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01. !V/10/2009/1496/11Asunto: Ejecución de dictamen

Dr. Miguel Ángel Navarro NavarroVicerrector EjecutivoUniversidad de GuadalajaraPresente

De conformidad a lo previsto en los artículos 35°, último párrafo y 42°, fracción I de la LeyOrgánica de la Universidad de Guadalajara, se remite a sus finas atenciones para su ejecuciónel dictamen emitido por la Comisión Permanente de Hacienda del H. Consejo GeneralUniversitario. aprobado en su sesión del día 5 de Octubre de 2009. mismo que será puesto aconsideración del H. Consejo General Universitario en su próxima sesión:

Dictamen número 11/2009/194: Se propone al pleno del H. Consejo GeneralUniversitario modificar las normas 2.3. y 2.29 del Presupuesto Ampliado de Ingresosy Egresos 2009 de la Universidad de Guadalajara, a partir del 1°. de Octubre delaño en curso.

Lo anterior. para los efectos a que haya lugar.

Atentamente"PIENSA Y TRABAJA"

"2009, Año del Bicentenario Charles Darwln"G'Ubdal .' ra, Jalisco, a 5 de t~e de 2009

e.e.p. l.A.E. Y C.P. Ma. Asunción Torres MercadO. Controlara Gene<ale.e.p. Mtro. Gustavo A. C6rdenas Cutiño. CoOldlnador de Fh:Jnzose.e p. Mtra. lauro M. Puebla Péfez. Coordinadora General AdministratIVOe.e.p. MIro. Francisco .Ja\o1erPeña Razo. AbOgadO Gene<ale.e.p. Minulal10JAPR/JlU-Vehe .

UNIVERSIDAD DE GUADALAJARACONTRA ORiA GENERAL*L1 4 O~T 7009J .•

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\UNIVERSIDAD DE GUADALAJARA1" CONSEJO GENERAL UNIVERSITARIO

H. CONSEJO GENERALUNIVERSITARIOP R ES E N T E.

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/Exp.021

Dictamen No. 11/2009/194

A esta Comisión Permanente de Hacienda, ha sido turnado por el Rector Generalel proyecto para la modificación de las normas 2.3 y 2.29 del PresupuestoAmpliado de Ingresos y Egresos 2009 de la Universidad de Guadalajara, mismoque se ha analizado y se dictamina al tenor de los siguientes:

Antecedentes:

1. Que a partir de 1995, en la Universidad de Guadalajara se ha impulsado,en el entorno de la Reforma Universitaria, una nueva forma de gestión,caracterizada fundamentalmente por una planeación estratégica ytáctica pertinentes, una presupuestación acorde con las necesidades decada área prioritaria, un ejercicio del gasto sometido a la racionalidad y latransparencia y una evaluación continua. Como toda organizaciónmoderna, aspira a que su dirección y operación avance hacia un modeloque asegure economía, eficacia y eficiencia, así como calidad en su~productos y servicios, para así obtener un posicionamiento de excelencien su sector de actividad, conforme a su visión estratégica.

2. Que a partir del año 2003, bajo propuesta de la Rectoría General y con laparticipación de todas las entidades y dependencias de la RedUniversitaria, se ha desarrollado el Sistema de Planeación, Programación,Presupuestación y Evaluación, denominado por sus siglas P3E. Éste, se haconcebido como un proceso continuo, global, integral y en línea,armonizando todas las etapas como fases de operación interrelacionadas.

3. Que como resultado de este estilo de gestión, cada subsistema de laUniversidad y cada dependencia que lo conforma, está obligado aplasmar en lo que se conoce como Programa Operativo Anual. susdiagnósticos, sus propósitos y sus compromisos y a presupuestarios demanera tal que los recursos sean autorizados y aplicados eficaz yeficientemente en las áreas estratégicas del desarrollo institucional.

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4. A raíz de ello, en la sesión extraordinaria de fecha 19 de Junio de 2009, elpleno del H. Consejo General Universitario, aprobó el dictamen número11/2009/161 que le presentara la Comisión Permanente de Hacienda,proponiéndole el Presupuesto Ampliado de Ingresos y Egresos 2009 de laUniversidad de Guadalajara, así como las políticas y normas que regulan suaplicación.

