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Planeación Educativa

Mariana Barrientos PadillaMaestría en EducaciónPlaneación Educativa y Diseño Curricular19 de junio de 2015

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Tabla de contenidoIntroducción, 3I. Planeación, 4II. Antecedentes de la planeación educativa en

México, 5III. Criterios de clasificación de la planeación, 9

• Características de la planeación estratégica, 10IV. Planeación educativa, 11

• Tipos de planeación educativa, 13• Tablero de mando, 14• Modelo tridimensional de análisis estratégico,

16Conclusiones, 18Bibliografía, 19

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IntroducciónEn el primer apartado de esta presentación se desarrolla el concepto de planeación. En el segundo se abordan los antecedentes de la planeación educativa en México.En el tercer apartado se explican algunos criterios para clasificar la planeación y algunas carcaterísticas de la planeación estratégica.En el cuarto apartado se explica el concepto de Planeación Educativa y las dimensiones que deben considerarse en ella, así como los distintos tipos de planeación educativa según la participación de los miembros de la institución.Se describen además dos procedimientos de análisis de planeación: el tablero de mando y el sistema tridimensional de análisis estratégico.

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I. Planeación

La planeación se refiere a la toma anticipada de decisiones, independientes o interrelacionadas (considerando antecedentes, estado actual y futuro deseado) que influyen en un sistema o institución para el logro de objetivos a largo, mediano y corto plazo, considerando los medios efectivos para conseguirlo y la adopción de políticas necesarias.

Según Zenaida Toledo debemos diferencias entre ordenación, organización y planificación, ya que las dos primeras no tienen el mismo carácter metodológico que la tercera (Toledo, S/A).

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II. Antecedentes de la planeación educativa en México

En México se ha pensado en la importancia de la planeación en materia educativa desde la tercera década del siglo XX. En este sentido se consideró necesario vincular al sector educativo a los planes de desarrollo social y económico. Esta inclusión permitió construir las bases ideológicas y metodológicas del Sistema Educativo Mexicano. (Arias, 1985)

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Después de la segunda mitad de siglo se formalizó la creación de instituciones encargadas de la Planeación Educativa; a partir de los años setenta se consideró dicha planeación en todos los niveles educativos. (Arias, 1985)

Posteriormente, en los Planes Nacionales de Desarrollo se fueron incluyendo temas como identidad nacional, formación docente, vinculación práctica con el sector económico, alfabetización, deserción y educación obligatoria de 10 grados.

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Año Planes, leyes y dependencias en las que se considera la Planeación Educativa

1930 Ley sobre Planeación General de la República

1934-1940 Plan Sexenal

1965 Comisión Nacional para la Planeación Integral de la Educación

1966-1970 Plan Nacional de Desarrollo Económico y Social

1971 Subsecretaría de Planeación de la SEP

1970-1976 Plan Nacional de Educación

1976-1982 Plan Nacional de Educación – Plan Global de Desarrollo

1981-1991 Plan Nacional de Educación Superior

1984-1988 Programa Nacional de Educación, Cultura, Recreación y Deporte

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En la última década se han realizado reformas a los planes y programas educativos en 2006, 2009 y 2011, y se tiene planeada una nueva reforma para el presente año.

Esta reforma incluye el primer grado de educación preescolar, primer y segundo grado de educación primaria y primer grado de educación secundaria.

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III. Criterios de clasificación de la planeación

La planeación puede desarrollarse con base en los siguientes criterios:

•Tiempo: corto, mediano o largo plazo.•Realización: directiva o ejecutiva.•Concepción: restrospectiva o prospectiva.•Alcance: racionalismo-comprensivo, incrementalismo-inconexo y exploración-mixta.•Nivel: tácita, estratégica y operacional.•Áreas funcionales: académica, administrativa y escolar o técnica.(Arias, 1985)(tomado de: https://atsliteacher4.files.wordpress.com/2011/02/plane_2011_00.pdf)

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•Efecto permanente.•Afecta a más áreas.•Selección de objetivos y a partir de ello los medios para lograrlos.•Proceso adaptable al corto y mediano plazo según las necesidades.•La desarrollan niveles directivos.

