universidad acciÓn pro educaciÓn y cultura unapec · 2020. 8. 15. · 1. 2 modelos educativos en...
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UNIVERSIDAD ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y CULTURA UNAPEC
Escuela de Graduados Maestría En Gerencia Y Productividad
Informe final Análisis de la Evaluación de Profesores en la MGP, de la Universidad
Acción Pro Educación y Cultura (APEC), en el 2013
Sustentante
Manuel Morales 2011-1254
Facilitador
Edda Freites
Santo Domingo, Rep. Dom. Abril de 2013
ii
RESUMEN
El objetivo de este trabajo fue el de analizar la evaluación de profesores de la
Maestría Gerencia y Productividad en la Universidad Acción pro Educación y
Cultura, el análisis de este proceso se encargó de develar la metodología
utilizada en el mismo, la metodología utilizada fue la de estudio exploratorio,
con diversas técnicas de recolección de datos, siendo la principal la de
encuestas dirigidas a los profesores de la maestría, luego de analizar y
recabar la información sobre la situación actual del proceso de evaluación,
pudimos constatar una serie de debilidades tales como, un método
totalmente manual, la no existencia de un proceso estructurado para las
acciones a seguir luego de que son enviados los resultados a cada escuela,
aparte de que cuando un docente obtiene resultados excelentes por varios
periodos consecutivos este no es recompensado por ello.
iii
INDICE
INDICE........................................................................................................... III
LISTA DE TABLAS ........................................................................................V
LISTA DE FIGURAS .....................................................................................VI
INTRODUCCION ............................................................................................ 1
CAPÍTULO I. HISTORIA INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR.... 3
1.1 Contextualización Y Antecedentes. ....................................................... 3
1. 2 Modelos Educativos............................................................................ 6
1.2.1 Tendencias modernas sobre educación semi-presencial integrando
la tecnología de la información................................................................. 9
1.3 La Educación En República Dominicana............................................. 10
1.3.1 Instituciones de educación superior según tipo. ........................... 12
1.4 Contexto y Prospectiva de la Educación Superior al 2009.3 ............... 16
1.4.1 Tendencias de la matrícula de educación superior dominicana
1989-2009. ............................................................................................. 20
1.5 Educación a Distancia en República Dominicana.............................. 21
CAPITULO II. UNIVERSIDAD ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y CULTURA
(UNAPEC) .................................................................................................... 26
2.1 Declaración de Principios .................................................................... 27
2.2 Del Nombre.......................................................................................... 28
2.3 Del Logo y del Sello............................................................................. 29
2.4 Definición............................................................................................. 29
2.5 Misión .................................................................................................. 30
2.6 Del Objeto............................................................................................ 30
2.7 Del Domicilio........................................................................................ 31
2.8 De la Duración..................................................................................... 31
iv
2.9 De los Socios....................................................................................... 31
2.10 Constitución Del Fondo ..................................................................... 31
2.11 Órganos De Gobierno y Dirección ..................................................... 32
2.12 Pensamiento Estratégico................................................................... 33
2.13 Facultades. ........................................................................................ 37
2.13.1 Escuela de Graduados................................................................ 37
CAPITULO III. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS. 40
3.1Metodología seguida en la investigación. ............................................. 40
3.2 Diagrama del proceso.......................................................................... 44
3.3 Descripción del Proceso de Evaluación............................................... 45
3.5 Presentación de Resultados................................................................ 46
4.0 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.......................................... 54
4.1 Recomendaciones. .............................................................................. 57
BIBLIOGRAFÍA. ........................................................................................... 59
ANEXOS....................................................................................................... 60
v
LISTA DE TABLAS
Tabla 1 Instituciones de Educación Superior............................................. 13
Tabla 2 Instituciones de Educación Superior Según su tipo...................... 16
vi
LISTA DE FIGURAS Figura 1 Organigrama Universidad APEC .................................................... 36
Figura 2 Diagrama Proceso de Evaluación de profesores............................ 44
Figura 3 Objetivos pedagógicos logrados..................................................... 46
Figura 4 Posee el Sistema actual Debilidades.............................................. 47
Figura 5 Debilidades del Sistema. ............................................................... 48
Figura 6 Estructura del Formulario de Evaluación. ....................................... 48
Figura 7 Resultados Satisfactorios. .............................................................. 49
Figura 8 Justificación de Resultados ............................................................ 50
Figura 9 Presión de las pruebas. .................................................................. 51
Figura 10 Influencia de los Incentivos........................................................... 51
Figura 11 Incentivos Justos. ......................................................................... 52
Figura 12 Se debe automatizar el proceso. .................................................. 52
Figura 13 Percepción de errores Humanos .................................................. 59
1
INTRODUCCION
En esta investigación hemos desarrollado un Análisis de la Evaluación
de profesores en la Maestría Gerencia y productividad de la Universidad
Acción Pro Educación y Cultura (APEC), en el 2013.
Pretendemos con esta investigación identificar los métodos que se
utilizan para la tabulación de los resultados de las evaluaciones, analizar
cuáles son las acciones que se realizan al momento de obtener los
resultados, analizar la forma en que son retroalimentado los profesores de
los resultados obtenidos y evaluar si las acciones que se llevan a cabo con
los resultados de las evaluaciones son satisfactorios para alcanzar los
objetivos trazados en la universidad.
El deseo de realizar esta investigación surge en un momento que
realizamos una evaluación hacia un profesor durante una asignatura
impartida, la evaluación que realizamos en el aula, estuvo enmarcada en el
ámbito de que no estábamos satisfecho con el trabajo del docente en esa
materia, y así lo expresamos, luego en el próximo cuatrimestre observamos
que los estudiantes que cursaron la misma materia tenían opiniones
favorables sobre el desarrollo de la clase, por lo que nos surge la idea de
analizar a profundidad el proceso de evaluación de los profesores e indagar
de qué manera esta influye en la forma en que los profesores imparten la
materia, a fin de verificar si esta puede ser mejorada y si se ofrecen
incentivos por el logro de los objetivos.
En nuestro marco teórico pudimos constatar que este proceso de
evaluación de profesores por parte de los docentes se utiliza en muchos
países de la región, por tanto investigamos un poco para verificar los
2
resultados que se han obtenido en la región, sobre la automatización de
estos procesos así como también mejoras implementadas atraves del tiempo
en ellos.
Para el levantamiento de la información de nuestra investigación hemos
utilizado las técnicas de recolección de 12 encuestas dirigidas a los
profesores de la Maestría Gerencia y Productividad y realizamos una
entrevista a la Directora del Centro de Apoyo a la Docencia CADOC, (que es
el departamento encargado de realizar, y digitar las evaluaciones) Dra. Ileana
Millar, quien nos ofreció todos los detalles del proceso pasó por paso.
Al momento de realizar esta investigación nos encontramos con diversas
barreras en el levantamiento de la información, ya que es un tema sensible
muchos de los actores que intervienen en el realizaron cierto tipo de
resistencia, una de las barreras que encontramos es que algunos profesores
no quisieron llenar las encuestas aunque estas eran de carácter anónimo,
por razones que hasta el momento desconocemos ya que no fueron
expresadas.
Estas técnicas fueron elegidas ya que nos permitían conocer de una
manera más profunda el proceso, así como interactuar con las personas que
intervienen directamente con él.
3
CAPÍTULO I. HISTORIA INSTITUCIONES DE EDUCACIÓN SUPERIOR.
1.1 Contextualización Y Antecedentes.
« Las Universidades son
organizaciones burocráticas
profesionales cuya estructura se
define a partir de una configuración de
redes de interrelaciones en las
cuales ninguna variable domina a
las otras. »
H. Mintzberg 1991
La Educación Superior en Latinoamericana y el Caribe a partir de los
años sesenta atravesó transformaciones significativas en el ámbito
económico, político y social que provocaron modificaciones sustanciales en
los sistemas educativos de los países de la región. Esta condición estuvo
condicionada en parte por la implementación de nuevas políticas
dictatoriales propias de la época y por la introducción de nuevos actores del
nivel superior en el sistema de educación. Los cambios de gobiernos y la
relevancia que ocupara la educación superior dentro de los mismos, estaban
estrechamente relacionadas con el nuevo papel asignado al Estado por los
organismos políticos y económicos de la región, de acuerdo a la apertura
económica y la implantación cada vez de mayor importancia de políticas
macroeconómicas ajustadas de manera estructural así como la apertura de
la economía de escala , dando paso al importantizar el crecimiento del
conocimiento, lo que marcó el proceso de globalización.
4
Dentro de los acontecimiento más destacados en este periodo podemos
mencionar el incremento del número de profesores, el crecimiento de la
matricula estudiantil, la multiplicación y diferenciación de las instituciones, el
desconocimiento de los niveles de calidad de instituciones y programas, la
disminución relativa de la inversión pública. En cuanto al crecimiento de la
matricula estudiantil durante el período comprendido entre 1950 y 1994 el
número de inscritos se incrementó en las instituciones de educación superior
(IES) de América Latina y el Caribe se multiplicándose prácticamente por 27.
Los docentes pasaron de unos 25 mil en 1950 a unos 700,000
aproximadamente en el año 1994, sin embargo no existe evidencia de que
se haya realizado un aumento o formación de profesores en la región. Por lo
que se considera que solo el 20% de docentes tenían formación de
postgrado y el 10% son catalogados como investigadores independientes1.
La cantidad de instituciones de Educación Superior aumentó de 100 en
el 1950 a 6 mil en 1994, este incremento se a nivel de las universidades que
pasaron de 70 a 800 aproximadamente, siendo el 60% instituciones del
sector privado, a así como otras instituciones de educación superior,
llegando a ser 4 mil instituciones, con un alto grado de predominio en la
privatización y de carácter lucrativo.
Para la década de los ochenta, la multiplicación y diversificación de las
instituciones de educación superior experimentó un gran desarrollo en las
instituciones u organizaciones privadas, que se iniciaron instalándose en los
países latinoamericanos ofertando cursos, programas o filiales de educación
superior fuera de la Región. Esta diseminación no contaba con los
1 Yarzábal Luis. La educación Superior en América Latina, Realidad y Perspectiva. Recuperado el día 01 de marzo del 2013, en el link: http://www.piguonline.com/portal/pdfs/gestionEconFinanz/LaEducacionSuperiorenAmericaLatina.pdf
5
estamentos regulatorios y la acreditación así como normas legales para
ejercer las funciones de formación, no obstante estas instituciones han
aumentado en los años ochenta sobre todo por la demanda del mercado. En
este sentido sobresalen factores como la diversidad que conduce a la
conformación de un conglomerado con características propias en cada país
de la región siendo complejas y variables en cuanto a su pertinencia, calidad
y equidad.
Sin embargo las universidades actualmente juegan un nuevo rol, ya que
la globalización ha marcado el camino hacia una valoración del
conocimiento; además hoy existe la convicción en la capacidad de los
recursos humanos para crear, adaptar, y apropiarse de las nuevas
tecnologías y que estos son elementos estratégicos para elevar la
competitividad de la Región y mejorar sus posibilidades de inserción en la
economía mundial. Los gobiernos latinoamericanos y caribeños actualmente
perciben la educación como el eje principal del desarrollo. El grueso de
demandas y necesidades de la Región y las cambiantes circunstancias que
impondrían los desafíos de la integración regional y subregional, obligarán a
un replanteo de las visiones, misiones, estructuras y los currículos de las
universidades para un replanteamiento o rediseño de la mayor parte de las
instituciones, siendo más flexibles y pueda atender la demanda de estos
servicios brindando altos niveles de calidad.
Cabe destacar, que desde el enfoque funcionalista la educación se ha
enfocado en el análisis de la Universidad como respuesta a las demandas de
la sociedad; aunque estas no son homogéneas, sino que tienden a
diferenciarse, de ahí se deriva su complejidad la cual se evidencia en la
estructura interna, la diversidad de demandas, la disparidad de estrategias
de los distintos agentes y la tendencia centrífuga inherente a la expansión de
las especialidades.
