universidad de los lagos inequidad y diferencia. mujeres y ... · en los últimos años las mujeres...

Estudos Feministas, Florianópolis, 15(1): 280, janeiro-abril/2007 85

Inequidad y diferencia. Mujeres yInequidad y diferencia. Mujeres yInequidad y diferencia. Mujeres yInequidad y diferencia. Mujeres yInequidad y diferencia. Mujeres ydesarrollo académicodesarrollo académicodesarrollo académicodesarrollo académicodesarrollo académico11111

Copyright 2007 by RevistaEstudos Feministas.1 Trabajo desarrollado con elfinanciamiento de la Dirección deInvestigación en el marco delProyecto 1605 del Período 2005-2006.

Diana KissUniversidad de Los Lagos

Olga BarriosUniversidad de Los Lagos

Judith AlvarezUniversidad de Los Lagos

Los estudios que abordan la situación de la mujeren el sistema educacional son abundantes y categóricos,sin embargo éstos se centran, fundamentalmente, en elanálisis de la paridad de género de la matrícula depregrado y exploraciones sobre la participación de la mujeren el desarrollo de la ciencia y la tecnología. Los informesde la Red Europea de Evaluación de Tecnología sobre lasmujeres y la ciencia en el año 2001,2 y del Centro de Estudiossobre Ciencia, Desarrollo y Educación Superior sobre laparticipación de la mujer en el sistema de ciencia ytecnología en Argentina,3 revelan las inequidadesimperantes en las estructuras institucionales, pero tambiénen las políticas de desarrollo educativo, científico y

RRRRResumen: esumen: esumen: esumen: esumen: El trabajo presenta un análisis de la relación poder-saber en el contexto universitario.A partir de la exploración de la estructura organizacional de la Universidad de Los Lagos, en ladocencia y en la gestión institucional, se identifican los espacios del poder material y simbólicoque ocupan los hombres y las mujeres. Se exponen los resultados de un análisis intergenérico anivel de posiciones en el escalafón académico, las remuneraciones y la inserción de las mujeresal equipo docente tanto en la jornada laboral como en su distribución disciplinaria. Lainvestigación busca develar los factores que determinan la distribución de los espacios de poderen la Universidad, estableciendo la relación que subyace entre los saberes que se conquistan yla naturaleza del poder que se ejerce.PPPPPalabras clave:alabras clave:alabras clave:alabras clave:alabras clave: poder; conocimiento; Estudios de Género; carrera académica.

3 María Elina ESTEBANEZ, 2003.

2 ETAN, 2001.

DIANA KISS, OLGA BARRIOS E JUDITH ALVAREZ

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tecnológico. Los diagnósticos recientes sobre laparticipación de la mujer en la educación terciaria,reconocen que existen avances en el mejoramiento de lasituación de desigualdad de género, sin embargo estosesfuerzos no han sido suficientes a pesar de la inversióneducativa en las mujeres, persistiendo las dificultades paraque las mujeres accedan a puestos estratégicos en la tomade decisiones y en los puestos de poder.4

En los últimos años las mujeres han ingresado a lasuniversidades en equilibrio porcentual con los varones,debido, en parte, a los cambios en nuestras sociedades yla preocupación de los gobiernos por hacer accesible elingreso a la educación superior, como un mecanismo pararomper el círculo de la pobreza y la marginalidad. Sinembargo, las cifras muchas veces son sólo un espejismode lo que realmente ocurre en el sistema universitario.Efectivamente la matrícula femenina aumenta, pero éstase concentra en las carreras asociadas a los roles ejercidostradicionalmente a las mujeres, o bien en instituciones demenor prestigio social, ¿es ésta la igualdad y la equidadque necesitamos?.

Pero si abordar el problema de la igualdad y laequidad de la educación a partir del análisis de la matrículade pregrado ya nos presenta de por sí importantes sesgosde género, al centrarnos en lo que ocurre en las propiasinstituciones educativas nos plantea dilemas aún máscomplejos. Estas disyuntivas no tienen relación únicamentecon el acceso al mundo de la academia, sino con variablescomo la gestión de los saberes, el desarrollo de losliderazgos, las relaciones entre el poder y el conocimiento,entre otras.

La dualidad entre el saber y el poder en laUniversidad nos ha llevado a preguntarnos ¿cuáles son losfactores que determinan los ‘juegos del poder’ que sepresentan en estas instituciones?, ¿hasta dónde losestereotipos de género que atraviesan nuestroscomportamientos determinan la organización de lasestructuras de gestión y de la propia carrera académicade las docentes?.

Sandra Acker5 identifica al menos tres de losproblemas a los que se enfrenta la mujer académica: poruna parte se encuentran las demandas conflictivas de lafamilia y la carrera profesional, muchas veces difíciles decompatibilizar; la relativa indefensión de las minorías y eldominio que ejercen los hombres sobre el conocimiento yla práctica, a lo cual se suma la invisibilidad de las mujeresen los grupos con mayoría masculina, donde si bien existepresencia, el liderazgo efectivo se anula. Tenemos aquí

5 ACKER, 1995, p. 160-170.

4 Jorge PAPADÓPULOS y RosarioRADACOVICH, 2006, p. 54.

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INEQUIDAD Y DIFERENCIA. MUJERES Y DESARROLLO ACADÉMICO

tensiones entre los poderes simbólicos y políticos al interiorde los centros de desarrollo del saber.

