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UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y OBJETIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA DEL ESTADO CARABOBO Autores: Ramírez Álvarez, Alexander José Tegue Villota, María Yesenia Urb. Yuma II, calle Nº 3. Municipio San Diego Teléfono: (0241) 8714240 (máster) – Fax: (0241) 8712394

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UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ

ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y OBJETIVOS

ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA

DEL ESTADO CARABOBO

Autores: Ramírez Álvarez, Alexander José Tegue Villota, María Yesenia

Urb. Yuma II, calle Nº 3. Municipio San Diego

Teléfono: (0241) 8714240 (máster) – Fax: (0241) 8712394

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS CARRERA: ADMINISTRACIÓN DE EMPRESAS

ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y OBJE TIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE – P OLICÍA DEL

ESTADO CARABOBO.

Trabajo de Grado presentado como requisito parcial para optar al título de Licenciados en Administración de Empresas

Autores: Ramírez Álvarez, Alexander José

Tegue Villota, María Yesenia

Tutora: Esp. YANETT SIMOZA DE TINEO

San Diego, Septiembre de 2014

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ACEPTACIÓN DEL TUTOR

Quien suscribe, YANETT SIMOZA DE TINEO , portadora de la cédula de

identidad Nº 6.107.437, en mi carácter de tutor del trabajo de grado presentado por el

ciudadano Ramírez Álvarez Alexander José , portador de la cédula de identidad Nº

15.607.423, titulado ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y

OBJETIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE –

POLICÍA DEL ESTADO CARABOBO , presentado como requisito parcial para optar al

título de Licenciado en Administración de Empresas, considero que dicho trabajo reúne los

requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por

parte del jurado examinador que se designe.

En San Diego, a los trece días del mes de Agosto del año dos mil catorce.

(Firma)

YANETT SIMOZA DE TINEO

C.I.:6.107.437

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ACEPTACIÓN DEL TUTOR

Quien suscribe, YANETT SIMOZA DE TINEO , portadora de la cédula de

identidad Nº 6.107.437, en mi carácter de tutor del trabajo de grado presentado por la

ciudadana María Yesenia Tegue Villota, portadora de la cédula de identidad Nº

19.230.519, titulado ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y

OBJETIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE –

POLICÍA DEL ESTADO CARABOBO , presentado como requisito parcial para optar al

título de Licenciada en Administración de Empresas, considero que dicho trabajo reúne los

requisitos y méritos suficientes para ser sometido a la presentación pública y evaluación por

parte del jurado examinador que se designe.

En San Diego, a los trece días del mes de Agosto del año dos mil catorce.

(Firma)

YANETT SIMOZA DE TINEO

C.I.:6.107.437

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DEDICATORIA

Al finalizar mi carrera profesional he logrado otro objetivo más en mi vida y quiero darles las gracias de manera especial a las personas que me apoyaron superando todos los obstáculos para lograrlo, con todo respeto y amor dedico este triunfo:

A DIOS TODOPODEROSO

Por haberme guiado e iluminar mis pasos, por darme salud y brindarme la fuerza necesaria para alcanzar otra nueva meta en mi vida profesional.

A MIS PADRES

Pilar fundamental en mi vida, ejemplo de trabajo, constancia y dedicación, a quienes ven con orgullo el futuro de su sacrificio “mi éxito es de ustedes y la dicha mía, por haberlo alcanzado”

A MIS HERMANOS, SOBRINOS Y DEMÁS FAMILIARES

A ustedes que han estado presentes en mi vida, apoyándome en todo, que esto les sirva de ejemplo y guía para que también alcancen lo que se propongan.

A MIS COMPAÑEROS DE ESTUDIO

Por brindarme su respeto y amistad, en haber compartido solidaridad, dificultades y alegrías, durante todo el proceso de nuestro aprendizaje en la carrera y superando obstáculos para alcanzar un objetivo en común.

Alexander Ramírez

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DEDICATORIA

Primeramente a Dios, Por haberme permitido llegar hasta este punto, al

fortalecer, guiar y cuidar mis pasos, por la sabiduría y el entendimiento para poder

lograr mis objetivos, además de su infinito amor.

A mis padres, Silvio Tegue y María Villota, que hicieron todo lo posible para

que yo pudiera lograr mis sueños, por motivarme y darme la mano en todo el

transcurso de mi vida, a ustedes por siempre mi Amor y mi gratitud.

Por otra parte A mis hermanos, Alex y Venori, por estar conmigo y apoyarme

siempre, y a todos aquellos que participaron directa o indirectamente en la

elaboración de este trabajo.

María Tegue

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AGRADECIMIENTO

Quiero expresar el más sincero agradecimiento a quienes de una u otra forma contribuyeron en la elaboración de este trabajo de grado.

A Dios

Tu que me has sabido escuchar y orientar en mis momentos de dificultades ,por darme la fuerza necesaria para poder superarlo y permitirme alcanzar con satisfacción esta meta hacia un lugar de alta estima donde todos admiraran mi éxito .

A mis padres

Por haberme brindado la oportunidad y ayudarme en mis esfuerzos diarios en pro de mi superación personal.

A la Universidad José Antonio Páez

Por ser mi casa de estudio y permitirme este logro, a todos los profesores en general, en especial a la Directora de Escuela de Administración Empresa, Bianney Monzón; a los profesores : Ischia Gavidia, Enmma Henríquez, Leonardo Vera, Georgio Giuffrida, Luciana Lanfruchi por haberme brindado todo los conocimientos posibles en mi desarrollo intelectual y profesional.

En especial A mi tutora

Especialista Yanett Simoza, gracias por ser la guía y regalarme parte de sus conocimiento y orientación, esto para mi deja una huella imborrable, donde yo puedo expresar lo siguiente ,Llegó el tiempo del galardón, un momento de felicidad donde lo inalcanzable fue alcanzado y lo imposible fue posible; y hoy puedo decirle nuevamente a usted mil GRACIAS.

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A la policía de Carabobo

En especial a la estación policial de Güigüe y mis compañero de labores por brindarme la oportunidad de poner en marcha todo lo aprendido en mis estudio y abrir las puertas a esta nueva experiencia.

A mi compañera de tesis

María Tegue por brindar todo el apoyo y la confianza durante todo el proceso de este trabajo de grado que nos va a permitir alcanza la meta trazada y formar parte de la lista de profesionales como es el deber ser.

A todos

Les doy mil gracias por su apoyo incondicional, por los buenos momentos y sobre todo por confiar en mí.

Alexander Ramírez

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AGRADECIMIENTO

Le agradezco a Dios todopoderoso, por nunca abandonarme, por darme

fuerzas cada día para alcanzar mis sueños, por estar con nosotros en cada momento,

por su ayuda y fortaleza para realizar todas nuestras metas y sueños.

Le doy gracias a mis padres Silvio y María, por jamás dejar de creer en lo que

soy y a donde voy, por su apoyo incondicional, por brindarme un hogar sano, cálido y

sin excesos de materialismo, por su confianza, amistad y amor; por ellos soy y estoy

aquí.

A mis hermanos Alex y Venori por su apoyo y amor incondicional, por ser

parte de mi vida y representar la unidad familiar.

A Ramírez Alexander mi compañero de trabajo de Grado, por estar juntos en

este proceso, por tenernos paciencia, por darme fuerza y apoyo, por jamás rendirnos,

por ser mi amigo.

Le agradezco a nuestra tutora Yanett Simoza de Tineo, por creer en nosotros,

por su amor, dedicación, profesionalismo y apoyo incondicional.

A los Profesores que en este andar por la vida, influyeron con sus lecciones y

experiencias en formarme como una persona de bien y preparada para los retos que

pone la vida, a todos y cada uno de ellos mi agradecimiento.

Agradezco a todos aquellos que han compartido conmigo la realización de mis

sueños, por luchar a mi lado, por sus opiniones, por su ayuda, por alentarme y por su

colaboración en mucha o pocas cosas, Dios los Bendiga a todos.

María Tegue

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ÍNDICE GENERAL

pp. ÍNDICE DE CUADROS………………………………………………….. ÍNDICE DE GRÁFICOS ………………………………………………… RESUMEN…………………………………………………………………. INTRODUCCIÓN ………………………………………………………….. CAPÍTULOS I EL PROBLEMA

Planteamiento del Problema…………………………………. Formulación del Problema…………………………………… Objetivos…………………………………………………….. Objetivo General……………………………………….

Objetivos Específicos…………………………………. Justificación de la Investigación…………………………….

II MARCO TEÓRICO Antecedentes…………………………………………………. Bases Teóricas………………………………………………... Bases Legales…………………...……………………………. Definición de Conceptos Básicos…………………………….. III MARCO METODOLÓGICO

Tipo de Investigación…………………………………………. Fases Metodológicas…………………………………………..

IV RESULTADOS Análisis de los Datos…………………………………..

V LA PROPUESTA

Identificación…………………………………………………... Justificación……………………………………………………. Objetivo General……………………………………………….. Objetivo Específicos……………………………………............ Factibilidad…………………………………………………….

v vi vii 1

3 9 9 9 9 9

13 18 18 19 25 26 29 43 43 44 44 50

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIÓNES Conclusiones……………………………………………………. Recomendaciones……………………………………………….

REFERENCIAS...................................…………………………… ANEXOS……………………………………………………………..

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ÍNDICE DE CUADROS

Cuadros.

Cuadro Operacionalizacion………………………...............................................

Cuadro N° 1 Población………………………………………………………..

Cuadro N° 2 Muestra………………………………………………………….

Cuadro N° 3 Item1……………………………………………………………

Cuadro N° 4 Item2……………………………………………………………

Cuadro N° 5 Item3……………………………………………………………

Cuadro N° 6 Item4……………………………………………………………

Cuadro N° 7 Item5……………………………………………………………

Cuadro N° 8 Item6……………………………………………………………

Cuadro N° 9 Item7……………………………………………………………

Cuadro N° 10 Item8……………………………………………………………

Cuadro N° 11 Item9……………………………………………………………

Cuadro N° 12 Item10………………………………………………………….

Cuadro N° 13 Item11………………………………………………………….

Cuadro N° 14 Item12………………………………………………………….

Cuadro N° 15 Propuesta……………………………………………………….

Cuadro N° 16 Misión y Visión…………………………………………………

Cuadro N° 17 Listado de Valores……………………………………………..

Cuadro N° 18 Alinear Prácticas……………………………………………….

Cuadro N° 19 Valorar la Importancia…………………………………………

Cuadro N° 20 Recursos Humanos……………………………………………

PP

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ÍNDICE DE GRÁFICOS

Gráficos. PP

Gráfico N° 1

Gráfico N° 2

Gráfico N° 3

Gráfico N° 4

Gráfico N° 5

Gráfico N° 6

Gráfico N° 7

Gráfico N° 8

Gráfico N° 9

Gráfico N° 10

Gráfico N° 11

Gráfico N° 12

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REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA

UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ FACULTAD DE CIENCIAS SOCIALES

ESCUELA DE ADMINISTRACION DE EMPRESA CARRERA ADMINISTRACION DE EMPRESA

ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y OBJE TIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE – P OLICIA DE

CARABOBO

Autores: Alexander J. Ramírez A. María Y. Tegue V. Tutora: Esp. Yanett Simoza de Tineo Fecha: julio de 2014

RESUMEN El objetivo general de la investigación es Proponer Estrategia para promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe –Policía de Carabobo.La investigación se realizó bajo la modalidad de un estudio diagnóstico de tipo explicativo para conocer la situación actual del organismo policial, igualmente se incorpora un diseño de campo por cuanto fundamenta su estrategia en la aplicación de técnicas y procedimientos que permiten recolectar los datos de una forma directa de la realidad donde se produce. Para la recolección de la información se utilizó como técnica la encuesta, como instrumento el cuestionario, para la selección de la muestra se utilizó un tipo de muestreo intencional u opinático representado por una población de setenta y cinco (75) funcionarios de los cuales se tomaron dieciséis (16) funcionarios que dieron juicios sobre los hechos. Así mismo en la investigación se cubrió en tres etapas: Fase I Diagnostico de la situación Actual de los funcionarios de la estación policial Güigüe, Fase II: Establecimiento de los elementos teóricos y metodológicos para la elaboración de estrategia. Las dos primeras fases permitieron recabar informaciones para formular las siguientes conclusiones: que en la Estación Policial Güigüe –Policía de Carabobo existe la posibilidad de aplicar estrategias utilizando la planificación, ejecución y evaluación, Todo lo anterior se lograra mejorando el recurso humano, el clima y la cultura organizacional, el desarrollo organizacional y los valores, políticas y objetivos organizacionales en la estación policial así como la toma decisiones y las relaciones laborales. En la Fase III: se emitieron las conclusiones y recomendaciones acerca de las estrategias. Este estudio brindará a la institución una propuesta que permitirá la solución de la problemática planteada.