6
En cuanto a su finalidad de las universidades se puede afirmar que
función principal es la formación de profesionales calificados, competentes
para insertarse a vida productiva y al mercado laboral, y lógicamente la
correspondiente titulación de los mismos. Para esto tiene como actividades
principales: la docencia, investigación y desarrollo, y la extensión, lo cual
se refleja en el grafico siguiente:
La formación de profesionales
Extensión y Desarrollo
Investigación: producción de Conocimiento
Impacto Social
1. 2 Modelos Educativos
En América Latina como en otros países del mundo el modelo
predominante en la educación superior durante mucho tiempo ha sido la
modalidad presencial. No obstante desde hace unos años se visualiza una
fuerte tendencia hacia los modelos a distancia con la incorporación de
componentes virtuales y presenciales; esto trae como consecuencia nuevas
relaciones entre los actores del proceso, nuevos marcos regulatorios,
además de la presencia simultánea de la educación presencial y semi-
presencial en una misma institución.
UNIVERSIDAD
7
La modalidad presencial exige la presencia física del estudiante y el
docente en un espacio determinado, donde el alumno debe asistir de
manera regular Demanda de instalaciones adecuadas y la infraestructura
necesaria según los estudiantes y la oferta académica de la universidad. Al
igual que otras modalidades parten del diseño de un currículo aprobado por
los estamentos gubernamentales para dar paso a una oferta curricular. En
esta modalidad el docente juega un papel primordial en el que utiliza
herramientas diversas haciendo uso de la tecnología y los recursos
disponibles para el desarrollo del proceso enseñanza aprendizaje.
La Educación a Distancia es modelo educativo que opera a través de
una estructura que gestiona el proceso de enseñanza-aprendizaje y que
mediante sus esquemas operacionales cuenta con los recursos y materiales
que le sirven de apoyo al educando para que de una manera ágil pueda
realizar su proceso enseñanza aprendizaje. En este modelo la educación
superior a distancia conjuga la enseñanza mediada y el uso de tecnología
educativa, combinada con el medio impreso, que facilitan la instrucción entre
el asesor y participante2.
Dentro de la educación a distancia se encuentra la educación semi-
presencial cuya modalidad se produce en una separación física parcial entre
alumnos y profesores, de manera que las interacciones entre ambos, tengan
lugar, además de en los contactos presenciales, a través de medios
impresos, mecánicos, electrónicos u otros para garantizar la formación y el
aprendizaje3. En esta modalidad se pueden desarrollar tutorías individuales
y/o grupales, para consultas o clases para temas específicos; además de la
2 Ruiz, M. & D. Domínguez (2007). De la educación a distancia a la educación virtual. España: Ariel S.A. 3 Educación semi-presencial International University. Recuperado el día 1 de marzo del 2013 en el
link: http://www.interuni.us/semipresencial.html
8
profundización y debates que se planteen en los foros y en las clases
presenciales.
Alguno experto considera que esta modalidad ofrece facilidades a
estudiantes que por razones diversas no pueden asistir a un centro educativo
regularmente, cumpliendo determinado horario, ya que la persona puede
estar ubicada en cualquier lugar y estudiar con la única condición de que
tiene que asistir periódicamente a tutoría para esclarecer dudas, realizar
actividades de evaluación o tomar cierta clase o materia. Este modelo tiene
la ventaja de que el alumno va desarrollando su aprendizaje de una manera
un poco más independiente, ya que la investigación es indispensable. En
otras palabras, el estudiante es capaz de regir y proyectar el proceso de su
propio aprendizaje.
El aprendizaje se monitorea por medio de tutorías, las cuales pueden ser
de dos tipos: presenciales y virtuales. La evaluación se efectúa de acuerdo a
cada curso. Existen clases virtuales que pueden ser de una a más veces por
semana; y presenciales, que se destinan regularmente para realizar
exámenes parciales y finales.
De esto se concluyen algunas de las ventajas:
� Mayor interactividad entre los alumnos y las tecnologías, mas acceso
a grandes cantidades de información.
� Individualización del aprendizaje al ritmo de cada alumno y
proporciona una retroalimentación continua.
� La rapidez al acceso e intercambio de información, rompiendo las
barreras espacio temporales.
� Estimula en los alumnos el desarrollo de varias habilidades, tales
como la de comunicarse, interpretar y producir mensajes, utilizando distintos
lenguajes y medios, desarrollar la autonomía personal y el espíritu crítico, lo
9
que le ayuda a convivir en una sociedad multicultural y justa con las
innovaciones tecnológicas propias de la época y con desarrollo de la
creatividad.
� Orienta y regula el proceso de aprendizaje y facilita el control al
estudiante, contribuyendo al desarrollo formativo del alumno, de su actividad
mental, actitudes y valores.
1.2.1 Tendencias modernas sobre educación semi-presencial
integrando la tecnología de la información.
La plataforma de entorno de aprendizaje o plataforma de tele formación,
cuyo término alternativo son: “ambientes virtuales de aprendizaje (AVA),
plataformas educativas y entorno virtual de enseñanza/aprendizaje (EVE/A),
es una aplicación informática diseñada para facilitar la comunicación
pedagógica entre los participantes en un proceso educativo, sea éste
completamente a distancia, presencial, o de una naturaleza mixta que
combine ambas modalidades en diversas proporciones”.4
Según Aretio: “En un entorno virtual de aprendizaje se combinan una
variedad de herramientas virtuales con la finalidad de dar soporte a
profesores y estudiantes, poder optimizar las distintas fases del proceso de
enseñanza y aprendizaje. Esas herramientas son:
• Herramientas de comunicación sincrónica y asíncrona.
• Herramientas para la gestión de las materiales de aprendizaje.
• Herramientas para la gestión de personas participantes, incluidos
sistemas de seguimiento y evaluación del progreso de los
estudiantes”.5
4 Centro de Educación y Nuevas Tecnologías de la UJI, (2004) “Selección de un entorno virtual de enseñanza/aprendizaje de código abierto para la Universitat Jaume I”. Universidad Jaime I, España. 5 García Aretio, Lorenzo (2007). “De la educación a distancia a la educación virtual“, Barcelona: Ariel Educación, España.
10
El origen de las plataformas se debe a una especialización de los CMS
(Content Management System - sistema de gestión de contenidos) en
sistemas orientados a la gestión de contenidos para el aprendizaje a
distancia.
1.3 La Educación En República Dominicana.
Orígenes y evolución de la educación superior dominicana, 1518-19616 ,
tiene su origen más remoto en una institución fundada a 22 años del
Descubrimiento de América, esta fue el Estudio Superior de los Sacerdotes
Dominicos, creado por el Vaticano para operar en la parte española de la isla
de Santo Domingo en el año de 1518, y el cual en 1538 es elevado, por el
mismo Estado Vaticano, a la categoría de universidad con el nombre de
Santo Tomás de Aquino; la misma fue creada mediante la Bula Papal.
La Universidad de Alcalá de Henares fue su modelo y como tal, se
convirtió en portaestandarte de las ideas renacentistas que surgían del
Mundo Medieval, del que emergía la España de los días de la Conquista. La
naciente Universidad inició sus enseñanzas organizadas en cuatro
Facultades: Medicina, Derecho, Teología y Artes, conforme a las normas
establecidas en la época para las instituciones similares de la Metrópoli. De
esta forma nace la Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD) la
primera de América; en sus orígenes fue fundada como un instituto, y luego
atravesó diversas controversias, la realidad es que es la entidad con mayor
matriculación de la República Dominicana. Los hechos más relevantes en la
evolución son:
• En el año 1801 se interrumpe el funcionamiento de la
Universidad, pues los dominicos que la regenteaban abandonaron la
colonia para trasladarse a Cuba, como consecuencia de la invasión
6 Farías, Félix. Evolución, Orientaciones y Tendencias de la Legislación de la Educación Superior Dominicana. Ediciones UNICARIBE, 2002.
11
haitiana a nuestro país. Se reabrió en el año 1815, al volver la colonia a la
soberanía española, adoptando un carácter laico.
• Entre el 1815 y el 1821 funcionó bajo el rectorado del Dr. José
Núñez de Cáceres y en el año 1822 cierra sus puertas, debido al servicio
militar obligatorio exigido por el ejecito haitiano invasor, el cual gobernó la
nación hasta el año 1844
• Al alcanzar nuestra independencia nace el sentimiento y la
necesidad de reabrir la Universidad, bajo el mandato del Presidente
Pedro Santana. Este el 16 de junio de 1859, promulgó una Ley que
restablecía la antigua Universidad de Santo Domingo, con una com-
posición académica similar a la de las universidades medievales (cuatro
facultades: Filosofía, Jurisprudencia, Ciencias Médicas y Sagradas
Letras) y como una dependencia del gobierno central a través de la
Dirección General de Instrucción Pública y del Secretariado de Estado
correspondiente. Pero por la inestabilidad política y militar de la época
Universidad no se reabrió. (Ibíd.)
• Se crea por decreto el Instituto Profesional el 31 de diciembre
de 1866, en sustitución de la antigua Universidad Santo Tomás de
Aquino. El día 10 de mayo de 1891, el Instituto Profesional cerró sus
puertas, hasta el día 16 de Agosto de 1895, que re apareció bajo el
rectorado del Arzobispo Mermo.
• Para el 1914, en fecha 16 de noviembre, el Presidente de la
República, quien fungía como Rector del Instituto Profesional, Dr. Ramón
Báez, transforma por decreto al Instituto Profesional en Universidad de
Santo Domingo, en este momento es cuando por primera vez se le da el
nombre de Universidad de Santo Domingo a esta institución. En el año
1916 hasta el 1924, la Universidad tuvo que cerrar sus puertas como
consecuencia de la Intervención Norteamericana al país.
• Durante el régimen de Trujillo se le brinda atención a la
Universidad, pero como instrumento manipulador y propagador de
12
consignas en favor del régimen, pues como la mayoría de las entidades
privadas de país, en esa época, sufrió de muchos represalias manejadas
por el jefe. El 18 de octubre de 1934, el “Generalísimo Trujillo” se
convierte en el primer Doctor Honoris Causa de la universidad. En la
década del 40 el gobierno de Trujillo dispuso la construcción de la Ciudad
Universitaria, obra valorada en 5 millones de pesos de la época. (Ibíd.)
• La Ley 5778, del 31 de diciembre del 1961, dotó a la
Universidad de autonomía. El 17 de febrero de 1962, se eligieron las
primeras autoridades bajo el régimen de la autonomía. (Ibíd.)
1.3.1 Instituciones de educación superior según tipo.
Desde sus inicios hasta el derrocamiento de Trujillo la evolución de la
educación superior en nuestro país fue bastante inestable, fruto de los
conflictos políticos y socioculturales que caracterizaron a nuestra sociedad
en aquella época. Pese a este origen, el sector de educación superior
dominicano ha seguido evolucionando, desde 1962 se ha manifestado en
este una constante proliferación de entidades este servicio, las cuales en los
actuales momentos no están funcionando del todo, pues muchas han tenido
que fusionarse o cerrar sus puertas por un período, o en el peor de los casos
desaparecer.
En la Tabla No 1, se presenta la relación de las instituciones de
educación superior (IES), según la fecha de su creación o de su
reclasificación y en la Tabla No. 2 el número de IES, según categoría, del
2006 al 2009. En los años 2006 y 2007 se registraron 43 IES (33
universidades, 7 institutos especializados y 3 institutos técnicos superiores);
para el año 2008 se contaban con 44 IES, con 33 universidades, 8 institutos
especializados y 3 institutos técnicos superiores; y, en el 2009 se
incrementan 2 institutos especializados, llegando a 10 y se mantienen las 33
universidades y los 3 institutos técnicos superiores.
