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UNIVERSIDAD METROPOLITA LATIN CAMPUS

“ANTOLOGÍA AGENCIAS DE NOTICIAS”

PRESENTA:

NADIA ANAID DIAZ CAMACHO

CARRERA:

CIENCIAS DE LA COMUNICACIÓN

MATRICULA

1950-1420

Nombre de la asignatura: Agencia De Noticias

Nivel educativo: Universitario

21 de Abril del 2015

ÍNTRODUCCION

La sociedad tiene la necesidad de conocer acontecimientos que demanda cada

día más información que producen las noticias de noticias en lugares cada vez

más lejanos. En la antigüedad los medios de comunicación eran incapaces de

cubrir tantos sucesos en lugares tan distantes por motivos económicos. No había

periódico, televisión o radio, que dispusiera de los medios humanos y técnicos

para estar presente en todos aquellos focos mundiales que producían información.

Ante la necesidad mencionada, fueron creadas las Agencias de Noticias,

definiéndose a estás como “una empresa que presta determinados servicios” 1. En

término más simple, una agencia es un sistema de recolección de noticias que

distribuye regularmente sus servicios informativos entre diversos medios de

comunicación suscritos a los mismos. Tanto la recolección como la distribución en

áreas geográficas determinadas. Haciendo referencia a esto hablaremos de las

coberturas, Internacionales, Nacionales, y Regionales. La Información Mundial, las

Agencias se han considerado en los últimos años como el eslabón más fuerte.

Muchas veces las “Noticias de Agencias” contribuyen en más de un 75% al caudal

informativo de un periódico una estación de radio es más rentable y menos

engorroso comprar notas, artículos, reportajes y fotografías a una empresa

especializada, que poseer una planta de reporteros, onerosa para medios

pequeños2.

Por lo anterior la presente antología tiene como objetivo: crear un medio de

información didáctica sobre las agencias de noticias. Debido a la escasa

información que hay sobre ella.

Esta antología contiene doce capítulos los cuales abarcan los siguientes temas:

Qué son las Fuentes Informativas, Clasificación, Forma de las Fuentes

Informativas, La Noticia, ¿Qué es una Noticia?, Estructura de la Noticia, Lectura de

Noticias, Redacción de Noticias, ¿Qué es una Agencia de Noticias?, Los Inicios de

las Agencias, Agencias Mundiales, Agencias Internacionales, Agencias

Regionales, La Importancia de las Agencias Nacionales en el Mundo, Beneficios,

Obstáculos de las Agencias, Situación Actual de las Agencias, Vínculos de

Agencias Internacionales y Mundiales, Sus Cualidades, Funciones, Forma de

Trabajo, Funcionamiento y Estructura de una Redacción, Recolección de Datos,

Redacción de Información, Configuración y Trasmisión, Contexto Social de las

Agencias, Intermediarios Impredecibles, Intereses Generales Nacionales, Los

Retos del Mercado, Medios y Agencias Retos Compartidos, Agencias y Medios, La

Nueva Prensa Digital, El Reto de la Televisión en las Agencias, Interés General de

1 Diccionario general del periodismo 2 Las agencias de noticias en América Latina

las Agencias Eficiencia Interna y Buen Gobierno, Intereses Generales, Asumir la

Lógica Transnacional, Propiedad Pública Privada o Cooperativa, Un Nuevo

Decálogo para las Agencias, Agencias de Noticias Europeas, Las primeras

Agencias de Noticias, La Realidad del Mundo de la Información, Inicios de France

Presse Reuters, EFE, Havas, Reuters, Definición de su Estructura Empresarial y

Relación con los Gobiernos. Esperando que sea de utilidad, para el lector

interesado en este tema.

Índice de contenido

Diagrama Conceptual 12

Capítulo 1 13

Que son las Fuentes Informativas 13

1.- Que son las Fuentes Informativas 13

2.- Clasificación 14

3.- Forma de las Fuentes Informativas 15

El Rumor 15

La Versión 15

El Trascendido 16

Información Confidencial 16

Oficinas de Prensa y Relaciones Públicas 17

Conferencia de Prensa 17

Adaptaciones 17

Corresponsales 17

Agencias Informativas 18

Medios Informativos 18

Documentos, Libros Informes y Otros 19

Encuestas y Estudios de Opción 19

Bancos de Información o Redes Internacionales 19

Acontecimientos 20

Autoevaluación 21


Capítulo 2 23

La noticia 23

1.- ¿Qué es una Noticia? 23

2.- Estructura de la Noticia 24

3.- Lectura de Noticias 25

4.- Redacción de Noticias 25

Autoevaluación 27

Diagrama conceptual 28

Capítulo 3 29

¿Qué es una agencia de Noticias? 29

1.- Los inicios de las Agencias 29

2.- Definición 31

3.- Agencias Nacionales 31

4.- Agencias Mundiales 32

5.- Agencias Internacionales 34

6.- Agencias Regionales 34

Autoevaluación 36


Capítulo 4 38

La importancia de las Agencias de Nacionales en el Mundo 38

1.- Beneficios 38

2.- Obstáculos de las Agencias 42

3.- Situación actual de las Agencias 44

Argentina 45

Telam (Telenoticiosa Americana) 45

Brasil 46

Colombia 47

Colprensa 47

Centro Informativo Especializado en Prensa 47

Chile 47

México 47

Venezuela 48

Costa Rica 49

Perú 49

Cuba 49

4.- Vinculo de agencias Internacionales y Mundiales 50

Autoevaluación 52


Capítulo 5 54

Agencias Nacionales 54

1.- Sus Cualidades 54

Urgencia 54

Objetividad 54

Servicio completo 55

2.- Funciones 55

3.- Forma de trabajo Presentación factual 56

Concisión 56

Compresibilidad 57

Versatilidad 57

Velocidad 58

Autenticidad 59

4.- Funcionamiento y estructura de una redacción 59

Director de información 59

Organigrama general de la agencia de noticias Colprensa 60

Jefe de redacción 61

Redactores 62

Fotógrafos 63

Corresponsales y Oficinas 63

Enviados especiales 64

Autoevaluación 65


Capítulo 6 67

Proceso de Información 67

1.- Recolección de datos 67

Las fuentes 68

2.- Redacción de información 69

Pautas de estilo 70

Brevedad 72

Claridad 72

Sencillez 72

Aspectos concretos de estilos de agencias 73

Revisión del material y control del trabajo 75

3.- Configuración y trasmisión 76

Autoevaluación 79


Capítulo 7 81

Contexto Social de las Agencias 81

1.- Intermediarios impredecibles 81

2.- Intereses generales nacionales 83

3.- Los retos del mercado 85

Autoevaluación 90


Capítulo 8 92

Medios y Agencias Retos Compartidos 92

1.- Agencias y medios 92

2.- La nueva Prensa digital 96

3.- El reto de la televisión en las agencias 101

Autoevaluación 113


Capítulo 9 115

Interés General de las Agencias Eficiencia Interna y buen Gobierno 115

1.- intereses generales 115

2.- asumir la lógica transnacional 119

3.- propiedad pública privada o cooperativa 124

4.- un nuevo decálogo para las agencias 129

Autoevaluación 134


Capítulo 10 136

Agencias de Noticias Europeas 136

1.- Las primeras agencias de noticias 136

2.- La realidad del mundo de la información 137

Autoevaluación 139


Capítulo 11 141

Inicios de la France Presse Reuters y EFE 141

1.- Agencias Havas 141

2.- Reuters 142

3.- Definición de su estructura empresarial y relación con los gobiernos 143

4.- EFE 144

Autoevaluación 146


Capítulo 12 148

Industria de la Comunicación 148

1.- Estructura global de los medios 148

2.- Nuevas tecnologías de la información y la comunicación 150

Autoevaluación 154

Autoexamen 155

Respuestas Autoevaluación Capitulo 1 157












Respuestas Autoexamen 168

GLOSARIO 170

Bibliografía 177

12 Antología Agencia de Noticias 2015 Nadia Anaid Díaz Camacho

Mapa Conceptual

El propósito de este mapa conceptual, es ubicar al estudiante el trayecto que

tendrán las distintas temáticas o conceptos.

INTRODUCCIÓN

Fuentes

informativas

Fuente

Emisor

Mensaje

Medio

Receptor

Sus

clasificaciones

Forma de las fuentes informativas

Rumor

Versión

Trascendido

Información

confidencial

Oficinas de prensa y relaciones públicas

Conferen

cia de

prensa

Adaptaciones

Corresponsales

Agencias

informativas

Medios

informativo Acontecimientos

Documentos, libros

informes y otros Encuestas y

estudios de

opción

Bancos de

información o

redes

internacionales

Directa

Indirecta

Ocasional

Privada


Capítulo 1

Que Son las Fuentes Informativas

González Longoria, Silvia Lidia 2006 El ejercicio del periodismo Trillas:

UDEM --2ª ed. – México

La fuente de información puede ser una persona, institución o un documento.

Comprende tanto a aquel que hace las declaraciones o aporta la información para

redactar una nota periodística como los informes, documentos o libros que se

utilicen para su elaboración. En el siguiente capítulo describo las características

principales de las fuentes informativas, clasificación y formas, con el objetivo de

identificar los elementos fundamentales de las agencias de noticias.

1.- Que Son las Fuentes Informativas

La fuente es el origen de la información trátese de un personaje, institución,

documento, obra o suceso.

Según el método básico del proceso de la comunicación, un emisor actúa

enviando un mensaje a un receptor a través de un medio. La fuente figura al inicio

de esta secuencia. Es decir, el periodista es un de emisor que tiene presente que

su objetivo son los asuntos de interés general, explora su entorno y por lo normal

acude a diversas fuentes para elaborar el mensaje destinado al receptor, termino

de este proceso y que en nuestro caso representa a los lectores del periódico del

medio que se trate.

En ocasiones, el reportero es fuente y codificador al mismo tiempo, esto sucede

sobretodo en la radio y la televisión, cuya rapidez es tal que a veces sirve para

fuente de otros medios.

Es muy frecuente que la información oral sirva como canal de trasmisión de

rumores antes que los hechos lleguen a probarse.

FUENTE

EMISOR

MENSAJE

MEDIO RECEPTOR


2.- Clasificación

Existen diversas clasificaciones de las fuentes informativas.

1.- Nos referimos a fuentes implicadas en el suceso noticioso, entonces podemos

hablar de:

a) Fuente directa: la que proporciona información por ser protagonista del suceso noticioso.

b) Fuente indirecta: la que está autorizada para proporcionar información o está implicada en el suceso en cierta medida, aun sin ser protagonista o testigo directo del mismo.

2.- Si consideramos el momento de la actuación o información de una fuente como tal, entonces podemos hablar de:

a) Fuente ocasional: la que sólo es fuente en virtud de las circunstancias, por motivo ocasional y de manera excepcional.

b) Fuente permanente: es aquella que regularmente es reconocida como voz oficial o confiable para proporcionar información.

3.- De acuerdo con la organización a la que pertenecen las fuentes éstas pueden ser:

a) Fuente pública: cuando pertenece a una entidad de carácter público, es decir, necesariamente abierta a la sociedad.

b) Fuente privada: cuando se trata de un grupo privado o de un particular que tiene el derecho de reservarse información.

4.- Por la ubicación las fuentes se clasifican en:

a) Fuentes locales: cuando los informantes residen en una misma localidad del periodista.

b) Fuentes nacionales: cuando la información proviene de personas o de grupos identificados que pertenecen al país donde viene el lugar de hechos.

c) Fuentes extranjeras: cuando se trata de informantes que normalmente se localizan fuera del país.

5.- Si atendemos a la autoridad de que esta investigada una fuente para emitir

información como vocero de una institución por lo general gubernamental,

entonces tendríamos:


a) Fuentes oficiales: se trata de la oficina de prensa o del vocero autorizado por la institución para proporcionar información.

b) Fuentes extra oficiales: cuando los informes provienen de documentos o de testimonios no autorizados por la institución.

6.- Si consideramos la técnica de la que el reportero se vale para conseguir información, o bien si la fuente es de carácter personal o impersonal, entonces tenemos:

a) Fuentes testimoniales: cuando la información procede directamente de las personas comprometidas en los sucesos.

b) Fuentes documentales: cuando la información provine como lo indica su nombre, de documentos, reportes, libros, revistas u otros medios impresos.

c) Fuentes electrónicas: esta clasificación corresponde al periodismo moderno, dado que el presente también reconoce como fuente la información que procede de grabaciones en audio y en video e incluso la que se obtiene de las redes internacionales de comunicación a través de medios como internet.

3.- Forma de las Fuentes Informativas

Es tan importante saber identificar las fuentes como cuestionarse por el origen de

la información que dan a conocer los medios de información. Además, un

periodista debe tener presente todas las posibilidades de consulta.

Las siguientes son algunas modalidades de comunicación que pueden

considerarse fuentes informativas:

El Rumor

El rumor no resulta del todo inaceptable, a condición de permanecer en el contexto

del periodismo de opinión y siempre y cuando se aclare que no existe una fuente

que no haya corroborado. También es válido como una pista de investigación pero

no más.

La Versión

Esta información se caracteriza por su particularidad, es decir, en tanto que

proporciona una de las partes que intervienen en un suceso. Por ejemplo, una

contienda electoral, cuando un candidato proporciona los resultados y hace

declaraciones al respecto se dice que sus afirmaciones son su versión. En este

sentido, el periodista debe procurar todas la versiones posibles, de modo que la

información que proporcione resulte lo más equivalente posible.


El Trascendido

El trascendido es poco utilizado en México, y casi siempre se trata de una fuente

informativa no identificada del todo.

En el periodismo estadounidense es común que se recurra a los siguientes tipos

de fuente, las cuales se identifican con los siguientes términos ingleses:

Background: cuando se trata de una fuente que se puede ubicar, aun cuando no

sea posible identificar con precisión su nombre: un funcionario de la Casa Blanca,

perteneciente al personal del departamento de Estado…

Deep background: cuando la fuente proporciona información valiosa pero el

reportero debe abstenerse de descubrir su identidad. Aquí la referencia resulta

más ambigua que en el caso anterior: un vocero, una fuente, una persona que

presenció los hechos, etc.

En Estados Unidos existe una norma ética periodística que les exige a los

reporteros corroborar la información que van a presentar con por lo menos don

fuentes informativas, por lo que, independientemente de su carácter anónimo, la

información de los trascendidos resulta aceptable.

Sin embargo, lo anterior no significa que los medios informativos de Estados

Unidos sean íntegramente verídicos. En marzo de 1994, luego del asesinato de

Luis Donaldo Colosio candidato a la presidencia de la República mexicana, la

reconocida cadena televisiva CNN informó en sus noticieros que había fallecido

Luis Donaldo Colosio el padre del político asesinado. La información era

manifiestamente falsa, aun cuando supuestamente la avalaban dos fuentes de

información.

Información Confidencial

En estados Unidos y también en México se le llama off-the-record a la información

confidencial que puede resultar interesante, pero a propósito de cualquier fuente

solicita que no sea publicada en ningún medio. En todo caso, esta información, la

puede utilizar el periodista para investigar otras fuentes, o bien para emplearla

como antecedente o marco de referencia del tema en cuestión.


Oficinas de Prensa y Relaciones Públicas

Las corporaciones principalmente, aquellas en las que se produce información de

interés general, tienen por lo común una oficina o sección departamental que se

encarga de las relaciones publicas, de la imagen corporativa y de su relación con

los medios de comunicación. A estas oficinas acuden regularmente los periodistas,

quienes entrevistan al vocero o le solicitan la versión de algún funcionario de

corporación.

En ocasiones, para facilitar esta labor y, desde luego, para influir en el contenido

del mensaje, las corporaciones elaboran sus propios boletines o comunicados.

Estos documentos suelen ser los portadores de una voz oficial de la corporación.

Conferencia de Prensa

Ciertas circunstancias ameritan que en vez de conceder una entrevista para cada

uno de los medios informativos la fuente decida organizar una rueda de prensa, es

decir una reunión de todos los medios para dar algún anuncio o contestar a las

respuestas de los periodistas.

Adaptaciones

Los “refritos” o “notas revolcadas” (así se le llama a una jerga periodística de

adaptaciones de la información proporcionada por otro medio.)

Informar a partir de lo que otros medios han difundido es válido y no se puede

negar que se trata de un recurso muy socorrido en el periodismo; sin embargo,

este método ha sido objeto de cuestionamientos de carácter ético.

Corresponsales

Este tema se relaciona con el punto anterior, pues los corresponsales no sólo

utilizan otros medios como fuentes, sino que también ellos llegan a ser citados

como fuente de la información de otros periodistas.

Un corresponsal es un reportero al que se le asigna una misión informativa en

algún lugar remoto. La diferencia entre un corresponsal y un envidiado especial es

que el primero, permanece normalmente es su plaza, mientras el segundo soló

acuden a ella de manera extraordinaria, para hacerse cargo de determinada

noticia.


Agencias Informativas

Las agencias informativas son organizaciones que ofrecen reportes periodísticos a

sus afiliados (normalmente los medios de comunicación). La agencia, a su vez,

obtiene la información a partir de una cadena de corresponsales.

Las agencias surgieron cuando las compañías periodísticas se percataron que

era más fácil realizar la misión informativa de un suceso remoto enviando a un

solo reportero y uniendo sus esfuerzos para sufragar los gastos del mismo , así se

crearon grandes agencias como la Associated Press (AP) la agencia Reuters , o la

agencia France Press (AFP), que actualmente tienen corresponsales en todo el

mundo y distribuye la información desde su base a las filiales con lo que cuentan

en diferentes países, donde trabaja, además, en varios idiomas.

Hay que distinguir la función de emisor de la agencia informativa, que envía

permanentemente información periodística a sus reporteros (las campañas

periodísticas), en su función como fuente.

Cuando en periódico aparece una nota y desde el principio se señala que proviene

de determinada agencia informativa, el periódico no es la fuente que proporcionó

la información noticiosa. La agencia es el emisor, que tuvo que acudir a una fuente

para obtener los datos. Es decir, la agencia es el equivalente del reportero.

Sin embargo, hay ocasiones en que un reportero incluye en su información de

determinado dato, que atribuye a alguna agencia informativa, es decir, si la nota

aparece firmada, por cualquier periodista, y en el texto se menciona que cierta

Parte de la información proviene de una agencia figura como fuente de este caso.

Medios Informativos

Lo mismo que los corresponsales y las agencias, también los medios de

comunicación masiva desempeñan en ocasiones el papel de fuente informativa.

Como ya lo afirmamos, cuando un reportero hace referencia a lo que leyó en un

periódico, escucho en la radio o vio en la televisión es válido que cite ese medio

como su fuente.

Un ejemplo de esta situación fue la cobertura de la noticia del estallido del conflicto

en el golfo Pérsico, en 1991. La mayor parte de los periodistas cuya misión era

informar sobre el suceso reconocieron que no lograron presenciar el inicio de los

ataques tan cerca y oportunamente como lo hizo el enviado de la cadena

estadounidense de televisión CNN. Los despachos de las agencias informativas y

muchos noticieros del mundo se refirieron entonces al inicio de la guerra del

Pérsico con las siguientes palabras: “según dijo el periodista de CNN y según se

vio en sus imágenes”…


En este caso, una cadena de televisión (aunque pudo haber sido una agencia o un

corresponsal) desempeñó el papel de fuente informativa sobre el hecho concreto

del infinito de los ataques. Evidentemente, cada uno de los demás reporteros

complementó la información por su cuenta y prosiguió su labor acudiendo a otras

fuentes.

Documentos, Libros Informes y Otros

Cualquier clase de documento que contenga información importante para el tema

que se investiga puede considerarse una fuente. Es decir, el reportero tiene,

además del recurso al testimonio de las personas, la posibilidad de revisar

archivos, bibliotecas, documentos e informes que también puede citar en su nota

periodística como es debido, es decir, remitiendo, al lector a su fuente.

Encuestas y Estudios de Opción

Algunas organizaciones, como son universidades, centros de investigación y

empresas, suelen realizar estudios de opinión, los cuales también pueden

considerarse una fuente informativa.

Por ejemplo, es común que en el periodo preelectoral aparezca un gran número

de encuestas que pretenden anticipar las posibilidades de triunfo de cada

candidato, o partido. En casos similares es importante señalar quién es el

responsable del estudio en cuestión y metodología que utilizó, es decir, cómo y

cuándo se realizó el estudio, y donde y cuánta gente intervino en él. De esta

manera el lector puede saber hasta qué punto son válidos los resultados del

estudio y cuál es su grado de confiabilidad o de seriedad.

Algunos periódicos cuentan con su propio departamento de investigación y lo citan

en consecuencia, como su fuente.

Bancos de Información o Redes Internacionales

Algunos medios han creado sus propios bancos de información, los cuales se

archivan en la memoria de una computadora o en un diskette en la medida en que

sus datos resultan imprescindibles para el quehacer periodístico. En esa

información pueden figurar los antecedentes de algunos personajes, ella permite

analizar el cambio de los indicadores económicos de un país, o posibilita conocer

la trayectoria de algún funcionario público.

Hoy en día, además, los periódicos tienen fácil acceso a esta clase de información

gracias a que ha sido archivada por algunas instituciones de diversa índole de


todo el mundo. Una considerable cantidad de datos se encuentra disponible para

consulta a través de las redes internaciones de información (como el internet).

Acontecimientos

En ciertas ocasiones al reportero le es dado presenciar un acontecimiento

noticioso, y por tanto, no es necesario que recurra al testimonio mismo, tal como

sucede cuando un reportero es enviado a presenciar un concierto, una marcha de

protesta o un partido de futbol. No obstante, muchas veces refuerza o enriquece la

información el incluir las versiones de otras fuentes.3

3 González Longoria, Silvia Lidia 2006 El ejercicio del periodismo Trillas: UDEM --2ª ed. – México, Pág47-56


Autoevaluación

1.- ¿Es el método básico del proceso de la comunicación?

2.- Es fuente y codificador al mismo tiempo…

3.- ¿Qué es una fuente directa?

4.- ¿Es aquella que está autorizada para proporcionar información o está

implicada en el suceso en cierta medida, aun sin ser protagonista o testigo directo

del mismo?

5.- Es la que sólo es fuente en virtud de las circunstancias…

6.- ¿Qué son las fuentes Nacionales?

7.- ¿Fuente en la cual la información procede directamente de las personas

comprometidas en los sucesos?

8.- ¿Qué es un rumor?

9.- ¿En qué consiste hacer una conferencia de prensa?

10.- ¿Cuál es el significado de las siglas AP?

11.- Cadena Estadounidense que creo un conflicto en Persia, cuya misión era

informar sobre el suceso de ataques.


Mapa Conceptual

El propósito de este mapa conceptual, es ubicar al estudiante el trayecto que tendrán las

distintas temáticas o conceptos

LA NOTICIA

¿Qué es la Noticia?

Estructura de la

noticia

Estructura Redacción de

noticias

Lectura de Noticias


Capítulo 2

La noticia

González Longoria, Silvia Lidia 2006 El Ejercicio del Periodismo Trillas:

UDEM --2ª ed. – México

En la actualidad es claro que todos necesitamos recibir y comunicar novedades,

todos sentimos cierta satisfacción cuando nos enteramos de algo nuevo y

tratamos de transmitirlo a otras personas lo más rápidamente posible. Los medios

de comunicación hacen algo parecido pero a gran escala. Tratan de ofrecer a su

público (sus lectores, sus oyentes, sus telespectadores) aquellas noticias que

consideran le pueden interesar. De una manera más clara, en el siguiente capítulo

aprenderemos ¿Qué es una noticia?, su estructura, lectura y redacción. Con el fin

de que puedas saber cómo se hace una notica.

1.- ¿Qué es una Noticia?

La noticia es el género periodístico informativo básico. Precisamente, por esta

razón, en muchas ocasiones se entiende la palabra “noticiosa”” como sinónimo de

“informativo”, es decir, a ludido a la actividad del periodista que sólo persigue dar a

conocer, con la mayor objetividad posible de los hechos, absteniendo de opinar.

Por sinonimia, una primera aproximación al significado del término “noticia” la

incluye el vocablo “novedad” en sus acepciones de estado o calidad de nuevo o de

suceso reciente.

El anuncio, el dato nuevo, la situación de interés general con carácter innovador,

son identificados como noticia, a ésta le corresponde ser veraz, oportuna, objetiva,

breve y concisa.

El periodista persigue la noticia teniendo presentes los criterios de interés general

ya mencionados, es decir, plenamente advertido de cuáles son los temas que

suelen interesarle al público. Para él es necesario que cuente con un agudo

sentido de la observación y con lo que se denomina “olfato” periodístico, es decir,

cierta perspectiva para descubrir las novedades.

La noticia no está siempre a la vista, ni es manifiesta. Así, es necesario

sumergirse en el cumulo de datos que por lo general emanan de las fuentes

informativas, o bien, hay que escudriñar a fondo el acontecer cotidiano. Es en este

último en donde el periodista busca a diario la materia prima de su trabajo, a

saber: la noticia, esta, es su carácter de género periodístico. Es decir, como un

texto que figura en el periódico o en cualquier medio informativo, debe ser breve y

planear lo novedoso con objetividad.


La noticia responde a las preguntas básicas del periodismo, por lo mismo,

desecha los detalles y las descripciones minuciosas. La profundización del suceso

noticioso le corresponde a otros géneros.

2.- Estructura de la Noticia

1) Cabezal: es la cabeza de toda edición, como título fijo que debe aparecer

invariablemente en la primera plana de la publicación.

2) Orejas: debido a su ubicación a los lados del cabezal, suele llamarse así a

los recuadros en los extremos derechos e izquierdos. Algunos periódicos utilizan

este espacio para publicidad, y esta, aunque breve resulta muy cara, pues es un

privilegio anunciarse al lado del nombre de la publicación. Otros medios han

dejado de comercializar este espacio y lo aprovechan para recordar la celebración

de alguna fecha significativa “Faltan 30 días para navidad” o para proporcionar

cierto datos, como el pronóstico del tiempo o el tipo de cambio del día.

3) Cinta o cintillo con datos de identificación del ejemplar: esta es una línea no

muy estrecha, suele ir bajo el cabezal con objeto de proporcionar algunos datos

adicionales de la publicación (fecha, numero de ejemplar, precio, etc., y a veces el

nombre del director o dueño del periódico).

4) Titular: el titular suele llamarse también encabezado y es precisamente la

oración breve que resume el contenido del texto informativo.

5) Fecha y firma: al inicio de cada nota suele figurar el nombre del reportero o

de la agencia informativa que proporciona la información o elabora la noticia. Por

otro lado, cuando se trata de notas internacionales, se indica el lugar de

procedencia de la información.

6) Fotografía: uno de los elementos fundamentales en un periódico son las

fotografías, pues estas representan gráficamente la información.

7) Llamados: se identifica como llamados avances a los titulares breves, las

referencias, las fotografías y otros recursos que remiten, de manera escueta, a

otras notas de interés que se encuentran en las páginas interiores de otras

secciones del periódico.

8) Pie de foto: en la parte inferior de cada foto suele haber un pie o

identificación que explica los detalles que no aparecen a la vista como en el

momento que se tomó la fotografía, las personas que aparecen en ella, el

acontecimiento que se está celebrando, etcétera.


9) Epígrafe: se llama así al párrafo de unas cuantas líneas que se toman en texto

con la finalidad de destacar algún punto interesante de la nota. Son

recomendables porque se colocan intercalados en el texto o al inicio de este, y

porque en ellas se utilizan letras de mayor tamaño (menores que las del titular,

pero mayores que las del texto regular.

10) Grafica de apoyo: en nuestros días existen muchos recursos de diseño

que permiten aplicar más claramente el conocimiento de una noticia. Los

periódicos suelen utilizar las gráficas porque resultan muy ilustrativas.

3.- Lectura de Noticias

Es obvio que para hacer periodismo no sólo es necesario saber reconocer lo que

es la noticia. El género, pilar de la actividad informativa, requiere, además de la

labor investigadora del reportero, una buna técnica para elaborar el menaje, es

decir, para redactar la noticia.

No basta la agudeza cuando se trata de encontrar una noticia. Además, en

necesario que el reportero esté actualizado informativamente para saber distinguir

la información realmente novedosa de la que no es.

En más de una ocasión un periodista se ha emocionado con la supuesta novedad

de la información que obtuvo; pero al llegar a la sala de relación de su periódico se

encuentra con que tres días antes todos los periódicos de la localidad habían

publicado la noticia. En un caso como éste, el reportero no llega con una noticia

propiamente dicha, sino, a lo sumo, con una información que podría ser de interés

si incluye alguna perspectiva diferente.

Por ello, es necesario que antes de salir a buscar noticias el periodista se ponga al

tanto de todo hasta ese momento se ha publicado en calidad tal.

En resumen: conocer las noticias de hoy nos permitan identificar las del día de

mañana.

4.- Redacción de Noticias

Como ya lo hemos dicho, es necesario que el periodista sepa redactar. El principio

básico de la redacción periodística consiste en saber distinguir lo más interesante

para considerarlo en la entrada o primer párrafo. Este último precisamente, es el

que suele ofrecer mayores dificultades en su redacción.


Puede suceder que en determinadas ocasiones el material informativo resulte

bastante escaso, que el periodista no logre dar el Angulo o dato que permite

redactar una entrada impactante. Otras veces sucede lo contrario: hay tanto y tan

buen material que el redactor no sabe por dónde empezar o cual punto elegir

como el mejor “gancho” para atraer a los lectores.

Así como los periodistas han proporcionado una guía para poder reconocer los

asuntos de interés general, ahora corresponde proponer una serie de sugerencias

a fin de facilitar la relación.

Si consideramos que el primer párrafo es el más importante. Entonces podemos

empezar por proponer los diferentes estilos de entradas. 4

4 González Longoria, Silvia Lidia 2006 El ejercicio del periodismo Trillas: UDEM --2ª ed. – México, Pág.59-63


Autoevaluación

Instrucciones: Coloca el nombre a las partes de la estructura de la noticia.

(1) (2)

(3)

(4) (5)

(7)

(6)

(8)

(9) (10)

Diagrama Mapa Conceptual


Mapa conceptual



¿Qué es una agencia de

Noticias?

Los inicios de las agencias

Agencias

Nacionales Agencias

Mundiales

Agencias

Internacionales

Agencias

Regionales

Definición


Capítulo 3

¿Qué es una Agencia de Noticias?

Salazar Palacio Hernando (1990) Las Agencias de Noticias en América

Latina México Trillas: primera edición

Para definirlas las agencias de noticias hay que tomar en cuenta su origen, pues

sirven para resolver una necesidad. De acuerdo al Diccionario general de

periodismo de José Martínez de Sousa, en el siglo XIX, fecha en que aparecen por

primera vez, “la rivalidad por la conquista de la noticia, es la más rápida, mejor y

más completa. Las tarifas elevadas de los servicios telegráficos y el deseo

siempre creciente del público de estar bien informado, hizo pensar en la necesidad

de las agencias, razón de ser de su existencia”. En una forma de conclusión, las

agencias de noticias surgen de la necesidad de mayor información de los pueblos.

1.- Los Inicios de las Agencias

Es importante tener en cuenta el ambiente y las causas que dieron lugar al

nacimiento de estos sistemas informativos en la primera mitad del siglo XIX.

El impulso industrial del siglo pasado propició el rápido desarrollo de los periódicos

y el desenvolvimiento de los medios modernos de trasmisión, especialmente del

telégrafo eléctrico. Dentro de esos cambios no se debe pasar por alto lo que dice

el Diccionario general del periodismo:

(La rivalidad por la conquista de la noticia, más rápida, mejor y más completa, determina una concurrencia

desastrosa para las posibilidades económicas de los periódicos. De una parte, las tarifas elevadas de los

servicios telegráficos, y de otra, el deseo siempre creciente del público de estar bien informado, hizo pensar

que la necesidad de las agencias, razón de ser de su existencia. Al principio su papel fue modesto, pero sólo

hasta finales del siglo XIX, en que comenzaron a incorporar a su técnica de conquista por la noticia los medios

más modernos de comunicación.)

Este párrafo resume el nacimiento de las agencias tal como hoy las entendemos.

Las agencias surgieron para satisfacer la necesidad de mayor información de los

pueblos, para que ésta tuviera un carácter menos localista y más universal, para

que transcendiera incluso lo nacional. Es claro que ese paso se vio alentado por

los avances técnicos. Los ciudadanos del siglo XIX, en plena revolución industrial,

no estaban satisfechos con el conocimiento de las noticias de sus propias


ciudades, sino que se interesaban por lo que acontecía en sus países y fuera de

ellos.

Además de calmar la “sed de información” de los pueblos, las agencias de noticias

irrumpieron como alternativa económica y relativamente barata que permitió a los

medios de comunicación (periódicos en su mayoría), divulgar noticias de varios

puntos geográficos distantes entre sí, y tomaron el papel de las redes de

corresponsables, que resultan costosísimas y prácticamente insostenibles para los

periódicos. De hecho, en la actualidad los más importantes medios de

comunicación social poseen corresponsales propios en puntos “claves” de sus

países y del exterior, pero inevitablemente tienen que recurrir a los servicios de las

agencias.

En un principio, fundamentalmente en Europa y Estados Unidos, surgieron

pequeñas oficinas encargadas de la recolección de noticias, que luego distribuían

entre los periódicos clientes. Para ello se valieron de sistemas precarios, como

mensajeros a caballo, palomas mensajeras, botes que recogían de alta mar las

últimas noticias que traían los buques desde otras latitudes, etc. Luego, vinieron

en su auxilio los avances tecnológicos: el telégrafo, los cables submarinos, el

telégrafo y los teletipos.

Gracias a éstos y otros logros, el tiempo de la difusión de las noticias disminuyó

considerablemente, en la actualidad, la tecnología de las computadoras y de los

satélites permite que el mundo sólo tarde pocos minutos en conocer los

acontecimientos que se producen en cualquier lugar del planeta. Por otra parte, no

debemos ignorar que esa evolución de las comunicaciones ha influido

directamente en la vida de los pueblos. Así, es necesario advertir, como lo hace

Balle, que “la explosión de los medios informativos transforma el paisaje social,

tanto en el interior de cada nación como a escala internacional. La técnica permite

frecuentemente una trasmisión instantánea de la información -realizado la profecía

de la “aldea mundial”- y al mismo tiempo consolida la potencia hegemónica de los

países más industrializados”

De lo anterior se desprende que las agencias de noticias como los grandes

canales de riego en la agricultura, son en el mundo los distribuidores de

información por excelencia, de los cuales se nutre la gran mayoría de los medios

de comunicación social. Su importancia es fundamentalmente dentro del

ecosistema informativo.


2.- Definición

Según la definición del Diccionario general del periodismo, una agencia es: “una

empresa que presta determinados servicios”. En el caso de las agencias de

noticias, nos encontramos frente a empresas que ponen su producción al servicio

de los medios de comunicación, que a su vez tienen una amplia gama de

consumidores o público.

En términos simples, una agencia es un sistema de recolección de noticias que

distribuye regularmente sus servicios informativos entre diversos medios de

comunicación suscritos a los mismos. Tanto la recolección como la distribución se

realizan en áreas geográficas determinadas por su naturaleza de la cobertura de

cada agencia. Además, las agencias son canales que despachan su material

informativo con un estilo muy propio, que se multiplica al ser divulgado por sus

abonados.

Para definir las agencias por su cobertura informativa, debemos observar cuatro

tipos fundamentales de organizaciones: nacionales, internacionales, regionales y

mundiales.

3.- Agencias Nacionales

Según el texto Las agencias telegraphiques d´ información, publicado por la

UNESCO en 1953, y citado por López-Escobar, las agencias nacionales de

noticias son aquellas que: “de una manera general no recogen más que noticias

nacionales y distribuyen sus informaciones únicamente en los países en que se

encuentra su sede…”

Por su parte, Boyd-Barret considera que “una agencia nacional, típicamente,

recolecta aspectos de las noticias de su país, selecciona aspectos de noticias

extranjeras de una o más agencias mundiales… y distribuye el servicio de noticias

nacional y extranjero que resulta a los medios de su país”.

La descripción de Boyd-Barret es más amplia que la de la UNESCO, pues toma en

cuenta un aspecto que ha alcanzado gran relieve en ciertos países, principalmente

en aquellos de corte autoritario o totalitario. Nos referimos al papel que juegan las

agencias nacionales como filtro para seleccionar las noticias que llegan del

extranjero, lo que, de hecho, se convierte en censura y obstáculo para el libre flujo

de la información. El mismo autor anota que “algunas agencias nacionales

emplean sus propios corresponsales en el extranjero, generalmente muy pocos en

número, y puestos en pocas capitales de una especial relevancia económica,


política o cultural, que concentran bastantes noticias de un interés específico para

su país”.