Descriptores: Estrategias, Valores, Políticas, Desarrollo Organizacional

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INTRODUCCIÓN

La empresa debe tener un conjunto de objetivos sobre los cuales se podrá medir el

éxito de la estrategia aplicada, éstos deberán ser: específicos, cuantificables, alcanzables

dentro del marco de tiempo establecido, relevantes en el contexto de la visión, limitados en

el tiempo. Del mismo modo, debe contar con políticas, las cuales son normas de

comportamiento elaboradas conforme a los lineamientos de la dirección y estrategia.

Considerando aspectos como: el trato con el personal, su contratación, motivación; entre

otros. Estas pueden ser muy específicas a través de reglamentos elaborados para tal

propósito.

Otros aspectos fundamentales para la empresa son los valores dentro de los más

importantes de toda organización empresarial están: Ética, Compromiso, Calidad,

Competitividad, Rentabilidad y Talento Humano.Sin embargo, muchas organizaciones al

igual que los seres vivos, actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger

su existencia en las diferentes dimensiones que les corresponden, pues son una realidad

fundamentalmente humana. Pero también obran por elección, la cual precisamente se basa

en la ética, siendo ésta quien da una caracterización para la acción, es decir, prevenir y

adelantarse, apuntar a la vida por elección regida por valores tanto internos como externos

con coherencia entre sus principios declarados y su actuación; articulada con la sociedad

donde está inserta y trabajando de manera compatible para mejorar equilibrios ambientales.

Todos estos elementos les permitirían no sólo ser competitivas sino también actuar con un

sentido ético en toda su gestión.

Para lograr la implantación del cambio en una empresa, es necesario fundamentarse

en los valores existenciales, pues son éstos los que dan sentido y cohesionan el esfuerzo de

lo que se quiere llegar a ser (visión). Por esto, los valores compartidos absorben la

complejidad organizativa, orientan la visión estratégica y aumentan el compromiso

profesional, a la vez que constituyen una herramienta que permite identificar, promover y

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legitimar el tipo de cambio organizacional, en el cual se incluye la forma de dirección en

las organizaciones fundamentalmente la durabilidad y no en el hacer dinero rápido.

El propósito de este estudio es proponer estrategias para promover valores, políticas y

objetivos organizacionales, que ayuden en la mejora del desempeño de los funcionarios

policiales y que se cumplan las políticas y metas propuestas en la institución.

Por lo que, esta investigación se realiza bajo la modalidad de un estudio diagnóstico

de tipo factible con apoyo en el diseño de campo y con ayuda aportada por la Estación

PolicialGüigüe -Policía de Carabobo y está será estructurado en cinco capítulos de la

manera siguiente:

Capítulo I, se plantea el problema, en el cual se explica la situación a estudiar, el

objetivo general, los objetivos específicos y la justificación de la misma.

Capítulo II, se aborda el marco teórico, el cual contiene los antecedentes de la

investigación, las bases teóricas, las bases legales y la definición de términos relacionadas

con el tema.

Capítulo III, se presenta el marco metodológico, el cual explica el diseño y tipo de

investigación y las fases metodológicas.

Capítulo IV resultados, donde se analiza la información recopilada por los

instrumentos de recolección de datos, se emiten las conclusiones y recomendaciones, en

esta sección se muestran las conclusiones a la que llegaron los autores y la fase final donde

los investigadores plantean su propuesta a la organización después de haber desarrollado

los objetivos específicos desarrollados en el Capítulo I, por su parte las recomendaciones

se derivan de las conclusiones y corresponde a la sugerencias que se apreciaron en el

curso de la investigación y responden a la necesidad concreta que la ocasionó.

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CAPÍTULO I

EL PROBLEMA

1.1 Planteamiento del Problema

Luego de hacerle seguimiento a la historia del comportamiento organizacional, se puede

concluir que éste brinda un contexto para entender la evolución del mismo, y la efectividad

de la administración que presenta y que a la vez proporciona información gratificante para

enriquecer y comprender esta investigación.

Es importante plantear que los primeros teóricos de la comunicación se centraron en

reestructurar y diseñar el trabajo de las instituciones, la teoría organizacional antes de 1990,

la administración científica, la teoría clásica, la burocracia y la teoría de las situaciones

abordadas; cada una de esas cuestiones de estructura organizacional.

Por otra parte,los constantes cambios a los que se encuentra sometido el mundo

empresarial, han llevado a las organizaciones a revisar sus modos de funcionar, su

estructura interna y hasta su filosofía de gestión, en función de atender y adaptarse a las

demandas que el entorno les hace, garantizando su permanencia y durabilidad a lo largo del

tiempo.

Cabe destacar que toda organización es creada para un objeto, es diseñada artificialmente

para que cumpla una meta y logre sus objetivos. Esta se fundamenta en un conjunto de

personas, actividades y roles que interactúan entre sí. Una organización solo existe cuando

dos o más personas se juntan para cooperar entre si y alcanzar los objetivos comunes, que

no pueden lograrse mediante iniciativa individual.

Así mismo la importancia de este enfoque, reside en el hecho de que el comportamiento de

un miembro de la organización no es el resultado de los factores organizacionales

existentes (externos y principalmente internos), sino que depende de las percepciones que

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tenga el trabajador de cada uno de estos factores. Sin embargo, estas dependen en buena

medida de las actividades, interacciones y otra serie de experiencias que cada miembro

tenga con la Organización. De ahí que el Clima Organizacional viene a formar parte

importante en la determinación de la Cultura Organizacional de una empresa, entendiendo

como Cultura Organizacional. De acuerdo a Chiavenato (1991), “la cultura organizacional

significa un modo de vida, un sistema de creencias y valores, una forma aceptada de

interacción y de relaciones típicas de determinada organización. La cultura organizacional,

a veces llamada atmósfera o ambiente organizacional.”(p. 72)

Un buen clima o un mal clima organizacional, tendrá consecuencias para la organización

a nivel positivo y negativo, definidas por la percepción que los miembros tienen de la

organización. Entre las consecuencias positivas, se pueden mencionar las siguientes: logro,

afiliación, poder, productividad, baja rotación, satisfacción, adaptación, innovación, entre

otros. En síntesis el Clima Organizacional es preciso en la forma que toma una

organización, en las decisiones que en el interior de ella se ejecutan o en cómo se tornan las

relaciones dentro y fuera de la organización.

Hay condiciones fundamentales que permiten el desarrollo armónico entre la empresa y

sus empleados y son el respeto, la confianza y apoyo, igualdad de poder, confrontación y

participación, deben ser principios básicos para el desarrollo integral de cualquier empresa.

La imagen de las organizaciones venezolanas se ha visto afectada en los últimos años

debido a la ausencia del sentido de pertenencia que se esparce en el ambiente laboral, lo

cual dificulta la aceptación del público interno para con la empresa u organización,

evitando que se genere una identificación con la misma, por ende el clima laboral y el

compromiso con el puesto de trabajo y con la empresa se ven claramente afectado, al no

existir estos componentes básicos dentro de una compañía; podría decir que no se tiene un

mismo horizonte o punto de llegada entre todos los miembros de la organización, así pues,

los objetivos, tanto de los directivos de la misma, como de los empleados, estarían disperso.

En este sentido García y Dolan (2003, p. 63) sostienen que “los sistemas

organizacionales expresados en forma tradicional o piramidal, que establecen distintos

niveles de supervisión, están fundamentados en la desconfianza, orientados al control

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jerárquico”, es decir, el seguimiento al desempeño de las tareas asignadas para asegurarse

de su correcta ejecución.

El modelo descrito causa pérdidas y no agrega valor, resultando por lo tanto ineficiente,

puesto que al cesar la presencia del supervisor, no se tiene la respuesta esperada por parte

de la fuerza laboral. Esto causa un sentimiento de dependencia y delegación hacia arriba al

no asumir la responsabilidad sobre los resultados de sus acciones, no dándose el sentido de

pertenencia como dueños de los procesos sobre los cuales actúan, trayendo como resultado

baja productividad con los consecuentes incrementos en costos y desperdicio.

Lo anterior puede suceder, aun cuando la organización cuente con un cuerpo de

conceptos filosóficos con sentido estratégico como visión, misión y políticas. Esta situación

se repite constantemente según el comportamiento de la industria, lo cual indica una

incongruencia en el sentido que tales orientaciones, que deberían guiar la conducta, no han

sido internalizadas por los miembros de la organización como su sistema de valores.

En el entorno organizacional, los valores alinean a las personas, pues éstos dicen algo de

lo que el grupo es, de lo que quiere y debe ser (visión, misión). Dicha alineación, según

compilación de Carrillo (2002), describe “lo que ocurre cuando las personas que conforman

un grupo realmente comienzan a funcionar como un todo”. Estas personas representan su

capital intelectual, son el mayor activo empresarial, valen por sí mismas. Cuando la

empresa toma conciencia de ello ha dado el primer paso para fundamentar las

instituciones.

Es importante acotar, según Martín (entrevista personal, 2002), que la ética tiene tres

sentidos emergentes:

• Constituye una fuerza orientadora de la conducta,

• Representa un saber de convivencia, lo cual contextualiza la vida,

• Es un saber de comunidad, capacidad de hacer lo que aisladamente no es posible.

Este último sentido articula el trabajo en equipo, el actuar con principios compartidos, lo

que implica ser más eficaces, auto determinados, facultados y auto controlados,

transformando a la empresa en una organización vital y por ende competitiva, es decir,

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aquella que según Martín (2002), elige obrar por elección, orientadas a la acción y a la

prevención.

Los valores, siempre y cuando se dé la oportunidad de elegirlos, pueden convertirse en

elemento aglutinante de las energías individuales, sustentando el proceso de toma de

decisiones. Al respecto García y Dolan (2003, p. 63), plantean los valores compartidos, tal

como los expresó Rokeach: “como una convicción o creencia estable en el tiempo y que un

determinado modo de conducta o una finalidad existencial es personal o socialmente

preferible a su modo opuesto de conducta o a su finalidad existencial contraria.”(s.p).

De igual manera acotan estos autores, que al hablar de los valores compartidos es

necesario diferenciar entre los valores finales (es decir, los comprendidos en la misión y la

visión de la empresa) y los valores de tipo instrumental. Estos últimos son modos de

conducta adecuados o necesarios para llegar a conseguir las finalidades o valores

existenciales.

De tal modo, que dentro de las diferentes estrategias que han estado implementado,

además del uso de herramientas que ayuden a mejorar toda la organización como un sólo

núcleo, se encuentra también, un punto que a veces no se menciona dentro de las empresas,

pero que sin él, de nada sirve mejorar los demás procesos. Este punto es el de reforzar

dentro de todos los empleados de la institución el sentido de pertenencia lo que se refiere a

defender y promulgar los intereses de las organizaciones donde se labora como si fueran

propios, que prevalezca esa idea, que luego que se ingresa a una empresa, ya no se debe

buscar la satisfacción de los intereses personales, sino que todos deben buscar conseguir

los interés comunes, que no es otro que lograr la mayor y la mejor productividad, que se

constituirá, en un futuro promisorio para el empleado.

Estas estrategias, que quieren lograr fortalecer este aspecto, buscan que sus

colaboradores, se enfoquen en lo que es la visión, la misión y los objetivos de la empresa,

con lo cual, podrán integrarse y trabajar como un equipo, y conseguir mejorar en muy

buena forma la imagen de la empresa. De acuerdo a Castillo (2008) "El sentido de

pertenencia fortalece el sentimiento de que todos somos uno, que es como decir que todos

nos pertenecemos mutuamente y por tanto debemos socorrernos mutuamente" (s. p)

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De igual forma Hodge y Johnson (1999) explican que: “Una organización está formada

por personas cuyas ambiciones y valores arraigan en su propia cultura, y hay una multitud

de roles que deben representarse para que la organización sobreviva y crezca” (p.46).

En Venezuela, como en la gran mayoría de los países, el Estado para garantizar la

seguridad ciudadana, hace uso de una fuerza especial, denominada policía, término muy

amplio porque implica la facultad del estado per se, la institución y los hombres y mujeres

que la conforman, a los efectos de este estudio se hará referencia especialmente a la última

acepción.