13
TABLA No. 1
Instituciones de Educación Superior (IES),
Según Año de Creación
No. Nombre IES SIGLAS LEY/DECRETO/
RESOLUCION
UNIVERSIDADES
1 Universidad Autónoma de Santo
Domingo
UASD (Bula In Apostolatus Culmine,
Papa Paulo III) 28/10/1538**
2 Pontificia Universidad Católica Madre y
Maestra
PUCMM Ley 6150
31/12/1962
3 Universidad Nacional Pedro Henríquez
Ureña
UNPHU DECRETO No. 1090
21/3/1967
4 Universidad APEC UNAPEC Decreto No. 2985
12/11/1968
5 Universidad Central del Este UCE Decreto No. 1205
2/7/1971
6 Instituto Tecnológico de Santo Domingo INTEC Decreto No. 3673
4 /7 /1973
7 Universidad Nacional de Ciencias
Exactas
INCE Decreto No. 415
10/12/1974
8 Universidad Tecnológica de Santiago UTESA Decreto No. 3432
7/6/1978
9 Universidad Dominicana Organización y
Método
O & M Decreto No. 3436
13/7/1978
10 Universidad Católica Nordestana UCNE Decreto 3487
14/7/1978
11 Universidad Iberoamericana UNIBE Decreto No. 3371 12/7/1982
12 Universidad Adventista Dominicana UNAD Decreto No. 3482
11/8/1982
13 Universidad Interamericana UNICA Decreto No. 471
13/11/1982
14 Instituto Tecnológico del Cibao Oriental ITECO Decreto No. 820
25/2/1983
15 Universidad Católica Tecnológica del
Cibao
UCATECI Decreto No. 820
25/2/1983
16 Universidad Tecnológica del Sur UTESUR Decreto No. 1793
9/2/1984
17 Universidad Eugenio María de Hostos UNIREMHOS Decreto No. 2047
8/6/1984
14
18 Universidad Católica Santo Domingo UCSD Decreto No. 2408
8/6/1984
19 Universidad Central Dominicana de
Estudios Profesionales
UCDEP Decreto No. 2711
29/1/1985
20 Universidad Odontológica Dominicana UOD Decreto No. 3257
23/8/1985
21 Instituto Superior de Agricultura ISA Decreto No. 651-86
30/7/1986
22 Universidad Nacional Evangélica UNEV Decreto No. 652-86
30/7/1986
23 Universidad Cultural Dominico
Americano
UNICDA Decreto No. 226-89
6/6/1989
24 Universidad Federico Henríquez y
Carvajal
UFHEC Decreto No. 57-91
12/2/1991
25 Universidad de la Tercera Edad UTE Decreto No. 56-92
26/2/1992
26 Universidad Abierta Para Adultos UAPA Decreto No. 230-95
12/10/1995
27 Universidad Católica Tecnológica de
Barahona
UCATEBA Decreto No. 231-95
12/10/1995
28 Universidad del Caribe UNICARIBE Decreto No- 234-95
12/10/1995
29 Universidad Experimental Félix Adam UNEFA Decreto No. 147-96
2/5/1996
30 Universidad Agroforestal Fernando
Arturo de Meriño
UAFAM Decreto No. 164-96
20/5/1996
31 Universidad Psicológica Industrial
Dominicana
UPID Decreto No. 167-96
20/5/1996
32 Universidad Nacional Tecnológica UNNATEC Decreto No. 753-03
12/8/2003
33 Universidad Católica del Este UCADE Decreto No. 36-04
20/1/2004
INSTITUTO ESPECIALIZADOS DE
ESTUDIOS SUPERIORES
34 Instituto Cristiano de Estudios
Superiores Especializados
ICES Decreto No. 754-03
12/8/2003
35 Barna Business School BARNA Decreto No. 1118-03
8/12/2003
36 Instituto Superior de Tecnología
Universal
INSUTEC Decreto No. 189-04
9/3/2004
37 Instituto Especializado de Estudios
Superiores de la Policía Nacional
IEESPON Decreto No. 610-04
7/7/2004
15
38 Instituto Superior de Formación
Docente Salomé Ureña
ISFODOSU Reconocimiento como Instituto
Especializado de Estudios
Superiores
Resolución NO. 04-2005
28/1/2005
39 Stevens Institute of Technology
International
SITI Resolución No. 04-2006
18/7/2006
40 Instituto Superior para la Defensa INSUDE Resolución No. 21-2006
11/12/2006
41 Instituto Especializado de Estudios
Superiores Loyola
IEESL Reclasificación Resolución No.
26-2008
13/8/2008
42 Academia Superior de Ciencias
Aeronáuticas
ASCA Resolución No. 12-2009
2/7/2009
43 Instituto Global de Altos Estudios en
Ciencias Sociales
IG Resolución No. 17-2009
13/8/2009
INSTITUTOS TECNICOS DE ESTUDIOS
SUPERIORES **
44 Instituto Técnico Superior Mercy
Jacquez
ITESUMJ Decreto No. 367-01
14/3/2001
45 Instituto Técnico Superior Oscus San
Valeo
ITSOSV Decreto No. 755-03
12/8/2003
46 Instituto Tecnológico de las Américas ITLA Resolución No. 05/2006
18/7/2006
*A partir de la promulgación de la Ley 139-01 las IES son creadas mediante resolución del
CONESCYT
** Obtiene su autonomía mediante Ley 5778 al 31/12/1961.*** No se incluyen: el Instituto
Dominicano de Tecnología, IDT (Decreto 37-89 del 27/01/1989). Fuente: MESCYT.
16
TABLA NO. 2
Instituciones de Educación Superior (IES), Según Tipo, 2006-2009
TIPO DE INSTITUCIÓN 2006-1 2007-1 2008-1 2009-1
TOTAL 43 43 44 46
Universidad 33 33 33 33
Instituto Especializado de Estudios Superiores 7 7 8 10
Instituto Técnico de Estudios Superiores * 3 3 3 3
Nota: En el año 2009 se tienen 46 IES, sin considerar el Instituto Dominicano de
Tecnología, IDT (Decreto 37-89 del 27/01/1989). Por lo general, en las Tablas con
informaciones se consideran sólo 43 IES para los que se registraron matrícula,
teniendo en cuenta que el Instituto Superior de Tecnología Universal (INSUTEC) se
unificó con la Universidad Nacional Tecnológica (UNNATEC); La Academia Superior
de Ciencias Aeronáuticas, ASCA y el Instituto Global de Altos Estudios de Ciencias
Sociales, IG, fueron creadas en el segundo semestre del 2009 y aun no registran
matriculas. Fuente: Departamento de Estadística, MESCYT.
1.4 Contexto y Prospectiva de la Educación Superior al 2009.3
La educación superior tiene como propósito mejorar la calidad de los
recursos humanos del país y general las competencias necesarias para un
adecuado y productivo desempeño en el medio laboral, familiar y social, que
les permita el desarrollo de una vida digna y de calidad. Por la anterior razón,
la educación superior debe ser sosteniblemente de calidad, debiendo ser
entendida ésta como la vía para que la persona desarrolle, en términos de
competencias, las actitudes, los conocimientos, las habilidades y las
destrezas que le permita alcanzar autonomía a nivel personal y profesional,
al mismo tiempo que sea capaz de contribuir significativamente a la sociedad
que ha posibilitado su formación.
17
La calidad de la educación es, en este sentido, un concepto complejo
cuyo significado, contenido y atributos, han sido ampliamente discutidos por
la comunidad educativa dominicana. Esta ha sido “convencionalmente
referida a la magnitud en que la educación tiene pertinencia, relevancia,
eficiencia, eficacia y equidad, tanto en lo concerniente a las condiciones en
que se oferta a los destinatarios de los recursos y facilidades que hacen
posible su desarrollo, como de los resultados intencionales de la misma.
Pensando que el factor demográfico es un referente muy importante y
básico, digamos que las estimaciones más recientes, obtenidas a partir del
Censo de Población realizado en el 2003 indican que en la actualidad, la
población dominicana alcanza la cifra de 9.3 millones de habitantes, de los
cuales alrededor de 4.7 millones eran varones y 4.6 millones mujeres. Esto
constituye un significado aumento poblacional, si se toma en cuenta que en
1950 la población dominicana apenas alcanzaba unos 2.4 millones de
habitantes. Sin embargo la tasa de crecimiento poblacional tiende a reducirse
a lo largo del tiempo, mientras algunas décadas atrás la población se
expandía a ritmo superiores al 3% por año, la tasa de crecimiento actual se
acerca a un promedio anual de 1.6%. Se estima que en el año 2009, la
población dominicana fue de 9.8 millones de personas y en el 2018
alcanzara la cifra 11.4 millones de habitantes... (Informe MESCYT)
El proceso de transición demográfica, ha generado cambios
significativos en la estructura por edades de la población, la cual experimenta
un proceso de envejecimiento progresivo, a medida que los nacimientos han
reducido su ritmo de ocurrencia. En consecuencia, mientras que en 1950 la
mitad de la población era menor de 15 años, en la actualidad, ese rango de
edad sólo ocupa el 33% de la población dominicana. Por otro lado, los
grupos poblacionales de mediana edad, como las mujeres en edad
reproductiva y la población en edad de trabajar seguirán incrementándose
18
significativamente, igual que el porcentaje de personas con más de 65 años
de edad. Estos cambios demográficos se han traducido y continuarán
traduciéndose en cambios en los niveles, tendencias y modalidades en la
demanda de bienes y servicios privados y públicos, lo que constituirá un
aspecto a ser tomado en cuenta en el diseño de políticas gubernamentales y
de los sectores productivos del país.
Luego de la alta inflación registrada en 1990 y del éxito proceso de ajuste
que siguió a dicha crisis, la Republica Dominicana se consolido en los años
90 como un país de baja inflación. Este periodo se extendió hasta el año
2002 en el que la monitorización del rescate bancario llevó a la economía a
registrar tasas de inflación de 42.7% en el 2002 y 28.7% en el 2003. Una vez
registrado el ajuste macroeconómico, la economía ha vuelto a registrar tasas
de inflación menores al 10%, con una tasa del 7.4% en el 2005, el 5.0% en el
2006, el 8.9% en el 2007, el 4.5% en el 2008, el 5% en el 2009 y el 6.2% en
el 2010. Esto se ha logrado a pesar de los fuertes choques externos que ha
sufrido el país recientemente, como el aumento de los precios del petróleo y
los desastres naturales que han conllevado aumentos importantes de los
precios en los productos agropecuarios, sobre todo en los años 2006 y
2007... (ibíd.)
En materia de fuerza laboral, el mercado dominicano continúa mostrando
altas tasas de informalidad. Se estima que alrededor de la mitad de las
personas ocupadas eran informales, en el sentido de que trabajaban en
unidades de pequeñas escalas, carecían de un aseguramiento para la vejez
o trabajaban en unidades no legalmente declaradas. Cabe destacar que,
según estimaciones del Banco Central de la República Dominicana, el 16.1%
de la población ocupada tenia nivel universitario (incluyendo postgrado) en el
año 2000, y se incrementó al 20.7% en el 2010.
19
Las evidencias formales, por lo tanto, generalmente refutan la idea de
una depreciación educativa en la Republica Dominicana. Sin embargo, una
evidencia en sentido contrario, es el hecho de que una proporción
significativa de profesionales declara una cierta intención de emigrar del país.
En el estudio de la MESCYT, citado en el párrafo anterior, más del 20% del
personal profesional entrevistado declararon que durante el último año había
evaluado la posibilidad de emigrar al exterior. Las razones sociales y
económicas de tal intensión requieren mayores estudios de profundización.
(ibíd.)
