMENTO FINANCIERO Y ADMINISTRATIVO
OCTUBRE
2010
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
Proceso: COMPRAS
Institución: Planta de Lácteos ECOLAC– UTPL
Fecha: Octubre, 18 de 2010
Cargo de la persona entrevistada: ______________________________
NO. PREGUNTAS SI NO N/A Observaciones
1
Todas las compras son realizadas por medio
de órdenes de compra del cliente, están pres
numeradas y debidamente autorizados.
2 Las compras se basan en requisiciones,
puntos de reorden o máximos y mínimos..
3
Existen controles adecuados para
salvaguardar que se hagan compras
excesivas.
4
Existe un catalogo de proveedores de la
empresa. ¿Quién se encarga de
seleccionarlos?
5 Todas las órdenes de compra deben ir
firmadas. ¿Quién las autoriza?
6
¿Están previamente enumerados y
controlados los documentos de recepciones
de materia prima y mercancías?
7 ¿Se inspecciona la materia prima recibida
para determinar la condición de la misma?
8
Se notifica inmediatamente al Departamento
de Contabilidad sobre las mercancías
devueltas a los proveedores.
9 Todas las compras son contabilizadas
adecuadamente.
99
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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OCTUBRE
2010
CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
Proceso: INVENTARIOS
Institución: Planta de Lácteos ECOLAC– UTPL Fecha: Octubre, 18 de 2010
Cargo de la persona entrevistada: ______________________________
NO. PREGUNTAS SI NO N/A Observaciones
1
¿Se lleva un registro contable en forma
individualizada de todos los inventarios que
posee la empresa?
2 ¿Los inventarios están debidamente
identificados por códigos en serie o claves
que faciliten su control?
3 ¿La compra de inventarios es autorizada por
el gerente de planta?
4 ¿Para hacer uso de los inventarios se
requiere de la autorización pertinente?
5 ¿Una sola persona es la encargada de llevar
el control interno de los inventarios?
6 ¿ Se realiza constataciones físicas para
comprobar el adecuado manejo de los
inventarios ?
7 ¿El encargado de bodega emite algún
documento que certifique que uno o más
productos han sido dados de baja?
8 ¿ El sistema informático que emplea la planta
para el manejo de los inventarios permite un
adecuado control ?
9 ¿La empresa maneja políticas de protección
de inventarios, en caso de incendio y
destrucción total o parcial de los mismos?
10 ¿La bodega en la que se encuentran los
inventarios cuenta con un adecuado
mantenimiento?
100
MANUAL DE PROCEDIMIENTOS
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CUESTIONARIO DE CONTROL INTERNO
Proceso: VENTAS (Facturación)
Institución: Planta de Lácteos ECOLAC– UTPL
Fecha: Octubre, 18 de 2010
Cargo de la persona entrevistada: ______________________________
NO. PREGUNTAS SI NO N/A Observaciones
1 Los pedidos son adecuadamente
controlados.
2
Los precios de venta y las condiciones de
crédito se basan en documentos
aprobados.
3
Las facturas de venta son revisadas en
cuanto a: precios, proveedores y
cantidades.
4 Se verifica la cantidad de mercadería que
sale de la planta.
5 ¿Existen presupuestos de ventas?
6 ¿Se realiza un seguimiento a la
distribución del producto vendido?
7 ¿Existen descuentos a aplicarse en las
ventas?
8
¿Se realizan comparaciones de los
inventarios con las ventas realizadas?
¿Cada qué tiempo?
101
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27
Fecha:Solicitado por:
Autorizado por:
Detalle:
Valor estimado: $Cantidad en letras:
FIRMAS:
xxxx1100000000SOLICITANTE
Yo, orden de compra No. 27 del 24/10/2010 , operativo y funcionando. Por lo que
Nro factura:Proveedor:Valor:
Esta parte es llenada por contabilidad de ECOLACForma de Pago:(Espacio ha ser llenado CHEQUE TRANSF Cheque Caja chicapor contabilidad ECOLAC)
Nro
Firma
xxxx1100000000ASISTENTE CONTABILIDAD
Detalle:
Ing. Felipe ReyesCI. 1103228845GERENTE ECOLAC
Llenar los espacios marcados con este color
Pago directo Planta
Ing. Felipe Reyes
Ing. Felipe Reyes
he recibido el producto solicitado por
7,60
solicito se tramite el pago correspondiente.
En el caso de insumos el bodegueroEn otros casos puede ser el mismo solicitante
Esta parte la llena el que recepta la compra
CI. 1103228845AUTORIZACION
ORDEN DE COMPRA Nro.
xxxx
Esta parte la llena el solicitante de la compra
Este bloque debe ser llenado por el solicitante del Pago
Fecha de solicitud de pago:
CONFORMIDAD EN LA COMPRA
24/10/2010
En el caso de insumos el bodeguero
Planta de Lácteos ECOLAC
Por ejemplo: Líder de Calidad
Nombre del solicitante:
En otros casos puede ser el mismo solicitante
24/10/2010Corresponde a la misma persona que solicita la compra
Por ejemplo: Líder de Calidad
Fecha de la Orden:
Esta parte la llena el que recepta la compra
xxxx1100000000SOLICITANTE DE PAGO
FIRMAS:Valor: $
-
xxxx
1638Juan Pablo Burneo
x
Por Tesoreria:
7,60 1638
24/10/2010Corresponde la orden al pago Nro:
Nro. de factura
Planta Productiva: SOLICITUD DE PAGO
xxxx27
3.1.8. Formatos
Formato 1:
102
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Del 22-sep al Nombres O/C 22-sep 23-sep 24-sep 25-sep 26-sep 27-sep 28-sep Suman lts V/U Total $ Firma
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
-
- -
- -
- -
-
-
-
-
-
Elaborado: Aprobado: Visto Bueno Cancelado:
Ivonne Gonzalez Riofrio Sra. Lucila CobosAUXILIAR CONTABILIDAD ASISTENTE FINANCIERO ADMINISTRADORGERENTE DE ECOLAC
Revisado
CONTROL PLANTAS PRODUCTIVAS
Ing. Felipe Reyes Eco. Mélida ErasEco. Ximena Guachizaca
PLANTA DE LÁCTEOS ECOLAC
ROL DE PAGOS A PROVEEDORES: CENTRO DE ACOPIO
Variación +/- en relación a cupo asignado
28-sep-10
Valor Unitario:
Total $
Total Lts.
