unidad 1 uniojeda

7/29/2019 Unidad 1 Uniojeda

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PRINCIPIOS ADMINISTRATIVOS I

OBJETIVO GENERAL: Estudiar las diferentes etapas del procesoadministrativo aplicado a las organizaciones desde su perspectiva global,esencial en la Administracin para obtener resultados eficaces y eficientes de los

individuos que trabajan en ella.

UNIDAD I:

-PARTE I

ORIGEN Y ANTECEDENTES HISTRICOS:

1. Antecedentes histricos de los diferentes periodos o edades de lahumanidad, as como un breve resumen de la administracin en las

civilizaciones de mayor relevancia.2. Origen etimolgico de la palabra administracin,3. Conceptos de administracin,4. Caractersticas e importancia de la misma,

El ser humano es social por naturaleza, lo que implica vivirorganizadamente. Esto, a su vez, requiere de dividir las funciones sociales enforma ordenada, de modo que algunos miembros produzcan alimentos, otrosvestidos y otros den servicios. Desde que el hombre constituy la tribu requiride administracin para sobrevivir y cubrir cada vez ms sus crecientes

necesidades, por lo que la administracin es una de las actividades y trabajosms antiguos e interesantes.

Podemos decir que la administracin se ha ido formando conforme hanido creciendo las necesidades humanas. En un principio, los administradoresnacan y eran productos de un liderazgo nato; pero la evolucin de la mismasociedad fue exigiendo ms conocimientos de organizacin de trabajo y de unmejoramiento continuo de los procesos, los productos y las tcnicasadministrativas.

Desde que el hombre apareci en la tierra ha trabajado para subsistir,tratando de lograr en sus actividades la mayor efectividad posible; para ello, hautilizado en cierto grado la administracin. Para comprender mejor laadministracin, es necesario efectuar una breve revisin histrica donde semanifiesta ms representativamente el fenmeno administrativo.

poca primitivaEn esta poca, los miembros de la tribu trabajaban en actividades caza, pesca yrecoleccin. Los jefes de familia ejercan la autoridad para tomar las decisionesde mayor importancia. Exista la divisin primitiva del trabajo originada por la

diferente capacidad de los sexos y las edades de los individuos integrantes de lasociedad.


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trabajadores y el inicio de investigaciones que posteriormente originaran laadministracin cientfica y la madurez de las disciplinas administrativas.

Siglo XXSe caracteriza por un gran desarrollo tecnolgico e industrial y,

consecuentemente, por la consolidacin de la administracin. A principios deeste siglo surge la administracin cientfica, siendo Frederick Winslow Taylorsu iniciador; de ah en adelante, multitud de autores se dedican al estudio deesta disciplina. La administracin se torna indispensable en el manejo decualquier tipo de empresa u organizacin dando como resultado las diferentesclases de administracin, ya que a travs de la misma se logra la obtencin deeficiencia, la optimizacin de los recursos y la simplificacin del trabajo.En la actualidad, la administracin se aplica en cualquier actividad organizada:desde la realizacin de un evento deportivo hasta el lanzamiento de un cohetenter espacial, siendo imprescindible para el buen funcionamiento de cualquier

organismo social.

Ejemplos de administracin en las antiguas civilizaciones

CHINAEl gran filsofo Confucio sent las primeras bases de un buen gobierno enChina, a pesar de que nunca estuvo satisfecho de los que haba aportado con talfin en los diferentes cargos que desempe, desde magistrado local hastaprimer ministro. Al retirarse de la vida pblica escribi sobre aspectos polticosy gobierno, incluyendo su criterio sobre varias cosas. Otros contemporneos de

Confucio se interesaron tambin en los asuntos administrativos y de ellosMicius o Mo-ti fund, 500 aos antes de Jesucristo, una rama de la mismaescuela, que difera fundamentalmente en aspectos filosficos ms que enprincipios. A travs de varios siglos, los chinos tuvieron un sistemaadministrativo de orden, con un servicio civil bien desarrollado y unaapreciacin bastante satisfactoria sobre muchos de los problemas modernos deadministracin pblica.

