unidad3.antecedentes de la estructura socioeconomica

23
Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario a la actualidad (1940 2006) Programa de la asignatura: Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario a la actualidad (1940- 2006) Universidad Abierta y a Distancia de México

Upload: cornelio-anoniitha

Post on 26-Nov-2015

306 views

Category:

Documents


0 download

TRANSCRIPT

Page 1: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México

Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México

posrevolucionario a la actualidad (1940 – 2006)

Programa de la asignatura: Contexto

socioeconómico de México

Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica:

del México posrevolucionario a la actualidad (1940-2006)

Universidad Abierta y a Distancia de México

Page 2: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

2

Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México

posrevolucionario a la actualidad (1940-2006)

Presentación de la Unidad

En esta unidad se dará un recorrido por los modelos económicos que ha tenido el país en un intento

por consolidar la economía de acuerdo a los requerimientos de una sociedad en vías de democracia,

una sociedad cambiante y receptiva que estaba dispuesta a asumir su papel en la política.

Se revisarán los aspectos más sobresalientes de los periodos presidenciales desde el mandato de

Manuel Ávila Camacho –último presidente militar– hasta Vicente Fox Quesada. Se trata de una línea

que abarca 60 años de nuestra historia, de sus características, de sus problemas, de sus aciertos, de

los retos que tuvieron que enfrentar los hombres que han conducido al país y también de las

injerencias que, como una nación identificada como periférica, se han tenido que aceptar y acatar. Se

trata de la configuración de un pueblo, de las causas de nuestro devenir y que nos identifican como

mexicanos.

Por tanto, se presentan los principales modelos económicos que ha tenido México en su

tránsito desde el generalismo al civilismo presidencial y de ahí hacia la democracia.

Propósitos

Al finalizar la unidad:

1. Analizarás la evolución de México en temas económicos,

políticos y sociales.

2. Reconocerás los modelos económicos implementados entre

1940 hasta 2006 a partir de las diferentes gestiones presidenciales

y, a partir de los hechos históricos, comprenderás el contexto

nacional actual.

3. Analizarás los cambios en la estructura social a partir del

modelo económico imperante

Page 3: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

3

Competencia específica de la unidad

Analiza la evolución social, política y económica de México desde el

periodo revolucionario hasta el sexenio de Vicente Fox Quesada a

través de la revisión de los periodos presidenciales para comprender

el contexto actual.

3.1. Inicio del civilismo

Uno de los aspectos más importantes en materia de política fue la transformación que sufrió el partido

oficial al convertirse de PRM a Partido de la Revolución Institucional (PRI), eliminando así al sector

militar del antiguo PRM, y declarando neutral al ejército en materia de política partidista. Con esto se

inició la transición hacia el Civilismo. Uno de los aspectos fundamentales de esta reconvención lo

constituyó el remplazo de Lombardo Toledano al frente de la CTM (Comisión de Trabajadores de

México) pues se le ubicaba como puntal del movimiento cardenista. Sin embargo, se continuó dándole

un gran impulso a las instituciones de seguridad social con la creación del IMSS en 1942, y también

se amplió la oferta educativa y se retomó la campaña de alfabetización emprendida por Vasconcelos

en 1921.

Actividad 1. Conceptos familiares de economía

Recuerda que durante el estudio de la asignatura deberás ir integrando, en conjunto con tus

compañeros, el glosario que se describió en la primera unidad, de acuerdo con lo siguiente:

1. Durante el estudio de cada unidad, identifica los conceptos que desconozcas y que

consideres más importantes.

2. Investiga el significado de los conceptos en diferentes fuentes y elabora una definición

redactada con tus propias palabras. En caso de ser necesario, puedes reforzar tus

comentarios citando adecuadamente las ideas de otros autores.

3. Una vez que tengas las definiciones, publícalas en la wiki de la actividad.

Antes de ingresar tus conceptos, es necesario que leas con atención lo que han escrito tus

compañeros(as) a fin de no repetir información. Si lo consideras conveniente, puedes complementar

las definiciones que ya existen.

Page 4: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

4

3.1.1. La coyuntura de la Segunda Guerra Mundial

Cárdenas respaldó la candidatura del último general que habría de ocupar la presidencia: Manuel Ávila

Camacho. La designación no estuvo exenta de problemas, pues existían otros generales que se

sentían con los mismos merecimientos que Ávila Camacho. Sin embargo, la decisión fue tomada

debido a que el presidente creyó prudente que su sucesor siguiera una política moderada sin

extremismos en un momento de crisis internacional, por la intensificación de la Segunda Guerra

Mundial y las presiones surgidas a causa de las expropiaciones y las promesas de indemnizar a los

exdueños de las industrias expropiadas. Con esto dio inicio el gobierno de la “unidad nacional”, ya que

se evitaron antagonismos del pasado como los del Estado contra Iglesia, campesinos contra

terratenientes, trabajadores contra capital y se derogó la controvertida reforma al Artículo 3, poniendo

fin al experimento socialista. El presidente buscó transformar la economía mexicana de

predominantemente agrícola a industrial. Para conseguirlo se sirvió de una coyuntura propicia pues,

debido a la conflagración bélica internacional, México ocupó un relevante lugar como proveedor de

materia prima y mano de obra a la pujante industria armamentista de Estados Unidos. Además, lo que

menos deseaba el gobierno de aquel país era que nuestras autoridades simpatizaran con los gobiernos

considerados como enemigos (Las potencias del Eje Berlín-Roma-Tokio: Alemania, Japón e Italia), por

ello resulta bastante coherente el fuerte impulso que tuvo nuestra economía desde esa posición.

Durante este periodo se instituyó el modelo económico conocido como “Sustitución de importaciones”

que le procuró a nuestro país un gran estímulo a la inversión nacional y extranjera que favorecía al

sector secundario y terciario de la producción; aunque sacrificando al sector primario. En dicho

modelo, las economías en vías de desarrollo –como la nuestra– deben implementar o intensificar la

producción local de ciertos artículos que normalmente se obtienen de fuera. Por lo anterior, se controló

la importación de bienes de consumo pero se permitió la entrada de bienes de capital. Como se puede

observar, este modelo está sustentado en el mercantilismo, en donde se promueven las exportaciones

y se limitan las importaciones para incrementar la riqueza nacional, como sucedió durante el gobierno

de Ávila Camacho (presidente en el periodo de 1940-1946).

3.1.2. Miguel Alemán Valdés. Primer presidente civil (1946-1952)

Page 5: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México

Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

Miguel Alemán Valdés

1900-1983

Imagen tomada de: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/2/2e/Miguel_Aleman_V.gif

Los gobiernos anteriores se caracterizaron por ser de coyuntura; es decir, se favorecieron con la

emergencia de la Segunda Guerra Mundial que necesitaba las materias primas mexicanas pero, al

término de la conflagración, el país no estaba preparado para enfrentar una lógica de crecimiento que,

entre otras cosas, se había apartado de las clases populares. En ese contexto aparece el primer

presidente civil desde el inicio de la revolución.

Conocido como “El cachorro de la revolución”, Miguel Alemán Valdés, continuó con la línea marcada

por su antecesor abriendo grandes cauces a la inversión nacional y extranjera favoreciendo la

industrialización del país al integrar por vez primera a un gabinete más técnico y científico que político.