Cupo asignado recolección MP en Lts
O/C NO.
Formato 2:
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Formato 3:
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Formato 4:
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Formato 5:
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Formato 6:
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Formato 7:
1%-2% 8% 30% 70% 100%
932104 0.00 0.0001.10.10 0.0001.10.10 0.0022.09.10 0.00
TOTALES 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
RESUMEN:Cuentas por Cobrar
Total Facturas 0.00 Reposición anteriorRetenciones 1% 0.00 Reposición actualRetenciones 8% 0.00 Saldo anteriorRetenciones 30% 0.00 TOTAL FONDORetenciones 70% 0.00 Total a reponer 0.00Retenciones 100% 0.00 Total a reponerse 0.00 Saldo a favor 0.00
Total a reponer de cheque girados 0.00
Ximena Guachizaca Granda Ing. Jorge Felipe Reyes BuenoASISTENTE FINANCIERO CONTADORA ECOLAC UTPL GERENTE ECOLAC UTPL
PLANTA DE LACTEOS ECOLAC U.T.P.L.
GASTOS EFECTUADOS
Fecha Detalle Proveedor Recibo Factura Total Total Crédito 12% Retenciones
Total
Fecha
Yomar Pardo Villalta
PUBLICIDAD Y PROPAGANDA
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Formato 8:
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Fecha: 21 DE OCTUBRE DEL 2010Numero: PL- CCH - 020
ORDEN DE COMPRA
Fecha Factura Concepto Proveedor Nu
m.F
actu
ra
Sub IVA Total 1% 2% 30%
70%
100%
0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00
…………………………………… …………………………………….Ivonne Patricia González
UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJAPLANTA DE LACTEOS ECOLAC
INFORME DE REPOSICIÓN DEL FONDO DE CAJA CHICA
DETALLE DE FACTURARETENCIÓN
I. RENTA RETENCIONES DEL IVA
V. A
PAG
AR
Comprobante de Diario
TOTAL
ELABORADO AUTORIZADO REVISADO
…………………………………………Ing. Jorge Felipe Reyes Dra. Edith Merino
AUXILIAR CONTABLE GERENTE ECOLAC TESORERA UTPL
Formato 9:
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Formato 11:
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Formato 12:
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Formato 13:
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Formato 14:
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OCTUBRE
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Formato 15:
UNIVERSIDAD TECNICA PARTICULAR DE LOJA PLANTA DE LACTEOS ECOLAC
REPORTE DE CUENTAS POR COBRAR
Cliente: HECTOR SONGOR
FECHA # DE
FACTURA VALOR PAGO SALDO CHEQUE # TRANSF. FECHA TRANS. Saldo inicial 0.00 0.00
116
CONCLUSIONES
Ø En el departamento contable de ECOLAC los empleados no tienen un conocimiento
claro de los proceso que realizan sus compañeros, debido a una deficiente
interacción entre el personal administrativo de la planta.
Ø Existe deficiencia en el manejo del manual de procedimientos puesto que el mismo
no ha sido actualizado desde el año 2006.
Ø Los productos terminados no tienen una adecuada distribución, ya que hay
supermercados y tiendas en los que no se ofrecen toda la gama de productos que la
planta ha desarrollado.
Ø La persona encargada del control interno de ECOLAC no posee las herramientas
necesarias para el desempeño de las funciones a su cargo.
Ø No existe una buena distribución del espacio físico de la bodega, en vista que
algunos productos de aseo y limpieza se colocan junto con los materiales que se
utilizan para la producción, lo que implicaba un nivel de riesgo para los productos
terminados.
Ø No se ha realizado un arqueo de caja desde el mes de Mayo de 2010.
117
RECOMENDACIONES
Ø Mejorar los canales de comunicación e involucramiento entre los empleados de las
diferentes áreas, especialmente en el área contable, donde cada uno de los
procesos tienen que ser resultado de un trabajo conjunto, coordinado y controlado.
Ø Actualizar constantemente el manual de procedimientos de la planta, cada vez que
exista un cambio en alguno de los procesos, de esta manera el personal tendrá bien
claro que es lo que tiene que hacer y sobre que parámetros hacerlo. Esto permitirá
un mayor control por la administración.
Ø Se necesita la aplicación de control interno de manera que se pueda desempeñar de
mejor manera las actividades de la planta, agrandar el mercado y ofrecer un mejor
servicio y producto a los consumidores.
Ø Controlar meticulosamente el manejo de los productos de la bodega y su relación
con los demás materiales que allí se almacenas, de manera que es esto permita
conservar en buen estado los productos y la materia prima.
Ø Realizar arqueos de caja periódicos, para garantizar el buen uso de los fondos de la
planta.
Ø Realizar planificaciones estratégicas por áreas, por ejemplo: estudios de mercado,
diseño de nuevos productos, canales de distribución; a fin de que periódicamente se
pueda evaluar el desempeño y gestión de los líderes de la Planta.
118
BIBLIOGRAFÍA
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Editorial McGraw/Hill.
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