unidad 2. gestio n de la seguridad e higiene

Ciencias de la Salud, Biolgicas y Ambientales | Tecnologa Ambiental 1

Seguridad e higiene ambiental

Unidad 2. Gestin de la seguridad e higiene

Ingeniera en Tecnologa Ambiental

6 Cuatrimestre

Programa de la asignatura:


Clave:

170920623

180920623

Universidad Abierta y a Distancia de Mxico




Unidad 2. Gestin de la seguridad e higiene ...................................................................... 3

Presentacin de la unidad ................................................................................................. 3

Propsito de la unidad ....................................................................................................... 3

Competencia especfica ..................................................................................................... 4

Temario ............................................................................................................................. 4

Instrucciones del manejo del programa desarrollado ......................................................... 4

Actividad previa. Foro de dudas sobre seguridad e higiene ambiental ............................... 5

2.1. Generalidades en la gestin de la seguridad e higiene ............................................... 5

2.2. Seguridad e higiene ambiental hacia la prevencin .................................................. 12

Actividad 1. Riesgos ambientales y laborales en tu entorno ............................................. 15

Actividad 2. Riesgos ambientales y laborales de la salud ................................................ 16

2.3. Auditora ambiental ................................................................................................... 17

Autoevaluacin ................................................................................................................ 20

Evidencia de aprendizaje. Seguridad e higiene ambiental y su gestin ........................... 20

Autorreflexiones ............................................................................................................... 21

Para saber ms ............................................................................................................... 22

Cierre de la unidad .......................................................................................................... 22

Fuentes de consulta ........................................................................................................ 23





Presentacin de la unidad En esta unidad podrs revisar las generalidades en la Gestin de la seguridad e higiene,

es decir, el compendio de procedimientos que llevan al cumplimiento de la normatividad

en sta , en trminos actuales conocida como Seguridad y salud ocupacional, el

establecimiento de las comisiones de revisin, los programas de seguridad e higiene as

como el cumplimiento de los acuerdos de una forma responsable involucrando las partes

interesadas y sus responsabilidades especficas en el papel de la gestin.

Adems, podrs revisar la seguridad e higiene ambiental enfocadas hacia la prevencin

de riesgos en el ambiente laboral y humano dentro de la industria, ya que al identificar una

sustancia con potencial de riesgo se debe analizar la toxicologa, el grado de riesgo en el

rea laboral y por lo tanto, la medicin de los contaminantes para tomar las acciones para

la prevencin en el rea laboral.

Por ltimo, analizars los instrumentos y herramientas apropiadas para la auditora en el

ambiente laboral, los tipos de auditora ambiental, as como las instituciones y

organizaciones involucradas en el proceso.

Propsito de la unidad

En esta unidad podrs realizar lo siguiente:

Identificar los riesgos ambientales y laborales

de la salud a travs de la toxicologa y

contaminacin.

Delimitar medidas de prevencin dentro de un plan

de accin.

Identificar las herramientas de auditora

ambiental para la prevencin de riesgos

ambientales.


Seguridad e higiene ambiental Unidad 2. Gestin de la seguridad e higiene

Competencia especfica

Analizar los riesgos ambientales y laborales para

delimitar lineamientos de prevencin a travs de

la identificacin de instrumentos y herramientas

de la auditora ambiental.

Temario

2. Gestin de la seguridad e higiene

2.1. Generalidades en la gestin de la seguridad e higiene

2.1.1. Polticas de gestin e higiene

2.1.2. Establecimiento de comisiones de revisin

2.1.3. Programas de seguridad e higiene

2.1.4. Responsabilidad de acuerdos

2.2. Seguridad e higiene ambiental hacia la prevencin

2.2.1. Riesgos ambientales y humanos dentro de la industria

2.2.2. Toxicologa y contaminacin industrial

2.2.3. Lmites de exposicin para actividades peligrosas e insalubres

2.2.4. Prevencin y sealizacin de riesgos laborales y ambientales

2.3. Auditora ambiental

2.3.1. Tipos de auditora ambiental

2.3.2. Instrumentos y herramientas de la auditora ambiental

2.3.3. Instituciones y organizaciones dentro de la auditora ambiental

Instrucciones del manejo del programa desarrollado

Para el manejo de este documento debers consultar cada ttulo de los materiales o

lecturas que se encuentran dentro del texto, dichos materiales se encuentran en el aula o

bien en caso que sean pginas electrnicas o videos debers consultar las fuentes de

consulta para revisarlas.

No olvides que para profundizar en los contenidos te podrs apoyar en las fuentes de



consultas bsicas y complementarias que se te proporcionan al final de la unidad.

Es importante mencionar que debers consultar un documento llamado Criterios de

evaluacin para que puedas darte cuenta la forma en sers evaluado en todas las

actividades con excepcin de la evidencia de aprendizaje.

Actividad previa. Foro de dudas sobre seguridad e higiene ambiental

Primero de adentrarte al estudio de la unidad, se presenta como en la unidad anterior el

Foro de dudas sobre seguridad e higiene ambiental, este espacio fue diseado para que

lo consultes y te permita delimitar y cuestionar tus inquietudes respecto a esta

asignatura, recuerda que en l puedes consultar a tu Facilitador(a) y compaeros(as).

*No olvides que este espacio no es ponderable, entonces tienes la completa libertad de

participar cuantas veces lo desees.

Para comenzar; ingresa al foro y sigue las recomendaciones que ah se te ofrecen.

*Recuerda que puedes apoyar a tus compaeros(as) a resolver sus dudas en caso que

as sea y tambin tu Facilitador(a) es el (la) encargado(a) de mediar y cerrar este

espacio.