Hombre de ideas modernas y constructivas, aprovechó el arranque económico que le había dado su

predecesor y prosiguió con intensidad el proceso de reindustrialización. Aumentó la electrificación, se

incrementaron vías férreas, se concluyeron importantes carreteras y se amplió la red carretera, se

intensificó la extracción de petróleo, la agricultura, el reparto de tierras, la construcción de presas, se

amplió la oferta del IMSS (Instituto Mexicano del Seguro Social), se creó el Instituto Nacional

Indigenista, se construyeron presas, puertos, escuelas, hospitales y se empezaron las edificaciones de

los centros multifamiliares Presidente Juárez y Presidente Alemán así como la construcción de Ciudad

Universitaria. En el aspecto político, se erigió el estado de Baja California, considerado hasta entonces

un territorio. A estos dos gobiernos, Ávila Camacho y Alemán Valdés, se les ha llamado como la época

del “Milagro mexicano” pues el país se caracterizó por obtener tasas de crecimiento y de empleo sin

precedente en nuestro país.

El crecimiento económico que se producía en México no obedecía necesariamente a las corrientes

económicas que en ese momento estaban en boga en el mundo pero sí se retomaban “ciertas” partes

adaptándolas a la realidad mexicana y que se fueron cambiando de acuerdo al momento histórico o a

la situación económica imperante. Estas adaptaciones se denominan Modelos económicos y, aunque

Page 6: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

no son una imagen fiel de la teoría económica, sí reflejaban el pensamiento contenido en ellas. De acuerdo a la teoría postulada por uno de los grandes economistas británicos, John M. Keynes, el aumento en el gasto público aumentaría el PIB (Producto Interno Bruto), por lo tanto, generaría crecimiento. La escuela de pensamiento creada por J.M. Keynes (1883-1946) y desarrollada por sus seguidores, supuso una ruptura con el pensamiento económico anterior e influyó de forma decisiva en las políticas económicas seguidas por los países occidentales después de la Segunda Guerra Mundial.

Los principales aportes de esta corriente de pensamiento se hallan en la obra de J. M. Keynes

intitulada Teoría general de la ocupación, el interés y el dinero, publicada en 1936.

Una de sus principales aportaciones la constituye el análisis de la demanda efectiva y su incidencia en

las variaciones del nivel de producción y empleo, en contra de lo sostenido hasta entonces por la

doctrina oficial y la denominada ley de los mercados, según la cual es la oferta la que crea su propia

demanda. Para regular las fluctuaciones de la demanda efectiva y de la actividad económica, la

política monetaria ha de ser complementada con otros instrumentos de política económica, como la

política fiscal (expansiva y no restrictiva: aumentar el gasto y bajar los impuestos), debido a las

limitaciones de la primera. Para él, el Estado debe intervenir en la economía, regular los salarios, el

manejo de los ingresos y del gasto público. La teoría macroeconómica keynesiana es claramente

intervencionista, en contra de lo sostenido por la doctrina del laissez faire.

Actividad 2. El contexto socioeconómico en mi etapa de educación secundaria

En esta actividad harás un recuento del contexto de México durante los años en los que cursaste la

secundaria. Considera lo siguiente:

1. Entra al foro de la actividad y realiza lo siguiente:

o Describe el contexto de esa época tal y como lo recuerdes, céntrate sólo en tu contexto inmediato.

o Conforme avances en el estudio de la unidad, relaciona los hechos que describiste con los períodos históricos que vayas revisando.

2. Compara las descripciones de tus compañeros con las tuyas y observa las coincidencias y diferencias en las narraciones.

3. Consulta la Rúbrica general de participación en foros para conocer los criterios con los que

será evaluada la actividad.

Las participaciones en el foro no se limitan sólo a un tema o momento determinado de la unidad, si lo consideras necesario, puedes enriquecer tus aportes conforme vayas revisando el material de estudio. Es importante que estés pendiente de los aportes de tu Facilitador(a).

3.2. Del modelo de desarrollo estabilizador hasta el de desarrollo compartido (1952-1970)

Page 7: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

El crecimiento de las industrias eléctricas, manufactureras y de petróleo superó por primera vez a la

agrícola. No obstante, México importaba más de lo que exportaba, pues la sustitución de bienes

intermedios y de capital ocasionaba un déficit en el sector externo que obligó a solicitar más deuda

externa para contrarrestarlo y mantener el ritmo de crecimiento. Este crecimiento se asoció al control

de la inflación, para minimizar los antagonismos entre capital y trabajo, a este periodo se le conoce

como Desarrollo Estabilizador.

3.2.1. Gobierno de Adolfo Ruíz Cortines: “Austeridad y trabajo” (1952-1958)

La elección de 1952 se produjo en medio de sospechas de fraude electoral. El Partido Acción

Nacional, surgido en 1939 como una fuerza anticardenista, así como una coalición recientemente

creada (y, por cierto, con una vida bastante efímera), manifestaron su descontento por la designación;

sin embargo, Ruiz Cortines, con el respaldo del PRI, sería el ganador. Su gobierno se caracterizó por

anteponerse a la política de dispendios de su predecesor ejerciendo un estricto control al gasto

público. Su política se centró en evitar los factores internos y externos que desestabilizaban al país,

pero fundamentalmente hubo continuidad en lo esencial: la política económica y la industrialización.

Mientras tanto, el mundo se centraba de lleno en la Guerra fría, México se volcó en su desarrollo

interno. Estos desequilibrios causaron la devaluación de nuestra moneda frente al dólar pasando de

$8.50 a $12.50 pesos por dólar (lo que representa un aumento de 147% en la paridad del dólar frente

al peso) y, por primera vez, México tuvo que recurrir a la aprobación del Fondo Monetario

Internacional (FMI) para obtener una línea de crédito adicional. En lo social y laboral, se obtuvieron

algunos beneficios como el aguinaldo, la ampliación de la cobertura del IMSS a todos los

estados de la república y por primera vez en la historia se concedió el voto a la mujer en 1953.

3.2.2. El modelo del desarrollo estabilizador: Adolfo López Mateos y Gustavo Díaz

Ordaz (1958-1964) y (1964-1970)

El sucesor de Ruiz Cortines resultó muy distinto: López Mateos era un hombre carismático y

extrovertido, que simpatizaba fácilmente con casi todo mundo. Su sexenio se ensombreció

principalmente por los problemas con los gremios sindicales y campesinos que había reprimido, pero

el pueblo tenía poco que reprocharle. Su palabra, su sonrisa, su naturalidad, su temple bohemio,

sentimental, igualitario, su calidad humana, la buena administración de su gabinete, los logros

diplomáticos que había obtenido y que dieron a México un lugar en el mundo, le brindaron un sitio en

las preferencias de los mexicanos.

En su administración se siguió la política emprendida por sus antecesores, que consistió en consolidar

el estado a través del aumento del gasto en infraestructura, destacando la creación del ISSSTE

(Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado), el Museo Nacional de

Antropología, así como la Comisión Nacional de los Libros de Texto Gratuitos (CONALITEG),

encargada de publicar los libros de texto para los alumnos de educación primaria del país. En obra

pública, se construyó el Centro Hospitalario 20 de noviembre del ISSSTE, unidades habitacionales

como el Conjunto Nonoalco Tlatelolco o el Conjunto Habitacional Unidad Independencia.

Page 8: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

También se procedió a la modernización de los aeropuertos, las redes telefónicas y telegráficas, se

construyó el tramo ferroviario Chihuahua- Pacífico, conectando el norte del país con la costa del

Pacífico y, en 1959, se produjo la nacionalización de la industria eléctrica. En el aspecto legislativo

también obtuvo grandes logros al expedirse la Ley Federal de los Trabajadores al Servicio del Estado,

la de Seguridad Social para las Fuerzas Armadas, la Ley Orgánica de las Secretarías de Estado, la

Ley Federal del Trabajo, el Código Fiscal de la Federación y la creación del Departamento de Turismo.

