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Unión de Naciones Suramericanas
PLAN DE TRABAJO RED DEL GESTION DE RIESGOS DE
DESASTRES DE LA UNION DE NACIONES SURAMERICANAS
UNASUR - SALUD
Unión de Naciones Suramericanas
ANTECEDENTES II Reunión de Ministros y Ministras del Consejo de salud Suramericano (Abril 2010) II Reunión del Comité Coordinador del Consejo de Salud Suramericano (Abril 2010) “Perú y Chile se comprometieron a impulsar la conformación de una Red Estructurante en materia de emergencias y desastres”
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RESOLUCION 04/2012 RED DE GESTION DE RIESGOS Y MITIGACION DE DESASATRES El Consejo de Salud Suramericano RESUELVE: 1. Establecer una Red de Gestión del Riesgo de Desastres desde la
perspectiva de Salud en el ámbito de la UNASUR, que permita la reducción del riesgo y la respuesta oportuna y adecuada en situaciones de desastre mediante un mecanismo de fortalecimiento y generación de capacidades en los sistemas de salud.
PRESIDENCIA PRO TEMPORE
PRAGUAY 2012
Unión de Naciones Suramericanas
RESOLUCION 04/2012 RED DE GESTION DE RIESGOS Y MITIGACION DE DESASATRES 2. Elaborar un Plan de Trabajo en un plazo no mayor de 60 días e informar
periódicamente a la Presidencia Pro tempore – PPT acerca del estado de avance del Plan.
3. Encargar al Ministerio de Salud del Perú en alternancia con el Ministerio de Salud de Chile la coordinación de la Red, la elaboración del Plan de trabajo y la presentación de informes periódicos.
PRESIDENCIA PRO TEMPORE
PRAGUAY 2012
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“ACTA N° 01-12 – UNASUR/CSS/CCS”
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PLAN DE LA RED DE GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
UNASUR
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OBJETIVO La finalidad es la aprobación del Plan de trabajo de la Red de Gestión del Riesgo de Desastres desde la perspectiva de Salud en el ámbito de la UNASUR, de manera participativa y democrática, tomando como base todo lo avanzado en la región en los distintos mecanismos de integración regional y subregional.
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COMPONENTES DEL PLAN DEL TRABAJO El Plan de trabajo esta compuesto por dos grandes secciones: 1. Gestión de la Red 2. Plan Estratégico de Gestión del Riesgo de Desastres
desde la perspectiva de Salud en el ámbito de la UNASUR
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GESTION DE LA RED
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GESTION DE LA RED
1. Instalación de la Red de Gestión de Riesgos de Desastres
2. Organización de la Red de Gestión del Riesgo de Desastres - UNASUR
3. Comunicación e Información. 4. Financiamiento. 5. Monitoreo de la implementación y Actualización del
Plan de trabajo de la Red de Gestión de Riesgos de Desastres - UNASUR.
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INSTALACIÓN DE LA RED DE GESTIÓN DE RIESGOS DE DESASTRES
Permitirá reconocerla como institución estructurante de los sistemas de salud capaz de operativizar y fortalecer de forma eficaz y sustentable los sistemas y servicios de salud, en situaciones de emergencias y/o desastres.
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ORGANIZACIÓN DE LA RED DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES - UNASUR
Permitirá formular el proyecto de Reglamento de la Red de Gestión del Riesgo de Desastres UNASUR, que debe comprender la finalidad y objetivos, la caracterización, atribuciones y responsabilidades de sus miembros, su organización y su relación con las instancias de UNASUR y otras instituciones.
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COMUNICACIÓN E INFORMACION
Creación del Portal Web de la Red de Gestión del Riesgo de Desastres de la UNASUR, incorporando información de todos los miembros de la Red, las actividades realizadas y programadas, así como documentos de trabajo.
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FINANCIAMIENTO.
Se solicitara asesoramiento técnico al Instituto Suramericano de Gobierno en Salud – ISAGS, en el diseño y formulación de estrategias de financiamiento para la implementación del Plan de trabajo de la Red de Gestión del Riesgo de Desastres de la UNASUR
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MONITOREO DE LA IMPLEMENTACIÓN Y ACTUALIZACIÓN DEL PLAN DE TRABAJO DE LA RED GRD - UNASUR.