Estos hombres y mujeres, ciudadanos y ciudadanas, encargados de velar por el

cumplimiento de las leyes, de garantizar la protección de las personas y de sus bienes, para

realizar tan ardua labor, que cada vez es más cuesta arriba según se evidencia de

las noticias diariamente, y de las estadísticas de los entes respectivos, requieren de unas

óptimas condiciones de trabajo que proporcione medios que conduzcan a una vida

de calidad.

Al respecto la Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999) en su

artículo 89 señala que: “el trabajo es un hecho social y gozará de la protección del Estado.

La ley dispondrá lo necesario para mejorar las condiciones materiales, morales

e intelectuales de los trabajadores y trabajadoras.” Asimismo el artículo 86 de la

carta magna consagra el derecho a la seguridad social, señalando que el Estado tiene la

obligación de asegurar la efectividad de este derecho.

Sin embargo, en la realidad, es conocido la poca paga y beneficios que recibe el

funcionario policial, y así lo confirma el informe preliminar de la Comisión para la

Reforma Policial (CONAREPOL, 2006). Aunado a esto, hasta la fecha la policía no

contaba con una regulación normativa propia, encontrándose jurídicamente desasistido. Así

lo señala el precitado informe el cual describe que “...no hay coordinación entre las

diferentes policías…ni un cuerpo normativo que lo regule…se propone crear una Ley que

defina las competencias y establezca principios comunes y uniformes en cuanto a régimen

disciplinario, directrices, actuación, formación, ingreso, carrera.” (p.4)

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A esta situación no escapa la Policía del Estado Carabobo en la Estación Policial

Güigüe, ya que se aprecia un desconocimiento de lo que es la influencia de los valores

políticos y objetivos organizacionales; tal situación obedece a la carencia de una visión

sistémica u holística de lo que es la institución como organismo. Asimismo, no se cumplen

con las funciones y/o actividades encomendadas, ya que se observa una gran desmotivación

por desorganización en la delimitación de estas, delegando funciones por jerarquías.

La tendencia de los funcionarios a no identificarse con la misión y objetivo de esta

Institución Policial especialmente en lo relativo a su naturaleza, a la forma como se

organiza el trabajo, a las políticas y normas que la rigen y el desconocimiento de estos

aspectos relevantes, debilita los roles de jefe en cuanto a la planificación estratégica,

control y evaluación de los procesos y aspectos de vital importancia para la supervivencia

de toda organización a largo plazo.

Es de destacar, que el desconocimiento de los valores, políticas y objetivos

organizacionales en la institución ocasiona el desaprovechamiento de oportunidades con

que se cuenta, impidiendo de esta manera el desarrollo de una estrategia que garantice el

éxito futuro. Igualmente incide en las actividades y creatividad que permite a los miembros

de la organización planear diferentes alternativas de acción que ha de ajustarse con los

acontecimientos.

Ahora bien, se ha observado que la organización influye directamente en el

desempeño laboral, sin embargo, y partiendo de esta premisa se puede establecer como

punto de referencia que los más preocupados por esta situación son los funcionarios de la

Policía del Estado Carabobo de la Estación Policial Güigüe, ya que su personal se siente

inconforme con los beneficios salariales y no salariales que se le otorga al empleado. Por lo

antes expuesto, se hace necesario una planeación estrategia que promuevan los valores

políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe - Policía del Estado

Carabobo.

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1.2 Formulación del Problema

Por lo antes expuesto se hace necesario formular la siguiente interrogante:

¿Cuáles deben ser las estrategias que permitan promover los valores, políticas y objetivos

organizacionales de la Estación Policial Güigüe - Policía del Estado Carabobo?

1.3 Objetivos de la Investigación

1.3.1 Objetivo General

Proponer estrategias que permitan promover valores, políticas y objetivos

organizacionales de la Estación Policial Güigüe - Policía del Estado Carabobo.

1.3.2 Objetivos Específicos

1.- Diagnosticar la situación actual de los funcionarios de la Estación Policial

Güigüe – Policía del Estado Carabobo, con respecto a las estrategias que desarrolla la

institución para promover los valores, políticas y objetivos.

2.-Determinar la relación que existe entre el desempeño laboral de los funcionarios

y las estrategias que aplica la institución con respecto a los valores, políticas y objetivos

organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.

3.- Diseñar Estrategias que promueven los valores, políticas y objetivos de la

Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.

1.3 Justificación e importancia

Los motivos que estimulan a los miembros de las organizaciones para que se

esfuercen en alcanzar la satisfacción son una función de la cultura. Ahora bien, estos son

impulsos aprendidos, encaminados a la satisfacción de las necesidades, ya que esta ejerce

una influencia principal sobre el aprendizaje de estos impulsos. En otras palabras, la cultura

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organizacional influye en el desempeño del trabajador en cualquier institución o empresa en

la cual se desenvuelva. De allí pues, que el clima organizacional es el ideal para la

consecución de las metas programadas.

Desde el punto de vista académico la investigación permitirá dar a conocer las teorías,

técnicas y métodos para la organización, planificación y control de cualquier ente público o

privado. Esta investigación servirá para la ejecución de otras disertaciones relacionadas con

el tema.

En la Estación Policial Güigüe– Policía del Estado Carabobo, se evidencia un

desconocimiento por parte de los funcionarios policiales acerca de lo que son los valores,

políticas y objetivos organizacionales, ya que no se exigen denominadores comunes y un

buen comportamiento para el ejercicio de sus funciones. Ahora bien, analizando la

situación actual de la Estructura del Cuerpo Policial, la presente investigación pretende

mejorar el desempeño y clima organizacional de la institución, y así se podría tener la

posibilidad de proponer estrategias que promuevan el buen desempeño de cada uno de los

Funcionarios en base al cumplimiento de las políticas y metas propuestas.

Es por ello que, los resultados de esta investigación, además de enriquecer el

conocimiento dentro de la parte administrativa de la policía, ayudan a fomentar los

conocimientos en cuanto a la teoría sistémica de las variables, reportará recomendaciones

que las autoridades del Gobierno y de la Estación Policial Güigüe- Policía del Estado

Carabobo, quienes decidirán en qué medida podrán ser vías válidas para aplicar los

correctivos a que hubiere lugar para que esta institución siga manteniendo su bien merecida

e histórica imagen como cuerpo de seguridad del Estado. Los programas ilustran como

dentro de los límites establecidos por las políticas serán logrados los objetivos, se aseguran

que se les asignen los recursos necesarios para el logro de los objetivos y permiten

establecer una base dinámica para medir el progreso de tales logros. Las decisiones

estratégicas son aquellas que establecen la orientación general de una empresa y su

viabilidad máxima a la luz, tanto para los cambios predecibles como de los impredecibles

que, en su momento, puedan ocurrir en los ámbitos que son de su interés o competencia.

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Esta investigación, tal como la que se realiza en el presente estudio puede ayudar

a mejorar la calidad de vida de los funcionarios policiales así como también su calidad

profesional y el buen desenvolvimiento en sus actividades laborales de allí su importancia

y justificación

Así mismo, y desde la óptica profesional y academia , la investigación adquiere

una gran relevancia y justificación , ya que plantea un problema que puede servir como

sustento a las futuras investigaciones y sea de gran utilidad como un antecedentes.

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Objetivo General: Proponer estrategias que permitan promover valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe

Fuente: Ramírez y Tegue (2014)

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Cuadro de Operacionalización

Proponer estrategias que permitan promover valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe - Policía del Estado Carabobo

Fuente: Ramírez y Tegue (2014)

Proponer estrategias que permitan promover valores, políticas y Policía del Estado Carabobo

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CAPÍTULO II

MARCO TEÓRICO

2.1 Antecedentes de la Investigación

En toda investigación se hace necesaria la inclusión de información recolectada que

haga referencia al tema de investigación, a fin de situar el marco de referencias teóricas

que orientan el estudio en todo sus aspectos atreves de la conceptualización de términos,

también se hará referencia a tesis o antecedentes que se encuentran vinculado con el

presente estudio ya que sirve de base para llevar a cabo la consecución de los objetivos

planteado atreves de teoría vigentes y sus aplicaciones.

Los antecedentes son necesario para la investigación ya que se realizan con la

finalidad de conformar la base histórica que da principio al presente trabajo , ya que se

guardan relación con el problema planteado , para eso se procede a la revisión el análisis

y selección de distintos estudios originado de varias fuentes documentales sien do marco

de referencia para aclarar algunos conceptos y dar relevancia a los aspectos a tratar.

Según Arias (2006) define los antecedentes de la investigación como: “los estudios

previos y tesis de grado relacionadas con el problema planteado, investigaciones realizadas

anteriormente y que guardan alguna vinculación con el problema en estudio.” (p. 39).

En las últimas décadas las diversas Instituciones Policiales del Estado, así como

organizaciones relacionadas con el Estado se han dedicado a estudiar el comportamiento de

los Funcionarios dentro de las organizaciones. Por consiguiente es necesario hacer una

revisión de los trabajos afines a esta investigación a objeto de tomarlos como referencia y

orientar adecuadamente el presente estudio.

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Carrero y Hassan ( 2011) en su trabajo titulado “Plan Estratégicos para el desarrollo

de la Administración por valores en la empresa Micci, C.A., ubicada en la zona

centro de Maracay Estado Aragua”, presentado ante la Universidad José Antonio Páez

(UJAP), San Diego, Venezuela para obtener el título de Licenciado de Administración de

Empresas plantea como objetivos general, proponer un plan estratégico para el desarrollo

de la administración por valores en la empresa MICCI, C.A., donde se realizó diagnóstico

para conocer la problemática y los requerimientos para el desarrollo de la administración de

valores y diseñaron un plan estratégico, en consideración al comportamiento del personal

en general, la metodología utilizada fue de un proyecto factible a través de fases de

investigación donde se plantearon las técnicas de encuesta de estudios, lo cual permitió la

solución a la problemática planteada, así como la participación de la realidad

seleccionada con los roles de profesional de la administración, el cual se vincula con los

valores que se requieren en toda organización tanto pública como privada y aportando una

base sólida de conocimiento acerca de la administración por valores para ser aplicada en la

organización.

Por su parte Sánchez y Vásquez (2010),en su trabajo titulado “ Plan Estratégicos para

adaptar la Cultura Organizacional de la Empresa Industrias Metalúrgicas

Nacionales C.A. (INMET) a la Estrategia del Entorno” presentado ante la universidad

José Antonio Páez ( UJAP) para obtener el título de Licenciado en Administración de

Empresas, platean como objetivos general diseñar un plan estratégico para adoptar la

cultura organizacional de la empresa, a la exigencia del entorno, calificando el estudio de

tipo factible con un diseño de campo, aplicando la entrevista y la encuesta como técnica

para la recolección de la información, los resultados permitieron la construcción de una

propuesta enmarcada en un plan estratégico para mejorar en gran medida la imagen y la

identidad que las persona tienen con la empresa .

En cuantos a los aporte de estudio a la presente investigación, se evidencia la necesidad

que en las organizaciones la Gerencia cambie su perfil y estilo hacia una gestión basada

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en valores y de igual manera, la formulación de la planificación estratégica planteada en

el será de gran apoyo en el diseño y desarrollo de la propuesta

De igual forma Pargas (2009), en su investigación “Diseño De Estrategias Gerenciales

Para El Mejoramiento Del Clima Organizacional De La Empresa Holanda Venezuela

C.A.” presentado en la Universidad José Antonio Páez (UJAP) para optar al título de

Licenciada en Administración de Empresas, concluyendo que después de la aplicación de

las técnicas de recolección de información dirigido a trabajadores y gerentes, se

establecieron los factores críticos como la desmotivación del personal causado por falta

de comunicación, trabajo en equipo, reconocimiento y falta de estrategias gerenciales lo

que permitió establecer que a través del diseño de Estrategias Gerenciales se puede

mejorar el Clima Organizacional en la empresa, trayendo como resultado aumento de la

productividad, un personal eficiente y motivado, para alcanzar los objetivos que la

empresa desea.

Dicha investigación ofrece un aporte a este estudio, dado que resalta la importancia de

desarrollar adecuadas estrategias gerenciales, para alcanzar un nivel de productividad

laboral satisfactorios tanto para la empresa como para los trabajadores, permitiendo a su

vez un ambiente agradable.