Se presentan en este trabajo los resultados parcialesde una investigación que se encuentra en marcha, la cualanaliza la naturaleza de los espacios que ocupan lasmujeres en la estructura académica de una Universidadestatal y de naturaleza regional: ¿dónde estamos?, ¿quiénnos elige?, ¿con quien competimos?.

La investigación se desarrolla en la Universidad deLos Lagos, una institución que tiene origen en 1993, derivadade la Universidad de Chile en la ciudad de Osorno y de laUniversidad Técnica del Estado en Puerto Montt.

El objetivo de la investigación es identificar ycaracterizar los espacios de poder y de conocimiento enel ámbito académico de la institución, tratando de develarlas diferencias imperantes entre los docentes en el desarrollode su carrera académica, ello a través de la ubicación enla jerarquía, la igualdad en la distribución de cargosdirectivos, y, en general, la presencia femenina en el equipodocente.

MetodologíaMetodologíaMetodologíaMetodologíaMetodología

Partimos del supuesto que las relaciones de géneroen la Universidad de Los Lagos reproducen los rolestradicionales y los estereotipos de género debido, por unaparte, a la rigidez de las estructuras institucionales y, porotra, a las actitudes y comportamientos de los individuosque integran la organización.

De este modo hemos analizado la conformación delequipo docente a partir del tipo de jornada y naturalezade contratación, las jerarquías académicas, las edadesdel profesorado, las remuneraciones, así como la distri-bución de cargos de autoridad, administrativo-académicosy el liderazgo de proyectos productivos y de servicio.

En una primera etapa de la investigación hemosidentificado los espacios del poder material y simbólico,que ocupan las académicas y los académicos, así comola apropiación del saber, que es posible identificar a travésde los escalafones o jerarquías académicas.

Los datos para el desarrollo del análisis fueronrecopilados en la propia estructura administrativa y degestión de la Universidad de Los Lagos, desagregando lainformación por género y con datos correspondientes amayo de 2005. Es importante destacar el período de cortede la información considerando el dinamismo impreso eninstituciones de educación superior para la contratación yrotación de personal, que en muchos casos hace variar lainformación en términos relativos, pero no absolutos.



LLLLLas identidades de géneroas identidades de géneroas identidades de géneroas identidades de géneroas identidades de género

Las investigaciones sobre relaciones de género enChile,6 dan cuenta de las inequidades imperantes en laestructura social, estableciendo su origen en las relacionesentre hombres y mujeres, que son la resultante de lasidentidades de género que han sido construidas social yculturalmente desde que nacemos y que nos señalan cómoson y cómo deben ser nuestros comportamientos en elmundo de lo doméstico-privado y lo productivo-público.

Estas identidades socioculturales se transforman ennormas de conducta, que están más allá de la conciencia,en una especie de ‘súper yo’ de la masculinidad o lafeminidad. Las identidades de género pasan a ser partede la subjetividad de las personas, condicionan lasrelaciones entre hombres y mujeres, las estructuras sociales,políticas, económicas y culturales, y permiten, además, elfortalecimiento de los sistemas de sexo-género dominantesen la sociedad.

Para Pierre Bourdieu7 “los conceptos de géneroestructuran la percepción y la organización concreta ysimbólica de toda la vida social”. La diferenciación a partirdel género ubica a la mujer en una posición de desventaja,discriminándola en base a su rol reproductivo, que es tomadocomo fundamento para naturalizar y justificar susubordinación y opresión. Las diferentes funciones esperadasde los varones y las mujeres no son vistas como algoaprendido a través del proceso de socialización y laeducación, sino como características naturales e innatas decada sexo. La condición reproductora de la mujer se asientaen un hecho biológico a partir del cual se realiza unaconstrucción social y cultural que adquiere carácter natural,universal e inmutable, mientras que al hombre le cabe unpapel creativo y trascendental en relación a la naturaleza.

En este sentido, Pierre Bourdieu8 sostiene que el ordensocial masculino está tan profundamente arraigado queno requiere justificación, se impone a sí mismo y es tomadocomo natural gracias al acuerdo casi perfecto e inmediatoque obtiene de las estructuras sociales y la división sexualdel trabajo, y, por otra, de las estructuras cognitivas inscritasen los cuerpos y en las mentes. Sin embargo, para JudithButler,9 las personas no sólo somos construidas socialmente,sino que también, en cierta medida, nos construimos anosotras mismas. Es decir, nuestra invisibilización endeterminados campos del quehacer productivo,particularmente el académico-científico, no pasatotalmente por una decisión ‘cupular’, más bien talenmascaramiento es el resultado de una tradiciónandrocéntrica bajo la cual nacimos y crecimos. Para Butler,

9 BUTLER, 1987.

8 Pierre BOURDIEU y Loic J. D.WACQUANT, 1992.

7 Citado por Marta LAMAS, 1999,p. 45.

6 Loreto REBOLLEDO, 2001; SoniaMONTECINO, 2000.



el género se da como el resultado de un proceso medianteel cual las personas recibimos significados culturales, perotambién los innovamos. En este campo de juego asumimoslos roles asignados, pero también los construimos.