En educación con Jaime Torres Bodet al frente de la SEP, se prosiguió la campaña alfabetizadora

mediante el plan de los 11 años de enseñanza obligatoria.

El carismático mandatario promovió al país ante el Comité Olímpico Internacional para que en la

capital de la República tuvieran sede los XIX Juegos Olímpicos, próximos a efectuarse en el año de

1968.

Adolfo López Mateos

1910-1969

Imagen tomada de: http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/4/46/Lopez_Mateos.jpg

En cambio, Gustavo Díaz Ordaz fue un presidente adusto, más conocido por su seriedad, parquedad y

dureza. La transición del poder estuvo acompañada por diferencias enormes, aunque también por el

acuerdo tácito de continuar trabajando en la misma política desarrollista y en la industrialización del

país, lo que permitió tasas de crecimiento sostenidas a un ritmo promedio anual de 6%. Sin embargo,

el hecho de importar más de lo que se exportaba (déficit en la Balanza comercial) condujo a la

debilidad del sector externo y a que la base fiscal no fuera suficiente para solventar los desequilibrios

en la balanza de pagos con el exterior. Se seguía acudiendo a los préstamos internacionales siempre

bajo la férula de los organismos encargados de autorizarlos como el Fondo Monetario Internacional

(FMI) y el Banco Mundial (BM). Se sospechaba que, aunque se tenían tasas de crecimiento elevadas,

México todavía no se encontraba preparado para pasar de la sustitución de importaciones –producción

de bienes de consumo– a desarrollar una industria productora de bienes de capital, que implica mayor

independencia económica. No obstante, el problema principal de Díaz Ordaz no fue económico sino

político, pues tuvo que enfrentarse con los movimientos magisterial, médico y el estudiantil, que tanto

Page 9: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

habría de impactar a la sociedad, cuestionando la supuesta estabilidad de la que tanto presumían los

políticos mexicanos y abriendo una brecha política para que sectores más variados exigieran la

ampliación de los márgenes de un pluralismo político limitado por el monopolio ejercido desde 1929

por un mismo partido. El episodio estudiantil, en medio de la inminente inauguración de los Juegos

Olímpicos, terminaría en un baño de sangre.

Los principales logros de su administración fueron la modernización de los aeropuertos, las

telecomunicaciones (con la construcción de las torres en Tulancingo y el DF); la construcción o mejora

de diversos puertos como el de Cozumel. Se fomentó la industria minera, la siderúrgica, se amplió la

exploración y perforación de pozos petroleros y se creó el Instituto Mexicano del Petróleo (IMP), se dio

también un fuerte impulso a la generación de electricidad con la construcción de 107 presas en

diversos estados y se continuó con la dotación de tierras a campesinos y se creó el Sistema de

Transporte Colectivo Metro. En política exterior, México continuó siendo puntal al firmarse en nuestro

territorio el Tratado de Tlatelolco para la Proscripción de las Armas Nucleares, se rechazó la iniciativa

estadounidense de crear una fuerza interamericana y durante el mandato de Díaz Ordaz,

México recobró el territorio del Chamizal (perdido en 1864).

3.3. Del modelo de desarrollo compartido al de crecimiento acelerado (1970-1982)

Con el debilitamiento y la pérdida de legitimidad que implicó el movimiento estudiantil de 1968 era

imperioso recuperar el prestigio perdido, así que se decidió por un presidente “moderado” con tintes

populistas como Cárdenas. Luis Echeverría Álvarez representaba la imagen que se necesitaba para

lograr una apertura política indispensable en esos momentos. Se trató de un intento por abrir mayores

espacios dentro del aparato burocrático gubernamental a miembros de las clases medias al contexto

de apoyos de corte corporativista como los que existían con los obreros y campesinos.

3.3.1. Agotamiento del modelo de desarrollo estabilizador. Luis Echeverría Álvarez (1970-1976)

Ya se gestaba la gradual debilidad de las finanzas públicas, producto de la creciente inviabilidad del

modelo económico de industrialización, incapaz de competir con el exterior por estar basado en un

mercado interno sobreprotegido y limitado. La política industrial mexicana no logró producir una clase

empresarial que contrarrestara la importación de bienes de capital, pues se dedicó a producir

mercancías de consumo inmediato (de mala calidad y precio elevado) y subsidiadas por el Estado pero

sin atender aspectos fundamentales como el perfeccionamiento científico y tecnológico. Echeverría

tampoco simpatizó con los empresarios, quienes lo vieron como una amenaza a sus prebendas; lo

anterior, aunado al secuestro de prominentes empresarios y el asesinato de uno de sus más grandes

representantes en Monterrey, así como las espectaculares expropiaciones de tierra en zonas de alto

desarrollo agrícola, distanciaron al presidente de los empresarios y otros grupos conservadores.

Estas situaciones desembocaron en una crisis económica de enormes proporciones que tuvo efectos

políticos. El llamado de Echeverría para que la sociedad apoyara su apertura política tuvo, sin

embargo, límites muy claros, como demuestra la sangrienta represión estudiantil en junio de 1971 –el

Page 10: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

“jueves de Corpus”– perpetrada por un grupo paramilitar organizado por el gobierno. Como reacción a

las matanzas de 1968 y 1971, surgió un movimiento guerrillero urbano que coincidió con otro rural en

el estado de Guerrero, lo anterior derivó en un capítulo conocido actualmente como la Guerra sucia,

pues se propuso combatirlos, ya no frontalmente –como en el 68– sino por medio de escuadrones

que actuaban en una guerra de baja intensidad conocida como Guerra de guerrillas que habría de

prolongarse hasta el siguiente sexenio con una lista enorme de muertos y desaparecidos.

Pese a ello, uno de los aspectos favorecidos por la apertura política fue la reforma electoral, que

permitió la aparición de pequeños partidos que tuvieran representatividad social, la reducción de la

edad para votar que pasó de 21 a 18 años y el activismo nacionalista en el exterior que pretendía que

la ONU (Organización de las Naciones Unidas) adoptara una iniciativa del presidente Echeverría para

lograr implementar una Carta de Derechos y Deberes Económicos de los Estados donde se exigía una

distribución más equitativa de los beneficios de la actividad económica a nivel mundial.

Desafortunadamente la iniciativa tuvo más impacto en la forma que en el fondo, dado que los países

industriales de occidentales votaron en contra y la relación norte-sur no varió. También favoreció el

restablecimiento de relaciones con Cuba y apoyó la decisión del pueblo panameño de obtener la

soberanía en la zona del canal. Se propuso cohesionar a los países del Tercer Mundo en un bloque

que enfrentara a las naciones industrializadas y logró –lo que quizá fue su mayor victoria en política

exterior– la ampliación de la Zona Económica Exclusiva de cada país en sus litorales, fuera de las 200

millas náuticas.

Por otra parte, se expidió la Ley Federal de Reforma Agraria, la Ley Federal de Protección al

Consumidor, la Ley General de Asentamientos Humanos, la Ley Federal de Educación, se fundó la

Procuraduría de Defensa del Consumidor, se creó el Instituto Nacional del Fondo para la Vivienda de

los Trabajadores (INFONAVIT) y la Ley de Amnistía que permitió el ingreso de intelectuales chilenos

luego del golpe de Estado de 1973 contra el gobierno de Salvador Allende.