Otro hecho significativo, que hay que tener en cuenta en el contexto de la
educación superior, es el relacionado con el gasto social el cual registra que
a finales de los noventa, dicho gasto representaba menos del 40% del gasto
del gobierno central, pero su participación creció en el periodo 2000/2003.
Infelizmente, la crisis en ese año implico un retroceso significativo y la
participación del gasto social se redujo nuevamente, manteniéndose por
debajo del 40% del gasto del gobierno central en el interregno 2003/2005. En
el 2006, se logró nuevamente un aumento que llevó la participación del gasto
social a los niveles logrados un lustro atrás. En el 2009 el gasto social
representaba el 40.2% del gasto del gobierno central. (ibíd.)
Mirando las perspectivas y la prospectiva de la educación superior
dominicana y, siguiendo el preámbulo de la Declaración General de la
Educación Superior, la Ciencia y la Tecnología del Congreso del Foro
Presidencial por la excelencia de la educación ya mencionado, se visualizan,
entre otros, tres grandes desafíos para dicha educación:
1) Desde el punto de vista cuantitativo es lograr mayores tasas de
escolarización, pero acompañadas de medidas conducentes a
incrementar los niveles de calidad con equidad. En otros términos, deben
continuar las tendencias de crecimiento, pero con una adecuada calidad
20
en la oferta educativa, con equidad y con egresos oportunos y
pertinentes que respondan a las necesidades y demandas del desarrollo
socioeconómico del país.
2) El mejoramiento de la calidad de la Educación Superior, su ajuste a las
necesidades del desarrollo socioeconómico y productivo del país, la
equidad de género, el desarrollo de la investigación científica y
tecnológica, la calificación del personal docente, administrativo y
especializado, en suma, llevar a cabo una sustantiva reforma de la
Educación Superior .
3) La formulación y puesta en marcha de políticas y estrategias para el
cumplimiento de los compromisos internacionales asumidos por el país en
la Declaración de la Conferencia Mundial de Educación Superior, que
constituye aportes para orientar el desarrollo de la Educación Superior en
el siglo XXI y responder a las necesidades del contexto definido por la
Sociedad del Conocimiento, la Globalización, los Derechos Humanos,
Derecho Ambiental, Desarrollo Digital y Derecho Biotecnológico, entre
otros.
1.4.1 Tendencias de la matrícula de educación superior
dominicana 1989-2009.
El crecimiento de la matrícula en la educación superior en la Republica
Dominicana refleja claramente una tendencia de notable expansión
cuantitativa, pasando de 1,987 estudiantes en 1950 a 3,729 estudiantes en
1960, a 322,311 educandos en el año 2005 y a 372,433 en el año 2009, es
decir, de una tasa de escolarización bruta de los 0.6% pasó al 1.0% y al
29.1%, respectivamente. En los 59 años de 1950 al 2009, la educación
superior en República Dominicana ha experimentado una notable expansión
y la tendencia refleja que dicho sistema continuará ofreciendo mayores
oportunidades educativas.
21
1.5 Educación a Distancia en República Dominicana.
Históricamente la educación a distancia, se ha manifestado utilizando
diferentes modelos pedagógicos, desde aquéllos cuya organización es
fundamentalmente academicista y los contenidos de aprendizaje componen
el eje de los procesos de enseñanza y aprendizaje que se desarrollan, hasta
en los que el alumno es el eje primordial del proceso, el cual debe construir
su propio aprendizaje, orientado a prevalecer en los modelos de educación a
distancia virtual.
En República Dominicana, la enseñanza a distancia inicia con los
programas de estudio de Radio Santa María, los cuales incentivaron a otros
para seguir el modelo para educación de Adultos, Básica y Media; en este
último nivel, fue realizado a través de los Centros APEC de Educación a
Distancia, cumpliendo con un papel de gran importancia en nuestra
sociedad. En la Educación Superior permite la formación de profesionales
que participando en un esquema de forma continua adquieran el perfil
necesario en la sociedad del conocimiento, la figura del maestro es la de un
profesión que guía o dirige la construcción y reconstrucción del conocimiento,
conformado un espacio donde la interacción mutua contribuye a un
conocimiento socialmente válido.
La Educación a Distancia en el país tiene definidos los modelos
educativos en que los cuales fundamenta los procesos de enseñanza y de
aprendizaje. En los mismos se describen las teorías educativas y teorías de
aprendizaje que permean dichos pasos, enfatizando los objetivos de
aprendizaje, las estrategias de enseñanza, el rol del docente, las estrategias
de aprendizaje y los procesos de evaluación de los aprendizajes.
22
Sin embargo este modelo ha tenido resistencias dada la falta de fe que
presenta los sistemas presenciales ante el aprendizaje autónomo del
alumno, considerando la presencia del docente como elemento fundamental
para el desarrollo de la enseñanza. Es por ello que se indica que en el país la
educación distancia se encuentra en un proceso de transición de un modelo
pedagógico academicista a uno tecnológico, en el que se hacen visibles
concepciones cognitivistas y constructivistas de la enseñanza y el
aprendizaje. Se manifiestan en el mismo las concepciones del estudiante
como centro del proceso docente, el profesor como guía, facilitador y
mediador del aprendizaje de los alumnos y las estrategias de aprendizajes
orientadas a la construcción del conocimiento.
Un medio que ha sido muy utilizado y que facilita esta modalidad es la
Internet como recurso para hacer llegar a los alumnos contenidos educativos,
no obstante es utilizado por porcentajes bajos de las instituciones de
educación a distancia del país. Las ofertas de cursos virtuales no tienen un
impacto significativo en la programación de la oferta educativa nacional a
distancia, en la que predominan los cursos semipresenciales. Recursos como
los audio casetes y videocasetes y CD-ROM tienen poco uso en dichas
instituciones. Aunque si existen en el país instituciones que encaminan
iniciativas para la virtualización de las carreras que ofrecen, disponiendo, al
momento, de carreras con todas las asignaturas virtualizadas. Pero no se
puede dejar de observar que el uso de multimedios en las asignaturas que se
ofrecen en la modalidad de educación a distancia del país es muy reducido,
ciñéndose especialmente a las asignaturas de idiomas, cuyos textos traen
integrados CD con imagen y voz.
Las instituciones de educación a distancia del país, utilizan las tutorías
presenciales (73.4%), el correo electrónico (71%) y el teléfono (65%) para la
interacción entre docentes y estudiantes. De ellos, el recurso más utilizado
23
es la tutoría presencial, lo cual es coherente con la modalidad
semipresencial. Con unos resultados contradictorios, se evidenció que el
correo electrónico es cada vez más utilizado pero no como resultado de una
planificación institucional, sino como iniciativa de docentes y estudiantes.
Estos resultados evidencian también que el teléfono sigue siendo un medio
de comunicación de significativa importancia para el contacto entre la
institución y los estudiantes y viceversa 7 “La educación superior a
distancia en el país presenta una serie de características que permiten
ubicarla en la fase evolutiva de la segunda generación, aunque perviven en
ella elementos característicos de la primera generación, como son la
importancia del material impreso como único recurso de transmisión de los
contenidos educativos y la evaluación de los aprendizajes de tipo sumativa.
Paulatinamente, se van vinculados al uso de las Tics y el alto nivel de
interacción entre docentes y estudiantes y estudiantes entre sí. Esta
interacción no es producto de las facilidades generadas por las tecnologías
de la comunicación, sino por el tipo de modalidad educativa que predomina
en el país, la semipresencial”. 8
Algunas investigaciones realizadas en el país indican que las primeras
experiencia de educación a distancia se iniciaron con la creación de la
Universidad Abierta Para Adultos (UAPA), en 1995, fecha en la cual también
se crea la Universidad del Caribe con la Fundación educativa del Caribe, la
cual se define como una universidad semipresencial y a distancia.
Actualmente varias universidades tiene ofertas bajo esta modalidad, como
son: Universidad de la Tercera Edad, la cual se define como una institución
de educación superior andragógica, la Universidad Nacional Tecnológica,
7 Pimienta, D. y Báez, C. (2004). Inventario sobre la infraestructura informática y telemática, usuarios y planes de educación a distancia vía Internet de las universidades de la República Dominicana. República Dominicana: La Trinitaria. 8 Pimienta, D. y Báez, C. (2004). Inventario sobre la infraestructura informática y telemática, usuarios y planes de educación a distancia vía Internet de las universidades de la República Dominicana. República Dominicana: La Trinitaria.
24
(UNNATEC), la cual identifica su naturaleza de institución de educación
semipresencial y a distancia, y la Universidad Experimental Félix Adams
(UNEFA), la cual dice basarse en los principios de andrología y en sistema
de educación abierta, entre otras”.9
Las bases teórico-conceptuales asumidas por las instituciones de
educación superior a distancia del país, se contemplan en la “Ley de
Educación Superior, Ciencia y Tecnología139-01, el Reglamento de las
Instituciones de Educación Superior y en el Reglamento de las instituciones
y programas de Educación Superior a Distancia”.10 Estas no se encuentran
claras y explícitamente planteadas en la generalidad de los documentos de
los organismos que regulan esta modalidad de educación, tampoco en las
propias instituciones y programas de educación a distancia.
Este Reglamento, se define la educación a distancia como: “Una
modalidad de aprendizaje donde las acciones educativas se realizan en
espacios y tiempos que permiten una interacción sincrónica y asincrónica
entre docentes y estudiantes, de forma que enfatiza la utilización de diversos
medios, recursos, tecnologías y acompañamiento para lograr auto
aprendizaje. Favorece la comunicación multidireccional a través de diferentes
vías, la interacción mediada, el estudio independiente y el aprendizaje
autónomo”.11
9 Camarena, T. (2004). Internacionalización de la Educación Superior en República Dominicana 10
http://www.seescyt.gov.do/baseconocimiento/Leyes%20y%20reglamentos/Ley139-01%20Educaci%C3%B3n%20Superior.pdf 11 Secretaría de Estado de Educación Superior, Ciencia y Tecnología, SEESCyT. (2007). Situación y perspectivas de la Evaluación y la acreditación de la Educación Superior para promover la calidad. Foro presidencial por la excelencia de la educación. Santo Domingo, República dominicana: Editora Manatí.
25
Universidades con plataformas de Educación a Distancia en República
Dominicana
� Centro de Capacitación a Distancia de la República Dominicana
CECADI
� Universidad APEC
� Universidad del Caribe
� Instituto Tecnológico de Santo Domingo
� Pontificia Universidad Católica Madre y Maestra
� Universidad Católica de Santo Domingo
� Universidad Dominicana O&M
� Universidad Nacional Pedro Henríquez Ureña
� Instituto Tecnológico De Las Américas (ITLA)
� Instituto Tecnológico De Santo Domingo (INTEC)
� Universidad Abierta Para Adultos (UAPA)
� Universidad Iberoamericana (UNIBE)
� Universidad Nacional Tecnológica (UNNATEC)
� Universidad Central del Este (UCE)
� Universidad Autónoma de Santo Domingo (UASD)
26
CAPITULO II. UNIVERSIDAD ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y CULTURA (UNAPEC)
Dentro del Grupo de instituciones Mencionados, se encuentra la
Universidad Pro Educación y Cultura APEC, Ubicada en la avenida Máximo
Gómez # 72, Ensanche El Vergel.
La Universidad APEC es la Institución primogénita de Acción Pro
Educación y Cultura (APEC), constituida en 1964 cuando empresarios,
comerciantes, profesionales y hombres de iglesia, deciden crear una entidad
sin fines de lucro, impulsadora de la educación superior en la República
Dominicana.
27
La Universidad APEC fue fundada en el año 1965. En principio tuvo como
nombre "Instituto de Estudios Superiores." Las escuelas de Administración
de Empresas, Secretariado Ejecutivo Español y Bilingüe, y Contabilidad,
fueron las primeras en esta casa de estudios.