2.1. Generalidades en la gestin de la seguridad e higiene

Una de las preocupaciones para la ejecucin de sistemas para la gestin de la

seguridad e higiene ha aumentado en todas y cada una de las organizaciones,

debido a que diariamente se suscitan gran cantidad de accidentes de carcter

grave o incluso mortales, debido a esto, las inspecciones por parte de la

administracin son cada vez ms numerosas llegando a ser desde graves hasta

mortales.

Cualquier actividad laboral, conlleva determinados riesgos, de menor o mayor

peligro, es por eso que todas las partes involucradas deben de lograr que cada

una de las actividades realizadas en los centros de trabajo se desarrolle sin

perjuicio de la seguridad y la salud del trabajador.

Por ello, es importante que como empresa se tenga claro el camino a seguir en

cuestiones de seguridad e higiene a travs de una poltica de gestin e higiene,

la cual es un instrumento jurdico en el que se declaran los objetivos a seguir

para mejorar su actuacin con respecto a la seguridad e higiene, bajo un marco

normativo que debe estar enmarcado, en medidas y reglas que prevengan



accidentes y minimicen los riesgos, estas deben estar apoyadas por leyes

locales y orientadas a guardar la integridad fsica y social de los trabajadores,

con el objetivo de lograr un desarrollo integral de las normas de seguridad e

higiene, es as como dichas polticas deben procurar la motivacin y

cumplimiento de todas y cada una de las normativas vigentes, con el fin de

anticipar y corregir accidentes laborales relacionados con la seguridad y la

higiene laborales.

Cada una de estas polticas debe comprender todas las posibilidades de riesgo y

asumir las situaciones donde el individuo debe actuar con responsabilidad,

colocando dentro de sus normativas la utilizacin apropiada por cada tarea del

trabajador a desarrollar, como son elementos de proteccin relacionados

directamente con la seguridad laboral, tales como guantes, gafas, zapatos,

sogas de seguridad, vestimenta para cada tarea, etc. El nombramiento de estos

instrumentos y de sus responsabilidades debe estar incluido en la poltica de

cada organizacin para contribuir a mejorar ambientes laborales ms sanos y

medidas eficientes relacionadas con la higiene y la seguridad en el trabajo.

La Secretara del trabajo y previsin social, que es el organismo que se encarga

de promover, informar y regular todo lo referente a la seguridad e higiene laboral,

promueve constantemente la prevencin a travs de normas y reglas que

sistematizan los procedimientos con el fin de asegurar el ambiente y el contexto

laboral en Mxico, en el ao 2010, public una pgina llamada. Qu es el

PASST? La cual la debers consultar, en la que muestra el programa de

autogestin en seguridad y salud en el trabajo como empresa segura, es decir,

aporta los mecanismos que involucra la autogestin, para poder obtener de parte

de la Secretara del Trabajo y Previsin Social, un reconocimiento como empresa

segura. En l se describen sus principales polticas de seguridad e higiene

dentro de una industria.

Con ello se puede decir que es muy importante el establecimiento de comisiones

de revisin de higiene y seguridad, que ayuden a enmarcar cada una de las

demandas existentes ya que de ellas depender la coordinacin de las

condiciones de seguridad en las instalaciones de la empresa u organizaciones,

integrando de manera equitativa la Ley federal del trabajo, la revisin de manera

peridica de la misma, las modificaciones pertinentes que establezcan y regulen

las normas oficiales mexicanas, teniendo como soporte el reglamento de

seguridad e higiene y medio ambiente del trabajo.

Es imprescindible contar con una comisin de higiene y seguridad bien

organizada, para que de esta manera se deleguen responsabilidades para

reducir enfermedades mediante la prevencin y eliminacin de riesgos de



trabajo, ya que es indudable que si una organizacin establece un buen control,

adems de disminuir accidentes, por ende, aumentar la productividad y se

reducirn los tiempos muertos, as como los gastos indirectos de operaciones de

la empresa.

La STPS en el ao 2005 public la Gua para los integrantes de la comisin de

seguridad e higiene en el trabajo, consltala, sta muestra mediante un trptico

la organizacin de comisiones de seguridad e higiene, integradas dentro de una

empresa por representantes de los trabajadores y del patrn para proponer las

medidas de seguridad e higiene en la industria, indicando cules son sus

obligaciones, basndose en la NOM-019-STPS-2011, Constitucin, organizacin

y funcionamiento de las comisiones de seguridad e higiene publicada en el Diario

oficial de la federacin (D.O.F.), la cual debes revisar en especial en la parte

donde cita el objetivo de la norma, las obligaciones del patrn y de los

trabajadores y los requisitos que se deben cumplir para formar las comisiones

de seguridad e higiene en los centros de trabajo, as como las funciones de cada

integrante., mostrando la responsabilidad que tiene cada uno de los integrantes y

siendo la manera de acordar el compromiso que se tiene como empresa y como

patrn o trabajador para con el entorno que los rodea, lo cual incluye las

instalaciones de la empresa, el rea de trabajo de cada empleado y el medio

ambiente.

Es as que se puede ver que cualquier sistema de seguridad industrial debe

abarcar un programa de seguridad, que sea especfico y que est compuesto de

una serie de pasos o procedimientos detallados segn los requerimientos

contenidos en el programa de seguridad e higiene laboral aplicando las normas

especficas dentro del marco jurdico, aplicado en la entidad, este programa debe

de tener como objetivo primordial optimizar las condiciones y el entorno de

trabajo, previniendo los efectos a la salud ocasionados por el factor de riesgo,

cumpliendo con los aspectos legales tanto gubernamentales como internos, para

reducir o eliminar los costos que pudieran darse por la exposicin al riesgo de

salud ocupacional.

Es importante mencionar que cualquier programa debe estar acorde a las

descripciones del trabajo de cada uno de los trabajadores, asumiendo los riesgos

propios a las descripciones de trabajo de los puestos sealados para cada uno

de los trabajadores, adaptndose a las normas vigentes.

