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DIRECCIÓN GENERAL DE DESARROLLO

ECONÓMICO, COMERCIAL E INDUSTRIAL

MANUAL ESPECÍFICO DE ORGANIZACIÓN

UNIDAD DE DESARROLLO RURAL

AYUNTAMIENTO DE XALAPA

MANUAL ESPECÍFICO

DE ORGANIZACIÓN

Xalapa, de Enríquez; Noviembre de 2009.






AYUNTAMIENTO DE XALAPA, VER. 2008-2010

Manual Específico de Organización de la Unidad de Desarrollo Rural

Primera edición, Noviembre de 2009.

David Velasco Chedraui

Presidente Municipal del Ayuntamiento de Xalapa

COLABORADORES

Octavio Cástulo Delfín Ruiz

Director General de Desarrollo Económico, Comercial e Industrial.

Salvador Raymundo Tablada Aguilar

Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural

Porfirio Méndez Rosas.

Jorge Pazarán Chagoya.

Martha Eugenia Reyes Martínez.






ÍNDICE

1. INTRODUCCION 1

2. ANTECEDENTES 2

3. MARCO JURÍDICO 3

4. ATRIBUCIONES 4

5. MISIÓN Y VISIÓN 6

6. OBJETIVO GENERAL Y OBJETIVOS ESPECÍFICOS 7

7. ESTRUCTURA ORGÁNICA FORMAL 8

8. DESCRIPCIÓN DE PUESTOS 9

8.1. ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL 10

8.2. JEFE DE UNIDAD 11

8.3. ASISTENTE 20 TÉCNICO PROFESIONAL

8.4. SECRETARIA 26

8.5. SUBJEFE OPERATIVO 31 TÉCNICO PROFESIONAL

8.6. ENCARGADA DEL ÁREA 37

SOCIAL, HUMANA Y TURÍSTICA TÉCNICO PROFESIONAL

8.7. AUXILIAR OPERATIVO 43

8.8. DESCRIPCIÓN DE PUESTOS TIPO 48

8.9. AUXILIAR ADMINISTRATIVA 49

9. GLOSARIO DE TÉRMINOS 54

10. FIRMAS DE AUTORIZACIÓN 56

11. DIRECTORIO 57

12. BITÁCORA DE CAMBIOS 59



MANUAL ESPECÍFICO DE

ORGANIZACIÓN


1


Ante las circunstancias socioeconómicas que prevalecen en el País, la Administración Municipal de Xalapa del Periodo 2008-2010 en su aspecto del medio rural, dinamiza la funcionalidad en las actividades de la estructura orgánica establecida en el Reglamento de la Administración Pública Municipal del Ayuntamiento de Xalapa, a través del cuadro de asignaciones del personal de gobierno municipal; en el funcionamiento y responsabilidad, señalada por la planificación socioeconómica y política de la Capital del Estado de Veracruz. Este documento establece las bases armónicas de la efectividad para el logro de las funciones específicas tanto en sus líneas de autoridad y ejecución, como en los requerimientos necesarios para el buen desenvolvimiento de los cargos que funcionan en la estructura orgánica de cada dependencia y en su ejecución programática establecida y aprobada por el Plan Municipal de Desarrollo 2008 – 2010. Así mismo se determina la exactitud y diligencia que se proporcione a los Funcionarios y Servidores Públicos para la Planeación y Programación inserta en la Estructura General de Organización y Planeación Municipal y a la sistematización de las interrelaciones Municipales formales y eficientes correspondientes. Utilización de la normatividad del Desarrollo Rural para propiciar la planeación y programación acorde a la estructura general de la Administración Municipal, en un flujo programático de capacitación y capacidad institucional en beneficio de una nueva imagen ciudadana rural, en la que se distinga la responsabilidad técnica productiva en los productos naturales y su transformación, con conciencia de progreso en la nueva ruralidad surgida de esta Administración Municipal 2008-2010. El objetivo del presente documento es orientar a los servidores públicos actualmente adscritos a esta Unidad de Desarrollo Rural, para que tengan una concepción ordenada, clara y precisa de su estructura y de las funciones que deben desarrollar dentro de su organización, con el fin de deslindar responsabilidades; evitar la duplicidad de funciones y lograr una adecuada interrelación entre los distintas áreas que integran esta Unidad de Desarrollo Rural.

En este manual se define de forma detallada y precisa la estructura orgánica funcional de la Unidad de Desarrollo Rural, los niveles de responsabilidad, los canales de comunicación, de coordinación interna y externa; así como los objetivos y función de los puestos. Es importante poner en claro que la vigilancia del cumplimiento de las funciones que se establecen en el presente documento, será responsabilidad del Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural y que es fundamental realizar revisiones periódicas al presente manual con el fin de mantenerlo actualizado; debiendo informar sobre las modificaciones debidamente justificadas a la Dirección General de Recursos Humanos para su revisión , documentación y gestión ante la Comisión de Gobernación, Reglamentos y Circulares para su análisis, dictamen y aprobación del Cabildo.

INTRODUCCIÓN




ORGANIZACIÓN


2


En la Administración Pública Municipal de Xalapa 1998-2000 la Unidad de

Desarrollo Rural dependía de la Secretaría de Desarrollo Económico , en el cambio

de Administración Municipal 2001-2004 el nivel jerárquico de dicha Unidad pasó a

Dirección, dependiente de la Secretaría de Desarrollo Económico; posteriormente

del año 2005 al 2007 en la estructura orgánica de la Administración Pública

cambia de nivel jerárquico de Dirección a Jefatura de Desarrollo Rural dependiente

de la Dirección de Comercio, Abasto y Desarrollo Rural. A partir del Primero de

Enero del 2008, por acuerdo de Cabildo se aprueba la reingeniería administrativa

con la que se crea la Dirección General de Desarrollo Económico, Comercial e

Industrial en la Administración Pública 2008-2010 y queda adscrita a esta

Dirección General como Unidad de Desarrollo Rural.

ANTECEDENTES




ORGANIZACIÓN


3


Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Veracruz de Ignacio de la Llave. Ley Agraria Ley de Desarrollo Rural Sustentable. Ley No. 9 Orgánica del Municipio Libre. Ley de Responsabilidades de los Servidores Públicos. Ley de Transparencia y Acceso a la Información.