Flores Gonzáles y Medina (2008), en su trabajo titulado “ Motivación De Los

Trabajadores De La Dirección General Comercial Y Sus Incidencias En El

Desempeño Laboral En La Empresa Renault Venezuela C.A.” presentado en la

Universidad de Carabobo (UC), para optar al Título de Licenciado en Administración

Comercial concluyendo que aunque la empresa ofrece buen salario y bonos , los

empleados están desmotivado por no manifestar o no lograr identificarse con los

objetivos y metas de la organización no se siente parte importante del equipo y no se

siente comprometido con la organización lo cual produce conflicto entre los empleado lo

que da como resultado un ambiente laboral muy pesado y estresante además las

motivación son las condiciones o estado que activan o dan al organismo que lleve una

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conducta dirigida hacia determinado objetivo , se puede decir que la motivación se refiere

a estado financiero internos que activan y dirigen las conductas hacia fines y metas

definida las cuales carecen los empleados de la empresa Renault Venezuela C.A.

Este trabajo de grado da un aporte a la presente investigación dado a que explica la

influencia que tiene la motivación en el desempeño laboral, esto se debe, que a pesar de

que ellos poseen buenos ingresos o remuneraciones, no se sienten comprometidos a cumplir

con los valores, misión y visión de la empresa; el cual implica un mal ambiente laboral y

que las actividades no se realicen con el mayor desempeño.

Duran (2008), en su trabajo de investigación titulado “La administración por valores:

un metodología humanística de cambio cultural en la empresa”, trabajo de estudio de

postgrado presentado en la Universidad de Costa Rica para optar al título de Magíster en

Administración de Empresa, propone fomentar la iniciativa, la creatividad y el compromiso

de los trabajadores para que se transformen en incremento de la rentabilidad de la

empresa, reflexionando acerca de la importancia de los valores y sus impacto en las

organizaciones

El autor citado desarrolla en su investigación la importancia de los valores

organizacionales, la cultura y el cambio organizacional y todo lo que implica el proceso

de implementar una administración por valores y llega a la conclusión de que las

“corporaciones con mejores prácticas éticas se caracterizan por un convencimiento muy

profundo de sus directivos de que la vida ética es esencial” lo que quiere decir que cuando

este convencimiento no existe , hay que trabajar primero para que se produzca antes de

proceder las implementaciones. Se debe crear una cultura corporativa que favorezcan y

premie la integridad tanto como la creatividad u otros valores y no solo la eficiencia.

En el campo organizacional los valores definen el carácter fundamental de cada

organización, crear y dar sentido de identidad a sus miembros fijan los lineamientos para

implementar las practicas, las políticas y los procedimientos en la actuación cotidiana.

Funciona como un sistema operativo y de orientación indicando la forma adecuada de

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solucionar las necesidades e incluso la prioridad que se le debe dar a cada una. La

investigación anterior se vincula el presente estudio, ya que le brinda. Todo un marco

conceptual y guías de sus autores en la estructuración para implementar de manera eficaz

una gestión por valores en las organizaciones.

La totalidad de los autores referidos, que sirvieron de antecedentes a la

investigación coinciden en que los administradores que se forman para gerencial deben

tener condiciones de líder, de allí, que éstos deben conocer las teorías de la motivación y

ser capaces de planificarlas según las circunstancias, haciendo con ello gala de

conocimientos de las teorías de liderazgo.

De igual forma, los funcionarios que se preparan para desempeñar un cargo

gerencial deben ser un profesional entusiasta con el trabajo, lo cual supone un alto grado de

motivación para lograr los objetivos organizacionales y tener éxito en la empresa. El

gerente debe estar consciente que existe una estrecha relación entre el nivel de motivación

de los miembros de un grupo y su eficiencia y eficacia en el logro de las metas, pero para

ello es necesario fomentar un clima adecuado de trabajo en cada una de las dependencias,

así como una comunicación fluida y sincera entre los responsables de la conducción de la

institución y el resto del personal, sin el cual es imposible lograr el éxito organizacional.

Otro de los factores tratados por los autores en líneas generales, es la necesidad de

utilizar un estilo gerencial donde gerentes y subalternos participen mancomunadamente en

la toma de decisiones por lo que recomiendan el estilo democrático. Y finalmente el gerente

debe buscar constantemente la excelencia, mejorando cada día su calidad para ejercer

funciones que le permitan mantener un liderazgo positivo y democrático, mediante el cual

se motive al personal para que se desempeñe con entusiasmo y dedicación.

Se evidencia que los estudios reseñados guardan relación con el que se reporta, por

cuanto todos muestran interés y preocupación por investigar las condiciones que resultarán

de mayor provecho para el manejo de las personas en una organización detectivesca. Pudo

inferirse variables similares a la investigación que se propone, lo cual indica la relevancia

de estudio del tema.

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2.2 Bases Teóricas

Para el basamento teórico de esta investigación se tomaron como referencia todos los

textos posibles que guardan de alguna manera relación directa o indirecta con el tema

propuesto, esta con el fin de completar las bases teóricas sobre administración, desarrollo

organizacional, clima organizacional, cultura organizacional, valores, políticas y objetivos

organizacionales, así como también la planificación estratégica que sustentan el estudio.

Según Vivas Terán (2000) explica que: “Las relaciones laborales son para cualquier país un

elemento de importancia esencial. No sólo porque definen la calidad de las interacciones

entre empleadores y trabajadores, sino fundamentalmente, porque definen también la

calidad de una sociedad” (p.89).

Bases Legales

Las bases legales que sustenta la presente investigación se especifican a

continuación:

La Constitución de la República Bolivariana de Venezuela (1999), en su artículo 87

en el cual se resalta el derecho al trabajo y las condiciones laborales que debe tener toda

persona, en el caso específico los Funcionarios Policiales de la Estación Policial Güigüe -

Policía del Estado Carabobo.

Por otra parte, la Ley del Estatuto de la Función Pública Gaceta Oficial Nº 37.522

de fecha 06 de Septiembre de 2002, en su Capítulo IV Oficina de Recursos Humanos:

Artículo 10. Serán atribuciones de las oficinas de recursos humanos de los órganos y entes de la Administración Pública Nacional: (…) 4. Dirigir la aplicación de las normas y de los procedimientos que en materia de administración de personal señale la presente Ley y sus reglamentos. (…) 6. Dirigir y coordinar los procesos para la evaluación del personal.

Cabe señalar que en el Capítulo V de la presente ley se establecen los Planes de Personal

en los Artículos 12 al 15. (…)

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Artículo 13. Los planes de personal deberán contener los objetivos y metas para cada ejercicio fiscal en lo relativo a estructura de cargos, remuneraciones, creación, cambios de clasificación, supresión de cargos, ingresos, ascensos, concursos, traslados, transferencias, egresos, evaluación del desempeño, desarrollo y capacitación, remuneraciones y las demás materias, previsiones y medidas que establezcan los reglamentos de esta Ley. Los planes de personal estarán orientados al cumplimiento de los programas y metas institucionales. De igual forma se establece que los planes de personal estarán orientados al cumplimiento

de las normas institucionales.

La vinculación que enmarca esto articulo a la presente investigación es de gran

importancia ya que nos permite evaluar de una u otro forma cuáles serán los lineamiento

que la institución policial deberá regirse para que se dé a cabalidad y poder colocar en

prácticas todas las funciones que el personal deberá cumplir y así poder evitar el no

cumplimiento de los mismo esto nos va a permitir a exigir a los ente encargado de que se

haga cumplir todo aquellos beneficio que en la misma consagran por eso nosotros como

investigadores a esta problemática quisimos hacer énfasis en esto articulo y así permitir y

dar a conocer que hay una ley y que no se le da el mayor de los cumplimiento que la

institución requiere para el buen éxito de la misma.

Conceptos Básicos

Administración

En la actualidad, la administración se ha convertido en una de las áreas más

importante de la actividad humana vivimos en una civilización donde el esfuerzo

cooperativo del hombre es la base fundamental de la sociedad en relación a esto.

Chiavenato (1999) señala lo siguiente:

La tarea básica de la administración consiste en llevar acabo las actividades con la participación de la persona ya sean en la industria, comercio o en cualquier otra rama de empresa humana ,la eficacia con que las persona trabajan en conjunto por conseguir objetivos comunes dependen principalmente de las actividad de quienes ejercen la función administrativa (p. 6).

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Por consiguiente, la tarea actual de la administración es interpretar los objetivos

propuesto por lo organización y transformarlo en acción organizacional, a través de la

planeación, la organización, la dirección y control de todas las actividades realizada en las

áreas y los niveles de la empresa, con el fin de alcanzar tales objetivos. Es decir,

“administración es el proceso de planear, organizar, dirigir y controlar el uso de los

recursos para lograr los objetivos” (Chiavenato; 1999; p. 8), esto se aplica a cualquier tipo o

tamaño de organización, sea esta una empresa, una escuela, sea industria o de cualquier

tipo de servicio, necesita ser administrada de modo adecuado para alcanzar sus objetivos

con mayor eficiencia y economía de acción de recurso.

En este orden de idea, la administración se volvió tan importante como el mismo

trabajo a ejecutar, no es un fin en sí misma, pero si es un medio de lograr que las cosas se

realicen de la mejor manera posible, al menor costo y con la mayor eficiencia y eficacia.

Desarrollo Organizacional

Es una estrategia educativa adoptada para lograr un cambio planeado de la organización,

que se centra en los valores, actitudes, relaciones interpersonales y clima organizacional,

tomando como punto de partida a las personas, y se orienta hacia las metas, estructura y

demandas de la organización. (Bennis; 1973, p. 11).

Según Chiavenato:

Es un esfuerzo planificado de modificaciones culturales y estructurales, que visualiza la institucionalización de una serie de tecnologías sociales, de tal manera que la organización quede habilitada para diagnosticar, planificar e implementar esas modificaciones con asistencia de un consultor. Es un esfuerzo educacional muy complejo, destinado a cambiar las actitudes, valores, los comportamientos y la estructura de la organización, de modo que esta pueda adaptarse mejor a las nuevas coyunturas, mercados, tecnologías, problemas y desafíos que surgen constantemente.

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Estrategias Según Halten (1987) La estrategia organizacional:

Es la creación, implementación y evaluación de las decisiones dentro de una organización, en base a la cual se alcanzarán los objetivos a largo plazo. Además, especifica la misión, la visión y los objetivos de la empresa, y con frecuencia desarrolla políticas y planes de acción relacionados a los proyectos y programas creados para lograr esos objetivos. También asigna los recursos para implementarlos.

Los Valores

Para Gordon (1999, p. 78) “los valores generan un impacto en las actividades, los cuales se

van formando en el transcurso del tiempo, desde la infancia y están ligados a la

personalidad, influyendo en el comportamiento”. Ahora bien, los valores de una persona

hacen referencia a los principios y postulados básicos que guían sus creencias, actitudes y

comportamiento, asociado a un conjunto de actividades, creando en ellos, el sentido del

compromiso social, ante la gerencia organizacional y comportamientos en el trabajo,

diferentes a las personas que tienen otra serie de valores.

Los Valores Organizacionales

Esencialmente son cualidades de la cultura de las empresas, que son jerarquizados o

asumidos de preferencia porque son percibidos (en mayor o menor grado de conciencia),

como elementos indispensables para alcanzar logro colectivo.

Satisfacción laboral

Para Robbins (2004, p. 78) la satisfacción en el trabajo es consecuencia de las diversas

actitudes que poseen los trabajadores, dado que sus actividades requieren la interacción con

compañeros de trabajo y jefes, cumplimiento de reglas, políticas organizacionales,

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cumplimiento de criterios de desempeño, condiciones de trabajo, identificación con el

puesto, salarios, beneficios, reconocimientos, ascensos, supervisión y evaluación justas.

Las Políticas

Son reglas o guías que expresan los límites dentro de los que debe ocurrir la acción. Estas

reglas, muchas veces toman la forma de decisiones de contingencia para resolver los

conflictos que existen y se relacionan entre objetivos específicos. Al igual que lo que

pretenden los objetivos, las políticas existen en una jerarquía y en todos los niveles de la

organización. Las políticas principales aquellas que guían a la dirección general y la

posición de la identidad y que también determinan su viabilidad se denominan políticas

estratégicas.

Política Organizacional

Es la orientación o directriz que debe ser divulgada, entendida y acatada por todos los

miembros de la organización, en ella se contemplan las normas y responsabilidades de cada

área de la organización.

La Ética

La ética es considerada una de las ramas de la filosofía más importante. Está ligada

estrechamente con concepto como la moral la cual es considerada como su sinónimo, los

valores y la cultura principalmente, y se destaca al momento de tomar decisiones porque

“tiene que ver con el proceder de los hombre en relación a su conciencia y

responsabilidad” según Gurria, (1996, p.37). Además de su comportamiento.