Otra de las funciones de un programa de seguridad e higiene en los centros de

trabajo es el aseguramiento de la ejecucin de las diferentes actividades en

condiciones ptimas de Higiene y Seguridad industrial, estas deben de



considerar los riesgos asociados al tipo de operacin, con el objeto de garantizar

la integridad fsica de los trabajadores protegiendo con ello las instalaciones y

evitando los riesgos a las propiedades de terceros y al ambiente, evaluando

peridicamente el estado de salud de cada uno de los trabajadores para

identificar y controlar oportunamente los riesgos de salud ocasionados con el

trabajo, siendo tambin esto parte de la responsabilidad de acuerdos que debe

asumir tanto en patrn como el trabajador.

Por lo tanto, adems de crear programas de seguridad para hacer eficiente las

buenas prcticas de seguridad e higiene en cualquier empresa, tambin se

deben promover mtodos y procedimientos para el control efectivo de

condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora de controles existentes

o la correccin de deficiencias detectadas en las diferentes reas de trabajo,

siendo importante promover iniciativas sobre mtodos y procedimientos para el

control efectivo de las condiciones peligrosas de trabajo, proponiendo la mejora

de controles existentes o la correccin de las deficiencias, estos procedimientos

los puedes detectar, en un documento de la STPS publicado en el 2005,

llamado Mejores prcticas en seguridad e higiene en Nuevo Len, primero

observars que se tiene acceso a un listado de empresas neoleonesas que dan

ejemplos de sus programas de seguridad e higiene, enfocado a la gestin,

siendo as el ndice de este documento. Y posteriormente tambin se muestran

ejemplos de empresas reales establecidas en Mxico, enfocadas a la seguridad

e higiene, donde se ven los programas que tiene cada una, dentro de los cuales

se encuentra la misin, Por qu? Para qu existe la empresa?, la visin, que

resulta de la pregunta Cmo quiere ser la empresa en el futuro?, la poltica, es

decir: Qu debe hacer la empresa para alcanzar la visin?, surgiendo los

objetivos: Qu debe hacer la empresa? Orientndose mediante guas de

acciones globales. Los ejemplos mostrados se encuentran en forma general, uno

de ellos es el Grupo Cuprum, en donde se muestra el Modelo de gestin, el Plan

integral de salud y su Programa de trabajo en equipo y su Sistema de gestin de

la seguridad.

Por ello, la gestin de la seguridad e higiene debe de reunir aspectos tcnicos y

humansticos en cada una de las etapas del proceso, como por ejemplo una

clara documentacin del sistema de seguridad son las Normas de OSHAS 18001

que debes consultar, ya que contiene estndares internacionales con la

especificacin de la evaluacin de sistemas de gestin de la salud y la seguridad

en el trabajo para que posteriormente apoyen a las auditoras internas que

ayuden a verificar la eficiencia de la implementacin del sistema de gestin, por

ello tambin te ser de ayuda que explores el men de opciones en ella, como:

beneficios, formacin y pasos a la certificacin; ya que en ellos encontraras



informacin importante acerca de las bondades de la certificacin y la secuencia

a seguir para lograrla y demostrar las intenciones y el compromiso con la

seguridad e higiene laboral y ambiental que la empresa tiene con su entorno.

Es as que una buena gestin de la seguridad puede ayudar a:

Reducir los accidentes de cualquier organizacin o empresa,

disminuyendo prdidas de tiempo, de produccin y problemas legales.

Proveer el cumplimiento ptimo de la legislacin aplicable.

Sealar una responsabilidad que garantice la seguridad y proteccin de

los trabajadores.

Perfeccionar la cultura de la seguridad y salud de los trabajadores en

todos los niveles de la organizacin.

Integrar las normas, lo que representa acciones eficientes en el sistema

de gestin de la calidad y seguridad de las organizaciones o empresas.

De tal manera que cualquier empresa exige que se cumplan los estndares de

los sistemas de gestin de manera satisfactoria, todo ello, pensando en el

bienestar de cada uno de los trabajadores, dando como resultado el

cumplimiento de normativas que provoquen la bsqueda de sellos de calidad, la

satisfaccin del cliente y el aumento de la productividad, gestionando con ello las

actividades de forma eficaz.

Es as que los modelos de gestin deben ser aquellos que implementen sistemas

de gestin independientes, en modelos ms o menos normalizados, basados en

estndares de calidad apegados al ambiente y a la prevencin de riesgos

laborales, por mencionar algunas de estas normas de polticas de gestin que

debes consultar, se tiene la NOM-018-STPS-2000, que trata acerca del

Sistema para la identificacin y comunicacin de peligros y riesgos por

sustancias qumicas peligrosas en los centros de trabajo y cuyo objetivo es

establecer los requisitos mnimos de un sistema para la identificacin y

comunicacin de peligros y riesgos por sustancias qumicas peligrosas, que de

acuerdo a sus caractersticas fsicas, qumicas, de toxicidad, concentracin y

tiempo de exposicin, puedan afectar la salud de los trabajadores o daar el

centro de trabajo, y en la cual debes revisar especialmente las pginas 1 a la 19,

ya que en ellas encontrars definiciones, simbologa y los apndices que

mencionan detalladamente identificacin y sealizacin a fin de proporcionar a

los trabajadores informacin visual inmediata para prevenir daos a su salud y al

centro de trabajo, requisitos de la misma, capacitacin y comunicacin sobre los

peligros y riesgos, as como los distintos criterios de clasificacin de los grados

de riesgos, entre otros documentos, tambin debes consultar la NOM-026-



STPS-2008, que trata acerca de los Colores y seales de seguridad e higiene, e

identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas, y cuyo objetivo es

establecer los requerimientos en cuanto a los colores y seales de seguridad e

higiene y la identificacin de riesgos por fluidos conducidos en tuberas, por lo

que se encuentra ligada a la norma mencionada anteriormente y en la que debes

revisar especialmente las pginas 1 a la 13, ya que en ellas encontrars algunas

tablas que indican colores de seguridad, su significado e indicaciones y

precisiones, seleccin de colores contrastantes, formas geomtricas de las

seales de seguridad e higiene y su significado asociado, colores de seguridad

para tuberas y su significado as como leyendas para fluidos peligrosos entre

otras, podrs observar el apartado de Unidades de verificacin y por ltimo el

procedimiento para la evaluacin de la conformidad.