Reglamento de la Administración Pública Municipal del Ayuntamiento de

Xalapa de Enríquez Veracruz.

Reglamento Municipal para el Desarrollo Económico.

Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010.

MARCO JURÍDICO




ORGANIZACIÓN


4


La Unidad de Desarrollo Rural tiene como atribución: Analizar, Planear, Programar,

Concertar, Gestionar, Capacitar, Asesorar; dar seguimiento y evaluar con base en

los objetivos y prioridades del Plan Municipal de Desarrollo 2008-2010, la

actividad Agrícola, Pecuaria, Piscícola, Forestal, Desarrollo Social, Humano,

Artesanal y Turístico.

Reglamento Municipal para el Desarrollo Económico de Xalapa.

Capítulo Décimo Cuarto

Del Desarrollo Rural Sustentable

Artículo 134.-El Ayuntamiento promoverá la reactivación de la economía rural,

para elevar el nivel de ingresos de la población rural que habita en el municipio.

Artículo 135.-La Dirección, a través de la Unidad de Desarrollo Rural, gestionará e

impulsará las políticas y estrategias de fomento al Desarrollo Rural Sustentable de

acuerdo a las reglas de operación de los diversos programas Federales, Estatales y

Municipales.

Artículo 136.- La Unidad de Desarrollo Rural brindará información, capacitación y

asesoría técnica a productores, jóvenes, hombres, mujeres y personas de la tercera

edad, que habitan en el área rural o congregaciones del municipio.

Artículo 137.- La Dirección, a través de la Unidad de Desarrollo Rural realizará las

siguientes funciones:

I. Brindar Capacitación y Asesoría Técnica;

II. Organizar a los Productores y coadyuvarlos en la constitución de figuras

jurídicas;

ATRIBUCIONES




ORGANIZACIÓN


5


III. Promover la no migración a través de Programas de Gobierno Federal,

Estatal y Municipal que fomenten el Desarrollo Tecnológico en el Sector

Agropecuario para obtener mayor productividad;

IV. Coadyuvar en el cumplimiento de programas del Gobierno Federal, Estatal

y Municipal que están vinculados con el sector agropecuario;

V. Revisar y coadyuvar a las personas en el llenado de formatos;

VI. Dar seguimiento a los Proyectos Productivos, y

VII. Las demás que determine el Ayuntamiento y las disposiciones legales

aplicables.

Artículo 138.- Los programas Federales y Estatales que se implementan para

beneficio del sector agropecuario serán vinculados a través de las ventanillas que

opera la Unidad de Desarrollo Rural, mismas que serán aperturadas de acuerdo a la

convocatoria emitida por la dependencia encargada.

Artículo 139.- Las personas interesadas en acceder a los diversos Programas de

Desarrollo Rural Sustentable deben reunir los siguientes requisitos:

I. Ser originario de la zona rural o congregaciones de Xalapa;

II. Acta de Nacimiento,

III. Identificación: credencial de elector;

IV. Comprobante de Domicilio;

V. Título de Propiedad, Escrituras;

VI. Constancia de productor avalada por el Comisariado y/o Agente Municipal.

ATRIBUCIONES




ORGANIZACIÓN


6


Lograr el desarrollo de una nueva Sociedad Rural basada en el crecimiento

sustentable de los Sectores Agroalimentarios, desde su producción primaria hasta

su transformación industrial y/o artesanal y turística, a través de una capacitación

permanente que garantice la máxima calidad de los productos primarios,

artesanales ó en su caso industrializado.

Incentivar a la ciudadanía urbana a que reconozcan los valores físicos, culturales y

económicos del medio rural que le rodea.

Lograr que la Unidad de Desarrollo Rural a través de la implementación de acciones

ponga al sector rural en movimiento y con un crecimiento ordenado, sustentable

que brinde a los ciudadanos rurales oportunidades de ingresos y desarrollo a las

actuales y futuras generaciones.

MISIÓN

VISIÓN




ORGANIZACIÓN


7


Promover el desarrollo socio económico de los productores y sus familias de la zona

rural de Xalapa, así como también el turismo rural del Municipio.

1. Contribuir al logro de un Desarrollo Rural integral contemporáneo a las necesidades

actuales de la ciudadanía Rural de la Capital del Estado de Veracruz, a través de Planes

y Programas Socioeconómicos con proyectos detonadores de un desarrollo

económico sustentable en armonía con el medio ambiente, para incrementar la

oportunidad laboral, promoviendo y generando empleos dignos.

2. Promover el asentamiento de inversiones nacionales e internacionales para la zona

rural de Xalapa.

3. Promover el turismo rural ecológico y fomentar sus artesanías.

OBJETIVO GENERAL

OBJETIVOS ESPECÍFICOS




ORGANIZACIÓN


8


ELABORÓ: REVISÓ: AUTORIZÓ: FECHA:

DD

DIRECCIÓN DE

TURISTMO

DIRECCIÓN GENERAL

DE DESARROLLO

ECONÓMICO,

COMERCIAL E

INDUSTRIAL

SUBDIRECCIÓN DE

SUPERVISIÓN DE

REGLAMENTOS

JEFATURA DE

ÁREA DE

FOMENTO AL

EMPLEO

UNIDAD DE

MERCADOS

UNIDAD DE

REGULACIÓN

SANITARIA

UNIDAD

NORTE

UNIDAD

OESTE

UNIDAD

CENTRO-SUR

UNIDAD

ESTE

UNIDAD DE

RASTROS

MUNICIPALES

UNIDAD DE

DESARROLLO

RURAL

ESTRUCTURA ORGÁNICA FORMAL




ORGANIZACIÓN


9


DESCRIPCIÓN

D E

P U E S T O S




ORGANIZACIÓN


10


NOTA: La presente Estructura Orgánica Funcional no está aprobada por el Cabildo, es

una gráfica para ubicar los puestos operativos que existen en el área y cuya función

contribuye al cumplimiento de los objeticos de la misma.