La Misión

Es el motivo, propósito, fin o razón de ser de la existencia de una empresa u organización

porque define: 1) lo que pretende cumplir en su entorno o sistema social en el que actúa, 2)

lo que pretende hacer, y 3) el para quién lo va a hacer; y es influenciada en momentos

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concretos por algunos elementos como: la historia de la organización, las preferencias de la

gerencia y/o de los propietarios, los factores externos o del entorno, los recursos

disponibles, y sus capacidades distintivas.

La Visión

Es una exposición clara que indica hacia dónde se dirige la empresa a largo plazo y en qué

se deberá convertir, tomando en cuenta el impacto de las nuevas tecnologías, de las

necesidades y expectativas cambiantes de los clientes, de la aparición de nuevas

condiciones del mercado, etc.

Cultura Organizacional

Las definiciones de Cultura Organizacional comparten conceptos comunes. Subrayan la

importancia de los valores y creencias compartidos y su efecto sobre el comportamiento.

La cultura es el pegamento social o normativo que mantiene unida a una organización.

Expresa los valores o ideales sociales y creencias que los miembros de la organización

llegan a compartir, manifestados en elementos simbólicos, como mitos, rituales, historias,

leyendas y un lenguaje especializado.

Clima Organizacional

El clima organizacional, llamado también clima laboral, ambiente laboral o ambiente

organizacional, es un asunto de importancia para aquellas organizaciones competitivas que

buscan lograr una mayor productividad y mejora en el servicio ofrecido, por medio de

estrategias internas. El realizar un estudio de clima organizacional permite detectar aspectos

clave que puedan estar impactando de manera importante el ambiente laboral de la

organización.

Para Chiavenato, (1992) el clima organizacional constituye el medio interno de una

organización, la atmosfera psicológica característica que existe en cada

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organización. Asimismo menciona que el concepto de clima organizacional involucra

diferentes aspectos de la situación, que se sobreponen mutuamente en diversos grados,

como el tipo de organización, la tecnología, las políticas, las metas operacionales, los

reglamentos internos (factores estructurales); además de las actitudes, sistemas de valores y

formas de comportamiento social que son impulsadas o castigadas (factores sociales).

El Comportamiento Organizacional

Es una disciplina que logra reunir aportaciones de diversas disciplinas que tienen como

base el comportamiento verbigracia la sicología, la antropología, la sociología, la ciencia

política entre otras.

Al revisar las diferentes teorías y conceptos que fundamentan el estudio de esta

investigación, se observó que es evidente en el contexto de la Policía del Estado Carabobo,

el poco conocimiento que sobre los términos indicados se tiene, esta aseveración se

refuerza con los resultados obtenidos de la revisión de los antecedentes de este trabajo de

investigación. Son muchas las dimensiones que abarcan los conceptos, y quedan

evidenciado en la teoría presentada en éste capítulo, que gran cantidad de ellos son

obviados en la unidad encargada de administrar al personal, ya que se comprobó que la

institución policial no los transmite a sus funcionarios.

Ahora bien en la Policía del Estado Carabobo se deja de lado estas aseveraciones, al no

considerar factores muy importantes como son los valores, políticas y objetivos

organizacionales, bien se pudo observar en las diferentes teorías propuestas, la importancia

del reconocimiento por la labor efectuada, ya que cuando existe este reconocimiento hay

una motivación y cuando aflorara en el individuo ese factor intrínseco, se siente en

capacidad de asumir cualquier reto de trabajo; en este momento la organización reporta

ganancias, puesto que las metas trazadas y los objetivos proyectados serán logrados a

cabalidad para cumplir la misión.

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CAPÍTULO III

MARCO METODOLÓGICO

Para desarrollar la presente investigación fue necesario contar con una serie de elementos

que permitieron el desarrollo de cada uno de los objetivos planteados. En este sentido,

Claret (2010) señala:

El marco metodológico recoge fundamentalmente los pasos a seguir desde que se inicia el estudio hasta su culminación, sobre la base de las sistematización racional del fenómeno estudiado, en cuanto a los conocimientos obtenidos y en función de la demostración de los objetivos específicos. (p. 72)

3.1 Tipo y Diseño de la Investigación

La presente investigación, de acuerdo al problema planteado está relacionada con

estrategias para promover valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación

Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo, está basado en un estudio diagnóstico y se

incorpora una investigación aplicada de tipo factible, que según Arias, (2006, p.

134), señala: “Que se trata de una propuesta de acción para resolver un problema práctico o

satisfacer una necesidad. Es indispensable que dicha propuesta se acompañe de una

investigación, que demuestre su factibilidad o posibilidad de realización”.

Según Tamayo y Tamayo (2002): El proyecto factible es también definido como

“…una propuesta de estudio o investigación científica dentro de un campo vagamente

definido y que se presenta como posible a realizar…”(p. 21). Ahora bien, en función de los

objetivos, la investigación se incorpora como investigación de Tipo explicativa, ya que en

ella se interpreta detalladamente la problemática existente relacionada con la promoción de

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los valores, política y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía

del Estado Carabobo.

En este sentido, Arias, (2012), destaca que: “La investigación Explicativa se

encarga de buscar el porqué de los hechos mediante el establecimiento de relaciones causa-

efectos” (p. 26).

Sabino (2000), manifiesta que: “El Diseño de la Investigación tiene como objetivo

proporcionar un modelo de verificación que permita contrastar hechos con teorías, y su

forma es la de una estrategia o plan general que determina las operaciones necesaria para

hacerlo”. (p. 91). El Diseño de la Investigación actual es clasificada como Investigación de

Campo, la cual interpretada por Arias, (2006), como; “Es una recolección de datos

directamente extraída de la realidad donde ocurren los hechos” (p. 90), esta es de campo

porque se recolectaron datos en la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.

En atención a esta modalidad se introdujeron tres fases en estudio las cuales se mencionan a

continuación:

Fase I: Se diagnosticó la situación Actual de la aplicación de las estrategias para

promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial

Güigüe – Policía del Estado Carabobo, la metodología utilizada está basada en un diseño

de campo por cuanto se fundamenta su estrategia en la aplicación de métodos, técnicas y

procedimiento que permiten recopilar datos de forma directa de la realidad donde se

genera la problemática.

En un estudio de investigación el universo o población está constituido por un

conjunto de personas con características útiles para su desarrollo, para la realización del

mismo el universo o población estará constituido por todos los funcionarios de la Estación

Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo, el mismo está conformado por setenta y

cinco (75) funcionarios. Arias, (2006) define que la población o universo: “Se refiere al

conjunto para el cual serán válidas las conclusiones que se obtengan de los elementos o

unidades (personas, instituciones o cosas) involucradas en la Investigación” (p.53).

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27

Cuadro Nº 1, se señala la población que comprende la presente investigación.

Cuadro Nro.1. Población

ESTRATOS POBLACIÓN Funcionarios 75

Total 75 Fuente: Estación Policial Güigüe– Policía del Estado Carabobo Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Por otra parte, Arias (2006) señala: “La muestra es un subconjunto representativo y

finito que se extrae de la población accesible” (p.85). Fundamentándose en lo antes

expuesto para la selección de la muestra en la presente investigación, se utilizó un tipo de

muestreo intencional u opinático, según Morlés (2006), “Consiste en escoger los elementos

con base a criterios o juicios preestablecidos por el Investigador” (p.85). La representación

de la misma es de dieciséis (16) funcionarios.

Cuadro Nº 2 Muestra

ESTRATOS POBLACIÓN MUESTRA Funcionarios 75 16

Total 75 16 Fuente: Estación Policial Güigüe– Policía del Estado Carabobo Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Ahora bien, igualmente se utilizó la encuesta formulada en la modalidad de

cuestionario con unas preguntas cerradas de respuestas dicotómicas. Arias, (2006), define la

encuesta como: “el medio constituido por una serie de preguntas que sobre un determinado

aspecto se formulan a las personas que se consideran relacionadas con el mismo” y “un

cuestionario es un formato que contiene una serie de preguntas en función de la

información que se desea obtener y que se responde por escrito.” (p.78)

Fase II: Se analizó la relación que existe entre el desempeño laboral de los

funcionarios y las estrategias que aplica la institución con respecto a los valores, políticas y

objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.

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28

Para la recolección de datos en esta fase se utilizaron fuentes primarias, las cuales

constituyen el objetivo de la investigación bibliográficas o revisión de la literatura; éstas

proporcionan los datos de primera mano y referencia sobre lo escrito del tema. También se

utilizaron fuentes datos de las fuentes secundarias, que son datos ya publicados con

anterioridad y han sido recopiladas para propósitos distintos a las necesidades específicas

del estudio en desarrollo. De igual manera se utilizaron los datos aportados en la Fase I.

Fase III: Se diseñaron estrategias para promover valores, políticas y objetivos

organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.

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4.1 Análisis de Resultados

A continuación se presentan los

interpretación, a fin de dar respuesta a cada uno de los objetivos

investigación.

Ítems 1 ¿Cree usted que en la Estación Policial d

desconoce los Valores Política y Objetivos Organizacionales?

Respuestas

SINO

Fuente: Estación Policial de Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº 1 Resultados Autores: Ramírez y Tegue (2014)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

29

CAPÍTULO IV

RESULTADOS

Análisis de Resultados

A continuación se presentan los cuadros de frecuencia y porcentajes con sus respectivas

interpretación, a fin de dar respuesta a cada uno de los objetivos planteados en

¿Cree usted que en la Estación Policial de Guigue Policía Del Estado

os Valores Política y Objetivos Organizacionales?

Cuadro N° 03

Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 8 50% NO 8 50%

Fuente: Estación Policial de Guigue Policía del Estado Carabobo: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº 1 Resultados del Cuadro Nº 03

: Ramírez y Tegue (2014)

0%

20%

40%

60%

80%

100%

cuadros de frecuencia y porcentajes con sus respectivas

planteados en la presente

Policía Del Estado Carabobo, se

Policía del Estado Carabobo

Si No

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30

Análisis: Del total del personal encuestado 50%, respondió positivamente la pregunta, y el

otro 50% señala que no. Esto ocurre debido a que la mitad de los encuestados desconocen

o se mantienen aislados de los valores, políticas y objetivos organizacionales, por falta de

orientación y motivación hacia el personal de parte de la administración que no le da la

suficiente importancia a esta problemática, que de una u otra forma afecta a la

organización.

Toda empresa culturalmente estructurada debe tener, según García y Dolan (2003), dos

grandes valores o principios compartidos, orientadores de sus objetivos de acción

cotidianos. -Los valores asociados a su visión: Hacia dónde va la organización y los

valores asociados a su misión: Razón de ser, el para qué. -Los valores instrumentales u

operativos asociados a la forma de pensar y hacer las cosas con que la organización

pretende afrontar las demandas de su entorno e integrar sus tensiones internas para alcanzar

su visión y su misión, entre ellos medios tácticos para alcanzarlas.

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Ítems 2 ¿Conoce usted el

organizacionales?

Respuestas

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº 02, Autores: Ramírez y Tegue

Análisis: Del 100% de los encuestados, 75% plantean

valores, políticas y objetivos organizacionales,

Esto se debe a que falta un poco de interés o participación de parte de la dirección

de talento humano hacia todo el personal de la organización de que se le definan bien claro

a los funcionarios estos aspecto principales.

Los valores organizacionales son

concepciones compartidas de lo que es importante y, por lo tanto, deseable, que al ser

0%

20%

40%

60%

80%

100%

31

Conoce usted el significado de lo que son los valores, políticas y objetivos

Cuadro N° 04

Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 12 75% NO 4 25%

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº 02, Resultados Del Cuadro Nº. 4 Tegue (2014).

% de los encuestados, 75% plantean conocer el significado

y objetivos organizacionales, mientras el otro 25% desconoce el mismo.

se debe a que falta un poco de interés o participación de parte de la dirección

de talento humano hacia todo el personal de la organización de que se le definan bien claro

estos aspecto principales.

Los valores organizacionales son definidos por Andrade (1995) como "aquéllas

concepciones compartidas de lo que es importante y, por lo tanto, deseable, que al ser

Si

No

políticas y objetivos

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

conocer el significado

mientras el otro 25% desconoce el mismo.

se debe a que falta un poco de interés o participación de parte de la dirección

de talento humano hacia todo el personal de la organización de que se le definan bien claro

definidos por Andrade (1995) como "aquéllas

concepciones compartidas de lo que es importante y, por lo tanto, deseable, que al ser

Page 47: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

aceptadas por los miembros de una organización, influyen en su comportamiento y orientan

sus decisiones".