Sommerland estima que los objetivos de una agencia nacional de noticias debe

ser los siguientes: “1.- Organizar un servicio completo y digno de confianza, para

reunir noticias de todo el país, y distribuir éstas a los medios informativos, a los

departamentos de gobierno, a los canales comerciales, etc. 2.- Ocuparse de la

recepción de ultramar y de la distribución de los suscriptores. 3.- Proporcionar un

medio para introducir en los canales mundiales de información, noticias nacionales

importantes y opiniones de la nación”.

Otra definición de agencia nacional que recoge en cierto sentido los elementos ya

citados, es la que ofrece el Diccionario general del periodismo:

(Las agencias nacionales recogen y trasmiten a la prensa, radio y televisión del propio país las noticias

obtenidas a través de su red de corresponsables. Las noticias internacionales las obtienen de las agencias

mundiales con las que han suscrito contrato. En la mayoría de los casos, esta información es matizada y

adaptada a los condicionamientos sociopolíticos del país respectivo. Salvo algunas, como la PressAsociation

(PA) en el Reino Unido y la Agence Centrale de Presse (ACP) en Francia, cuyo papel es solamente nacional,

las agencias nacionales suelen mantener corresponsables particulares en capitales de otros países. En el

propio país, la red de corresponsables es muy tupida, ya sea éstos particulares, para cubrir una región

determinada, ya ocasionales.)

Es de notar que dentro de los diversos tipos de agencias existentes las

nacionales son las más numerosas, aunque este indicador muchas veces no esté

directamente relacionado con su importancia y difusión. Boyd-Barret asegura que:

“En 1971 habría agencias nacionales en 90 países soberanos, un 76% más con

respecto a 1950, cuando había sólo en 51 países”.

4.- Agencias Mundiales

Según el Diccionario general de periodismo, las agencias mundiales “son, en su

origen, agencias nacionales en el país donde han sido fundadas, con una red

interior de corresponsables particulares y ocasionales, un secretariado de

redacción nacional y un equipo de reporteros dispuestos para ser enviados en un

momento dado a cualquier punto”. La misma fuente asevera que las agencias

mundiales “se caracterizan por mantener una extensa red de corresponsales en

todo el mundo y por las posibilidades de difusión de sus servicios, que cubren la

mayor parte del planeta”.


Sin embrago el estudio de la UNESCO, citado por López-Escobar hace una

definición más completa. Según esa publicación, las agencias, para ser

consideradas mundiales, deben llenar los requisitos siguientes:

1.- Una red de corresponsales encargados de recoger la información en un

gran número de países distintos de aquél donde tuviera su sede.

2.- En propia sede una redacción encargada de recibir estas informaciones,

así como las noticias nacionales, de darles su redacción formal y de

trasmitirlas en el plazo más breve posible:

a) A las oficinas que las agencias hayan organizado en el extranjero,

con el fin de que estas oficinas aseguren su difusión a los periódicos

y a radio.

b) A las agencias nacionales con las que hayan concluido acuerdos.

c) Directamente al extranjero, a los periódicos y estaciones de

radiodifusión autorizadas por acuerdo a captar y utilizar estas

informaciones.

Al definir las agencias mundiales, Lloyd Sommerland dice que:

Cada una de ellas tiene una extensa red mundial de corresponsales y otras

fuentes de noticias. Todas ellas pueden dar noticias internacionales. Tienen

clientes en todo el mundo, a los que proporcionan un servicio de noticias totales o

especializadas. En muchos venden sus servicios a una agencia nacional de

noticias, la que, a su vez, los redistribuye a los medios informativos locales o bien

otros clientes.

Como fue planeado con anterioridad, a pesar de las confusiones que se llegan a

dar en cuanto a la cobertura de las agencias de noticias, es evidente que en la

actualidad hay cinco sistemas de indiscutible carácter mundial: Agence France

Press (AFP), Reuter (Reino Unido), Associated Press (AP) y United Press

Internacional (UPI), de Estados Unidos, Telegrafnoie Agentotve Sovietskovo

Soyuza (TASS), de Unión Soviética.

Estas agencias, compiten por los mercados y los clientes, han extendido su

influencia y ha repartido el mundo, en lo que a información se refiere. Por ejemplo,

se estima que estas cinco empresas cubren aproximadamente el 99.8% de la

población mundial. La acción de las agencias mundiales e internacionales -sobre

las que haremos referencia en el apartado siguiente- ha sido debatida

ampliamente en el mundo, especialmente desde que a mediados de la década de


los 70 la UNESCO comenzó a ventilar el tema del “Nuevo orden internacional de

la información”.

Así pues, resulta interesante que las agencias mundiales sean a la vez nacionales.

El profesor López-Escobar citó en una conferencia que “sólo porque el mercado

nacional las mantiene -con excepción de Reuter- pueden ejercer su actividad

informativa con extensión mundial”. López-Escobar también insiste en que: “han

sido los mercadores informativos domésticos los que han permitido el nacimiento y

desarrollo de estas agencias y los que permiten su acción internacional”

5.- Agencias Internacionales

Al igual que las agencias mundiales, las internacionales, en su origen, son

agencias nacionales que poseen una red de corresponsales relativamente

desarrollada en el extranjero; también cuentan con clientes fuera de su país , pero

no llegan a ser verdaderamente mundiales debido, en gran parte, a que no logran

la gran cobertura de estas últimas. Así, se puede decir que la condición de

internacionales se encuentra en el verdadero desarrollo de las agencias que

irrumpen en el mercado externo de noticias, con el objetivo de construirse en el

futuro, en sistemas verdaderamente universales.

López-Escobar, en Análisis del “nuevo orden” internacional de la información,

admite que algunas agencias como Dpa, Ansa, Hsinhua, EFE, Prela, Kyodo, Jili y

Ctk “han extendido sus actividades a unos niveles que las hacen acreedoras al

título de internacionalidad”.

Emily Rawlance, citada por López-Escobar, sostiene que en los últimos años

muchas de las agencias nacionales han descubierto una “vocación internacional”

que les han llevado a la apertura de oficinas en el extranjero, al envío de

reporteros especiales, e incluso, a la emisión de boletines informativos en otros

idiomas, en previsión de una eventual clientela fuera de su país. El referido estudio

de la UNESCO no incluyó ninguna definición de las agencias internacionales, pues

sólo establece tres categorías: mundiales, nacionales y especializadas.

6.- Agencias Regionales

A pesar de que últimamente se habla de las agencias regionales de noticias, no se

ha definido su naturaleza, sin embargo, se puede decir que son sistemas que

cubren una región geográfica amplia, de más de un país, caracterizada

generalmente por utilizar un mismo idioma y responder a intereses regionales.


Por concepción, la cobertura de estas agencias -relativamente nuevas en el

panorama mundial- tiene límites muy claros, aunque su estructura y

funcionamiento obedecen a los parámetros que rigen a las agencias

internacionales. Latinoamérica ofrece tres bueno ejemplos de agencias regionales:

ACAN-EFE, CANA y Latin.

La Agencia ACAN-EFE, con sede en Panamá, fue constituida en 1973 con el

respaldo de la agencia española EFE, y posee delegaciones en seis países

centroamericanos. Además de cubrir la información de esa área geográfica,

proporciona información extracontinental gracias a sus vínculos con EFE, por otra

parte, la agencia británica Reuter ha promovido el establecimiento de CANA

(Caribbean News Agency) y de la Agencia Latinoamericana de informaciones

(Latin). CANA nació a mediados de 1975, como sociedad formada por 17

empresas periodísticas privadas y oficiales de los países del habla inglesa del

Caribe. La información extrarregional llega a través de los canales Reuter. La

agencia Latin con sede en Buenos Aires, fue fundada en Enero de 1970 en la

ciudad de México por empresas periodísticas de siete países latinoamericanos. 5

5 Salazar Palacio Hernando (1990) Las Agencias de Noticias en América Latina México Trillas: primera edición Cap.1 Pág.17-27


Autoevaluación

1.- ¿Siglo que dio lugar a los sistemas informativos?

2.- ¿Por qué surgieron las agencias de noticias?

3.- ¿En dónde surgieron las primeras oficinas pequeñas, encargadas de la

recolección de noticias?

4.- Según la definición del Diccionario general del periodismo, una agencia de

noticias es…

5.- De una manera general no recoge más que noticias Nacionales…

6.- ¿Cuál es la definición de una agencia de noticias Nacional, según Boyd-Barret?

7.- ¿Qué son las agencias Mundiales según el Diccionario general del periodismo?

8.- ¿Cuáles son los cinco sistemas de indiscutible carácter mundial?

9.- ¿Qué son las agencias internacionales?

10.- ¿Qué agencia nació en 1975, y a qué tipo de agencia pertenece?


Mapa Conceptual


tendrán las distintas temáticas o conceptos

La importancia de las Agencias

de Nacionales en el Mundo

Beneficios

Obstáculos de las agencias

Situación actual de las

agencias

Vinculo de agencias

Internacionales y

Mundiales


Capítulo 4

La Importancia de las Agencias de Nacionales en el Mundo



En este capítulo se menciona la importancia de las agencias nacionales en el

mundo tomando como referencia la información que nos brinda la UNESCO ésta

las definió en 1953 como aquellas que no sólo recogen noticias nacionales, sino

también se distribuyen de manera internacional desde su sede.

Las agencias de noticias se enfrentan a varios obstáculos siendo el principal es

aspecto económico, teniendo como resultado que varias agencias detengan su

crecimiento y desarrollo, por cual es algo que debemos superar.

1.- Beneficios

La importancia de las agencias de noticias, y en nuestro caso de las nacionales,

es evidente. Sin embargo, es reiterativo insistir en la necesaria permanencia de los

sistemas informativos en una región tan amplia como América Latina. Debe haber

conciencia al respecto, puesto que esta zona tiene que subrayarse cada día,

incluso los aspectos más esenciales de los hombres y los pueblos.

Cuando se conoce un poco la realidad de las agencias nacionales de noticias en

Latinoamérica –muchas de las cuales luchan diariamente por sobrevivir o

consolidarse-, se entiende la necesidad de recalcar su importancia, y la de crear,

de paso, conciencia de apoyo y estímulo para estos sistemas informativos.

Si bien la prensa escrita, la radio y la televisión han alcanzado un elevando

desarrollo, las agencias nacionales de noticias no se encuentran en situación

similar, por ello, resulta paradójico que siglo y medio después del nacimiento de

las agencias de noticias en Europa y Estados Unidos, el crecimiento de éstas haya

sido pobre en el continente. En la actualidad, hay aproximadamente 20 agencias

nacionales de noticias en América Latina, contando algunas dependencias

gubernamentales de información y pequeñas oficinas con cobertura de poco

alcance.

La escasez de agencias nacionales es evidente, de forma que, según Yarce “en

ocasiones los diarios latinoamericanos dan noticia local o nacional tomada de la

agencia internacional, lo que equivale a decir filtrada por una redacción lejana , y


en otras ocasiones, mediatizada por sutiles intereses ideológicos que un buen

observador sabe captar”.

La existencia necesaria de agencias nacionales bien estructuradas parte de la

independencia informativa reclamada por el Tercer Mundo en el debate sobre el

nuevo orden internacional de la información, al censurase el papel predominante

de las grandes agencias internacionales.

Se puede decir que los beneficios de una agencia nacional en Latinoamérica y, en

cualquier parte del mundo, son directamente proporcionales a los perjuicios

productos por su ausencia. El profesor López-Escobar, en Análisis del “nuevo

orden” internacional de la información, considera que “las agencias de noticias

cumplen el papel capital de todo sistema de comunicación al promover a las

organizaciones de comunicación y difusión de la información que salvo con todas

excepciones- aquéllos medios no pueden obtener por sí mismos”.

Un folleto de la agencia estatal venezolana Venpres expresa, de manera general,

las virtudes de una agencia. “La creación, desarrollo y expansión de agencias

nacionales de noticias en los países del Tercer Mundo, es una política para lograr

la democratización y el libre tráfico informativo entre los países en vías de

desarrollo y al margen de las interferencias y distorsiones de las grandes

transnacionales de la información”.

Más concretamente, el director de la agencia colombiana Colprensa, Jorge Yarce,

sostiene: “La tradicional y normal competencia de la prensa con los demás medios

informativos hace todavía más urgente la existencia de agencias nacionales de

noticias, para que, usando las ventajas que aquéllas tienen respecto de

comunicaciones, brinde a sus abogados el material informativo con la mayor

inmediatez posible…”

Otro aspecto que puede ser beneficioso, aunque polémico, es señalado por

Haskovec y First cuando advierte que “bajo condiciones favorables, las agencias

nacionales de noticias en los países en desarrollo pueden jugar un rol clave en el

futuro y la emancipación ideológica”.

Ciertamente, lo anterior sirve de base para diversas interpretaciones políticas e,

incluso para la creación de agencias de cote gubernamental con tendencia

propagandística, similar a la que juega en la Unión Soviética TASS. Prensa latina,

en Cuba, o Telam en Argentina. Sin embargo, es innegable que las agencias

nacionales, siempre y cuando ejerzan su función independientemente de los

gobiernos y de los grupos de presión –lo cual no es imposible-, pueden ser

garantía de objetividad informativa y vehículo de desarrollo en cada país.


Pero quizá los beneficios más evidentes que conllevan las agencias, cualquiera

que sea su tipo, son económicos. En América Latina, un alto porcentaje de la

prensa diaria es regional; esta circunstancia muchas veces se encuentra vinculada

con una débil o insuficiente capacidad económica que impide mantenimiento -

generalmente costoso- de corresponsales propios a nivel nacional.

Aquí, es necesario un paréntesis para aclarar que sólo algunos diarios

latinoamericanos que poseen cobertura nacional y poder económico, basado en

los altos ingresos políticos, cuentan con redes nacionales de corresponsales

relativamente desarrollados. Es natural que el mantenimiento de estas redes sólo

comprenda salarios elevados, sino también considerables gastos en oficinas,

equipos y trasmisión de material noticioso. Por esta razón, las agencias nacionales

de noticias se postulan como alternativas viables para la cobertura informativa

completa a bajo costo.

Por ejemplo, es interesante el caso del diario El liberal, de Popayán, Colombia. En

1983 su difusión no sobrepasaba los 10 mil ejemplares. Su capacidad económica

no le permitía tener corresponsales fuera de su región de influencia (el

departamento del Cauca, al suroccidente del país). Sin embargo, en ese año, por

sólo 30 mil pesos colombianos al mes (el equivalente a unos 300 dólares de

entonces), recibía la información nacional suministrada por Colprensa. Con ese

dinero, un diario no puede pagar un corresponsal propio de un capital de provincia

(sin incluir costos como los de telex, teléfono, etc).

Sin subestimar las ventajas que en un momento dado representa un corresponsal

propio para un diario –como lo son, por ejemplo, la exclusividad y plena

identificación con la línea informativa o ideológica de cada medio-, las agencias

son capaces de ofrecer información más amplia y completa. Al observar el

proceso que sufre la información en las agencias, se puede concluir que, en un

momento dado, un periódico tiene todos los reporteros y redactores de la agencia

a su disposición. Así pues, es claro que esta forma supera ampliamente, por lo

menos en volumen, el trabajo de un solo corresponsal. Los beneficios económicos

que suponen las agencias son sintetizados por Haskovec y First al decir que:

Para cubrir todos los acontecimientos nacionales e internacionales exclusivamente por sus propios

sistemas de recolección de noticias, un diario o una estación de radio tendrían que mantener una

tremenda y costosa red de reporteros, corresponsales, oficinas regionales y equipos de

telecomunicaciones a escala mundial. En la actual práctica, esto sólo es emprendido por unas

pocas agencias, cada una con muchos suscriptores, tanto nacional como internacionalmente, quienes se benefician de su servicio telegráfico (y, al, mismo tiempo, parte del costo del

mantenimiento de los aparatos pagados por la recolección de distribución de noticias).


Así, las agencias son posibilidades a la que se asocian solidariamente los medios

de comunicación para obtener información de interés, mediante el pago de tarifas

diferenciales, gracias al prorrateo de los costos entre los abogados. Otro beneficio

que proporcionan las agencias es el favorecimiento de la integración noticiosa

nacional.

Por lo anterior, es necesario considerar lo planeado por Yarce:

“mientras la información internacional está

normalmente bien atendida y reflejada en las páginas de los diarios, eso mismo no

ha ocurrido siempre con la noticia nacional, por falta de adecuados de sistemas en

los países, concretamente de agencias nacionales suficientemente fuertes e

integrantes por el equipo de noticias que ofrecen a sus abogados”.

Yarce también aclara: “La información nacional es renglón de vital importancia en

la concepción de los diarios, que deben reflejar un contenido amplio y suficiente de

los hechos nacionales más sobresalientes. Puede decirse que en muchos diarios

se presenta una desproporción entre el volumen de la información nacional, que

es muy poca, y la información local, que llega límites de relleno” por otra parte,

pone de manifestó que frecuentemente se observa en los diarios latinoamericanos

tal abundancia de noticias internacionales frente a la mínima participación de

noticias nacionales, proporcionando que “La protección de la presa regional de la

opinión pública nacional no sea lo suficientemente representativa”.

Si se tienen en cuenta los argumentos anteriores, se puede afirmar que la

inexistencia de agencias nacionales imposibilita la integración regional que se da

cuando uno de esos sistemas canaliza, procesa y distribuye la información desde

y hacia diversos puntos geográficos distantes entre sí. Además de brindar

información del país, las agencias nacionales a menudo distribuyen noticias

extranjeras de otras agencias, de esta forma, sus abonados –especialmente los de

escaso poder económico- se proveen de noticias extranjeras o amplían su

información internacional.

Boyd-Barret puntualiza lo anterior: “La agencia nacional es, en cierto sentido, un

mecanismo de entrada conveniente en las agencias mundiales a los medios, que

individualmente serían incapaces de ofrecer los servicios de las agencias globales,

para que colectivamente o a través de una ayuda gubernativa. Se lo puedan

permitir”. Sin embargo, esta cualidad de las agencias nacionales es susceptible

de censura, cuando ciertos gobiernos las emplean como filtros de la información

exterior e impiden a los medios de comunicación suscribirse directamente a los

servicios internacionales.


2.- Obstáculos de las Agencias

La economía, además de ser una de las principales ventajas que ofrece las

agencias para sus abonados, también se presenta como un obstáculo muy serio

para el desarrollo y funcionamiento de estos sistemas. En Latinoamérica se tiene

la creencia de que las agencias nacionales de noticias “no son rentables”. La

aseveración anterior ha podido comprobarse con las actuales agencias y con las

que ya desaparecieron. Por ello, quizá, esta circunstancia ha permitido la

preponderancia de agencias estatales y de algunas de corte cooperativo. La nula

rentabilidad de las agencias y su tendencia al déficit demuestra, antes que nada,

que deben ser concebidas fundamental mente como empresas de servicios.

Savio, asegura que un factor que limita el desarrollo de las agencias de noticias

en Latinoamérica es “la escases y el elevado costo de las aparatos de

comunicación. Me refiero particularmente a los teletipos. En esta materia, la

situación simboliza perfectamente el sistema de dependencia tecnología en

América Latina. Muchos países se abastecen de una sola fábrica. El mismo autor

añade que los precios de los aparatos suelen ser entre 30 y 40% más caros que

en los países industrializados porque las tarifas aduaneras los consideran en la

misma categoría arancelaria que los automóviles importados.

El profesor Brajnovic señala que las grandes agencias:

… disfrutando de grandes ingresos en forma de suscriptores y de subvenciones,

pueden mantener una densa red de corresponsalías. Al mismo tiempo disponen

de unas igualmente densas redes de telecomunicaciones, hecho que las agencias

nacionales de los países subdesarrollados o en vías de desarrollo no son capaces

de mantener -a veces- ni es su propio territorio nacional.

La cita de Brajnovic también nos recuerda que América Latina es un continente de

estrecheces económicas, de las cuales no escapan los medios de comunicación ni

los intermediarios de la información, como son las agencias. Ello hace que las

condiciones en que se desenvuelven éstas no sean mejores y que,

prioritariamente, centren su lucha en la sobrevivencia.

Indudablemente, la situación es todavía más complicada o incierta para las

agencias no estatales. Según Yarce, en los 13 países latinoamericanos que en

1981 contaban con agencias estatales “comparativamente las agencias privadas

son más pequeñas y de menos alcance, porque aunque bien no logran competir

con la, o las del Estado, que brindan gratis o casi gratis sus servicios a los

diferentes medios de comunicación”.


Además de las barreras económicas, en Latinoamérica las agencias nacionales

tropiezan con reticencias políticas o con oposición de grandes órganos de la

prensa, quienes ven en ellas una seria competencia.

Una región altamente politizada y no menos convulsionada como es

Latinoamérica, uno de los grandes desafíos que deben afrontar las agencias es la

credibilidad que asegure la aceptación de sus servicios entre los clientes

potenciales. Generalmente, en esta zona los medios de comunicación se hallan

matriculados con grupos o tendencias políticas, determinadas. Los diarios o las

estaciones de radio son de izquierda o de derecha, gobiernistas o de oposición,

literales o conservadores. De igual manera, se pretende que las agencias sigan

este lineamiento.

Las reservas que a menudo frente a cualquier agencia, propiciadas por su

supuesta filiación política, parten de una concepción errónea (al menos teoría),

pues, por la naturaleza misma de su función y de los servicios que presentan a su

amplia gama de abonados –cada uno con ideología diferente- no pueden

identificarse con ningún partido o grupo político.

A pesar de lo anterior, no se puede negar que haya agencias claramente

comprometidas con una ideología (como puede ser la agencia cubana Prensa

Latina), o que se hallen bajo el control de sectores determinados (como ocurre con

Saporiti, de Argentina, manejada por sectores). No obstantes, ésa no es la regla.

La desconfianza hacia las agencias surge en una ambiente altamente polarizado,

donde todo se ciñe con una postura determinada. Ello puede impulsar al rechazo

de ciertos medios hacia los servicios que prestan las agencias, al considerar que

“sus ideologías son contrarias”. Por otro lado, es importante considerar que en

diversas ocasiones el surgimiento de agencias ha sido interpretado como

amenaza por parte de los medios de comunicación que mantiene gran difusión.

Este fenómeno tiene lugar, principalmente, en países donde los diarios capitalinos

gozan de gran aceptación a nivel regional. Son ellos quienes al evidenciar el

aumento de la circulación de los periódicos regionales al evidenciar el aumento de

la circulación de los periódicos regionales (gracias a las agencias de noticias). No

dudan en declarar la guerra a éstas. No es extraño entonces que los diarios

capitalinos se encarguen de desprestigiar a las nacientes agencias, difundiendo

rumores falsos sobre su seriedad, su profesionalismo o su imparcialidad política,

por citar algunos ejemplos.

Sin embargo, estas posiciones resultan paradójicas, puesto que los servicios de

una agencia también pueden beneficiar a los grandes diarios, complementando el

papel que desempeñan sus corresponsales. Como consecuencia de lo anterior, se


vuelve difícil para las agencias el acceso a ciertas fuentes de información

importantes, que en algunos países se hallan reservadas para determinados

medios con gran tradición. Obviamente, esta dificultad es pasajera, pues

desaparece a medida que las agencias logran su consolidación y prestigio. La

disposición de los medios tecnológicos adecuados es otro de los obstáculos que

deben vencer.

En general, las agencias nacionales en Latinoamérica no son solventes, lo cual es

dificultad de adquisición y el mantenimiento de equipos técnicos que en la mayoría

de los casos son costosos. Lamentablemente, al no tener acceso a los últimos

avances tecnológicos en el campo de las condiciones, muchas agencias

latinoamericanas deben conformarse con equipos rudimentarios que hacen más

lentas y difíciles sus operaciones.

Por otro lado, no hay normas legislativas que explícitamente frenen, o impidan el

desarrollo de las agencias nacionales, es posible percibir ciertas ventajas que

favorecen a las agencias estatales. De antemano, el solo hecho de que existan

agencias gubernamentales en franca competencia con las privadas supone una

situación favorable para las primeras. Un buen ejemplo de lo anterior es libre

acceso a las gubernamentales: es “natural” que los gobiernos prefieran a sus

órganos. Otro freno para el desarrollo y fundamento de las agencias en servicios

telefónicos, de telex y de correos.

3.- Situación Actual de las Agencias

Con base en la información suministrada por los participantes en el XIII Programa

de Graduados Latinoamericanos (PGLA) y en otras fuentes, trataré de hacer

diagnóstico sobre la situación actual de las agencias nacionales en Latinoamérica.

Por principio, se puede decir que hay suficientes estudios sobre la situación de las

agencias nacionales en América Latina; los hay sobre la cobertura informativa de

las agencias internacionales en el área y las posibilidades que tendría el

establecimiento de agencias a nivel regional.

Yarce, sostiene que mientras la información internacional está normalmente bien

atendida y reflejada en las páginas de los diarios (latinoamericanos), eso no ha

ocurrido siempre con la noticia nacional, por falta de acuerdos en el sistema de los

países, concretamente de agencias nacionales suficientemente fuertes o

integrables en el tipo de servicio que ofrece a sus abogados. Asimismo, añade:

La potencia de las agencias internacionales ha sido tal, que en ocasiones han

terminado absorbiendo intentos de desarrollo de agencias nacionales, lo cual no


deja de ser nuestra bastante palpable de dependencia informativa e ideológica, de

colonización noticiosa, y de grave omisión por parte de los empresarios de los

países que dejan que eso ocurra, sin darse cuenta de los enormes riesgos que

eso comporta.

Dentro de este marco, dicho autor anota que:

Ante la emisión de la iniciativa privada, o ante su debilidad en la creación de

esfuerzos consistentes, muchas veces el Estado ocupa ese renglón y se lanza a la

tarea de llamar información oficial, mediante un diario de ese carácter, o una

cadena de órganos de prensa, una agencia de noticias estatal que por contar por

la subvención del gobierno posee normalmente más medios que los demás.

Por lo anterior, es evidente que las agencias de noticias nacionales no han

alcanzado aún un nivel de desarrollo satisfactorio en los países latinoamericanos.

Yarce expresa:

Son pocos los esfuerzos de la misma prensa de cada país para estructurar

agencias de noticias en forma asociada y cooperativa. Casos como el de Noticias

Argentinas o Colpresa en Colombia, son más bien pocos, pero marcan un hito de

lo que podría llegar a ser el alcance de los esfuerzos de cooperación entre los

diarios de un país, para lograr tener un sistema de información nacional más

completo, sin monopolio estatal o privado.

A continuación, se harán defenecía a algunas agencias en Latinoamérica.

Argentina

Argentina es una de los pocos países latinoamericanos que cuentan con agencias

nacionales bien establecidas. Las más importantes se mencionan a continuación.

Telam (Telenoticiosa Americana). Fue fundada el 14 de abril de 1945. Es una

sociedad anónima de derecho privado, cuyas acciones son propiedad del Estado.

También se dedica a la publicidad. Cuenta con siente oficinas y 23

corresponsalías en el país. La agencia funciona las 24 horas del día y produce un

promedio diario de 350 despachos que distribuye sus 300 abonados.

Posee oficinas en Bolivia, Brasil, Paraguay y Perú y Uruguay. Además tiene

corresponsales extranjeros en España, Italia, Francia, Alemania, Arabia Saudita y

Marruecos. El material que produce está a disposición de prensa escrita, la radio y

televisión. Mantienen convenios con AFP, ANSA, EFE, Latin, Reuter, MAF

(Marruecos), SPA (Arabia Saudita) y Tanjug (Yugoslavia).


Aun sin disponer de cifras exactas, se sabe que la parte publicitaria subvenciona a

la periodística. A pesar de la gran infraestructura de la agencia, su credibilidad

informativa entre los medios de comunicación es cuestionada, dado su carácter

gubernamental.

Noticas Argentinas (NA). Fue considerada en 1973 por un consorcio de 57

periódicos. En la actualidad cuenta con 30 periodistas de tiempo completo, 1 de

tiempo parcial y 15 corresponsales en el territorio nacional. NA presta servicios a

tres agencias mundiales:

AFP, UPI, EFE.

Diarios y Noticias (DYN) sistema creado en marzo de 1983, gracias al esfuerzo de

periódicos argentinos. Según datos de 1984 la agencia cuenta con una planta de

100 empleados, entre personal administrativo y periodistas. Distribuye sus

servicios informativos a 34 abonados, básicamente socios. DYN vende material en

las agencias AP, ANSA, UPI y Reuter e intercambia información con EFE.

Saporiti: se estableció en 1900. Aunque inicialmente surgió como presan familiar

(propiedad de Carlos y Emilio Saporiti) posteriormente se convirtió en una

sociedad anónima. En 1983 la agencia estima un promedio de 300 cables diarios

desde su central de buenos Aires 183 abonados, 25 de los cuales se sitúan fuera

de Argentina.

Brasil

Con respecto a las agencias noticiosas en este país. López-Escobar nos releva lo

siguiente:

Una serie de pequeñas agencias cubren la información brasileña: la Agencia

Nacional (AN) fundada en 1846 con el carácter de agencia oficial, radicada en Rio

de Janeiro, la agencia Meridional, constituida en 1931, con su sede en Rio y

oficinas de Sao Paulo y Brasilia (staff de 55 personas, emisión diaria de 13 400

palabras y una clientela de 34 periódicos, 24 emisoras de radio y 14 de televisión):

la agencia J.B. servicios de Impresa, establecida en Rio de 1966 un staff de 28;

tanspresa (ARP) que data en 1858 y mantiene 38 empleados, de los que 21 son

periodistas.

Colombia

En Colombia las agencias nacionales no son abundantes, pero se puede decir que

las dos existentes se hallan relativamente consolidadas en el país, a pesar de sus

dificultades, económicas en principio.


Colprensa. Es una agencia privada, formada por 10 diarios regionales del país y

por empresa promotora de medios de comunicación social, establecida a finales

de 1980. Además, de noticias, la agencia ofrece oficios de reportajes, crónicas,

artículos, o investigaciones periodísticas.

Según información de 1984, Colprensa cuenta con 15 periodistas de planta de

departamento de noticias y 10 corresponsales en el país. Diariamente distribuye

un promedio de 60 despachos a sus 12 abonados. Vende sus servicios a la AP y

compra a la DPA Colprensa trasmite información durante 16 horas al día.

Centro Informativo Especializado en Prensa (CIEP). Es una pequeña agencia

establecida a mediados de 1976 propiedad del diario general del El país, De Cali,

cuenta con nueve periodistas y tres corresponsables en territorio colombiano. No

mantiene convenios con ninguna agencia internacional y presta sus servicios

durante catorce horas a tres diarios de fuera de Bogotá. El principal problema de

la agencia es económico. Dado su carácter de empresa privada, su mantenimiento

es una pesada carga financiera para El país.

Chile

Orbe. Es la única agencia de noticias que existe en Chile, seguida en 1955 por

iniciativa privada; en la actualidad, en su mayor parte pertenece al Estado. Según

información de 1984, la agencia cuenta con 40 periodistas y ocho corresponsables

nacionales. Posee oficinas en Valparaíso, Concepción y Puerto Mont.

Su carácter oficial limita severamente su credibilidad ante los medios de

comunicación. Los que más utilizan los servicios que distribuye Orbe son los

radiofónicos. Orbe vende noticias a las agencias AP, AFP, EFE, y mantienen

intercambio con Reuter y DPA.

México

Informex. Es una de las principales agencias nacionales de noticias que funcionan

en México. Fue creada en 1960 y es de carácter privado. La agencia se ha

especializado en información de carácter económico. Según López-Escobar, en

1977 contaba con 200 abonados (40% de los diarios del país, 50% de las

emisoras radiofónicas y 10% de las estaciones de televisión). En este año

Informex poseía oficinas en 85 ciudades mexicanas y 86 corresponsales de

tiempo parcial. La agencia mantiene convenios con AFP, UPI, AP, TASS, Tanjug,

ADN y DPA.

Notimex es una agencia estatal, fundada en 1968 según información de 1984,

cuenta con 120 periodistas de tiempo completo y 30 de tiempo parcial. Distribuye

sus servicios a 206 diarios y 60 estaciones de radio y produce un promedio de 180


noticias al día. La agencia se sostiene con sus ventas y sus subsidios que recibe

del Estado.

Esta agencia se encuentra vinculada con Acción de Sistemas Informativos

Nacionales (ASIN). Red formada por la secretaria de prensa y agencias de

noticias gubernamentales en Latinoamérica, constituida por 18 países del área. A

continuación se muestra el texto de un boletín de ASIN distribuido en Colombia

por la Secretaría de Información y Presa de la presidencia, que reproduce en una

página de Notimex:

Presidencia de la Republica –Secretaría de Información y Prensa

Acción de Sistemas Informativos nacionales

ASIN

Crédito –Institucionales

México, 30 nov., (NOTIMEX). El sistema bancario comercial, tal como funciona

actualmente en muchos países en desarrollo, no satisface las necesidades de los

habitantes de las zonas rulares, afirmó el Fondo Internacional de Derecho Agrícola

(FIDA).

Venezuela

Olade –Instalación

Guatemala, 30 nov., en (VENPRES). Acciones conformadas a nivel de sector

energético parecieron ser estos momentos las respuestas más audaces que

América Latina haya elaborado para dar ejemplo, con presencia de unidad, de lo

que puede lograse cuando existen instituciones sólidas como nuestras empresas

estatales de energía y voluntad política para motorizar nuevas alternativas.

Costa Rica

Lactancia Vanguardia

San José, 30 nov. (SCN). Costa Rica se encuentra a la vanguardia de los países

centroamericanos y del Caribe en Lactancia materna, señaló el especialista


Leonardo Mata Jiménez, director del Instituto de investigaciones en Salud (INISA)

de la Estatal Universidad de Costa Rica.

México

Pescado –Consumo

México, 30 nov. (Notimex). Los suministros de pescado destinados a la

alimentación mundial, tendrá que duplicarse para el año dos mil, a fin de

satisfacer las necesidades del consumo presentara para entonces.

Perú

Andina. Es la única agencia estatal existente en Perú. Nació a finales de 1980,

como parte de Sistema Nacional de Comunicación Social (nueva versión del

sistema Nacional de Información implementado en 1973 por el entonces

presidente Juan Velazco Alvarado). Al igual que Telam en Argentina también se

desempeña en publicidad para financiar su labor informativa.

Por ley, las empresas estatales de Perú deben destinar por lo menos el 33% de su

presupuesto publicitario para Andina. La agencia, que también forma parte de

ASIN, tiene seis oficinas en el país, además de su sede en Lima. Cuenta con

corresponsales en los 24 departamentos los principales consumidores de los

servicios de Andina son los medios de comunicación estatales.

Cuba

Prensa Latina (PL). Es la única agencia de noticias existente en Cuba, con

cobertura nacional e internacional. Fue establecida en 1959, luego del triunfo de la

revolución. López-Escobar recuerda que en El Mensaje de Cuba y Latinoamérica

a través de los servicios de prensa Latina, esta última se autocalifica como

“agencia revolucionaria latinoamericana, que ha expresado los puntos de vista de

la Revolución Cubana y las luchas libertadoras en el continente”.

La agencia tiene su sede en La Habana, y cuenta con oficinas en todas las

provincias del país. Es una agencia con cierta presencia internacional. En 1981 las

noticias de Prensa Latina se difundían en 35 países, a través de convenios con

otros sistemas informativos nacionales e internacionales. Según Pasquini en 1980

la agencia producía 300 despachos diarios. La agencia es financiada con aportes

del Estado y con la venta de sus servicios a los abonados.

Según datos proporcionados por la misma agencia cubana, en 1986 contaba con

40 oficinas en el exterior, la mayoría se encontraba dotada de sistema de

comunicaciones por satélite las 24 horas del día, “y unas pocas trabajando con


stringers que se comunican por telex con la central en la Habana”. (Estadísticas

suministradas por la oficina de prensa Latina en Bogotá).

También trasmite su servicio noticioso en cuatro idiomas (español, inglés, francés

y portugués) para abonados en América Latina, África, Medio Oriente y Europa.

En 1986 mantenía acuerdos de cooperación e intercambio de noticias con cerca

de 60 agencias informativas del Tercer Mundo. Su servicio diario alcanzaba las 70

mil palabras. Aunque no es una agencia totalmente nacional, ejemplifica la

consideración de un sistema noticioso en Latinoamérica, aunque influyeron en su

desarrollo posturas políticas e ideológicas.

.

4.- Vinculo de Agencias Internacionales y Mundiales

Generalmente las agencias nacionales mantienen intercambios de noticias con

sus equivalentes internacionales y mundiales. Esto comprueba, una vez más, que

actualmente los medios de comunicación y los intermediarios de la información se

necesitan mutuamente además son conscientes de que cada vez es más difícil

actuar de manera egoísta. Ello significa que los diarios de los medios electrónicos

no pueden trabajar solos, por lo que deben recurrir a las agencias, y éstas, a su

vez, deben valerse de los periódicos, la radio o las estaciones de televisión como

fuentes de información. También es equivalente que las agencias nacionales

necesitan de las internacionales para ofrecer más información a sus abonados y

viceversa. Ambos tipos de agencias se necesitan mutuamente como

“termómetros” de clima informativo.