Respecto de la inserción femenina en el escenariode la academia, Milagrosa Casimiro-Soriguer10 consideraque para la sociedad una cosa fue permitir el acceso delas mujeres a la educación superior y otra muy diferente suparticipación en el desarrollo científico. Señala que muchosestudios sugieren que la incorporación de la mujer a launiversidad fue posible porque inicialmente no se planteócomo un medio o estrategia para su ingreso al campolaboral, sino como una herramienta que permitiera mejorarel sistema existente, particularmente la educación de loshijos. Madres mejor formadas, educarían hijos mejores.Tiempo después y frente a las dificultades económicasderivadas de los conflictos bélicos y las crisis económicas,las mujeres se incorporan abiertamente al campo laboral,lo que hace emerger el dilema de la igualdad en el mundode lo público, pero que lo desplaza al mundo de lo privado.

Sin embargo, con el tiempo el planteamiento de laigualdad y la representación de hombres y mujeres en elespacio público presenta dificultades, fundamentalmenteporque si partimos del principio que las personas somoscomplejas en nuestra individualidad y diversas en las formasde socialización, aparentemente es imposible imaginar untratamiento exactamente igual. Zillah Eisenstein opta poruna posición mucho más cauta al sostener que la igualdad“debe abarcar la generalización, la abstracción y lahomogeneidad, así como la individualidad, la especificidady la heterogeneidad”.11

En el escenario de la academia este debate cobraun singular dinamismo, pues nos encontramos en uncontexto abiertamente desigual e inequitativo, pero queen el discurso se plantea lo contrario. Las universidadesson instituciones ‘meritocráticas’, donde el que más sabees el que asciende sin dificultad en la escala del poder y elreconocimiento, no obstante los hechos revelan otra cosa.

Una primera aproximación al análisis de los roles degénero y su relación con el ejercicio del poder y el dominiodel conocimiento en la estructura universitaria, nos lleva avisualizar que ambos espacios han resultado históricamenteesquivos para las mujeres (el ‘techo de cristal’), mientras quelos hombres han construido un ambiente natural y favorableen el cual se desenvuelven con relativo éxito, pero que parala mujeres implica una convivencia en ambientesabiertamente inequitativos que tienen una consecuenciadirecta en las formas en que las personas se relacionantanto en la esfera tanto pública como privada.

11 EISENSTEIN, 1989, p. 221.

10 CASIMIRO-SORIGUER, 2004, p.48.



Los estudios sobre el posicionamiento de las mujeresen la academia, realizados en el Reino Unido,12 España,13

Cuba,14 Estados Unidos,15 y Chile16 demuestran la escasaparticipación de las mujeres en los cargos académicos, laconcentración de las académicas en contratos de tiempoparcial y las desigualdades en las remuneraciones, ademásde la marginación de determinados espacios en eldesarrollo de la ciencia como tal. Esta realidad la hemosratificado en nuestra investigación, donde las mujeres seubican en los cimientos de la pirámide del escalafón y lossalarios son en promedio 5% más bajos.

Durante la segunda mitad del siglo XX, lainvestigación feminista y no feminista emanada del mundode la academia ha buscado explicaciones respecto de larelación que las mujeres tienen con el poder y su temor ala autoridad.17 En este sentido, se ha considerado que “silos individuos se constituyen por relaciones de poder,entonces puede haber un yo prefeminista socialmenteconstruido, que también se comprometa con las estructurasde poder de las instituciones dominantes”,18 en este casolas Universidades. Esto es, las realidades externas einteracciones negativas y prácticas discursivas dentro dela institución pueden reactivar la sensación de impotenciade muchas mujeres y estar de acuerdo con narracionesinternalizadas, que vienen a reforzar las prácticasinstitucionalizadas de administración del poder y delconocimiento.

En el mundo sociolaboral, conquistar un saber,mantenerlo y ejercerlo dota de un poder, sujeto a su vez arupturas y discontinuidades con respecto a los roles degénero patriarcales que van a posibilitar u obstaculizar elcambio. Para Mary Evans19 la cultura masculina en muchoscontextos es, a menudo, compleja y contradictoria. Loshombres tienen una posición política común y la historiadel mundo es la historia de las disputas entre ellos. En loque parecen estar de acuerdo, señala, es en lo que almundo académico y público se refiere, esto es, suresistencia a la presencia de mujeres tanto en el sentidoliberal como en el metafórico. Evans sostiene que la historiade la educación superior en el mundo occidental es unejemplo, pues no es hasta el año 70 cuando las mujeresalcanzaron un porcentaje significativo entre el alumnadode educación superior en el mundo occidental. Aunque,aclara, la presencia femenina es aún minoritaria en el casode las ciencias duras y de los cargos académicos.

12 Louise MORLEY, 1999.13 Ana GUIL, 2002.14 Lourdes FERNÁNDEZ, 2000.15 Carmen LUKE y Jennifer GORE,1992.16 MONTECINO y REBOLLEDO,1995.

17 Polly YOUNG-EISENDRATH yFlorence WIEDEMANN, 1987.

18 MORLEY, 1999, p. 148.

19 EVANS, 1997.



El poder en la estructura académicaEl poder en la estructura académicaEl poder en la estructura académicaEl poder en la estructura académicaEl poder en la estructura académica

SoporSoporSoporSoporSoportes conceptualestes conceptualestes conceptualestes conceptualestes conceptuales

Respecto del concepto de poder nos hemosapoyado en la noción de que no existe un ámbitoprivilegiado de producción del poder, sino que sereproduce a medida que se ejercita en distintos terrenos.En este sentido, entenderemos el poder tanto comopráctica, como omnipresencia, desarraigándolo del tiempoy del lugar, y enfatizando su carácter productivo más quecentrarlo en su naturaleza represiva. De ahí que distinguimosel poder material, como la función reconocida einstitucionalizada y el poder simbólico como aquél que seejerce, pero que no forma parte de la estructura funcionalde una organización, y que en nuestro caso asociaremosal dominio de determinados saberes o conocimientosprácticos o disciplinares, que son objetivados con los juegospropios de la academia: los grados, la productividad o eldesempeño.