UNIDAD DE

DESARROLLO

RURAL

SUBJEFE

OPERATIVO

AUXILIAR

ADMINISTRATIVO

(2)

SECRETARIA

ENCARGADA DEL

ÁREA SOCIAL, HUMANA Y

TURÍSTICA

ASISTENTE

AUXILIAR

OPERATIVO

ESTRUCTURA ORGÁNICA FUNCIONAL




ORGANIZACIÓN


11


Es el responsable de coordinar las actividades que se realizan dentro de la Unidad de

Desarrollo Rural, en base a Proyectos Agropecuarios, Artesanales y Turísticos de

Desarrollo Rural Sustentado.

Nombre del Puesto:

Jefe Inmediato:

Subordinados Inmediatos:

Suplencia en caso de

Ausencia temporal:


Director General de Desarrollo Económico, Comercial

e Industrial.

Asistente de Jefatura, Secretaria, Subjefe Operativo,

Encargada del Área Social, Humana y Turística,

Auxiliar Operativo y Auxiliar Administrativo (2)

El servidor Público que designe el Director General de

Desarrollo Económico, Comercial e Industrial, previo

acuerdo con el Presidente Municipal, en términos de

lo que establece la Ley Orgánica del Municipio Libre.

IDENTIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN GENERAL / OBJETIVO




ORGANIZACIÓN


12



DD

DIRECCIÓN DE

TURISTMO

DIRECCIÓN GENERAL

DE DESARROLLO

ECONÓMICO,

COMERCIAL E

INDUSTRIAL

SUBDIRECCIÓN DE

SUPERVISIÓN DE

REGLAMENTOS

JEFATURA DE

ÁREA DE

FOMENTO AL

EMPLEO

UNIDAD DE

MERCADOS

UNIDAD DE

REGULACIÓN

SANITARIA

UNIDAD

NORTE

UNIDAD

OESTE

UNIDAD

CENTRO-SUR

UNIDAD

ESTE

UNIDAD DE

RASTROS

MUNICIPALES

UNIDAD DE

DESARROLLO

RURAL

UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA ORGÁNICA




ORGANIZACIÓN


13


1. Tramitar las gestiones socio-económicas y técnicas en apoyo a la producción

agropecuaria y turística de la zona rural de Xalapa; para lograr su desarrollo

integral, a través de las actividades a realizar por el área operativa, ante las

Dependencias respectivas Federales y Estatales.

2. Coordinar todas las actividades operativas, como administrativas que se

desarrollan en la Unidad para cumplir con la norma establecida.

3. Desarrollar programas de apoyo para productores agropecuarios a través del

Municipio de Xalapa.

4. Crear sinergias institucionales con el fin de obtener mezclas de recursos de los

tres niveles de Gobierno para desarrollar Programas Agropecuarios, Artesanales,

Turísticos con los productores de la Zona Rural de Xalapa.

5. Rendir oportunamente informes semanales de los avances generales, y los que

solicite la Presidencia Municipal, así como la Regiduría titular de la Comisión de

Desarrollo Rural y de la Dirección General de Desarrollo Económico, Comercial e

Industrial.

6. Elaborar el Programa Operativo Anual de la Unidad (POA) para integrarlo al de

la Dirección General de Desarrollo Económico, Comercial e Industrial.

7. Recibir, analizar y evaluar solicitudes de activos productivos para darle

seguimiento y obtener resultados ante las instituciones del Estado y Federal para

los productores rurales de Xalapa.

8. Acordar e informar periódicamente con el Director General de Desarrollo

Económico, Comercial e Industrial las actividades de la zona rural de Xalapa.

FUNCIONES




ORGANIZACIÓN


14


9. Administrar y cuidar los recursos materiales de papelería así como de limpieza

que nos otorgan para el funcionamiento de la Unidad.

10. Administrar el suministro de insumos material y equipo para trabajos de campo.

11. Realizar funciones específicas encomendadas por el Alcalde, el titular de la

Regiduría encargada de la Comisión de Desarrollo Rural y por el Director

General de Desarrollo Económico, Comercial e Industrial.

12. Elaborar el presupuesto de egresos para la Unidad de Desarrollo Rural de

acuerdo a sus necesidades.

13. Tramitar todos los asuntos relacionados con la organización, el desarrollo

agropecuario, forestal, piscícola, artesanal, comercial y turístico de los

productores rurales del Municipio de Xalapa, Ver.

14. Promover y asesorar técnicamente la producción agropecuaria, piscícola,

artesanal y turística integrando su comercialización de los productores de la

zona rural de Xalapa.

15. Instrumentar las acciones de coordinación y requerimiento para la operación de

programas de apoyos directos al campo.

16. Elaborar y mantener actualizados los inventarios de los recursos agrícolas,

pecuarios, artesanales, turísticos y de infraestructura de la zona rural de Xalapa,

así como realizar todas aquellas acciones que contribuyan a su desarrollo.

17. Supervisar que se mantengan actualizados los directorios de productores

agrícolas, pecuarios, artesanales, turístico y de infraestructura de la zona rural de

Xalapa.

FUNCIONES




ORGANIZACIÓN


15


18. Realizar análisis técnicos que permitan diagnosticar la situación del campo, por

comunidades y de cuyos resultados se obtengan proyectos y programas viables

que tiendan a fomentar la producción, productividad, valores agregados y

comercialización agropecuaria, forestal, piscícola, artesanal y turística de la zona

rural de Xalapa.

19. Organizar, capacitar y asesorar a los productores en los programas que

emprendan para la ejecución de sus proyectos productivos.

20. Proponer las tecnologías y conocimientos necesarios que contribuyan a resolver

problemas que afecten la producción agropecuaria y su comercialización.

21. Promover y organizar la celebración de congresos, ferias, exposiciones y

concursos agrícolas, pecuarios, piscícolas, floricultura, artesanales y turísticos en

la zona rural de Xalapa.

22. Definir y concertar los acuerdos de coordinación que deban celebrarse en

materia de Capacitación agropecuaria, artesanal, turística y de desarrollo rural

con los productores de la zona rural de Xalapa.

23. Las demás que confiera el Presidente Municipal y el Director General de

Desarrollo Económico, Comercial e Industrial.

FUNCIONES




ORGANIZACIÓN


16


CON :

1.- Presidente Municipal de Xalapa.