Para el año 1968 el gobierno de la Republica Dominicana le concede la
personalidad jurídica que le capacita para el otorgamiento de títulos
académicos superiores. Es desde ese momento que el Instituto alcanza la
categoría de universidad. El cambio de nombre al que lleva en la actualidad
se realiza el 11 de agosto del año 1983, lo cual fue autorizado el 29 de enero
de 1985 por el gobierno dominicano. También es conocida como UNAPEC.
12Es una institución focalizada a los negocios, tecnologías, y servicios
omitiendo el área de humanidades (en la cual no tiene oferta académica)
2.1 Declaración de Principios
La Universidad APEC tiene por fines principales: La formación del
hombre en la plenitud de sus atributos intelectuales, físicos y morales,
ubicado en su medio ambiente como elemento fundamental del progreso
colectivo; la formación de profesionales y técnicos eficientes e idóneos en
aquellas disciplinas que demandan el desarrollo de las ciencias, las artes y la
tecnología contemporáneas.
Orientada la misión de UNAPEC a la preparación del personal idóneo
para satisfacer la demanda de las actividades industriales, comerciales y
administrativas, fundamenta su quehacer académico en que la educación
superior debe procurar:
12 http://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_APEC#Facultades
28
1. La transmisión desinteresada del conocimiento, sobre la base de la libre
discusión de las ideas, el rigor y el pluralismo ideológico.
2. El desarrollo integral de la personalidad, las cualidades de madurez y
liderazgo, y la adquisición de valores y actitudes éticas, morales y
estéticas deseadas.
3. La educación de hombres y mujeres conscientes de sus obligaciones
con la sociedad en que viven, con la máxima capacidad que les permita
desenvolverse con eficiencia en el mundo que los rodea.
4. La oferta de contenidos curriculares orientados a la valoración objetiva
del saber científico, la formación integral del individuo y la difusión de la
cultura nacional y universal, que complementa el conocimiento con los
componentes humanísticos que configuran su conducta como individuo
y como ente social.
5. La cooperación con la comunidad nacional en la solución de sus
problemas, y el desarrollo de la nación, a través de la formación de
profesionales y técnicos útiles a la sociedad, y capacitados para
responder a los requerimientos socioeconómicos y tecnológicos
actuales.
2.2 Del Nombre
Artículo 1.- Se denomina UNIVERSIDAD APEC, UNAPEC, una
Institución universitaria privada, sin fines de lucro, fundada, auspiciada,
afiliada y dirigida por ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y CULTURA, INC.
(APEC), la que se rige por la Ley de Educación Superior, Ciencia y
Tecnología y por las demás leyes, decretos y reglamentos de la
República Dominicana. Los Estatutos, reglamentos y resoluciones
propios, y por los Estatutos de ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y
CULTURA, INC. (APEC).
29
Párrafo: La Universidad APEC (UNAPEC) al ser una institución
afiliada de ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y CULTURA, INC. (APEC),
podrá tener estatutos y administración propia, en el entendido de que
forma parte integral de ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y CULTURA, INC.
(APEC), y ésta es, en todo caso, la dueña final de todo su patrimonio,
por lo que ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y CULTURA, INC. (APEC)
velará por la viabilidad y desarrollo de sus proyectos.
2.3 Del Logo y del Sello
Artículo 2.- El logo de la Universidad APEC consiste en el
emblema heráldico de todas las instituciones afiliadas a Acción Pro
Educación y Cultura, Inc. (APEC), que consta de un libro abierto, en
cuyo centro figura el mundo, representado en círculo, de color rojo, con
el ecuador y dos paralelos cortados por la cabeza de una pluma de
color azul. Debajo del libro aparecen las siglas UNAPEC, encerradas
en el contorno del escudo.
Su sello contiene el logo dentro de una doble circunferencia, que en
su parte superior dice Universidad APEC y en su parte inferior dice:
“Santo Domingo, República Dominicana”.
2.4 Definición
Artículo 3.- Se define como una Institución de Educación Superior,
para la enseñanza, el estudio y la transmisión del conocimiento, en
procura del desarrollo profesional y la formación integral, en todas las
áreas del crecimiento del individuo.
30
2.5 Misión
Artículo 4.- Tiene como misión la formación de recursos humanos de calidad
para el trabajo, con énfasis en el área de los negocios y los servicios, de
acuerdo con las exigencias del desarrollo y dentro del marco de la pluralidad
étnica, ideológica, política y religiosa.
2.6 Del Objeto
Artículo 5.- En consonancia con su misión, tiene como objetivos principales:
a) Aportar al mercado de trabajo los recursos humanos idóneos
para satisfacer la demanda de las actividades industriales,
comerciales, administrativas y de servicios.
b) Formar profesionales a nivel técnico superior, tecnólogo, grado
y postgrado, de acuerdo con las exigencias nacionales e
internacionales de la ciencia y la tecnología.
c) Preparar y especializar profesionales en aquellas tecnologías
necesarias para el desarrollo industrial y empresarial.
d) Promover la formación integral a través de la docencia, el
estudio, la divulgación, la extensión y la educación continuada.
Artículo 6.- El quehacer académico de UNAPEC se fundamenta en los
siguientes principios y valores:
1. La eficiencia como actitud de desempeño.
2. La ética, el liderazgo y la madurez.
3. La solidaridad, la racionalidad y la disciplina.
4. La creatividad y la capacidad de investigación y reflexión.
5. El compromiso con la preservación del medio ambiente.
31
2.7 Del Domicilio
Artículo 7.- Tiene su domicilio y asiento social en la ciudad de Santo
Domingo, Distrito Nacional, República Dominicana. Puede crear centros,
institutos, fundaciones, extensiones; y desarrollar sus actividades en todo el
territorio nacional, dentro y fuera de sus recintos, y en el extranjero.
2.8 De la Duración
Artículo 8.- Se establece, en cuanto a su duración, por tiempo indefinido.
2.9 De los Socios
Artículo 9.- Los Socios de ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y CULTURA,
INC. (APEC) son, de pleno derecho los socios de la Universidad APEC
(UNAPEC) y sus categorías, derechos y obligaciones están contenidos en
los Artículos 6 y 7 de los Estatutos de APEC.
2.10 Constitución Del Fondo
Artículo 10.- El fondo está integrado por:
a) El aporte inicial hecho por ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y
CULTURA, INC. (APEC), que propicia el establecimiento de
UNAPEC.
b) Otros aportes que pudiese efectuar APEC en el futuro.
c) Las asignaciones provenientes del Estado Dominicano.
d) Los préstamos y/o financiamientos nacionales o extranjeros,
que la Universidad pueda contratar.
32
e) Cualesquiera otras contribuciones de personas o entidades
nacionales o extranjeras; y los ingresos que le proporcionen sus
actividades.
f)
Artículo 11.- Los fondos manejados se utilizarán exclusivamente en el
cumplimiento de su misión, y acordes a las leyes que rigen las instituciones
sin fines de lucro y la de Educación Superior, Ciencia y Tecnología.
Artículo 12.- Las operaciones que se efectúen con cargo al fondo serán
registradas en libros que deberán estar debidamente legalizados y
disponibles para ser examinados por los órganos de gobierno y dirección de
la Universidad.
Artículo 13.- El año social comienza el primer día del mes de Julio y
termina el último día del mes de Junio de cada año.
2.11 Órganos De Gobierno y Dirección
Artículo 14.- Los órganos de Gobierno y Dirección de la Universidad APEC
son13:
Asambleas Generales de APEC
Consejo APEC de Pasados Presidentes
Consejo de Directores de APEC
Junta de Directores de la Universidad APEC
Rector
Consejo Académico
13 Estatutos Generales de UNAPEC (POL-UN-0017.001)
33
2.12 Pensamiento Estratégico.
Misión.
Formar líderes creativos y emprendedores para una economía global,
mediante una oferta académica completa con énfasis en los negocios, la
tecnología y los servicios, que integra la docencia, la investigación y la
extensión, con el fin de contribuir al desarrollo de la sociedad dominicana.
Visión.
Ser la primera opción entre las universidades dominicanas por su
excelencia académica en los negocios, la tecnología y los servicios.
Valores.
• Compromiso y responsabilidad.
• Sentido de pertenencia en la institución
• Trabajo colectivo/en equipo
• Calidad en el servicio
• Eficiencia
• Perseverancia
• Respeto a la diversidad
Sus objetivos institucionales están enmarcados en el ámbito de:
• Aportar al mercado de trabajo los recursos humanos idóneos para
satisfacer la demanda de las actividades industriales, comerciales,
administrativas y de servicios.
• Formar profesionales a nivel técnico superior, tecnólogo, grado y
posgrado, de acuerdo con las exigencias nacionales e internacionales
de la ciencia y la tecnología.
• Preparar y especializar profesionales en aquellas tecnologías
necesarias para el desarrollo industrial y empresarial.
34
• Promover la formación integral, a través de la docencia, el estudio, la
divulgación, la extensión y la educación continuada.
La Universidad APEC se rige por un Gobierno acorde con las características
de sus programas y actividades académicas y administrativas, la
estructura organizacional de UNAPEC presenta diferentes niveles
jerárquicos siendo los principales la Asamblea General de APEC,
Consejo APEC de Pasados Presidentes, Consejo de Directores de
APEC, Junta de Directores, Rector y Consejo Académico.
PRIMER NIVEL: La Junta de Directores está conformado por once (11)
miembros: un Presidente, un Vicepresidente, un Tesorero, un Secretario
y siete miembros; en el cual se generan las orientaciones y políticas para
toda la institución. El Presidente de la Junta es elegido directamente por
la Asamblea General Ordinaria de APEC; los demás miembros son
designados por el Consejo de Directores de APEC; todos ejercen sus
funciones por un período de dos (2) años.
SEGUNDO NIVEL: La Rectoría constituye el más alto nivel ejecutivo. El
Rector es el funcionario de mayor jerarquía en la Universidad, representa
a la institución en lo concerniente a su vida académica y administrativa, y
desempeña sus funciones por períodos de dos (2) años, que pueden ser
renovables hasta un total de tres períodos, es decir, seis años. De la
Rectoría dependen la Vicerrectoría Académica, Vicerrectoría de asuntos
docentes, estudiantiles e internacionales, la Vicerrectoría de posgrado y
la Administración General. Bajo su tutela directa también se encuentran
otras dependencias.
TERCER NIVEL: El Consejo Académico es la máxima instancia de decisión
para asuntos académicos. Sus decisiones y resoluciones sólo pueden ser
modificadas por el propio Consejo. En caso de divergencias, estás deben
ser discutidas en la Junta de Directores.
35
CUARTO NIVEL: Este nivel de autoridad reposa en las vicerrectorías, que
dirigen la gestión interna de la institución. Actualmente existen las
Vicerrectoría Académica (VAC), la Vicerrectoría de asuntos docentes,
estudiantiles e internacionales (VADEI), la Vicerrectoría de posgrado y la
Administración General (AG).
QUINTO NIVEL: lo integran los funcionarios ejecutivos, intermedios u
operacionales: Decanos, Directores departamentales académicos y
administrativos.
SEXTO NIVEL: Este último nivel lo componen los profesores, el personal de
apoyo administrativo y los estudiantes.
UNAPEC cuenta con sus propias estructuras organizativa, en direcciones,
departamento y unidades, conforme se verifica en el Siguiente
organigrama.
36
Figura 1: Organigrama Universidad Apec.
37
2.13 Facultades.
Dentro de las diferentes Facultades que cuenta UNAPEC, están los
siguientes:
• Área de Deportes
• Decanato de Artes y Comunicaciones
• Decanato de Ciencias Económicas y Empresariales
• Escuela de Mercadeo
• Escuela de Administración
• Escuela de Contabilidad
• Decanato de Derecho
• Decanato de Estudios Generales
• Departamento de Matemáticas
• Departamento de Ciencias sociales
• Departamento de Español
• Decanato de Ingeniería y Tecnología
• Escuela de Informática
• Escuela de Ingeniería
• Decanato de Turismo
• Escuela de Graduados
• Escuela de Idiomas
2.13.1 Escuela de Graduados
La que nos compete para el estudio que estamos realizando es la
Escuela de Graduados.