3.3.2. Modelo de Crecimiento acelerado. José López Portillo y Pacheco (1976-1982)

En 1976, con la crisis en su punto más álgido, el gobierno no tuvo más remedio que pedir la ayuda del

FMI para sortear la emergencia. Pero el organismo exigió a cambio el retorno a la ortodoxia en las

finanzas del sector público –austeridad en el gasto–, lo que implicaba un presupuesto reducido y bajos

salarios. La política exterior mexicana había encontrado uno de sus grandes límites: la debilidad del

sector externo de su economía. La deuda pública se incrementó notablemente, se disparó la inflación y

la devaluación del peso que perdió 246% de su valor. Todo esto propició el agotamiento del modelo de

Desarrollo estabilizador y el tránsito hacia el modelo de Crecimiento acelerado, que caracterizó la

presidencia de López Portillo. Los objetivos de este modelo consistían en dar satisfacción mínima a los

trabajadores pero sin afectar los intereses financieros de las empresas.

En 1977, con instauración de la Reforma política electoral, se puso en marcha lo que sería la mayor

aportación política de López Portillo, que representó un avance fehaciente para que México transitase

de un régimen de partido hegemónico a uno de pluripartidismo y poder compartido; desde luego, sin

poner en peligro el viejo monopolio del PRI sobre la presidencia, las gubernaturas, los congresos

Page 11: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

federales y locales, los gobiernos municipales, etc. En realidad, se trataba de renovar el barniz de

pluralismo en un sistema que –de hecho–, seguía siendo el partido de Estado. Otra de las iniciativas

espectaculares fue convocar a una magna cumbre norte-sur (en Cancún), cuyo objetivo era vincular la

industria del norte del país al desarrollo del sur; pero, una vez más, nunca se concretó, pues los

intereses no pudieron ser conciliados.

Para 1982 el precio internacional del petróleo se desplomó, y la economía mexicana volvió a entrar en

crisis, pues se apostaba a mantener un alto precio por barril y se había entrado en una espiral de

endeudamiento con el exterior que impidió que México cumpliera sus compromisos internacionales;

aun así el gobierno se empeñó en mantener el ritmo desmesurado de gastos así como el “gigantismo”

del aparato gubernamental, aunado a obras espectaculares que después terminarían abandonadas.

Esta situación de inestabilidad económica condujo a la depreciación de un 400% de nuestra moneda

frente al dólar y a manifestarse en un proceso inflacionario como hacía mucho tiempo no se había

visto: los precios se sextuplicaron con relación al inicio del sexenio y la deuda externa se había

triplicado hasta llegar a 76 mil millones de dólares. A punto de concluir su mandato, y ante la tremenda

fuga de capitales (estimada en 22 mil millones de dólares), López Portillo decretó la nacionalización de

la banca en su informe presidencial del 1 de septiembre de 1982 con la intención de contener la salida

de divisas. Su mandato terminó siendo cuestionado por prácticamente todos los sectores de la

sociedad mexicana, que lo tildó de ineficiente y corrupto.

3.3.3. El gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)

El gobierno de Miguel de la Madrid Hurtado fue conocido por su lema “Renovación moral de la sociedad”, y como se pudo observar en el periodo del presidente Alemán, la Teoría que en ese momento preconizaba, era la propuesta por el estadounidense Milton Friedman, quien desarrolla en los años setenta la Escuela Monetarista, que representaba una fuerte crítica al modelo propuesto por Keynes, pues entre sus más sobresalientes postulados destacaba su crítica a la intervención del Estado en la economía. Esta corriente derivó en un neologismo entre las escuelas que postulaban un liberalismo neoclásico (neoliberalismo) que busca integrar la escuela tecnocrática con la defensa a ultranza del libre mercado capitalista. De todo esto resultó la justificación ideológica al proceso globalizador. Esta escuela de pensamiento económico atribuye a las variaciones en la cantidad de dinero una influencia determinante en las fluctuaciones de la actividad económica, y a la política monetaria la mayor

efectividad para regularlas; defiende la idea de que la oferta monetaria, es decir, el dinero, es el

principal determinante del nivel de renta y, por tanto, del desarrollo de la economía. El mecanismo de

transmisión sería el siguiente: al aumentar las autoridades el dinero en circulación, los agentes

económicos ven alterada la composición óptima de su cartera (formada por activos de diversa

naturaleza, tanto financieros como no financieros) por lo que decidirán adquirir nuevos activos con el

exceso de dinero, lo que hará que aumente la cotización de éstos y que disminuya el precio del dinero

(tipo de interés), lo que provocará un incremento de la inversión y de la producción.

Miguel de la Madrid tuvo que lidiar con la última medida tomada por su antecesor: la nacionalización

de la banca y la posterior fuga de capitales, lo que provocó una espiral inflacionaria y de devaluaciones

como nunca antes se había visto. La apuesta que se había hecho en el sexenio anterior al petrolizar la

economía dejó de ser benéfica para nuestro país, al desplomarse el precio internacional del

hidrocarburo. Así, en medio de la drástica caída de la producción, se implementó el Plan Global de

Page 12: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

Desarrollo, la desregulación y privatización de las empresas públicas, los pactos de crecimiento

económico: el Plan Inmediato de Reorganización Económica (PIRE, 1985), el Programa de Apoyo

a la Capacitación (PAC, 1986), el Programa Sectorial de Energía (PAC, 1987), el Pacto de

Estabilidad y Crecimiento Económico (PECE, 1988). De igual manera insertó a México al GATT

(General Agreement on Tariffs and Trade), antecesor de la OCDE (Organización para la

Cooperación y el Desarrollo Económicos), lo que obligó a las empresas mexicanas a ingresar en la

competencia económica mundial en condiciones de absoluta desventaja, pues no tenían una

infraestructura adecuada para enfrentar los retos técnicos y científicos que ello implicaba.

Estas drásticas medidas se implementaron para contener un enorme déficit presupuestal, pero también

para asegurar el cumplimiento de los acuerdos signados con el FMI y el BM (Banco Mundial). La

apuesta era pagar y crecer, pero no se consiguió ni una ni otra meta. Con el objeto de propiciar la

renovación moral luego de la debacle de los dos sexenios anteriores, se promulgó la Ley de

responsabilidades de los servidores públicos y se creó la Secretaría de la Contraloría, se inició la

apertura económica y se redujo radicalmente el número de empresas manejadas por el Estado

(privatización). La crisis era tan severa que la moneda se devaluó en un 3100% y la inflación subió al

100% cada año. Para contrarrestarla, se establecieron pactos con los diversos sectores sociales en los

que el gobierno subsidiaba parcialmente los precios de los productos básicos y los productores y

distribuidores se comprometían a no aumentarlos. Estas medidas de urgencia sólo paliaron los efectos

más severos de la crisis pero no resolvieron la cuestión de fondo. México necesitaba redefinir su

política industrial para conseguir un crecimiento sustentable. Con la incorporación de México al GATT,

se empezó a dar un giro hacia un nuevo modelo económico basado en la economía de mercado,

privatización y globalización. Este modelo exigía el desmantelamiento del sector paraestatal y la

eliminación del sistema de subsidios propio del Estado benefactor.

Para enrarecer más el mandato de Miguel de la Madrid, la Ciudad de México sufrió un terremoto de

8.1° (grados Richter), dejando tras de sí una estela de destrucción y muerte. La reacción oficial fue

muy lenta e inadecuada, lo que provocó severas críticas a la administración. Uno de los últimos

acontecimientos que marcaron la gestión de Miguel de la Madrid fue el proceso electoral del que salió

como candidato electo Carlos Salinas de Gortari, pues el PRI volvió a ser cuestionado severamente

luego de una inexplicable “caída del sistema” (una falla en el sistema electrónico de conteo de votos),

cuando el contendiente de la oposición –Cuauhtémoc Cárdenas– aventajaba sobradamente al

candidato oficial. Una vez que se restableció, el candidato priista fue declarado vencedor.