2.- Dirección General de Desarrollo

Económico, Comercial e Industrial

3.- Regiduría Sexta

4.- Coordinación General de Proyectos e

Innovación Gubernamental.

5.- Subdirección de Recursos Materiales

6.- Dirección de Turismo

7.- Unidad de Regulación Sanitaria

8.- Coordinación de Informática

PARA :

1. Recibir instrucciones, reporte de

actividades y propuestas de

Proyectos

2. Reporte de avances y estrategias

para la aplicación de los recursos y

programación de actividades.

3. Coadyuvar en las acciones

correspondientes al Consejo

Municipal de Desarrollo Rural

Sustentable.

4. Interactuar con proyectos de

impulso a la inversión para el

desarrollo de la zona rural de

Xalapa.

5. Solicitar el material necesario para

el correcto funcionamiento de la

Unidad.

6. Apoyos en las propuestas que pone

a su consideración la Unidad de

Desarrollo Rural.

7. Apoyos en la supervisión y

certificación en las actividades

agropecuarias de la Unidad de

Desarrollo Rural.

8. Proporcionar previa solicitud,

equipo de proyección que se

requiera en algunas reuniones de

trabajo que convoque la Unidad de

Desarrollo Rural.

COORDINACIÓN INTERNA




ORGANIZACIÓN


17


9.- Todas las demás áreas y

dependencias de la Administración

Municipal

9.- Coordinar y apoyar para realizar

diversas actividades en el desarrollo

de la zona rural de Xalapa.





ORGANIZACIÓN


18


CON :

1.- Secretaría de Desarrollo

Agropecuario, Rural, Forestal y

Pesca (SEDARP) Gobierno Estatal.

2.- Instituto Veracruzano para el

Desarrollo Rural (INVEDERP)

Gobierno Estatal.

3.- Secretaria de Agricultura,

Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca

y Alimentación (SAGARPA)

Gobierno Federal.

4.- Secretaria de la Reforma Agraria

PARA :

1.- Gestionar recursos para proyectos de

carácter agropecuario que el Estado

destina para los productores.

2.- Gestión de recursos así como

coordinación de acciones

correspondientes al Consejo Municipal

de Desarrollo Rural.

3.- Gestionar recursos, coordinar

programas que aplica la Federación

para el campo.

4.- Gestionar recursos para los programas

que opera :

1. Fondo de apoyo a proyectos

productivos en núcleos agrarios

(FAPPA)

2. Programa de la Mujer en el sector

agrario (PROMUSAG)

COORDINACIÓN EXTERNA




ORGANIZACIÓN


19


EL JEFE DE LA UNIDAD DE DESARROLLO RURAL, DEBERÁ CUMPLIR CON LO

SIGUIENTE:

Preparación Académica:

Ing. Agrónomo con experiencia en Desarrollo Rural Integral y/o Licenciado en

Derecho con experiencia en Desarrollo Rural Integral, con título y cédula

profesional expedidos legalmente.

Conocimientos necesarios:

Conocimientos básicos referentes al campo.

Facilidad de organización con grupos de productores.

En proyectos productivos agropecuarios y sociales.

Experiencia para formalizar legalmente a grupos de productores.

Leyes, Reglamentos y demás; normatividad aplicable al desarrollo rural.

Experiencia laboral previa:

Dos años de experiencia en la Administración Pública.

Habilidades y destrezas:

Experiencia en la problemática rural.

Trabajo en equipo.

Gestión y asesoría en la problemática rural.

Capacidad en la comunicación oral y escrita

Iniciativa y creatividad.

Conocimientos Tecnológicos:

Manejo de Computadora.

PERFIL PROFESIONAL




ORGANIZACIÓN


20


Es el responsable del enlace técnico ante el Consejo Municipal para el Desarrollo

Rural Sustentable (COMUNDERS)

Nombre del Puesto:

Función:

Jefe Inmediato:

Subordinados Inmediatos:


Ausencia temporal:

Técnico Profesional

Asistente


Ninguno.



acuerdo con el Presidente Municipal, en términos de lo

que establece la Ley Orgánica del Municipio Libre.

IDENTIFICACIÓN





ORGANIZACIÓN


21



AUXILIAR

ADMINISTRATIVO

(2)

UNIDAD DE

DESARROLLO

RURAL

SUBJEFE

OPERATIVO

SECRETARIA

ENCARGADA DEL


TURÍSTICA

ASISTENTE

AUXILIAR

OPERATIVO

UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA ORGÁNICA




ORGANIZACIÓN


22


1. Fungir de enlace técnico ante el Consejo Municipal de Desarrollo Rural

Sustentable (COMUNDERS)

2. Elaborar un diagnostico municipal participativo para el Desarrollo Rural en

beneficio de los productores del Campo de Xalapa.

3. Instrumentar acciones para coordinar y supervisar la operación de programas de

apoyo directos al campo.

4. Asesorar a los productores rurales agropecuarios de Xalapa, estableciendo la

coordinación que corresponda en sus proyectos y así poder acceder a los créditos

y apoyos directos para su capitalización.

5. Realizar estudios que permitan diagnosticar la situación del campo por

comunidades y zonas y de cuyos resultados se obtengan proyectos y programas

viables que tiendan a fomentar la producción, productividad, industrialización y

comercialización agropecuaria.

6. Organizar, capacitar y asesorar a los productores para el aprovechamiento

racional de los recursos agrícolas y pecuarios, así como la obtención de los

servicios e insumos necesarios para la ejecución de sus procesos productivos.

7. Las demás que le confiera el Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural, el Director

General de Desarrollo Económico, Comercial e Industrial y el Presidente Municipal

de Xalapa.

FUNCIONES




ORGANIZACIÓN


23


CON :

1.- Jefe de la Unidad 2.- Subjefe de la Unidad

3.- Encargada del Área Social, Humana y

Turística de la Unidad


Económico. Comercial e Industrial

5.- Otras Dependencias de la

Administración Municipal

Centralizada

PARA :

1. Entrega de reportes y avances de las

funciones encomendadas; así mismo

acordar los diagnósticos, planes y

programas aplicados en beneficio de

los productores.

2. Coordinar acciones tanto de gabinete

como en la zona rural de Xalapa.