Siguiendo a Joan Scott,20 el género es el elementoconstitutivo de las relaciones significantes de poder basadoen las diferencias que se perciben entre los sexos, el cualemerge como el elemento a partir del cual se articulan lasredes de poder, y donde las diferencias de género seplantean como diferencias de poder . En este sentido, talesdiferencias implican diferencias de control del podermaterial y simbólico, que podría construirse desde el campoy el habitus de la teoría de las prácticas,21 donde cadaposición estará determinada por la naturaleza del poderde cada ocupante y cuya disposición determinará elacceso a los beneficios en juego.

Coincidimos con el Programa de las Naciones Unidaspara el Desarrollo22 respecto a que el poder es unapotencialidad que se hace real en el marco de reglascompartidas. Existe gracias a una fuente de entendimientosubjetivo entre actores, lo cual no implica igualdad nisimetría. Su realidad se refiere a una potencialidad queexiste permanentemente en la intersubjetividad.

La sustitución del carácter concentrado del poderpor la comprensión de que el ejercicio del poder seconfunde cada vez más con las formas de la actividadpráctica de los individuos, establecida por Michel Foucault23

nos permite aproximarnos a los mecanismos en que sereproduce el poder a partir de las prácticas cotidianas,como es el desempeño académico y de gestión al interiorde la universidad. En tal sentido el propio Foucault24 sostieneque la relación genealógica del poder con el saber es unfenómeno que produce verdad, que la maquinaria del

21 BOURDIEU, 1993.

20 SCOTT, 1990.

22 PNUD, 2004.

23 FOUCAULT, 1980.

24 FOUCAULT, 2001, p. 143.



poder es una tecnología específica con tácticas yestrategias que producen discursos, los que se imponencomo verdades, de ahí que el poder se convierte en unsaber que se instala como verdad y a través de la cual selegitima la exclusión, el dominio y el castigo en el cuerposocial.

La posibilidad de formar parte o estar marginadode un equipo de trabajo, ascender en la jerarquía opermanecer en el mismo escalafón, son situaciones queobjetivan el poder en el entorno laboral universitario, a loque se suman las redes de poder a manera de discursos,que operan en las instituciones, y que en definitiva llegana orientar las políticas y las decisiones en todo orden, yque no siempre están enlazadas con el dominio deconocimientos o saberes disciplinarios.

Entendemos el poder como una estrategia y nocomo una propiedad, pues éste, particularmente en elmundo académico, es cambiante y está determinado porlos espacios que en cierta circunstancia se dominan desdelos discursos que se producen, ya sea en el plano de ladisciplina o la gestión.

En el ejercicio del poder, Foucault sostiene que“nadie, hablando con propiedad es su titular y sin embargose ejerce en determinada dirección, con unos a un lado ylos otros en el otro, no sabemos quien lo tiene exactamente,pero sabemos quien no lo tiene”.25 El poder es inseparablede la relación entre personas, de la producción de discursosy de las alianzas que establecen las verdades; es multiformey con relaciones de fuerzas históricas que cruzan loscuerpos, que los produce y los reproduce a través de lanorma, de los reglamentos de las instituciones de las cualesformamos parte y de las cuales estamos excluidos. Sonsituaciones sutiles que advertimos pero no siempreobjetivamos.

En cuanto a la relación con el conocimiento, elpropio Foucault26 señala que el saber se encuentrarelacionado dialécticamente, ya que toda forma de poderconlleva un discurso que legitima y reproduce las relacionesde dominación. En la universidad el poder se materializa através de dominaciones perspicaces derivadas de laposesión de los ‘fetiches’ u objetos de saber, derivados delejercicio mismo del poder material o simbólico, pero a suvez, el saber conlleva efectos de poder, como es, porejemplo, en su dimensión objetiva, la administración derecursos financieros o humanos, las posibilidades departicipación-intervención en grupos de trabajo conreconocimiento institucional, y la evaluación de pares,como mecanismos de tal materialización.

26 FOUCAULT, 2001, p. 154.

25 FOUCAULT, 2001, p. 31.



El escenario del poder en la academiaEl escenario del poder en la academiaEl escenario del poder en la academiaEl escenario del poder en la academiaEl escenario del poder en la academia

Parece extraño que mientras otros países y otrasinstituciones universitarias vienen discutiendo losprocedimientos del poder y el conocimiento a la luz de losestudios de género desde ya varias décadas, en el casonuestro tal reflexión emerge hace sólo un par de décadas.Las razones de tal ausencia se explican a partir del recesoobligado de las ciencias sociales durante los 70 y 80, y noes sino hasta la vuelta de la democracia que lasorganizaciones de mujeres (ONG) y algunas investigadorasempiezan a estudiar lo que ocurre con sus colegas en losclaustros universitarios.

En la Universidad de Los Lagos, la estructuraacadémica comprende un total de 270 docentes, tantoen jornada completa, media jornada y hora-clase, ademásdel profesorado bajo el contrato de honorarios, el cual,dada su transitoriedad hemos dejado al margen del estudio.De este universo laboral, sólo el 30% son mujeres, mante-niéndose la proporción al desagregar el tipo de contrato(Tabla 1). De este porcentaje el 46% de las profesoras sonmenores de 42 años, mientras que los varones menores de42 años sólo alcanzan al 29% (Gráfico 1).