5. Que a raíz de los problemas que se presentan para la operación de losfideicomisos universitarios, de la reducción del subsidio ordinario federal yde resolver los problemas de comprobación señalados por las entidadesde la Red Universitaria, la Contraloría General y la Dirección de Finanzaspresentaron una propuesta para modificar las normas 2.3 y 2.29 delPresupuesto Ampliado de Ingresos y Egresos 2009 de la Universidad deGuadalajara.

Por lo anteriormente expuesto, y:

Considerando:

1. Que el Presupuesto Ampliado de Ingresos y Egresos 2009 se realizó de{?conformidad con las normas institucionales y los criterios de referencia y .metodología contemplados en la normatividad universitaria.

2Av. Juarez N' 976, Piso :1.:1..S. J. C. P. 44:1.00. Te!. directo: 3:1.34-2243 Conmutador: 3:1.34-2222 Exts. 2428, 242:1., 2243. 2420 Y 2457 Fax. 3:1.34-2278

11. Que es atribución del H. Consejo General Universitario de la Universidad deGuadalajara, conforme lo establece el artículo 31, fracción 11, de su LeyOrgánica de la Universidad de Guadalajara aprobar el Presupuesto Anual deIngresos y Egresos, así como las normas generales de evaluación de laUniversidad.

111. Que como lo establecen el artículo 35, fracción VII, de la Ley Orgánica de laUniversidad de Guadalajara, y el numeral 95, fracción XI, del Estatuto General,es atribución del Rector General someter anualmente a la aprobación del H.Consejo General Universitario, el Presupuesto de Ingresos y Egresos de la

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IV. Que conforme a lo previsto en el artículo 27 de la Ley Orgánica el H. ConsejoGeneral Universitario funciona en pleno o por comisiones.

V. Que de conformidad con el artículo 86, fracción 1,del Estatuto General de laUniversidad de Guadalajara, es atribución de la Comisión de Haciendaproponer al Consejo General Universitario el Presupuesto de Ingresos y Egresosde la Universidad, así como las normas generales de evaluación.

Por lo antes expuesto y fundado, es facultad de la Comisión de Haciendaproponer a este Consejo General Universitario los siguientes:

Resolutivos:

PRIMERO. Se propone al pleno del H. Consejo General Universitario modificar lasnormas 2.3 y 2.29 del Presupuesto Ampliado de Ingresos y Egresos 2009 de laUniversidad de Guadalajara, con efectos a partir del 10 de Octubre del año encurso, para quedar como sigue:

"2.3 Lo apertura y modificación de fideicomisos paro el manejo de los recursosfinancieros institucionales. lo designación o renovación de los integrantes del ComitéTécnico y lo dependencia que coordine su operación. serán autorizadas por loComisión Permanente de Haciendo del H. Consejo Generol Universitario,o propuestodel C. Rector Generol y con el oval de lo Contraloría General y de lo Dirección deFinanzas.

Todo fideicomiso en el que lo Universidad de Guadalajara seo fideicomitente ofideicomisario y en el cual se encuentren depositados recursosinstitucionales obtenidospor cualquier concepto o fuente, deberá quedar registrado en lo contabilidad de lo ~Institución, con excepción del Fideicomiso de Pensionesy Jubilaciones, en virtud deque tiene el carácter de irrevocable y de que los fideicomisarios son los propiostrabajadores universitarios,el cual será registrado en cuentas de orden.

Los funcionarios que tengan o su cargo lo operación de los fideicomisos serán,conjuntamente con los integrantes de los comités técnicos, los responsablesinstitucionales directos de cuidar el buen manejo, uso y comprobación adecuado delosrecursosante las instancias correspondientes.

ElDirector de Finanzasformará porte de loscomités técnicos de todos los fideicomisos".

"2.29 Lastransferencios o modificaciones presupuestalesse realizarán invariablementede manero previo 01 ejercicio del gasto, las cuales procederán bajo los siguientescriterios:

o) Loscambios de objeto del gasto dentro de un proyecto, serán autorizadas:

• Paro Centros Universitarios o Sistema de Educación Medio Superior, por eltitular de lo dependencia (Rectordel Centro y Director General del SEMS).