Características de la planeación estratégica

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Aplicando el concepto de planeación desarrollado en un principio tenemos que:

La planeación educativa se refiere a la toma anticipada de decisiones, independientes o interrelacionadas (considerando antecedentes y estado actual de la realidad educativa) que influyen en una institución educativa para el logro de objetivos a largo, mediano y corto plazo, considerando los medios efectivos para conseguirlo y la adopción de políticas necesarias y propuestas de acción que se adapten a las carácterísticas y crecimiento de la institución.

Debe responder a ciertos principios de posibilidad de ejecución y flexibilidad y de enfoque: retrospectiva (análisis de pasado), prospectiva (con base en el futuro), circunspectiva (con base en el presente) o estratégica.

(tomado de: https://atsliteacher4.files.wordpress.com/2011/02/plane_2011_00.pdf)

IV. Planeación Educativa

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En la planeación educativa deben considerarse cinco dimensiones:

•Social: debe considerar la particiación del individuo en la sociedad nacional y global y el acceso a la tecnología.•Científica y tecnológica: incluye pruebas de diagnóstico, establecimiento de objetivos, desarrollo de programas, diseño de recursos y evaluación del proceso educativo. Se considera el conocimiento como la materia prima siempre innovadora a gestionar (Sociedad de la información).•Política: marco jurídico de aplicación.•Cultural: diversidad e identidad cultural nacional.•Económica: recursos disponibles.

(tomado de: https://atsliteacher4.files.wordpress.com/2011/02/plane_2011_00.pdf)

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•Planeación centrada en el director: en ella no se considera al resto de los integrantes de la institución. La desarrolla el director y la entrega al resto.

•Planeación diluida en la organización: participan en ella todos los miembros de la institución pero coordinados por el director.

•Planeación con un responsable: intervienen como asesores específicos para el director.

Tipos de planeación educativa

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Es un instrumento de medición de la efectividad de la planeación para identificar momentos de adaptación.Incluye momentos de evaluación periódicos de áreas específicas de manera que las políticas, normas, objetivos y aplicación de recursos puedan adecuarse a la realidad educativa. (Arias, 1985)

Tablero de mando

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Permite medir la efectividad de un plan educativo a partir de tres factores con diferentes fases:

1. La posición competitiva: dominante, fuerte, mediana y débil.

2. Las fases del sector: despegue, crecimiento, madurez y envejecimiento.

3. Valor del sector: a partir de tres valores específicos.o Posición económica- status: la educación aumenta los

ingresos y el estatus.o Elitismo- calidad: se ofrece educación de calidad a unos

cuantos ya que los recursos pueden distribuirse entre menos miembros.

o Cultura- agente de cambio: cuanto más educado esté un individuo puede convertirse en un agente de cambio.

(Arias, 1985)

Modelo tridimensional de análisis estratégico

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ConclusionesA pesar de que la planeación educativa en México ha estado

presente del siglo pasado, en la actualidad su instrumentación no desarrolla un método de aplicación asertivo.

La interrelación de los sectores político, económico y social no es clara en los momentos de aplicación de la transversalidad que se propone en los planes y programas educativos.

No se preven momentos de capacitación al docente efectivos en actividades de implementación de nuevas tecnologías ni en las reformas a planes y programas.

Las reformas a planes y programas se llevan a cabo de manera desorganizada y poco formal, como ejemplo, la propuesta de reforma prometida para 2014 que trató de implementarse sin un acuerdo secretarial..

Dentro de los programas por asignatura no se observa una vinculación transversal multidisciplinaria efectiva.

Queda mucho camino por andar en cuestiones de planeación educativa.

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BibliografíaArias Castañeda, F. (S/A). Un modelo propositivo de planeación

estratégica para instituciones educativas privadas de nivel superior. Obtenido de http://publicaciones.anuies.mx/acervo/revsup/res056/txt4.htm#1

 S/A. (2011). Tipos de Planeación Educativa. Obtenido de

https://atsliteacher4.files.wordpress.com/2011/02/plane_2011_00.pdf

 Toledo, Z. (S/A). Planificación y Educación. Aparición y evolución del

concepto. . Obtenido de https://campusvirtual.ull.es/ocw/pluginfile.php/6007/mod_resource/content/1/Planificaci%C3%B3n%20y%20educaci%C3%B3n.pdf

 UNAM. (S/A). Teoría de la planeación. Obtenido de

http://www.ingenieria.unam.mx/~jkuri/Apunt_Planeacion_internet/TEMAII.1.pdf