Se solicitara asesoramiento técnico al ISAGS, para el abordaje metodológico en la elaboración del programa de monitoreo y actualización anual del Plan de trabajo de la Red de Gestión de Riesgos de Desastres - UNASUR
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PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES UNASUR
1. Análisis preliminar del contexto de las emergencias y desastres en los países miembros.
2. Análisis situacional de las Direcciones u Oficinas de Gestión de Riesgos de Desastres en salud de los países miembros de la UNASUR
3. Formulación de las Líneas Estratégicas Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la UNASUR.
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1835 1906 1939 1960 1970 1983
Terremoto Concepción
Chile (5,000 muertos)
Terremoto Colombia (1,000muertos)
Chile (20,000 muertos)
Terremoto
Chile (30,000 muertos)
Terremoto Colombia
Daños a Hospital
Terremoto
Chile (30,000 muertos)
Terremoto
Perú (70,000 muertos)
Unión de Naciones Suramericanas
1985 1987 1999 2007 2010 2011
Volcan Colombia
(25.000 muertos) Terremoto Argentina
Daños Hospitales
Terremoto Ecuador
Daños a Hospitales
Terremoto Perú 547 muertos +
Colapso de Hospitales
Inundaciones
Brasil 117.000 damnificados
Inundaciones Venezuela 20.000 muertos
Terremoto Chile (708 muertos +
colapso de hospitales
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LOS DESASTRES Y EL
IMPACTO SOCIOECONOMICO
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PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES UNASUR
2. Análisis situacional de las Direcciones u Oficinas de Gestión de Riesgos de Desastres en salud de los países miembros de la UNASUR
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PLAN ESTRATÉGICO DE GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES UNASUR
3. Formulación de las Líneas Estratégicas Plan de Gestión de Riesgos de Desastres de la UNASUR.
Unión de Naciones Suramericanas
1971 1981 1992 1993 2005 2011
I REMSA Promover , Normas ,
Ayuda Mutua
VIII REMSA
Creación de equipos especializados de
carácter multidisciplinario
XVII REMSA Institucionalización ,
fortale cimiento de las Oficina s o Unidades de
Preparación de E&D
XXXII REMSA Encarga a ORAS-CONHU - OPS/OMS Actualizar el PEAPR E&D
XVI REMSA Fomentar e incrementar la cooperación directa
de ayuda mutua inmediata
XXVI REMSA Plan Estratégico de preparativos y atención de desastres - OPS/OMS ORAS-CONHU
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2004 2005 2011
XXXI RMSM Articulación y
planificación de actividades conjuntas –
RED GRD-UNASUR
XXVIII RMSM - CIGRRV Conformacion de Equipos de
Respuesta Capacitacion unificada
XVII RMSM Aprueba Lineamientos Básicos y estratégicos
de la CIGRRV (Dic)
RMSM- CIGRRV
Normativa común de ayuda
humanitaria
XVI RMSM Crear la CIGRRV en el MERCOSUR (Mayo)
XVIII RMSM Plan de acción de la
CIGRRV
2012
Unión de Naciones Suramericanas
ASPECTOS NORMATIVOS
1971 1981 1992 1993 2005 2011
2004 2010 2011
2010 2011
SUBREGION ANDINA - ORAS CONHU
MERCOSUR
UNASUR
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AMERICA LATINA Y EL CARIBE
1. Declaración del el Salvador, Bahía (2008) 2. Plan de Acción de Montego Bay (2009) 3. Declaración de Cancún (2010) 4. Mecanismo de latinoamericanos y Caribeños de Asistencia
Humanitaria Cumbre de América Latina y el Caribe sobre Integración y Desarrollo (CALC) - Mayo 2011
5. Plan de Acción de Caracas 2012 – CELAC - Diciembre 2011
Unión de Naciones Suramericanas
Las Jefas y los Jefes de Estado y de Gobierno de las Américas se comprometieron a las cumplir los mandatos derivados de la sexta Cumbre de las Américas.
REDUCCIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
1. Reafirmar que la gestión del riesgo de desastres es una prioridad de las políticas públicas nacionales y sus estrategias de desarrollo.
2. Priorizar la asignación de recursos y el diseño de estrategias de protección financiera, según corresponda, encaminadas a mitigar el impacto social, económico y ambiental de los desastres, con el apoyo de entre otras, las instituciones financieras subregionales, regionales e internacionales.
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REDUCCIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
3. Fortalecer nuestras plataformas institucionales para la gestión del riesgo de desastres, en colaboración con los mecanismos subregionales, regionales e internacionales a través de estrategias de ayuda mutua y cooperación solidaria, con el fin de facilitar la investigación conjunta, el intercambio de conocimientos, información, mejores prácticas y experiencias aprendidas sobre la temática, y la transferencia de tecnologías bajo términos mutuamente acordados.