Algunas reglas de Confucio1. Es obligacin de los gobernantes estudiar un problema para dar as la

ms adecuada resolucin.2. La solucin a un problema deber ser vindolo desde una manera

objetiva y sin rebasar las reglas de tica profesional.3. Se trabaja hacia un pueblo, por lo cual el gobernante debe tener un

amplio criterio de resolucin de problemas y de imparcialidad entrefuncionarios.

4. La preocupacin bsica es lo econmico, pero con esfuerzo colectivo sesobrepondr.

5. La mente de un gobernante siempre debe de estar trabajando, paramejorar de alguna manera su gobierno sin preferencias de ningn tipo.

6. El administrador deber ser de conducta intachable y sin egosmos haciasus colegas.


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EGIPTO

En Egipto el tipo de administracin reflej una coordinacin con un objetivopreviamente fijado, su sistema el factor humano ya tena cargos especiales esdecir contaba con arquero, colectores de miel, marineros; algo importante de

esta organizacin es que ya se contaba con un fondo de valores para losegipcios que se obtena de los impuestos que el gobierno cobraba a sushabitantes, con el fin de despus duplicarlo al comercializarlo por otros objetos.Egipto tena una economa planeada y, un sistema administrativo bastanteamplio, que ha sido clasificado por Weber como burocrtico. Debido a losmedios de comunicacin martimos, fluviales, as como el uso comunal de latierra, fue necesario que tales servicios y bienes fueran administrados demanera pblica y colectiva, a travs del gran poder del gobierno central. La ideaque prevaleci en el antiguo Estado egipcio durante la IV, XI y XVIII dinastasfue que deba haber una severa coordinacin de los esfuerzos econmicos detoda poblacin, a fin de garantizar a cada uno de los miembros de lacomunidad, y para ella la misma como un todo, el ms alto grado deprosperidad. Tantas las formas burocrticas egipcias como sus seguidoreslevantinos tuvieron gran influencia en los criterios de gobierno y la regin.

ROMALa organizacin de Roma repercuti significativamente en el xito del imperioromano y aunque no quedan muchos documentos de su administracin se sabeque se manejaban por magisterios plenamente identificados en un orden

jerrquico de importancia para el estado. Despus de varios siglos de

monarqua, ejercida por soberanos etruscos, la repblica es instaurada en 509 a.J. C. En lo sucesivo, todos los ciudadanos forman el populus romanus, que serene en unas asambleas, los comicios. Cada ao eligen unos magistradosencargados de gobernar el pas: Cuestores (finanzas), ediles (administracin), ypretones (justicia). En la cumbre, dos cnsules ostentan el poder ejecutivo,dirigen al ejrcito y realizan las funciones de jefes de estado. Acceder a estasdiferentes funciones, una despus de otra, constituye el curus honorum. Porltimo, todos los antiguos magistrados componen el senado, que controla lapoltica interior y dirige la poltica exterior. Conquistadores atrevidos,cultivadores y comerciantes prudentes, los romanos manejaron con igual ardorla espada que el arado. De esta manera engrandecen sus territorios e implantanuna administracin encargada de fomentar su desarrollo. Cada uno de lospueblos sometidos les suministra un importante contingente de soldados yesclavos. Los ciudadanos van abandonando progresivamente a estos ltimos,cada da ms numerosos, la mayor parte de sus tareas. Este sistema subsistidurante varios siglos y permiti que los romanos llevaran a cabo una obragigantesca y mltiple en los lmites de su inmenso imperio: construccin deincontables monumentos, carreteras y acueductos; explotacin de minas ycanteras, irrigacin. Pero tambin les quit el sentido a la lucha y el esfuerzo,dejndolos finalmente desarmados ante las invasiones de los brbaros, queacabarn con su podero a partir del siglo IV de nuestra era. El espritu de ordenadministrativo que tuvo el Imperio Romano hizo que se lograra, a la par de las