Según Boyd-Barret “Las noticias internacionales representan el 50 % o más el

producto de noticias total de muchas agencias nacionales, grandes y pequeñas”.

De igual manera señala que:

… cualquier estudio de las agencias mundiales tienen que tener también en

cuenta el rol de las agencias nacionales de noticias. Esta son la fuente de la

producción considerable pero desconocida de todo lo que llega de agencias

mundiales, y a través de las agencias nacionales, los servicios de noticias

mundiales son distribuidos a los medios que de otra forma no los recibirían.

Es clara la razón por la que muchas agencias nacionales han surgido en estrecha

relación con una o más agencias mundiales.

Sin embargo, Boyd-Barret ha expresado que el carácter desigual de las relaciones

entre Agencias Nacionales y Mundiales acusa de resentimiento “ha concluido que

muchas Agencias Nacionales buscan caminos de actualización componiendo o

por lo menos reduciendo la influencia de las Agencias Mundiales”.


Sobre la particular Haskovec y First hacen notar que “aun cuando las grandes

agencias, los gigantes de la información mundial, no pueden cubrir todo con sus

propios staffs, ellas confían considerablemente en las agencias locales y

nacionales…” no es necesario señalar que las relaciones entre las agencias dan

lugar a diversos tipos de convenios a contratos de compra, venta o intercambio de

información.

Prácticamente en Latinoamérica, todas las agencias nacionales tienen vínculos

informativos con las agencias mundiales, especialmente con AP, UPI, Reuter,

AFP, TASS, DPA, Y EFE. Los términos de los convenios o contratos varían según

el caso. Generalmente se refieren a la obligación de citar la fuente de la

información (el nombre de la agencia) o las condiciones particulares para hacer

uso de ese material. Por ejemplo, frecuentemente se encuentran cables de

agencias internacionales en las que se cita el nombre de una agencia nacional. En

caso contrario, cuando se usa el material de agencias internacionales, los

sistemas domésticos hacen lo mismo, incluso citan a la agencia en el encabezado

del despacho. Un ejemplo concreto lo proporciona la agencia colombiana

Colprensa: cuando ésta envía información de DPA, comparte el crédito (DPA-

Colprensa), luego de la fecha.

Además del intercambio informativo, en diversas ocasiones los convenios entre

agencias nacionales dan lugar a otro tipo de cooperación, que puede ser técnica,

económica o de capacitación lo cual se traduce en asesoría de personal

especializado, compartimento de costos en el mantenimiento de equipos,

descuentos especiales, etc. 6



Autoevaluación

1.- ¿Cuántas agencias de noticias hay en la actualidad en América Latina?

2.- Los beneficios económicos que suponen las agencias son sintetizados por

Haskvec y First al decir que…

3.- ¿Además de presentar una gran ventaja, se presenta como un obstáculo?

4.- ¿Es un factor que limita el desarrollo de las agencias de noticias en

Latinoamérica?

5.- ¿Es uno de los grandes desafíos que afronta una agencia?

6.- ¿Es uno de los obstáculos que deben vencer en general, las agencias

nacionales en Latinoamérica?

7.- Nombre de la única agencia que existe en chile…

8.- ¿Es una de las principales agencias nacionales de noticias en México creada

en 1960?

9.- ¿Agencia estatal fundada en 1968?

10.- Todas la agencias nacionales tiene vínculos informativos con las agencias

mundiales, especialmente con…


Mapa Conceptual



Agencias Nacionales

Sus cualidades

Funciones

Presentación factual

Concisión

Compresibilidad

Versatilidad

Velocidad

Urgencia

Objetividad

Servicio

completo

Forma de trabajo

Autenticidad

Funcionamiento y estructura de

una redacción


Capítulo 5

Agencias Nacionales



Las agencias nacionales no sólo son aquellas que recolectan noticias de su país

sino que también, seleccionan aspectos de noticias extranjeras de una o más

agencias mundiales. Esta aproximación responde más acertadamente a la

tendencia actual de las agencias nacionales que firman convenios con las grandes

agencias transnacionales (AP, FP, Reuters) para nutrir sus servicios. Ante ello, el

presente capítulo tiene el propósito de informar el funcionamiento de las agencias

nacionales.

1.- Sus Cualidades

Martínez de Sousa identifica tres cualidades fundamentales de una agencia de

noticias: urgencia, objetividad y servicio completo.

Urgencia

En una agencia de noticias se lucha permanentemente contra en el tiempo. Esto

se vive plenamente cuando se averigua y se cubre un acontecimiento, y durante la

elaboración y transmisión de la información. Las diferentes necesidades de los

abonados y las prisas por la hora de cierre, provocan angustia permanente entre

el personal periodístico y técnico de las agencias, quienes se esfuerzan por

agilizar, en la medida de lo posible, el envío de los despachos.

Objetividad

Ésta es una cualidad que por su misma naturaleza, definitivamente se alcanza con

plenitud, no sólo por parte de las agencias, sino por todos y cada uno de los

medios de comunicación, sin embargo, la objetividad no debe perderse de vista en

una agencia de noticias, si se considera que un sistema de su naturaleza llega a

una amplia gama de consumidores o suscriptores, con diferentes ideologías e

intereses políticos y económicos.

En el manual de agencias France Presse, recomienda algo que ha perdido validez

“sea usted objetivo. No opine. No juzgue. Proporcione información. Para usted un

acontecimiento no debe ser agradable, hermoso, conmovedor, repelente, etc. Cite

opiniones ajenas cuando le parezcan significativas” sobre el mismo punto, la

agencia colombiana, dentro de lo que denomina “esquematización de información


Remendada”. Pretende que el “respeto de la realidad y la importancia objetiva de

los hechos”.

Una agencia nacional Latinoamericana no puede darse el lujo de creer en

“tentaciones partidistas”. Tan frecuentes que en los medios de comunicación de

esta región geográfica, donde la política, indudablemente juega un papel de primer

orden. El folleto de Colprensa señala que el periodista debe “enviar a toda costa la

presencia manifiesta de las propias ideas de texto informativo”. Hay consenso

sobre la necesidad de que las Agencias de Noticias compartan la información, sin

adicciones o supuestos que supongan una postura o desvirtuación, con la finalidad

de que sus despachos puedan ser reproducidos por cualquiera de sus

suscripciones.

El diccionario general del periodismo admite que la objetividad es una “cualidad de

la información realmente imposible de corregir, reflejan los hechos tal como son,

sin aditamento de opiniones personales”. Si una agencia de noticias, en

Latinoamérica o en cualquier parte del mundo, no busca la imparcialidad en sus

informantes, le será imposible extender sus servicios y lograr la consolidación de

su credibilidad ante sus clientes habituales y potenciales. Tarde o temprano sus

abonados protestarán e, incluso, renunciaran al servicio. Es más, cuando un

despacho se aparta de la objetividad periodística y cae en valoraciones o

apreciaciones que nada tienen que ver con lo informativo, el profesionalismo de la

agencia puede ser puesto en tela de juicio.

Servicio Completo

Las agencias deben difundir todo aquello que pueda ser interesante para sus

abonados y en ciertos casos para una proporción específica de ellos. Para las

agencias nacionales, lo anterior se traduce con el envió de la información que

únicamente interesa a determinados clientes. Ello significa que a pesar de no

existir un interés únicamente entre los abonados sobre determinado

acontecimiento, éste se difunde gracias a las necesidades de una minoría.

En el caso de existir un claro interés por una noticia, las agencias recurren a

“llamadas de atención” en los encabezados de los despachos. El interés

específico frente a la información debe considerarse como una actitud normal de

cualquier país. Por eso es razonable que los abonados nunca utilicen el 100% del

material enviado por las agencias. Es obvio: no todo les interesa, no todo les

gusta. Además tampoco cuentan con el tiempo o el espacio necesarios para su

difusión.


2.- Funciones

La función de una agencia de noticias puede sintetizarse en la recolección y

distribución de información. El Diccionario general del periodismo dice que la

función principal de una agencia noticiosa es “enterarse de cualquier

acontecimiento notable, en cualquier lugar y a cualquier hora, y trasmitirlo

inmediatamente a sus abonados.

Con base a lo anterior, se puede entender por qué se considera a las agencias

como “intermediarias de la información”. Las agencias, a diferencia de cualquier

otro medio de comunicación, no buscan noticias para sí mismas, sino para sus

clientes. Como ya se mencionó, su actividad central se dirige hacia la búsqueda,

el procedimiento y la difusión de información.

3.- Forma de Trabajo

Presentación Factual

Según los autores citados

“la presentación factual de las materias o de los sucesos debe ser considerada en primer lugar…

sólo se dice lo que ha pasado y no, o sólo en un segundo lugar, lo potencial, la realidad hipotética,

que podrá o pueda pasar. Bajo ninguna circunstancia se incluye la ficción, la fabricación”. Agregan

que “el carácter factual está claro y considerablemente reflejado en la presentación concreta de

material y del estilo del escritor. El despacho de una agencia de noticias es concreto por sobre

todas las cosas y en él se dan exactamente el lugar y el tiempo del suceso descrito (…) el trabajo

delas agencias de noticias se caracteriza por una presentación impersonal…”

Lamentablemente, estas reglas tienen un aspecto negativo: su rigidez. Es claro

que el periodista de agencias no puede escribir a su entero gusto ni de forma poco

convencional -como quizá lo haría en un periódico o en una revista-, pues

tropieza con inflexibles limitante de estilo y de presentación. No obstante, se debe

reconocer que esas “camisas de fuerza” son necesarias para la uniformidad de los

despachos que son, en última instancia, el proceso de las agencias vender a sus

clientes.

Concisión

Según expertos citados, la concisión nace de la necesidad de economía y

efectividad de la expresión. Ellos consideran que “un despacho de agencia,

escueto, en pocas líneas, es más efectivo que otra información corriente que

necesita mucho más espacio”.


Cuando se habla de concisión, se debe considerar que los costos de trasmisión

del material de las agencias de noticias -incluidos los ocasionados por el envió de

material desde las fuentes hasta la redacción central- pueden ser muy elevados.

Asimismo, la conclusión de los despachos se relacionan con la velocidad, pues un

despacho corto se trasmite y edita más rápido y, también, se lee y escucha en

poco tiempo.

Compresibilidad

Haskovec y First estima que la comprensibilidad se consigue a través de la

estructura del lead de los despachos de agencia, es decir, lo más importante de

las historias siempre se consigna al comienzo de los textos” este principio supone

simplicidad en el estilo de redacción de las agencias, es decir, el tiempo de

palabras habituales y la explicación de los términos científicos o especializados.

Si un derecho de agencia pretende ser comprensible, debe situar al lector ante los

hechos mediante la inclusión de posibles antecedentes de acontecimientos o de

eventuales consecuencias del mismo. “El principio de interpretación elemental de

los hechos presentados en un despacho de agencia es uno de los métodos

fundamentales para ser reportero de agencias”, reiteran Haskovec y First.

En los casos en que la realidad es ambigua en sí misma, o definidamente -como

ocurre con las declaraciones diplomáticas, por ejemplo -debe asentarse que las

posibles distorsiones no han sido causadas por las agencias.

Versatilidad

Los boletines de las agencias deben formularse de manera que faciliten la futura

diferenciación y el proceso especifico que sufren las noticias cuando llegan a los

suscriptores. Naturalmente, la reproducción de despachos de las agencias de

noticias es diferente entre sus abonados: las noticias que trasmite la radio que no

son las mismas que publica un diario, aunque provengan de la misma fuente.

Haskovec y First consideran que un boletín de una agencia de noticias debe

cumplir con dos funciones: “1. Dar una información lista para inmediata

reproducción. 2. Proporcionar un producto semiterminado que pueda ser

fácilmente adoptado a las necesidades específicas de otros medios de

comunicación.

Una técnica que responde a la técnica de la velocidad de una agencia es la

“estructura de bloques de ladrillo” la cual consiste en la existencia de muchos

párrafos -de preferencia cortos- compuestos por freses celebres. De esta forma,

los jefes de redacción pueden acortar las noticias, o bien, corregirlas. “Al ser diario

de los periodistas, el boletín de agencias debe ser formulado para facilitar el


trabajo de los periodistas en otros medios de comunicación de la agencia al

público general.

Velocidad

Al considerar la trascendencia de la velocidad en el trabajo de una agencia los

mismos autores subrayan cuán importante es la “cobertura serial” de sucesos y el

sistema de trasmisión “seccional”.

Los dos conceptos se hallan relacionados estrechamente. El principio de

trasmisión seccional postula a los periodistas y otros miembros de línea de

producción que no deben “congelar” los despachos hasta que un suceso

importante haya terminado. Las agencias en virtud de las necesidades de sus

abonados y de la urgencia que caracteriza su trabajo envían despachos sobre un

mismo acontecimiento a medida que éste se va desarrollando.

En diversas ocasiones, la trasmisión seccional permite que los despachos de las

agencias sobre un mismo evento comiencen antes de que éste se haya iniciado.

Las agencias suelen hacer “adelantos” o “avances” con base al material obtenido

con anterioridad. Sin embargo, se debe conocer que la trasmisión seccional, al

dejar de ser la unidad básica de la información y se convierte en parte de un

conjunto más amplio, con ella, las agencias indican el principio de cada

información, el número de martes que se va a enviar a través de los teletipos.

Gracias a la cobertura serial, un suceso puede ser cubierto por la agencia en su

comienzo, en su transcurso y clímax, en muy pocos casos se encontrará toda la

información sobre un acontecimiento importante consignada en un solo boletín de

agencia. Lo común es que su cobertura se encuentre fraccionada. De ahí la

relación existente con la trasmisión seccional.

Por otra parte, es frecuente que a las agencias se les adelante cierto material,

como discurso, conferencias o documentos relacionados con un hecho particular,

para que sean procesados sin apuros y envíen a tiempo información al respecto.

Liego, cuando los acontecimientos previos se estén desarrollando, surjan nuevos

hechos que darán lugar a otras informaciones.

Boyd-Barret advierte que la trasmisión seccional y la cobertura serial surgen de la

velocidad “que afectan la lógica y el estilo del cubrimiento. Une al periodista de

agencia con su oficina. Incluso en el campo de batalla, él ésta cerca de un teléfono

o de un avión (…) Él tiene que intentar asegurar una trasmisión inmediata de la

historia…”


Autenticidad

Haskovec y First afirma que la autenticidad es la información proveniente de

agencia. Traducida en la impresión de factualidad (de hechos) es un factor básico

en el impacto que puede producir un despacho en las mentes de los lectores,

oyentes o televisores. En este sentido, la objetividad es funcional.

4.- Funcionamiento y Estructura de una Redacción

La redacción central de una agencia nacional es caracterizar las noticias de sus

redactores y corresponsales en las diversas regiones sus servicios

internacionales hacia todos los abonados. También hace lo propio con el material

gráfico producido por los fotógrafos a su servicio.

Básicamente, la redacción central de una agencia de noticias es similar a la de

cualquier medio de comunicación. Sin embargo, la recolección, el procesamiento

y distribución le imprimen condiciones especiales de trabajo. Para efectos de

organización de trabajo de acuerdo fundamentalmente con el horario de los

servicios, el flujo de información y los días de la semana. Si la agencia funciona

las 24 horas, el trabajo se divide en tres turnos, de ocho horas cada uno.

Naturalmente, el personal que trabaja de noche es más reducido, al igual que

durante los fines de semana. Algo similar ocurre en las agencias que funcionan 16

horas diarias, en las que también se establecen turnos de trabajo de ocho horas.

Con base en el organigrama de la agencia nacional colombiana Colprensa, hará

referencia a las partes fundamentales del departamento informativo de uno de

estos sistemas. En esta explicación, no se hace referencia a otras áreas, como la

administrativa, la de investigaciones, la de reportajes y la de documentos.

Director de Información

Además de ciertas funciones delegadas por la dirección general de la agencia, el

director de información tiene bajo su responsabilidad todo trabajo informativo que

la agencia distribuye entre sus abonados. Esta persona dirige la redacción central,

el trabajo de jefe de redacción y de los equipos de reporteros, redactores y

fotógrafos, diariamente, en coordinación con el jefe de redacción y los jefes de

área, el director de información elabora un plan de trabajo, con base en los

eventos noticiosos previos. También señala los turnos de trabajo para el personal

de su departamento –tanto técnico como periodístico-, coordina las relaciones con

las fuentes informativas y dirige la acción de los corresponsales y de las oficinas

establecidas en el país.


Organigrama General de la Agencia de Noticias Colprensa

Junta de socios Revisor fiscal

Junta

directiva

Director Secretaria

Director de investigaciones

Director de información Secretaria

Jefe de redacción

Comunicacion

Trasportes

Corresponsales

Área

política Área

judicial

Área

deportiva Área de

generales

Área

espectáculos


Jefe de Redacción

Entre las agencias de noticas latinoamericanas, el jefe de redacción, desempeña

prácticamente dos funciones. La supervisión del trabajo de los reporteros,

redactores y corresponsales, y la edición del material que se van a despachar a

los abonados.

La primera función es coordinar. Formar parte de ella la elaboración conjunta de la

redacción y con base a los acontecimientos previos, de un plan de trabajo, dentro

de esa misma función, el jefe de redacción a veces el “puente” entre el director de

información o el director general de periodistas de la agencias, al momento de dar

las prioridades del trabajo. Simultáneamente, toma decisiones de la dirección en

cuanto a cambios de personal y contratación de periodistas. Adicionalmente,

supervisa que el plan de trabajo diario se cumple eficientemente y que el equipo

periodístico funcione.

El jefe de redacción debe ser capaz de asumir, en cualquier momento, las

funciones de director de información. En realidad, lo cumple durante determinados

turnos de trabajo, y a ciertas horas del día en que se requiere de decisiones de

importancia. La coordinación del jefe de redacción no sólo se limita al personal

periodístico. El personal de servicios (como el encargado de transporte de la

agencia), y el técnico (como los operadores de telex, telefotos o con

computadoras), también están bajo sus órdenes. El jefe de redacción a menudo es

la persona que responde por la eficiencia y cantidad de agencias ante los

suscriptores del servicio.

La otra función que desempeñan es periodística, aunque no siempre es de su

exclusividad: la edición, esta conlleva la supervisión del servicio que está listo para

la emisión. Es una labor dispersa que requiere tiempo, si se considera que debe

vigilar el respeto por las reglas de la redacción y estilo de la agencia.

La edición no sólo abarca el material del estilo de la redacción central, sino

también de los corresponsales y enviados especiales de la agencia. Sobre este

punto Boyd-Barret indica que: “la historia para una agencia es normalmente

aquella que otros medios considerarán un desarrollo dentro de una historia más

larga, los periodistas de agencias no esperan integrar, explicar y empaquetar.

Envían su material ahora. La oficina central hará una integración fundamental y un

empaquetamiento, que no ha sido hecho…”

El trabajo de edición en una agencia de noticias adquiere importancia singular. No

sólo se trata de que las noticias se ajusten a las reglas estadísticas, al editar un

despacho se busca que la historia sea objetiva, auténtica, y veraz, que se crea. El

papel de “fiscal” de la información que usualmente desempeña un editor se


empeña en las agencias de noticias, de no ser así, las imprecisiones o

rectificaciones dañan la imagen de la agencia.

No obstante, en algunas agencias latinoamericanas, la edición ya no es trabajo

exclusivo del jefe de redacción; con la finalidad de agilizar la producción, otros

redactores también lo pueden desempeñar. Obviamente, quienes editan, ya sean

permanente o transitoriamente son personas de confianza, respaldadas por su

experiencia y por autoridad personal profesional que ejercen sobre sus colegas.

Redactores

En las agencias nacionales de noticias latinoamericanas, como en la mayor parte

de los medios de comunicación de la zona, no es común separar al reporterismo

de la redacción: frecuente, las dos labores las realiza una misma persona.

Los redactores de agencias nacionales cubren el área de noticias que les es

asignada por la dirección de información. Debido a la urgencia a que se sujetan,

los periodistas no gozan de mucho tiempo para buscar y redactar la información.

Al hablar del intenso ritmo al que se someten los periodistas de agencia. Boyd-

Barret diferencia de sus similares en otros medios de comunicación: “Los

periodistas de los medios escritos pueden tener un día para perseguir y desarrollar

y pensar una historia. Los periodistas de las revistas semanales, naturalmente,

tienen mucho más tiempo y éste es evidente en la profundidad y calidad de sus

escritos. Los periodistas de televisión y radio tienen un intervalo de una o dos

horas entre las emisiones…”

A pesar del apuro constante, los redactores de una agencia deben elaborar la

información según las normas y criterios de cada sistema de noticias. Aunque la

situación varía de una agencia a otra, se puede decir que las principales áreas en

que se divide el trabajo de redacción son las siguientes: política, economía,

deportiva, judicial, laboral, general y espectáculos (cultural). En algunas agencias

nacionales, donde se maneja un importante volumen de información internacional,

existe un equipo periodístico dedicado a la selección y acondicionamiento de este

material.

Es importante aclarar que en la generalidad de los casos, por cada área de

redacción existe un periodista que desempeña las funciones de jefe de grupo,

además de participar en el proceso de recolección y elaboración de noticias.

Por último, a pesar de que una agencia está latente la división del trabajo por

áreas de información, los periodistas laboran en función de todo sistema y no

solamente de su área.


Fotógrafos

El equipo de fotógrafos se encarga de obtener material gráfico para las principales

noticias difundidas por la agencia, bajo la definición del jefe de redacción y

coordinación estrecha con los redactores.

Los fotógrafos seleccionan el material gráfico, supervisan la calidad de las

fotografías, y, en pocos casos, se encargan de su envió a los abonados. Durante

un cubrimiento informativo de importancia, casi siempre se encuentra un fotógrafo

que trabaja en coordinación con los redactores designados. A diferencia de los

que laboran en diarios o revistas, los fotógrafos de agencias deben trabajar

siguiendo un criterio noticioso. Lo artístico, que de hecho tiene cabida en los

medios escritos, muchas veces pasa a segundo término.

Corresponsales y Oficinas

Aunque físicamente los corresponsales no forman parte, de la redacción central,

están estrechamente ligados a ella y son indispensables en el funcionamiento de

las agencias. Los corresponsales se encuentran bajo las órdenes del director de

información, aunque mantienen una relación más estrecha con el jefe de

redacción, que recibe y supervisa su material.

La función de un corresponsal de agencia requiere gran responsabilidad, pues una

vez que la redacción central les solicita un servicio concreto, deben disponer de

todos los medios a su alcance para enviar el material a la mayor brevedad posible.

Además, debe responder por el buen nombre y el prestigio profesional de la

agencia cuando se presenten en su área acontecimientos con protección nacional.

Cuando su desarrollo y capacidad económica lo permiten, las agencias nacionales

en Latinoamérica establecen en otras ciudades de importancia las oficinas

regionales que complementan el trabajo de los corresponsales. Algunos autores,

como Boyd-Barret, sostienen que: “el sistema de oficinas es la esencia de la

operación de una agencia de noticias”, al referirse a las agencias internacionales,

pero con plena amplitud de los sistemas nacionales.

La agencia Colprensa considera que entre las funciones propias de sus

corresponsales se destacan:

A) Envió diario de noticias para distinguir en la red nacional.

B) Envió diario de fotografías de interés para acompañar

estas noticias.

C) Envió de anticipos informativos urgentes sobre eventos

importantes en los que se requiera o convenga

intervención de la redacción central de Colprensa.


D) Coordinación de jefe de redacción para todo lo que se

refiere a comentarios sobre el servicio, etc. Especialmente

cuando son dos personas distintas: una la que recibe

material y otra la que envía las noticias a la redacción

central.

La agencia colombiana considera a sus abonados como corresponsales, pues a

pesar de que cada suscriptor por lo general existe un corresponsal de la agencia,

en determinado momento cualquier otro periodista también puede actuar como

corresponsal. Este procedimiento está comprendido dentro de una filosofía que

busca la plena integración informativa del país en la fuerza de la prensa regional.

Enviados Especiales

Cuando tiene lugar un acontecimiento de importancia, o cuando se desarrolla un

evento de interés en una zona donde la agencia no posee corresponsales ni

oficinas, se recurre a los enviados especiales. Éstos son redactores de planta con

cierta preparación sobre el tema que van a cubrir. Por ejemplo, los periodistas

políticos viajarán a los encuentros partidistas: los economistas se desplazarán

hacia las convenciones financieras, etcétera.

Sin embargo, en las agencias no existe rigidez en cuanto a quién puede

desempeñarse como enviado especial. En determinado momento, cualquier

periodista debe tener la capacidad de serlo. Los enviados especiales desempeñan

un papel similar al de los corresponsales, puesto que están fuera de la redacción

central, cuentan con medios limitados, deben economizar tiempo, etc. El material

de un envió especial puede ser recibido en redacción central por telex o

telefónicamente. Una vez ahí, el jefe de redacción lo revisa lo adecua y lo envía

para a los abonados.7

7 Salazar Palacio Hernando (1990) Las Agencias de Noticias en América Latina primera edición Cap.1 Pág.47-61


Autoevaluación

Instrucciones: Escribe dentro del paréntesis “V” verdadero o “F” falso.

1.- ¿Las agencias de noticias deben mantener un estilo periodístico muy definido?

( )

2.- ¿En términos generales, el trabajo en una agencia de noticias van de la mano?

( )

3.- ¿Una agencia ofrece gran capacidad de noticias a sus abonados? ( )

4.- Martínez de Sousa identifica dos funciones de una agencia, urgencia y

objetividad. ( )

5.- El manual de la agencia France Presse, no recomienda algo que no ha perdido

validez… ( )

6.- ¿Haskovec y First identifica siete rangos en el trabajo de una agencia de

noticias: presentación factual, concisión, comprensibilidad, versatilidad, velocidad

y autenticidad? ( )

7.- ¿La presentación factual de las materias o de sucesos debe ser considerada

en primer lugar? ( )

8.- Los boletines de las agencias deben formularse de manera que facilite la futura

diferenciación y el proceso específico que sufre las noticias cuando llegan a los

suscriptores... ( )

9.- ¿Haskovec y First estiman que la autenticidad de la información provienen de

la agencia? ( )

10.- ¿El jefe de redacción desempeña básicamente dos funciones a la vez? ( )

11.- ¿Los corresponsales se encuentran bajo las órdenes directas de director de

información? ( )


Mapa Conceptual



Proceso de Información

Recolección de

datos Las fuentes

Redacción de

información

Pautas

de

estilo

Brevedad

Claridad

Sencillez

Aspectos

concretos de

estilos de

agencias

Revisión

del

material y

control del

trabajo

Configuración y trasmisión


Capítulo 6

Proceso de Información



En esta sección se retomará la información de los primeros capítulos, en donde

nos hablan de la parte importante de la noticia que es la nota, definiéndola Boyd-

Barret como: “la estructura de las operaciones de recolección de noticias en todas

las agencias es considerablemente más descentralizada que aquella de la

distribución de noticias”. A partir de esta definición el presente documento tiene

como función enseñar la estructura de la nota así como su aplicación para

informar.

1.- Recolección de Datos

La recolección de noticias es fundamental en cualquier agencia informativa es una

labor ardua si se considera que estos sistemas procuran mantener un flujo

constante de despachos a través de sus teletipos. Alcanzan una producción de

información mínima se complica en ciertas horas o días en que no abundan los

acontecimientos noticiosos. Sin embargo, este desafío es ineludible.

Boyd-Barret destaca que: “la estructura de las operaciones de recolección de

noticias en todas las agencias es considerablemente más descentralizada que

aquella de la distribución de noticias” afirmación de este autor es válida para las

nacionales latinoamericanas, pues en ellas las nociones también se recogen por

diversos medios y desde múltiples puntos geográficos, aunque su distribución

entre los abonados se hace desde un sitio determinado. Vale aclarar que si en las

agencias internacionales el componente básico en la recolección de noticias son

las oficinas, en los sistemas nacionales son los periodistas de la redacción central,

junto con los corresponsales.

Sin embargo, debemos reconocer que durante la recolección de noticias las

agencias tropiezan frecuentemente con dificultades para encontrar fuentes que

respalden las informaciones delicadas o controversias. Esto normalmente se lleva

a cabo con base al plan elaborado diariamente por el director de información, en

coordinación con el jefe de redacción y los jefes de áreas. Luego de expuesto el

plan, los redactores y corresponsales cubren los acontecimientos y eventos

previos. Esta tarea la desarrollan de diversas formas. Mediante la consulta de

fuentes orales o documentales, mediante el desplazamiento a lugar, de los

hechos, empleando el teléfono y el telex, etcétera.


Haskovec y First señalan la íntima relación existente entre la recolección de

noticias y la necesidad de rapidez en el servicio. “la siempre creciente presión por

aumentar la velocidad en la distribución de una amplia cadena de información.

Lleva a la necesidad de concentración y especialización en el campo de la

recolección y trasmisión de las noticias. Eso presiona a las agencias a intervenir

grandes sumas de dinero en especializados y encontramos aparatos para

trasmisión de noticias.

Las Fuentes

Las fuentes son predominantes en la recolección de noticias. En Introducción the

News Agencies, Haskovec y First presenta una serie completa de las fuentes

noticiosas de una agencia: el propio staff de reporteros, los boletines de prensa,

las conferencias o ruedas de prensa, los corresponsales y extranjeros, los diarios

y revistas nacionales y extranjeras, las otras agencias de noticias a las que están

abonadas y las estaciones de radio y televisión.

También hay otras fuentes como los “informantes”, totalmente confiables pero que

prefieren mantener su anonimato. Ellos desempeñan un papel muy importante en

la aportación de datos o en la confirmación de noticias delicadas, e incluso,

suministran aspectos “exclusivos” sobre hecho, no obstante, las agencias siempre

buscan respaldar a sus informaciones con fuentes fidedignas. Colprensa por

ejemplo, recomienda sus periodistas que al escribir sobre hechos de los cuales no

tenga conocimiento directo, se fundamente.

En una fuente a la cual se puede atribuir. No se basara en rumores (…) Como

consecuencia de lo anterior, se citara siempre la fuente: nombre de la persona,

funcionario o empleado que informa, o la institución que le da noticia o el portador

de la misma (…) si la fuente informativa le pide que guarde la reserva, esa debe

respetarse. Pero entonces, se puede hacer una atribución aproximada,

destacando incluso que la fuente pidió no ser identificada. Podrá revelarse esa

fuente a los directores de la agencia, sobre todo en casos delicados, para evitar

que la buena fe del periodista sea asaltada, pero no se hará mención publica de

ella.

Generalmente, cada periodista, de acuerdo con su área, tiene asignadas ciertas

fuentes para desarrollar su trabajo y las cuales debe sondear con periodicidad,

como ocurre en los demás medios de comunicación.

El manual de trabajo de Colprensa indica que: si el periodista toma la información

de otro medio –radio, T.V. u otro diario- , debe preocuparse por verificarla

directamente. Cuando esto no sea posible, está en la obligación de citar la fuente

que difundió la noticia.


Por otra parte, a pesar de la considerable planificación en la recolección de

noticias, las agencias deben de estar preparadas para cubrir cualquier hecho

inesperado. Sobre el particular, Boyd-Barret expresa que “una considerable

iniciativa tiene que darse en planteamiento lógico del cubrimiento informativo y

muchas noticias por si mismas tienden a ser imprescindibles, aunque menos de lo

que muchas personas imaginan.

Del planteamiento anterior entendemos por qué el redactor o reportero de una

agencia de noticias no sólo debe limitarse a desarrollar el plan de trabajo para

mantener un volumen y una calidad de producción noticiosa aceptable. El

periodista de agencia no debe ser siempre “registrador” de hechos: debe, ante,

todo, ser un “buscador” incansable de noticias.

Las agencias noticiosas no pueden caer en la simpleza informativa ni en el mero

palabrerío. Dentro de la objetividad, concisión y factualidad de los hechos

relatados en un despacho deben situarse en un contexto profundo, ello significa

que la historia debe tener antecedentes y posibles consecuencias del hecho que

relata, y las explicaciones mismas para hacer compresibles el texto.

Estos requerimientos obligan al periodista de agencias a la consulta habitual de

fuentes documentales de diversa índole (estadísticas, fechas, mapas, datos

biográficos, siglas, etc.). En su mayoría las agencias poseen un servicio de

documentación; en las redacciones que trabajan directamente sobre terminales de

computadora, buena parte de la documentación se halla incorporada a la memoria

del sistema.

2.- Redacción de Información

Una vez recogidos los datos básicos y verificados los hechos, los periodistas de

agencia redactan el material. Esta labor puede tener lugar en la redacción central

o fuera de ella, de acuerdo con la disponibilidad del tiempo y la urgencia de

difusión de la nota.

En ocasiones, el despacho se integra fuera de la redacción central, pues el

periodista no tiene, o carece de los medios (una máquina de escribir, por ejemplo)

para pasarlo en el papel, y entonces lo hace saber a través de un teléfono o de un

telex. Aun cuando se encuentre en la redacción central, puede suceder que no

tenga tiempo para reelaborar sus despachos. Por ello, el periodista de agencia

debe hacerse a la idea de que es siempre la versión definitiva de su nota. Sólo

en casos extremos- por demasiados errores o imprecisiones- , los textos vuelven a

redactarse.


Pautas de Estilo

Todo agencia de noticias aplica, explícita o implícitamente, reglas de estilo

mínimas para el material que difunde a sus abonados. Lo usual es que la agencia

posea un manual de estilo propio sobre el cual se basen sus redacciones con la

finalidad de proporcionar cierta coherencia material.

Una definición sencilla de lo que es un manual de naturaleza la da Juan Luis

Cebrían, director del Diario El país, de España. En la introducción al Libro de estilo

de ese periódico se lee que: “un libro de estilo no es una gramática ni un

diccionario al uso. Es simplemente el código interno de una redacción de cualquier

medio, que trata de unificar sistemas y formas expresivas con el fin de dar

personalidad al propio medio, y facilitar la tarea del lector en el caso de los

periódicos”

Si un periódico se preocupa por su estilo, con mayor razón lo debe de hacer una

agencia. El material de la agencia EFE dice:

“¿Es posible un estilo propio de una agencia caracterizado frente a los periódicos?

Para responder afirmativamente, basta con considerar el que distingue a las

principales agencias mundiales. Requiere poseer unos rangos especiales, dado

que las informaciones son asumidas por el organismo difusor y se dirigen a

destinatarios muy variados. Por ello, en el trabajo de agencia se precisa una

neutralización. De estilo que no se tiene que producirse en los periódicos.”

La misma obra admite que la neutralización impuesta por normas estilistas coarta

en cierta medida la individualidad del periodista de agencia. Sin embargo, también

hace hincapié en la originalidad mayor es la que se logra “dentro de las noticias”.

Y advierte que: “la facultad de salirse del juego con éxito se concede a muy pocos”

Antes de abordar los aspectos del estilo en la redacción, es conveniente

mencionar las “reglas para un periodista de agencias”. Expuestas en el manual de

trabajo de Colprensa y basadas en un enunciado de Philippe Temporel:

1.- Hay que estar siempre pegado a un teléfono, no importa ni cuándo, ni dónde y

estar pendiente de la llamada aunque se esté durmiendo el más placido de los

sueños o del más justo de los descansos.

2.- La Noticia más sensacional del mundo no vale nada, si no es trasmitida a

tiempo.

3.- Hay que ser siempre el primero.


4.- La información importante no debe hacer olvidar a los diarios necesitan llenar

todas las páginas y no sólo las primera.

5.- Las buenas relaciones con las fuentes primordiales, pero estar a las órdenes

de esas fuentes es traicionar a la profesión.

6.- Un periodista de agencia no opina. Al informar recoge todas las opiniones. No

juzga, explica.

7.-No hay que guardar silencio sobre todo en lo que haya sido confiado al

reportero con la condición de callar, pero hay que revelar a los directivos todo lo

que haya sido impuesto coactivamente.

8.- Un periodista debe tener mucho de diplomático y de vendedor: ser prudente y

oportuno y, a la vez, saber ganarse a sus fuentes, a sus lectores, convencerles,

despertar su interés.

9.-Un reportero de agencia no tiene derecho a tener mala suerte.

10.-Nada de lo que le ocurra a la gente importante –ni la muerte, por supuesto-

puede coger por desprevenido al periodista.

Con respecto al estilo empleado en las agencias, Haskovec y First señalan cuatro

puntos fundamentales.

1.- El estilo de las agencias de noticias prefiere sustantivos, especialmente los

definitivos. El sustantivo más definido es el nombre propio, el cual abunda el

material de las agencias. Al escoger sustantivos, se prefieren los que tiene un

contenido muy específico, más que los vagos o demasiado generales. Es mejor

decir pino, que simplemente árbol.