3. Sumar esfuerzos en donde lo solicite

en relación a sus programas.

4. Entrega de información y avances de

los programas que se gestionan y

realizan para la Zona Rural de Xalapa y

estar atento a sus indicaciones.

5. Apoyo logístico





ORGANIZACIÓN


24


CON :

1.- Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA) Gobierno Federal. 2.- Secretaría de Desarrollo Agropecuario, Forestal y Pesca. Gobierno del Estado. 3.- Instituto Veracruzano para el Desarrollo Rural y Pesca (INVEDERP), Gobierno del Estado de Veracruz. 6.-

PARA :

1. Gestionar recursos para proyectos

agropecuarios del Programa para la

Adquisición de Activos productivos.

2. Gestionar recursos para proyectos de

inversión agropecuaria.

3. Gestionar recursos y coordinar las

acciones del Consejo Municipal de

Desarrollo Rural Sustentable así como

entrega de documentos.





ORGANIZACIÓN


25


EL ASISTENTE DE JEFATURA DE LA UNIDAD DE DESARROLLO RURAL,

DEBERÁ CUMPLIR CON LO SIGUIENTE

Preparación Académica

Ing. Agrónomo con experiencia en Desarrollo Rural Integral y/o Lic. en Derecho

con experiencia en Desarrollo Rural Integral con Titulo y Cédula Profesional,

legalmente expedidos.

Experiencia laboral previa

Un año de experiencia en la Administración Pública.

Conocimientos necesarios

Conocimientos básicos referentes al campo en proyectos productivos agropecuarios.

Experiencia para organizar a grupos de productores, en reglamentos y

normatividad aplicable al desarrollo rural

Habilidades y destreza

Dominio de la comunicación oral y escrita.

Atención, asesoría y gestoría en el área de su competencia.

Capacidad de análisis y síntesis.

Trabajo en equipo.



Conocimientos Tecnológicos

Manejo de computadora

PERFIL PROFEIONAL




ORGANIZACIÓN


26


Es la responsable de la captura de oficios, escritos, actas, convenios y demás

actividades secretariales de la Unidad.

Nombre del Puesto: Función: Jefe Inmediato: Subordinados Inmediatos: Suplencia en caso de Ausencia temporal:

Auxiliar Administrativo Secretaria Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural Ninguno El que designe el Jefe de Unidad de Desarrollo Rural

IDENTIFICACIÓN





ORGANIZACIÓN


27



UNIDAD DE

DESARROLLO

RURAL

SUBJEFE

OPERATIVO

AUXILIAR

ADMINISTRATIVO

(2)

SECRETARIA

ENCARGADA DEL


TURÍSTICA

AUXILIAR

OPERATIVO

ASISTENTE

UBICACIÓN EN LA ESTRUCTURA




ORGANIZACIÓN


28


1. Capturar oficios y formatos; entrega de correspondencia y archivar la

documentación general de la Unidad de Desarrollo Rural.

2. Llevar el control de asistencia del personal que labora en la Unidad de Desarrollo

Rural.

3. Resguarda, distribuye y lleva un control del material de oficina y campo, de la

Unidad de Desarrollo Rural.

4. Las demás funciones que le confiera el Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural.

FUNCIONES




ORGANIZACIÓN


29


CON :

1.- Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural

2.- Subjefe Operativo de la Unidad

de Desarrollo Rural

3.- Asistente de la Unidad de

Desarrollo Rural

4.- Encargada del Área Social,

Humana y Turística de la Unidad

de Desarrollo Rural

PARA :

1.- Apoyar las actividades de captura

oficios, formatos, entrega de

correspondencia llevar el archivo y el

control de la correspondencia del

personal que labora en la Unidad de

Desarrollo Rural.

2.- Auxiliar en la captura de los trabajos

encomendados como oficios,

convenios, actas, manuales y demás.

3.- Captura de sus trabajos: escritos,

oficios etc.

4.- Auxiliar en la captura de sus trabajos:

escritos, oficios y demás documentos.

CON :

NO APLICA

PARA :

NO APLICA






ORGANIZACIÓN


30


LA SECRETARIA DE LA UNIDAD DE DESARROLLO RURAL DEBERÁ CUMPLIR

CON LO SIGUIENTE


Mínimo Secundaria terminada

Diplomada en Computación

Deberá contar con los certificados correspondientes legalmente expedidos


Mínimo un año de experiencia en la Administración Pública o privada


Tener capacidad de redacción eficiente y ortografía

Habilidades y destreza:

Dominio de la comunicación oral y escrita, redacción eficiente

Trabajo en equipo



PERFIL PROFESIONAL




ORGANIZACIÓN


31


Es el responsable de fortalecer la organización y participación de los productores

de la zona rural de Xalapa, propiciando el desarrollo económico de las familias

campesinas a través del Consejo Municipal de Desarrollo Rural Sustentable y de

las actividades generales que realiza la Unidad de Desarrollo Rural; así como

coordinarse con las instituciones públicas y privadas que convergen en las

acciones agropecuarias, forestales y demás en la zona rural de Xalapa.

Nombre del Puesto: Función: Jefe Inmediato: Subordinados Inmediatos:


Ausencia temporal:

Técnico Profesional. Subjefe operativo. Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural.

Técnica Profesional Encargada del Área social,

Humana y Turística, auxiliar operativo de campo y

Capturista.

El servidor público que designe el Director General

de Desarrollo Económico, Comercial e Industrial,

previo acuerdo con el Presidente Municipal, en

términos de lo que establece la Ley Orgánica del

Municipio Libre.

IDENTIFICACIÓN

DESCRIPCIÓN GENERAL /OBJETIVO




ORGANIZACIÓN


32



UNIDAD DE

DESARROLLO

RURAL

SECRETARIA

AUXILIAR

ADMINISTRATIVO

(2)

SUB JEFE

OPERATIVO

ENCARGADA DEL


TURÍSTICA

AUXILIAR

OPERATIVO

ASISTENTE





ORGANIZACIÓN


33


1. Asesorar, tramitar y supervisar a productores de la zona rural de Xalapa en las peticiones

que soliciten para resolver sus problemas agrícolas, pecuarios, agrarios-legales y de

comercialización, para beneficio de sus familias y del desarrollo integral rural.