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guerras y conquistas, la organizacin de las instituciones de manerasatisfactoria. El estudio de estos aspectos se puede dividir en las dos etapasprincipales por las cuales pas la evolucin romana, a saber; La Repblica y elImperio. Sin embargo, deben estudiarse tambin la monarqua y la autocraciamilitar. La primera poca de la Repblica comprendi a Roma como ciudad y lasegunda a su transformacin en Imperio mundial, y es justamente este ltimoperodo el que puede ser de mayor inters de estudio por el ejemploadministrativo que ha dado. Cuando vino el Imperio, y ste extendi susdominios, el sistema consular tuvo que transformarse en el proconsular quetrat de lograr una prolongacin de la autoridad del cnsul. Fue as como stosy los pretores reciban una extensin del territorio bajo su tutela, despus de unao de trabajo y fue as como pasaron a tener jurisdiccin sobre una provincia,bien como cnsules o como pretores. Aos ms tarde, al comienzo de la EraCristiana, vino otro cambio de gran importancia, al convertirse el imperioRomano en una autocracia militar establecida por Julio Cesar y mantenidaluego por sus antecesores. Correspondi a Diocleciano (284-205 despus de

Jesucristo) reformar la autoridad imperial; elimin los antiguos gobernadoresde provincias y estableci un sistema administrativo con diferentes grados deautoridad. Fue as como debajo del emperador venan los prefectos pretorianos.Bajo ellos los Vicarios o gobernantes de la dicesis, y subordinados a ellos losgobernadores de provincias hasta llegar finalmente a los funcionarios de menorimportancia. Entre las limitaciones mayores que se le apuntan a los sistemasadministrativos romanos estn la era de ampliacin que tuvo la forma degobierno de la ciudad de Roma al Imperio, y tambin la reunin de las laboresejecutivas con las judiciales, a pesar de que se reconoce que fueron aislados losconflictos de autoridad que se presentaron por equivocadas concepciones entrelos derechos y los deberes particulares. Ello se subsan por la disciplina quetuvieron en su organizacin jurdica, la cual ha servido de pilar fundamental ala concepcin del derecho.

GRECIALa aportacin que dio Grecia a la administracin es grande y fue gracias a susfilsofos, algunos conceptos prevalecen an.

SOCRATES. Utiliz en la organizacin aspectos administrativos, separando elconocimiento tcnico de la experiencia.

PLATON. Habl de las aptitudes naturales de los hombres, da origen a laespecializacin.

ARISTOTELES. Nos habl de lograr un estado perfecto, a travs de una buenaadministracin.

PERICLES. Nos dio unos de los principios bsicos de la administracin que serefiere a la seleccin de personal. La administracin gubernamental griega tuvocuatro pasos evolutivos, puesto que sus estados tuvieron:Monarquas, Aristocracias, Tiranas, Democracias.


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Con la nica excepcin de Esparta, en donde siempre hubo una aristocracia. Lamonarqua ateniense fue su primer sistema de gobierno y tuvo relativamentepoca importancia desde un punto de vista administrativo; en tanto que elperodo aristocrtico, que dur hasta el siglo antes de Jesucristo, y eldemocrtico si tuvieron una gran trascendencia. Mientras la democracia, elsistema de gobierno griego consisti en una asamblea popular denominada laeclesia, en el cual resida la autoridad mxima, y en ella participabandirectamente todos los ciudadanos. Fue as sa la primera manifestacin quetuvo del concepto de gobierno de la mayora y de que la soberana del Estado latiene el pueblo. En la eclesia se encuentran en buena parte las bases de nuestrossistemas democrticos actuales, con algunas limitaciones y diferencias. En laeclesia se discutan los asuntos y se formulaban las polticas a travs dedecisiones en las cuales tenan participacin todos los ciudadanos.

Amrica Latina poca Precolombina:

En esta poca fueron tres las culturas las que afectaron los cambiosadministrativos; la cultura Maya, Olmeca y la Azteca. En cada una tuvo granimportancia la administracin s analizamos las tres culturas, encontramos enellas que exista una estructura organizacional muy compleja, al igual quesistemas econmicos y polticos perfectamente definidos. Contaban conejrcitos, sindicatos, sistemas culturales, comercio, etc.