• Paro lo Administración General, por lo Rectoría General. lo VicerrectoríaEjecutivo o lo Secretario General. según correspondo.

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Av. Juárez N· 976, Piso 1.1., S. J. C. P. 441.00. Te/. directo: 31.34-2243 Conmutador: 31.34-2222 Excs. 2428, 2421.. 2243, 2420 Y 2457 Fax. 31.34-2278

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UNIVERSIDAD DE GUADALAJARAH. CONSEJO GENERAL UNIVERSITARIO

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• Para el Sistema de Universidad Virtual, por el C. Rector General de laUniversidadde Guadalajara.

• Para la Contraloría General. por la Comisión Permanente de Hacienda del H.Consejo General Universitario.

b} Lastransferencias entre proyectos, serónautorizadas:

• Para Centros Universitarioso Sistema de Educación Media Superior por laComisión de Hacienda de losConsejosde Centro y SEMSrespectivamente.

• Para la Administración General. por la Rectoría General, la VicerrectoríaEjecutiva o la Secretorio General, según corresponda.

• Paro lo Controlaría General y el Sistema de Universidad Virtual, la ComisiónPermanente de Hacienda del H.Consejo General Universitario.

Entodos los supuestosse deberó garantizar que las metas e indicadores de desempeñooriginalmente planeados se cumplan e incluso se mejoren con la transferencia, para locual se deberá señalar el número y nombre del prayecto tanto del proyecto de origencomo de aquél al que se pretende transferir (en caso de ser entre proyectos); elobjetivo; la meta; lo actividad; el monto; la cuenta; el fondo y lo ministración a lo quecorresponde, adjuntando la justificación de la transferencia del recurso, especificandocómo ayudará ésta a mejorar el cumplimiento de las metas establecidas por ladependencia.

Paro el caso de las modificaciones derivadas del recorte presupuestal que el GobiernoFederal ha aplicado o la Institución desde el mes de agosto de 2009, se ajustará elsubsidio ordinario asignado a cada dependencia de lo Red Universitario, deconformidad a lo establecido en el incisoa) que antecede.

Para la ejecución de cualquiera de las anteriores transferencias, una vez emitido eldictamen u oficio de autorización, seró responsabilidad de los titulares de lasdependencias aplicar los cambios en el modulo correspondiente del SIIAUbajo lossiguientescriterios:

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a) Para Centros Universitarios,Sistema de Educación Media Superior, Sistema deUniversidad Virtual y Controlaría General, el responsable seró el propio titular de ladependencia (Rector del Centro, Director General del Sistema de EducaciónMedia Superior,Rector del Sistemade UniversidadVirtual o Contralor General).

b) Para la Administración General. seró la Rectoría General. la Vicerrectoría Ejecutivoo la Secretaria General. según correspondo".

Av. Juárez N· 976. Piso :1.:1.,S. J. C. P. 44100. Te!. directo: 3134-2243 Conmutador: 3:1.34-2222 Exts. 2428, 2421, 2243, 2420 Y 2457 Fax. 3134-2278- .. ..- .

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SEGUNDO.- De conformidad con lo dispuesto en el último párrafo del artículo 35de la Ley Orgánica y por tratarse de un caso de urgencia, solicítese al C. RectorGeneral resuelva provisionalmente la presente propuesta, en tanto la misma espresentada a consideración del pleno del H. Consejo General Universitario en lasesión inmediata posterior a la fecha del presente dictamen.

ondo Ramírez.

Atentamente"PIENSAYTRABAJA"

Guadalajara, Jalisco, 05 de O tubre de 2009.Comisión Permanente Hacienda

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Dr. Marco Ant '"P

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Mtra. Ruth Padilla Muñoz Mtro. Po

5Av.Juárez N' 976, Piso 11, S. J. C. P. 44100. Tel.directo: 3134-2243 Conmutador: 3134-2222 Exts. 2428. 2421, 2243, 2420 Y2457 Fax. 3134-2278