2.-Del mismo modo, el estilo de las agencias prefiere las cifras a los adjetivos. De

todas formas, cuando se deben usar, hay que darles prioridad a los descriptivos

en vez a los que tienen sólo significado relativo y a los que tienen elementos

evaluativos. Es mejor usa rojo claro que colorido.

3.-Al escribir la acción, la preferencia está dada hacia los verbos que son

definitivos y que carecen de ambigüedad. Es mejor decir: “El la mato de un tiro”,

que “El la asesino”.

4.-En el mismo espíritu, el estilo de las agencias elimina los estereotipos tanto

como sea posible, también las frases de poco significado. El estilo de las agencias


de noticias, y el estilo informativo en general, eliminan la creación literaria, que no

está estrictamente adherida a la realidad,

Brevedad

Decir toda la noticia en pocas líneas.

Emplear el número de palabras indispensables.

Hacer que los hechos hablen por si solos.

Usar un lenguaje directo, con base a las frases nominales, es decir utilizar

el mínimo de complementos y enviar el recargo de los tiempos verbales,

que enredan la información.

Desarrollar el poder de síntesis.

Evitar repeticiones innecesarias.

Claridad

la claridad es condición primera de la prensa periodística (Vivaldi).

La claridad nace de la frase corta (Dovifat).

Para dar claridad hay que inyectar acción en el material (Bond).

Prevenir los verbos activos y dinámicos sobre las formas pasivas (Copple).

Calidad en las ideas y transparencia explosiva (Vivaldi).

Ir derecho a las cosas sin detener al lector en las palabras (Azorín).

Usar un lenguaje sencillo, sin rebuscamientos literarios.

Desde el momento que la palabra o la frase obligan a una relectura, el estilo

peca de oscuro.

Evitar los recursos que complican: “por otra parte”, “de otro lado”, “teniendo

en cuenta que”, “sin embargo”, “al mimos tiempo”, “así mismo”,

“igualmente”, “todo parece indicar”, “al parecer”. Estas muletillas dejan duda

e inseguridad en el mismo enunciado sobre la exactitud de lo enunciado

(Martínez Abortos).

Sencillez

Utilizar palabras comunes, sin que esto signifique vulgaridad.

Lo contrario de la sencillez es el estilo artificioso y el empleo de voces poco

comunes.

Usar la lengua corriente y si se trata de términos técnicos, explicar su

significado.

Con palabras de uso corriente se puede expresar elevados pensamientos

(Vivaldi).


Utilizar el lenguaje de la gente corriente y no del experto, sin caer en

coloquialismos ni en frases conceptuales.

Evitar lugares comunes y frases de cajón.

No hay que tener la repetición de algunos sustantivos sobre todo cuando

cambiarlos supone cambios variar el sentido de las frases u oraciones.

Es necesario admitir que las recomendaciones tienen validez para los

periodistas de cualquier medio de comunicación, pero su observancia debe

ser especialmente estricta en la redacción de las agencias.

Retomando la importancia de la imparcialidad, Haskovec y First exponen una

síntesis de las recomendaciones que hacen al respecto las agencias de Gran

Bretaña y Estados Unidos.

La información de noticias consiste en comunicar hechos.

El corresponsal de una agencia de noticias no debe hacer comentarios

sobre los hechos.

Queremos objetividad en la presentación de las noticias.

Los despachos de la información deben ser imparciales.

La agencia no toma postura en política, en las disputas o diferencias entre

partidos.

Las historias especialmente controvertidas deben ser formadas con

absoluta importancia.

Los discursos o declaraciones deben ser informados sin prejuicios a favor o

en contra de las opiniones del que hablan, etc.

Aspectos Concretos de Estilos de Agencias

Luego de esbozar algunas normas generales de estilo periodístico de las

agencias, cabe mencionar ciertos concretos. Estas reglas de estilo no difieren

mucho entre las agencias internacionales y las nacionales, pues en esencia los

sistemas y pautas de redacción son los mismos para los sistemas de

recolección y difusión de noticias.

En general, las agencias procuran que el lead, o párrafo inicial de las noticias,

no exceda en 30 palabras, y los párrafos restantes no sobrepasen las seis

líneas de teletipo (60 palabras). Con estos topes se busca, fundamentalmente,

la ágil y fácil lectura de los despachos (un renglón de teletipo se duplica una

vez publicado en un medio impreso).

En redactar el lead, un despacho debe tener en cuenta lo que observan

Haskovec y First cuando afirman que “el escritor de noticias debe tomar en cuenta


la psicología del lector de diarios (…) Él ésta todo lo que aparece en el diario o lo

que no es suficiente entretenido. Como resultado, los hechos adoptan una actitud

selectiva hacia el material noticioso que aparecen en un diario (…) el primer

párrafo no lo golpea con algo importante o interesante, no vacilarán en abandonar

la lectura del despacho”.

Según autores citados, el lead de un despacho debe cumplir varios objetivos.

Introducir al despacho.

Despertar el interés del lector por lo que narra.

Condensar lo esencial para quien no entra en detalles.

Redondear la notica de manera que el lector disponga de una visión

completa del suceso.

Orientar a los editores y suscriptores y ayudarles a tomar decisiones sobre

el despacho y su título.

Las agencias noticiosas siempre prefieren la elaboración de un lead sumario de

cada despacho, pues es importante resumir la historia al máximo de un primer

párrafo. De hecho, debido a limitaciones de espacio de tiempo lo suscriptores solo

utilizan el lead o los primeros párrafos de los despachos.

Algunas agencias elaboran más de un lead sobre algún suceso, éstos después

son despachados a medida que obtienen más datos sobre el particular. Este

sistema favorece preferentemente a los medios electrónicos abonados, quienes

consumen de manera constante los cables salidos del teletipo. Para lograr

concisión, las agencias suelen resumir, muchas expresiones y suprimir palabras

innecesarias.

El Manual de estilo de Colprensa dice: “El lean es una puesta a prueba de la

capacidad de síntesis de redactor, que no puede dejarse llevar por la idea de

querer decirlo todo el primer párrafo, sino más bien incluir la esencia misma de la

información. Esto no quiere decir que deje de tenerse como objetivo contestar el

mayor número de interrogantes, siempre y cuando sea claro para el lector” sobre

la elaboración del lead. Hay normas vigentes entre las agencias, como la

prohibición de iniciarlo con comillas o expresiones como “hoy”, “mañana”, “ayer”,

etcétera.

Con respecto a la extensión de los despachos, en el caso de noticias ordinarias,

aunque los criterios varían de una agencia a otra, impera el que establece una

oscilación entre 20 y 30 líneas de teletipo (200 a 300). Cuando un despacho se

refiere a un acontecimiento importante los márgenes se amplían.


Sobre la redacción del “cuerpo de noticia”, la agencia Colprensa recomienda lo

siguiente: “cada párrafo, individualmente, debe tener un sentido completo. Su

extensión no podrá exceder de cinco líneas de teletipo (50 palabras). Es preferible

redactar varios párrafos breves y no unos pocos más largos, para hacer más fácil

la lectura y los pasos sucesivos de la narración de los hechos”. La misma fuente

advierte que en la redacción de noticiosas debe evitar el abuso del punto y

seguido y el punto y aparte. De igual manera, sugiere eludir el exceso de

paréntesis y frases entre guiones, además de enumeraciones largas en un mismo

párrafo. Las agencias también establecen límites a la extensión de otros servicios,

como artículos de opinión, reportajes, resúmenes y crónicas.

Revisión del Material y Control del Trabajo

Si las agencias esperan difundir un productor uniforme y aceptable, debe existir

una clara estructura de control encabezada por el director de información y por el

jefe de redacción, sin dejar de lado a los jefes de áreas Boyd-Barret advierte que

dentro de una agencia, la toma precipitada de decisiones es poco conveniente.

Esto es válido, si se tiene en cuenta la urgencia con la que trabajan estos sistemas

informativos.

Con base a análisis del mismo autor se puede decir que el “control editorial” en

una agencia tiene, entre otras, estas características:

Ejerce un proceso de eliminación frente a los textos suprimiendo ciertos

aspectos poco claros e incompletos.

Corrige errores ortográficos y estilísticos, y en caso necesario, devuelve el

material al autor para su nueva redacción.

Generalmente, pocas personas con experiencia adecuada intervienen en la

revisión del material.

La revisión se efectúa en base a criterios simples sobre los que existe un

consenso entre directivos y quienes revisan el material. Estos criterios

comprenden la extensión del texto, el contenido de la información (prioridad

temática), el respaldo de las fuentes la imparcialidad, etcétera.

Generalmente, el control del material de las agencias suele ser delegado en

personas preparadas especialmente para esa labor (correctores de texto, de

estilo, etc.), pues el director de información, el jefe de redacción y los

responsables de cada área no siempre puede definirse con base con exclusividad

a esa tarea.


3.- Configuración y Trasmisión

Una vez redactado el material, se le accionan elementos que no son parte de la

información, pero que sirven de control de la producción y de la trasmisión a los

abonados. Entre ellos destacan la codificación de los textos y la identificación del

autor de la historia.

Cada agencia emplea un sistema propio para codificar el material que envía a sus

abonados, por lo que existe una clave especial para cada servicio (anticipos,

avisos a los suscriptores, leyendas de fotos disponibles, noticias, adicionales a las

noticias, correcciones a los despachos, resúmenes, crónicas, reportajes, artículos,

embargos, etc.) este código de servicio siempre va al inicio del texto, y es seguido

por el número de envió correspondiente; al final de cada texto trasmitido también

suele registrarse la hora en que se despachó desde la redacción central.

En los sistemas distribuidores de noticias impidan ciertas reglas para la

presentación de material trasmitido. Una de ellas se refiere al encabezado de los

despachos, en la mayor parte de las agencias nacionales, los encabezados tienen

el siguiente orden: nombre de la ciudad, mes (abreviado), día y crédito de la

agencia. En el caso de la Colprensa, esa fórmula se traduce así: “Bogotá, nov. 11

(Colprensa)”. A manera de difusión se adjunta algunos cables enviados por esta

agencia a sus abonados:

Bogotá, septiembre 9 (Colprensa). La Federación Colombiana de Ganaderos

(FEDEGAN) invitó hoy a las cooperativas de leche a que ingresen al Proyecto

Fondo Nacional del Ganado.

El gente general de FEDEGAN, Hernán Vallejo Mejía, envió una comunicación en

el tal sentido a la Federación Colombiana de productores de la leche

(FEDECOLECHE).

Vallejo Mejía respondió a un mensaje de las cooperativas en el que éstas

rechazan que se impongan por ley una contribución a los productores de leche,

así para crear el Fondo Nacional de Ganado.

Destacó además la importancia de que los productores se unan al Fondo, pues el

proyecto de ley que lo crea contempla normas de alivio a los lecheros organizados

y un tratamiento especial a las procesadoras, con el fin de desestimular la venta

de leche cruda.


CP3 05 09 09 carbón

Productores de carbón pasan

De 1 500, revela CARBOCOL

Bogotá, septiembre 9 (Colprensa). Carbones de Colombia (CARBOCOL)

Rebelo que en país extienden por lo menos 1 500 minas de carbón, que

básicamente corresponde a pequeñas y medianas empresas.

CARBOCOL señala que actualmente se adelanta un Centro Nacional de Carbón

para conocer mejor la situación de esa industria, en cuanto a los aspectos

jurídicos, administrativos, geológicos, mineros, de recursos humanos, físicos y

tecnológicos, de producción y mercado.

El vicepresidente ejecutivo de la empresa estatal, Raimundo Miranda, se dijo que

el censo ya se ha realizado el 16 de agosto y el 3 de septiembre en el Valle y el

Cauca, y se desarrolla desde el 5 del presente mes en Antioquia y los

Santanderes.

Hay dos sistemas bien diferenciados en la redacción y trasmisión del material. Uno

de ellos -tal vez el más extendido entre las agencias latinoamericanas- es el de

redactar a máquina los textos para luego transferirlos al departamento de telex

para su trasmisión posterior. El otro, completamente sistematizado, consiente de

redactar directamente en una terminal de pantalla, corregir, y luego trasmitir a

través de un sistema totalmente computarizado. Obviamente, el primer sistema

consume mayor tiempo y propicia errores en el texto. Sobre ese medio, un

proyecto desarrollado de Colprensa, que dice:

Este sistema tradicional consume demasiado tiempo en la presentación de los

textos por parte del periodista, que a veces debe rehacerlos copiándolos de

nuevo, igualmente, la fase de control de calidad de información supone un tiempo

exclusivo porque el redactor debe entrevistarse con el jefe de redacción y esperar

a que se revise su texto. La prisa en despachar una noticia permite que, en

determinado momento, esas calidades no sea optiman porque hay que despachar

rápido es información que los abonados están esperando.

Es evidente que el sistema tradicional presenta la duplicación de textos

informativos, puesto que tal operación la hace el redactor y la repiten los

teletipistas. Este riesgo, y los que se presentan en el sistema modernos de

computarización, exigen gran corresponsabilidad del personal, tanto periodístico

como técnico, durante el proceso de trasmisión que se prolonga, incluso, una vez

concluido éste, hasta cuando teóricamente la finalizado la tarea de la agencia.


Es preciso tener en cuenta que se presentan dos situaciones claramente

diferenciables con el material por difundir: una parte tendrá uso y la otra será

desechada. El éxito de las agencias radica en la proporción de noticias que llegan

al público. 8



Autoevaluación

1.- ¿Dónde se desarrolla la redacción del material?

2.- Al código interno de una redacción de cualquier medio informativo se le llama…

3.- El lead o párrafo inicial no debe extenderse de…

4.- ¿Qué suelen hacer las agencias para lograr concisión?

5.- ¿Cuál es la tercera regla para un periodista de agencia?

6.-Menciona los cuatro estilos que emplean en las agencias Haskovec y First.

7.- Menciona los dos sistemas diferenciados en la redacción y trasmisión de

material.


Mapa Conceptual



Contexto Social de las

Agencias

Intermediarios

impredecibles

Intereses generales

nacionales

Los retos del mercado


Capítulo 7

Contexto Social de las Agencias

Muro de Benayas Ignacio (2006) Globalización de la Información y Agencias

de Noticias Ediciones Paidós Ibérica

Al comienzo del siglo XXI, cuando se anuncia la llegada de la era del conocimiento

como un peldaño superior de la Sociedad de la Información, las agencias siguen

distribuyendo dos terceras partes de las noticias publicadas en todo el mundo. Sin

embargo, nos damos cuenta que el mercado de las agencias depende del

consumo de información de la sociedad este es creciente cuanto mayor es el

desarrollo económico de un país. Este dato junto con otras referencias, de similar

peso, será analizado a lo largo de este capítulo.

Por lo que este capítulo determinara los antecedentes, desarrollo, obstáculos en el

mercado y cómo se desenvuelven actualmente las agencias de noticias.

1.- Intermediarios Impredecibles

Ninguno de los grandes cambios habidos en los procesos editoriales ha quebrado

hasta ahora su rol: ni la transformación de los hábitos de información por parte del

público que ha traído Internet, en el que la profusión de lo instantáneo se conjuga

con la eliminación de las distancias geográficas; ni los procesos de trabajo de los

periodistas, cuyas posibilidades de acceso a las fuentes se han multiplicado

exponencialmente; ni tampoco el desarrollo global de los grandes grupos

multimedia.

Estos cambios alteran en alguna medida su papel de intermediario entre los

hechos y su difusión, pero su importancia para la credibilidad del sistema se

mantiene al mismo nivel que en el pasado.

Cuanto mayor es la accesibilidad de la información para el público y mayor la

saturación de contenidos en la red global, se hace más evidente la necesidad de

fiabilidad de las noticias. Al tiempo que se trivializan o exageran los problemas del

mundo, se fortalecen los deseos de rigor de los ciudadanos. El resultado es que,

también hoy, la credibilidad se sigue asociando al marchamo de las empresas que

iniciaron su trabajo como agencias de prensa hace 150 años, las mismas marcas

acreditadas que suministran noticias, en todos los formatos, a los medios actuales

de todas las tendencias y países.


Las agencias son las encargadas de distribuir un flujo noticioso que llega al

ciudadano a través de los diversos medios de comunicación: de ahí que su

actividad principal se siga identificando con el papel de los mayoristas, un rol

sobre el que pivota su negocio principal. Es lógico: con cada nueva tecnología

surgen nuevos soportes para transmitir mensajes, pero siempre es necesario

alguien que garantice una cobertura equilibrada de lo que ocurre en el planeta.

Ese alguien son las agencias y su labor es, esencialmente, de mayoristas. Aunque

ello no impida que, cada vez más, se vean abocadas a abastecer directamente las

demandas minoristas de información nacidas entre profesionales y particulares.

El trabajo de las agencias se caracteriza por la objetividad y neutralidad de su

mensaje. Su producto es información en estado puro, preocupado sólo por los

hechos y los protagonistas, el acontecer diario contado en tiempo real con un

lenguaje plagado de sustantivos, sin adjetivar, sin opinión. Pero, aunque la

imparcialidad y el rigor son atributos que forman parte del imaginario de todas las

agencias, su práctica está asociada a una determinada cosmovisión -anglosajona,

árabe, latinoamericana o asiática- que planea por encima de la neutralidad de sus

redactores. El producto de su trabajo está ligado, como no podía ser de otro modo,

a elementos culturales y lingüísticos que condicionan su mirada.

Su forma de ver la realidad y su forma de contarla sigue estando conectada, en

buena medida, a su origen nacional. Y eso significa que la historia de las agencias

más importantes del mundo -la norteamericana: Associated Press, la británica

Reuters: la francesa: France Presse o la española EFE- ha transcurrido pegada a

la historia de sus países. Cada una de ellas mantiene una posición diferente que

les lleva a poner el foco en aquellos acontecimientos y aquellas perspectivas que

interesan a las comunidades en donde se asientan. Su enfoque condiciona su

despliegue de redes y medios por el mundo.

Mark Twain afirmaba a comienzos del siglo XX, con una cierta ironía, que (sólo

hay dos fuerzas que puedan iluminar todos los rincones del globo: el sol en los

cielos y la Associated Press aquí en la tierra). Setenta años más tarde, Stanley

Swinton, vicepresidente de Associated Press, que asistía a una reunión de

dirigentes y periodistas preocupados por el papel de las agencias, tomó al final la

palabra y dijo: (Señores. ya lo tengo claro. Veo un mundo en el que podrán

desaparecer los periódicos. Las revistas y hasta los libros. Todo estará al alcance

de un botón en el cuarto de estar. Pero alguien tendrá que suministrar la

información a todos esos nuevos medios, y ese alguien es la agencia de noticias.

Definitivamente, no hay otra salida).

Probablemente será así por mucho tiempo o lo será, al menos, para Associated

Press y algunas de las otras grandes agencias, aunque eso no signifique que la


mayoría de ellas consiga mantener su lugar. Porque es muy probable que el statu

quo actual, basado en un equilibrio y un reparto de mercados territoriales, se

rompa definitivamente, o que la pérdida de espacio como resultado de un conjunto

de fuerzas que las constriñen, termine por debilitar a muchas de ellas hasta

propiciar el agotamiento de su proyecto o su desaparición.

La apertura a nuevos territorios y nuevos mercados, la capacidad para

especializarse y competir con ventaja en nichos específicos o para posicionarse

convenientemente ante los nuevos retos globales es la salida anunciada para sus

problemas. Por el contrario, no está nada claro que la solución ante las dificultades

financieras que algunas encontrarán en el camino, radique en una creciente

dependencia de los presupuestos públicos, que, al final, acaba siendo una tenaza

insoportable para su autonomía y su dinamismo.

Pero, de momento, los hechos siguen mostrándose testarudos, a pesar de

algunos augurios que anticipaban su pronto final, no solo siguen siendo el corazón

y el motor que impulsa la distribución mundial de noticias, sino que han reforzado

su papel como garantes de la credibilidad de los hechos contados.

(Las referencias a la historia de las agencias se han tomado de diversas fuentes: “Les agences d’information

en Europa” BIPE (1993) y de HENRI PIGEAT (1997) Les agences de presse. Institucions de passé o médias

d’avenir. Ed. Issy-les-Moulineaux. Las referencias utilizadas en español han sido de Carlos G. Reigosa en

“Las agencias internacionales de prensa en el mundo hispano”, incluido en “El periodista en su circunstancia”

publicado en Alianza Actualidad. (Carlos González Reigosa fue, entre otras muchas funciones, director de

Información de la Agencia EFE entre 1990 y 1997). También “Historia de la Agencia EFE: el mundo en

español” de Víctor Olmos y la tesis doctoral de José Ángel Castro que tiene por título “Las Agencias

Transnacionales de Prensa a finales del siglo XX. Impacto del Nuevo Orden Mundial de la Información y de la

Comunicación en los objetivos informativos de las grandes redes periodísticas (1973-1993)” (José Ángel.

Castro ha sido director de diversos departamentos de la agencia EFE).

2.- Intereses Generales Nacionales

El nacimiento de las grandes agencias ha estado vinculado a impulsos políticos de

los países hegemónicos amparados en la defensa de un interés general nacional.

¿Cómo se define este interés en los momentos actuales?

Los países tienen una necesidad ineludible de hacerse oír en los escenarios

internacionales, y hacer valer en todos los sitios sus opciones.

En el editorial de hace 80 años ya citados, el diario español El Sol añadía: (Es

necesario que España se dote de una agencia que organice debidamente sus

informaciones del extranjero. Actualmente, somos ciegos los lazarillos extraños

están leyendo las noticias del mundo, escogiéndolas y adobándolas según sus

conveniencias).


Ahora, cuando las fronteras de los estados se hacen permeables, el tamaño del

problema se ha incrementado. Porque la presencia exterior de cada nación

depende, en mayor medida, de la potencia de sus instituciones y empresas en el

mundo. Las fronteras son, cada vez menos, un asunto territorial, dependen

crecientemente, de la mayor o menor capacidad de influencia de sus mensajes.

Esa realidad requiere instrumentos con la autoridad para arroparlos mediante la

persuasión, de forma que los mensajes aparezcan diseminados en un conjunto

caracterizado por la credibilidad y la profesionalidad. La capacidad de influir

depende, más que nunca, de la potencia emisora de la organización que distribuye

la propia perspectiva.

El hacerse oír es una consecuencia del saber contar las cosas según un

determinado punto de vista. Y ello requiere, a la vez, disponer de oídos propios y

disponer de un altavoz para poner el foco en los acontecimientos que interesa

resaltar. Ello se asocia al derecho a estar conveniente y suficientemente

informados y a la capacidad de informar desde una determinada sensibilidad.

Esa capacidad identifica un valor que podríamos denominar soberanía informativa.

Un concepto que define la potestad de una comunidad para ejercer las funciones

de recogida, almacenamiento, tratamiento y transmisión de información, un

recurso que todas las grandes naciones independientes quieren preservar y

ampliar, y de hecho lo hacen.

Esto explica que, en algún momento, la supervivencia de muchas grandes

agencias haya estado justificada por el interés general nacional como factor de

influencia y canal de comunicación privilegiado de un país. Por un lado, condensa

como se ha expuesto más arriba, una forma de sentir y de pensar y de hacer

historia. Por otro, facilita el nacimiento y el prestigio de la imagen de marca del

país, algo imprescindible para prestigiar sus productos “made in...” y atraer

capitales a su territorio.

Pero su alma nacional y su dependencia nacional crea, a la vez, recelos entre los

ciudadanos de otros países cuando exporta información sobre hechos domésticos

o se refiere a la actividad de “sus” empresas transnacionales. Y también en una

parte de sus propios ciudadanos que desconfían de su endulzada visión oficial,

cuando no de su dependencia gubernamental. Esa situación es común a todas las

agencias sin exclusión, también las más profesionales y globalizadas, incluida AP,

cuando se refiere a noticias que ponen en juego los intereses nacionales

norteamericanos, (por no hablar de las limitaciones y los privilegios que asume por

viajar enclaustrado y “contar” las acciones del ejército de su país en la invasión de

Irak).


Por encima de esos u otros episodios que demuestran la conexión entre agencias

e intereses nacionales, lo cierto es que existen vectores que empujan también a

las agencias y sus gestores a ganar distancia respecto a los intereses inmediatos

de sus gobernantes y de su alma nacional. De alguna forma intuyen que para

ganar o mantener la credibilidad deben evolucionar y desnacionalizarse, del

mismo modo y al tiempo, aunque no siempre por los mismos motivos, que lo

hacen los principales agentes económicos “nacionales”.

Esa desnacionalización, como a continuación se analiza, no despoja a las

agencias del interés general, sino que las vinculan a otras formas más cercanas

al ciudadano de nuestro tiempo, que identifica interés general con valores globales

-desarrollo sostenible, paz- asociados al futuro de la humanidad y del planeta.

3.- Los Retos del Mercado.

Las pérdidas de espacio dibujadas en el punto anterior no son, por ventura, el

único movimiento reseñable del mercado: en paralelo nacen nuevas

oportunidades y demandas que se desarrollan junto a la sociedad de la

información.

La sociedad y el mercado se mueven a relativa gran velocidad, con actores que

crecen y decrecen, se achican por un lado y se desarrollan por otro, mutan y

evolucionan. Con esos cambios desaparecen funciones antes imprescindibles y se

modifican las tareas y los roles de unos y de otros, aparecen nuevos competidores

y se debilitan otros, en conjunto de esas modificaciones acaba afectando lenta

pero inexorablemente a los procesos de producción y distribución de información -

el qué, el cómo, el cuándo y para quién de los productos editoriales- y a la

contribución de cada cual a esos procesos, es decir, a la cadena de valor de la

información.

A pesar de las circunstancias descritas, las agencias siguen ocupando un lugar

central en la sociedad actual. El derecho de los ciudadanos a recibir información

completa y veraz y el desarrollo equilibrado de la propia sociedad de la

información depende en gran medida de su existencia y de su independencia.

Pero eso no significa que no deban analizar sus fortalezas y debilidades porque su

futuro depende de la forma en que perciben y se adaptan a los cambios y a las

necesidades del mercado. Es en esa adaptación y en la capacidad de

incrementar su prestigio y su incidencia social donde se justifica la existencia del

interés general.


El mercado de las agencias depende del consumo de información de la sociedad,

éste es creciente cuanto mayor es el desarrollo económico de un país. Comparar

algunos parámetros del desarrollo de la sociedad de la información en EEUU y

España, puede servir como ejemplo para ilustrarlo. El número de diarios es 14,4

veces superior en EEUU que en España, la difusión de prensa en millones de

ejemplares es 13,6 veces y el número de usuarios de internet 20,9 veces mayor.

Esos ratios están más cerca de la correlación del PIB de ambos países, 17,1

veces mayor el de EEUU que el de España, que el de sus respectivas

poblaciones, sólo 6,9 veces superior. En general, cada agencia ha intentado

aproximarse a la diferente estructura del mercado de su país de origen, aquel

donde consigue su financiación básica.

País Agencia Nº Diarios Talla Media Difusión Prensa

Habitantes Índice Difusión

EEUU AP 1.161 47.975 55.700 285.000 195

Francia AFP 84 95.548 8.026 59.896 134

Alemania DPA 372 60.675 22.571 82.545 273

Reino Unido Reuters/

PA 101 175.515 17.727 59.518 298

Italia ANSA 91 63.857 5.811 57.482 101

España EFE 136 30.772 4.185 40.935 102

Portugal LUSA 29 19.690 571 10.480 54

Elaboración propia. Fuente Libro Blanco AEDE 2005 y Anuario Iberoamericano.

(Fuentes: Agencia EFE. Anuario Iberoamericano 2002 y Nielsen y AIMC abril 2002 La talla media se refiere al

tamaño promedio de los diarios medido en el número de ejemplares difundidos. La “Difusión Prensa”, que

procede de OJD, está calculada en miles de diarios difundidos como promedio diario. Los habitantes están en

miles de personas.)

Esa desigualdad de origen en el mercado natural de las principales agencias

occidentales tiene una dimensión estructural y explica que algunas estén

abocadas a encontrar recursos institucionales complementarios para financiar su

estructura mundial. Sin ésta no sería posible abrir y mantener oficinas en un buen

número de países, entre 80 y 150 para las agencias de primer nivel. Esos

contratos dan viabilidad a proyectos cuya función social está vinculada, per se, al

interés general.


Las agencias llevan décadas trabajando para sus clientes tradicionales, los

medios de comunicación y en paralelo abran otros mercados consumidores de

información, entre instituciones y empresas que han terminado por conformar el

perfil de su mercado tradicional. Su foco comercial se ha centrado

preferentemente en los segmentos capaces de procesar un flujo voluminoso de

contenidos en tiempo real y de asumir el pago de una cantidad fija mensual, un

abono con tarifas de referencia suficientemente altas. La pequeña revista o la

PYME, con necesidades más esporádicas, han quedado generalmente fuera de su

foco principal.

Pero desde hace al menos una década las agencias comprueban que el “cliente

típico” ya no existe o, cada vez, existe en menor medida.

Los nuevos usos de la información asociados a las nuevas tecnologías han

desbordado el statu quo vigente que hasta hace algunos existía entre

proveedores, medios y usuarios. Los grandes grupos mediáticos se comportan

como proveedores de contenidos y las agencias como medios con capacidad para

llegar al público final. Aparecen nuevos fenómenos y problemas que afectan, al

mismo tiempo, a agencias y medios, y sobrepasan a ambos por separado. Todo

ello obliga a redefinir sus relaciones acentuando, al máximo, los espacios de

colaboración entre ellos, lo que significa que la competencia en unos espacios no

debe evitar la máxima colaboración en otros.

Los nuevos riesgos incorporan nuevas oportunidades. Por un lado, como hemos

visto, el nacimiento de nuevas herramientas tecnológicas y nuevos usos

informativos crea nuevos intermediarios fronterizos con las agencias. Por otro

lado, esa mayor capacidad de proceso sobre los contenidos producidos en

cualquier formato es el factor que ha ensanchado extraordinariamente el mercado

de la información y, en particular, de las agencias.

Esta situación obliga a las agencias a estar atentas y a abrir los ojos. Por un lado,

eso no es ningún problema, porque, en esencia, son la mejor atalaya informativa

para detectar las necesidades de los medios de comunicación y de la sociedad de

la información. Cada día sus gestores reciben a editores de todas las tipologías

que les exponen sus iniciativas y las limitaciones para ponerlas en práctica. Pero

no siempre ese caudal de conocimiento es asumido ni compartido con el conjunto

de la organización, que continúa funcionando con las mismas rutinas asociadas al

mercado tradicional.

El nacimiento del concepto de proveedor de contenidos supone un cambio

sustancial por cuanto inserta a las agencias en un espacio de competencia más

amplio al que estaban acostumbradas, caracterizado por su estrechez, por su


carácter endogámico y por estar encastrado en planteamientos tradicionales y

conservadores.

Como en el resto de los sectores globalizados, la competencia entre las agencias

se ha mostrado, hasta ahora, con dos caras: por un lado las grandes agencias con

presencia internacional pelean por los espacios globales, regionales y sectoriales

del exterior; por otro, en los mercados interiores se mantiene el dominio de las

agencias nacionales de raigambre histórica, cuando disponen de una mínima

relevancia. Se trata de un dominio favorecido por la lógica de los negocios de red,

que prima a los que disponen de mayores puntos de cobertura y garantiza una

cierta estabilidad a su dominio. Eso no significa que no exista competencia: las

agencias internacionales pelean cada vez por los espacios locales y se alían con

agencias nacionales para arrancar nuevas cuotas de presencia a las dominantes.

La competencia se recrudece en ambos espacios.

La aparición de nuevos competidores que ocupan los más interesantes nichos del

nuevo mercado es uno de los rasgos del presente. En la competencia entre los

nuevos proveedores de contenido y las agencias tradicionales se manifiesta, a

menudo, un choque cultural entre la innovación y las raíces, entre lo nuevo y lo

viejo.

La existencia de un mercado cautivo que actúa de colchón, acentuadas por las

conexiones con los poderes públicos, bastante usuales, alimentan en las agencias

una cultura empresarial de carácter conservador que, con frecuencia, mira con

recelo la apertura a los nuevos usos y el acceso a los nuevos mercados. “Ninguna

empresa grande piensa que una pequeña empresa de reciente creación llegará a

convertirse algún día en un competidor importante. Invariablemente, para cuando

se percatan de la situación, ya es demasiado tarde. Los clientes se han

acostumbrado a tener otra opción”. Lo anterior refleja la experiencia de un éxito

relatada por su protagonista, Michael Bloomberg.

La gran agencia Reuters, fundada hace 120 años, había perdido en muy pocos

años la hegemonía en su mercado principal, los operadores financieros, a favor de

Bloomberg. Aún más: a los cuatro años de iniciarse como agencia de noticias y

captar en 1991 su primer periódico cliente, Bloomberg “era publicada en más

periódicos estadounidenses que cualquier otro servicio de noticias, después de

Associated Press”.

Las agencias pertenecen a un mercado maduro pero su propia actuación

contribuye a la inmovilidad, alimentando un círculo vicioso perverso en el que

anida una cierta autocomplacencia. El riesgo es evidente. Cuando las empresas

existentes no aprovechan las nuevas oportunidades, las nuevas necesidades


acaban siendo atendidas resueltamente por nuevos competidores de diferentes

perfiles, grandes y pequeños.

La presión de los competidores tiene sus consecuencias. Ya no hay motivo ni

lugar para el relajo. La experiencia personal de Bloomberg en la batalla con

Reuters puede servir de aviso: “la complacencia de las grandes empresas... se

alimenta de una gran estructura interesada en convencer a la administración de

que está haciendo un buen trabajo, de que todo se está haciendo bien y de que

se están cubriendo todos los aspectos. Así que lo que la administración escucha

internamente son sentimientos tranquilizadores, no los hechos”.

El mercado y la competencia son determinantes para definir una oferta de

servicios y productos ajustados a la realidad. El mercado es, para las agencias, la

propia sociedad. Crear valor para la sociedad es crear valor para los editores y los

lectores: ahorrar costes, asumir nuevos enfoques informativos, simplificar

procesos, integrar y sistematizar contenidos. Como proveedores de contenidos su

función social es satisfacer las necesidades cambiantes de los medios existentes y

favorecer el nacimiento de nuevos, ajustar los precios al valor que se aporta en

cada caso, desarrollar nuevas ofertas de productos adaptadas a nuevos soportes,

ampliar mercados a nuevos agentes consumidores finales de información,

convertirse en la organización de referencia en nuevos territorios y colectivos.

Eso o asumir el achique de espacios y de crecer y concentrarse en sus mercados

naturales y auto limitarse con ellos. O seguir viviendo por encima de sus

posibilidades, pagando por sus recursos lo que no puede financiar, y solicitando

importes crecientes de los presupuestos estatales.

Lo que aquí se pretende es facilitar una evolución de los consensos básicos que

necesita toda organización, algo imprescindible en un mundo tan dinámico como

falto de referencias. Esos consensos, necesariamente interdisciplinares, deben ser

asumidos por una capa amplia de la organización para ganar en dinamismo,

independencia y credibilidad.9

9 Muro de Benayas Ignacio (2006) Globalización de la Información y Agencias de Noticias Ediciones Paidos Ibérica


Autoevaluación

1.- ¿En qué siglo se anuncia la llegada de la era del conocimiento como un

peldaño superior de la Sociedad de la Información, las agencias?

2.- Afirmaba a comienzos del siglo XX, con una cierta ironía, que (sólo hay dos

fuerzas que puedan iluminar todos los rincones del globo: el sol en los cielos y la

Associated Press aquí en la tierra).

3.- ¿Cuánto mayor sea la accesibilidad de la información para el público mayor

será?

4.- ¿A través de que las agencian son encargadas de difundir el flujo noticioso?

5.- La _______ y él ______ se mueven con la gran sociedad.

6.- ¿El mercado de las agencias depende dé?

7.- ¿En qué año la agencia Bloomberg capta su primer periódico cliente?


Mapa Conceptual



Medios y Agencias

Retos Compartidos

Agencias y medios

La nueva Prensa digital

El reto de la televisión en

las agencias


Capítulo 8

Medios y Agencias Retos Compartidos



Las agencias son un magnífico mirador para detectar las necesidades del mundo

de la información. Sin embargo, diversos fenómenos como la concentración

editorial, el fortalecimiento de los grupos multimedia, el nacimiento de Internet y de

páginas como: Yahoo, Google y EBay. Han provocado una marginación en las

agencias de noticia, ya que expertos en periodismo digital lo aportan a los grupos

multimedia que no solo lo ven como negocio, sino también como una nueva

reestructuración en la comunicación. Convirtiendo en esto un reto para las

agencias de noticias, sobre esta problemática profundizaremos en el presente

capitulo.

1.- Agencias y Medios.