Tambin puedes consultar la OHSAS 18001 que habla sobre Sistemas de

gestin de la seguridad y salud en el trabajo es una norma internacional que

especifica los requisitos para un sistema de gestin de la Seguridad y Salud en

el Trabajo (SST), destinados a permitir que una organizacin controle sus riesgos

para la seguridad y salud en el trabajo y mejore su desempeo en ello.

Por lo anterior, las empresas deben plantear la integracin de sistemas de

gestin de calidad, los cuales deben estar integrados a cada uno de los

contextos de cada organizacin, pero no perdiendo de vista la optimizacin de

recursos y los costes derivados, procurando con ello ventajas competitivas,

adems de la optimizacin de los recursos existentes.

El sistema de gestin de calidad, ambiente y prevencin de riesgos laborales, da

lugar a esquemas que involucran la integracin de normativas sealadas siendo

un ejemplo que debers consultar, el documento del autor Fernndez Garca

publicado en el ao 2006, llamado Sistemas de gestin de la calidad, ambiente y

prevencin de riesgos laborales. Su integracin en l se define un esquema de la

gestin de planes y programas de auditora, en el cual se da un seguimiento

paso a paso de todo el ciclo que forma parte de la gestin ambiental dentro del

ambiente laboral, ya que el cumplimiento de la normatividad involucra a la

auditora adems de que podrs observar en la pgina 15 una tabla que integra

los principales aspectos de los sistemas de gestin de la calidad, medioambiente

y de prevencin de riesgos laborales, indicando sus objetivos, definicin y

ventajas.

Con lo anterior se puede observar que cada vez se hace ms urgente establecer

estrategias para mejorar la competitividad, siendo un primer paso la implantacin

de sistemas de gestin de seguridad y salud laboral, esto lo podrs consultar en



el siguiente esquema de la STPS, publicado en el ao 2008 llamado Esquema

operativo que lo podrs encontrar en el captulo quinto del documento Programa

de Autogestin en Seguridad y Salud en el Trabajo. Lineamientos generales de

operacin. El cual agrupa las generalidades de la Gestin de la seguridad e

higiene, es decir, un Esquema operativo, el Programa de autogestin en

seguridad y salud en el trabajo que est conformado por una serie de actividades

secuenciales, en las pginas de referencia se describen las actividades a realizar

para obtener el reconocimiento de Empresa segura, es decir, la forma en que la

autoridad nacional avala el cumplimiento de la normatividad, que va de la mano

con el cumplimiento de los Programas de Autogestin.

Tambin es necesario reconocer el papel que desempea la responsabilidad de

acuerdos dentro del marco integral de la Higiene y Seguridad del trabajo, que

bsicamente son los reglamentos que deben contener las medidas tendentes a

proteger la vida, la salud y la integridad de los trabajadores. Todo ello lo puedes

revisar dentro del documento de la STPS publicado en el ao 2009 llamado

Gua para la evaluacin del cumplimiento de la normatividad en seguridad y

salud en el trabajo, podrs revisar los criterios para la evaluacin del

cumplimiento de la normatividad, en ellas se encuentra un formato en el cual se

evala el acatamiento de la ya mencionada

A travs del tiempo, la gestin de la seguridad e higiene se ha ido desarrollando

estableciendo mtodos e instrumentos, polticas, establecimientos de comisiones

de revisin y programas que constituyen mejores normas de actuacin de las

empresas y de las personas para lograr niveles de calidad, de productividad y de

responsabilidades relacionadas con la seguridad e higiene.

Tambin se han establecido programas permanentes de mejoramiento que

ayudan a determinar el diagnstico para elaborar planes de accin y eliminar los

problemas, logrando con ello un desarrollo integral de las condiciones de trabajo

de manera amigable con el ambiente.



2.2. Seguridad e higiene ambiental hacia la prevencin

La prevencin es, hoy por hoy, una de las herramientas ms importantes cuando

se trata de optimizar los recursos que se tienen tanto materiales como humanos,

ciertamente, una cultura de prevencin aplicada dar resultados econmicos

importantes que evitarn prdidas de todo tipo, desastres y caos, tanto en las

industrias como en los casos particulares, es decir, la prevencin debe aplicarse,

debe vivirse cada da tanto en casa, en la escuela y en el trabajo.

En Mxico se estn realizando esfuerzos para promover este tipo de cultura

desde los estudios de educacin bsica hasta el nivel superior, y por supuesto, la

capacitacin en el trabajo cuando los individuos ingresan al sector laboral, a

pesar de ello, se puede apreciar que an falta mucho camino por recorrer en

sta materia, pues hay pases como Espaa y Estados Unidos que llevan un

avance considerable al respecto.

Es por ello que la prevencin representa un conjunto de medidas encaminadas a

evitar, reducir y/o retrasar la manifestacin de incidentes, accidentes y daos

materiales y fsicos, siendo un tipo de educacin que permite enfrentarse a

diferentes situaciones sin necesidad de vivirlas, por ello la formacin en valores,

hbitos, actitudes y habilidades personales y sociales es de vital importancia y la

educacin es el medio idneo para ello, ya sea desde el colegio o a travs de la

capacitacin en el trabajo.