Page 13: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

Actividad 3. Cuadro comparativo: Modelos económicos

Esta actividad te permitirá ubicar, en dos planos, parte del contexto de México hasta el periodo de

Miguel de la Madrid. Realiza lo siguiente:

1. Descarga el Cuadro comparativo: Modelos econonómicos y complétalo como se te solicita.

2. Cuando concluyas tu cuadro, guárdalo con la nomenclatura CSM_U3_A3_XXYZ. Sustituye

las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu apellido paterno

y la Z por la inicial de tu apellido materno.

3. Envía tu trabajo a través de la sección de Tareas y revisa la Escala de evaluación para

conocer los criterios con los que será calificado.

4. Recuerda que, a partir del retroalimentación que recibas de tu Facilitador(a), puedes enviar

una segunda versión de tu trabajo a fin de mejorar tu resultado.

3.4. El neoliberalismo y la apertura económica

La globalización implica la tendencia creciente a que las fronteras nacionales pierdan relevancia para los

mercados financieros. El objetivo es lograr la integración a nivel mundial de la economía en general de los

diferentes países entre sí. Sin embargo, con las descomunales diferencias entre el norte industrializado y

el sur subdesarrollado, la intención podría desvirtuarse. En realidad, como será analizado más adelante,

se trataba de una nueva forma de imperialismo económico que habría de traducirse en nuevas formas de

dependencia económica y política aunado a las presiones que ejercen los organismos internacionales

encargados de otorgar los créditos y también de dictar las pautas financieras que los estados deben

cumplir, como el FMI, el BM y la Organización Mundial de Comercio (OMC).

3.4.1. Modelo de Crecimiento “hacia fuera”. Carlos Salinas de Gortari

Salinas de Gortari, como Secretario de programación y presupuesto, fue el responsable de la política

económica de Miguel de la Madrid donde imperó la economía de libre mercado, la privatización masiva de

empresas estatales rompiendo con la ideología del “nacionalismo revolucionario” de sus antecesores,

dando entrada, de lleno, al Liberalismo Social por medio del Programa Nacional de Solidaridad que tenía

como meta lograr una justicia social sin subsidios. En su administración, se firmó el Tratado de Libre

Comercio (TLC) con Estados Unidos y Canadá que tenía la intención de conformar un bloque económico

norteamericano para hacer frente a otros que ya se habían establecido en otras latitudes como la Unión

Europea (UE) y los países de la Cuenca del Pacífico, por no hablar de la pujante economía China. Se

empeñó en lograr que México perteneciera a la Organización para la Cooperación y el Desarrollo

Económico (OCDE), grupo internacional de élite, fundamentalmente europeo, que proporciona pautas a

los estados miembros quienes se reúnen para intercambiar información y armonizar políticas con la

Page 14: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

finalidad de optimizar su crecimiento económico. Hay que aclarar que la OCDE agrupa a los países más

avanzados y desarrollados del planeta, siendo apodada como club de países ricos. Los países miembros

contribuyen con el 70% del mercado mundial. La OCDE se ha constituido en uno de los foros

mundiales más influyentes, en el que se analiza y se establecen orientaciones sobre temas de

relevancia internacional como economía, educación y media ambiente.

En su gobierno se reprivatizó la banca que López Portillo nacionalizara en un intento desesperado por

contener la fuga de capitales y que derivó en que se compraran los activos de las empresas bancarias

sobrevaluados y se vendieran por debajo de su valor real y que los beneficios se concentraron en ciertas

regiones, sectores, grupos e individuos. En ese contexto, y justo en medio de la algarabía que producía la

entrada oficial al TLC, el país despertó con la noticia de que grupos indígenas se habían levantado en el

sur del país. El Ejercito Zapatista de Liberación Nacional (EZLN) desnudó la cruda realidad de injusticia

social y opresión que ha caracterizado a nuestro país, sobre todo en las comunidades rurales, campesinas

e indígenas.

Otros cambios sustantivos de la administración salinista fueron las reformas a la Constitución, en

particular, al Artículo 27 que tuvo como finalidad el que los campesinos pudieran vender sus parcelas con

lo que –de facto- se extinguió la figura del ejido y se puso fin al reparto agrario. También se reformó el

Artículo 130, que regula las relaciones Estado-Iglesia, restableciéndolas a la condición que tenían antes

de las reformas juaristas. En ese ámbito, se restituyeron las relaciones diplomáticas con el vaticano rotas

desde 1867 por el presidente Juárez por las continuas injerencias de la iglesia católica en política interna

y que provocaron que a partir de la Constitución Mexicana de 1917, la Iglesia fuera desconocida como

institución jurídica e independiente y pasara a ser sujeto del control del Estado e incluso se le prohibiera

adquirir y administrar propiedades así como participar en la enseñanza.

Otro más de los cambios sustantivos que se vivieron durante el mandato del presidente Salinas tuvo que

ver con la llegada del Partido Acción Nacional (PAN) a posiciones anteriormente reservadas sólo para

aspirantes prisitas. El PAN accedió por primera vez a la gubernatura de Baja California con Ernesto Ruffo

Appel en noviembre de 1989, con lo que se le puso fin a la hegemonía del PRI en puestos clave.

Posteriormente, otro panista, Francisco Barrios Terrazas ocupó en 1992 el gobierno del estado de

Chihuahua.

El periodo presidencial de Salinas de Gortari se caracterizó por alcanzar un gran éxito, sobre todo

propagandístico y mediático, pues a través del PECE (Pacto de Estabilidad y Crecimiento Económico) y

de las espectaculares medidas económicas al reestructurar la deuda externa y restarle tres ceros al peso

mexicano debido a la inestabilidad del país en la década de 1980, la inflación hizo crecer enormemente

el precio de las mercancías, necesitándose emitir billetes de denominaciones cada vez más altas. Por tal

motivo, el 1 de enero de 1993 se introdujo el nuevo peso, de tal manera que 1,000 pesos anteriores a

enero de 1993 equivalen a 1 nuevo peso (N$), con lo cual el peso mexicano pasó de ser identificado con

el código ISO MPX, que fue vigente hasta el 31 de diciembre de 1992 por su equivalente a 1000 MPX

que entró en vigencia en 1 de enero de 1993 y tiene asignado el código ISO MXN. Esta unidad fue

denominada nuevo peso hasta el 31 de diciembre de 1995 para pasar a ser simplemente peso desde el

1 de enero de 1996 hasta la actualidad. Parecía que la medida había sido eficiente pues logró contener

la inflación y la devaluación pero con ella también se introdujo la decisión de ponerle “topes” al salario

Page 15: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

para que los incrementos nunca rebasaran el dígito.

Eran –sin duda- fuertes medidas de contención pero también eran irreales, es decir, no se encontraban

sustentadas en el crecimiento real de la economía y, por lo tanto, se trató sólo de medidas disfrazadas.

Como fuera, Salinas gozó de un gran prestigio nacional e internacional e incluso se llegó a pensar en

que la trayectoria política lo habría de conducir, luego del término de su mandato, a dirigir un organismo

internacional de la talla de la OMC (Organización Mundial del Comercio) o, incluso, del FMI. Pero el

desenlace final fue muy diferente; justo a punto de concluir su gestión presidencial, se le imputaron

cargos de corrupción y peculado, aunado al asesinato de su elegido para sucederlo en la presidencia,

Luis Donaldo Colosio Murrieta, y más tarde, en marzo de 1994, con el arresto de su propio hermano Raúl

por los cargos de asesinato y enriquecimiento ilícito, así como el de la esposa de éste, Paulina

Castañón, arrestada en Suiza al intentar retirar fondos de una cuenta a nombre de un alias de Raúl

donde salió a relucir una vasta fortuna estimada en más de 160 millones de dólares incautada por las

autoridades de aquel país, lo que se tradujo en un enorme descrédito de su gestión. Finalmente, Salinas

abandonó el país trasladándose a vivir a Irlanda.