La percepción que tienen los medios sobre las agencias a acerca del nivel de los

“servicios genéricos”, una posición que parece construida desde la voluntad de

quitar valor. Desde las agencias, como ya se ha analizado, la percepción es la

contraria: los medios se aprovechan de sus contenidos y su trabajo sin reconocer

la titularidad de sus noticias. Ambas miradas muestran reformadamente los lazos

que las unen y, al tiempo, recomiendan una revisión de sus relaciones. ¿Cuál ha

sido esa relación y cómo interesa que sea?

Todo trato entre proveedor y cliente, también entre agencias y medios, puede ser

visto desde una actitud en la que domine la presión y el conflicto u otra en la que

domine la colaboración. Entre una y otra, es posible un tercer tipo: una relación

basada en la distancia y la indiferencia, cada uno dando la espalda al otro.

La negociación periódica de tarifas entre agencias y medios no puede marcar el

tono de esa relación. Ese momento crea una imagen deformada, una pantalla que

parece indicar que la mejora del margen de cada parte depende de la capacidad

para arrebatar a la otra una porción creciente del negocio. Guiarse por esa

percepción supone reconocerse como competidores por un pastel de un tamaño

limitado y no como elementos complementarios de la misma cadena de valor. Y

llevaría a construir una relación edificada de acuerdo a la lógica de ganapierde:

para que uno mejore otro debe perder posiciones.

Otras actitudes deberían pesar más en su relación. Objetivamente sus respectivas

redacciones participan en una división del trabajo espontáneo y deberían tener la


sensación de que forman parte de un mismo proceso que solo termina cuando los

ciudadanos disfrutan del diario, la revista o el informativo.

Hay elementos que sustentan una actitud de colaboración como también otra de

desconfianza y tensión. La cuestión es saber interpretar el momento histórico en el

que se encuentra el mercado y trabajar conscientemente sobre una línea de

actuación. ¿Cuál es la relación entre medios y agencias que les aporta más valor

a ambos? Probablemente la misma que interesa a la sociedad en conjunto y

refuerza los intereses generales de la información.

En un mundo tan dinámico como el actual en el que el mercado se abre e

internacionaliza, y en el que la competencia es inevitable, convirtiéndose en una

especie de lucha de todos contra todos, la necesidad de colaborar adquiere

especial relevancia. Puede parecer una paradoja pero es la consecuencia de

entender la unidad que subyace entre competencia y colaboración.

La posición que aquí se mantiene es que las agencias deben intentar fortalecer la

cooperación con los medios e incorporar, en el quehacer diario, una lógica basada

en el compromiso. Se trata de instaurar un entendimiento basado en el principio

gana-gana, si tu ganas yo gano, en el que predomine la voluntad de crecer

conjuntamente, de incrementar el tamaño de la tarta, de crear valor a los lectores y

usuarios finales de la información, de ensanchar el mercado, de incrementar la

eficiencia y rebajar costos en la cadena informativa, de aumentar oportunidades

de negocio... “Cuanto más valor ofrezcan los periódicos, más se leerán, y querrán

tener más noticias de..." las agencias.

También se pueden encontrar datos para justificar las políticas de confrontación y

el recelo hacia los medios, alimento de la distancia y la incomprensión. El

predominio de una cultura tradicional lleva a desplegar una mirada llena de

prevención, de forma que se pueden atender sus demandas sin entender los

cambios de fondo que dejan entrever. No es tan extraño sentir cada nuevo

fenómeno como un peligro, destacando entre todas las visiones aquella que

muestra el posible impacto negativo en las cuentas a corto plazo. ¡Cuidado,

cuidado! parece ser a veces la única reacción ante lo nuevo, aunque la novedad

sea, a la vez, inexorable y conveniente.

La prensa constituye el grupo de medios que justificó la existencia de las agencias

y sigue siendo hoy el mercado preferente de sus productos básicos y el que

financia buena parte de sus recursos. Pero la prensa no tiene garantizada para

siempre su existencia, al menos en la forma en que la concebimos ahora. Uno de

los síntomas es el éxito creciente de tabloides y gratuitos. Otro, asociado al

anterior, el claro descenso de la difusión de más del 10% en el último decenio en


EEUU, Alemania, Reino Unido, Holanda, Dinamarca, Luxemburgo... que confirma

la dificultad de captar a los jóvenes lectores. El paralelo envejecimiento de su

audiencia se asocia a un desplazamiento de hábitos que favorece

fundamentalmente a internet y los medios digitales.

El éxito de las versiones electrónicas de los diarios de papel es fundamental para

mantener e incrementar el peso en el mercado de los viejos editores. Sin el éxito

en los nuevos medios será difícil extender a los jóvenes el prestigio heredado de

sus publicaciones tradicionales. Es imprescindible y, también, posible: la llamada

“prensa digital” se distingue ya por su capacidad de informar y capitaliza el

prestigio de sus cabeceras... aunque su rentabilidad no esté todavía asegurada.

Su evolución condiciona el futuro de las agencias, las obliga a estar muy pegadas

al terreno y a las nuevas necesidades de sus clientes. Pensar, vivir, crecer de

espaldas a los medios no conviene a los agencias pero, desde luego, tampoco a

los medios de comunicación, aunque a veces parezca lo contrario. Ambos pierden

más qué ganan ignorándose y resistiéndose a colaborar abiertamente. Pues la

única forma de ser competitivos en un mundo global es integrando eficazmente las

piezas de la cadena de valor. Y esto requiere contar más con los principales

proveedores de materia prima, pues su rol puede y debe crecer hasta asumir

aquellas operaciones externalizarles que, por ser comunes a todos los medios, no

singularizan el producto editorial.

Desde los medios es necesario replantear las relaciones con las agencias como si

se tratara de crear, desde cero, una nueva planta. Si los diarios tuvieran que

repetir la experiencia del diario El Sol hace ochenta años, descrita en capítulos

anteriores, y pudieran reconstruir una agencia como si fuera de nuevo diseño

¿qué rasgos incorporarían a ese proyecto? ¿Hasta qué punto trasladarían a esa

organización nuevas funciones además de compartir coberturas?

Probablemente, los requerimientos que aportarían al proyecto buscaría liberar a

las redacciones de las rutinas menos creativas: selección de fuentes,

empaquetamiento de soportes, preselección de los temas relevantes en cada

momento... Del mismo modo, reclamarían nuevas iniciativas centralizadas para

simplificar los diferentes procesos editoriales. En esencia, les pedirían que les

ayudaran a ampliar el mercado de la información, a aumentar la calidad de los

productos editoriales y a la reducción simultanea de costes. En ese hipotético

nuevo reparto de roles, intentarían, trasladar a la agencia todas las operaciones

que no aportaran valor al producto editorial que gestionan.

La colaboración ante los nuevos retos es deseable y posible. Existen ejemplos que

muestran la voluntad de las agencias de contribuir a desarrollar la sociedad de la


información a partir de soluciones sobre temas que preocupan a los medios. Se

trata, curiosamente, de iniciativas que han sido propuestas por agencias cuya

forma jurídica es la de unas cooperativas de medios, grupo en el que se

encuentran cuatro de las siete agencias más importantes de Occidente. Una forma

jurídica que facilita, sin duda, comportamientos colaborativos y favorece una

atención y una sensibilidad especial para atender nuevas necesidades.

•Preocupada por la dificultad de los medios de llegar a las audiencias más

jóvenes Associated Press propuso, en 2003, un nuevo servicio que permitía

a sus suscriptores crear ediciones individualizadas para niños o distribuirlas

en los colegios como parte de las iniciativas bajo el nombre de News paper

In Education (NIE). Los diarios para niños estarán diseñados a medida de

cada periódico y contendrán publicidad y contenidos locales.

•Otro ejemplo, que pretende ahorrar costes de confección, procede de la

agencia alemana DPA que, a través de su filial DPA News, lleva años

ofreciendo la confección, a medida, de las páginas finales dedicadas a

servicios –meteorología, horóscopo, crucigrama, televisión... - que entrega

maquetadas y con los espacios publicitarios ya cerrados o mediante

módulos pre maquetadas y abiertos a la inserción publicitaria.

La actividad de las agencias ha contribuido a esos dos propósitos comunes,

ensanchar el mercado y reducir costes editoriales, en muchas ocasiones. La

creación de secciones temáticas tan consolidadas hoy como salud, ocio, motor,

negocios, turismo... e, incluso la existencia de secciones regionales, ha sido

posible por el flujo constante de noticias aportado por las agencias y su creciente

diversificación, que ha ido ensanchando el mercado de la información. El impulso

de un proveedor decidido a alimentar todos los días un flujo de noticias con un

perfil novedoso ha terminado generalizando unas nuevas pautas en las

redacciones de los medios y haciendo posibles nuevos negocios. La existencia de

una oferta previa ha terminado creando demanda. Algunos ejemplos.

•El área de Negocios ha sido una de las últimas secciones en

desarrollarse como espacio autónomo de Economía. Bloomberg se

atribuye su ensanchamiento. “Hasta la década de los ochenta pocos

periódicos tenían siquiera una sección de negocios... mientras casi


todas las personas tenían mucho en juego en el mundo del negocio.

La forma en que las personas ganan, ahorran y gastan su dinero

ayuda a determinar el nivel de prosperidad, la depresión económica,

las guerras y las elecciones. Los lectores podrían no haberlo sabido

desde un principio, pero había un vacío. Yo sabía que Bloomberg

podía llenarlo.”

•La creación de las secciones regionales en los diarios españoles,

que hasta finales de los 80 saltaban de la sección local a nacional,

sin conceder un espacio intermedio para la Comunidad Autónoma, es

el resultado de una política informativa de la agencia EFE. Lo

argumentaba así Miguel Ángel Aguilar, ex Director de Información de

la agencia, recordando su particular cruzada a favor de la creación

de servicios regionales: “tengo explicado a don José Bono que no

existirá Castilla- La Mancha hasta que no haya medios informativos

con suficiente implantación en el conjunto de todos sus territorios.

Entre tanto Castilla-La Mancha seguirá siendo un lugar de cuyo

nombre político no queremos acordarnos.” Hoy todos los medios de

comunicación disponen de una sección específica para tratar de los

asuntos de su comunidad regional.

Ello puede y debe seguir siendo así en el futuro. La colaboración entre los

principales actores de la cadena de valor informativa es imprescindible para

convertir en oportunidades los riesgos del futuro.

¿Se imagina algún editor la dificultad añadida para el desarrollo de integración

multimedia en las redacciones si las agencias continúan ofreciendo sus servicios

en clave mono media? O en sentido contrario ¿vislumbran los editores el impulso

al cambio que supondría el que las agencias incorporaran en sus servicios la

interconexión en diferentes formatos de las informaciones sobre un mismo

acontecimiento?

2.- La Nueva Prensa Digital.

En España el 75% de las webs de los periódicos funcionan con menos de 5

redactores y solo el 1% tiene más de 50 periodistas. Este dato demuestra que

Internet no ha recuperado, transcurridos cuatro años desde el estallido de la

burbuja tecnológica, el brillo que tuvo entonces. Al margen de los ya clásicos

Yahoo, Google, EBay... sólo algunos medios online han recuperado la


rentabilidad, generalmente a partir de ajustes que han dejado reducidos al mínimo

sus recursos o desarrollando proyectos con una vocación complementaria al

principal.

El resultado es que el poder de los gestores de los proyectos digitales dentro de

los grupos de comunicación sigue siendo marginal. Se esperaba de los expertos

en periodismo digital que aportaran a los grupos multimedia, no solo negocio, sino

también una reestructuración de las formas de trabajar que redundara en un

ahorro de costes y un aumento de productividad del conjunto. Y ello requería

capacidad para ser escuchados. Pero como la influencia interna suele crecer

proporcionalmente a la aportación de ingresos o a los recursos sobre los que se

manda, eso no será posible mientras no cambien las actuales circunstancias. La

consecuencia es su incapacidad para influir en las políticas de grupo y para

convertirse en un elemento central en la modernización de procesos.

En ausencia de resultados, buena parte del discurso sobre los nuevos medios y la

convergencia de soportes suena a vacío, aunque las preguntas que lo motivaron

siguen estando ahí. ¿Tiene sentido crear una redacción paralela en cada medio

cada vez que surge un nuevo canal? ¿Es viable? Se trata de cuestiones que

requieren una solución racional para no lastrar las cuentas de resultados de los

medios. El objetivo, no se puede olvidar, sigue siendo crecer en calidad y

competitividad en un mercado progresivamente globalizado mediante el desarrollo,

de la forma más eficiente, de nuevos canales de comunicación.

Nadie duda en aprovechar los nuevos soportes para emitir noticias, normalmente

las mismas noticias impresas readaptadas al nuevo lenguaje. Nadie duda en la

conveniencia de desarrollar una estrategia multicanal por la que con las mínimas

operaciones se obtengan salidas diferenciadas para teléfonos móviles, Tablet PC,

televisión interactiva, PDAS, pantallas de video, teletexto... pero, en ausencia de

resultados, el debate suena a teórico y abstracto, sin capacidad de morder sobre

la realidad. Una realidad que nos muestra unos proyectos digitales que no acaban

de despegar, convertidos en apéndice de los negocios tradicionales, sin suficiente

fuerza ni rasgos definidos.

La ausencia de expectativas alimenta el mismo círculo vicioso que demora otros

cambios. Es evidente y asumido por los medios que deben desarrollar una

estrategia multicanal pero, por un lado, se aplican pocos medios a esa estrategia

porque faltan incentivos económicos; por otro, esos incentivos sólo aparecerán

cuando exista una masa suficiente que apueste decididamente por establecer esa

estrategia.


Mientras tanto Internet se convierte en el centro de los cambios necesarios.

Reporteros y editores están obligados a familiarizarse, continuamente, con nuevos

dispositivos y nuevas utilidades. La red se convierte en fuente documental

universal; las agendas electrónicas permiten socializar el conocimiento existente

sobre eventos y fuentes; los sistemas de redacción multiplataforma permiten

integrar las diversas unidades informativas como objetos de un producto final; las

terminales móviles más avanzadas permiten la captación de fotografías, audio y

video y facilitan la edición e integración, en origen, de esas unidades, etc.

Tal avalancha de novedades opera en exceso sobre los medios que se limitan a

adaptarse poco a poco, bajo el predominio de los más conservadores y prudentes,

mientras la llegada del negocio no se hace incuestionable. Pero, aun así, es

imposible estar parados, hasta los más cautelosos tienen que aceptar algunos

cambios. Resulta cada vez más difícil seguir haciendo las cosas de la misma

manera, como si no existiera la CNN y los servicios online, o como si la

competencia sólo residiera en los mismos medios de siempre, como si los diarios

siguieran siendo todavía, como dice Gabriel García Márquez, "los dueños de las

noticias".

¿Quién puede contribuir a romper ese círculo vicioso? En parte las agencias.

Porque una estrategia multicanal implica una relectura de la cadena de valor de la

información y ello requiere la incorporación de las agencias a los cambios. No se

trata sólo de licenciar contenidos, los mismos contenidos, a los nuevos medios. Su

contribución es imprescindible en la racionalización de los procesos editoriales, en

el salto de la prensa al mundo audiovisual y en el aprovechamiento de la

convergencia de soportes. Tres aspectos que serán analizados en este y en

próximos apartados.

Las nuevas tecnologías afectan y sugieren cambios de todos los órdenes. Un

repaso a los procesos editoriales permite perfeccionar, capa a capa, el valor

añadido que cada operación aporta a la materia prima, la noticia de agencia. Se

quiere romper con la lógica tradicional en el que cada noticia es una pieza

separada, a veces vinculada a otra del mismo acontecimiento mediante una guía,

que se puede mantener idéntica en el mismo servicio pero no en otros soportes.

Es imprescindible dar un paso más y utilizar el acontecimiento como un lazo que

sirve de referencia y está presente, desde el origen, en la organización de cada

cobertura, facilitando la vinculación de piezas informativas de texto, imagen y

sonido. Esa referencia debe permanecer como una huella indeleble, como un

nudo que ata todas las noticias, fotos, cortes de voz o vídeos del mismo

acontecimiento, mientras las diferentes piezas se procesan y editan. En cada

momento debe ser posible recuperar el conjunto tirando de una de ellas e integrar


parte, las que parezcan más adecuadas, en un nuevo producto, adaptado a las

necesidades de cada canal.

La interconexión, desde el origen, de las piezas obtenidas en la cobertura de un

acontecimiento en diferentes formatos, daría lugar a una nueva forma de servicio

básico de agencia. Cada cliente debería poder adquirir una lectura de la realidad

diaria en clave mono formato – texto, imagen o sonido- o en clave multiformato,

con las diferentes piezas que informan sobre un mismo suceso, convenientemente

enlazadas. El servicio básico multimedia se podría limitar al seguimiento de los

acontecimientos más relevantes del día, que podrían representar

aproximadamente un 40% de cada servicio, e incluirían siempre los eventos

implícitos en las previsiones diarias.

Ese servicio básico multimedia sería el cimiento de una línea de productos de

valor añadido que ordenaría las piezas disponibles en función de su eficacia en la

transmisión de los hechos –en unos casos un video, en otros, una foto,

normalmente un texto- y los editaría y empaquetaría para adaptarlos al formato

más adecuado a cada salida.

Ponerlo en marcha supondría un primer impulso al cambio y facilitaría una mirada

común y simultanea sobre el mismo suceso desde los diferentes lenguajes

asociados a cada soporte. Ese trabajo de las agencias ahorraría a cada medio un

número significativo de operaciones. Cada sección y cada responsable de canal

se acostumbrarían a recibir, de forma organizada, todos los inputs necesarios para

construir su producto editorial.

Ello produciría una ruptura con las actuales visiones desconexas y facilitaría una

colaboración espontánea, desde el origen, de los diferentes departamentos de un

grupo editorial. Y una vez habituados a esa forma de recepción, sería más fácil

constituir equipos de trabajo -reporteros, fotógrafos o editores- que trabajasen

sobre una misma información, sería más fácil compartir una idea sobre el enfoque

preciso que incrementa el valor y da un toque singular a la noticia básica

multimedia recibida de las agencias.

Además, a las agencias les resulta imprescindible abordar ese paso porque se

trata de una necesidad de todos los medios, no sólo de los grandes grupos

multimedia, se trata de una tendencia que se convierte en general y se

universaliza. La estrategia multicanal se universaliza porque “todo medio que

gestiona hoy una versión online es ya una organización bimedia”.

Se trata de una revolución imparable. La convergencia de dispositivos móviles en

una pantalla multiuso que incluye funciones de videoteléfono, ordenador, receptor

de música, cámara de foto y video, mensajería multimedia, televisión, noticias,


agenda... produce una verdadera conmoción que afecta, simultáneamente, al

lenguaje, a la comunicación, al ocio y a los medios. Esa convergencia hacia la

portabilidad está ya siendo asumida por los más jóvenes como algo propio y

alterará la recepción y el procesamiento de la información.

Los editores de prensa han mantenido con dignidad sus posiciones aunque sus

versiones digitales no hayan alcanzado los niveles de audiencia conseguidas por

las secciones de noticias de los grandes portales. Se puede afirmar que las

versiones electrónicas de la prensa “de papel” parecen llamados a ser el núcleo, o

al menos, uno de los pilares fundamentales de las operaciones multimedia del

futuro. La capitalización del prestigio y la credibilidad de sus cabeceras les han

colocado en posición ventajosa para captar a los nuevos consumidores de

información y solventar el envejecimiento de su audiencia en papel.

Pero nada es definitivo. Continuar en la carrera requiere abrir una nueva puerta:

aprender a integrar los objetos de audio y video que les permite el creciente ancho

de banda. Lo que, a su vez, les impone dos nuevos deberes: por un lado, a

disponer de suficientes piezas en esos formatos, y, por otro, a saberlas procesar.

Las agencias pueden impulsar ese cambio si asumen que, hoy, su trabajo es

facilitar y suavizar la entrada de los medios en el mundo audiovisual. Así lo

entiende TOM Curley el presidente y CEO de AP que está convencido de que “la

agencia que dirige puede ayudar a los diarios a convertirse en compañías de radio

y televisión”. Saben que los editores de los 30.000 diarios con los que AP tiene

relación van a tener que contar con contenidos de video en los sitios web de sus

periódicos. Y esto es un evidente indicador de cambio que está en consonancia

con la intención de AP de incrementar sus beneficios y los de sus periódicos y

televisiones asociados.

Los diarios no compiten sólo entre ellos y con los portales de noticias: también los

canales de TV, principalmente los anglosajones, han puesto en marcha una

estrategia multicanal al reconocerse como empresa multimedia. Entre los diez

sitios informativos más vistos en el mundo se encuentran los cinco canales de

televisión más globales: CNN, BBC, Fox News y ABC News. El primero en el

ranking es la página de MSNBC, una alianza entre el MSN de Microsoft y el canal

NBC. Las páginas de noticias de los otros grandes portales, Yahoo y Google, se

encuentran en los puestos dos y cinco, respectivamente.

El impulso de las agencias debe ayudar a que el negocio digital despegue y deje

de percibirse como un canal complementario del principal. Sin ellas, la

convergencia de las redacciones acabará siendo un mito y una quimera limitada a


consultores, gurús y especialistas y sobre la que seguirán escribiéndose múltiples

documentos. Pero nada más.

Es fundamental que las agencias asuman su nuevo rol a partir de la construcción,

como se ha expuesto, de servicios básicos multimedia que favorecieran el enlace

entre los diferentes soportes –desde el texto al audiovisual- de los principales

acontecimientos. Pero también que se propusieran aportar valor añadido a esos

servicios básicos, liberando a las redacciones de los medios de las rutinas menos

creativas: selección de fuentes, empaquetamiento de soportes, preselección de

los temas relevantes en cada momento; o se arropara la actualidad con la

documentación necesaria para favorecer el trabajo de las redacciones, de forma

que cada noticia arrastrara la ficha multimedia correspondiente al país, la empresa

o la persona citada; que en cualquier momento sea fácil recuperar todas las

noticias relacionadas con el mismo acontecimiento; o se crearan servicios

multimedia para los que desearan disponer de un producto terminado o

semiterminado, dispuesto a ser publicado con pocos cambios.

Una conclusión se impone: los medios más dinámicos necesitan trasladar las

exigencias de cambio a las agencias y requerir de ellas una actitud abierta y

nuevos productos y servicios. El coste en energías y en tiempo para extender un

patrón multimedia crecerá exponencialmente sin su colaboración. Las agencias

son, como veremos en el siguiente apartado, las organizaciones que pueden

integrar más fácilmente las innovaciones tecnológicas en los procesos de

redacción y edición de sus diferentes redacciones y departamentos.

3.- El Reto de la Televisión en las Agencias

Cuando los analistas buscan las experiencias más innovadoras en la integración

de formatos y procesos, no las encuentran en los diarios, sino en “las agencias de

noticia. Las nuevas redacciones multimedia tipo AP o Bloomberg son el modelo a

seguir porque demuestran la validez del principio: “un mensaje, varios formatos”.

De las visitas a The New York Times, The Washington Post, The Wall Street

Journal, Los Angeles Times, Chicago Tribune, The Daily Telegraph, The Guardian,

The Times, Le Monde o La Republica obtienen detalles parciales pero no un

desarrollo sistemático de planteamientos multiformato.

No es sólo un asunto de AP y Bloomberg, se trata de una capacidad que, sin

grandes dificultades, puede adquirir cualquier agencia. La razón es sencilla: a

pesar de las diferentes culturas editoriales que conviven en su interior, existe

comparativamente una integración muy superior que la existente en los medios.

En primer lugar, sus diferentes redacciones están físicamente más cerca que en

cualquier otro medio, ya que conviven en un mismo edificio cuando no en un


mismo espacio. Esa cercanía no es sólo física, también es anímica porque

participan todos los días de la misma planificación informativa elaborada en una

única reunión de previsiones; porque su negocio depende del uso de productos

editoriales o servicios internos que prestan otros departamentos y están

habituados a negociar esas cesiones; porque sus productos son en tiempo real,

una salida continua, sin el diferente concepto de cierre que perturba la

convergencia entre los medios digitales y la prensa tradicional o entre ésta y la

radio; porque ha asumido el formato digital desde hace mucho tiempo; porque sus

estructuras son globales y habituadas a ver el mundo como un solo mercado...

porque, en resumen, han incorporado rutinas más cercanas a la convergencia

multimedia que los medios de comunicación.

La ausencia de esas condiciones impide a los medios mirar sistemáticamente los

acontecimientos desde una perspectiva multiformato, por lo que les resulta más

difícil abordarlos de forma integrada. La convergencia de redacciones, suena

imposible si se refiere, por poner un ejemplo, a las de la SER y El PAIS, dos

medios líderes de un mismo grupo editorial, dos empresas potentes, que

representan dos culturas consolidadas, dos maneras de operar, dos grandes

poderes. Sin embargo, el peso de las diferencias les impide el seguimiento común

y el intercambio de experiencias a lo largo de cada jornada.

Los especialistas del grupo Innovación resaltan que la mejor forma de asomarse al

futuro es visitar “ese abigarrado mundo que son los cuarteles generales de

Bloomberg” en Nueva York. Allí podrán visitar unas pocas plantas abarrotadas de

terminales de ordenadores, donde muy pronto podrá darse cuenta que allí se vive

una verdadera cultura multimedia.

Lo que Bloomberg hace es bien sencillo: da información de gran calidad,

altamente contrastada, en tiempo real, para una audiencia mundial que la recibe

en forma de paquetes multimedia en diferentes canales, que lo mismo puede

recibirse a través de las pantallas propiedad de Bloomberg que a través de los

servicios de radio, televisión o publicaciones impresas. Tal vez esa sea una de las

razones por las cuales la agencia de noticias financieras es hoy una de las

empresas periodísticas más innovadoras y, atención, más rentables del mundo.

Una referencia sobre la que volveremos más adelante.

Las agencias están más cerca que nadie para dar pasos prácticos que

desemboquen en un entorno colaborativo y faciliten la integración de trabajos

similares en diferentes departamentos. Sólo las agencias reúnen todos los

soportes y condiciones objetivas para innovar los procesos editoriales. Para

conseguirlo deben hacer visible ante las redacciones que su trabajo en cada

formato, en la radio por ejemplo, mejora cuando se apoya en nuevas utilidades


que le ofrece otro soporte, el texto, por ejemplo. Y viceversa. Deben conseguir que

las redacciones perciban la conveniencia de aprovechar al máximo los esfuerzos

realizados por otros departamentos.

Al abordar la convergencia de soportes no se aleja ni se distraen de su negocio

principal, sino que lo fortalecen. Y, al fortalecerlo, incrementan y abaratan su oferta

y contribuyen al desarrollo multimedia de los editores tradicionales. Para entender

cómo se refuerza su proyecto informativo sacando el máximo partido a esas

tendencias, conviene repasar algunas experiencias asociadas a la convergencia

bimedia entre diferentes soportes, (texto-foto, texto-audio, foto-video...) y

comprobar como permite abrir oportunidades de negocio.

Comencemos por repasar la convergencia texto-audio, es decir, las facilidades

que ofrece para el trabajo de los departamentos la generalización de dispositivos

digitales de captación de voz y sonido. Y los riesgos de no aprovecharse de ellas.

Desde hace décadas las grabadoras de audio han sido utilizadas para la recogida

fiel de las declaraciones de los protagonistas de las noticias en texto,

complementando y enriqueciendo las notas apresuradas de los reporteros

desplazados. Pero ese avance, esa nueva utilidad, no ha aportado otro valor

añadido a muchas agencias, especialmente si no ha contribuido a enriquecer sus

productos en audio. Ni siquiera la generalización de grabadoras digitales, de

editores de sonido o de tecnologías universales multimedia, como internet, ha

conseguido arrinconar las resistencias. Es, sin duda, una sinergia mal empleada,

una simbiosis fracasada respecto a su potencial que hace destacar a los que la

aprovechan.

“Mejor radio significa mejor Bloomberg” dice el propietario y fundador de esta

agencia, hoy alcalde de Nueva York. Un principio que no se queda en retórica,

sino que se convierte en una línea decidida de actuación que impulsa nuevas

rutinas en la forma de operar y producir: “Quinientos reporteros de Bloomberg

alrededor del mundo llevan consigo grabadoras para obtener «sonido» para que

usted lo escuche”. Se trata de una experiencia ya generalizada, de muchos años,

porque esta agencia fue capaz de interpretar lo nuevo como una oportunidad y se

apuntó pronto a los cambios tecnológicos: “en lugar de usar las cintas de

grabación tradicionales, fuimos totalmente digitales e informatizados desde un

principio”.

Si todo cambio suscita resistencias, la generalización de nuevas pautas en las

redacciones pasa a ser un asunto difícil que requiere tanta determinación como

paciencia. Pero también, una organización que de muchas facilidades: por un

lado, de personas con mentalidad multimedia que se hagan responsables de ese


cambio en los procesos; por otro, requiere la implantación de sistemas sencillos y

amigables que eliminen los miedos a los nuevos procesos técnicos: “los reporteros

grababan sus voces en un PC de una manera poco distinta a escribir texto...”.

Cuando los reporteros de texto hacen una selección del contenido desde sus

grabadoras para volcarla en su noticia, esa predicción debe quedar marcada y

volcada, junto al material bruto de la entrevista o de la rueda de prensa, en una

base de datos accesible desde otros departamentos. Esa predicción en origen

debe enriquecerse, lo que requiere dar las máximas facilidades para que los

reporteros puedan “escribir, grabar, editar, producir e introducir piezas por sí

mismos”.

El uso de las nuevas tecnologías y la incorporación de automatismos es una pieza

esencial para aprovechar la integración de los soportes texto-audio en el

fortalecimiento del negocio de audio en una agencia. La experiencia de Bloomberg

lo confirma cuando que amplían su mercado, simultaneando productos que le

permiten actuar, al tiempo, como una agencia y como una emisora. Su producción

se presenta de forma que las estaciones de radio independientes afiliadas a sus

servicios puedan “insertar en sus programas las historias proporcionadas por

Bloomberg, o tomar nuestra programación en un orden distinto al que

transmitíamos nosotros en Nueva York. Sólo le decían a la máquina qué historia

querían, cuándo y dónde, y salía... Más aún, se podía usar la misma pieza,

previamente grabada, en distintos programas”.

Los cambios en los procesos y la convergencia con otros departamentos acaban

produciendo un cambio radical: el departamento de radio en una agencia pasa a

ser, fundamentalmente, un área de edición que no precisa organizar la cobertura

directa de acontecimientos, que se asumiría solo de forma excepcional. Sus

proyectos deben descansar en la convergencia de trabajos con otros

departamentos, en la edición de piezas captadas por otros y en la configuración

inteligente de productos. Los flujos informativos que le alimentan nacen de dos

soportes ajenos: el texto y el video. Los redactores literarios pasan a ser la fuente

esencial de los materiales de audio complementada por los cortes de voz

obtenidos de la producción diaria de TV.

Analicemos ahora la influencia de nuevos dispositivos en la convergencia texto-

foto.

En las coberturas extraordinarias de grandes crisis, como la guerra de Irak, es

normal que el trabajo intensivo de los corresponsales se convierta

espontáneamente en multimedia. No sólo son capaces de simultanear la

elaboración de crónicas y fotos para los diarios con reportajes para revistas, sino


que se enlazan con emisoras de radio o televisión para contar sus testimonios de

primera mano.

Es en los trabajos ordinarios donde la realidad muestra unas pautas mucho más

duras. “Nueve de cada diez diarios tienen serios problemas para coordinar a sus

redactores con sus fotógrafos. No se explican mutuamente antes cual es el objeto

y el enfoque de la cobertura, es raro que acudan juntos a hacerla, uno pretende

imponer sus criterios sobre el trabajo del otro… En las agencias, donde las

rutinas tienen más peso, la situación no es muy distinta.

El punto de partida es claro: se trata de dos lenguajes radicalmente diferentes

aunque, sin duda, complementarios: mientras uno se alimenta de argumentos, el

otro se aprovecha de los mensajes de comunicación no verbal para descubrir ese

instante que desvela la esencia de los comportamientos. Para unos, el acto

comienza con su principio oficial, para otros el instante en el que se descubre lo

oculto puede estar antes del comienzo o después de terminar, en la forma en que

dos personas no se saludan o despiden.

Pero ahora la tecnología digital incorpora un cambio radical y favorece que un

reportero literario realice una cobertura mixta, básicamente en texto aunque

enriquecida con fotos. Aun reconociendo las limitaciones de realizar un trabajo

completo y de calidad en ambos lenguajes, la cuestión es si esa utilidad objetiva

puede ser utilizada o no, por ejemplo en el seguimiento de acontecimientos

rutinarios y no relevantes, aunque numéricamente significativos, como las ruedas

de prensa.

Ese recurso es ya utilizado por algunos medios y agencias, desde luego

Bloomberg pero, también en España, Europa Press. La razón es objetiva: los

medios, sobre todo los electrónicos, reclaman cada vez más el auxilio de la

imagen para sus noticias. Es una tendencia que parece consistente, consecuencia

de un cambio profundo en el mercado.

A los que reciben con reparo esta posibilidad hay que recordarles que, en todo

caso, es preferible esta alternativa a la aceptación de fotos emitidas por las

fuentes, ya que, al menos, garantiza la presencia de la agencia como testigo

ocular de un acontecimiento. Es cierto que esa cobertura mixta no moviliza todas

las cualidades del lenguaje gráfico, que es tanto como decir que la imagen

captada no “vale más que mil palabras”, pero esto es algo que, desgraciadamente,

también se produce cuando se desgasta a los mejores reporteros en esas tareas.

El hilo gráfico de una agencia está compuesto por coberturas de acontecimientos

de diferente dimensión e importancia, desde conflictos armados a ruedas de

prensa rutinarias. Partiendo de ahí, la mejor organización de los recursos será


aquella que dedica a los mejores reporteros gráficos para la cobertura de

acontecimientos relevantes cuyas fotos aporten un toque singular al servicio; pero

que es capaz de aprovecharse, en lo posible, del recurso de las coberturas mixtas

texto-foto y obtener imágenes-testigo de los protagonistas de ruedas de prensa,

suficientes para complementar la información aportada por la redacción de un

texto.

Puede no aceptarse esta lógica pero cualquier alternativa supondrá encarecer

innecesariamente y desproporcionadamente los costes o prescindir de imágenes

que debilitan ante el mercado a una agencia.

Analicemos, para terminar, la convergencia entre los dos soportes tradicionales de

la imagen o, lo que es lo mismo, el progresivo y rápido acercamiento que la

tecnología está produciendo entre la fotografía y el video.

En los últimos años la imagen estática tomada de los videos digitales ha sido la

base de muchas fotografías de prensa. En el comienzo de los noventa, Reuters se

planteaba abandonar incluso, a partir de esta tendencia, su red de corresponsales

gráficos en algunas regiones confiando en su sustitución por imágenes digitales

tomadas de Vis News, su agencia de video noticias, complementada por alianzas

con otras agencias.

Ese dato muestra un aspecto de la cuestión que tiene su reverso: las nuevas

cámaras fotográficas permiten generar clips de video, de más de un minuto de

duración, con cada vez mejor resolución. (Mientras el estándar tradicional del cine

ha sido 24 imágenes por segundo actualmente es normal alcanzar las 30

imágenes por segundo a través de la resolución VGA, suficiente para pantallas de

pequeña dimensión).

Pero un hecho de esta trascendencia tampoco parece que haya alterado el

planteamiento organizativo en los medios o en las agencias más tradicionales, ni

facilitado una mayor coordinación o convergencia entre los departamentos de

producción de imágenes estáticas como la fotografía, y los de producción de

imágenes en movimiento, mediante vídeo.

No lo ha alterado porque no se quiere ver el mercado realmente existente y se

prefiere seguir confundiendo el video, como soporte informativo, con el medio TV.

La obsesión por un planteamiento profesional de lo audiovisual olvida que el video

es también la base en la que se sustenta el éxito de los dispositivos móviles y de

las páginas web, cada vez situadas en mejores condiciones en cuanto a ancho de

banda. Desaprovechar la convergencia foto-video conducirá a la marginalidad de

un proyecto en crecientes segmentos del mercado.


Esa realidad no ha alterado el comportamiento profesional de algunas agencias

pero sí el de otras y también el de diferentes proveedores de contenidos que se

dedican ya a producir, gestionar o archivar imágenes en movimiento, en forma de

video clips informativos, aunque no reúnan la calidad del video profesional. Así

ocurre con AP y Reuters, como veremos en el próximo apartado, pero también con

los bancos de imagen más importantes, como los de Corbis o Getty imágenes,

que ya no se limitan a fotografías, sino que se abren, cada vez más, a ficheros con

imágenes en movimiento, pequeños video clips de pocos segundos que se

considera uno de los nichos de mercado de mayor crecimiento.