2. Investigar, analizar, planear, programar, organizar, realizar, supervisar para que los

programas de Desarrollo Rural en apoyo a los productores por parte del Municipio,

Gobierno del Estado y Federal den resultados económicos a favor de la familia rural de

Xalapa.

3. Recibir en la ventanilla municipal solicitudes de activos productivos, para integrar sus

proyectos agropecuarios y de Desarrollo Rural en base a las reglas de operación de la

Secretaria de Agricultura, Ganadería, Rural, Pesca y Alimentación.

4. Acordar semanalmente con el Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural las actividades

generales que se desarrollan en la zona rural de Xalapa e informar del avance de las

mismas.

5. Realizar funciones específicas encomendadas por el Jefe de la Unidad de Desarrollo

Rural.

6. Fungir de enlace técnico operativo del Consejo Municipal de Desarrollo Rural

Sustentable (COMUNDERS) para tomar decisiones sobre los apoyos que se gestionan

ante las diferentes dependencias Federales y Estatales.

7. Atender las solicitudes de los productores cafetaleros de la zona rural de Xalapa, para

que reciban su fertilizante químico 18-12-06 en tiempo y forma.

8. Asesorar a los productores de café de la zona rural de Xalapa para que reciban sus

apoyos que cada año les entrega el Gobierno Federal.

9. Las demás que confiera el Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural y el Director General de


FUNCIONES




ORGANIZACIÓN


34


CON :

1.- Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural

2.- Asistente

3.- Encargada para el Área Social,

Humana y Turística


Económico, Comercial e

Industrial y personal de la

misma.

5.- Otras Dependencias de la


Centralizada

PARA :

1.- Un mejor y eficiente desarrollo en

las actividades de la Unidad de

Desarrollo Rural y las funciones

encomendadas, así mismo los

diagnósticos, planes y programas

para darle seguimiento y producir

buenos resultados en beneficio de

los productores y las familias de la


2.- Coordinar acciones tanto de

gabinete como de campo en la


3.- Para seguimiento a los programas y

en su caso sumar esfuerzos donde

lo solicite.

4.- Entrega de información y avances

de los programas que gestionan y

realizan para la zona rural de

Xalapa y estar atentos a sus

indicaciones.

5.- Dar apoyo logístico.





ORGANIZACIÓN


35


CON :

1. Instituciones Públicas y privadas

que convergen en el sector rural de Xalapa.

PARA :

1.- Propiciar un mejor desarrollo

agropecuario y social de los

habitantes de la zona rural de

Xalapa donde tengan resultados

económicos para sus familias.





ORGANIZACIÓN


36


EL SUBJEFE OPERATIVO DE LA UNIDAD DE DESARROLLO RURAL, DEBERÁ

CUMPLIR CON LO SIGUIENTE

Preparación Académica

Lic. en Derecho con título y cédula profesional expedido legalmente.

Experiencia laboral previa

Dos años de experiencia en la Administración Pública, en Desarrollo Rural Integral.

Conocimientos necesarios

Referente al Campo.


Experiencia para constituir legalmente a grupos de productores, planear proyectos

productivos agropecuarios y sociales; con leyes, reglamentos y demás;

normatividad aplicable al Desarrollo Rural.

Habilidades y destreza

Trabajo en equipo

Experiencia en la problemática rural

Gestión y asesoría en la problemática rural

Capacidad de Comunicación oral y escrita:

Negociación de diálogo

Capacidad de análisis y síntesis

Dominio en las relaciones públicas

Manejo de personal

Iniciativa, creatividad e innovación

Conocimientos Tecnológicos


PERFIL PROFESIONAL




ORGANIZACIÓN


37


Es la responsable de programar acciones de trabajo y superación personal para

implementar el Desarrollo Rural en el Área Social, Humana y Turística con la

dignidad que se merece la Capital del Estado.



Ausencia temporal:

Técnico Profesional Encargada del Área Social, Humana y Turística Subjefe Operativo Auxiliar operativo



acuerdo con el Presidente Municipal, en términos de

lo que establece la Ley Orgánica del Municipio Libre.

IDENTIFICACIÓN





ORGANIZACIÓN


38



UNIDAD DE

DESARROLLO

RURAL

SECRETARIA

AUXILIAR

ADMINISTRATIVO

(2)

ENCARGADA DEL


TURÍSTICA

SUBJEFE

OPERATIVO

AUXILIAR

OPERATIVO

ASISTENTE





ORGANIZACIÓN


39


1.- Promover el Turismo Rural que propicie fuentes de trabajo para la ciudadanía de

las comunidades campesinas.

2.- Desarrollar la cultura Turística en las familias de la zona rural de Xalapa, desde la

infancia hasta la edad madura, encaminándola hacia una preparación de

actividades primarias, tales como talleres de artesanías, manifestaciones

artísticas musicales, técnicas culinarias y repostería, etc. dirigidas hacia una

superación de actividades primarias de calidad en la producción y en los

servicios de Turismo Rural, por ser factores vitales en el desarrollo integral del

medio.

3.- Asesorar a las comunidades para mejorar la calidad de las fiestas patronales en

beneficio socioeconómico y cultural de las familias campesinas de cada

congregación.

4.- Elevar la calidad de las fiestas patronales con una visión contemporánea basada

en las costumbres ancestrales, dirigidas hacia el futuro de las próximas

generaciones.

5.- Las demás que le confiera el Jefe de la Unidad y el Director General de


FUNCIONES




ORGANIZACIÓN


40


CON :

1. Jefe de la Unidad de Desarrollo

Rural

2. Asistente

3. Asistente.

4. Dirección General de Desarrollo

Económico, Comercial e

Industrial.

5. Dirección de Turismo.

6. Dependencias y Áreas de la


Centralizada.

PARA :

1.- Entregar el programa general del Plan

de Desarrollo Social y Turístico de la

Zona Rural de Xalapa, 2008-2010,

para trámites subsecuentes y demás

actividades encomendadas.

2.- Analizar, propuestas y revisar los

programas socioeconómicos y

turísticos de las congregaciones de la

zona rural, así como apoyar en la

ejecución programática.