La Escuela de Graduados es la unidad académica de la Universidad
APEC (UNAPEC) responsable de los diferentes programas de estudios que
se ofrecen a nivel de posgrado: especialidades, maestrías y doctorados.
38
Con una experiencia consolidada de programas de posgrado de alto nivel
por más de quince años desde un espacio destacado en la vida nacional,
desarrolla acciones encaminadas a definir una oferta educativa innovadora y
adaptada a las necesidades de las empresas y la sociedad dominicana, para
lo cual cuenta con un cuerpo docente de las más altas calificaciones
académicas y profesionales.
Asimismo, la Escuela de Graduados en el marco del proceso de
internacionalización de la UNAPEC, mantiene alianzas estratégicas con
Universidades extranjeras, lo que abre para sus profesores, alumnos y
egresados nuevas dimensiones de conocimiento y desarrollo profesional y
personal.
La formación recibida en la Escuela de Graduados de la Universidad
APEC está adaptada a un público de profesionales en actividad, de manera
que está concebida para permitir la confrontación permanente entre los
conocimientos teóricos y la realidad de las empresas o instituciones donde
laboran los estudiantes. Se procura en todos los casos propiciar un enfoque
participativo en el que se involucren de manera activa, los distintos sectores
académicos y empresariales representativos de las áreas de estudios, para
lograr una interrelación dinámica entre teoría y práctica y entre docencia e
investigación.
En los programas nacionales e internacionales son utilizadas nuevas
tecnologías (Entorno Virtual de Aprendizaje –EVA-; Simulaciones, etc.) para
asegurar el tratamiento de grupos a distancia y de manera presencial por
parte de los docentes. Esta pedagogía interactiva complementa el soporte de
cursos electrónicos con la participación activa de los estudiantes. El
intercambio de experiencia entre ellos está estructurado por la utilización de
nuevas tecnologías de comunicación, gracias al groupware (un
39
procedimiento Intranet que se sirve del Internet y de sus modos de
transmisión de información) la formación se desarrolla de manera continua
fuera de las horas de clases.
Estructura Organizacional
La Escuela de Graduados cuenta con un equipo enfocado hacia el
servicio académico y administrativo de calidad, con el apoyo de
coordinadores de programas, coordinadores académicos, asistentes
académicos y de gestión, así como un personal técnico y secretarial de gran
experiencia.14
• Dra. Dalma Cruz- Vicerrectora de Graduados
• M. Raynelda Pimentel-Coordinadora de Programas Nacionales en
Gestión.
• M. Juan Alberto Diaz-Coordinador de Programas Nacionales en
mercadeo y Turismo.
• Dra. Cecilia Gonzales-Coordinadora de Evaluación y Capacitación
Docente.
• Dra. Ada Bazil-Coordinadora de programas internacionales Europeos.
• Dra. Ingrid Pérez-Coordinadora de Programas Canadienses.
• Lic. Indiana Pérez Domínguez-Coordinadora de promoción y
Vinculación
• Sra. Katiuska Gabriel Then- Asistente Académica.
• Srta. Patricia Ortiz-Secretaria Académica.
• Sra. Clementina Almanzar-Secretaria Bedel.
14 http://graduados.unapec.edu.do/Default.aspx?pg=113
40
CAPITULO III. ANÁLISIS E INTERPRETACIÓN DE LOS RESULTADOS
3.1Metodología seguida en la investigación.
Para Realizar el estudio, se utilizó tanto la metodología cualitativa como
la cuantitativa, aunque la mayor inclinación estuvo en el paradigma
cualitativo definido a partir de las técnicas de recolección de datos. El
objetivo principal estuvo dirigido a identificar los factores principales que
influyen el proceso de Evaluación de profesores, que realiza la Universidad
APEC, en la Maestría de Gerencia y Productividad, este evaluación es
realizada por el Centro de Apoyo a la Docencia (CADOC).
Sobre el CADOC.
Ofrece a los docentes servicios especializados de asesoría en tecnología
educativa, así como una infraestructura y soporte tecnológico, con la
finalidad de asegurar la calidad académica en el proceso de enseñanza-
aprendizaje virtual. Además, presta asesoría didáctica en otras modalidades
de innovación educativa.
Funciones.
� Capacitar a los docentes en el conocimiento de la tecnología educativa
en correspondencia con el desarrollo actual de esta rama del saber.
� Asesorar a los docentes de acuerdo a sus necesidades sobre las
bases teóricas - prácticas de la Tecnología Educativa.
� Brindar apoyo para la selección, elaboración, utilización y evaluación
de materiales didácticos de acuerdo a las necesidades personales, la
exigencia del pensum y la gestión de los procesos universitarios.
41
� Coordinar investigaciones en las ramas del saber asociadas a la
Tecnología Educativa sobre la base de la metodología de la investigación
científica.
Servicios.
Con el objetivo de que los docentes reciban una respuesta eficiente y
eficaz, el Centro de Apoyo le ofrecerá servicios para:
� Dar soporte a los docentes en el proceso de reporte de las
calificaciones utilizando el calificador virtual.
� Canalizar las solicitudes de capacitación de los docentes que tributen
al desarrollo de sus áreas.
� Servir de enlace entre los docentes y el Centro de Cómputos, para la
solicitud de claves de acceso para la utilización del Entorno Virtual de
Aprendizaje (EVA).
� Utilización de los equipos tecnológicos del CADOC (impresoras,
computadoras, etc.).
� Atención personalizada a los profesores para la creación de
actividades didácticas con el uso de las TIC para sus estudiantes en el
entorno virtual de aprendizaje (EVA).
� Actualización y desarrollo de los profesores en el uso de las TIC
Estructura.
El CADOC se organiza mediante la colaboración de un equipo de
personas que aseguran el apoyo personalizado a los profesores en la
preparación de su material didáctico a través del uso de las TIC.
El CADOC cuenta con personal secretarial y técnicos en informática,
dependiente de una directora que dirige el equipo y la logística necesaria
para el uso de las tecnologías en aras de mejorar la actividad docente en la
42
universidad. En proyectos especiales, el CADOC podrá contratar personal
de asesoría y apoyo que faciliten y potencien la labor y la misión del mismo.
Trabajo de Campo:
Se realizó una Entrevista a la Dra. Ileana Millar Directora del CADOC,
para el levantamiento del proceso, así como diversas entrevistas a
profesores de la maestría.
Se aplicaron 12 entrevistas con profesores de la Maestría Gerencia y
Productividad en la Universidad Nacional Pro Acción y Cultura (APEC). Las
entrevistas fueron realizadas en el Mes de Marzo del 2013.
Se eligió la técnica de entrevista porque es un método flexible que
permite recopilar datos sobre las actividades y pautas de conducta de los
entrevistados, además de que genera datos detallados. El análisis e
interpretación de resultados se presenta mediante graficas con sus
respectivas explicaciones interpretativas.
Comentarios entrevista con Dra. Ileana Millar.
El equipo del CADOC está dirigido por una Directora, una coordinadora
de Evaluación y formación Docente, y una Auxiliar que es la persona que
realiza las evaluaciones y las digita en el sistema.
La evaluación de profesores se debe realizar a todos los profesores en
todos los módulos y en todas las asignaturas que se esté impartiendo.
Las pruebas se deben de Hacer en la 4ta o 5ta Semana de cada módulo.
43
Los resultados que arroja el sistema están basados en un peso o score
que se le asigna a cada pregunta de la evaluación, la escala con la que se
mide es la siguiente:
� 95-100 Excelente
� 89-94 Muy Bien
� 81-89 Bien
� 75-80 Necesita Mejorar.
� 0-74 Deficiente
Los aspectos que se pretenden medir son principalmente el Aprendizaje
por parte de los estudiantes y el método, forma y contenido desarrollado en
la clase.
Los resultados obtenidos se envían a la Vicerrectoría correspondiente,
luego el Vicerrector se encarga de entregarle los resultados a cada profesor,
dependiendo el caso se le realiza algún tipo de señalamiento si así lo
requiriera, también si es el caso se felicita al profesor por su excelente
trabajo, esto se realiza en las reuniones de Profesores al final del
cuatrimestre o antes de que comience el próximo cuatrimestre, esto con la
finalidad de que los resultados obtenidos sean tomados en cuenta antes de
comenzar el próximo periodo académico.
Los resultados obtenidos son digitados en el sistema As-400, luego este
arroja un resultado de acuerdo al peso de cada pregunta con un resumen de
los comentarios realizados por los estudiantes.
El CADOC, envía los resultados a cada Escuela son los directores o
Vicerrectores de las escuelas que toman las decisiones de acuerdo a los
resultados arrojados y el seguimiento de resultados anteriores.
44
Si, cada año en el día del maestro se realizan reconocimientos Moral,
Certificados y un incentivo en metálico aquellos profesores que sean
elegidos como profesores del año, cada escuela envía una terna de 3
profesores para ser elegidos como profesor del año, esto se hace en base a
los resultados de las evaluaciones de los profesores y las evaluaciones que
realizan los directores de cada carrera.
3.2 Diagrama del proceso.
Figura 2. Flujo grama Proceso Evaluación de Profesores.
45
3.3 Descripción del Proceso de Evaluación.
Tabla 3: Descripción Proceso de evaluación de profesores.
Entrega de Formularios. El personal del CADOC entrega formulario a los estudiantes para la evaluación de los profesores.
1. Completar Formulario. Los estudiantes proceden a llenar los formularios de evaluación.
2. Procesamiento de Datos. El personal del CADOC, inserta manualmente todos los formularios al Core universitario.
3. Tabulación de Datos. El core universitario arroja Resultado según los datos ingresados.
4. Preparación de Documento. El personal del CADOC, realiza un documento con los Resultados obtenidos.
5. Envío de Resultados. El personal del CADOC, envía los resultados obtenido a cada Escuela.
6. Recepción de Documentos. La Escuela Recibe los resultados 7. Análisis de Resultados. El Vicerrector de la escuela analiza
los resultados obtenido por los profesores.
8. Entrega de Resultados.
En la reunión de profesores al final del cuatrimestre se entregan los resultados a cada profesor.
9. Seguimiento a Profesores
Vicerrectoría realiza seguimiento aquellos profesores con resultados deficientes para que sea corregido en la próxima evaluación.
10.1Seguimiento a Profesores Dentro del seguimiento realizado esta la supervisión docente, esta consiste en que una persona delegada por la escuela realiza una visita sorpresa para evaluar al profesor. Esta se realiza de acuerdo con las Necesidades de las escuelas, si el profesor es de nuevo ingreso, resultados deficientes en las evaluaciones, o ya sea que se realice a todos los profesores.
46
3.5 Presentación de Resultados.
El estudio de campo de esta investigación permitió contactar a 12
profesores de la Maestría Gerencia y Productividad, de la Universidad Apec,
los cuales mediante la técnica de entrevistas contestaron las preguntas que
fueron previamente determinadas en una ficha de entrevista.
El siguiente grafico muestra que del 100% de los profesores
encuestados, el 92% entiende que lograron sus objetivos pedagógicos,
partiendo de los resultados de las pasadas evaluaciones de profesores,
mientras que el 8% entiende que no fueron alcanzados sus objetivos. Esto
indica que partiendo de los resultados de dichas evaluaciones los profesores
vieron resultados positivos en la modalidad, forma y contenido de las
asignaturas impartidas.