Lo expuesto incorpora grandes retos organizativos para las agencias, pero son, al

tiempo, la simiente de una gran oportunidad que no pueden desaprovechar. Algo

que, desde luego, pasa por dar respuesta a los desafíos en el mundo audiovisual

que se aborda seguidamente.

Hace años, un conocido editor europeo de diarios acuñó una frase que resumía

perfectamente su relación ambivalente con la televisión. Dijo que los dos días más

felices de su vida fueron "el día que entramos en televisión... y el día que salimos".

Seguro que muchos otros la podrían suscribir. La razón es bien sencilla: las cifras

de recursos multiplican por 100 los de los proyectos editoriales de prensa. Y si se

multiplican los costes, también los riesgos.

En esa situación, no es extraño que la gran asignatura pendiente de la gran

mayoría de las agencias y, también de muchos medios impresos, siga siendo la

televisión.

Sin embargo, la capacidad de ofrecer video noticias y desarrollarse como

proveedor de contenidos audiovisuales es algo imprescindible para el futuro de las

agencias. Se trata también de un paso que, como ya hemos visto, ensancha la

actividad de los medios hacia el mundo audiovisual y simplifica el tránsito hacia la

multimedia. Sin embargo, la realidad demuestra que sólo las anglosajonas AP y

Reuters han sido capaces de desarrollar y mantener esa línea de negocio, lo que

es un índice de la dificultad que conlleva este propósito.

Son muy pocas las agencias que han dado ese paso y no todas podrán darlo en

el futuro. Algunas lo asumieron con decisión pero no pudieron o supieron

continuarlo. Entre ellas se encuentra la agencia EFE que, en la década de los

noventa, desarrolló un proyecto que pivotaba a partir de los servicios de apoyo

acordados con Tele Madrid, un canal autonómico. La idea era servirse de esa

palanca y de nuevas alianzas para ganar músculo y constituirse en agencia

iberoamericana de noticias audiovisuales.


No había contradicción entre lo uno y lo otro porque, como luego veremos, es

imposible, además de inconveniente, separar el desarrollo de servicios de apoyo a

las televisiones y el de la provisión de noticias como agencia. La naturaleza del

soporte video, la tipología de las demandas de los canales y la dimensión del

mercado aconsejan precisamente una estrategia de agencia integral de servicios.

Para construir una agencia de televisión hay que tener presente que el escaso

número de canales de televisión en los mercados domésticos hace difícil la

financiación de los recursos necesarios, si la única fuente de ingresos es la venta

de video noticias. El número de canales suele alcanzar una cifra que, como

mucho, es entre 10 y 20 veces inferior a la de los diarios mientras los costes de

cobertura en video son 100 veces superiores a los de texto. El resultado es que se

deben financiar más costes con un mercado más estrecho. Solo si se tiene

capacidad para abordar globalmente el mercado mundial, algo que solo está a la

altura de las anglosajonas Associated Press y Reuters, es posible un

planteamiento de financiación suficiente.

De otro modo, cuando la captación de imágenes en tan cara, cuando el escaso

número de posibles clientes desde una perspectiva pura de agencia dificulta el

plan de negocio, entonces es necesario replantearse, desde el inicio, las bases de

un nuevo proyecto que resuelva las tres cuestiones fundamentales: qué hacer,

cómo hacerlo y cómo financiarlo.

Las agencias deben ser especialmente sensibles a los factores que ensanchan el

mercado y aprovecharse de ellos. La entrada en este negocio se puede abordar

mediante una combinación entre tres estrategias diferentes. Conviene repasarlas

pero la cuestión no se soslaya sólo conociéndolas sino encontrando la forma más

inteligente de abordarlas, resolviendo el cómo emprenderlas.

La primera estrategia es la tradicional como agencia de video noticias destinada al

segmento más profesional del mercado. APTN es la principal agencia del mundo

de video noticias, sirve a más de 500 canales de TV y a portales importantes y

websites con vídeo. Dispone de 83 oficinas capacitadas para captar y procesar

video por todo el mundo que se asienta y aprovecha de la red de oficinas de AP.

Se trata de unas cifras muy alejadas de las posibilidades del resto de las agencias,

sometidas a mercados naturales más estrechos, que se contentarían con alcanzar

una dimensión del 10% de la de AP.

Un segundo eje estratégico amplía el mercado potencial de la actividad

audiovisual de las agencias mediante el impulso de planteamientos multimedia en

los medios de prensa, es decir que descansa en la capacidad de evolución del

mercado tradicional de las agencias, principalmente de los diarios. Se trata de una


línea ya analizada en el apartado anterior sobre la que AP trabaja, especialmente.

Como ya se ha dicho, su presidente ejecutivo defiende que el futuro de las

agencias depende de su capacidad para facilitar y suavizar la entrada de los

diarios en el mundo audiovisual.

El tercer eje estratégico se apoya en el mercado doméstico de la mano de las

nuevas tecnologías y los nuevos dispositivos móviles de descarga. Trasciende el

rol tradicional de agencia, el B2B y entra en el mercado destinado al consumidor,

B2C. Pretende aprovecharse del hecho que la difusión o descarga de vídeo

noticias es una actividad que desborda ya a las televisiones. El creciente ancho de

banda en las transmisiones crea una demanda online que impulsa a los medios a

incorporar, de forma creciente, objetos de audio y video. En Europa, el 8 por ciento

de los usuarios de banda ancha ve videos online al menos una vez al mes y los

clips de noticias son cuartos en la lista de videos online de más acceso, detrás de

las descargas de películas ilegales y el acceso legal a previos de filmes y videos

musicales, de acuerdo con la firma de investigación Júpiter Research. La

consolidación del lenguaje digital y la capacidad de trasportar ficheros con

imágenes de alta resolución obligan a los medios a buscar y procesar contenidos

audiovisuales.

Si se analiza, por ejemplo, la página de noticias del portal Yahoo en diversos

países europeos se comprueba cómo son las agencias las que alimentan su

espacio de video noticias con imágenes locutadas: Europa Press en España, AFP

en Francia, Reuters en Alemania y otros países... La misma Reuters, siguiendo

esa línea de trabajo, ha lanzado recientemente un servicio de noticias de video

online dirigido a consumidores de noticias en el hogar, al que ha dado un alcance

estratégico. El servicio mostrará una amplia gama de noticias internacionales en

video, con temas de entretenimiento e interés humano de todo el mundo, lo que

permitirá a los visitantes crear su propio canal con historias editadas y escenas de

videos sin editar. Los visitantes no pagarán por esto, Reuters espera financiarlo

mediante la venta de anuncios publicitarios insertados.

Como síntesis de lo anterior parece conveniente concluir que si se desea entrar en

este negocio se debe abordar una doble estrategia B2B y B2C y dirigirse

simultáneamente a los medios y al público final. Un posicionamiento en el que

coinciden las agencias que quieren extender su actividad al mercado finalista y los

medios que quieren extender su rol al de proveedor de contenidos. Los primeros

reelaborando para el público final lo que se ha producido para otros medios, los

segundos reutilizando para otros medios lo que se ha producido pensando en el

público final.


Este es el caso de la española ATLAS, una agencia vinculada a Tele5 que actúa

como su proveedor de imágenes en bruto y el gestor comercial de subproductos

editados y difundidos desde internet destinados a una asociación de televisiones

locales, que ha llegado a tener casi 100 asociados, agrupadas bajo las siglas

UNE. Pero, no es el único caso: desde la perspectiva de las nuevas agencias

globales, también Bloomberg simultánea, como hemos visto, el rol de proveedor

de contenidos y de canal al público plantean un tipo de negocio que sabe

combinar la venta de licencias a organizaciones con la presentación de contenidos

en canales dirigidos a profesionales, en una perfecta combinación entre el B2B y

el B2C. Ambos extienden sus productos a todos los formatos y optimizan su

comportamiento como gestores de derechos.

Para los grandes grupos la fusión de canal de noticias y de agencia de televisión

que representa CNN se presenta como una de las soluciones preferentes. Se

trata de un proyecto que fundamenta su crecimiento como canal en las relaciones

de colaboración con sus socios locales, más de 1.500 canales de todo el mundo,

que actúan simultáneamente como contribuidores, distribuidores o usuarios de sus

contenidos.

La dimensión de las alternativas expuestas parece desbordar las posibilidades de

muchas agencias, pero no es así. Se trata de aprender de ellas. En el caso de

CNN, su enseñanza fundamental que muestra el camino a las agencias de

noticias, no es su dimensión sino su carácter de organización especializada en la

gestión de derechos audiovisuales sobre la información. Aunque aporta en

paralelo otra enseñanza de mucho valor: la importancia de un diseño empresarial

adecuado a un proyecto, con una estructura poliédrica que condensa cuatro

funciones en una, y se puede mostrar, al tiempo, como:

-Un CANAL con una oferta informativa 24 horas en directo, que cualquier

particular puede suscribir.

-La CABECERA DE UN GRUPO que ofrece a las televisiones locales integradas

en su red programas en condiciones preferentes.

-Un SINDICADOR DE COBERTURAS que utiliza la red de sus asociados para

enriquecer sus informativos.

-Una AGENCIA que concede licencias por el que cualquier canal de televisión del

mundo, no asociado a sus programas, puede descargar y reproducir sus noticias.


Se trata de una experiencia que, en otro nivel, puede ser replicada en un ámbito

doméstico. Comprenderlo abre una puerta que aborda el cómo entrar en esta

actividad, enseña cómo alcanzar dimensión en tanto que agencia audiovisual sin

invertir grandes sumas en producir contenidos.

La principal tarea de las agencias es capitalizar todos sus activos, lo que significa

aprovechar al máximo tres habilidades que las distinguen de la competencia; por

un lado, poner en valor la notoriedad de la marca; por otra, la capacidad de sus

redacciones para integrar en un mismo producto contenidos audiovisuales de

fuentes y procedencias muy diversas y dotarles de credibilidad; en tercer lugar, el

dominio de las pautas de la distribución de esos contenidos para adaptarlos,

mediante diversas ediciones, a cada mercado.

Eso significa que pueden y deben abrir sus mercados al negocio audiovisual sin

necesidad de abordar, directa e intensamente, la captura de imágenes y la

producción de videos, que es suficiente con saber seleccionar contenidos de

terceros, editarlas y distribuirlas con su crédito.

Reuters distribuye en internet los contenidos de las televisiones autonómicas

españolas - agrupadas en FORTA- y DPA construye su oferta en Alemania a

partir de imágenes internacionales de AP. Son actitudes que confirman que las

agencias pueden y deben abrir sus mercados al negocio audiovisual sin necesidad

de abordar la captura de imágenes más allá de lo razonable, que es suficiente con

saber integrar las piezas de diferentes fuentes, seleccionarlas y distribuirlas con su

crédito.

Las agencias deben intentar liberarse de aquellas operaciones que consumen

muchos recursos y no aportan un valor equivalente. Cuanta más cara es la

cobertura en un soporte – la foto de un rango diez veces que el texto y la

audiovisual diez veces que el coste de la foto- más importante es disponer de una

red de fuentes asociadas, más importante es especializarse en localizar e integrar

contenidos de terceros para construir un servicio de agencia.

La alianza especial entre un canal y una agencia, puede ser una pieza esencial

para la viabilidad de un proyecto. Permite compartir riesgos y sacar el máximo

provecho de las noticias, ya que los recursos y los conocimientos de unos y otros.

Su éxito depende de la mejor integración entre conocimientos, tecnologías e

información, algo imprescindible para multiplicar la capacidad de producir,

presentar y empaquetar contenidos.


Para las agencias que se dirigen a un mercado estrecho la tecnología, la suma de

equipos y habilidades técnicas, se convierte en una oportunidad. Puede ser la

base de la creación de servicios de apoyo a terceros (postproducción, centros de

edición, coberturas especiales, puntos de subida a los satélites, corresponsalías,

platós...) que permiten rentabilizar los equipos e instalaciones subutilizados que,

en cualquier caso, son imprescindibles para procesar imágenes de video y

construir productos de un cierto valor (video noticias, minireportajes, etc). Permite

desarrollar una estrategia de agencia integral de servicios que combina el

desarrollo de servicios de apoyo a las televisiones y el de la provisión de noticias

como agencia, en línea con la experiencia desarrollada por EFE en los años 90.

La cuestión es facilitar el desarrollo de los proyectos audiovisuales que se

adecuen a un mercado dinámico y puedan alcanzar la máxima dimensión posible.

Sus elementos centrales están claros: captar imágenes en bruto del máximo de

acontecimientos relevantes directamente, buscar fuentes complementarias que

complementen las propias coberturas, editar el contenido en calidad y cantidad

adecuada a sus fines, escoger las tomas más relevantes y aportarlas el máximo

valor, locutar los cortes elegidos, empaquetar los contenidos de forma que se

construyan programas mediante la concatenación de piezas individuales.

Sin duda, que estas pocas páginas no permiten llegar al final de un proyecto

audiovisual, pero al menos se confía en haber hecho posible, sencillamente, el

volver al principio y abrir nuevas puertas para su viabilidad.10

10 Muro de Benayas Ignacio (2006) Globalización de la Información y Agencias de Noticias Ediciones Paidós Ibérica


Autoevaluación

1.- ¿Todo trato entre proveedor y cliente, también entre agencias y medios, puede

ser visto desde una actitud…?

2.- La actividad de las agencias ha contribuido a esos dos propósitos comunes

¿Cuáles son?

3.- ¿Es verdad La forma en que las personas ganan, ahorran y gastan su dinero

ayuda a determinar el nivel de prosperidad, la depresión económica, las guerras y

las elecciones?

4.- ¿Qué es la News Paper In Education?

5.- ¿Afectan y sugieren cambios de todos los órdenes?

6.- Los especialistas del grupo Innovación resaltan que la mejor forma de

asomarse al futuro es visitar

7.- ¿Es una pieza esencial para aprovechar la integración de los soportes texto-

audio?

8.- ¿La importancia de un diseño empresarial adecuado a un proyecto, con una

estructura poliédrica condensa cuatro funciones en una, y se puede mostrar al

tiempo como:


Mapa Conceptual



Interés General de las

Agencias Eficiencia Interna y

buen Gobierno

Intereses general

Asumir la lógica transnacional

Propiedad pública privada o cooperativa

Un nuevo decálogo para las

agencias


Capítulo 9

Interés General de las Agencias Eficiencia Interna y buen Gobierno



El interés general en la información es un asunto de principios y de

comportamientos sociales que son distribuidos por las agencias, las instituciones y

los ciudadanos. Parecería ilusorio identificar interés general con la clase política e

intereses particulares con los empresarios, por ejemplo. Ni la clase política está

exenta de intereses particulares, ni las empresas, paradigma del interés particular,

son ajenas al interés general. Ante ello se brinda una información con mayor

profundidad teniendo como identificar la relación gubernamental con las agencias

de noticias.

1.- Intereses Generales

En los apartados anteriores se ha indagado en los factores que permiten, al

tiempo, revalorizar el trabajo y los productos de las agencias ante los medios de

comunicación y ampliar sus mercados con nuevos servicios. Pero su desarrollo

empresarial requiere también saber vender sus valores y capacidades ante las

instituciones, los entes más capacitados para calibrar su importancia a largo plazo.

Todas las agencias son capaces de desarrollar una función de interés general, en

mayor medida cuanta más calidad, rigor y equilibrio tienen sus servicios. La lucha

por mantener viva la llama de la independencia, la exactitud y credibilidad es parte

de la batalla por el interés general. El impulso a códigos éticos comunes, como

hace AP con todos los medios de EEUU y Canadá que participan su cooperativa,

son una prueba objetiva de su identificación con los principios y prácticas que se

asocian al interés general. Un estatuto jurídico de carácter público o la firma de

contratos de servicio público con sus respectivos Estados (el caso de AFP y EFE),

no es, en absoluto, determinante en la definición del servicio de interés general

prestado por esas agencias. Esos contrato cumplen, esencialmente, la función de

convertir en viables unos proyectos informativos de dimensión mundial.

Más que en ningún otro sector, el futuro de las agencias descansa en el largo

plazo y ello requiere desplegar un proyecto informativo que responda a las

preguntas básicas de qué mercado abordar, qué territorios dar prioridad, qué

formatos desarrollar y en qué lenguas transmitir. Desde un punto de vista

empresarial nadie discute el medio y largo plazo para planificar, con un horizonte

suficiente, las inversiones y los proyectos. Eso no significa, evidentemente, que su


éxito descanse sólo en el largo plazo, porque, dados los ajustes rápidos

provocados por el mercado, las correcciones en el día a día son también

determinantes. Pero, como se expuso en el segundo capítulo, cuando nos

dirigimos a las instituciones con planteamientos de interés general, lo importante

es el medio y largo plazo. Probablemente porque los tiempos de la credibilidad y

el interés general necesitan de una mirada larga y un horizonte despejado.

La gestión del interés general requiere, en primer lugar, mostrar las convergencias

entre un proyecto informativo fuerte e independiente y los diversos intereses

generales en juego. Ninguna dependencia que altere la credibilidad de la

información puede cobijarse bajo la bandera del interés general. Es preciso

desarrollar un discurso lógico y articulado que ponga sobre la mesa la simbiosis

existente entre la independencia y el servicio público, llevar al interlocutor una

mirada a largo plazo que le muestre las bondades de una actuación y los objetivos

concretos que se pretenden. Una perspectiva a corto plazo, un interés a corto

plazo, puede ya esconder un vicio de origen contrario el concepto de servicio

público.

En segundo lugar, hay que tener cuidado en no limitar el campo de actuación.

Cuando se habla de “instituciones” es importante no circunscribirse a los

organismos públicos, (excluiríamos en España las cajas de ahorro, por ejemplo) lo

mismo que, cuando se habla de organismos, no deben limitarse a las partes de

un Estado (gobierno, regiones o ayuntamientos) olvidando ese nuevo nivel

institucional compuesto por los organismos multilaterales. Cualquier proyecto sin

ánimo de lucro cabe dentro del interés general, incluidas las fundaciones o los

proyectos sociales financiados por las empresas.

La dimensión nacional es uno de los ámbitos en los que se definen las políticas de

interés general, pero “lo nacional” no puede ser una coartada para introducir

reduccionismos que acaben justificando intereses particulares. Por el contrario, es

imprescindible percibir el interés general en las tres dimensiones - nacional,

suprarregional y universal- que enlazan lo local con lo global y la defensa de una

cosmovisión informativa con los nuevos derechos de ese ciudadano del mundo, al

que se ha hecho alusión en el primer capítulo de este trabajo. Sólo de esa forma

se evitará un cierto nacionalismo informativo que no deja de ocultar una visión

interesada.

En cuarto lugar, el interés general no puede contradecir la vocación de mercado

de los servicios de una agencia que refleja el valor que la sociedad les otorga

mediante la aceptación de sus tarifas. Sin el veredicto positivo de los medios

clientes, simbolizada en la publicación de sus despachos, no hay credibilidad. Sin

unos productos que ganen, día a día, a nuevos usuarios no es posible ganar


influencia. Es más, es necesario que paguen por ellos para que el valor sea

reconocido, no es posible conseguir credibilidad regalando los contenidos.

Sin superar el contraste del mercado es imposible hablar de interés general.

Por último, es necesario materializar ese intangible llamado interés general para

incluirlo en la ecuación económica de las agencias. Para ello, es conveniente

afrontar un hecho: su facultad para generar influencia mediante la distribución de

noticias les habilita como un canal de comunicación apetecido tanto por las

instituciones como por las empresas. Conviene que las agencias se reconozcan

en esta faceta -mejor afrontarlo que ignorarlo- y asumir dos consecuencias: la

primera, que es conveniente y casi imprescindible optimizar el funcionamiento de

ese canal para las instituciones; la segunda, que es necesario inscribirlo en un

sistema de garantías sobre la credibilidad de lo difundido. A ello dedicaremos las

próximas líneas que buscan enlazar esta perspectiva con los usos que los Estados

y las instituciones demandan de las agencias.

Percibirse como un canal de comunicación significa reconocer una evidencia: es

posible encontrar a alguien interesado en financiar la producción-oferta de

contenidos.

Los diversos contratos de servicio público que contribuyen a la financiación de

muchas de las agencias se basan en esa evidencia: una institución, que es

consciente de la potencia de difusión de los mensajes de una agencia o quiere

potenciarlos, costea una sobredimensión permanente de recursos, imposibles de

satisfacer por el mercado, o una cobertura extraordinaria. El propósito: facilitar la

producción de un caudal informativo que es difundido, con criterios profesionales,

por su red. Lo que se financia es una mayor dimensión de la cobertura territorial,

un aumento de la oferta informativa, no la compra de información por los usuarios.

Tienen esta naturaleza los contratos o convenios que muchas agencias firman con

sus Estados o con gobiernos regionales o federales, y están interiorizados como

parte de su actividad tradicional.

AFP es un ejemplo típico. Su contrato de “droit de abonement” con el Estado

francés, que ha representado tradicionalmente alrededor del 50% de sus ingresos,

es esencial para financiar la dimensión mundial de su red aunque se presente

como el precio de una licencia por la que se garantiza el derecho para disponer de

sus servicios informativos a cualesquiera de los organismos públicos franceses. El

contrato de servicios que EFE firma anualmente con el Estado español es otro

ejemplo. Es también decisivo para financiar su red internacional, pero se sustenta

en lo que los juristas denominan un servicio público impropio que justifica la

entrega de fondos con compromisos de carácter genérico, del tipo “favorecer el


intercambio informativo entre los diferentes territorios del Estado y entre España y

los países que, para España, tienen una significación estratégica”. Su importe ha

representado una porción variable de sus ingresos, entre un 35% y un 50%.

La financiación de la producción de contenidos tiene otras aplicaciones menos

visibles pero igualmente importantes para complementar la financiación de las

agencias. Ocurre, por ejemplo, cuando alguien, una caja de ahorros por ejemplo,

está interesada en financiar un servicio sobre un tema específico como el

desarrollo rural o la puesta en marcha de una red de corresponsales desde la que

proyectar un territorio a través de un evento. O incluso, si se apuran las

aplicaciones, algo mucho más coyuntural: pagar el coste de elaboración de

reportajes que realizan los propios redactores de una agencia sobre un entorno

turístico e incluirlos entre sus servicios, para que los clientes que lo deseen los

descarguen en las mismas condiciones que cualquier otro. No es un esquema

limitado, es algo que puede ampliarse y crecer siempre que interese y que se

organice convenientemente.

Se puede financiar la oferta, pero también se puede patrocinar la demanda.

Porque las nuevas tecnologías permiten, no solo actuar desde la oferta, es decir

financiar la producción de contenidos, sino también patrocinar la demanda, es

decir financiar la descarga gratuita de contenidos. Dispuestos a sistematizar esta

línea de trabajo es importante impulsar los diferentes tipos de acuerdos que

permitan obtener nuevos ingresos.

Basta con disponer de un sitio en el que se incluyen los contenidos patrocinados

con una leyenda con referencia al patrocinador y las condiciones -apoyadas en el

copy left - de la descarga. O desarrollar tickers para instalar en cualquier sitio que

permitan ser copiados y reproducidos desde cualquier otro sitio como un todo,

incluida la referencia al patrocinador. En España, tanto EFEAGRO, una filial de la

agencia EFE, a través del portal Agrovía.com, como Europa Press han

desarrollado experiencias de financiación basadas en el patrocinio de la

información.

Pero eso son detalles secundarios, lo importante es la necesidad de un proyecto

que se abra a las instituciones de todos los niveles e identifique cualquier

contenido de interés general, desde el más genérico hasta el más particular,

(lucha contra el sida, desarrollo regional, migraciones, propiedad intelectual y

lucha contra la piratería, reputación social corporativa...) y un patrocinador

interesado en su difusión.

En esencia, todas esas formas pueden cobijarse bajo el paraguas general del

patrocinio de la información. Porque de alguna forma, si se abstraen las


particularidades de cada caso, se puede deducir que su factor común es que se

trata de una actividad patrocinada por alguien que desea contribuir, de forma

pública, al mayor conocimiento y difusión de unos contenidos.

Los que miran con recelo estas actuaciones habría que decirles que no todos los

mensajes que las instituciones y las empresas desean difundir arañan credibilidad

o contradicen una política informativa centrada en la objetividad y la

independencia. La cuestión no es fomentar prejuicios y recelos sino hacerse las

preguntas apropiadas: ¿Quién controla ese paso: la agencia o el candidato a

financiar su paso? ¿Qué se emiten: comunicados o información?

Una institución o, incluso una empresa, puede estar interesada en patrocinar la

producción o entrega de contenidos, por muchos motivos. No solo por el deseo de

influir sobre los contenidos difundidos. Algunos porque comprenden y quedan

seducidos por las bondades de un planteamiento informativo que articula la

sociedad según un interés general que comparten. Otros, porque consideran de

prestigio su financiación y con ello mejoran su reputación social corporativa entre

un segmento de la población al que asignan una gran importancia cualitativa para

sus intereses. Y porque, habría que añadir, es proporcionalmente mucho más

barato y eficaz ante ese colectivo ese tipo de patrocinio que una campaña de

publicidad.

De lo que se trata es de resolver el problema mayor: conseguir la máxima

independencia económica, diversificar las fuentes de financiación procedentes de

las instituciones, hacer plural las dependencias como forma de ganar

independencia. Evitar la concentración de riesgo en el sector público y aprovechar

al máximo las posibilidades que ofrecen las nuevas tecnologías para facilitar la

descarga de contenidos en cualquier formato, incluido el multimedia.

Lo importante es insertar la gestión económica del interés general como parte de

una dimensión a largo plazo del propio proyecto informativo.

2.- Asumir la Lógica Transnacional

Las agencias son organizaciones globales con una amplia presencia en el mundo.

Si nos atenemos a sus cifras, Associated Press declara una red de 240 oficinas en

más de 120 países; France Press una organización basada en cinco centros

regionales y oficinas en 165 países; Reuters en 200 ciudades de 94 países, DPA

oficinas y redactores en más de cien países, EFE 170 ciudades en más de 100

países, la italiana ANSA 83 oficinas en 78 países... Muchas de esas oficinas son

también centros de negocio además de centros de edición. ¿Se puede considerar

a las agencias como empresas transnacionales?


La pregunta no incluye ninguna trampa ni conlleva ninguna apreciación negativa.

Las empresas transnacionales son un factor necesario para el desarrollo de un

mundo global, porque no hay movimiento sin un motor que lo impulse. La crítica

que pudiera merecer esta globalización, achacada de neoliberal y mercantilista, no

tiene nada que ver con reconocerlas como un factor necesario del desarrollo

económico. El impulso a otra alternativa, más democrática e integradora, precisará

también de organizaciones multinacionales para poderla articular.

Del mismo modo que, sin medios, no hay comunidad informativa, sin agentes

empresariales y sociales no existe comunidad y, sin transnacionales propias, no

existe armazón económica regional. “La función de las corporaciones

transnacionales en la aldea global es tan evidente como lo fue en su tiempo la

función de los galeones españoles. Quién no disponía de esos vehículos, estaba

separado del excedente mundial y, por lo tanto, tenía que vivir en la miseria y la

dependencia.”

La lógica dominante es conocida. Las nuevas tecnologías permiten anular

totalmente las distancias espaciales y organizar una nueva distribución territorial

del trabajo que se caracteriza por desplazar actividad a países del Tercer Mundo

mediante la deslocalización, e irá cristalizando en nuevos fenómenos, como el

desarrollo de formas de trabajo a domicilio y la disminución del tiempo de

presencia en las empresas, como formas de desarrollar un proceso de producción

planetario y cuasi permanente.

El planteamiento que aquí se defiende es que parece necesario y conveniente que

las agencias, pioneras en muchos sentidos como organización multinacional,

asuman las pautas y las consecuencias de ser una empresa transnacional. Detrás

de ese patrón se condensa la experiencia del más de un millón de empresas con

ese perfil, entre ellas las más poderosas megaempresas del mundo. Asumir esas

pautas, significa, sin duda, asumir también los conflictos que conlleva esa

presencia tan extensa, aunque revisen muchos de sus planteamientos y adapten

las soluciones a sus intereses, dentro de la mejor lógica integradora.

Precisamente, la mejor globalización posible sería aquella que se asentara sobre

una integración económica más intensa en las comunidades culturalmente

homogéneas. Es decir que desarrollara más economía común donde hay más

cultura común, con una integración más intensa en comunidades unidas por lazos

históricas como Latinoamérica, Sudeste Asiático, los países árabes o Europa.

La homogeneidad cultural es un buen terreno para que germine una comunidad

informativa. Pero contar la realidad desde planteamientos culturales cercanos

implica asumir un mestizaje empresarial en consonancia con el mestizaje social


que producen los intensos movimientos migratorios y la internacionalización de la

economía. Significa, para las grandes agencias del mundo, afrontar los problemas

derivados de su presencia internacional desde una “cercanía orgánica” no

paternalista, que rompa definitivamente con los restos de patrones neocoloniales,

tradicionales en algunas instituciones del primer mundo.

El comportamiento “nacional” de las agencias significa muchas cosas, entre ellas,

que tiñen de un color nacional la mirada desde la que observan el mundo. Pero

también que son gestionadas por nacionales del país de origen que ocupan los

puestos relevantes y son titulares de las corresponsalías y oficinas más

importantes del exterior. La internacionalización de un proyecto no es compatible

con la nacionalización del mando: no lo es para cualquier empresa transnacional

de cualquier sector y, con menos motivo, lo es para una empresa informativa. No

es posible, por ejemplo, ganar credibilidad como agencia latinoamericana y

mantener el mando, en todos los niveles, en españoles.

La internacionalización de un proyecto implica asumir la integración de los

trabajadores de diferentes orígenes y culturas en su organización, supone asumir

el mestizaje que conlleva la integración del personal local de cada país en un

proyecto regionalizado, incorporarlos a las más diversas funciones en función de

su valía, no de su origen, huyendo de un planteamiento neocolonial. Supone

facilitar su desplazamiento a otras corresponsalías, abrir su carrera profesional

incluido el acceso a puestos de la central.

Para algunos este cambio puede ser vivido como un desarraigo nacional; es

habitual que los más críticos en los cambios sean los que más pierden, los que

desean mantener posiciones de privilegio. Para otros, puede significar justo lo

contrario: favorecer el arraigo de la nación y sus agentes en el área de influencia

en el que se juegan buena parte de sus intereses a largo plazo. Si asumir esa

lógica transnacional significa menor peso de sus componentes nacionales, debe

significar también mayor identificación con aquellos otros componentes

lingüísticos, culturales y económicos, que la atan a la comunidad supranacional

con la que mantienen lazos históricos. Más que desarraigo, representa hacer más

grandes sus raíces, extenderlas, lo que significa enriquecerse a partir de una

identificación más intensa con los intereses generales de su comunidad

supranacional: sea Latinoamérica, la francofonita, el Magreb o el mundo

anglosajón.

El comportamiento nacional de las agencias significa, también, dependencia de

sus mercados de origen. Lo normal es que las grandes agencias sigan

dominándolos, amparados en barreras de entrada naturales asociadas a los

negocios de red, que prima a los que disponen de mayores puntos de cobertura.


Aunque no hay datos suficientemente precisos, se estima que la dependencia de

Reuters del mercado del Reino Unido es menor del 35%, la de Associated Press

respecto al mercado USA supera el 60%; la de France Presse del mercado

francés supera el 70% y las dependencias de DPA, EFE, y ANSA respecto a sus

respectivos mercados nacionales de Alemania, España, e Italia supera el 85% de

su cifra de negocio.

De modo que Reuters y Associated Press están suficientemente globalizadas

mientras que France Press y las restantes agencias citadas deben hacer grandes

esfuerzos suplementarios para ganar mercados en el exterior. Esa es su paradoja:

por mucho que las conexiones económicas e instituciones parezcan anclarlas en

un pasado que parece todavía sólido, la saturación de sus mercados nacionales

las obliga a buscar, cada vez con más ahínco, sus ingresos futuros en mercados

exteriores. Entonces, como les ocurre a otras empresas transnacionales, el

camino de la desnacionalización se presenta como un paso necesario para

asentarse más eficientemente en los nuevos mercados.

La experiencia de las transnacionales de otros sectores demuestra que no es

posible crecer sólo a partir del llamado crecimiento orgánico. Es decir, que no es

bastante con aumentar las ventas año tras año, esa no es velocidad suficiente

para aumentar la presencia relevante en el mundo. Las grandes agencias están

necesitadas de adquirir cuotas de mercado en muchos territorios, algo

imprescindible para ampliar su capacidad de influencia. Ese paso significa

materializar una política adecuada de fusiones o alianzas con empresas, medios o

agencias locales. Su aporte de credibilidad a cualquier proyecto les facilita la

entrada y les faculta para imponer unas normas de comportamiento basadas en

principios éticos y en una alta profesionalidad. Pero la credibilidad no es suficiente

para el éxito: necesitan de otros, ya asentados en mercados locales, para

aumentar su capacidad de influencia.

En este contexto, dotarse de una estructura de grupo empresarial es esencial para

el éxito. La apertura a otros mercados, y especialmente a los “otros naturales” de

cada agencia, aquellos vinculados por lazos lingüísticos y culturales, requiere

localizar los proyectos en cada región y país, regionalizarlos, para sentirse más

próximo sin perder aquella distancia que garantiza la objetividad. Y ello supone

asumir forma de grupo empresarial para dotarse de la flexibilidad necesaria y

poder aumentar, de forma simultánea, su presencia en los más diversos

segmentos y negocios.

La deslocalización, otro de los patrones de comportamiento de las

transnacionales, queda más lejos de las agencias, aunque... no demasiado lejos o,

al menos, no del todo. Por un lado, como se ha dicho ya, su misión consiste en


garantizar en todo momento un flujo noticioso equilibrado del acontecer mundial, lo

que les exige una estructura internacional estable. Ese equilibrio es el que

aconseja donde ubicar una oficina permanente, con independencia de aquellos

momentos en que un territorio tenga o no aparente interés inmediato. Es decir, con

independencia de su alta o baja rentabilidad económica a corto plazo. Por otro, su

aportación al producto incorpora factores subjetivos –importancia informativa de

cada delegación por sus impactos en los medios de todo el mundo - de difícil

articulación.

No es posible, desde luego, la deslocalización de la producción de los puntos “más

caros” sin tener en cuenta su interés informativo. No es posible, por ejemplo, irse

de Japón para “fabricar” la información desde China. La continuidad de una oficina

permanente, que es la garantía de una proximidad imprescindible a los hechos,

debe asegurarse hasta que se compruebe que su aportación al producto es nula

en un periodo suficientemente largo. Y en ese caso, será porque es posible

sustituir, con plenas garantías, esa cobertura estable y directa por otra coyuntural

e indirecta.

Sin embargo, aunque no sea posible deslegalizar aquello que forma parte del

corazón de su negocio, eso no significa que las agencias estén ajenas a la

deslocalización de parte de sus servicios internos. Esta práctica, común en las

multinacionales, que les permite ahorrar costes trasladando parte de su

producción a países del tercer mundo, se ha extendido al sector de las agencias.

La pionera ha sido Reuters, que ha abierto una oficina en La India desde la que 20

periodistas cubren la información financiera que la agencia proporciona a 2.000

empresas de EEUU. La nueva oficina de Reuters en Bangalore (La India) es sólo

el principio. Su departamento de base de datos -que archiva material para 30.000

firmas internacionales- ya tiene a 300 personas trabajando en esta ciudad, una

plantilla que esperan duplicar en el próximo año.

Como resultado y resumen, una conclusión: es imprescindible asumir la realidad

transnacional y los conflictos que genera, porque ello revela independencia y

voluntad de ponerse en vanguardia de unas pautas informativas y empresariales

coherentes y creíbles. Significa favorecer la integración regional como misión

relevante, y comportarse en consecuencia: acompasar su crecimiento con el de

otras empresas e instituciones hasta mostrarse, al menos, tan latinoamericanas

como las empresas españolas o francesas transnacionales o tan centroeuropeas

como las grandes empresas alemanas. Y significa, al tiempo, ganar autoridad y

distancia sobre sus comportamientos y, a la vez, provocar en ellas una mayor

implicación a largo plazo con los países en los que están asentadas.


En el próximo apartado tomaremos como ejemplo Latinoamérica, un continente

especialmente homogéneo desde la perspectiva lingüística y cultural, para abordar

las consecuencias de asumir la lógica transnacional desde una agencia española

como EFE. Un contexto en el que flota una pregunta de fondo ¿Cómo cambia la

percepción de la independencia y la neutralidad informativa de EFE, el hecho de

que las multinacionales españolas lideren importantes sectores productivos?

3.- Propiedad Pública Privada o Cooperativa

Latinoamérica constituye un mercado natural, relativamente homogéneo desde el

punto de vista lingüístico y cultural y con un alto potencial de desarrollo desde

todos sus aspectos. Las empresas españolas de comunicación y grupos y

agencias de todo el mundo compiten por ampliar su presencia y negocio en el

continente. La tensión entre una comunidad cultural homogénea y un déficit en su

desarrollo e integración económica continúa marcando la vida del continente.