4. Fortalecer los instrumentos regionales y subregionales e iniciativas existentes en materia de reducción y gestión del riesgo de desastres y asistencia humanitaria y los mecanismos de coordinación y cooperación para generar sinergias, haciendo énfasis en la importancia de la coordinación.
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REDUCCIÓN Y GESTIÓN DEL RIESGO DE DESASTRES
5. Trabajar con las instituciones financieras subregionales, regionales e internacionales con miras a mejorar los mecanismos de financiación para la adaptación al cambio climático, la mitigación, la recuperación, la rehabilitación y la reconstrucción, orientados a la reducción y gestión del riesgo de desastres y al fortalecimiento de la resiliencia de las comunidades y naciones que son vulnerables o afectadas por los desastres.
6. Designar, donde sea necesario, y fortalecer donde ya existan, puntos focales nacionales e institucionales para fomentar una más eficiente coordinación entre los organismos del sistema interamericano, los organismos y las organizaciones internacionales y regionales y los mecanismos subregionales y promover el uso de herramientas virtuales en este contexto, con el objeto de hacer más rápida y eficaz la respuesta ante emergencias y catástrofes.
Unión de Naciones Suramericanas
SUBREGION ANDINA ORAS – CONHU
2012 EJE ESTRATEGICO 1. Posicionamiento político de la Gestión del Riesgo de Desastres en el sector salud. En el ámbito de la Unión de Naciones Suramericanas EJE ESTRATEGICO 2. Prevención y Reducción del riesgo de desastres en el sector salud a nivel de los países de la Unión de Naciones Suramericanas EJE ESTRATEGICO 3. Facilitar los mecanismos de cooperación entre los países en Gestión del Riesgo de Desastres en el Sector salud. EJE ESTRATEGICO 4. Generación y fortalecimiento de capacidades y competencias del talento humano en el ámbito de Gestión del Riesgo de Desastres en el Sector Salud
MERCOSUR – CIGRRV 2005
LINEA ESTRATÉGICA 1: Fortalecimiento del sector salud frente a emergencias y desastres LINEA ESTRATÉGICA 2. Desarrollo del conocimiento, investigación y gestión de la información en E&D LINEA ESTRATÉGICA 3. Asistencia Mutua Y Cooperación entre Países LINEA ESTRATÉGICA 4: Apoyo a los países mediante la cooperación internacional
LINEAS ESTRATEGICAS
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LINEAS ESTRATEGICAS PLAN ESTRATEGICO DE GESTION DE RIESGOD DE DESASTRES
UNASUR
1. Fortalecimiento y generación de capacidades
2. Normatividad y Fortalecimiento de la GRD 3. Estimación y Reducción del Riesgos
de Desastres 4. Preparativos y Respuesta 5. Asistencia Mutua y Cooperación entre
Países 6. Cooperación Internacional
Unión de Naciones Suramericanas
ORAS - CONHU MERCOSUR
PREPARATIVOS Y
RESPUESTA
GESTION DE RIESGOS
GESTION DE RIESGOS DE DESASTRES
Unión de Naciones Suramericanas CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
ACTIVIDAD
SETIEMBRE OCTUBRE NOVIEMBRE
1° SEMANA 2° SEMANA 3° SEMANA 4° SEMANA 1° SEMANA 2° SEMANA 3° SEMANA 4° SEMANA 1° SEMANA 2° SEMANA 3° SEMANA 4° SEMANA
Aprobación del Plan de Trabajo
Instalación de la Red de GRD-
UNASUR
Aplicación y Análisis de la encuesta
"Análisis Situacional de las
Direcciones y Oficinas de Gestión
de Riesgos de Desastres en salud de
los países miembros de la UNASUR
Formulación y Validación de
proyecto de Reglamento de la RED
GRD - UNASUR
Creación del Web Site de la RED DE
GESTION DE RIESGOS DE
DESASTRES - UNASUR
Revisión de los avances en GRD en
la Subregión Andina
Revisión de los avances de la
CIGRRV - MERCOSUR
Revisión y Validación de la
Metodología para la elaboración
del Plan Estratégico de Gestión de
Riesgos de Desastres - UNASUR
Elaboración del Plan Estratégico de
Gestión de Riesgos de Desastres -
UNASUR
Reunión Técnica "Validación del
Plan del Red GRD - UNASUR
Presentación del Plan Estratégico
de Gestión de Riesgos de Desastres
- UNASUR ante el CSS
Unión de Naciones Suramericanas
GRACIAS
UNASUR - SALUD