Ítems 3¿Existe una visión sistémica u holística de lo que es la institución como organismo

y el medioambiente laboral?

Respuestas

Fuente: Estación PAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº 3

Análisis: Del total de los encuestados

sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente

laboral.

La función principal del enfoque de sistemas es la elevación óptima de la eficacia de

la operación de todo el orga

actividad de todos sus elementos.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

32

aceptadas por los miembros de una organización, influyen en su comportamiento y orientan

visión sistémica u holística de lo que es la institución como organismo

y el medioambiente laboral?

Cuadro N° 05

Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 0 0% NO 16 100%

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboTegue (2014)

Gráfico Nº 3 Resultados del Cuadro Nº 5

Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Análisis: Del total de los encuestados, el 100%, respondió que no existe una visión

sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente

La función principal del enfoque de sistemas es la elevación óptima de la eficacia de

la operación de todo el organismo, lo que no siempre significa la optimización de la

actividad de todos sus elementos. El holismo consiste en tener una visión global, en

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Si

No

aceptadas por los miembros de una organización, influyen en su comportamiento y orientan

visión sistémica u holística de lo que es la institución como organismo

olicial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

, el 100%, respondió que no existe una visión

sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente

La función principal del enfoque de sistemas es la elevación óptima de la eficacia de

nismo, lo que no siempre significa la optimización de la

en tener una visión global, en

Page 48: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

considerar un sistema, organización o individuo como un todo, para así comprender cómo

encajan sus partes entre sí

subyacentes de un mal rendimiento.

Ítems 4¿Usted cumple con las funciones actividades encomendadas

Respuestas

Fuente: Estación P

Gráfico Nº

Análisis: Del total de los encuestados, el 50% cumple con las funciones actividades

encomendadas y un 50% que no.

Esto quiere decir, que el gremio policial cumple a “medias” sus funciones laborales,

cuando su desempeño debe ser óptimo en cuento a sus actividades encomendadas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

33

considerar un sistema, organización o individuo como un todo, para así comprender cómo

encajan sus partes entre sí; de lo contrario, pueden pasarse por alto importantes causas

subyacentes de un mal rendimiento.

Usted cumple con las funciones actividades encomendadas?

Cuadro N° 06

Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 8 50% NO 8 50%

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº. 04 Resultado Del Cuadro Nº. 06 Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Análisis: Del total de los encuestados, el 50% cumple con las funciones actividades

y un 50% que no.

Esto quiere decir, que el gremio policial cumple a “medias” sus funciones laborales,

cuando su desempeño debe ser óptimo en cuento a sus actividades encomendadas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Si

No

considerar un sistema, organización o individuo como un todo, para así comprender cómo

; de lo contrario, pueden pasarse por alto importantes causas

olicial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

Análisis: Del total de los encuestados, el 50% cumple con las funciones actividades

Esto quiere decir, que el gremio policial cumple a “medias” sus funciones laborales,

cuando su desempeño debe ser óptimo en cuento a sus actividades encomendadas

Page 49: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

diariamente, el cual puede deberse a un desanimo de los entes policiales p

obligaciones diarias.

Ítems 5. ¿Cree usted que existe planificación en la delimitación de las funciones

encomendadas (actividades)?

Respuestas

Fuente: Estación Policial de

Gráfico N

Análisis: Del total de los encuestados, el 80% que representa una mayoría de los

encuestados, respondió que no existe planificación en

encomendadas y el 20% señaló

0%10%20%30%40%50%60%70%80%90%

100%

34

diariamente, el cual puede deberse a un desanimo de los entes policiales p

Cree usted que existe planificación en la delimitación de las funciones

encomendadas (actividades)?

Cuadro N° 07

Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 4 20% NO 12 80%

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014).

Gráfico Nº, 05 Resultado Del Cuadro Nº. 07 Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Análisis: Del total de los encuestados, el 80% que representa una mayoría de los

encuestados, respondió que no existe planificación en la delimitación de las actividades

el 20% señaló lo contrario.

Si

No

diariamente, el cual puede deberse a un desanimo de los entes policiales para cumplir sus

Cree usted que existe planificación en la delimitación de las funciones

el Estado Carabobo

Análisis: Del total de los encuestados, el 80% que representa una mayoría de los

la delimitación de las actividades

Page 50: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

Es necesario tener de antemano un siste

proceder a trabajar de manera ordenada y así poder cumplir con las funciones laborales de

manera favorable y factible.

Ítems 6. ¿El trabajo y las funciones que usted realiza es adecuada con las experiencias y

conocimientos?

Respuestas

Fuente: Estación P

Gráfico N

Análisis: Del total de los encuestados, el 70%, respondió que el trabajo y las funciones

que realiza no es adecuada con las experiencias y conocimientos y el 30% respondió que

sí.

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

35

ener de antemano un sistema de planificación organizado, para

proceder a trabajar de manera ordenada y así poder cumplir con las funciones laborales de

manera favorable y factible.

El trabajo y las funciones que usted realiza es adecuada con las experiencias y

Cuadro N° 08

Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 5 30% NO 11 70%

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº 06, Resultado Del Cuadro Nº 08 Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Análisis: Del total de los encuestados, el 70%, respondió que el trabajo y las funciones

que realiza no es adecuada con las experiencias y conocimientos y el 30% respondió que

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

lanificación organizado, para

proceder a trabajar de manera ordenada y así poder cumplir con las funciones laborales de

El trabajo y las funciones que usted realiza es adecuada con las experiencias y

olicial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

Análisis: Del total de los encuestados, el 70%, respondió que el trabajo y las funciones

que realiza no es adecuada con las experiencias y conocimientos y el 30% respondió que

Si

No

Page 51: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

80%

90%

100%

Es necesario que el trabajo que realiza cada organismo policial, sea aco

conocimientos y experiencias que presente; pues es primordial que este personal en

particular; pueda cumplir sus obligaciones diarias con los conocimientos requeridos.

Para Cope (2001, p. 21)

ampliamos la cantidad y calidad de nuestro

a cabo a través de una serie de procesos que incluyen

trabajo en equipo, sueños diarios o trabajo

Ítems 7. ¿Se encuentra satisfecho con las funciones que realiza

Respuestas

SINO

Fuente: Estación Policial Güigüe Policía del Estado Carabobo

Gráfico Nº 07

36

Es necesario que el trabajo que realiza cada organismo policial, sea aco

conocimientos y experiencias que presente; pues es primordial que este personal en

particular; pueda cumplir sus obligaciones diarias con los conocimientos requeridos.

, p. 21), el "descubrimiento" del conocimiento es el proceso

ampliamos la cantidad y calidad de nuestro almacén de conocimiento. Esto se puede llevar

a cabo a través de una serie de procesos que incluyen la lectura, escritura

diarios o trabajo en un equipo directivo.

Se encuentra satisfecho con las funciones que realiza?

Cuadro N° 09

Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 7 45% NO 9 55%

Fuente: Estación Policial Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº 07, Resultado Del Cuadro Nº. 09 Autores: Ramírez y Tegue (2014

Si

No

Es necesario que el trabajo que realiza cada organismo policial, sea acorde con los

conocimientos y experiencias que presente; pues es primordial que este personal en

particular; pueda cumplir sus obligaciones diarias con los conocimientos requeridos.

, el "descubrimiento" del conocimiento es el proceso por el cual

de conocimiento. Esto se puede llevar

escritura, conferencias,

Fuente: Estación Policial Güigüe Policía del Estado Carabobo

Page 52: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

Análisis: Del total de los encuestados, el 55% respondió que no están contentos con

las funciones que realiza.

Es indispensable que cada policía cumpla con sus

necesario que se encuentre satisfecho con las funciones que realiza para poder enfrentar las

problemáticas que se le presenten diariamente.

Gamero, (2003) refiere que: “La satisfacción o insatisfacción laboral están

relacionados con muchos comportamientos y resultados que son de gran trascendencia para

los propios individuos, para la organización o para la sociedad” (p.17).

Ítems 8. ¿Se evalúa por medio de la determinación de manera individual y sistemática

bajo los criterios de eficacia y eficiencia?

Respuestas

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

Gráfico Nº08, Resultado Del Cuadro Nº.10

Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió que no y el 5%

sí.

20%

40%

60%

80%

100%

37

Análisis: Del total de los encuestados, el 55% respondió que no están contentos con

Es indispensable que cada policía cumpla con sus obligaciones diarias, para ello, es

necesario que se encuentre satisfecho con las funciones que realiza para poder enfrentar las

problemáticas que se le presenten diariamente.

Gamero, (2003) refiere que: “La satisfacción o insatisfacción laboral están

acionados con muchos comportamientos y resultados que son de gran trascendencia para

los propios individuos, para la organización o para la sociedad” (p.17).

Se evalúa por medio de la determinación de manera individual y sistemática

criterios de eficacia y eficiencia?

Cuadro N° 10

Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 1 5% NO 15 95%

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº08, Resultado Del Cuadro Nº.10 Autores: Ramírez y Tegue (2014

Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió que no y el 5%

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Si

No

Análisis: Del total de los encuestados, el 55% respondió que no están contentos con

obligaciones diarias, para ello, es

necesario que se encuentre satisfecho con las funciones que realiza para poder enfrentar las

Gamero, (2003) refiere que: “La satisfacción o insatisfacción laboral están

acionados con muchos comportamientos y resultados que son de gran trascendencia para

Se evalúa por medio de la determinación de manera individual y sistemática

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió que no y el 5% señaló que

No

Page 53: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

Es necesario evaluar el trabajo diario de cada uno de estos individuos, pues es

importante estimar el rendimiento de cada policía par

para cumplir sus funciones.

grado en que se alcanzan los objetivos y metas... en la población beneficiaria, en un período

determinado... ” Mientras

(previstos y no previstos) y los objetivos.

Ítems 9 ¿Se aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de

desempeño?

Respuestas

Fuente: Estaci

Gráfico

Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió

instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de desempeño.

100%

38

Es necesario evaluar el trabajo diario de cada uno de estos individuos, pues es

importante estimar el rendimiento de cada policía para poder saber o estimar cual

para cumplir sus funciones. Cohen y Franco (1993) indican que la “eficacia” mide “el

grado en que se alcanzan los objetivos y metas... en la población beneficiaria, en un período

que la “efectividad” constituye la relación entre los resultados

(previstos y no previstos) y los objetivos.

e aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de

Cuadro N° 11

Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 1 5% NO 15 95%

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº .09 Resultado del Cuadro Nº. 11 Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Análisis: Del total de los encuestados, el 95% respondió que no se aplican los

instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de desempeño.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

SiNo

Es necesario evaluar el trabajo diario de cada uno de estos individuos, pues es

poder saber o estimar cual está apto

Cohen y Franco (1993) indican que la “eficacia” mide “el

grado en que se alcanzan los objetivos y metas... en la población beneficiaria, en un período

que la “efectividad” constituye la relación entre los resultados

e aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de

el Estado Carabobo

que no se aplican los

instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de desempeño.

Page 54: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

La evaluación mediante indicadores de desempeño

pues podría animar a este grupo policial a cumplir de manera óptima y respo

ocupaciones diarias.Según Chiavenato (2000) define el desempeño

comportamientos observados en los empleados que son relevantes el logro

de la organización. En efecto, afirma que un

relevante con la que cuenta una organización.

Ítems 10 ¿Siente usted que tiene garantizado un futuro material o económico aco

necesidades actuales?

Respuestas

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

Gráfico N

Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió que no tiene

garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales

El funcionario policial debe tener una buena remuneración por su labor, ya que, sería

una motivación para poder cumplir de maner

39

La evaluación mediante indicadores de desempeño sería una estrategia favorable,

pues podría animar a este grupo policial a cumplir de manera óptima y respo

Según Chiavenato (2000) define el desempeño cómo las acciones o

comportamientos observados en los empleados que son relevantes el logro

organización. En efecto, afirma que un buen desempeño laboral es la

relevante con la que cuenta una organización.

iente usted que tiene garantizado un futuro material o económico aco

Cuadro N° 12 Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 1 5% NO 15 95%

Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº .10 Resultado del Cuadro Nº.12 Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió que no tiene

garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales

El funcionario policial debe tener una buena remuneración por su labor, ya que, sería

una motivación para poder cumplir de manera eficaz y eficiente sus tareas

0%

20%

40%

60%

80%

100%

una estrategia favorable,

pues podría animar a este grupo policial a cumplir de manera óptima y responsable sus

cómo las acciones o

comportamientos observados en los empleados que son relevantes el logro de los objetivos

laboral es la fortaleza más

iente usted que tiene garantizado un futuro material o económico acorde a las

Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió que no tiene

garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales.