Figura 3: Objetivos pedagógicos
47
El 75% de los encuestados entiende que el método de evaluación
utilizado en la Maestría de Gerencia y Productividad posee algún tipo de
debilidad, mientras que el 25% estima que el sistema utilizado actualmente
no presenta debilidad alguna.
Figura 4 Debilidades de Sistema de evaluaciones.
Estas debilidades están relacionadas a 17% en la Forma, un 67% en
los aspectos que se miden en las evaluaciones, y un 25% en la claridad o
No de los términos de la evaluación. Esto evidencia que el actual sistema de
evaluaciones no es lo suficientemente objetivo en cuanto a la Forma y
contenido que evalúa, lo cual no siempre arrojara resultados que develaran
algún problema muy específico de un profesor en particular, en cuanto a la
Claridad o no de los términos de la evaluación, todos los profesores son
evaluados con el mismo formulario, lo que evidencia que el uso de un
formulario único no conllevara resultados diferentes en las distintas
asignaturas impartidas.
48
Figura 5 debilidades identificadas.
Partiendo de los resultados anteriores procedimos a realizar un
análisis de cómo está estructurado el cuestionario que se utiliza para la
evaluación de profesores, resultado que el 40% de las preguntas que se
realizan para la evaluación corresponden a Requisitos y forma, y solo el 25%
esta relacionado al contenido en sí de la asignatura, el 15% de la capacidad
del profesor y el 20% a la percepción del estudiante.
Figura 6 Estructura del formulario de evaluación de profesores.
49
El 50% de profesores encuestados ha tenido resultados satisfactorios
y el otro 50% ha encontrado que los resultados no fueron a su entender
positivos, de este último solo el 17% no pudo justificar estos resultados
negativos en sus evaluaciones.
Figura 7 Resultados obtenidos.
Aunque según evidencia el grafico solo el 17% no pudo justificar los
resultados arrojados por las evaluaciones, esto evidencia que al realizar una
evaluación que es anónima donde todos los estudiantes llenan el mismo
formulario y no se distingue entre estudiantes, los resultados obtenidos esto
hasta cierto punto puede o no ser favorable para el profesor, como las
entrevistas hasta cierto punto son objetivas, los estudiantes las llenan de
acuerdo a como dentro de sus perspectivas personales el profesor satisfízo o
no sus propios objetivos y no los de las asignaturas.
50
Figura 8 Resultados Objetados.
Dentro de los resultados obtenidos, estos demostraron que el 75% de
los profesores sienten que estas evaluaciones, arrojan cierto nivel de presión
e influyen en la forma de impartir la asignatura, mientras que el 25%
entiende que no arrojan ningún tipo de presión.
Esto demuestra que lejos de obtener resultados que ayuden en lograr
los objetivos propuestos por la universidad en procura de mejorar el sistema
educativo, estas evaluaciones por la forma y el contenido que evalúa,
distancian estos objetivos y lo resumen a cumplir con ciertos requisitos
metodológicos.
51
Figura 9 Sobre la presión de las pruebas.
Aunque el 83% entiende que el salario y los incentivos que ofrecen la
universidad no influyen directamente en la forma en el que estos imparten las
asignaturas y el 17% entiende que sí, pudimos observar que el 75% entiende
que los incentivos ofrecidos como resultados de sus evaluaciones no son
justos, esto deja claramente establecido que aunque los profesores no
tomaran en cuenta los incentivos ofrecidos por la adquisición de los logros y
haber cumplido los objetivos trazados por la universidad, no están de
acuerdo con estos incentivos y en consecuencia entienden que estos deben
mejorar.
Figura 10 Sobre los Incentivos
52
Figura 11 Incentivos Justos
Luego de lo visto anteriormente en cuanto a la forma en que se realiza
la evaluación el 100% de los encuestados coincidió en que la evaluación de
profesores de la Maestría debe de automatizarse.
Figura 12 Automatización del Proceso
53
Este debido a que el 100% entiende que en algunos de los resultados
obtenidos en estas evaluaciones pudo haber error humano en la forma de
tabulación de los datos.
Figura 13 Sobre la incidencia de errores humanos
54
4.0 Conclusiones y Recomendaciones
Al término de esta investigación y luego de realizar las indagaciones de
campo con la aplicación de las técnicas e instrumentos definidos, se puede
plantear la inquietud sobre la necesidad de mejorar la Evaluación de
Profesores de la Maestría Gerencia y Productividad en la Universidad Pro
Acción Educación y Cultura, es de carácter prioritario realizar un ajuste tanto
para elevar la calidad de las evaluaciones, así como para mejorar aspectos
metodológicos y obtener otros tipos de resultados.
El estudio revela que el modelo de evaluación, discreciona el accionar de
los profesores a partir de los objetivos trazados y de los elementos medidos
en esta, un alto porcentaje del personal docente entiende que este sistema
posee debilidades relacionadas en cuanto a la forma, contenido y los
aspectos medidos en ella, es importante destacar que de las preguntas
realizadas en la evaluación la gran mayoría están ligadas a la forma, y
requisitos y en menor cuantía al contenido tratado en la materia; hemos
visualizado que se le da mucha importancia a la percepción del estudiante,
esta última parte es muy subjetiva ya que depende del estudiante la
calificación que le otorgara al profesor, atendiendo a sus objetivos
personales.
Se identificó que no existe un procedimiento establecido con pasos
específicos para los profesores poder refutar los resultados desfavorables
de las evaluaciones, cada caso es tratado por el Vicerrector de cada escuela.
Sobre los resultados obtenidos se pudo constatar que estas pruebas
ejercen cierto nivel de presión sobre los docentes en cuanto a aspectos de
cumplimiento de una serie de requisitos, y formas en cada sección para
55
cubrir los establecido en el programa, lo que no se pudo certificar es la
valoración o puntaje que se le asigna a cada pregunta ya que en el proceso
de levantamiento de la información, este dato el departamento de Centro de
apoyo a la docencia (CADOC) no lo tenían disponible para suministrárnoslo.
Sobre la periodicidad de estas pruebas el departamento encargado
establece que se debe realizar dichas pruebas en todos los módulos, a todos
los profesores y que salvo algunas excepciones se queda algún profesor sin
evaluar.
Por otro lado, los análisis realizados demuestran algunas debilidades
encontradas en el sistema, una de ellas es en cuanto a la forma de
tabulación ya que esta es manualmente, por una sola persona, esto abre una
brecha a errores humanos.
Otra de las debilidades encontradas es que el mismo cuestionario se le
aplica a todos los profesores, de todas las asignaturas, no existe un
formulario especializado para medir aquellas asignaturas que por su
contenido y naturaleza deben ser tratadas diferentes.
Actualmente no existe un incentivo directo a las evaluaciones de
profesores si el docente obtuvo resultados excelentes en todas las
evaluaciones durante un año, sino que este es uno de los indicadores que se
toman en cuenta para realizar un reconocimiento el día del maestro, el cual
cada escuela envía una terna de 3 docentes, de ellos se elige uno para ser
profesor del año de esa escuela. Un alto porcentaje de los docentes
entrevistados entiende que los incentivos ofrecidos no son justos aunque
estos no determinen la forma en que se imparten las asignaturas.
56
El incentivo es la forma en la que se logra que una persona se vea
alentada a alcanzar metas siendo recompensada por llevarlas a cabo, es
decir, es aquello que los trabajadores reciben a cambio de su labor15. Las
empresas deben ofrecer los dos tipos de incentivos que existen: económicos
y no económicos, ya que ambos ayudan a desarrollo del trabajado para
obtener, mantener y retener el nivel de productividad.16 Corroborando o antes
mencionado Fein (1970) menciona que “algunos administradores usan
incentivos para motivar a los trabajadores, ya que ellos creen que con los
incentivos aumentan la productividad” (p.2)
Es importante señalar que la motivación es aquello que impulsa a la
persona a realizar una acción como resultado de la existencia de una
necesidad la cual se busca satisfacer; tomando como ejemplo el
reconocimiento laboral que es aquella necesidad que se busca satisfacer por
diferentes medios dependiendo de cada persona17
15 William, Werther & Keith, 1988 16 Gomez et. al. 2001, William et. Al. 1988 17 William et. Al. 1988, Neves de Almedia. 1999.
57
4.1 Recomendaciones.
En la actualidad, en la Republica Dominicana una gran cantidad de
empresas e instituciones se están volcando a una conciencia ecológica, esto
para preservar nuestro planeta y de igual forma ahorrar costos, un gran paso
lo han dado las instituciones bancarias con la digitalización de los estados de
cuenta, las universidades también están siguiendo estos lineamientos y
están creando las aulas virtuales, donde se están impartiendo asignatura
semi-presenciales y de igual formas las asignaciones se hacen de forma
digital, es por esto que nuestra propuesta está enmarcada en la misma línea
de la digitalización, abarcando los siguientes puntos:
La creación de evaluaciones focalizadas por el tipo de materia
impartida, y que contenga los requerimientos técnicos y específicos de cada
materia.
Digitalizar en la plataforma virtual estas evaluaciones de profesores,
de esta manera se puede obtener un control por estudiante, y por el tipo de
materia.
Adecuar el programa de análisis de las evaluaciones para que este
interactúe directamente con la plataforma de evaluación, de manera que no
intervenga mano humana, esto para evitar errores en la forma de tabulación,
y malas interpretaciones de los comentarios de los estudiantes, además se
podrá tener un filtro por calificación de estudiante ya que si en algún
momento un estudiante le va mal en una materia su evaluación pueden estar
enfocadas en desmedro del profesor sin que esto tenga algún grado de
certeza.
58
Enfocar las evaluaciones hacia el contenido de a clase y no tanto en
cumplir requisitos, ya que un profesor puede cumplir rigurosamente estos, sin
que el contenido tratado le aporte algún conocimiento científico al estudiante,
y esto no sientan que fue un tiempo perdido.
Creación de un Balance Score card, donde los Docentes sean
medidos y se recompense el éxito alcanzado, en el sistema actual las
evaluaciones de profesores solo es un requisito de tantos para que el
profesor pueda obtener algún tipo de incentivo, y esto es algo preocupante
ya que aunque los profesores más por un asunto ético que por conveniencia
no presten tanta atención a las remuneraciones, esto nos deja una brecha a
que otras instituciones de educación superior puede realizar una mejor oferta
salarial y mejores incentivos y obviamente ante mejores condiciones,
estaríamos ante una fuga de talentos hacia otras Universidades.
Establecer un procedimiento a seguir, documentado donde un equipo
de auditores pueda validar que las acciones tomadas como resultados de las
evaluaciones sean equitativos para todos dependiendo la calificación que
haya resultado, esto para que haya una igualdad entre todos los Docentes y
no se le deja tanta libertad al Vicerrector de cada Escuela de tomar las
decisiones que considera, aunque bien pudieran resultar excepciones a
estos procedimientos.
59
Bibliografía.
Zambrano Guzmán, Rogelio. Meda Lara, Rosa Martha. Evaluación de
profesores universitarios por parte de los alumnos mediante el cuestionario
de evaluación docente. Revista de educación y Desarrollo, 4. Octubre-
Diciembre de 2005.
Yarzábal, Luis. La Educación Superior en América latina, Realidad y
perspectiva.
http://www.piguonline.com/portal/pdfs/gestionEconFinanz/LaEducacionSup
eriorenAmericaLatina.pdf
Ruiz, M. & D. Domínguez. De la educación a distancia a la educación virtual.
España: Ariel S.A. 2007.