3.4.2. Periodo presidencial de Ernesto Zedillo Ponce de León (1994-2000)

Ante la desaparición física del hombre que habría de relevar a Salinas en la presidencia, se tuvo que

pensar en un sustituto. Zedillo cerró el siglo XX que había sido pródigo en intensas tragedias y

sobresalientes adelantos científicos y tecnológicos. Al tomar posesión se encontró con dos graves

problemas: la maltrecha situación económica que condujo a una gravísima devaluación del peso que

pasó de 3.37 a más de 7 pesos por dólar casi al inicio de su administración, en diciembre de 1994, y la

revuelta del EZLN. En el campo de la economía habría que señalar que la balanza comercial

presentaba un déficit de 1750 millones de dólares que evidenciaban que el sector público no había

podido diversificar ni incrementar sus exportaciones y que aún se encuentra sujeto a las fluctuaciones

en la venta de petróleo.

El progreso económico macroeconómico con superávit en la balanza de pagos, la estabilidad en la

paridad cambiaria y en las tasas de interés, así como el relativo control de la deuda pública no se

tradujo en una mejora en las condiciones de vida del grueso de la población, especialmente la de los

obreros y campesinos, debido a que los salarios permanecieron congelados. Por primera vez se vio

tajantemente que el viejo PRI ya no podía seguir siendo el dueño absoluto de la situación. El grave

malestar social, las enormes disparidades entre ricos y pobres, le cobraron factura al PRI al arrancarle

el control del Congreso y al insertarse miembros de la oposición a puestos clave en la administración

pública; se fueron multiplicando los casos donde la oposición ganó puestos de elección, el caso más

emblemático –quizá- fue el Distrito Federal.

Otrora bastión político priista incuestionable, el gobierno del Distrito Federal recayó, por vez primera,

en un candidato considerado de izquierda. El ingeniero Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano, antiguo

militante del PRI, ocupó el gobierno de la capital de la república en 1997. La pérdida de importantes

gobiernos estatales, el control del Congreso, donde la mayoría de sus miembros eran opositores al

PRI, así como perder el control del centro urbano más importante del país, presagiaban el claro

agotamiento político del partido oficial y el aceleramiento de la velocidad del cambio político.

Page 16: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

No obstante, el problema mayor –como siempre- lo representaba la economía. Salinas se había

empeñado en mantener una imagen al término de su mandato y se negó a depreciar nuestra moneda

al mismo tiempo que recurría a la emisión de atractivos bonos de deuda pública con tasas de interés

muy elevados lo que atrajo la entrada de capitales especulativos. Además, la banca privatizada tenía

en sus manos un problema mayúsculo, la cartera vencida, herencia del tiempo en el que la banca

había permanecido en manos del Estado y magnificado por la pérdida del poder adquisitivo de la

mayor parte de la sociedad mexicana, se tradujo en el rescate que el gobierno hiciera a través de la

creación de un fideicomiso llamado Fondo Bancario de Protección al Ahorro (FOBAPROA) y que

equivalía a que el gobierno “adquiría” las deudas en la cartera vencida de los bancos y la pagara con

un fuerte endeudamiento público interno.

El resultado de este evento se puede resumir de esta manera: cuando entre 1991 y 1992 el gobierno

mexicano vendió a los empresarios privados mexicanos los 18 bancos comerciales que controlaba,

recibió por ellos 12 mil 300 millones de dólares, pero cuando en 1999 el gobierno concluyó el rescate

de esos mismos bancos, el costo para el erario público fue de poco más de siete veces ese monto:

91 mil 300 millones de dólares. Para el año 2000 prácticamente todo el sistema bancario,

originalmente mexicano, estaba asociado con o había sido absorbido por grandes bancos

extranjeros –españoles, canadienses y estadounidenses-.

La crisis económica iniciada en diciembre de 1994 volvió a despertar en la comunidad internacional el

temor de que un país con una gran deuda externa como México -142 mil millones de dólares- e

incapaz de cumplir con su servicio, desencadenara una reacción mundial del flujo de capitales. Las

repercusiones se dejaron sentir con el retiro masivo de capitales no sólo en México, sino también en

otros países latinoamericanos en condiciones semejantes. Washington decidió actuar rápidamente y

preparó un paquete de rescate que resultó el de mayor envergadura pues se autorizó un crédito hasta

por 48 mil millones de dólares. Las condiciones del préstamo se tradujeron en más dependencia y

subordinación del gobierno mexicano a Estados Unidos y al FMI.

Para 1996, la endeble economía mexicana volvió a crecer, y entre esa fecha y el 2000 el crecimiento

anual del PIB fue de 5.4%. El motor de ese crecimiento no fue el mercado ni la inversión interna, sino

la privatización, además de las nuevas inversiones externas y las exportaciones a una economía

norteamericana en expansión. Cabe mencionar que el grueso del comercio que México efectúa lo

realiza con Estados Unidos, representando alrededor de un 80%, lo que hace depender nuestra

economía de los vaivenes de la estadounidense. Ante esto, México firmó otros tratados comerciales

con varios países latinoamericanos y, el más importante de ellos, con la Unión Europea que aún no se

han reflejado en términos de disminuir la dependencia con Estados Unidos.

El costo social del gobierno de Zedillo fue enorme pero finalmente logró su meta principal: sostener y

arraigar el cambio de modelo económico que se había iniciado en 1982 y que está basado en el

predominio de las fuerzas del mercado, la globalización, la privatización y la disminución del papel del

gobierno en la economía. Se ha adelantado en la disminución del centralismo ciego y en la

participación de los estados federados, de los municipios y en la distribución de los recursos, mas ese

proceso avanza con lentitud y es coyuntural. Los servicios que debe prestar el gobierno como

educación, salud e impartición de justicia se han ampliado y mejorado pero aún se está lejos de

afirmar que se realizan con calidad y pertinencia, pues todavía son evidentes las desigualdades en

Page 17: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

estos terrenos. Las universidades públicas viven asfixiadas por insuficiencias presupuestarias. El

pueblo de México, maltrecho en sus aspiraciones de orden y justicia aún no ve cambios sustanciales

en estos rubros. Al final de su gobierno, el presidente Zedillo abrió las puertas a la apertura

democrática con la cual el pueblo pudo elegir a un candidato opositor al PRI a sucederlo en el poder.

Se habían logrado cortar con más de 70 años de hegemonía política.

3.4.3. Gobierno de transición. El gobierno del cambio

Vicente Fox Quesada (2000-2006) México entró al nuevo milenio estrenando un nuevo partido en el poder. El PAN logró el fin del

unipartidismo. No obstante, se continúa con el Modelo neoliberal y con la apertura total a los mercados

extranjeros, principalmente al norteamericano. Se habló del gobierno del cambio y con él, se

restablecieron los anhelos de justicia y de desarrollo que se le habían negado a los mexicanos. Vicente

Fox Quesada enfrentaba una colosal tarea: revertir los errores del pasado para dar paso a un

verdadero crecimiento que estuviera sustentado en la democracia y en el pluralismo. Pero las

resistencias y las inercias pronto se dejaron sentir. Numerosos grupos de poder maniobraron para

obtener beneficios; grupos de izquierda trataron de encumbrarse en el poder y la derecha, sin

experiencia política debía probar que era capaz de dirigir al país.