Uno de los aspectos ms importantes en el camino hacia la prevencin es la

sealizacin de riesgos laborales ambientales, de lo cual puedes leer en la Ley

Federal del Trabajo, Ttulo IX, artculos 472 al 487, ya que ste trata acerca de

los riesgos de trabajo y en cuyos artculos se mencionan los aspectos a tomar en

cuenta en relacin a todas las relaciones de trabajo, incluidos los trabajos

especiales, con la limitacin consignada en el artculo 352 que menciona que no

se aplican a los talleres familiares las disposiciones de esta ley, con excepcin

de las normas relativas a higiene y seguridad, adems de que en los dems

artculos del Ttulo IX, se mencionan las disposiciones para Riesgos de trabajos

son los accidentes y enfermedades a que estn expuestos los trabajadores en

ejercicio o con motivo del trabajo, as como incapacidades e indemnizaciones

relativas a las incapacidades causadas por los riesgos de trabajo.

De la misma manera, debes consultar la NOM-030-STPS-2009,Servicios

preventivos de seguridad y salud en el trabajo- Funciones y actividades, y cuyo

objetivo es Establecer las funciones y actividades que debern realizar los

servicios preventivos de seguridad y salud en el trabajo para prevenir accidentes



y enfermedades de trabajo la cual tendrs que revisar de la pginas 1-13 para

que puedas observar que las acciones preventivas y correctivas, son aquellas

que se establecen a partir de los resultados del diagnstico de seguridad y salud

en el trabajo, y que se refieren al listado de requerimientos en la materia, tales

como: estudios; programas; procedimientos; medidas de seguridad; acciones de

reconocimiento, evaluacin y control de los agentes contaminantes del medio

ambiente laboral; seguimiento a la salud de los trabajadores; equipo de

proteccin personal; capacitacin; autorizaciones, y registros administrativos, y

cuyo contenido marca las pautas a seguir para la promocin de la prevencin en

los centros de trabajo.

Tambin debes revisar el documento llamado La Metodologa de la seguridad

industrial, de los autores espaoles Muoz y Rodrguez Herreras, miembros del

Ministerio de Ciencia y Tecnologa de Espaa, en el que se abordan

tericamente tres niveles o mbitos de Seguridad industrial: La laboral u

ocupacional, la de productos y servicios industriales y la de instalaciones

industriales susceptibles de sufrir accidentes graves, mismos que aplican en este

pas por ser medidas generales e internacionales, englobando as los riesgos

ambientales y humanos que se pueden presentar en un marco de seguridad e

higiene ambiental en una empresa.

Por otro lado, uno de los puntos ms relevantes de la gestin de la seguridad e

higiene es el referente a la toxicologa, la cual estudia, describe y comprende los

efectos nocivos de las sustancias qumicas sobre los seres vivos, por ende, est

relacionada con la contaminacin causada por los trabajos realizados en las

industrias que, definitivamente generan sustancias que tendrn algn efecto en

los seres vivos y el entorno en el que se desarrollan, es por ello que resulta

imprescindible que leas acerca de la definicin de toxicologa, los tipos de

toxicologa, las sustancias y sus efectos en la salud y en el ambiente.

Para ello debers revisar el documento en el que se mencionan cules son los

contaminantes laborales, definidos como los factores de riesgo que se

encuentran presentes en el ambiente laboral y que pueden causar efectos

adversos en la salud, menciona que son medibles y son particulares de cada

proceso laboral, adems, considera la clasificacin tradicional de contaminantes

en qumicos, fsicos y biolgicos, te da ejemplos y describe los efectos en la

salud, ste se titula Toxicologa ambiental y contaminacin de los autores E. y P.

Laborda, en el que se menciona todo lo descrito anteriormente.

Como habrs ledo hasta ahora, existe informacin desde general hasta

especfica acerca de la toxicologa y la contaminacin industrial, y siendo tan



amplio el tema, es necesario acotar la informacin para que se logre el alcance

de esta asignatura, y con respecto al estudio de la toxicologa, se encuentran los

lmites de exposicin para actividades peligrosas en el trabajo, los cuales puedes

leer en el documento Sustancias peligrosas, riesgo y salud en Mxico del autor

Angles Hernndez, en el cual tambin se describen los conceptos bsicos de

riesgo y peligro y una breve descripcin de los pasos de la evaluacin de los

riesgos laborales, as como la definicin de sustancia peligrosa segn la LGGPA

y el Reglamento para el transporte terrestre de materiales peligrosos y Residuos

peligrosos y las caractersticas de las sustancias peligrosas, la exposicin a ellas

y sus efectos en la salud, as como actividades altamente riesgosas.

Tambin te ser de ayuda para el desarrollo de las dos primeras actividades, la

lectura y revisin de la Norma Oficial Mexicana NOM-010-STPS-1999 que habla

acerca de las Condiciones de seguridad e higiene en los centros de trabajo

donde se manejen, transporte, procesen o almacenen sustancias qumicas

capaces de generar contaminacin en el medio ambiente laboral. Sigue la liga

que aparece en el apartado de referencias bibliogrficas en ella encontrars

todos los contaminantes qumicos junto con sus lmites permisibles, condiciones

de seguridad e higiene en los centros de trabajo donde se manejen, transporten,

procesen o almacenen sustancias qumicas capaces de generar contaminacin

en el medio ambiente laboral. Consulta el apndice 1, pginas 12 a la 34, donde

se encuentran los lmites mximos permisibles por orden alfabtico, tambin

podrs observar la tabla 1.1 contiene el listado de los lmites mximos

permisibles de exposicin a contaminantes del ambiente laboral, as como, en su

caso, su nmero CAS, es decir, es la identificacin numrica nica para

compuestos qumicos que da la EPA (Environmental Protection Agency, la

Agencia de Proteccin Ambiental de los Estados Unidos), para evitar

confusiones y las connotaciones pertinentes que se relacionan con los apartados

de clasificacin de carcingenos, sustancias de composicin variable, lmites

mximos permisibles de exposicin para mezclas, y partculas no especificadas

de otra manera.