Si nos remitimos al estudio de Judith Bardwick27 sobrelas etapas de la vida de las mujeres, podríamos señalarque es precisamente entre los 30 y los 40 años que lasmujeres invierten su tiempo, esfuerzo y dedicación en sutrabajo con el objetivo de afianzarse en una carreraprofesional. Para las mujeres con hijos esta etapa adquierecaracterísticas diferentes, pues el rol de la maternidad y lacrianza les implica una gran exigencia y el desarrollo de sucapacidad para asumir múltiples roles tanto profesionalescomo familiares.

TABLA 1 – ACADÉMICOS(AS) POR TIPO DE CONTRATO LABORAL, 2005

Jornada completa Media Jornada Hora-claseMujeres 69 77.5% 16 18% 4 4.5%Hombres 141 77.9% 29 16% 11 7.8%

FUENTE: Dirección de Recursos Humanos, Universidad de Los Lagos

27 BARDWICK, 1995.



Actualmente las mujeres tienen acceso a nuevosroles y opciones dentro del mundo del trabajo, no obstantela mayoría de ellas mantienen valores del orden patriarcal,que, por una parte, condicionarían las orientacionesdisciplinarias y, por otra, inhiben el acceso a los espaciosdel poder y la decisión en las estructuras administrativasuniversitarias al constituir, en muchos de los casos, unaminoría de género. La participación de las docentes en losdepartamentos académicos28 confirma tal tendencia, puesla mayor participación porcentual se encuentra en eldepartamento de Educación (57%), Alimentos con el 47%y Ciencias Administrativas con un 37,5% de académicas.Existen, sin embargo, departamentos académicos conmínima, e incluso nula presencia femenina, como son lasCiencias Básicas, Ciencias Acuícolas y Forestal.

Al distribuir los recursos académicos por disciplinas,los mayores porcentajes de mujeres se localizan en el áreade Educación (Pedagogías), Tecnología (Alimentos) yHumanidades; mientras que los varones se inclinan al áreade ciencias, agropecuaria y administración.

Este panorama dibuja una ruptura significativa conla distribución de la matrícula de pregrado en el primeraño, donde, de acuerdo a datos del Consejo Superior deEducación en 2004, se mantiene un relativo equilibrio enlas áreas del conocimiento, registrando la matrícula

FIGURA 1 – RANGOS DE EDAD DEL PROFESORADO POR GÉNERO, 2005

28 La Universidad de Los Lagosfunciona bajo la estructura deDepartamentos Académicos y node facultades. Los Departamen-tos son unidades de gestióndocente, de investigación yextensión universitaria, se orga-nizan a partir de las disciplinas delas carreras de pregrado quecobijan.



femenina un leve aumento en las carreras de CienciasSociales, Educación y Salud. ¿Por qué entonces estadesigualdad de la presencia femenina en la Universidad yespecíficamente en determinadas áreas del saber?.

Nos enfrentamos a una diferencia muy grande entrela formación universitaria de pregrado y la incorporaciónproporcional de las mujeres a la academia, lo que endefinitiva lleva a definir un escenario sociolaboral ydisciplinario dominado por el género masculino en lamayoría de las áreas del conocimiento.

Al margen de la orientación disciplinaria ycentrándonos solamente en las funciones de gestióninstitucional de hombres y mujeres que trabajan enuniversidades, en el análisis de los cargos de autoridadejercidos por mujeres, a nivel nacional los datos hoy en díano se presentan nada alentadores.

De las Rectorías en las 25 universidades del Consejode Rectores, sólo una es ocupada por una mujer, el 6.2%son Decanas de Facultad, el 26,5% son Directoras deEscuela y el 11% son integrantes de la Junta Directiva oConsejo. Ahora bien, respecto del poder simbólico,representado por la jerarquía académica, las docentes semantienen en los grados más bajos e intermedios, yescasamente acceden a las primeras jerarquías, rangosque se encuentran asociados al rendimiento académico(horas de clase, publicaciones, investigación, extensión),la gestión universitaria, el desarrollo de proyectos y elperfeccionamiento conducente a postgrado.

La información disponible en el Consejo Superior deEducación, la División de Educación Superior del Ministeriode Educación y en el Consejo de Ciencia y Tecnología, dacuenta de la participación igualitaria de la mujer en lamatrícula de pregrado y postgrado de las Universidadesestatales y privadas, en las disciplinas tradicionales. Perotambién, los datos revelan una menor participación deacadémicas en los cargos de dirección y una distribuciónno equitativa en el escalafón de esas mismas universidades.

En el análisis sobre la participación de las mujeres yel poder podríamos señalar que la escasa presencia delas mujeres en los niveles decisión no se relaciona con laparticipación cuantitativa en los grupos, sino que sumarginación es la consecuencia de una concepciónhegemónica a partir de la cual las mujeres y susmodalidades participativas, que difieren de los estándaresdominantes, son desvalorizadas, en definitiva la intervencióno aporte de las académicas corre por vías distintas aaquellas legitimadas por la estructura vigente en lainstitución ... “eso es importante para el desarrollo de laUniversidad, pero no califica para el ascenso”.29

29 Expresión recogida durante elproceso de evaluación de ante-cedentes académicos paraascenso en la jerarquía acadé-mica, durante el proceso 2005.