3.- Apoyo funcional de los programas a

realizar.

4.- Proporcionar información general y

apoyos técnicos para el avance de los

planes económicos sociales y

turísticos de la zona rural-apoyo

logístico.

5.- Apoyo logístico en los programas

turísticos de las congregaciones

rurales del Municipio.

6.- Apoyo funcional de su competencia

en los programas a realizar en la zona

rural de Xalapa





ORGANIZACIÓN


41


CON :

1.- Secretaria de Educación de

Veracruz.

2.- Secretaría de Turismo del Estado

de Veracruz.

3.- Secretaría de Trabajo y Previsión

Social del Gobierno del Estado de

Veracruz.

4.- Las Direcciones Generales del

Gobierno del Estado de Veracruz y

Federal.

5.- La Jurisdicción Sanitaria No. 5

Federal.

6.- Sistema Estatal para el Desarrollo

Integral de la Familia.

7.- Agentes Municipales, Comisariados

Ejidales, representantes Sociales y

Asociaciones Civiles.

PARA :

1.- Programas de Aculturación.

2.- Programas de Desarrollo Turístico.

3.- Capacitación para el servicio turístico

rural, autoempleo y empleo en

beneficio de la ciudadanía rural.

4.- Gestionar programas recreativos y

deportivos en beneficio de la niñez,

juventud adultos y de la edad en

plenitud de la zona rural de Xalapa.

5.- Activar programas de salud.

6.- Activar programas de salud.

7.- Desarrollar los programas de la zona

rural de Xalapa.





ORGANIZACIÓN


42


LA ENCARGADA PARA EL ÁREA SOCIAL, HUMANA Y TURÍSTICA DE LA

UNIDAD DE DESARROLLO RURAL DEBERÁ CUMPLIR CON LO SIGUIENTE


Licenciatura en Artes Plásticas y Cultura y/o Licenciada en Historia (o) en el área

Humanística.

Contar con título y cédula profesional expedidos legalmente.


Dos años en la Administración Pública y desarrollo rural integral.



Leyes, reglamentos.


Planeación estratégica.

Habilidades y destrezas:



Atención, asesoría y gestión a peticiones y problemática de su competencia en

cuanto al Desarrollo Turístico, Social y Humano.

Capacidad de análisis, síntesis y Liderazgo.

Capacidad de planeación y organización del trabajo en las actividades.

Trabajo en equipo.

Dominio en las relaciones publicas.

Iniciativa, creatividad e innovación.

PERFIL PROFESIONAL




ORGANIZACIÓN


43


Es el responsable de apoyar las acciones de la Unidad de Desarrollo Rural

implementadas en torno a los productores del medio rural del Municipio de Xalapa.



Ausencia temporal:

Auxiliar Operativo. Auxiliar Operativo de la Unidad de Desarrollo Rural. Jefe y Subjefe de la Unidad de Desarrollo Rural. Ninguno.

La persona que designe el Jefe de la Unidad de

Desarrollo Rural.

IDENTIFICACIÓN





ORGANIZACIÓN


44



UNIDAD DE

DESARROLLO

RURAL

SECRETARIA

AUXILIAR

ADMINISTRATIVO

(2)

AUXILIAR

OPERATIVO

SUBJEFE

OPERATIVO

ENCARGADA DEL


TURÍSTICA

ASISTENTE





ORGANIZACIÓN


45


1.- Auxiliar a los productores para la elaboración de almácigos, cernido de sustrato,

germinación, trasplante de la plántula, aplicación de productos agroquímicos y

orgánicos.

2.- Auxiliar en el mantenimiento de la estructura de los invernaderos, desde el lijado,

pintado y reparación de cubierta plástica.

3.- Las demás que le confiera el Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural.

FUNCIONES




ORGANIZACIÓN


46


CON: PARA:

NO APLICA NO APLICA

CON :

1.- Jefe de la Unidad de Desarrollo

Rural

2.- Subjefe de la Unidad de Desarrollo

Rural

3.- Asistente

4.- Encargada del Área Social, Humana

y Turística

PARA :

1.- Entregar reportes de avances de las

actividades que realiza como auxiliar

operativo de campo y recibir sus

indicaciones.

2.- La supervisión y requerimientos de

los programas relacionados con su

responsabilidad de auxiliar operativo.

3.- Enlace de apoyo a sus actividades.

4.- Apoyo en campo a sus Programas.






ORGANIZACIÓN


47


EL AUXILIAR OPERATIVO DE LA UNIDAD DE DESARROLLO RURAL DEBERÁ

CUMPLIR CON LO SIGUIENTE:


Mínimo Secundaria terminada, con conocimientos técnico agropecuarios

Deberá contar con certificado de estudios expedido legalmente.


Un año en la Administración Pública o privada.




Atención y asesoría a peticiones en relación al trabajo de su competencia.

Trabajo en equipo.


PERFIL PROFESIONAL




ORGANIZACIÓN


48


DESCRIPCIÓN

D E

P U E S T O S

TIPO




ORGANIZACIÓN


49


Es la responsable de la captura de escritos, actas, convenios, programas vigentes;

entregar correspondencia a las diferentes Dependencias de la Administración

Municipal Centralizada; sacar copias y demás actividades administrativas de la

Unidad de Desarrollo Rural.



Ausencia temporal:

Auxiliar Administrativa(o) (2). Auxiliar Administrativa(o). Jefe de la Unidad de Desarrollo Rural. Ninguno.

La persona que designe el Jefe de la Unidad de

Desarrollo Rural.


IDENTIFICACION




ORGANIZACIÓN


50



UNIDAD DE

DESARROLLO

RURAL

SECRETARIA

AUXILIAR

OPERATIVO

AUXILIAR

ADMINISTRATIVO

(2)

SUBJEFE

OPERATIVO

ENCARGADA DEL


TURÍSTICA

ASISTENTE





ORGANIZACIÓN


51


1.- Elaborar oficios, convenios, actas administrativas, programas y documentos

en general que se requieran las áreas adscritas a la Unidad de Desarrollo

Rural.

2.- Entregar la correspondencia de la Unidad, a las destintas Dependencias de la

Administración Municipal Centralizada.