Educación semi-presencial International University. Recuperado el día 1 de
marzo del 2013 en el link: http://www.interuni.us/semipresencial.html
Farías, Félix. Evolución, Orientaciones y Tendencias de la Legislación de la
Educación Superior Dominicana. Ediciones UNICARIBE, 2002
Pimienta, D. y Báez, C. (2004). Inventario sobre la infraestructura informática y
telemática, usuarios y planes de educación a distancia vía Internet de las
universidades de la República Dominicana. República Dominicana: La
Trinitaria.
http://www.seescyt.gov.do/baseconocimiento/Leyes%20y%20reglamentos/Ley
139-01%20Educaci%C3%B3n%20Superior.pdf
http://es.wikipedia.org/wiki/Universidad_APEC#Facultades
Estatutos Generales de UNAPEC (POL-UN-0017.001)
http://graduados.unapec.edu.do/Default.aspx?pg=113
William, Werther & Keith, 1988. Recuperado el día 25 de marzo del Link:
http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lhr/garcia_g_b/capitulo1.
60
ANEXOS
61
ANEXO 1 ENCUESTA A PROFESORES DE LA MAESTRIA GERENCIA Y
PRODUCTIVIDAD
62
Instrumento de Recolección de Datos Nivel de Satisfacción de los Profesores de MGP en relación a la evaluación de profesores. La presente entrevista permitirá conocer el grado de satisfacción de los Docentes con la evaluación de profesores que realizan los estudiantes. Las informaciones proporcionadas serán manejadas de manera confidencial y utilizadas para la elaboración de un Monográfico de Maestría.
1. ¿Partiendo de los resultados obtenidos en las pasadas evaluaciones de profesores, siente usted que sus objetivos pedagógicos fueron logrados?
a. ���� Si b. ���� No
2. ¿El sistema actual de evaluación de profesores Siente usted que
posee debilidades? a. ���� Si b. ���� No
3. Si contesto que Si, ¿las debilidades identificadas van relacionadas a? a. ���� Forma en que se realiza la evaluación. b. ���� Aspectos que se miden en la evaluación. c. ���� El tiempo en que se realiza la evaluación. d. ���� Claridad o No de los términos de la evaluación.
4. ¿En algunas de sus evaluaciones, el resultado obtenido no ha sido
satisfactorio para usted? a. ���� Si b. ���� No
5. Si la respuesta a la pregunta anterior es SI, ¿pudo justificar estos
resultados? a. ���� Si b. ���� No
6. ¿siente usted que estas evaluaciones arrojan algún nivel de presión, e
influyen en la forma de usted impartir la asignatura? a. ���� Si
b. ���� No
7. ¿Entiende usted que el salario y los incentivos, influye en la forma de usted impartir las asignaturas?
a. ���� Si b. ���� No
63
8. ¿Siente usted que los incentivos que ofrece la universidad son justos?
a. ���� Si b. ���� No
9. ¿Entiende Usted que se debe automatizar el Proceso?
a. ���� Si b. ���� No
10. ¿Entiende Usted que en algunos de los resultados anteriores pudo
haber error humano en la forma de tabulación de los datos? a. ���� Si b. ���� No
64
ANEXO 2 ENTREVISTA CON LA DRA. ILEANNA MILLAR.
65
1. ¿Cómo está estructurado el Equipo de Evaluación de Profesores
del CADOC?
2. ¿La evaluación de Profesores es Incluyente o Excluyente a todos
los Profesores?
3. ¿Cómo es la Periodicidad de las Pruebas?
4. ¿Cuál es el criterio que se utiliza para la evaluación de los
profesores?
5. ¿Cuáles son los aspectos que se pretenden Medir con esta
evaluación?
6. ¿Cuál es el proceso a seguir a partir de los resultados
obtenidos?
7. ¿Cuáles son los mecanismos de Tabulación usados?
8. ¿Cuáles son las acciones a Seguir a partir de los resultados
obtenidos?
9. ¿Reciben los profesores algún tipo de incentivo por buenas
evaluaciones durante el año?
66
ANEXO 3 FORMULARIO DE EVALUACION DE PROFESORES.
67
68
ANEXO 4 ANTEPROYECTO
69
UNIVERSIDAD ACCIÓN PRO EDUCACIÓN Y CULTURA
UNAPEC
Maestría En Gerencia Y Productividad
Anteproyecto
Análisis de la Evaluación de Profesores en la MGP, de la Universidad APEC, en el Cuatrimestre Enero-Abril 2013
Facilitador
Edda Freites
Sustentante
Manuel Morales 2011-1254
Santo Domingo, Rep. Dom.
Enero de 2013
70
1. Selección y definición del Tema.
Análisis de la Evaluación de Profesores en la MGP, de la Universidad Acción pro Educación y Cultura (APEC), en el 2013.
71
2. Problema de la investigación.
Planteamiento del problema. En la universidad Apec, se evalúa a los profesores de la maestría MGP por
cada asignatura Impartida, con el objetivo de medir como los estudiantes
recibieron esta asignatura y si los objetivos de aprendizaje fueron cumplidos
en su totalidad.
Esta investigación trata sobre la base de indagar cómo se hace esta
tabulación, cuales factores se toman en cuenta, cuales aspectos son
medidos para el rendimiento de los profesores y cuales realmente son las
acciones que realiza la escuela de graduados ante estos resultados
obtenidos.
72
Formulación del problema.
¿Cuáles son los objetivos de realizar una evaluación de profesores en la
universidad Acción Pro Educación y Cultura (Apec), en la Maestría de MGP?
Sistematización del Problema.
1. ¿Cuál es el Nivel de evaluación promedio de APEC, con relación a los
Profesores de la MGP?
2. ¿En Qué Medida los Profesores de APEC, de la maestría de MGP
Sienten que logran sus objetivos pedagógicos en el marco de sus
asignaturas?
3. ¿Cuáles son los objetivos que persigue la escuela de graduados al
realizar la evaluación de profesores?
73
3. Objetivos
Objetivo General
Analizar la Evaluación de Profesores en la MGP, de la Universidad Acción
pro Educación y Cultura (APEC).
Objetivos Específicos.
1. Identificar los métodos que se utilizan para la tabulación de los
resultados de las evaluaciones.
2. Analizar cuáles son las acciones que se realizan al momento de
obtener los resultados.
3. Analizar la forma en que son retroalimentado los profesores de los
resultados.
4. Evaluar si las acciones que se toman con los resultados de las
investigaciones son satisfactorios, para alcanzar los objetivos de la
Universidad.
74
4. Justificación de la Investigación.
Justificación.
En este trabajo queremos conocer los objetivos que persiguen los
profesores de la Maestría Gerencia y productividad en la Universidad Acción
pro Educación y Cultura (Apec), como los profesores sienten que logran sus
objetivos pedagógicos, como los estudiantes perciben que logran sus
objetivos personales en cuanto a la materia recibida y en cuanto a la
maestría que realizan, así también de cual es el grado de incidencia de los
profesores en las evaluaciones que realiza la escuela, para luego analizar
como inciden estos factores en la metodología que utiliza cada profesor al
momento de impartir una materia.
Pretendemos con este trabajo, hacer una reorientación de la forma en que se
evalúa a los profesores, así como la forma en que se hace, para hacer que el
sistema de evaluación que se utilice sea un incentivo para los profesores y
para los alumnos, de manera que la institución, el estudiantado y los
Maestros vean el sistema de evaluaciones como una situación ganar-ganar.
75
Antecedentes
76
5. Marco Referencial. Marco Teórico.
Revista de Educación y Desarrollo, 4. Octubre-diciembre de 2005.
La evaluación del desempeño docente en las Instituciones de Educación
Superior (IES) no es un fenómeno reciente ya que se ha venido realizando
mediante diversos instrumentos de medición desde la década de los
cuarentas. Sin embargo, son escasos os estudios que refieren los resultados
obtenidos en las experiencias de intervención con los diferentes formatos
empleados en cada caso (Rodríguez y cols.2000).
Por otra parte, no existe un consenso sobre la dirección de los procesos de
evaluación en la educación superior, en el sentido de si éstos deben llevarse
a cabo como un proceso interno íntimamente relacionado con la práctica
docente cotidiana o como producto externo de la misma. Por otra parte, hay
un reconocimiento más o menos generalizado del papel evaluador que
deben jugar los alumnos en relación con el desempeño de los profesores,
aunque pocos estudios refieren la pertinencia de la autoevaluación del
profesor en su práctica docente (Martínez, 2004; Martínez y Coronado,
2003).
La forma más utilizada por parte de las Instituciones de Educación Superior
(IES, en adelante) para evaluar a los docentes son los cuestionarios
aplicados a los alumnos, conocidos como Cuestionarios de Evaluación de la
Docencia por los Alumnos (CEDA). El método más ampliamente investigado
y utilizado es la evaluación que hacen los alumnos, desde su particular punto
de vista, de las actividades docentes de sus profesores (Rodríguez y cols.,
2000; Rugarcía, 1994).
77
El uso de cuestionarios de evaluación docente por parte de los alumnos no
es nuevo en nuestro país, ya que algunas IES tienen varias décadas
aplicándolos en sus planteles, sobre todo instituciones de carácter privado.
Marsh, H.W. Students (1984) Evaluation of university Teaching: refiere
que los cuestionarios de evaluación tienen los siguientes propósitos: a)
Diagnóstico y evaluación de los profesores sobre su desempeño; b) Medición
para la toma de decisiones sobre el otorgamiento de la definitividad de los
profesores y su promoción; c) Recabar información para que los alumnos
puedan seleccionar cursos e instructores; y, d) La investigación sobre los
resultados y los procesos docentes.
Evaluación de profesores universitarios por parte de los
alumnos…Resultados
Se obtuvieron datos confiables de 2,325 cuestionarios contestados por
alumnos que cursaron alguna asignatura adscrita al Departamento de
Psicología básica del Centro Universitario de Ciencias de la Salud en el
periodo comprendido de los ciclos 2001-B, 2002-A y 2002-B.
Se realizó análisis factorial con rotación varimax del CEDED considerando 60
reactivos diseñados con la técnica Lickert. Se encontraron 11 factores
empíricos: Auto evaluación del alumno (1); Cumplimiento del programa por el
profesor (2); Dominio, calidad y pertinencia del profesor (3); Utilización de
material de apoyo a la docencia (4); Evaluación de las instalaciones (5);
Apoyo bibliográfico (6); Asistencia y permanencia del profesor (7);
Habilidades didácticas (8);
78
Calidad de los materiales utilizados por el profesor (9); Responsabilidad del
alumno (10) y Habilidades de comunicación del Alumno (11). Estos 11
factores fueron capaces de explicar el 55.52 por ciento de la varianza total.
Posteriormente al análisis factorial se procedió al análisis de consistencia
interna del CEDED obteniéndose un alpha de Cronbach de .92, lo que indica
una alta fiabilidad interna del instrumento.
En la Tabla 1 se presenta el análisis de correlación entre los factores del
CEDED, donde se observó que el factor de auto evaluación del alumno se
correlacionó positivamente con todos los factores. Por el contrario, las
correlaciones más bajas fueron en las variables evaluación de las
instalaciones (r = .158); apoyo bibliográfico (r = .193); y responsabilidad del
alumno (r = .196), lo que indica que el alumno se autoevalúa como un buen
estudiante a pesar de el estado de las instalaciones, del apoyo bibliográfico y
su responsabilidad como estudiante. En relación con los factores que
evalúan el desempeño docente y la auto evaluación del estudiante se
encontró una correlación positiva significativa entre el cumplimiento del
programa con el dominio, calidad y pertenencia del profesor (r =.606), la
asistencia y permanencia del profesor (r = .299), las habilidades didácticas (r
= .454) y las habilidades de comunicación del alumno (r = .333). Estos
resultados indican que los profesores que son evaluados con estas
características favorecen el desarrollo de habilidades de comunicación de los
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Posible Índice Temático
Capítulo 1 � Historia de las Instituciones de Educación Superior. Capítulo 2 � Historia de la universidad Pro Acción Educación y Cultura Capítulo 3 � Aspectos de la Investigación. Capítulo 4 � Conclusiones y recomendaciones sobre la situación actual de la evaluación de Profesores en la Maestría MGP, en la universidad APEC en el 2013