Dicho de otra manera, la integración de lasacadémicas a los procesos de toma de decisión nodependerá de la paridad numérica, sino de suscapacidades de modificar las actuales relaciones de poderdesde los espacios en los que ellas participan. El grandilema es, entonces, de qué manera las académicas soncapaces de construir un referente de poder en el espaciouniversitario que les permita participar en las decisionesestratégicas que se gestan a nivel de los cargos deautoridad académica y construir políticas laboralesinclusivas más que excluyentes.

Para efectos del presente estudio, y en una primeraetapa de éste, nos hemos concentrado en el análisis del‘lugar’ y la proporción de la presencia femenina en laUniversidad y el ejercicio del poder material y simbólicoque se concreta en los distintos espacios de representaciónvigentes.

Consideramos como espacio del poder material,aquellas representaciones ejercidas dentro de la estructuraadministrativo-académica de la institución. Al respectocentramos nuestra atención en las Direccionesdepartamentales, Jefaturas de Carrera y lasrepresentaciones en los distintos cuerpos colegiados. En elprimer caso, las Direcciones de Departamento Académico,encontramos que la totalidad están a cargo de varones,mientras que en las Jefaturas de Carrera hay una mayorpresencia femenina (37%), es decir, mientras aumenta elprestigio del cargo académico, disminuye la representaciónde la mujer. Respecto de los organismos de gobiernouniversitario, el Consejo Universitario conserva la hegemoníamasculina, pues del total de sus integrantes (18) sólo unaes mujer y se trata de la Secretaria Académica, cargodesignado por la Rectoría.

En el Consejo Superior, la presencia femenina selocaliza en los representantes académicos elegidos por elprofesorado: de las cinco representaciones académicaselegidas por los pares, tres son mujeres. En el análisis deestos resultados, cabe destacar que identificamos unarelación directa entre la participación de la mujer en lasDirecciones de Departamento, y la jerarquía académica,dado que es requisito de postulación a tal cargo, pertenecera las dos más altas jerarquías. La mayoría de lasacadémicas se concentra en la jerarquía de Asistente ysólo 19 son Asociadas, es decir, el universo de selecciónde postulantes a un cargo de Dirección de Departamentoes más que restringido.

Nos encontramos en este caso frente a una conver-gencia entre ejercer un poder material (institucionalizado)y la posesión de un poder simbólico representado por la



jerarquía en la estructura académica, cuya pertenenciaes la síntesis de un conjunto de variables asociadas a laproductividad científica sostenida en el tiempo, que vadesde la posesión de grados académicos, publicacionesespecializadas, liderazgo en investigación o gestióninstitucional, entre otros.30

PPPPPoder y jerarquía académicaoder y jerarquía académicaoder y jerarquía académicaoder y jerarquía académicaoder y jerarquía académica

Al analizar los escalafones académicos, que son losespacios o casilleros que ocupan los docentes en virtudde los antecedentes curriculares, la antigüedad docente ylos méritos profesionales, los datos no resultan muyalentadores, pues las académicas se concentran en lasdos más bajas jerarquías, mientras que los varones seencumbran hacia las dos más altas (Tabla 2). Esta ubicaciónen la estructura académica se integra con otros indicadorescomo la antigüedad en la institución, donde los varonesregistran un promedio más alto de años de permanenciaen la Universidad, además del virtual ‘rezago’ delprofesorado femenino para publicar de manera sosteniday liderar equipos de investigación. Nos encontramos conacadémicas dedicadas preferentemente a la docenciadirecta y en menor proporción a fortalecer los indicadoresque posibilitan el ascenso en la jerarquía.

Las razones por las cuales el profesorado femeninose ubica en tal extremo forma parte de la investigacióncualitativa en proceso.

Uno de los indicadores para el ascenso es poseerun postgrado, el cual, sumado a la productividad eninvestigación y publicaciones, el liderazgo en la gestión yla antigüedad docente, permitirían una sostenidapromoción en la carrera académica.

TABLA 2 – JERARQUÍA ACADÉMICA POR GÉNERO, 2005

Jerarquía Académica Mujeres HombresTitulares 1 12Asociados 19 78Asistentes 57 84Instructor 12 6

TOTALES 89 180

FUENTE: Dirección de Recursos Humanos. Universidad de Los Lagos

30 Reglamento de JerarquíasAcadémicas de la Universidad deLos Lagos, Decreto Afecto Nº 51del 9 de abril de 1999.



De este modo, revisamos la relación entre la jerarquíay los postgrados que hombres y mujeres poseen. Respectoa los postgrados y considerando sólo a los docentes jornadacompleta y media jornada laboral, encontramos que casila mitad cuenta con el grado de Magíster o Doctor, y delas 85 académicas en esta condición laboral, el 39% sonpostgraduadas. Ahora bien, si revisamos el tipo depostgrado que poseen ambos géneros, el 35,3% de lasmujeres tienen magíster y el 3,5% doctorado, mientras quelos varones el 37,5% tiene magíster y el 14% posee el gradode doctor.