Merece la pena profundizar en esa tensión y ver cómo se comporta como espacio

informativo.

La suma del PIB de todos los países hispanohablantes es inferior al de Alemania y

similar al de Francia, cuya población es seis veces menor. Como el mercado de la

información es proporcional al PIB, está claro que aquel es significadamente débil.

Esa debilidad general, añadida al peso de componentes nacionales y locales que

lo fragmentan, ha impedido la existencia de agencias propias que puedan

sobrevivir con unas tarifas suficientemente remuneradoras para financiar los

costes fijos de la cobertura informativa, algo que si pueden hacer otras agencias

globales. Sólo IPS, y la mexicana Notimex han desarrollado una mínima

presencia internacional que, en conjunto, resulta irrelevante.

La homogeneidad cultural es un buen terreno para que germine una comunidad

informativa. Y al tiempo, como señala Miguel Ángel Aguilar “sólo hay vertebrada

una comunidad informativa en aquellas áreas donde algún medio tiene un índice

de audiencia eficaz sobre la totalidad de la población que se asienta sobre ellas.”

¿Quién cumple ese papel en América Latina? Desde luego, y cada vez más, los

grandes grupos audiovisuales de comunicación se convierten en agentes capaces

de irradiar una audiencia multinacional significativa. Entre ellos están grandes

cadenas de radio como la desarrollada por la española PRISA, y canales de TV de

origen mexicano, Televisa, venezolano, Venevisión, o estadounidense,

principalmente Univisión, y CNN.

No es extraño este predominio audiovisual pues, la radio y la televisión tienen una

incidencia proporcionalmente muy alta en el Continente. Incluso se podría afirmar


que, en buena parte de él, está muy desarrollada una cultura radiofónica, sobre

todo en los países Centroamericanos, más los andinos Perú y Bolivia,

precisamente aquellos en los que los periódicos no alcanzan la barrera de difusión

de los 50 ejemplares por cada 1.000 habitantes. Hay que tener en cuenta que

otros países, los que tradicionalmente han encabezado los niveles de desarrollo

del continente, -aunque estén pasando por situaciones apuradas- superan

claramente a España, incluso a Francia e Italia, en cuanto a la difusión de su

prensa diaria.

Pero, con todo, son las grandes agencias los principales articuladores de la

información del continente. Con una evolución muy significativa en los últimos 40

años, pues refleja que, desde el punto de vista informativo, Latinoamérica es hoy

más latina que entonces. Efectivamente las agencias de origen latino (EFE, AFP y

ANSA) proporcionan a los principales diarios alrededor del 50% de las noticias,

mientras que, en 1962, era poco más de un 20%: por el contrario, las de origen

anglosajón (AP, Reuters, UPI) representan poco menos de 30 % cuando antes era

casi de un 80%. En ese periodo ha crecido también el peso de la información

internacional cubierta directamente por los con propios medios -corresponsales y

acuerdos otras fuentes cercanas a los diarios- hasta situarse en una posición

cercana al 20%.

Datos internos actualizados sitúan a la agencia EFE por encima del 40%, una

posición alcanzada en 1995. El último informe externo conocido, realizado por el

chileno Fernando Reyes Mata, tiene fecha de 1993 y concede a EFE una cuota

ligeramente por debajo del 30% de los impactos, seguida por AP con el 18%. El

autor resumía sus impresiones con estas palabras; “EFE parece llenar el hueco

del viejo sueño de la agencia latinoamericana de noticias. Un proyecto formulado

en diversos momentos del pasado por otros (TELAM, Latin, Alasei, etc) que nunca

lograron desarrollar la estructura técnica y profesional requerida para esa tarea, ni

lograron la acogida necesaria para prosperar en el intento”.

Y añadía: “EFE ha construido la identidad de lo iberoamericano en el espacio

informativo internacional y está marcando nuestras diferencias dentro de la

sociedad global. A un continente que habla, lee y se entiende en español, llega

con la actualidad de otros continentes y regiones vista desde una percepción

cultural más propia y cercana”.

Esa posición tiene más mérito si añadimos el hecho de que fue la última en

comparecer en Latinoamérica; la británica Reuter llegó casi un siglo antes, en

1870, tras su acuerdo con la francesa Havas. Las norteamericanas UPI y AP

comenzaron la difusión de su servicio en español en los años 1916 y 1951,

respectivamente. La alemana DPA empezó en 1959 y la italiana ANSA, en 1952.


EFE, la más reciente, emprendió su andadura internacional en 1966, primero de

un modo lento y dificultoso, después en rápida y segura ascensión.

El hecho de que las noticias se elaboren, desde el origen, en una lengua común

concede una ventaja a las fuentes hispanas respecto al resto. El trámite, penoso y

costoso, por lo demás, de la traducción, no abarca el fondo de la lengua, es decir,

sus tradiciones históricas y sus procesos constitutivos. La traducción rápida al

castellano, a la que obliga el periodismo, genera una lengua sin suficiente

coherencia semántica y por tanto falsa y sin arraigo.

Es indiscutible, por tanto, que los factores culturales y lingüísticos han favorecido

el desarrollo de la agencia EFE pero, no más, que el trabajo profesional riguroso

de sus profesionales y la importancia de algunos y significados logros

organizativos. El último, la puesta en marcha de un servicio gráfico internacional

desarrollado a partir de un paciente trabajo de alianzas con las agencias europeas

integradas en EPA, Europeas Press Agency que le está reportando un rápido éxito

informativo.

La creación en 1972 de ACAN, Agencia Centroamericana de Noticias, fue el

primer acierto y abrió el camino a una política informativa, simultáneamente

universal y focalizada en el mundo hispanohablante. Aquel fue, también, el

resultado de un paciente trabajo de alianzas pero, no con otras agencias, sino con

la práctica totalidad de los diarios de la región. Su nacimiento suponía, además, un

hito y un ejemplo, como señala acertadamente José Ángel Castro, de lo que,

años más tarde, se conocería como el Nuevo Orden Mundial de la Información y la

Comunicación (NOMIC) auspiciado por la UNESCO.

ACAN significó “la implantación de un modelo de agencia regional en una línea

semejante a la auspiciada años después en el Informe Mac Bride”. Su sexta

recomendación exhortaba a la construcción de agencias de prensa nacionales

para aumentar la soberanía informativa de cada país, pero, reconociendo la

imposibilidad de hacerlas efectivas, propiciaba “establecer redes regionales

viables para aumentar la circulación de la información”. Entonces, como ahora, la

integración regional de la información se vislumbraba como un asunto crucial para

el desarrollo social y económico

ACAN, favoreció, no sólo un intercambio fluido entre las diferentes experiencias

editoriales locales, sino la propia existencia de Centroamérica como entidad

informativa consciente de unos problemas comunes. Raquel Salinas, una de las

abanderadas del NOMIC y siempre crítica del protagonismo de las agencias

transnacionales en el Tercer Mundo, reconocía el papel de ACAN-EFE con estas

palabras: "tiene el mérito indiscutible de haber generado y ofrecido una alternativa


noticiosa de mayor carácter local a los países de América Central". ACAN ha

mejorado siempre las cuotas de impactos en prensa que EFE conseguía en el

resto de Latinoamérica.

En todo ese camino, EFE ha contado con una predisposición favorable que se ha

aprovechado de los sentimientos de cercanía histórica y cultural hacia España,

acrecentados por el éxito de su transición política y su modernización económica.

Sin embargo la mayor presencia de las empresas españolas allí y, en particular, el

dominio alcanzado en sectores clásicos vinculados a suministros básicos, muy

visibles e importantes para los ciudadanos, ha cambiado esa percepción.

Los conflictos derivados del liderazgo de Repsol-YPF, Endesa, Telefónica o el

BBVA y BSCH sobre sectores como la energía, el teléfono o la banca de diversos

países, han provocado lo que los investigadores de la imagen exterior definen

como una confrontación inusitada entre proximidad cultural y distancia emocional.

Por un lado, los lazos históricos y de sangre con España permiten que los

ciudadanos latinoamericanos la sientan como un país próximo y amigo: por otro, la

actitud de las empresas refuerza los reflejos negativos asociados a los nuevos

conquistadores, con una actitud sorprendentemente distante, arrogante, hostil o

poco amistosa.

Una situación inédita que coloca a EFE ante un nuevo reto: confrontar la

independencia informativa con el interés general. Pues si éste se concibe desde

su perspectiva nacional, como una prolongación de los intereses españoles, está

claro que debería favorecerse la mejor difusión de las posiciones de las empresas

españolas, a menudo en conflicto con los gobiernos de diversos países. Pero si se

mira la realidad desde una perspectiva del continente, como agencia transnacional

latinoamericana más que española, entonces el interés general tiene otra

dimensión.

Es entonces cuando tiene más dificultad, y más mérito, definir las fronteras y las

responsabilidades de la independencia. Como ya se ha dicho en otro apartado, no

parece suficiente el criterio del buen periodista y su propia independencia, para

garantizar la distancia recomendable sobre los intereses a corto de las empresas

“nacionales”. No es solo un asunto de independencia de las personas, imposible

más allá de un cierto límite, requiere también acrecentar la independencia como

organización, algo que solo puede conseguirse logrando una cierta distancia

orgánica con su país de origen, que hemos desarrollado en el apartado anterior e

identificado con políticas de transnacionalización y “desnacionalización”.

Sólo los miopes viven, en estas circunstancias, la desnacionalización como un

desarraigo, porque la distancia respecto a los intereses inmediatos de las


empresas y la defensa de un desarrollo integrador y equilibrado es la mejor forma

de defender los intereses a largo plazo de un país. No es solo política es pura

economía, porque lo que las empresas, ninguna gran empresa, puede hacer es

despilfarrar el 'capital social' que posee España como país en la región.

Se trata de un capital social que acumula una infinidad de códigos compartidos,

normas y valores que dan confianza y favorecen sus expectativas de negocio, un

capital que tiene muchas de las características de un bien público pues beneficia a

todos los agentes, también a los profesionales, o las pequeñas empresas.

Ninguna gran empresa puede gestionar como propio ese enorme capital público,

ni mucho menos dilapidarlo, se llame Telefónica o Endesa, algo que pasados los

primeros acaloramientos, reconocen también la cúpula empresarial representada

en las patronales.

Ganar distancia no significa, obviamente, privilegiar las posiciones de los

gobiernos de turno o las fuerzas locales en cada país. Significa identificar los

intereses generales y reforzar el papel de la información, más necesaria que

nunca como elemento integrador según decía Enrique V. Iglesias, Presidente del

Banco Interamericano de Desarrollo, ante la Asamblea Iberoamericana de Prensa

de 1991. Los medios de información tienen la responsabilidad especial de

asegurar “la difusión, el conocimiento y la transparencia de las nuevas ideas, los

nuevos conocimientos, las nuevas tecnologías y los nuevos mercados, de los

cuales tanto depende el proceso de desarrollo latinoamericano”

Significa comprometerse con ofrecer una imagen fiel del continente y de cada uno

de sus países como parte de una política de interés general. El reto para los

actores principales, como la agencia EFE, es fortalecer los lazos con sus

comunidades y cada uno de los países que la componen. Es comprometer con

ellos políticas de equilibrio informativo, coberturas reforzadas de aquellos

acontecimientos de especial relevancia. Y, por último, es aceptar y promover la

firma de contratos de interés general, no muy distintos a los que tiene firmados

con sus respectivos Estados.

Los gobiernos nacionales estarán siempre interesados por que sus países estén

encarnados en los servicios de las agencias internacionales en un número de

noticias adecuado a lo que aconseje cualquier índice objetivo, sea su peso

demográfico o económico o territorial. Saben que una infrapresencia en sus

servicios significa, a medio plazo, desconocimiento y olvido. Saben también que,

sólo si el número de noticias que en promedio les dedican supera un mínimo, será

posible reflejar una imagen equilibrada y fiel de su realidad. Saben que la

infrapresencia en los hilos significa ofrecer al mundo un perfil sesgado,

desproporcionado en cuanto al peso que representan los sucesos o las


catástrofes, que ignora forzosamente acontecimientos de la cultura, la sanidad o el

desarrollo de la economía.

Todo ello, pasa por asumir una presencia más intensa en cada país, incrementar

las coberturas, aplicar criterios profesionales a la selección de las noticias.

Localizar el proyecto, cuando sea necesario, mediante la alianza con medios

locales a la manera de la centroamericana ACAN EFE o la adquisición de una

agencia doméstica.

Para terminar, requiere asumir y aplicar pautas transnacionales dentro de la mejor

lógica integradora, internacionalizando el proyecto de una forma orgánica,

asumiendo el mestizaje que conlleva la integración del personal local de cada

país, en función de su valía, no de su origen. Requiere, en suma, actuar en

vanguardia del progreso global favoreciendo la integración regional de las

perspectivas informativas.

4.- Un Nuevo Decálogo para las Agencias

Una de las cuestiones centrales para cualquier empresa es integrar las posiciones

de los principales interesados en su futuro: los clientes, los empleados, los

proveedores, los accionistas, las instituciones representativas que disfrutan de sus

servicios. También lo es para las agencias.

El enfoque más progresista que admite la sociología de la empresa, asociado al

vocablo ingles de stakeholders, considera que la razón de ser de cada una de

ellas es maximizar la utilidad para la Sociedad a través de los colectivos más

interesados en su futuro, desde los clientes a los empleados. Ese planteamiento,

que se ajusta especialmente a las agencias de noticias, se opone al enfoque más

tradicional, el de los shareholders, cuyo objetivo es maximizar el valor para los

accionistas.

El éxito empresarial de una agencia requiere de una cultura que facilite su

conexión con la sociedad. Sea de titularidad privada o pública o una cooperativa,

cuando el capital humano es su mayor activo, es obvio que su participación es

decisiva para afrontar el futuro. Activar la participación de sus redactores y el resto

de trabajadores es una condición indispensable para hacer productos mejores y

de más valor. La colaboración con los clientes medios es, a su vez, imprescindible

para ampliar y enriquecer el mundo de la información. La relación con los

accionistas exige, al tiempo, un planteamiento empresarial común y clarificar los

objetivos últimos de la empresa que nunca serán maximizar su valor para ellos, los

accionistas, a través de los dividendos. Su éxito demanda, en suma, compartir con

la sociedad, representada por los clientes, accionistas y empleados, unos

objetivos y valores comunes.


La independencia informativa, por ejemplo, no puede depender sólo de la actitud

del primer ejecutivo... sobre todo porque no está garantizado que sea el cauce por

el que se manifiestan las presiones. Debe formar parte de un conjunto de valores

consensuados que deben saber defenderse de forma individual y de forma

colectiva e institucional.

Es un hecho, y no leve, que trabajadores, periodistas, cuadros y directivos

soportan presiones que les llevan a comportarse de modo no siempre adecuado a

una perspectiva profesional. En el extremo, la necesaria colaboración y lealtad a

todo poder legítimo existente, incluido por supuesto el propietario, puede acabar

convirtiendo la visión profesional en algo amorfo, sin autonomía, principios ni

garra. Y al profesional mismo en un mercenario capaz de justificar y/o hacer

cualquier cosa por dinero, por conservar un puesto y un sueldo. En ese contexto

no es difícil que acaben imponiéndose formas de organización que contradicen los

principios básicos de la independencia y la credibilidad.

La aceleración de los cambios tecnológicos y sociales aumenta la volatilidad del

mercado. Los nuevos problemas y las nuevas oportunidades dificultan la

navegación tranquila. Más que nunca, es necesario un acuerdo básico sobre los

riesgos y las alternativas existentes, que recoja los valores y principios pero que

descienda también a los problemas reales con los que se enfrenta la empresa. Es

un tiempo en el que es tan importante hacer pedagogía como manifestar

determinación.

A modo de conclusión, se repasan algunos de los consensos básicos que se han

definido, a lo largo de este trabajo, como de desarrollo obligado para el mejor

futuro de las agencias:

1. Es imprescindible integrar principios editoriales y eficiencia en la gestión del

negocio. Significa hacer ver a todos los interesados en su futuro que la

independencia informativa está íntimamente conectada con la viabilidad

económica, es un todo que requiere extender los principios compartidos

hacia el dinamismo empresarial.

2. La credibilidad de la marca es el pilar fundamental del negocio de la

información. Es un valor intangible que se alimenta, día a día, del

reconocimiento y acreditación de las noticias de las agencias por los

medios. Y que alimenta, a su vez, la notoriedad de sus siglas entre el gran

público, valor del que depende buena parte de los nuevos negocios.


3. Sobre la colaboración con los medios descansa, no sólo buena parte de su

futuro audiovisual y multimedia, sino también la entrada en nuevos

mercados como el empresarial o el de los fondos de imagen, ejes en los

que se libran las batallas del futuro. Esa colaboración interesa a ambas

partes, medios y agencias. Sobre ella todo es más fácil, sin ella la

marginalidad de un proyecto está asegurada.

4. La agencia del futuro no puede ser sólo una suministradora de servicios

básicos, tan imprescindibles como indiferenciados; es necesario que los

directivos, cuadros, redactores y el resto de profesionales asuman que cada

demanda requiere, más que nunca, un tratamiento específico. Deben estar

dispuestos a añadir valor a sus productos para adecuarlos a cada

necesidad, recorrer peldaño a peldaño la cadena de valor. Y encontrar la

forma de hacerlo de la manera más eficiente.

5. La tecnología facilita nuevos canales cada vez con más capacidad para

transmitir información en formato audiovisual. Los canales de televisión no

son ya el único medio que transmite imágenes en movimiento. Proliferan y

se perfeccionan los medios electrónicos, con terminales fijos o móviles,

capaces de transmitir información multimedia. Los medios tradicionales, con

salidas por Internet, se comportan ya como organizaciones bimedia que

requieren de videonoticias. Todo ello obliga a las agencias a encontrar la

forma de entrar en el mundo audiovisual, con decisión pero buscando un

equilibrio que la haga factible a medio plazo.

6. La dinámica de las cosas conduce a las agencias a abordar el mercado de

los usuarios finales y reconocerse, al tiempo que como proveedor de

información, como medio de comunicación. Y competir con sus propios

clientes en ese terreno. Pero no hay que preocuparse por incorporar la

competencia y colaboración en una misma estrategia, están unidas en una

misma realidad. Esa es, precisamente, la esencia de todo dinamismo.

7. Cuanto más se alejan de sus mercados primarios, más se sofistica la

relación con el cliente y la propia acción comercial. Entonces se hace


evidente que la información no tiene un valor en abstracto, que su valor

está indisolublemente vinculado al que se asigna a sus diferentes usos. Y

que es esta cualidad la que determina la tarifa del servicio, algo que se

tipifica y cuantifica a través de la licencia que se cede. Cuánto más plurales

se hacen los mercados, los productos y las licencias más profesionalidad

se reclama para las formas de venta.

8. Las agencias han sido siempre empresas multinacionales con un alma

nacional. Pero la globalización de la información y la economía requiere de

ellas una identificación más intensa con los intereses generales de la

comunidad supranacional con la que comparten lazos lingüísticos,

culturales y económicos: para Latinoamérica, para otros la UE, el Magreb o

el mundo anglosajón. Los interesados en el desarrollo de una agencia, sus

trabajadores, accionistas y clientes, deben entender que eso significa hacer

más grandes sus raíces, enriquecerse y enriquecer el proyecto informativo

y empresarial. Y al tiempo asumir las consecuencias de la

transnacionalización, la dispersión territorial y la multiculturalidad.

9. El éxito de un proyecto informativo requiere hoy asumir, como reto, la

complejidad creciente de las cosas y, como solución, el rigor y la

profesionalidad creciente. En particular, eso significa incorporar en el día a

día planteamientos que integren la información, la tecnología y el mercado

en la solución de los problemas; planteamientos que superen la dicotomía

entre periodistas y gestores; que establezcan una síntesis adecuada entre

la tradición y la modernidad y entre rutinas e innovación.

10. El desarrollo empresarial de las agencias requiere saber vender sus valores

y capacidades ante las instituciones, los entes más capacitados para

calibrar su importancia a largo plazo. Pero no es bueno convertir a ninguna

institución, ni a ningún gobierno, en un cliente determinante para su futuro.

En todo caso, debe percibirse como un mal necesario mientras no se

encuentran alternativas que diversifiquen la dependencia como forma de

ganar independencia.

El propósito explícito de este trabajo ha sido facilitar un enfoque integral de la

realidad del mundo de la información en los comienzos del siglo XXI. Nace del


convencimiento de que ese enfoque favorece una síntesis entre los diferentes

intereses que habitan en una agencia de noticias y contribuye a los consensos

básicos, imprescindibles en toda organización.

Con un único fin: integrar el dinamismo social y económico con el interés general y

la independencia informativa. 11

(Según los datos actualizados de EFE, en el segundo puesto se encuentran AP y AFP, en un entorno que

fluctúa entre el 14 y el 17%. La cuarta es Reuters que domina la información económica mientras pierde peso

en la generalista, hasta situarse por debajo del 10%. La italiana Ansa y la alemana DPA se sitúan en niveles

promedio situados entre del 5 y el 6%.Fernando Reyes Mata, es autor de diversos informes sobre la presencia

internacional de las agencias de prensa en los años 1989, 1991 y 1992. Es profesor de periodismo

internacional de la Universidad Andrés Bello en Chile y director de ILET, Instituto Latinoamericano de Estudios

Transnacionales. En 1966 EFE abrió una modesta oficina en Buenos Aires, su primera delegación en

Hispanoamérica.)

11 Muro de Benayas Ignacio (2006) Globalización de la Información y Agencias de Noticias Ediciones Paidós Ibérica


Autoevaluación

Instrucciones: Coloca dentro del paréntesis, “V” verdadero o una “F” falso

1.- El desarrollo empresarial de las agencias requiere saber vender sus valores y

capacidades ante las instituciones, para calibrar su importancia a largo plazo.

( )

2.- El éxito de un proyecto informativo requiere hoy asumir, como reto, la

complejidad creciente de las cosas y, como solución, el rigor y la profesionalidad

creciente. ( )

3.- Cuanto más se alejan de sus mercados primarios, más se sofistica la relación

con el cliente y la propia acción comercial. ( )

4.- La agencia del futuro si puede ser sólo una suministradora de servicios

básicos, tan imprescindibles como indiferenciados. ( )

5.- La independencia informativa, se puede depender solo de la actitud del primer

ejecutivo ( )

6.- Ganar distancia no significa, obviamente, privilegiar las posiciones de los

gobiernos de turno o las fuerzas locales en cada país. Significa identificar los

intereses generales y reforzar el papel de la información. ( )

7.- Los conflictos derivados del liderazgo de Repsol-YPF, Endesa, Telefónica o el

BBVA y BSCH sobre sectores como la energía, el teléfono o la banca de diversos

países, han provocado lo que los investigadores de la imagen exterior definen

como una confrontación inusitada entre proximidad cultural y distancia emocional

( )





Agencia de Noticias

Europeas

Las primeras

agencias de noticias

La realidad del

mundo de la

información


Capítulo 10

Agencia de Noticias Europeas

Artero Juan Pablo Profesor de Empresa informativa (2008) Opciones

Estratégicas de las Agencias de Noticias Europeas: Reuters, France Presse y

EFE Facultad de Comunicación. Universidad de Navarra Vol. XXI. Núm. 1

En sus comienzos, algunas de estas agencias tuvieron como producto principal la

información económica, pero a lo largo de los años su mayor desarrollo se ha

producido como intermediarias entre los hechos noticiosos y los medios de

comunicación, que informan a la audiencia final. En una época en que el acceso a

la información en partes lejanas del mundo y la capacidad de transmitirla era una

tarea casi exclusiva, estas empresas ejercían un mono polio del flujo internacional

de noticias.

En este capítulo se dará a conocer cómo las primeras agencias europeas se

fueron desarrollando a pesar de los bajos recursos económicos.

1.- Las Primeras Agencias de Noticias

Las agencias internacionales de prensa existen hace más de 160 años. La primera

de ellas, la Agencia Havas, fue creada en París en 1835. Su origen estuvo muy

ligado a la expansión de las telecomunicaciones, con el desarrollo de las líneas

telegráficas y la prensa entre los años 1830 y 1840 en Europa. La organización

inicial de las agencias se encuadró en la estructura colonial, ya que se apoyó en el

control político y militar de los territorios de ultramar y en la relación económica de

ésos con sus metrópolis.

Aun en las agencias con fuerte identidad nacional, como la alemana Wolf, la

francesa France Presse o la inglesa Reuters, la cobertura informativa de estos

actores se ha caracterizado por la neutralidad, la objetividad y el intento de

mostrar todos los aspectos de cualquier cuestión. Ese modelo de información en

estado bruto, sin adjetivos, sin opiniones, sin complementos, indiferenciada, con el

fin de ser objeto de utilización por los más diversos medios ha llevado a que su

contenido haya sido considerado con frecuencia una y commodity.

Otro rasgo del entorno colonialista de la época de la creación de las grandes

agencias europeas, que permaneció por décadas en su patrón de actuación, fue el

monopolio de mercado según áreas de influencia. En efecto, desde la década de

1870 hasta 1934, las principales agencias del mundo tenían acuerdos que

configuraban un cartel informativo, algo que se fue perdiendo con la coyuntura de

libre mercado del siglo XX, pero que dejó su huella en la dificultad de estas

empresas para percibir sus amenazas y debilidades en un mercado de la


comunicación tan cambiante como el actual. Hasta hace 20 años éste era el

panorama básico de las agencias: proveedores hegemónicos de contenido para

millares de medios regionales y nacionales; definición muy clara de cuál era su

papel en el escenario del mercado de la información internacional; y líderes y

precursoras en lo referente a tecnología, infraestructura empresarial y credibilidad.

Incluso en fechas tan cercanas como 1993 cinco grandes agencias de cuatro

grandes países dominaban la mayor parte de las noticias internacionales. Los

cambios sociales, políticos, económicos y el avance tecnológico de las últimas dos

décadas, añadidos al contexto de la globalización de los mercados, han cambiado

este panorama sobremanera y requieren una reinterpretación del papel de las

agencias en la cadena de producción y distribución de noticias. Además, este

replanteamiento se hace indispensable para que puedan desarrollar un cambio

estratégico que garantice su supervivencia en la era actual, algo que como

demostró el caso de United Press Internacional (UPI), no está garantizado.

(JUAN PABLO ARTERO YRENATA MORALES COMUNICACIÓN Y SOCIEDAD [email protected] y [email protected].

XXI • Núm. 1 • 2008 • 53-79Juan Pablo Artero, profesor de Empresa Informativa. Facultad de Comunicación. Universidad de

Navarra. Renata Morales, Agencia USP de Noticias. Universidad-de de Sao Paulo.)

2.- La Realidad del Mundo de la Información

Está marcada hoy por la facilidad de acceso a los datos sobre cualquier hecho en

cualquier rincón del globo minutos después de su suceso. El desarrollo de las

tecnologías y su consecuente popularización hace que muchas veces los medios

no necesiten intermediarios para acceder a ciertas informaciones. Hasta el

consumidor final de la noticia puede prescindir de intermediarios y hacer su

búsqueda en internet, aunque sin la misma garantía de credibilidad con respecto a

esos datos dispersos en la red.

Con el proceso global se ha intensificado el proceso de concentración y de

empresas en el mercado de la comunicación y han surgido nuevos y poderosos

medios que pueden representar una competencia para las agencias, invadiendo

también su espacio de proveedores de contenido. El ciudadano ahora puede

informarse sobre un suceso lejano por Reuters, como agencia global, o por un

medio también global como CNN.

Esta es una dinámica reestructuradora del modelo de cadena de información

establecido durante más de un siglo. Esos cambios implican también la necesidad

de atender a nuevas demandas. Hay muchos más soportes para la información, y

si las agencias quieren cautivar estos clientes deben pensar en desarrollar otros

productos, poner en valor su marca e invertir en sus ventajas competitivas.

Lo que se propone este trabajo es un análisis de la presente situación y opciones

estratégicas de las tres grandes agencias europeas frente a esos cambios


coyunturales: Reuters, Agence France Presse (AFP) y EFE. La elección de esas

tres se debe a que son la segunda, la tercera y la cuarta mayores agencias de

noticias del mundo, detrás de la estadounidense Associated Press (AP).La primera

agencia mundial no entra en el análisis porque además de haber surgido de forma

muy diferente de las tres europeas, por medio de una cooperativa de periódicos,

no comparte algunos de los principales retos, dificultades y características

empresariales de aquellas en la actualidad. La otra gran agencia con creciente

influencia mundial es la china Xinhua, además de otras agencias regionales o

alternativas como Inter Press Service (IPS).Entre las características comunes, en

unas situaciones muy parecidas, AFP, Reuters y EFE fueron en algún momento

utilizadas como herramienta política por parte de sus gobiernos, que las

visualizaron como soporte del interés nacional. Cada una de las tres presentó una

manera muy particular de organizar su independencia editorial. Pero además de

los obstáculos ya citados con los que se enfrentan hoy las agencias de prensa, las

analizadas tienen otros retos. Ninguna de las tres ha conseguido alcanzar la

rentabilidad en sus servicios informativos generales. A la vez tienen intención, en

el caso de AFP y EFE, de desvincularse de modo progresivo de las subvenciones

y subsidios del Estado. El presente estudio está organizado en tres partes. La

primera se detiene en la evolución histórica de las tres agencias, haciendo un

recorrido de los cambios en la estructura de esas empresas a lo largo de esos

años. Tanto en los que se refiere a sus productos como a su carácter

administrativo, exponiendo sus puntos en común y de discordancia.

En el segundo epígrafe se realiza una breve exposición del actual entorno de

medios en que actúan las agencias. Todos los cambios derivados del nuevo

escenario económico global y de los recursos ofrecidos por las nuevas tecnologías

tienen su impacto en las agencias. No sólo en lo que se refiere a las demandas

recién creadas, los nuevos mercados, sino también en cuanto a competidores que

antes no existían. El apartado final analiza cuáles son las principales opciones

estratégicas de las agencias ante la situación de la industria de la comunicación y

la economía global. De acuerdo con el nuevo entorno de medios surgen nuevas

exigencias, y ahí se observa cómo están reaccionando AFP, Reuters y EFE y

cómo pueden

Reestructurar su modus operandi y desarrollar sus servicios para seguir las

tendencias del mercado y preservar su liderazgo12.

12 Artero Juan Pablo Profesor de Empresa informativa (2008) Opciones Estratégicas de las Agencias de

Noticias Europeas: Reuters, France Presse y EFE Facultad de Comunicación. Universidad de Navarra Vol. XXI.

Núm. 1


Autoevaluación

1.- ¿Dónde fue creada la primera Agencia de Noticias?

2.- ¿Cuál fue el nombre de la primera Agencia de Noticias en París?

3.- ¿En qué año nació la primera Agencia de Noticias de París?

4.- ¿A qué le llamamos commodity?

5.- ¿En qué año cinco grandes agencias dominaban la mayor parte de las Noticias

internacionales?

6.- ¿Qué significa la sigla AP?

7.- ¿Menciona algunas agencias utilizadas para herramienta política?

8.- ¿Es cierto que la realidad del mundo de la información está marcada hoy por

la facilidad de acceso a los datos sobre cualquier hecho en cualquier rincón del

globo minutos después de su suceso?





Inicios de la France

Presse Reuters y EFE

Agencias Havas

Reuters

Definición de su

estructura

empresarial y

relación con los

gobiernos

EFE


Capítulo 11

Inicios de la France Presse Reuters y EFE




En sus comienzos, las agencias tuvieron como producto principal la información

económica, pero a lo largo de los años su mayor desarrollo se ha producido como

intermediarias entre los hechos noticiosos y los medios de comunicación, que

informan a la audiencia final. Durante el siglo XIX las primeras agencias no podían

transmitir la información a otras partes del mundo debido a su lejanía, ejerciendo

un monopolio de flujo internacional de noticias.

1.- Agencias Havas

Entre las tres agencias en cuestión está la más antigua del mundo, antigua Havas

y actual Agence France Press (AFP); la líder actual del mercado financiero,

Reuters; y la más influyente en Latinoamérica, EFE. Las dos primeras fueron

creadas todavía en el siglo XIX, en el momento en que se popularizaba el

telégrafo y sus naciones sede, Francia e Inglaterra respectivamente, constituían

imperios coloniales.

El panorama de las telecomunicaciones del momento presentaba muchos

obstáculos. La distancia entre las localidades de interés económico y los centros

de poder convertía en casi imposible la llegada de información a tiempo para que

pudiera cumplir con su papel esencial: ayudar a tomar una decisión o llegar a un

desenlace acerca de algo en tiempo hábil.

La Agencia Havas surgió en 1835, creada por el parisino Charles-Louis Havas, y

se dedicó al principio a la distribución de información económica para hombres de

negocios. En los años siguientes se consolida la prensa regular en Francia y su

mercado se extiende a esos medios. Lo que era el simple repaso de información

ajena se convirtió en producción propia, y poco a poco el área de influencia fue

creciendo, llegando a ser a finales del siglo XIX.

Indispensablemente para las instituciones económicas y políticas dentro del país y

para medios del exterior (en los cuales influyó no sólo la eficiencia de la empresa,

sino también los acuerdos del cartel de las agencias). Al principio, Havas usó

incluso palomas mensajeras para la transmisión de informaciones, pero después

empezó a sacar provecho del desarrollo telegráfico, y siguió incorporando nuevas

tecnologías buscando siempre la rapidez como principal atributo en la calidad de

su servicio.


(Cfr. JOHNSON, Tom, “Applied cybernetics and its implications for education for journalism”, Australian

Journalism Review, July-December 2001, pp. 55-66. 10Cfr. ESCRICHE, Pilar, La Comunicación Internacional,

Mitre, Barcelona, 1981, p. 56.11Cfr. MOONEY, Brian y SIMPSON, Barry, Breaking News. How the wheels

came off at Reuters, Capstone, Chichester, 2003,)

2.- Reuters

Reuters surgió en 1851 fundada por un ex funcionario de Havas, el Judío Alemán

Paul Julius Reuter. Siguió más o menos el mismo modelo de la precursora: al

principio su enfoque fue la información financiera. En 1865 crea la Reuters

Telegram Company, que se desarrolla con el soporte del cable, infraestructura que

ya dominaba desde hacía algunos años, ganando también espacio como

proveedor de los periódicos. La revolución industrial y el crecimiento del imperio

británico convirtieron a Londres en la capital financiera del mundo, y Reuters se

consolidó como proveedora de precios de cierre de los mercados.

(JOHNSON, Tom, “Applied cybernetics and its implications for education for journalism”, Australian

Journalism Review, July-December 2001, pp. 55-66.10Cfr. ESCRICHE, Pilar, La Comunicación

Internacional, Mitre, Barcelona, 1981, p. 56.11Cfr. MOONEY, Brian y SIMPSON, Barry, Breaking

News. How the wheels came off at Reuters, Capstone, Chichester, 2003, p. 6.)

Diferente de sus homónimas, nacida por el impulso de la iniciativa privada, la

española Agencia EFE surge como herramienta de comunicación del bando

nacional en los estertores de la guerra civil española, en 1939, aunque con los

antecedentes claros del Centro de Corresponsales (1865) y la Agencia Fabra

(1919). Aunque el ejército nacional estuviera ganando en el campo de batalla, era

el lado republicano quien tenía mayor apoyo de los medios y de las

personalidades internacionales. Así que se asumió como esencial crear una

agencia de noticias que exportara para otras partes de España y para el exterior la

interpretación de los sucesos según la óptica del bando vencedor. Fue, de esa

manera, concebida no como un negocio, sino como una obra patriótica, sin el

objetivo inmediato de ser productiva desde el punto de vista económico. Pero

como los partidarios de Franco ya sabían de la importancia de la imagen para

generar influencia, los creadores de EFE intentaron que no fuera vista como un

medio oficial, al constituirla al principio como sociedad anónima propiedad de

accionistas privados.

3.- Definición de su Estructura Empresarial y Relación con los Gobiernos

EFE fue creada con un fin político, sin tener el lucro como objetivo, sin embargo

AFP y Reuters surgieron como empresas comerciales y se mantuvieron por

mucho tiempo relacionadas con la figura de sus respectivos fundadores, Charles-


Louis Havas y Paul Julius Reuter. Pero en un momento clave de la historia de

ambas, sus gobiernos nacionales intentaron intervenir en la línea editorial.