Cuadro de los aspectos histricos de la administracin:Periodo Contribuyente Principales aportaciones

Periodo Contribuyente Aporte

(5000 A.C.) Sumerios Establecieron registros escritos para usocomercial y gubernamental.

(4000-2000A.C.)

Egipcios Practicaban inventarios los inventarios.Llevaban diarios ventas e impuestos;desarrollaron una elaborada burocracia para laagricultura y la construccin a gran escala,emplearon a tiempo completo administradoresy usaban proyecciones y planeacin.

(4000 A.C.) Hebreos Aplicaron el principio de excepcin y ladepartamentalizacin, los Diez Mandamientos,la planeacin a largo plazo y el tramo decontrol, as como leyes morales, agrcolas,sanitarias y de aspectos religiosos biendefinido, la sociedad Hebrea fue administradaa travs de Patriarcas, Jueces, Reyes y loscaudillos que se levantaron bajo el mandatodivino de su creencia.

(2000 1700A.C.)

Babilnicos Reforzaron leyes para la conduccin de losnegocios, incluyendo estndares, salarios yobligaciones de los contratistas.


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Periodo Contribuyente Aporte(500 A. C.) Chinos Establecieron la Constitucin Chow y Confucio

sent las primeras bases para un buengobierno.

(500-200A.C.)

Griegos Desarrollaron la tica del trabajo; launiversalidad de la administracin (Scrates);iniciaron el mtodo cientfico para la solucinde los problemas.

(200 a.C. 400 d.C.)

Romanos Desarrollaron sistemas de fabricacin dearmamento, de cermica y textiles;construyeron carreteras; organizaron empresasde bodegas; utilizando el trabajo especializado;formaron los gremios; emplearon unaestructura de organizacin autoritaria basadaen funciones.

(300 d.C. Siglo XX)

IglesiaCatlica

Estructura jerrquica descentralizada concontrol estratgico y polticas centralizadas.

1300 Venecianos Establecieron un marco legal para el comercio ylos negocios.

CONCLUSIN:Las actuales concepciones administrativas son el resultado de un procesoiniciado en los mismos albores de la humanidad y que ha venidoevolucionando y adquiriendo sus propios perfiles a travs de diferentes pocasy etapas. Dicho proceso administrativo se inici como un hecho obligadocuando dos individuos tuvieron que coordinar sus esfuerzos para hacer algoque ninguno de ellos pudo hacer por s solo y evolucion hasta convertirse enun acto previo y cuidadosamente planificado y racional que permiti alcanzarlos objetivos con menores esfuerzos y con mayores satisfacciones para losindividuos. El estudio histrico de esa evolucin administrativa nos muestra losenfoques que tuvo esta ciencia en Egipto, China, Grecia y Roma, y la influenciaque tuvieron ciertos procedimientos utilizados en esos lugares sobre algunas

prcticas actuales en el campo, entre ellas de la organizacin funcional de lospoderes del Estado.


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PARTE II

Definicin EtimolgicaLa palabra Administracin, viene del latn ad (direccin-tendencia) y de lapalabra minister (subordinacin u obediencia); y significa el que realiza una

funcin bajo el mando de otro; el que presta un servicio a otro. Sin embargo,este significado sufri una radical transformacin, ya que su propsito secentra en interpretar los objetivos propuestos por la organizacin ytransformarlos en accin organizacional; a travs de la planeacin, laorganizacin, la direccin y el control de cada una de las actividades realizadasen las reas y niveles de la empresa. Entonces, administrar es el proceso deplanear, organizar, dirigir y controlar el uso de los recursos disponibles oasignados, para lograr los objetivos de la mejor manera posible. ChiavenatoAdalberto (1999)

CARACTERISTICAS DE LA ADMINISTRACION

Dentro de las caractersticas de la administracin tenemos las siguientes:

1. Universalidad: La administracin se da donde quiera que existe un organismosocial (estado, ejrcito, empresas, iglesias, familia, etc.), porque en l tienesiempre que existir coordinacin sistemtica de medios.

2. Especificidad: La administracin tiene sus propias caractersticas las cuales son

inconfundibles con otras ciencias, aunque va acompaada siempre de ellas(funciones econmicas, contables, productivas, mecnicas, jurdicas, etc.), soncompletamente distintas.