El funcionario policial debe tener una buena remuneración por su labor, ya que, sería

a eficaz y eficiente sus tareas diarias.Según

SiNo

Page 55: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

Martín (2000), garantiza la credibilidad y la confianza desde el ámbito externo hacia el

interior de la empresa y viceversa.

a la ética, pues existen cualidades gracias a las que se trabaja más

varias otras dimensiones de la vida que suponen límites a la rentabilidad, por lo tanto, la

ética es rentable.

Ítems 11. ¿Se identifica usted con la misió

Carabobo?

Respuestas

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

Gráfico

Análisis: El 60% que representa

identifica con la misión y objetivo de la Policía del Estado Carabobo

Es interesante que la mayoría de este grupo policial, estén identificados con las

misiones y objetivos que deben acatar, pues, queda claro q

obligaciones y responsabilidades a cumplir en su trabajo diario.

40

Martín (2000), garantiza la credibilidad y la confianza desde el ámbito externo hacia el

interior de la empresa y viceversa. La búsqueda de la rentabilidad no consiste en oponerse

a la ética, pues existen cualidades gracias a las que se trabaja más y mejor; y porque hay

varias otras dimensiones de la vida que suponen límites a la rentabilidad, por lo tanto, la

Se identifica usted con la misión y objetivo de la Policía del Estado

Cuadro N° 13 Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 10 60% NO 6 40%

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº. 11, Resultado Del Cuadro Nº. 13

Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Análisis: El 60% que representa la mayoría de encuestados, respondió que se

identifica con la misión y objetivo de la Policía del Estado Carabobo.

Es interesante que la mayoría de este grupo policial, estén identificados con las

misiones y objetivos que deben acatar, pues, queda claro que saben cuáles son sus

obligaciones y responsabilidades a cumplir en su trabajo diario.Según David (1994), dice

0%

10%

20%

30%

40%

50%

60%

70%

Si

No

Martín (2000), garantiza la credibilidad y la confianza desde el ámbito externo hacia el

La búsqueda de la rentabilidad no consiste en oponerse

y mejor; y porque hay

varias otras dimensiones de la vida que suponen límites a la rentabilidad, por lo tanto, la

n y objetivo de la Policía del Estado

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

la mayoría de encuestados, respondió que se

Es interesante que la mayoría de este grupo policial, estén identificados con las

ue saben cuáles son sus

Según David (1994), dice

Page 56: UNIVERSIDAD JOSÉ ANTONIO PÁEZ ESTRATEGIAS PARA … · POLICIAL GÜIGÜE – POLICÍA ... actúan bajo lineamientos prácticos de sobrevivencia para proteger su existencia en las

que " es una definición duradera (más no necesariamente estática) del objeto de la empresa,

que distingue de otras similares y describe los

organización; la Visión es el norte que han de seguir todos los empleados de la

organización sin importar su nivel, es el centro donde gravita esa

Ítems 12 ¿Estaría de acuerdo usted con la implementación de un plan de estrategias para

promover los valores, políticas y objetivos o

– Policía del Estado Carabobo?

Respuestas

Fuente: Estación P

Gráfico Nº12 Resultado d

Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió

positivamente la pregunta, lo cual evidencia que existe una necesidad de un plan de

estrategia para promover valores, políticas y objetivos or

Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo.

particular, la necesidad de establecer estrategias para promover valores, políticas y

objetivos con el fin de mejorar su desempeño en este

20%

40%

60%

80%

100%

41

es una definición duradera (más no necesariamente estática) del objeto de la empresa,

que distingue de otras similares y describe los valores y las prioridades de una

organización; la Visión es el norte que han de seguir todos los empleados de la

organización sin importar su nivel, es el centro donde gravita esa gran familia

staría de acuerdo usted con la implementación de un plan de estrategias para

promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estaci

arabobo?

Cuadro N° 14 Respuestas Frecuencia Porcentaje

SI 15 95% NO 1 5%

Fuente: Estación Policial de Güigüe Policía del Estado CaraboboAutores: Ramírez y Tegue (2014)

Gráfico Nº12 Resultado del Cuadro Nº.14 Autores: Ramírez y Tegue (2014)

Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió

positivamente la pregunta, lo cual evidencia que existe una necesidad de un plan de

estrategia para promover valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación

Policía del Estado Carabobo. Es notable en este grupo policial en

particular, la necesidad de establecer estrategias para promover valores, políticas y

objetivos con el fin de mejorar su desempeño en este campo laboral.Así lo reconoce M.

0%

20%

40%

60%

80%

100%

Si

No

es una definición duradera (más no necesariamente estática) del objeto de la empresa,

y las prioridades de una

organización; la Visión es el norte que han de seguir todos los empleados de la

familia empresarial".

staría de acuerdo usted con la implementación de un plan de estrategias para

rganizacionales de la Estación Policial Güigüe

olicial de Güigüe Policía del Estado Carabobo

Análisis: El 95% que representa la mayoría de encuestados, respondió

positivamente la pregunta, lo cual evidencia que existe una necesidad de un plan de

nizacionales de la Estación

Es notable en este grupo policial en

particular, la necesidad de establecer estrategias para promover valores, políticas y

Así lo reconoce M.

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Godet (2000), “a la estrategia no le basta un buen rumbo; necesita también un equipaje

preparado y motivado para la maniobra..., para la empresa, el frente exterior y el frente

interior constituyen un solo y mismo segmento estratégico. La batalla no puede ganarse

más que en los dos frentes a la vez; o de lo contrario se pierde en ambos” (Godet, p. 62)

Al observar detalladamente el análisis de los resultados en cuanto a los cuadros de

frecuencia y porcentaje, se puede distinguir e identificar una amplia variación en los

objetivos planteados que se requieren para promover y fomentar los valores, políticas y

objetivos en la Estación Policial Güigüe; el cual puede deberse a las diversas culturas,

economía, entorno social y situaciones en que se pueden ver envueltos en un momento

determinado.

Es imprescindible que cada ente institucional, específicamente la Estación

PolicialGüigüe -Policía de Carabobo cuente con un mayor desenvolvimiento en su ámbito

laboral y aumenten su entusiasmo en cuanto al aprendizaje, práctica, desempeño y

planificación en las funciones que realiza en su vida diaria, por ello, se hace necesario

implementar una propuesta que sirva de base para poder desarrollar los objetivos

planteados, mediante la cual se aplicará un diseño de estrategias para promover valores,

políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado

Carabobo.

A continuación se detalla el Diseño de la Propuesta:

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LA PROPUESTA

ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÌTICAS Y OBJE TIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÒN POLICIALGÜIGÜE – PO LICIA DE

CARABOBO

Identificación de la Propuesta

La propuesta está apoyada en un diagnóstico y considerándola factible desde un punto de

vista socio institucional, va dirigida al personal de laEstación PolicialGüigüe -Policía de

Carabobo, esta estación siempre ha estado dispuesta al crecimiento y beneficio del

personal que la conforma (personal administrativo, personal obrero).

En el plan estratégico que va dirigido al objeto de estudio, se establecen lineamientos que

promueven la importancia los valores, políticas y objetivos organizacionales.

Para el desarrollo de esta propuesta se deberán abordar cuatro talleres los cuales tendrán

un objetivo a alcanzar, el contenido del tema que se va abordar, las estrategia a utilizar

para conseguir el objetivo planteado, así como también los recurso, el tiempo de ejecución

de cada taller, los beneficiados y responsables.

Justificación de la Propuesta

La implementación de un plan estratégico que promueva los valores, políticas y objetivos

organizacionales es un necesidad evidenciada en la cultura organizacional de la Estación

Policial Güigüe - Policía de Carabobo, por cuanto constantemente los funcionarios(as) de

esta estación se ven afectados y manifiestan regularmente sus inconformidades, quejas, con

respecto al trato recibido y a las negligencias por parte de sus superiores en no darle un

valor de pertenencia a estos principios fundamentales de esta organización.

Es por ello, que se plantea un plan basado en valores, políticas y objetivos

organizacionales, ya que según lo analizado, no se trata de un problema de incompetencia

si no de ausencia de compromiso por el trabajo y debilidades en la concepción de servidor

público. En este sentido se considera que un plan estratégico dirigido a promover los

valores, políticas y objetivos organizacionales tanto individuales como colectivos,

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redundaría en el mejoramiento continuo del servicio que se presta como institución

pública y mediante la cual se favorecerían todos los funcionarios (as) que laboran en la

misma y que demandaran ese servicio como lo son el personal administrativo, personal

obrero y la comunidad en general.

De esta manera, se justifica la ejecución de actividades dirigidas a mejorar y optimizar la

función y finalidad de esta organización, además de la satisfacción de todas aquellas

personas que coparticipan en ella.

Lo descrito anteriormente se hace trascendente a la realización de esta propuesta que tiene

como finalidad el rescate de los valores, políticas y objetivos organizacionales delaEstación

PolicialGüigüe -Policía de Carabobo, para ello es necesario la aplicación de estrategias

tales como: charlas, talleres, entre otras, ya que esto permitirá la interacción del personal

que labora en la estación policial y esto traerá como consecuencia que, alcanzando los

objetivo trazados, esta se proyectara hacia la demás estaciones policiales principalmente

hacia la Comandancia General de Policía del estado Carabobo.

Objetivo General

Orientar al personal hacia una misma meta, de manera de que todos estén centrados por

unos valores compartidos, motivándolos y comprometiéndolos con los objetivos

organizacionales.

Objetivos Específicos

• Promover el conocimiento de los valores, políticas y objetivos organizacionales, así

como también el fortalecimiento de la misión y la visión.

• Alinear las prácticas diarias y conductas organizacionales con los valores

establecidos.

• Valorar la importancia de una actitud y una gestión acorde de un código de

conducta de los servidores públicos.

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CONTENIDO DE LA ESTRATEGIAS

Cuadro Nº 15

ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES POLITICAS Y OBJET IVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACION POLICIAL GUIGUE – POLICIA DE CARABOBO ASUNTO:Promover el conocimiento de los valores, políticas y objetivos

organizacionales

Fundamentándonos en el estudio realizado a la Estación PolicialGüigüe -Policía de

Carabobo, se observó que el personal no maneja conocimiento acerca de los valores,

políticas y objetivos organizacionales, por lo que se hace necesario incluir como

parte del plan estratégico, una primera fase informativa, por lo que se propone la

asistencia de todo el personal, a un taller donde se impartan los conceptos básicos de

los valores, políticas y objetivos organizacionales, y se les brinde la motivación a

los funcionarios(as) a involucrase en este proceso conjuntamente con los directivos .

El propósito de este taller es brindarle los conocimientos acerca de los valores,

políticas y objetivos organizacionales a todo el personal policial, para que esta

información se maneje en todo los niveles de la organización, deberá ser aplicada

desde la alta gerencias hasta los obreros, tomando en cuenta pautas motivacionales y

el trabajo en equipo sobre la base de comprensión de los valores y su

fortalecimiento.

En este sentido, el contenido de este taller informativo debería abarcar:

(a) ¿Qué es la administración?,(b) Valores organizacionales, (c) Cultura

organizacional, (d) Ética en la organización.

Fuente: Ramirez y Tegue (2014)

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Cuadro Nº 16

ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y OBJE TIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL GÜIGÜE – POLICIA DE CARABOBO ASUNTO: Aclarar el fortalecimiento de los valores organizacionales, misión y la visión de la

institución policial.

Se deben redefinir los valores organizacionales de manera que todo el personal participe en la

selección de los mismo, esto como primer paso para involucrar a cada miembro de la estación

policial con las toma de decisiones, generando en ellos un mayor compromiso con la

organización. Para llevar a cabo esta actividad, se propone fijar un día para realizar una

dinámica a la cual asista todo el personal de la estación policial y se sugiere que sea detallada

de la siguiente manera:

1. Formar grupos, en equipo de un mínimo de cuatro, mediante el cual se les hará entrega

de un listado de valores

2. Cada equipo deberá escoger un mínimo de tres valores que bajo su criterio sean los

más acorde y representativo para la organización

3. Se compartirán y se seleccionaran los tres valores que realmente represente a la

organización

4. Como paso final se realizaran afiches con la carta de valores definitivos, donde se

colocaran en lugares estratégicos como lo son oficina, recepción y entrada de la

organización entre otros.