3.- Sacar fotocopias, archivar. Hacer engargolados y las demás actividades

administrativas que se requieran, con el fin de coadyuvar al cumplimiento de

los objetivos de la Unidad.

4.- Las demás que le confiera el Jefe de la Unidad y el Subjefe Operativo de la

Unidad.

FUNCIONES




ORGANIZACIÓN


52


CON :

1.- Jefe de la Unidad y Subjefe

Operativo.

2.- Encargada responsable para el Área

Social, Humana y Turística de la

Unidad de Desarrollo Rural

PARA :

1.- Realizar escritos en lo general, actas,

convenios, programas vigentes y

demás actividades relacionadas con

la funciones de la Unidad.

2.- Elaborar escritos de sus programas y

apoyo de sus actividades.

CON :

PARA:

NO APLICA.

NO APLICA.






ORGANIZACIÓN


53


EL AUXILIAR ADMINISTRATIVO DEBERÁ CUMPLIR CON LO SIGUIENTE


Mínimo Secundaria terminada y técnico en computación.

Deberá contar con certificado de estudios legalmente expedido.


Un año en la Administración Pública o privada.


Tener capacidad de redacción eficiente y ortografía.



Trabajo en equipo.


Manejo de computadora.

PERFIL PROFESIONAL




ORGANIZACIÓN


54


ACTA: En Derecho, es la reseña escrita, fehaciente y auténtica de todo acto

productor de efectos jurídicos.

ACTIVIDAD: Una o más acciones afines y sucesivas que forman parte de un

procedimiento, ejecutado por una misma persona o por una Unidad

administrativa.

AGRARIO: Que se relaciona con el campo.

AGRARISMO: Conjunto de los intereses económicos, políticos y sociales del sector

agrario.

AGRICULTOR: Persona que se dedica a la agricultura.

AGRICULTURA: Conjunto de actividades relacionadas con el cultivo de la tierra y que

buscan conseguir la satisfacción de la necesidad humana más

importante: LA ALIMENTACIÓN, materias primas para la industria y

demás.

AGROPECUARIO: Concierne a la agricultura y a la ganadería al mismo tiempo.

AGROQUIMICA: Ciencia que aplica los conocimientos de la química a la

agricultura.

ALMÁCIGO: Lugar donde se siembra gran cantidad de semillas bajo condiciones

controladas de agua, luz, clima, sustancias nutritivas, etc., con el fin de

que tengan un buen inicio de desarrollo y después las plantitas que

broten sean trasplantadas al campo.

ASESORIA: Un consejo o dictamen a quien lo solicita.

CAPACITACIÓN: Habilitar a alguna persona para que aprenda o realice algo.

CURSO: Periodo de tiempo destinado a la explicación de lecciones, prácticas o

seminarios, frente a grupo o en lo individual.

DEPENDENCIA GUBERNAMENTAL: Oficina dependiente de gobierno.

GLOSARIO DE TÉRMINOS




ORGANIZACIÓN


55


GESTIÓN: Consiste en la intervención voluntaria de una persona en los negocios

o intereses de terceros sin que exista oposición por ambas partes.

HORTALIZA: Planta herbácea de la cual se obtienen como alimento para el hombre

en forma natural sin pasar por ninguna transformación, una o más

partes como las raíces, las hojas, el fruto etc.

INVERNADERO: Lugar debidamente adaptado para conservar las plantas en

inmejorables condiciones, se usa bastante en floricultura y

horticultura, así como para desarrollar vegetales que posteriormente

se transplantarán a campo abierto.

PETICIÓN: Acción que se hace mediante escrito o en forma verbal para pedir

algo.

PROYECTO: Conjunto de planos y documentos para hacer una obra,

PRODUCTIVO: instalación, maquinaria, etc. que se ha de realizar con la finalidad de

producir una utilidad o ganancia.

RURAL: Que pertenece o se relaciona con el campo y sus labores.

SIEMBRA: Acción y efecto de sembrar en tierra.

SOLICITANTE: Persona que pide o procura obtener alguna cosa que pretende.

SUPERVISAR: Revisar el trabajo de otro para comprobar que se ajusta las

condiciones previamente establecidas para su realización.

TÉCNICA: Conjunto de procedimientos que se utilizan en aplicación de una

ciencia, arte u oficio.

TÉCNICO: Persona que tiene conocimientos específicos sobre una ciencia, arte u

oficio.

GLOSARIO DE TÉRMINOS




ORGANIZACIÓN


56


ELABORÓ

ING. SALVADOR RAYMUNDO TABLADA AGUILAR

JEFE DE LA UNIDAD DE DESARROLLO RURAL

REVISÓ

LIC. JORGE JAVIER PABELLO OLMOS

DIRECTOR GENERAL DE RECURSOS HUMANOS

Vo. Bo.

C.P. OCTAVIO CÁSTULO DELFÍN RUIZ

DIRECTOR GENERAL DE DESARROLLO


FIRMAS DE AUTORIZACIÓN




ORGANIZACIÓN


57


David Velasco Chedraui

Presidente Municipal Constitucional de Xalapa

Antonio Ballesteros Grayeb

Síndico

Ángel Lara Platas

Secretario del Ayuntamiento

Ricardo Ruiz Martínez

Regidor Primero

Miguel Ángel Briones Méndez

Regidor Segundo

Roberto Carlos Carvajal Hernández

Regidor Tercero

Minerva Salcedo Baca

Regidor Cuarto

José Luis Sosa Martínez

Regidor Quinto

Luis Hernández López

Regidor Sexto

Fernando Acosta Velásquez

Regidor Séptimo

Patricia García Hernández

Regidor Octavo

D I R E C T O R I O




ORGANIZACIÓN


58


Carlos Gabriel Fuentes Urrutia

Regidor Noveno

Ana María Córdova Hernández

Regidora Décimo

Dulce María Dauzón Márquez

Regidora Undécimo

Esteban Hidalgo Gómez

Regidor Duodécimo

Salomé Jiménez Picazzo

Regidor Décimo Tercero

D I R E C T O R I O




ORGANIZACIÓN


59


BITÁCORA DE CAMBIOS

No. De cambios fecha de revisión Comentarios




ORGANIZACIÓN


60


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