Una de las leyes que te ser de mucha ayuda para conocer ms acerca de la

prevencin y sealizacin de riesgos laborales y ambientales debes revisar la

Ley federal del trabajo que en el ttulo IX menciona cules son considerados los

riesgos de trabajo, definiendo qu es un riesgo de trabajo, un accidente, en qu

condiciones se puede considerar como tal, cules son las incapacidades que

provoca, qu son las enfermedades del trabajo y cules son los derechos que

posee el trabajador cuando sufre un accidente o enfermedad del trabajo.

Tambin lee la Ley general de salud reglamenta el derecho a la proteccin de la



salud, en donde se establece cules son las bases y el acceso a los servicios de

salud como un derecho que tienen los trabajadores dentro de la empresa, todo

como parte de un sistema de prevencin o medidas adoptadas o previstas para

mejorar la cultura de la prevencin en pro de la salud de los trabajadores, acerca

de ello puedes leer en la liga correspondiente en el apartado de fuentes

bibliogrficas.

Toda la informacin relativa a la seguridad e higiene enfocada hacia la

prevencin que has revisado hasta el momento te permitirn contar con los

elementos necesarios para identificar posibles riesgos ambientales y laborales y

las medidas de prevencin y seguridad dentro de los diferentes sectores,

contribuyendo as a que fundamentes tu participacin en el foro colaborativo de

la primera actividad Riesgos laborales y ambientales en tu entorno

Actividad 1. Riesgos ambientales y laborales en tu entorno

Esta actividad se realizar mediante un foro, en donde podrs identificar las medidas de

seguridad dentro de los diferentes sectores pblicos y privados para determinar el

cumplimiento de la normatividad dentro de stas.

Para ello debers realizar lo siguiente:

1. Espera que tu Facilitador(a) te asigne alguna institucin pblica o privada, ya sea

un hospital, laboratorio de anlisis clnicos o bien o alguna secretara pblica, entre

otros.

2. Investiga sobre qu funciones realiza tu institucin

3. Ingresa al foro y lee lo que all se te solicita.

4. Consulta la Rbrica de foro para que observes en los aspectos que te ser

evaluado(a).

*Recuerda de hacerlo de forma respetuosa y clara, ya que esto se te tomar en cuenta

para tu evaluacin y tu Facilitador(a) estar pendiente de mediar y cerrar este espacio.



Actividad 2. Riesgos ambientales y laborales de la salud

Esta actividad la realizars mediante un estudio de caso, en l podrs identificar los

riesgos ambientales y laborales de la salud mediante su toxicologa y contaminante de

origen en un caso especfico. Adems podrs analizar cul es el procedimiento a seguir

de acuerdo a la normatividad.

Para ello debers realizar lo siguiente:

1. Observa el siguiente caso especfico:

Una industria se dedica a la fabricacin de carbn activado, para el proceso uno de los

componentes es el cido fosfrico. En el rea de proceso se exponen 15 trabajadores.

2. Busca en internet, un caso similar.

3. Elabora un informe con las siguientes caractersticas:

Introduccin:

a) Plantea el problema de la industria en el rea de proceso y los objetivos

por los cules es importante determinar las condiciones laborales de

exposicin al contaminante.

b) Considera como base para estructurar esta seccin, las preguntas Para

qu? Por qu? y Con qu? Puedes utilizar la informacin obtenida de la

pregunta: Cules son los riesgos del cido fosfrico?

Desarrollo:

a) Describe el procedimiento de la prueba de acuerdo a la NOM 010 que se

realiza para la prueba. *Puedes obtener la informacin al preguntarte:

Cul es el procedimiento de acuerdo a la NOM 010 que se realiza para la

prueba?

b) Incluye la propuesta que daras a la industria para solucionar el problema,

involucrando los laboratorios que pueden realizar la prueba y la

importancia de que las pruebas las tenga que realizar un laboratorio

acreditado y no cualquier laboratorio. Para ello consulta la pgina de la

Entidad Mexicana de Acreditacin (EMA) y revisa 3 laboratorios

acreditados que pueden realizar la prueba.

c) Por ltimo incluye un plan de seguimiento contemplando los aspectos de

muestreo periodicidad y un diagrama de flujo para sintetizar el seguimiento

que se le dar a travs de tu propuesta.



Conclusin:

a) Analiza tu propuesta de solucin y emite una opinin del desempeo del

proceso. Valorando la situacin cules son tus recomendaciones de

acuerdo a las normas?

Bibliografa:

a) Cita los documentos que utilices en tu informe en formato APA.

4. Consulta la Rbrica de evaluacin por la cual te ser evaluado(a).

5. Guarda y enva a la seccin de Tareas tu informe con la nomenclatura

TSHA_U2_A2_XXYZ.

*Recuerda que puedes utilizar el Foro de dudas sobre seguridad e higiene ambiental, en

l puedes consultar tus dudas e inquietudes y apoyar a tus compaeros(as) a resolver las

de ellos (ellas).

2.3. Auditora ambiental

La auditora ambiental es un mtodo que las empresas utilizan para saber, a

travs de un diagnstico de todas sus operaciones y su documentacin legal, el

estatus que guardan y sus obligaciones en materia ambiental.

La auditora no la lleva directamente a cabo el gobierno federal sino que las

realizan auditores ambientales aprobados por la PROFEPA (Procuradura

Federal de Proteccin Ambiental), para poder ser auditor ambiental se debe

acreditar ante la EMA (Entidad Mexicana de Acreditacin) que se cuenta con el

grado de confianza requerido por esta entidad que es reconocida

internacionalmente.