Fox inició su mandato con un Congreso donde su partido, el PAN, no contaba con mayoría absoluta y

por lo tanto tenía que establecer alianzas para lograr los cambios que trataba de implementar. Sin más

empresas que privatizar y con el petróleo como principal aporte a la economía, se pensó en promover

una Reforma Fiscal que dotara al gobierno de más recursos pero no contó con la aprobación de la

mayoría del legislativo, ya que había ganado la presidencia pero su partido no ganó el Congreso, y por

ello no le era favorable. Era imperante realizar obras en el campo social y por primera vez en la historia

se destinó el 61.5% del gasto público programable en el 2000 con este fin pero no se concentró en los

sectores más desfavorecidos [que ya habían pasado de 40 a 56 millones de pobres, aunque lo más

dramático era que 26 millones de mexicanos vivían en condiciones de pobreza extrema –según datos

del Instituto Nacional de Estadística y Geografía (INEGI)], sino que se distribuyó por igual en todas las

clases sociales, de tal modo que el 20% más pobre recibió sólo el 18.2% del total de esos recursos en

tanto que el 20% más rico recibió un poco más: el 19.4%. Se trató de una situación inaceptable en

términos éticos y prácticos de igualdad entre desiguales.

Esto se tradujo, entre otras cosas, en un flujo migratorio hacia Estados Unidos que sirvió como válvula

de escape. En 1999 había en el vecino país del norte 8.5 millones de trabajadores mexicanos,

documentados e indocumentados, que enviaban a México alrededor de 5 mil millones de dólares

anuales en remesas, convirtiéndose así en la segunda fuente de ingresos del país después del

petróleo.

Fox debía enfrentar la reconvención del sistema político con la finalidad de establecer una nueva forma

de hacer política, más adecuada a los nuevos cambios, pero se topó con la resistencia de viejos grupos

que no aceptaban de tan buen grado renovarse. Así el corporativismo que caracterizó a las

organizaciones obreras, campesinas y a los sectores populares se encontró –de repente- dividido y sin

saber qué hacer. A esto se sumaron otros desaciertos como el polémico caso de la construcción del

Page 18: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

aeropuerto en Texcoco y los numerosos conflictos en sus relaciones con el exterior, particularmente

con Cuba cuando, a raíz de la visita de Fidel Castro Ruz con ocasión de la Cumbre de la Organización

de Naciones Unidas sobre el Financiamiento al Desarrollo celebrada en Monterrey en marzo de 2002,

Fox invitó a salir del país al mandatario cubano para darle su lugar al presidente de Estados Unidos

George Bush, episodio conocido haciendo célebre la frase de “Comes y te vas”. Las relaciones con

Estados Unidos también tuvieron un enfrentamiento cuando Fox expresó su rechazo a la guerra contra

Irak de manera oficial en el Consejo de Seguridad de la ONU en momentos en que México buscaba el

apoyo del presidente Bush para un acuerdo migratorio.

Otro de los interminables episodios protagonizados por Fox durante su mandato fue el proselitismo al

realizar 52 giras por el país, sólo en los primeros meses de 2006 en las que reiteró, a través de spots o

en declaraciones, su adhesión a que el PAN continuara gobernando. Datos de la Cámara de

Diputados estiman que entre enero y abril de 2006, el gobierno federal incrementó su gasto en

comunicación en un 137% y la partida para gastos publicitarios pudo haber rebasado los mil 500

millones de pesos en ese año electoral. Según un reporte del Instituto Federal de Acceso a la

Información Pública (IFAI), tan sólo en los spots, la presidencia gastó 80 millones durante ese periodo.

En ese contexto, y a punto de concluir su mandato, las especulaciones sobre el rendimiento de su

administración resultaban sumamente cuestionadas. Por una parte, y de acuerdo con cifras oficiales

sobre ingreso y gasto de los hogares, mientras el 20% de los mexicanos con mayores recursos

recibieron el 56.4% del ingreso disponible, el 20% de los más pobres tuvieron que arreglárselas con

apenas el 3.2%.

Autoevaluación

Para finalizar esta unidad, realiza el ejercicio de autoevaluación.

Evidencia de Aprendizaje. Analizando mi contexto

La evidencia de aprendizaje de esta unidad consiste en un análisis del contexto actual de tu región.

Realiza lo siguiente (en un mínimo de 2 cuartillas y máximo 3):

1. Investiga los siguientes datos de tu comunidad, puedes elegir tu estado, tu ciudad, municipio,

colonia:

o Nombre y significado de la comunidad en que vives

o Fecha en que fue fundada

o Ubicación geográfica

o Número de habitantes

Page 19: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

o Actividades económicas

2. Describe la situación actual de tu comunidad en el aspecto político, económico y social (puedes

consultar notas periodísticas, artículos, documentos, estadísticas, discursos, etc).

3. Analiza y explica cuál o cuáles de los conceptos, teorías y/o modelos económicos, estudiados

en las unidades 1, 2 y 3, podrían abordar el contexto de tu comunidad, de acuerdo a su enfoque.

4. Utiliza algunas imágenes para ilustrar tu trabajo y cita tus fuentes de consulta.

5. Integra toda la información en un documento de texto y guárdalo como CSM_U3_EA_XXYZ.

Sustituye las XX por las dos primeras letras de tu primer nombre, la Y por la inicial de tu

apellido paterno y la Z por la inicial de tu apellido materno.

6. Envía tu análisis para revisión y espera la retroalimentación de tu Facilitador(a). Recuerda que, a

partir de los comentarios que recibas, puedes corregir tu evidencia y enviarla de nuevo a revisión.

7. Revisa la Rúbrica de evaluación para conocer los criterios con los que será calificada tu

evidencia.

Autorreflexiones

Revisa el Foro Preguntas de autorreflexión para realizar la actividad correspondiente a esta unidad y

entrégala mediante la herramienta Autorreflexiones.

Recuerda que también se toman en cuenta para la calificación final.

Cierre de la Unidad

En esta unidad revisaste los modelos económicos que se han hecho presentes a lo largo de la historia a

partir de un intento por la institucionalización de la revolución y una consolidación de la economía de

México.

Revisaste un breve esbozo de la globalización que se consolida en el modelo neoliberal que comienza ya

a gestarse en el estudio de esta unidad y que te acompañará en el diagnóstico del presente, en la última

unidad.

Por último revisa en la sección Material de apoyo la continuación de la entrevista que se le realizó al

investigador del IISUE (Instituto de Investigaciones sobre la Universidad y la Educación). En este material

encontrarás información adicional que te permitirá conocer otro punto de vista sobre el contexto

socioeconómico de México.

Page 20: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

Fuentes de consulta

Bibliografía:

Colmenares. I. (Comp.) (1985). Cien años de lucha de clases en México (1876-1976).

México: Quinto sol, (2 vols.).

Cordera, R. (1992). Desarrollo y crisis de la economía mexicana: ensayos de

interpretación histórica. México: FCE, 3era. Reimpresión.

El Colegio de México (2002). Historia General de México. México: COLMEX (2 vols.)

González, P. y Aguilar, H. (coords.) (1991). México ante la crisis.

México: Siglo XXI, (2 vols.).

Rey, B. (coord.) (1992). La integración comercial de México a Estados Unidos y

Canadá. ¿Alternativa o destino? México: Siglo XXI

Sistema Económico Latinoamericano (SELA) (1986). El FMI, el banco mundial y la crisis

latinoamericana. México: Siglo XXI-SELA.

Solís, L. (1986). La economía mexicana. México: FCE (2 vols.).