3. Unidad Temporal: Aunque se distingan etapas, fases y elementos del procesoadministrativo, ste es nico y, por lo mismo, en todo momento de la vida deuna empresa se estn dando, en mayor o menor grado, todos o la mayor partede los elementos administrativos.

4. Unidad Jerrquica: Todos cuantos tienen carcter de jefes en un organismo

social, participan en distintos grados y modalidades, de la mismaadministracin. As, en una empresa forman un solo cuerpo administrativo,desde el gerente general, hasta el ltimo mayordomo". Respetndose siemprelos niveles de autoridad que estn establecidos dentro de la organizacin.

5. Valor Instrumental: La administracin es un instrumento para llegar a un fin,ya que su finalidad es eminentemente prctica y mediante sta se busca obtenerresultados determinados previamente establecidos. Sigue un propsito.

6. Flexibilidad: La administracin se adapta a las necesidades particulares de

cada organizacin.


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7. Amplitud de Ejercicio: Esta se aplica en todos los niveles jerrquicos de unaorganizacin.

Tambin podramos mencionar otras caractersticas como:

a) Es un medio para ejercer impacto en la vida humana. Es decir, laadministracin influye en su medio ambiente.b) Se logra mediante los esfuerzos. Para participar en la administracin serequiere dejar la tendencia a ejecutar todo por uno mismo y hacer que las tareasse cumplan mediante los esfuerzos de otros.c) Es una actividad, no una persona o grupo de ellas. La administracin no esgente, es una actividad; las personas que administran pueden ser designadascomo Directores, gerentes de reas, etc.d) La efectividad administrativa requiere el uso de ciertos conocimientos,aptitudes y prctica. La habilidad tcnica es importante para cumplir con untrabajo asignado.e) La administracin es intangible. Su presencia queda evidenciada por elresultado de los esfuerzos.f) Los que la practican no son necesariamente los propietarios; es decir que eladministrador y el propietario no son necesariamente la misma persona.

IMPORTANCIA DE LA ADMINISTRACION

Una de las formas ms sencillas de la administracin, en nuestra sociedad, es laadministracin del hogar y una de las ms complejas la administracin pblica.

Pero el fenmeno administrativo no solamente naci con la humanidad sinoque se extiende a la vez a todos los mbitos geogrficos y por su carcterUniversal, lo encontramos presente en todas partes. La administracin se dadonde quiera que existe un organismo social, aunque lgicamente sea msnecesaria, cuanto mayor y ms complejo sea ste. El xito de un organismosocial depende, directa e inmediatamente, de su buena administracin.

Bibliografa

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Mxico, D. F. 1992.

Rodrguez Valencia Joaqun. INTRODUCCIN A LA ADMINISTRACINCON ENFOQUE DE SISTEMAS; Editorial Ecasa. Mxico 1990.

Claude S. George. HISTORIA DEL PENSAMIENTO ADMINISTRATIVO;Editorial Pretice Hall, Mxico 1992.

Idalberto Chiavenato. INTRODUCCIN A LA TEORA GENERAL DE LAADMINISTRACIN; Editorial Mc Graw Hill, Mxico 1985.


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Vega Sosa Alicia. ADMINISTRACIN; Editorial Universidad Tecnolgica deMxico, Mxico 1999

Motta Fernando C (1951). TEORIA GENERAL DE LA ADMINISTRACION.

Much Galindo y Garca Martnez. FUNDAMENTOS DE ADMINISTRACION.(5a. ed.). Mxico: Editorial Trillas, S.A.

Sergio Hernndez y Rodrguez (2005). ADMINISTRACION. Pensamiento,proceso, estrategia y vanguardia. McGraw Hill. Segunda Edicin.

http://www.gestiopolis.com/canales/derrhh/articulos/32/hermanas.htm

consultado 13/02/2013

LA ADMINISTRACIN Y OTRAS CIENCIAS INTERRELACIONADAS

La Psicologa y la Administracin son disciplinas entre las que existe unaestrecha interrelacin desde su surgimiento. La Administracin ha surgidocomo una fuerza productiva en el desarrollo de las diversas esferas de la vidasocial, y est encaminada a la obtencin de resultados superiores en laconsecucin de los objetivos que se traza el hombre.