En el caso de France Press, la agencia fue una empresa privada hasta 1940,

cuando debido a la ocupación de París por las tropas alemanas, las autoridades

francesas tomaron el control de la agencia y la renombraron Oficina Francesa de

Información (OFI). Muchos periodistas del equipo no aceptaron la situación y

formaron agencias independientes. Pero el primer informe producido por la

agencia cuando las fuerzas aliadas ocuparon París, en agosto de 1944, ya

contando otra vez con el equipo que se había desvinculado, fue firmado como

Agence France Presse. En ese momento la empresa era un organismo público

suministrador de servicios al Estado. Reuters muy pronto despertó el interés del

gobierno británico, y motivados por la común conveniencia, ambos comenzaron a

colaborar, lo que permitió a la agencia un rápido desarrollo, y al imperio británico

una posición de dominio de la información internacional. Desde 1925 la empresa

fue propiedad de la prensa británica. En 1941 Reuters se configuró como quedaría

por mucho tiempo, con dos accionistas principales: la Press Association (PA),

compuesta por los periódicos regionales británicos e irlandeses; y la News paper

Publishers Association (NPA), de periódicos nacionales. Durante ambas guerras

mundiales y en el período de entreguerras, Reuters, como las otras grandes

agencias europeas, fue presionada por su gobierno para servir a los intereses

británicos.

(Cfr. OLMOS, Víctor, Historia de la agencia EFE, el mundo en español, Espasa Calpe, Pozuelo de

Alarcón, 1997, p. 49. 13Cfr. ESCRICHE, Pilar, op. cit., p. 58. OPCIONES ESTRATÉGICAS DE LAS

AGENCIAS DE NOTICIAS EUROPEAS: REUTERS, FRANCE PRESSE Y EFE.)

El Estado intervenía en las operaciones de esas empresas con el pretexto de que

su actividad era de interés nacional. El concepto asume que las agencias pueden

ser factor de influencia y canal de comunicación privilegiado de un país, lo que

condensa por un lado sus fundamentos culturales, y por otro una facilidad para

desarrollar su imagen de marca nacional en el extranjero, que ayuda a vender sus

productos y a atraer capitales. El hecho de que los gobiernos intentaran (y

lograran en muchos casos) utilizar las agencias como herramienta de soporte a

sus relaciones exteriores puede ser inferido del interés de las autoridades en los

negocios de dichas empresas. Sirvan como ejemplos el interés con que diversos

personajes relevantes de la política del siglo XX seguían la actividad de las

agencias.

El entonces Príncipe de Gales declaraba en 1927 que “una de las primeras cosas

que debemos hacer es mejorar el muy pobre servicio informativo británico que

hacemos llegar a Suramérica”, en referencia a la expansión de los servicios de

Reuters en la región. El presidente estadounidense Ronald Reagan dirigió en 1983


una carta al presidente de la Agencia EFE cuando la empresa firmó un acuerdo

con la extinta United Press Internacional (UPI) para un servicio de noticias

destinado a la comunidad hispana. Reagan señalaba que “aunque es un proyecto

enteramente privado, ‘Nuestras Noticias’ servirán para resaltar y reforzar los

profundos lazos culturales que unen a España con Estados Unidos. Estoy seguro

de que ‘Nuestras Noticias’ contribuirán significativamente a la causa de una mayor

comprensión y mejor comunicación entre nuestro pueblo y el de España. Es un

proyecto al que doy una calurosa bienvenida, y para el que le deseo gran éxito”.

(Cfr. MOONEY, Brian y SIMPSON, Barry, op. cit., p. 7.16Cfr. MURO BENAYAS, Ignacio,

Globalización de la información y agencias de noticias. Entre el negocio y el interés general,

Paidós, Barcelona, 2006, p. 29.17OLMOS, Víctor, op. cit.)

Otro ejemplo de la importancia de las agencias de noticias como soporte a las

relaciones exteriores de un país se dio cuando, en la campaña presidencial

francesa de 2002, el candidato a la reelección Jacques Chirac se mostró

preocupado porque France Presse ya no estaba siendo capaz de imponerse a los

medios audiovisuales, que, como la CNN, se suponía que estaban difundiendo

mensajes favorables a otras naciones. Chirac asumió la importancia de una

agencia de noticias de relevancia internacional como “esencial para la influencia

de nuestro país”.

4.- EFE

En el caso de la Agencia EFE, si en un primer momento estuvo cumpliendo con el

régimen político que la creó y produciendo información tendenciosa tanto en lo

que se refiere a política interna como a las relaciones exteriores, pasada la

censura franquista, EFE intenta de modo gradual desvincularse de su imagen

progubernamental. Desde hace tiempo los acuerdos y convenios que suscribe con

el gobierno o cualquier institución pública incluyen cláusulas de salvaguarda en las

que se afirma que EFE atenderá siempre a principios de objetividad e

independencia y que sólo incluirá informaciones que sean de interés periodístico.

(Cfr. MOONEY, Brian y SIMPSON, Barry, op. cit., 7.20Cfr. OLMOS, Victor, op. cit., p. 109.

21Ibídem, p. 574.)

Sin embargo, hasta hoy la compañía no dispone de un marco legal que garantice

su independencia del gobierno y su estabilidad financiera y patrimonial. El actual

presidente del Gobierno, el socialista José Luis Rodríguez Zapatero, se

comprometió a realizar esa tarea en su campaña electoral de 2004. Pero los

sindicatos de empleados de EFE se están movilizando sobre todo desde finales de

2006 en su lucha por que se “dote la Agencia EFE de un estatuto que garantice su

independencia y pluralidad política”, según la carta enviada por el comité

intercentros de la Agencia EFE al presidente del Gobierno en marzo de 2007.


EFE es una empresa pública, propiedad en su totalidad del Estado español por

medio de la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI). La necesidad

de un documento como el que se reivindica se mostró clave entre el 11 y 14 de

marzo de 2004, cuando el gobernante Partido Popular fue acusado de intentar

manipular las informaciones distribuidas a través de la agencia sobre los

atentados terroristas de Madrid. Una alternativa impulsada por el presidente de la

agencia, Álex Grijelmo, fue proponer la creación de un estatuto interno de la

redacción elaborado por un consejo elegido por los periodistas de la casa. El

documento fue aprobado en mayo de 2006, y para Grijelmo “la aprobación del

Estatuto abre una nueva etapa profesional en la agencia en la que la manipulación

informativa ya no es posible”.

Al igual que en otros textos similares, se rechaza “cualquier presión de poderes,

instituciones o grupos que intenten alterar o influir en la información en beneficio

de sus intereses y se recuerdan las obligaciones de evitar discriminaciones”,

además de darle más voz a los trabajadores en lo que se refiere a las decisiones

de la dirección, como el derecho a un referendo acerca de la elección del

presidente de la agencia por el presidente del Gobierno. Los pasos adoptados

revisten una relevancia indudable, como pacto interno y con la sociedad, pero

todavía queda por definir de un modo más seguro su marco legal y de gobierno

corporativo para que EFE pueda garantizar los principios contenidos en su

estatuto de redacción dentro del competitivo contexto internacional en el que

opera.13

13 Artero Juan Pablo Profesor de Empresa informativa (2008) Opciones Estratégicas de las Agencias de Noticias Europeas: Reuters, France Presse y EFE Facultad de Comunicación. Universidad de Navarra Vol. XXI. Núm. 1


Autoevaluación

1.- ¿Cuál es el nombre de la agencia más antigua del mundo?

2.- ¿Es la agencia líder actual del mercado?

3.- ¿En qué año surgió la agencia Havas?

4.- ¿Por quién fue creada la agencia Havas?

5.- ¿Qué tipo de información era la primera que manejaba la agencia Havas?

.

6.- ¿Qué agencia uso palomas mensajeras para difundir información?

7.- ¿En qué año se formó la agencia Reuters?

8.- ¿Cuál fue el primer nombre de la agencia Oficina Francesa de Información

(OFI)?

9.- ¿Qué significan las siglas (SEPI)?

10.- ¿De qué fue acusado el Gobernante del Partido Nacional?


Mapa Conceptual



Estructura global de los

medios

Industria de la

Comunicación

Nuevas tecnologías de

la información y la

comunicación


Capítulo 12

Industria de la Comunicación




Internet ha cambiado por completo la noción de actualidad de las noticias,

ofreciendo un flujo continuo de información que permite la actualización casi

instantánea. Quien compara la red con una biblioteca inmensa donde cada media

hora llega una gran cantidad de nuevos libros y en que todos los días se cambian

la posición de los libros en las estanterías. Al principio esa oferta tan diversa y

gratuita fue vista como una amenaza para muchos sectores de la comunicación,

pero luego se consolidó la imagen de internet como un medio con poca

credibilidad. Puede haber actualización constante de datos, pero falta verificarlos

con fiabilidad, contextualizarlos y jerarquizarlos.

1.- Estructura Global de los Medios.

Las agencias de noticias son empresas transnacionales, aunque son muchas

veces criticadas por sus fuertes vínculos o con sus gobiernos o con sus audiencias

nacionales. Como las mayores agencias de noticias del mundo han sido siempre

las de Europa y Estados Unidos, un ejemplo de esa insatisfacción de sus

audiencias internacionales en los países en vías de desarrollo fue el Informe

MacBride, un documento de protesta elaborado por los países o del sur con el

apoyo de la UNESCO, en contra del predominio de tales agencias en el panorama

informativo internacional. Sin embargo, con el intento de ganar mercados, estas

empresas están adoptando una infraestructura cada vez más parecida con las

trasnacionales de otros sectores, aumentando su capilaridad por medio del

mantenimiento de corresponsalías en muchos lugares, ofreciendo servicios

adaptados para las necesidades locales. Y para ganar credibilidad convierten sus

plantillas en equipos cosmopolitas. Lo que empezó, en el caso de Reuters y AFP,

como un servicio de inteligencia financiera para la creciente demanda de la

comunidad de los negocios internacionales, se ha convertido de hecho en una

estructura multimedia basada en un proceso de operaciones transnacional.

(Cfr. BOYD-BARRETT, Oliver, “Globalizing the National News Agency”, Journalism Stu-dies, 4, nº

3, 2003, pp. 371-385. Cfr. STEVENSON, Robert L. y COLE, Richard R., “Patterns of World

Coverage by the major western agencies”, Communication, 10, nº 1, February 1981, pp. 1-19.)


AFP está presente en 165 países, con un equipo de más de 3.200 periodistas, y

produce información en seis lenguas (francés, inglés, español, alemán, portugués

y árabe) para cerca de 7.000 clientes en todo el mundo. EFE, con una red de más

de 3.000 profesionales de 60 nacionalidades está presente en 180 ciudades de

110 países y solo en Iberoamérica, su mercado natural, tiene más de 800 clientes.

Su línea de productos está en español, portugués, catalán, inglés y árabe.

Reuters, que posee una estructura corporativa más amplia que las dos primeras,

sólo en lo que se refiere al servicio informativo abierto en la red ofrece 17

ediciones diferentes enfocadas a regiones y países determinados, con sus

lenguas y contenidos propios. Son las de África, Países Árabes, Argentina, Brasil,

Canadá, China, Francia, Alemania, Italia, Latinoamérica, Japón, India, México,

Rusia, España, Estados Unidos y Reino Unido.

Entorno global de la industria de la comunicación.

Los profundos cambios en el panorama de los medios de comunicación en las

últimas décadas se relacionan de modo básico con tres procesos generales: el

nuevo contexto internacional del mercado de la comunicación; el desarrollo de las

nuevas tecnologías de la información y la comunicación (TIC); y las

transformaciones que se están produciendo en el ámbito de los medios de

comunicación impresa.

La nueva estructura global de los medios. La globalización ha favorecido la

desregulación en los mercados nacionales, permitiendo el flujo libre de servicios y

operaciones financieras, y abriendo las fronteras para la actuación de las

compañías en el exterior, también en el ámbito de la comunicación. Para competir

en ese entorno, las sinergias globales son cada vez más frecuentes entre los

grandes grupos. Una consecuencia también en el sector de la comunicación es la

concentración de la propiedad y el surgimiento de grandes conglomerados de la

información, la persuasión y el entretenimiento desde los procesos de adquisición

de los años 80.

(Cfr. www.afp.com, www.reuters.com y www.efe.com, consultados el 15 de noviembre de2007. Cfr.

GERSHON, Richard A., the Transnational Media Corporation. Global Messages and Free Market

Competition, Lawrence Erlbaum, Mahwah, New Jersey, 1997, pp. 9-35.)

La formación de estos grupos globales de comunicación provoca un impacto en

las agencias por dos vertientes. La primera: como su estructura está muy bien

distribuida, con medios en diferentes regiones, en cierta medida generan sinergias

entre las empresas del grupo y pueden prescindir de algunos de los servicios de

las agencias. En este caso, la concentración provoca una pérdida de ingresos

para los tradicionales proveedores de contenido. Otra consecuencia de la creación

de los grandes medios multimedia es la posibilidad de aprovechar toda esa


estructura productiva que han montado no sólo para satisfacer las necesidades de

sus servicios informativos, sino también para ofrecer a otros medios el material

bruto disponible para su propio trabajo. Es el caso de la misma CNN. En España,

el grupo Vocento, presente en el mercado de diarios, radio y televisión, es

accionista mayoritario de la agencia de prensa Colpisa y de manera indirecta, a

través del grupo Telecinco, de la agencia multimedia Atlas News. Ambas agencias

son fuertes competidoras de la agencia EFE en el mercado de diarios y

televisiones regionales y locales.

2.- Nuevas Tecnologías de la Información y la Comunicación

El desarrollo de nuevas tecnologías de transmisión de información y nuevos

dispositivos receptores ha cuajado en una accesibilidad cada vez mayor a la

información, en contenidos más completos y en plataformas interactivas. Pero de

hecho, internet merece ser destacado en términos de impacto en la industria de la

comunicación.

(Cfr. MARTÍNEZ ALBERTOS, José Luis, “El periodismo tradicional. ¿En riesgo de extinción?”, en

SOCIEDAD ESTATAL ESPAÑA NUEVO MILENIO (ed.), La tecnología de la in-formación y sus

desafíos, España Nuevo Milenio, Madrid, 2002, p. 157.)

En lo que se refiere a la industria de los medios electrónicos, Albarrán defiende

que el crecimiento de la tecnología digital está cambiando las formas de transmitir

contenido, lo que aumenta el número de canales disponibles para los

consumidores. Internet ha multiplicado el número de medios de comunicación, lo

que para las agencias significa el aumento de su masa crítica de clientes

potenciales.

No sólo los medios de comunicación están en la red. De hecho, ni si quiera son la

parte principal de lo que allí se ofrece. Las grandes empresas de todos los

sectores están representadas en la web por medio de sus páginas institucionales,

también plataformas comerciales y una infinidad de actores y herramientas de

relación interpersonal que de alguna forma participan del mismo proceso de

comunicación. Los ciudadanos corrientes buscan en internet lo que necesitan,

eliminando intermediarios en unos casos y añadiéndolos en otros. Para las

agencias de noticias, la red se abre como una posibilidad no sólo de exponerse de

manera institucional o actuar como medios de comunicación y proveedor de

información para ese nuevo público, sino que pueden convertirse en agentes de

otro tipo de operaciones, como, por ejemplo, hace ya Reuters en lo que se refiere

a compra y venta de acciones financieras.


Con referencia a los medios digitales, las agencias deben empezar a pensar en

las nuevas plataformas para radio y televisión. Así como la desregulación del

mercado en Europa en los años 80 posibilitó la creación de muchas cadenas, la

adopción de los espectros digitales significará un crecimiento del número de

medios, que serán de alguna forma nuevos clientes que necesitarán contenidos.

Es una constatación incuestionable que las personas están buscando cada vez

más soportes informativos que les pidan menos esfuerzo mental que la lectura.

Desde finales de los años 80 esas nuevas tecnologías de transmisión de

información audiovisual y multimedia están siendo exploradas por empresas que

adquirieron gran prestigio tras lograr una buena estructura de cobertura, con

recursos para acceder a la información de primera mano, y una distribución de

noticias eficiente. Se han consolidado canales internacionales de televisión

informativa como FOX, CNN, Bloomberg, BBC y Al Jazeera, auténticos medios de

comunicación globales que emiten 24 horas al día.

(Cfr. ALBARRAN, Alan B., Media Economics. Understanding Markets, Industries and Concepts,

Iowa State University Press, Ames, Iowa, 1996, p. 190 Cfr. MARTÍNEZ ALBERTOS, José Luis, op.

cit., p. 143.)

Pronto estos medios de gran alcance global consiguieron organizarse por encima

de las audiencias locales de modo que hoy ofrecen su cobertura de diversas

regiones a distintos públicos. Con la credibilidad que han conquistado y su

capacidad de estar siempre en los sucesos importantes, se convirtieron en fuente

también para los medios de comunicación, compitiendo con las agencias. El

ejemplo más claro de eso es CNN, que desde su cobertura de la primera guerra

del Golfo ocupa el puesto de referente en los conflictos internacionales y casi de

legitimadora de la realidad. Utilizando tres y cuatro satélites, transmite 24 horas de

información. Puede afirmarse que quizá no haya una redacción periodística de

tamaño medio o grande que no tenga un televisor conectado a CNN Internacional

de modo continuo.

Cambios en los medios de comunicación impresa Los periódicos y revistas, que

constituyen el medio de comunicación que justificó la existencia de las agencias al

principio y que, aun con todos los cambios, siguen siendo su mayor fuente de

ingresos, se están enfrentando a una crisis y ven su futuro a medio plazo

amenazado. Los medios escritos pierden lectores y no consiguen captar al público

joven, que prefiere la información en soportes tecnológicos más modernos. En

consecuencia, pueden perder también parte de sus anunciantes.

Muchas han sido las iniciativas de los periódicos para sobrevivir en la nueva era.

Crearon sitios web y empezaron a utilizar otros recursos tecnológicos e

interactivos. De acuerdo con Pavlik (2001), en una primera fase de internet, los


periódicos crearon sus páginas web sólo transfiriendo sus contenidos. Sólo

después han sido conscientes de la necesidad de ediciones multimedia propias,

con nuevos recursos, como audio, animaciones y vídeos. Además, en los últimos

años han aparecido medios digitales de buena calidad que compiten con los

diarios en línea de las marcas tradicionales. Los periódicos se están convirtiendo

también en medios multimedia. En sus sitios web un reportaje determinado puede

mostrarse con texto, foto, vídeo, infográficos, narrativas en audio y oferta de

interactividad. Es el modo más frecuente de intentar atraer al lector ahora llamado

usuario, que ha pasado de anónimo y pasivo a activo y personalizado. Con los

recursos disponibles hoy, se pueden ofrecer noticias más contextualizadas y

favorecer la participación de los usuarios en la configuración de la oferta, incluso

que se convierta en un productor de información amateur y ofrezcan lo que ha

venido a llamarse user generated content (UGC).

Sin embargo, los nuevos productos exigen un cambio también en las estructuras

de las organizaciones empresariales. Algunos de los factores estratégicos residen

en hacer buen uso de la tecnología, tener flexibilidad y agilidad en los sistemas de

gestión, y valorar el trabajo y el talento en equipo, para que los profesionales

agreguen valor en la cadena de producción de la información. Esta realidad

constituye un desafío todavía mayor en el caso delos periódicos, por el hecho de

que con la caída de los ingresos tradicionales han tenido que reducir costes en los

últimos años, lo que ha resultado en cierta disminución de sus plantillas. De este

modo, el profesional de la comunicación afronta un trabajo que además de ser

más complejo exige de ellos una mayor productividad.

Otra tendencia derivada del cierto exceso de información a que los ciudadanos

están sometidos ha sido la especialización de los medios. Surge así una gran

oferta de revistas, periódicos o canales de televisión para públicos muy

específicos. Ya no parecen servir los medios de deportes, sino de escala de

montañas o deportes marítimos; no de cultura, sino de arte poco literatura

contemporánea. Los consumidores están demandando más relevancia los

anunciantes mejor target. Así que para sobrevivir, o se es un gran medio que

aprovecha la sinergia que proporciona la concentración o se es un medio pequeño

pero muy enfocado.

Frente a esa situación surge la posibilidad de que las agencias, como pro-

veedores de contenido de esos medios, les ofrezcan otro tipo de productos, con

diferentes tratamientos. Para la prensa en internet, por ejemplo, no sólo se puede

desarrollar mayor variedad utilizándose los nuevos formatos multimedia (vídeo,

audio), sino también textos todavía más especializados en algunos casos.

Salaverría señala que, dado que la tendencia se dirige a elaborar noticias

hipertextuales, existe una demanda de que las agencias ofrezcan un material que


sea desestructurable y editable. Toda esta agregación de valor se convierte en

algo más necesario si se piensa en las plantillas de los medios más segmentados

por criterios geográficos o demográficos, que utilizan el material de agencia no

sólo como alerta o guía, sino muchas veces como producto final.

(Cfr. QUINN, Stephen, op. cit., p. 15. Cfr. SALAVERRÍA, Ramón, “El nuevo papel de las agencias

de noticias”, en DI BELLO, Hernán y SAPEGNO, Matías A. (eds.), 30 líneas. Una guía para pensar

y escribir en las agencias de noticias, Travesía, Buenos Aires, 2003, p. 70.)

Servicios actuales y opciones estratégicas de AFP, Reuters y EFE

Ante el panorama de los medios de comunicación, las agencias pasan por un

momento de redefinición de su papel y de su misma razón de ser. France Presse,

Reuters y EFE, por las diferentes percepciones de sus equipos directivos o por

condiciones económicas particulares, han reaccionado cada una de distinta

manera ante los retos de reestructurar el modelo de producción, modernizar la

organización empresarial, diversificar sus productos y ampliar sus mercados. El

hecho de que, en lo que se refiere a los contenidos generales, las grandes

agencias hayan adquirido más o menos la misma capacidad de cobertura y

agilidad de transmisión de noticias demanda otras diferenciaciones. Además, la

búsqueda de mayores fuentes de ingresos requiere de la exploración de nuevos

mercados, el desarrollo de los clientes actuales y una apuesta decidida por

abandonar la dependencia de los gobiernos y los medios de financiación.14

Autoevaluación

14 Artero Juan Pablo Profesor de Empresa informativa (2008) Opciones Estratégicas de las Agencias de Noticias Europeas: Reuters, France Presse y EFE Facultad de Comunicación. Universidad de Navarra Vol. XXI. Núm. 1


Instrucciones: coloca dentro del paréntesis “F” falso o “V” verdadero.

1.- Las mayores agencias trasnacionales de noticias en el mundo han sido

siempre las de Europa y Estados Unidos. ( )

2.- Un ejemplo de esa insatisfacción de sus audiencias internacionales en los

países en vías de desarrollo fue el Informe MacBride. ( )

3.- AFP está presente en 165 países, con un equipo de más de 3.200 periodistas,

y produce información en seis lenguas. ( )

4.- Reuters, posee una estructura corporativa más amplia que las dos primeras,



lenguas y contenidos propios. ( )

5.- Se han consolidado canales internacionales de televisión informativa como

FOX, CNN, Bloomberg, BBC y Al Jazeera, auténticos medios de comunicación

globales que emiten 24 horas al día. ( )

6.- En la actualidad se prefiere la información en soportes tecnológicos más

modernos. ( )

7.- Los nuevos productos exigen un cambio también en las estructuras de las

organizaciones empresariales. ( )

8.- El Internet ha cambiado por completo la noción de actualidad de las noticias.

( )

Autoexamen


1.- ¿Cuál es el nombre de la agencia más antigua del mundo?

2.- ¿Es la agencia líder actual del mercado?

3.- ¿Qué agencia uso palomas mensajeras para difundir información?

4.- ¿En qué año se formó la agencia Reuters?

5.- ¿Cuál fue el primer nombre de la agencia Oficina Francesa de Información

(OFI).?

6 ¿Dónde fue creada la primera Agencia de Noticias?

7.- ¿Cuál fue el nombre de la primera Agencia de Noticias en París?

8.- ¿En qué año nació la primera Agencia de Noticias de París?

9.- Los especialistas del grupo Innovación resaltan que la mejor forma de

asomarse al futuro es visitar…

10.- ¿Es una pieza esencial para aprovechar la integración de los soportes texto-

audio?

11.- ¿En qué siglo se anuncia la llegada de la era del conocimiento como un

peldaño superior de la Sociedad de la Información, las agencias?

12.- Afirmaba a comienzos del siglo XX con una cierta ironía, que (sólo hay dos

fuerzas que puedan iluminar todos los rincones del globo: el sol en los cielos y la

Associated Press aquí en la tierra).

13.- ¿Cuánto mayor sea la accesibilidad de la información para el público mayor

será?

14.- ¿A través de que las agencian son encargadas de difundir el flujo noticioso?

Instrucciones: Coloca dentro del paréntesis, una paloma o un tache, si es verdad

o falso

15.- ¿Haskovec y First identifica siete rangos en el trabajo de una agencia de

noticias: presentación factual, concisión, comprensibilidad, versatilidad, velocidad

y autenticidad? ( )

16.- ¿La presentación factual de las materias o de sucesos debe ser considerada

en primer lugar? ( )


17.- Los boletines de las agencias deben formularse de manera que facilite la

futura diferenciación y el proceso específico que sufre las noticias cuando llegan a

los suscriptores... ( )

18.- ¿Haskovec y First estiman que la autenticidad de la información provienen de

la agencia? ( )

19.- ¿El jefe de redacción desempeña básicamente dos funciones a la vez? ( )

20.- ¿Los corresponsales se encuentran bajo las órdenes directas de director de

información? ( )

21.- Un ejemplo de esa insatisfacción de sus audiencias internacionales en los

países en vías de desarrollo fue el Informe MacBride. ( )

22.- AFP está presente en 165 países, con un equipo de más de 3.200 periodistas,

y produce información en seis lenguas. ( )

23.- Reuters, posee una estructura corporativa más amplia que las dos primeras,



lenguas y contenidos propios. ( )

24.- Se han consolidado canales internacionales de televisión informativa como

FOX, CNN, Bloomberg, BBC y Al Jaze-era, auténticos medios de comunicación

globales que emiten 24 horas al día. ( )

24.- En la actualidad se prefiere la información en soportes tecnológicos más

modernos. ( )

25.- Los nuevos productos exigen un cambio también en las estructuras de las

organizaciones empresariales. ( )


GLOSARIO

Adherida: Unir mediante una sustancia aglutinante: has puesto poco pegamento y

no se adhiere bien; el papel de lija lleva adherida una capa de partículas de

material abrasivo.

Agencia: Empresa que se dedica a resolver asuntos ajenos o a prestar otros

servicios.

Agudeza: Capacidad de percibir con detalle o perfección las cosas a través de la

vista, el oído o el olfato.

Análisis: Estudio de las oraciones de un texto y sus componentes.

Boletín: Publicación periódica de carácter científico o cultural, publicada

generalmente por una institución.

Buques: Embarcación con el fondo cóncavo que navega movida generalmente

por el viento o por un motor; suele ser de grandes dimensiones y tener varias

cubiertas, departamentos y camarotes: los buques se dedican a navegaciones de

mucha importancia.

Censurar: Formar un juicio sobre una cosa después de haberla examinado,

especialmente sobre una obra destinada al público, para ver si, en el aspecto

político, moral o religioso, puede publicarse o exhibirse entera o parcialmente: los

críticos censuraron el libro para decidir si podía ser publicado.

Consolidarse: Dar a una cosa firmeza, solidez y estabilidad.

Cobertura: Extensión territorial que alcanza un servicio, especialmente los de

telecomunicaciones.

Consumidores: Se aplica a la persona que consume bienes y servicios.

Conferencia de prensa: son una herramienta indispensable para atraer la

atención de los medios de comunicación. Los organizadores de la campaña

pueden utilizarlas para presentar las cuestiones relacionadas con la campaña a

los periodistas.

Comunicación: Intercambio de mensajes a través de un canal y mediante un

código común al emisor y al receptor.

Convenio: Acuerdo entre dos o más grupos sociales o instituciones por el que

ambas partes aceptan una serie de condiciones y derechos.


Convencional: Que se acepta por acuerdo entre personas, empresas,

instituciones o países.

Coactivamente: Que tiene fuerza para apremiar u obligar.

Cooperativas: Que coopera en alguna acción.

CNN: Cable News Network (en español: Cadena de Noticias por Cable), más

conocido por sus siglas (CNN), es una cadena de televisión estadounidense

fundada en 1980 por el empresario Ted Turner. Actualmente es parte de Time

Warner. CNN fue la primera cadena de televisión en cubrir noticias las 24 horas

del día. CNN es liberalismo. Fox News, su competidor, es conservador.

Difusión: Extensión de una cosa por el espacio en todas direcciones.

Digital: Se aplica al aparato o instrumento de medición que suministra la

información mediante dígitos o elementos finitos o discretos.

Diskette: Un disquete o disco flexible es un medio de almacenamiento o soporte

de almacenamiento de datos formado por una pieza circular de material

magnético, fina y flexible encerrada en una cubierta de plástico.

Divulgar: Hacer que un hecho, una noticia, una lengua, un conjunto de

conocimientos, etc., llegue a conocimiento de muchas personas.

Eludir: Evitar una cosa con habilidad o astucia.

Encuesta: Serie de preguntas recogidas en un cuestionario que se hace a un

conjunto de personas para conocer su opinión sobre un asunto determinado.

Emisor: Persona que emite el mensaje en el acto de la comunicación.

Escasez: Falta o poca cantidad de una cosa, especialmente si se considera

necesaria.

Esporádico: Que se da con poca frecuencia, no es regular y ocurre aisladamente

sin relación alguna con otros casos anteriores o posteriores.

Esquematización: la esquematización geométrica estilizaba las columnas; el uso

frecuente de los ideogramas produjo una esquematización de los mismos y los

dibujos cada vez guardaban menos parecido con el objeto original.

Estimulo: Un estímulo es una señal externa o interna capaz de provocar una

reacción en una célula u organismo.

Factual: relativo a los hechos.


Expansión: Aumento de la producción de una cosa para que llegue a un mayor

número de personas.

Flujo: Cantidad de una sustancia, una radiación, etc., que atraviesa una superficie

en una unidad de tiempo.

Fuente: Documento, obra o persona de donde se obtiene información.

Gubernamental: decisión gubernamental; política gubernamental Sinónimos

gubernativo.

Gestores: Persona que realiza la gestión de una empresa o negocio o que se

encarga de solucionar los asuntos de otra persona.

Habitual: Se aplica a la persona, especialmente un cliente, que va a menudo a un

establecimiento u otro lugar.

Hipotética: Relativo a la hipótesis (idea o juicio) o que está fundamentado en ella.

Hegemónicos: Se denomina hegemonía al dominio de una entidad sobre otras de

igual tipo.

Imagen: Reproducción de la figura de una cosa o persona captada por el ojo, por

un espejo o por un aparato óptico, de fotografía, de cine o de otro tipo, gracias a la

luz.

Imparcialidad: Falta de inclinación en favor o en contra de una persona o cosa al

obrar o al juzgar un asunto.

Ideología: Conjunto de ideas y opiniones de una persona o grupo, especialmente

en lo relacionado con la organización política o social.

Influencia: Capacidad que tiene una persona de determinar o alterar la forma de

pensar o de actuar de otra u otras.

Lazarillo: Persona que sirve de guía a un ciego.

Mediatizar: Influir en una persona o grupo de personas condicionando su libertad

de. Se conjuga como realizar.

Medio: Que representa las características más comunes de un grupo de

personas.

Noticia: Comunicación de un suceso reciente, en especial la que se hace a través

de un medio de comunicación.

Novedoso: Que existe, se conoce o se usa desde hace poco tiempo.


Nula: Se aplica a la cosa o hecho que no tiene valor.

Off the record: fuentes off the record o fuentes con atribución de reserva total

son informantes que desean permanecer en el anonimato, que dan a conocer

información que no debe ser publicada en un medio periodístico, y sirven para

acercar al periodista a otra información. Es un aporte de datos más para el bagaje

de información del periodista.

Objetividad: Imparcialidad con que se trata o se considera un asunto

prescindiendo de las consideraciones y los criterios personales o subjetivos.

Pauta: Norma o modelo que se tiene en cuenta para realizar algo.

Percepción: Recepción o cobro de algo material, especialmente de un sueldo u

otra cantidad de dinero que le corresponde por algo.

Periódico: Publicación de información general de aparición regular, en especial la

que sale a la venta todos los días.

Periodista: Persona que se dedica a informar al público de las noticias que

ocurren, a través de la prensa, la radio o la televisión.

Perjuicio: Daño moral o material causado por una cosa en el valor de algo o en la

salud, economía, bienestar o estimación moral de una persona.

Perspectiva: Punto de vista o modo de ver y considerar las cosas

Prensa: Conjunto de publicaciones periódicas que se imprimen generalmente a

diario y en las que se informa de las noticias tanto de ámbito nacional como

internacional.

Predominar: Ser una persona o una cualidad más importante, influyente o

poderosa que otras de la misma clase.

Preponderancia: Situación de superioridad que tiene una cosa frente a otra.

Provincia: Distrito que forma parte del territorio de una orden religiosa y que

contiene una cantidad determinada de casas y conventos.

Productores: Los términos productor o productora se refieren a la persona que

realiza una producción, en cualquiera de los significados de este término.

Prologa: Escribir el prólogo de una obra.

Radio: Conjunto de personas, medios e instalaciones destinadas a la emisión de

información, música y otros eventos usando esta técnica.


Raigambre: Conjunto de antecedentes, intereses, hábitos, creencias o afectos

que hacen que una cosa sea estable o segura o que ligan a una persona a un

lugar determinado.

Receptor: Se aplica al aparato que recibe señales eléctricas, telegráficas,

telefónicas o radiofónicas y las convierte en sonidos o señales que se pueden oír o

ver.

Recolección: Recogida y unión de cosas separadas o dispersas:

Red: Conjunto organizado de personas, establecimientos o servicios distribuidos

por varios lugares y pertenecientes a una misma empresa o que tienen una sola

dirección.

Redactor: Se aplica a la persona que se dedica profesionalmente a la redacción,

como por ejemplo el que lo hace en un periódico, en una editorial o en una

agencia de publicidad.

Refritos: Escrito u obra hechos mezclando partes y elementos procedentes de

otras obras.

Reportaje: Género periodístico de carácter informativo, en el que son relatados

unos hechos de forma testimonial por el reportero.

Reportero: Se aplica al periodista que se dedica a elaborar reportajes o recoge

noticias en el lugar en que se producen.

Rigidez: Actitud del que cumple o hace cumplir las normas de forma

excesivamente rigurosa.

Rueda de prensa: Una rueda de prensa o conferencia de prensa es un acto

informativo convocado por un organismo o entidad al que están invitados los

medios de comunicación para que informen de lo que allí suceda. La mayoría de

las ruedas de prensa están convocadas por instituciones, partidos políticos,

sindicatos y grupos empresariales, que a su vez son los que tienen mayor poder

de convocatoria.

Salarios: Cantidad de dinero que se recibe por un servicio o un trabajo,

especialmente manual.

Suministrar: Dar o proporcionar a una persona o entidad una cosa que necesita.

Sinonimia: Coincidencia en el significado entre dos o más palabras.


Sistemas precarios: Que carece de los recursos y medios económicos

suficientes.

Subvenciones: Contribuir con una cantidad de dinero como ayuda a la realización

de una obra o al mantenimiento de una entidad o institución.

Susceptible: Se aplica a la persona que se enfada o se siente ofendida

frecuentemente y por cosas poco importantes.

Suceso: Hecho que sucede u ocurre, especialmente si es de cierta importancia.

Tarifas: Discutir o enfadarse dos personas por una cosa.

Tabloide: Periódico cuyo formato es la mitad del normal, de carácter

sensacionalista y con abundancia de fotografías.

Testimonio: Declaración que hace una persona para demostrar o asegurar un

hecho.

Telégrafo: Sistema de comunicación que permite la transmisión de información

por medio de impulsos eléctricos y utilizando un código de signos preestablecido.

Teletipos: Sistema telegráfico de transmisión de textos mediante un teclado que

permite emitir y recibir mensajes e imprimirlos.

Telegraphiques: Fue el año en el que la reina Victoria fue capaz, por primera vez,

de comunicarse con el presidente Buchanan, a través del Cable Telegráfico

Transatlántico.

Telex: Sistema telegráfico que se efectúa a distancia por medio de teletipos la

embajada tenía cortado el télex y el teléfono; la tripulación permanecía informada

de lo que ocurría en el Golfo mediante los resúmenes informativos que recibían

por télex.

Tipografía: Técnica de impresión de textos o dibujos, a partir de moldes en relieve

o tipos entintados que se aplican sobre el papel.

Trasmisión: Se denomina transmisión mecánica a un mecanismo encargado de

transmitir potencia entre dos o más elementos dentro de una máquina.

UNESCO: Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la

Cultura.

Vocablo: Palabra, sonido o secuencia de sonidos con significado.


Voluminoso: Procedimiento de análisis cuantitativo, basado en la medición de

volúmenes.

Vinculo: Unión o relación no material, especialmente la que se establece entre

dos personas.


Bibliografía

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Noticias Editorial: Ediciones Paidós Ibérica

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