Además, al revisar la discreta ‘velocidad’ en lacarrera académica, y las ‘lagunas’ que registra lapermanencia y continuidad en el ascenso en el escalafónde las docentes, debemos considerar que el 46% de lasacadémicas son menores de 42 años, mientras que losvarones en este rango de edad alcanza sólo el 29% (Figura1), es decir, la edad fértil de nuestras docentes hacerazonables y previsibles las interrupciones en su continuidadlaboral, tanto por los períodos legales de descansoderivados de la natalidad, como la responsabilidadasignada culturalmente a la crianza de los hijos, perotambién porque las mujeres se incorporan tardíamente alos estudios de postgrado, por las razones ya señaladas.

El poder del dineroEl poder del dineroEl poder del dineroEl poder del dineroEl poder del dinero

Es un hecho que las mujeres están peor pagadasque los hombres. Los datos emanados de organismoslaborales y las propias empresas dejan en evidencia quelas mujeres perciben hasta un 30% menos que los varonesen igual cargo, diferencia que es más significativa cuandoaumenta el prestigio y las responsabilidades. En el entornoacadémico, la situación no difiere mucho. Pese a que lasremuneraciones en la planilla académica estándeterminadas por los logros en esta materia,inexplicablemente los sueldos de unos y otras no son losmismos para igual grado académico.

En la estructura de remuneraciones del personalacadémico de la Universidad de Los Lagos fuerondesagregadas aquellas asignaciones derivadas de loscargos o funciones de gestión como una manera dedisponer de información transparente respecto a laremuneración real de los y las docentes. Las asignacionesde responsabilidad administrativa corresponden a aquellasretribuciones que perciben los docentes por realizar unaactividad administrativa de gestión institucional adicionala su función docente. A partir de esta informaciónidentificamos que las académicas perciben un 5% menos



sueldo que sus colegas varones en igual grado académico(Figura 2). Las diferencias son significativas en los sueldosde hombres y mujeres de la jerarquía de Titular (grado 5) yentre las jerarquías de Asociado A y B (grados 7 y 8); perola diferencia más grande se presenta en el grado 12(Asistente C), donde el promedio de sueldos entre damas yvarones simplemente se dispara. Para el análisis de lasremuneraciones del personal académico se hanconsiderado los sueldos promedio entre los mínimos ymáximos en cada caso, estableciendo como punto dereferencia el valor mínimo de la remuneración en cadagrado académico.

Hemos considerado a los salarios como uno de loselementos del poder simbólico que determinan lasdiferencias entre sexos en el entorno laboral. El salario esel reconocimiento y retribución por la realización de unaactividad específica, es la valoración al trabajo; y si a igualtrabajo existe una remuneración distinta, ¿se está valorandode manera diferente el desempeño de los hombres y lasmujeres?. ¿Cuáles son las razones por las cuales frente aiguales logros académicos se mantiene una diferencia enel sueldo?. ¿Podríamos hablar de una violencia simbólicaa partir del reconocimiento material y concreto deldesempeño profesional?.

FIGURA 2 – PROMEDIO DE REMUNERACIONES POR GÉNERO EN CADA JERARQUÍA EN RELACIÓNAL PISO DEL SUELDO POR GRADO, 2005



El poder materialEl poder materialEl poder materialEl poder materialEl poder material

Al abordar el desarrollo y posicionamiento del poderen el entorno académico, nos encontramos que no siempreresponde al paradigma de la fuerza sutil, su identificaciónestá dada precisamente por su materialidad, sobre aquellasinvestiduras que dotan de cierto prestigio y reconocimiento.Respecto del poder material, hemos tomado la noción deMarilyn Strathern31 para enfocarnos en los mecanismos dearticulación de los aspectos de orden político e institucionalque dotan de determinada fuerza, de poder, a unaspersonas y no a otras.

En este sentido, la revisión de la estructuraorganizacional de la Universidad de Los Lagos nos reflejaun acercamiento a la paridad de sexos en el ejercicio depoderes materializados a través de la investidura de loscargos de gestión. De ocho Direcciones Centrales, tres estánen manos de académicas. Lo mismo ocurre con las coor-dinaciones de programas y/o coordinaciones de proyectosproductivos y de servicio, donde en términos generales,hay una tendencia al equilibrio (Tabla 3).

Titular Asociado Asistente Instructor

Grados académicos 5 7 8 9 10 11 12 13 Promedio Tasa por sexo

Promedio mujeres 1.03 1.04 1.05 1.12 1.16 1.22 1.11 1.24 1.12 Hombre/Mujer

Promedio hombres 1.09 1.10 1.09 1.13 1.24 1.24 1.28 1.22 1.17 1.05

FUENTE: Asociación de Académicos. Universidad de Los Lagos

Hombres Mujeres %presencia femenina

Cargos por nombramiento directo· Direcciones Centrales 5 3 37.5%· Consejo Universitario 1 1 50%· Consejo Superior 3 0 0%· Programas 5 3 37.5%

Cargos elegidos por pares· Dirección de Departamento 13 0 0%· Jefatura de Carrera 17 10 37%· Consejo Superior 2 3 60%

Cargos por liderazgo reconocido· Centros de investigación y desarrollo 2 0 0%· Centros Productivos y de Servicio 4 6 60%

TABLA 3 – ESTRUCTURA DE PODER MATERIAL POR GÉNERO, 2005

31 STRATHERN, 1995.



Las representaciones femeninas son mayoresporcentualmente en los cargos de nombramiento directo,mientras que en aquellos elegidos por pares, se mantieneuna inclinación hacia el liderazgo masculino, a excepcióndel Consejo Superior, donde tres de los cinco representantesdocentes (elegidos por los pares) son mujeres.