La Psicologa por su parte tiene dentro de su objeto, el estudio de la actividadpsquica, la personalidad y la actuacin del hombre en las diferentes esferas de

la vida social, existiendo ramas como la Psicologa Social y del Trabajo que estencaminada al estudio de la actividad y las interrelaciones que se producenentre los hombres en el desarrollo del proceso de trabajo, por lo tanto laPsicologa constituye una herramienta de la Administracin.

Se considera a la Psicologa y la Administracin como disciplinas que actan enel contexto de las ciencias sociales, siendo ciencias en formacin tomando encuenta su historia, as, como que las mismas se encuentran a un nivel empricode desarrollo del conocimiento, cumpliendo ambas los requerimientos deposeer conjuntos sistematizados de conocimientos que se sustentan en leyes y

principios, poseer un objeto determinado y mtodos de construccin ytransformacin de la realidad.

Como plantea Carnota, O. (1987): "La direccin constituye en lo fundamental,una disciplina de tipo social por cuanto su accin va encaminada a laconduccin de los hombres y por ende del grupo social hacia determinadoslogros consecuentes con un sistema social especfico y bajo ciertas restricciones.Dicho de otra forma se ejerce por personas y sobre personas, de ah que endefinitiva sea el trabajo del hombre, el objetivo que se trace, sus conocimientos,su constancia, su honestidad, su visin ideolgica de la realidad objetiva, lo que

da el contenido y determina los resultados de esta actividad."
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No se puede usar el modelo de las ciencias exactas para aplicarlo a estasdisciplinas, pues existen diferencias sustanciales en los objetos, siendo el factorhumano un elemento complejo y dinmico el cual debe ser estudiado en suspeculiaridades.

Tanto en la psicologa como en la administracin existen en su desarrollohistrico un conjunto de corrientes, que enfocan, partiendo de diferentesposiciones tericas y metodolgicas el objeto de estas disciplinas. As en elcampo de la Administracin Chiavenato, I. (1986) formula la existencia de lossiguientes enfoques:

ADMINISTRACION PSICOLOGAEscuela Clsica de la AdministracinCientfica del Trabajo.

Psicoanlisis

Escuela de las Relaciones Humanas. ConductismoModelo Burocrtico GestaltTeora Estructuralista. Psicologa HumanistaEscuela Neoclsica Psicologa CognitivaTeora Behaviorista Psicologa MarxistaTeora del Desarrollo OrganizacionalEscuela Sistemtica

Se considera que independientemente del papel y el aporte de un grupo deciencias particularidades a la Administracin, esta tiene un objeto de estudio,

propio bien definido. Y aunque se puede afirmar que en la literatura existente,la mayora de los autores reconocen la participacin de disciplinas tales como:el derecho, la pedagoga, la economa, la psicologa, la ciberntica y otros, enocasiones no queda bien precisado a que nivel y en que grado tributan cada unade esas ciencias particulares a la administracin.

Stoner, J. y R. Freeman, (1995) definen la Administracin como: "el proceso deplanear, organizar, liderear y controlar el trabajo de los miembros de laorganizacin y de utilizar todos los recursos disponibles de la empresa paraalcanzar los objetivos organizacionales establecidos".

Como se puede apreciar en la definicin existen dos direcciones esenciales unareferida a la relacin sujeto - objeto como principales ejecutores del proceso sinlos cuales no es posible el mismo, por lo que sera un gran absurdo no tener encuenta o tratar de minimizar el factor humano. Al igual que constituye unabsurdo reducir la Administracin, a las relaciones humanas exclusivamente,ya que existe otra dimensin esencial que lo constituye el aspecto tecnolgico,referido al conjunto de acciones que se desarrollan para alcanzar los objetivos,no reconocer, valorar y analizar el equilibrio entre ambos elementos, es una delas mayores insuficiencias que puede tener una teora sobre la Administracin.