Referencias electrónicas:

Aguilando, O. (2007). Multiculturalidad, mexicanidad y quintanarroismo: En busca de una

identidad. Revista Río Hondo 62. Disponible en: http://www.riohondo.com.mx/Archivos/173.pdf

Banco de México. Inflación en mi bolsillo. Disponible en http://www.banxico.org.mx/politica-

monetaria-e-inflacion/material-de-referencia/basico/fichas-sobre-politica-monetaria-e-

inflacion/inflacion/%7BE7F8B375-AF6B-872C-9E08-ABE3D3940CC2%7D.pdf

Banco de México. Política monetaria e inflación. Disponible

http://www.banxico.org.mx/divulgacion/politica-monetaria-e-inflacion/politica-monetaria-inflacion.html

Olvera Alberto J. Participación ciudadana y sus retos de México. (2009) Disponible en:

http://www.gobernacion.gob.mx/work/models/SEGOB/Resource/946/4/images/b)Olvera_Entregable_2.pdf

Camacho,J. (2011). Instrumentación de la participación ciudadana en México. Revista Electrónica del Instituto de Investigaciones "Ambrosio L. Gioja" - Año V, Número Especial, 2011 Disponible en: http://www.derecho.uba.ar/revistagioja/articulos/R000E01A005_0018_p-d-constitucional.pdf

Cámara de Diputados. La migración en México: ¿un problema sin solución? Disponible en:

http://www.diputados.gob.mx

Page 21: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

Cámara de Diputados. Reformas Constitucionales por Periodo Presidencial. Disponible en:

http://www.diputados.gob.mx/LeyesBiblio/ref/cpeum_per.htm

México: una nación multicultural. Revista Cultura en México, julio-diciembre 2011. Disponible en:

http://www.fusda.org/Revista25-26MEXICO%20UNA%20NACION%20MULTICULTURAL.pdf

Centro Virtual Cervantes. Competencia pluricultural. Disponible en:

http://cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/diccio_ele/diccionario/comppluricultural.htm

Centro Virtual Cervantes. Competencia pluricultural. Disponible en:

http://cvc.cervantes.es/ensenanza/biblioteca_ele/diccio_ele/diccionario/comppluricultural.ht

m

SEDESOL. LICONSA. Decreto de promulgación del Tratado de Libre Comercio de

América del Norte. Disponible en: http://www.liconsa.gob.mx/wp-

content/uploads/2012/01/1015.pdf

Domínguez, R. y Tello, J. L. (2006). Retos y perspectivas de la democracia en México.

España: 2006. Disponible en: http://www.americanismo.es/texto-completo-

Dominguez_Cortina_R_Tello_Torres_J_L_-

Retos_y_perspectivas_de_la_democracia_en_Mexico_-350.html

Arellano Trejo, Efrén. Impacto Económico de la Emigración Mexicana. Reporte CESOP núm. 36.

Disponible en:

https://www.google.com.mx/url?sa=t&rct=j&q=&esrc=s&source=web&cd=1&cad=rja&ved=0CCwQFjAA

&url=http%3A%2F%2Fwww3.diputados.gob.mx%2Fcamara%2Fcontent%2Fdownload%2F240061%2F

675227%2Ffile%2FReporte_36_Migracion_Mexico-

EU.pdf&ei=8ancUs3zFJPtoATmhoLwDA&usg=AFQjCNGSLlVE4eHG6hGgG4gCVq1WPGvdlg&sig2=h

w5bK6gQ5u3vGzRMILCC7A&bvm=bv.59568121,d.cGU

Grupo del Banco Mundial. ¿Cómo ayuda el Banco Mundial a los países? Disponible en:

http://go.worldbank.org/RMWRKNN3F0

Emmerich, Gustavo Ernesto (coordinador). Situación de la Democracia en México.

Universidad Autónoma Metropolitana, Unidad Iztapalapa. Disponible en:

http://www.idea.int/sod/upload/SituaciondelademocraciaenMexico.pdf

Instituto Nacional de Estadística, Geografía e Informática. El petróleo en el comercio

internacional. Disponible en:

http://cuentame.inegi.gob.mx/economia/petroleo/exp_imp.aspx?tema=E

Izguerra, J. A. (marzo-junio de 2006). Las relaciones de México con el Fondo Monetario

Page 22: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

Internacional. Carta de políticas públicas 44 (8). Disponible en:

http://www.economia.unam.mx/publicaciones/carta/06.html

León, M. (1999). Legado e identidad, los retos del milenio. México Desconocido No.

33 noviembre / diciembre 1999. Disponible en:

http://www.mexicodesconocido.com.mx/notas/3854-Legado-e-identidad,-los-retos-del-milenio

Martínez, E. y García, A. (enero-febrero de 1999). ¿Qué es el neoliberalismo?

Revista del sur 87/88. Disponible en:

http://www.redtercermundo.org.uy/revista_del_sur/texto_completo.php?id=850

Méndez, J. S. (1998). El neoliberalismo en México ¿éxito o fracaso? Contaduría y

Administración 191. Disponible en:

http://www.ejournal.unam.mx/rca/191/RCA19105.pdf

Mercado, H. y Gallegos, N. (2008). La crisis de la democracia en México. Nómadas. Revista

crítica de ciencias sociales y jurídicas 17 (2008 1). Disponible en:

http://www.ucm.es/info/nomadas/17/asaelmercado.pdf

Núñez, L. La importancia del petróleo. Disponible en:

http://www.economia.com.mx/la_importancia_del_petroleo.htm

Pérez, J. P. (2003). El narcotráfico en el contexto de las relaciones México - Estados Unidos.

Tesis Licenciatura. Relaciones Internacionales. Departamento de Relaciones Internacionales e

Historia, Escuela de Ciencias Sociales, Universidad de las Américas Puebla. Mayo. Disponible

en: http://catarina.udlap.mx/u_dl_a/tales/documentos/lri/perez_s_jp/capitulo_2.html

Presidencia de la República. Plan Nacional de Desarrollo. Disponible en:

http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/democracia-efectiva-y-politica-exterior-

responsable/participacion-ciudadana-2.html

Rodríguez, J. A. y Velarde, S. F. Cultura y democracia en México hacia el siglo XXI. Sincronía,

verano de 2001. Disponible en: http://sincronia.cucsh.udg.mx/cultdem.htm

Rubio, L. (Diciembre 1972) ¿Cómo va a afectar a México el Tratado de Libre Comercio?

Colección popular No. 476. México: Fondo de Cultura Económica, S.A. de C.V. Disponible

en: http://www.cidac.org/vnm/libroscidac/Como-va-afectar-el TLC/Mexico-TLC-

completo.PDF

Vargas Garduño, María de Lourdes y Ana María Méndez Puga. La interculturalidad: una

propuesta para fortalecer los valores sociales en un mundo multicultural. Uaricha Revista

de Psicología (Nueva época), 9(18), 112-130 (enero-abril, 2012). Disponible en:

http://www.revistauaricha.umich.mx/Articulos/uaricha_0918_112-130.pdf

Page 23: Unidad3.Antecedentes de La Estructura Socioeconomica

Contexto socioeconómico de México Unidad 3. Antecedentes de la estructura socioeconómica: del México posrevolucionario

a la actualidad 1940 - 2006

Sistema de Información sobre Comercio Exterior. Tratado de Libre Comercio de América del

Norte. Disponible en: http://www.sice.oas.org/Trade/nafta_s/indice1.asp

Vargas, J. G. Cultura y globalización. Disponible en: http://www.cibersociedad.net/congreso/comms/c14vargas.ht