Como se puede observar con esta dinámica los funcionarios se sentirán involucrados y

tomados en cuenta por parte de la gerencia, ya que sus opiniones serán tomadas en cuenta para

formular los valores que guiaran las tareas diarias de la organización. Una vez definida la carta

de valores, se debe redefinir la misión de la organización dado que esta debe reflejar los

valores seleccionados. Con respecto a lo antes expuesto se presenta un ejemplo del modelo de

lista de valores que debe ser utilizada en la dinámica de la propuesta

Fuente: Ramirez y Tegue (2014)

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Cuadro Nº 17 Lista de Valores

Fuente: Ramirez y Tegue (2014)

VALORES VALORES VALORES VALORES VALORES

AMISTAD RESPETO ARMONIA VITALIDAD COMPAÑERISMO

COLABORACION OPTIMISMO AUTOSUFICIENCIA VALENTIA BIENESTAR

HONESTIDAD SINCERIDAD ENTUSIASMO VARIEDAD CLARIDAD

AMOR PRUDENCIA EXPONTANIEDAD TRANQUILIDAD COMUNIDAD

BELLEZA SUPERACION CAPACIDAD TRADICCION CONEXION

ACEPTACION SUPERACION EXTROVERSION TOLERANCIA CONTRIBUCION

BONDAD AUTODOMINIO FELICIDAD TERNURA COOPERACION

CONSTANCIA GRATITUD CARIÑO/AFECTO SUAVIDAD PULCRITUD

ADAPTABILIDAD PUNTUALIDAD FIEREZA SERVICIO LUCIDEZ

CREATIVIDAD RESPONSABILIDAD CARISMA SERENIDAD CONCENTRACION

AGILIDAD FAMILIA COMPROMISO SENCILLEZ MOTIVACION

ALEGRIA APRENDER SEGURIDAD CARIDAD

CRECIMIENTO SENCIBILIDAD ÉXITO SERVICIO UNIDAD

DETERMINACION

CRITICA CONTRUCTIVA

LEALTAD SABIDURIA UTILIDAD

DIGNIDAD VOLUNTAD JUSTICIA ROMANCE ORIENTACION

LEALTAD PACIENCIA HUMILDAD RESPETO SALUD

PERDON GENEROSIDAD HUMOR PODER SOCIABILIDAD

EMPATIA DESPRENDIMIENO CUMPLIMIENTO GENTILEZA SINCERIDAD

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Cuadro Nº 18

ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES POLÍTICAS Y OBJET IVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL G ÜIGÜE – POLICIA DE CARABOBO ASUNTO: Alinear las practicas diarias y conductas organizacionales con los valores

Practicas individuales

• Autoadministración y desarrollo

• Solución de problemas y toma de

decisiones

• Prácticas de liderazgo

Prácticas en equipo • Prácticas de miembro efectivo • Dinámica y proceso de grupo • Etapas de formación de equipo

de alto desempeño • Facilitación en equipo

Practicas organizacionales

• Administración y desarrollo

estratégico

• Sistema y procesos

organizacionales

• Administración de recurso---

barreras

• Prácticas de recompensa y

reconocimiento

Mejora continua • Revisión • Revaluación • Acción continua

Actuar de acuerdo con nuestros valores no se logra sin cambios de hábitos, prácticas

y actitudes. Es fácil descubrir el compromiso cuando se ve y más fácil cuando no se

ve. Las organizaciones no hacen funcionar la Administración por Valores. La hacen

funcionar las personas. Cuando se alinean alrededor de valores compartidos y se

unen en una misión común, personas comunes y corrientes logran resultados

extraordinarios y le dan un margen competitivo a la organización.

Es por eso que todo el personal deberá participar en esta dinámica ya que le va a

permitir expresar sus actitudes, destreza y habilidades sobre la realización de la

tarea diaria de un modo protagónico y así se sentirá entrelazado con la organización.

Fuente: Ramirez y Tegue (2014)

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Cuadro Nº 19

ESTRATEGIAS PARA PROMOVER VALORES, POLÍTICAS Y

OBJETIVOS ORGANIZACIONALES DE LA ESTACIÓN POLICIAL

GÜIGÜE – POLICIA DE CARABOBO

ASUNTO: Valorar la importancia de una actitud y una gestión acorde de un código

de conducta de los servidores públicos

La excelencia en la gestión de los intereses colectivos no se puede alcanzar sin educar a los servidores públicos en sólidos criterios de conducta ética. Por lo tanto el comportamiento correcto de estos es una condición para una buena administración y éste comportamiento adecuado lo muestra la ética. La ética es una disciplina de conocimiento que estudia las actitudes de los hombres y las clasifica en virtudes y vicios, en acciones buenas o malas, debidas e indebidas, convenientes y nocivas, y enseña cuales son aquellas dignas de imitar. La ética da al hombre conocimiento que le permite saber elegir correctamente en cada acto que realice. Uno de los elementos principales para combatir las prácticas indebidas de los funcionarios públicos, es estableciendo barreras que prohíban conductas indeseables y fomentando las conductas deseables mediante principios y valores éticos sólidos que respalden su conducta. Por tanto, es importante que aquellos individuos que laboran en instituciones públicas tengan una formación íntegra con una amplia visión, con sentido de responsabilidad, lealtad a la institución y compromiso con los objetivos de la misma. En las instituciones de carácter público es mayor la responsabilidad por captar y formar personal con un perfil adecuado, porque los fines y las tareas que estos realizan tienen un alcance mayor: el de servir a una comunidad. código de conducta de los servidores públicos Artículo 3°: A los efectos de este Código son principios rectores de los deberes y conductas de los servidores públicos respecto a los valores éticos que han de regir la función pública: La honestidad, la equidad, el decoro, la lealtad, la vocación de servicio, la disciplina, la eficacia, la responsabilidad, la puntualidad, la transparencia, la pulcritud. ¿Cuál sería la función principal que deberían cumplir con este código?

Todo funcionario policial y personal que labore para la estación deberá cumplir a cabalidad con el código, recurso humano deberá dar cumplimiento al presente código 1)hacer del conocimiento a los trabajadores del código de conducta,2)velar por el fiel cumplimiento,3)coordinar con el departamento de adiestramiento conferencias ,charlas ,talleres entre otros,4)el departamento de adiestramiento es el responsable de mantener informado a todos los funcionarios sobre el código de conducta

Fuente: Ramirez y Tegue (2014)

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Factibilidad de la Propuesta

Recursos Humanos

La propuesta se considera factible, ya que los funcionarios están dispuestos a participar en

la aplicación de estas estrategias, ya que redundaran en su propio beneficio.

Cuadro Nº 20

Fuente: Ramirez y Tegue (2014)

Recursos Descripción Costos

Humanos Instructores para dictar los

Talleres: Liderazgo.

Fortalecimiento de

Valores. Rediseño de

Misión, Visión.

.

Solicitar colaboración a la

Gobernación del Estado

Carabobo.

Materiales Material impreso, guías

informativas.

Solicitar colaboración a la

Gobernación del Estado

Carabobo.

Institucionales Sala de reunión del

Organismo

No requiere inversión

Tecnológicos Equipos computarizados Solicitar colaboración a la

Gobernación del Estado

Carabobo y a la empresa

privada

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CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

Conclusiones

Con el análisis de las estrategias existentes en la Estación Policial Güigüe-Policía

del Estado Carabobo para promover valores, políticas y objetivos organizacionales, se

puede concluir que la misma presenta debilidades a nivel organizacional puesto que,

además de la falta de planificación que existe, las relaciones laborales no son las más

favorables.

Dentro de este contexto, en la Estación Policial de Güigüe de Policía del Estado

Carabobo, se desconocen los valores, políticas y objetivos organizacionales, según la mitad

de los encuestados y la mayoría de estos no conoce el significado de la misma. De allí, que

no existen impulsos aprendidos, encaminados a la satisfacción de las necesidades, no hay

una estrategia principal sobre el aprendizaje de estos impulsos, careciendo de una visión

sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente

laboral, trayendo como consecuencias el incumplimiento de las funciones o actividades

encomendadas.

Ahora bien, según la encuesta se concluye que no existe planificación en la

delimitación de las funciones encomendadas o actividades, por lo cual se determina que no

se cumple con los dos propósitos principales en la organización: el protector y el

afirmativo, el propósito protector consiste en minimizar el riesgo reduciendo la

incertidumbre que rodea a la Estación Policial de Güigüey definiendo las consecuencias de

una acción determinada; y el propósito afirmativo de la planificación que consiste en

elevar el nivel de éxito del organismo Policial.

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Por otra parte, según los encuestados se evidenció que, las actividades y las

funciones que realizan, en ocasiones no se compaginan con las experiencias y

conocimientos de los funcionarios, creando descontento en algunos de ellos. Es importante

destacar que este descontento esta dado debido a que la mayoría de los funcionarios creen

que no se evalúa sus funciones por medio de la determinación de manera individual y

sistemática, bajo los criterios de eficacia y eficiencia, lo cual genera desconfianza en la

misma, ya que no se aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores

de desempeño, los cuales deben cumplir con los requisitos de objetividad, imparcialidad e

integridad de la evaluación y con la participación de los demás departamentos

involucrados.

Así mismo se concluye, que la mayoría de los funcionarios sienten que no tienen

garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales, por lo cual

creen que las relaciones laborales entre ellos y la Administración de la Comandancia

General de la Policía del Estado Carabobo, no se ajustan a la situación actual social,

política y económica. Por ello, algunos de los funcionarios no se identifican con la misión

y objetivos de la Policía del Estado Carabobo, dado a los desacuerdos laborales,

evidenciándose problemas institucionales. De allí, la necesidad de proponer estrategia para

promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe

– Policía del Estado Carabobo

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Recomendaciones

Sobre la base al diagnóstico de los Valores, Políticas y Objetivos organizacionales

de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo, se recomienda lo siguiente:

Aplicar las estrategias diseñadas para que los valores, políticas y objetivos

organizacionales, se den a conocer a los funcionarios, exaltando los impulsos aprendidos,

encaminados a la satisfacción de las necesidades, influyendo sobre el aprendizaje de estos

impulsos, por medio de una visión sistémica u holística de lo que es la institución como

organismo y los objetivos aplicados a la misma.

Implementar estrategias de Integración humana que permitan, no solo mejorar las

relaciones interpersonales entre los funcionarios policiales, sino que además asegure el

empoderamiento de estos con respecto a la institución, de forma tal que sus objetivos sean

compartidos, es decir, funcionario-institución.

Además, se recomendó, buscar las debilidades en base a los derechos y obligaciones

derivados de la relación funcionarial policial entre Policía del Estado Carabobo y las

funcionarias y funcionarios policiales, y regular lo concerniente al sistema de dirección y

gestión de policía, y la planificación de sus funciones.

Hacer mayor énfasis en el cumplimiento del sistema de administración de personal,

el cual incluye el ingreso, jerarquías, jornada laboral, capacitación y desarrollo, evaluación

de méritos y desempeño, valoración y clasificación de cargos, ascensos, remuneraciones,

vacaciones, permisos, comisiones de servicios, suspensión, traslado, retiro, y cualquier otra

situación administrativa o laboral relacionada con la administración de personal; el sistema

de seguridad social; y el régimen disciplinario para las funcionarias y funcionarios

policiales por ejemplo en la Estación Policial deGüigüe de la Policía del Estado Carabobo.

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Evaluar los factores sociales, políticos y económicos para promover y fortalecer los

valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del

Estado Carabobo.

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ANEXOS

Ítem Nº PREGUNTAS SI NO 1

¿Cree usted que en la estación policial de guigue policía del estado Carabobo, se desconoce los valores, política y objetivos organizacionales?

2

¿Conoce usted el significado de lo que son los valores políticas y objetivos organizacionales?

3

¿Existe una visión sistémica u holística de lo que es la institución como organismo y el medioambiente laboral?

4

¿Usted cumple con las funciones actividades encomendadas?

5

¿Cree usted que existe planificación en la delimitación de las funciones encomendadas (actividades)?

6

¿El trabajo y las funciones que usted realiza es adecuada con las experiencias y conocimientos?

7

¿Se encuentra satisfecho con las funciones que realiza?

8

¿Se evalúa por medio de la determinación de manera individual y sistemática bajo los criterios de eficacia y eficiencia?

9

¿Se aplican los instrumentos de evaluación basándose en los indicadores de desempeño?

10

¿Siente usted que tiene garantizado un futuro material o económico acorde a las necesidades actuales?

11

¿Se identifica usted con la misión y objetivo de la policía del estado Carabobo?

12

¿Estaría de acuerdo usted con la implementación de un plan de estrategias para promover los valores, políticas y objetivos organizacionales de la Estación Policial Güigüe – Policía del Estado Carabobo?