En Mxico la PROFEPA realiza esfuerzos importantes de capacitacin en el

tema de auditora ambiental y por ello ha habido respuestas favorables

especialmente en instituciones de educacin superior en el pas, dando como

resultado un mayor inters en esta actividad que resulta un mecanismo que se

debe promover y fortalecer para obtener mejores resultados.



En la seccin Para saber ms podrs encontrar una

liga a la EMA que es la entidad mexicana de

acreditacin para los laboratorios acreditados en

estudios de anlisis qumicos, fsicos y biolgicos de

acuerdo a las normas aplicables, las unidades de

verificacin, que son las personas fsicas o morales

que realizan las inspecciones.

Aunque el concepto de las auditorias es el mismo globalmente, hay un punto en

el que las auditoras mexicanas son diferentes a las dems, se realiza como una

actividad particular, es decir, no se le informa al gobierno federal y el auditado

decide cmo actuar despus del resultado, en cambio en Mxico es oficial y

obligatorio hacer las auditorias y para ello la PROFEPA tiene un papel

preponderante ya que ha creado un programa voluntario de auditora ambiental y

promueve la libre adhesin al mismo, establece los trminos, supervisa la

realizacin de la auditoria y concreta con las empresas las acciones que se

realizarn para contrarrestar los resultados negativos de la auditora as como la

supervisin del cumplimiento de las mismas.

Existen varios tipos de auditora y su clasificacin puede ser segn su alcance:

auditora integrada y auditora sectorial; segn la procedencia del equipo

auditor: auditora externa y auditora interna; segn el entorno ambiental

auditado: auditoria exterior, interior y mixta; segn su periodicidad: auditora

permanente, peridica, discontinua y nica; segn sus objetivos: auditora de

conformidad, auditoria de siniestros, de riesgos, de adquisicin de

producto, de gestin y de evaluacin.

De todo esto puedes leer en el documento La auditora medioambiental, que es

una sinopsis de los temas relacionados abordados por varios autores espaoles

y mexicanos. Como Aurelio Arangena, Vicente Conesa y Mariano Seoanes que

te sern de ayuda para el desarrollo de la evidencia de aprendizaje, en la cual

debes mencionar el tipo de auditora que recomiendas, por ello es importante

que reconozcas e identifiques los elementos involucrados en una auditora, ya

sea que se llamen instrumentos o herramientas, son necesarios para que se

lleve a cabo en una empresa y entre los principales instrumentos estn la

entrevista, a travs de la cual se puede obtener informacin del personal de la

empresa. Otra herramienta son los cuestionarios, que sirven para el trabajo del

equipo auditor y que deben ser preparados metdicamente para que facilite las

respuestas; los cuestionarios pueden ser de dos tipos: cuestionario de



informacin previa y cuestionario posterior a la visita. Otros instrumentos son el

anlisis de proceso, los guiones de auditora, muestreos y anlisis documental

del trabajo.

Todos estos instrumentos son utilizados por los auditores ambientales que estn

avalados por las instituciones y organizaciones que tienen injerencia directa en

las auditoras ambientales que se practican en Mxico, estas instituciones estn

encargadas de verificar el cumplimiento de la legislacin ambiental. De proteger

el ambiente, los recursos naturales y de ayudar a encontrar el equilibrio

ecolgico.

Un ejemplo de ello es la SEMARNAT y la PROFEPA de las cuales ya se ha

hablado con anterioridad y que buscan promover una cultura a favor del

ambiente y del entorno en el que te desarrollas, alcanzando los ms altos niveles

de cumplimiento de las leyes en la materia, inspeccionando y verificando el

cumplimiento de las mismas, y en caso de ser necesario, sancionar el

incumplimiento.

En la pgina de la SEMARNAT debes encontrar todos los programas

gubernamentales que se estn aplicando en el pas para la preservacin del

ambiente, ya que como institucin gubernamental su funcin es la de incorporar

en los diferentes mbitos de la sociedad y de la funcin pblica, criterios e

instrumentos que aseguren la ptima proteccin, conservacin y

aprovechamiento de los recursos naturales del pas, conformando as una

poltica ambiental integral e incluyente que permita alcanzar el desarrollo

sustentable. Con la visin de lograr un pas en el que la ciudadana tenga una

autntica preocupacin por proteger y conservar el ambiente y utilizar

sustentablemente los recursos naturales conciliando el desarrollo econmico, la

convivencia armnica con la naturaleza y la diversidad cultural.

De igual manera puedes consultar las pginas de la EMA, adems de la

PROFEPA, la CONAGUA y otras organizaciones que tienen una relacin directa

con la legislacin y la regulacin de los trabajos que afectan al ambiente, y

especficamente en la documento llamado Gua de autoevaluacin ambiental

publicado por la PROFEPA encontrars una gua, que te servir para conocer los

pasos a seguir para llevar a cabo la preparacin de una auditora ambiental lo

cual tambin te ser de utilidad, para realizar la evidencia de aprendizaje de esta

unidad que se llama Seguridad e higiene ambiental y su gestin.

Como has ledo hasta ahora, conocer los instrumentos de una auditora ambiental es de



utilidad, ya que al momento de que en el centro de trabajo se realice una auditora ya sea

interna o externa, ayudar a que se verifique el cumplimiento de las normas, leyes y

procedimientos que determinan buenas prcticas de seguridad e higiene y un impacto

positivo de la empresa en su entorno, por ello, las auditoras se instituyeron para revisar y

verificar que las empresas cumplan con sus responsabilidades de seguridad e higiene

ambiental, permitiendo que se hagan de manera interna por la propia empresa y de

manera externa por personas (auditores) certificados por las instituciones

gubernamentales que rigen sta operacin.

Autoevaluacin

Es momento de conocer los aprendizajes relacionados con las temticas que pudiste

abordar en esta segunda unidad, por lo tanto es importante que resuelvas el ejercicio de

Autoevaluacin, ste lo podrs encontrar dentro del aula virtual.