La teoría feminista ha hecho hincapié en que elreconocimiento de las mujeres como actoras sociales nova acompañado de una equivalencia de poder, en lamedida en que las relaciones sociales de donde surgenlos protagonistas son desiguales. Natacha Molina y PatriciaProvoste sostienen que “el sexismo presente en lasestructuras de organización del poder, así como en lasorganizaciones del trabajo y de todas las demás esferaspúblicas y privadas, resta legitimidad y valor a la demandade igualdad entre los sexos y reduce las oportunidades deacceso a las decisiones”.32 En nuestro caso, la presenciafemenina en el equipo directivo no se advierte un sesgode género, pues las distintas funciones ejercidas poracadémicas no se asocian en su totalidad a las tareasasignadas culturalmente a las mujeres, aunque si se apreciaun predominio masculino en los cargos de direcciónmacroinstitucional (planificación institucional, políticas dedesarrollo académico, programas de postgrado).

Sin embargo, la situación se revierte cuandoanalizamos la presencia de mujeres en los Consejos deDepartamento. Si las direcciones de departamentosacadémicos ya marcaban una hegemonía masculina, enlos consejos de departamento la participación femeninaes prácticamente mínima e incluso nula, a excepción deaquellas unidades donde existe una proporción mayor deacadémicas, como es el caso de educación y alimentos.

En los Consejos de Carrera existe una tendencia alequilibrio de género, pero es precisamente en aquellosinstrumentos para resolver los problemas administrativo-académicos de la cotidianeidad donde la participaciónde la mujer es más abierta: cuando disminuye el prestigiodel cargo aumenta la presencia femenina.

RRRRReflexiones finaleseflexiones finaleseflexiones finaleseflexiones finaleseflexiones finales

Frente al escenario de la distribución del podermaterial, la tarea central de las instituciones académicasserá identificar las conexiones entre la estructura social depoder del individuo y la historia. Necesitamos entender cómolas biografías individuales están conectadas a la estructurasocial y cómo las dificultades personales pueden ser temaspúblicos, en nuestro caso los obstáculos que enfrentan lasdocentes para competir con sus colegas varones.

32 MOLINA y PROVOSTE, 1995, p.161.



Los datos que hemos recogido y analizado nosmuestran desequilibrios muy específicos en el lugar queocupa el profesorado universitario al interior de la estructuraacadémica, tanto a nivel de la gestión, como larepresentación y la carrera académica. A la luz de losdesequilibrios develados es necesario explorar las razonesde la ruptura de los principios de equidad e igualdad degénero en la Universidad, las causas del estancamiento enla carrera académica de las mujeres, los desplazamientos,compatibilidades e incompatibilidades entre el mundolaboral y las responsabilidades domésticas que las mujeresasumen por su propia condición social, cultural y biológica.

En una primera aproximación, podemos señalar queel ejercicio del poder en el espacio universitario, reproduceabiertamente la estructura patriarcal de la sociedad, la cualse materializa en las estructuras formales y en las no formalesque orientan el desempeño y las relaciones sociolaboralesal interior de las universidades, las cuales estaríansustentadas en la inequidad para el acceso a los espaciosde saber y poder de la vida universitaria, que en definitivason sólo el inicio de la legitimación de un paradigma en laformación de los nuevos profesionales.

Con las etapas subsiguientes de la investigaciónqueremos llegar más allá. Nos interesa conocer cuáles sonlos mecanismos culturales que se ponen en juego paraque académicos y académicas se posicionen de maneradiferenciada o igualitaria en la estructura académica. Deigual forma, es necesario comprender cómo se enfrenta lomasculino y lo femenino con el ‘éxito’ académico,entendido éste como el ascenso en la pirámide del podersimbólico (la jerarquía), y el dominio del poder material (loscargos de gestión y representación). También nosplanteamos qué elementos determinan la productividadacadémica, si son sólo aquellos de orden profesional oestán prescritos por la condición biológica y/o el imaginariocultural de género que hemos heredado.

Consideramos que la estructura de la Universidad,como espacio de desarrollo social, no sólo reproduceabiertamente la tradición androcéntrica que le dio origen,sino, también, las inequidades presentes en lasagrupaciones sociopolíticas y económicas en general, enel sentido del predominio de diferencias (e inequidades)en los espacios de lo público y lo privado, en la distribucióny acceso a los ámbitos del poder y el desarrollo delconocimiento.



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[Recebido em janeiro de 2006e aceito para publicação em agosto de 2006]



Inequality and Difference: WInequality and Difference: WInequality and Difference: WInequality and Difference: WInequality and Difference: Women and Academic Developmentomen and Academic Developmentomen and Academic Developmentomen and Academic Developmentomen and Academic DevelopmentAbstract: Abstract: Abstract: Abstract: Abstract: This paper presents an analysis of the power-knowledge relationship in the universitycontext. Based on the exploration of the organizational structure of the University of Los Lagos inteaching and institutional management, the spaces of material and symbolic power that menand women occupy are identified. The results of an analysis of positions in the academic hierarchy,earnings and inclusion of the women in the teaching staff regarding both work hours anddisciplinary distribution are presented. The investigation aims to reveal the factors that determinethe distribution of the spaces of power in the University, establishing the relationships that underliethe acquisition of knowledge and the nature of the exercise of power.KKKKKey Wey Wey Wey Wey Wordsordsordsordsords: Power; Knowledge; Gender Studies; Academic Professional Development.

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