Para realizarlo, lee las preguntas y elige la respuesta correcta que se encuentran

desarrolladas.

Con todo lo anterior te encuentras listo para realizar la evidencia de aprendizaje de esta

unidad.

Evidencia de aprendizaje. Seguridad e higiene ambiental y su gestin

En esta actividad tendrs la oportunidad de identificar las herramientas de la

auditora ambiental dentro de un caso de riesgos ambientales y de salud. Para

ello retomaras un caso con el que ya ests familiarizado(a). Por tanto:

1. Retoma el caso en el que identificaste los principales riesgos ambientales

y laborales de la salud, ste lo revisaste en la segunda actividad de esta

unidad.

2. En l debers identificar:

Materias primas y los productos terminados

2 contaminantes qumicos y 2 contaminantes fsicos en la industria

seleccionada

Efectos nocivos de los contaminantes para la salud

Normas oficiales y mtodos que se aplican para su determinacin de

contaminantes de acuerdo a la Secretaria del Trabajo y Prevencin Social

(STPS)



Persona quin realiza el levantamiento (inspeccin en el que se selecciona

cuntos puntos de anlisis de contaminantes ya sea ambiental o personal) y

los anlisis de dichos contaminantes

Institucin de acreditacin e Institucin de aprobacin

Tipos, instrumentos y herramientas de la auditora ambiental que podras

aplicar en l

3. Elabora un diagrama de flujo considerando las caractersticas anteriores.

4. Aade un plan de autogestin de prevencin de riesgos ambientales y laborales

de la salud. Puedes tomar como gua el Programa de Autogestin en Seguridad y

Salud (PASST) que se encuentra en la pgina de la STPS.

5. Guarda tu documento con la nomenclatura TSHA_U2_EA_XXYZ.

6. Enva a la seccin de Portafolio de evidencia para que te sea evaluado(a).

7. Espera la retroalimentacin de tu Facilitador(a).

*Puedes utilizar el Foro de dudas sobre seguridad e higiene ambiental en caso de que sea

necesario para consultar tus inquietudes y cuestionamientos de esta asignatura. Recuerda

que debes hacerlo de forma asertiva y respetuosa y tambin puedes apoyar a tus

compaeros(as) a resolver sus dudas.

Autorreflexiones

Adems de enviar tu evidencia de aprendizaje, debers ingresar al foro de Autorreflexin,

el cual solo es de consulta, ah tu Facilitador(a) har las preguntas detonadoras y gua

con las cuales elaborars una autorreflexin.

Posteriormente elabora un documento de texto y describe en ella tu autorreflexin,

gurdala y envala a travs de la herramienta de Autorreflexiones.

*No olvides que tambin se toman en cuenta para la calificacin final,

por lo cual debers hacer una por cada unidad.



Para saber ms

1. EMA es la entidad mexicana de acreditacin para los laboratorios

acreditados en estudios de anlisis qumicos, fsicos y biolgicos de

acuerdo a las normas aplicables, las unidades de verificacin, que son las

personas fsicas o morales que realizan las inspecciones. EMA. (2012).

Qu es EMA?. Recuperado el 4 de diciembre del 2012, de:

http://www.ema.org.mx/ema/ema/index.php?option=com_content&task=bl

ogcategory&id=78&Itemid=102

Cierre de la unidad

La creciente preocupacin por la sociedad laboral por el ambiente, est obligando

a los gobiernos mundiales a tomar las medidas necesarias, de tal manera que las

acciones realizadas por el hombre se lleven a cabo con el mnimo deterioro al

entorno.

Es por ello que se ha generado en este pas y en todo el mundo una serie de

instrumentos legales y de planeacin que tiene el propsito de minimizar los

impactos ambientales negativos de las actividades humanas, una de estas

herramientas es la auditora ambiental para lo cual es necesario tener

conocimiento de las leyes y reglamentos que regulan los procesos laborales, los

procedimientos administrativos, los lineamientos institucionales, las actividades de

produccin y las prcticas comerciales de cualquier empresa, con la finalidad de

evaluarlos, retroalimentarlos y mejorarlos, verificando si se cuenta con los

sistemas o dispositivos necesarios para cumplir con la normatividad ambiental y

con la capacidad requerida para la prevencin o actuacin en caso de

contingencias.

En esta unidad revisaste las generalidades en la gestin de la seguridad e

higiene, es decir, el compendio de procedimientos que llevan al cumplimiento de

la normatividad en sta, el establecimiento de las comisiones de revisin, los

programas de seguridad e higiene, as como el cumplimiento de los acuerdos de

una forma responsable involucrando las partes interesadas y sus

responsabilidades especficas en el papel de la gestin.

Adems de la seguridad e higiene ambiental enfocadas hacia la prevencin de

riesgos en el ambiente laboral y humano dentro de la industria, cuando

identificaste las sustancias con potencial de riesgo se analiz la toxicologa, el

grado de riesgo en el rea laboral y plan de medicin de los contaminantes para

tomar las acciones para la prevencin en el rea laboral.



En la prxima unidad podrs conocer acerca los planes de prevencin, las tecnologas

ambientales y sus elementos de seguridad e higiene hacia la disminucin de impacto

ambiental. Por otro lado delimitars un diagnstico que surge a partir del estudio de

impacto ambiental, revisars los manuales de seguridad e higiene ambiental de

diferentes pases como Espaa y Mxico para delimitar medidas de prevencin de

riesgos y elementos y organizacin de un plan de prevencin.

Es importante para tu formacin como tecnlogo ambiental que cuentes con ms

elementos para poder actuar como asesor o bien consultor dentro de una

empresa en un momento determinado y que seas capaz de conocer cmo se

realizan las gestiones ambientales a nivel laboral. Sigue adelante en el estudio

de sta importante disciplina!

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unidad 2. gestio n de la seguridad e higiene

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