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Es reconocido entre los estudiosos de la Administracin, que las primerasformulaciones que pretendan dar carcter de ciencia a esta disciplina, son lospostulados de la denominada Escuela Clsica de la organizacin cientfica deltrabajo. Uno de los aspectos esenciales que caracterizan esta corriente, es sunfasis en los aspectos relacionados con la organizacin del trabajo, concibiendoal hombre como un ser netamente econmico.

No obstante, se pueden identificar puntos de contacto entre algunos principiosy postulados de la teora Clsica de la Organizacin Cientfica del Trabajo queconstituyen objeto de tratamiento por la Psicologa. As, entre los principiosabordados por F. W. Taylor en su concepcin de la organizacin del trabajo, seencuentra la seleccin y entrenamiento de los trabajadores, lo cual obviamentelleva implcito un trabajo de estudio del individuo fundamentalmente basadoen sus aptitudes y rasgos psicofisiolgicos. Se debe significar, que esta es laprimera orientacin del objeto de estudio de la psicologa del trabajo, por lo que

podemos afirmar que la relacin entre ambas disciplinas surge de las entraasdel primer intento de elaboracin cientfica de una teora sobre Administracin,de este perodo podemos sealar la obra de Lilliam Gilbreth publicada en 1914"La Psicologa de la Administracin".

Otro de los mximos exponentes de esta teora lo constituy Henry Fayol elcual abord dentro de su concepcin terica la existencia de un conjunto decualidades que deba poseer un administrador y la necesidad de formar a losmismos tomando en cuenta sus aptitudes y cualidades personales, as comotambin hace referencia dentro de sus principios, al espritu de equipo y el

papel que juega la comunicacin en el mismo.

Entre los precursores del anlisis del factor humano en la industria, seencuentra Ordway Tead, (1918, 1929, 1935) el cual dirigi su atencin hacia lapsicologa del trabajador. O. Tead aborda el concepto de liderazgo as como losmtodos empleados para ejercer el mismo e introduce elementos relacionadoscon la direccin democrtica vinculndola a la importancia de la formulacinde los objetivos con la participacin de los ejecutantes, as como esboz lospasos para el proceso de toma de decisiones, aspectos actuales manejados en laadministracin contempornea.

Otra de las precursoras de la vinculacin entre la Psicologa y la Administracines Mary Parker Follet (1868-1933), considerada una de las principalesexponentes de la denominada "Psicologa de la Organizacin" haciendo nfasisen los aspectos vinculados con las relaciones humanas y la integracinindividuo - organizacin.

Mary Parker Follet (1942) aborda tambin los problemas relacionados con lamotivacin y el liderazgo. Otro aspecto relevante muy vinculado a la actual

teora de la contingencia es la ley de la situacin, as como formula losprincipios de la coordinacin, como un aspecto bsico en el proceso


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administrativo, en el que juegan un papel preponderante las relacionesinterpersonales y la comunicacin, haciendo nfasis adems, en la necesidad dela participacin de dirigentes y subordinados en la planeacin de tareas.

No se puede pasar por alto, al abordar los aspectos socio - psicolgicos en la

Administracin a Chester Barnard (1971) el cual formula la teora de laorganizacin como un sistema social, elaborando una concepcin sobre laparticipacin y la cooperacin, en la que da vital importancia a las relacionessociales, as como tambin aborda aspectos relacionados con las caractersticaspersonales del individuo en funcin de las tareas a desempear.

Un viraje radical en el centro del objeto de estudio de la Administracin y comoreaccin a la Escuela Clsica, lo constituy la denominada Escuela de lasRelaciones Humanas, la cual coloca al factor humano como eje central,concibiendo fundamentalmente al trabajador como homus social. En dicha

corriente obviamente existi una intensa participacin de la Psicologa, alcolocarse el factor humano como objeto de estudio comn. Esta escuela sesustent en los archiconocidos experimentos Hawthorne realizados por EltonMayo.

El Modelo Burocrtico surge en la dcada de los 40, representando un nuevogiro en la Administracin, la misma tena una orientacin basada en la EscuelaClsica, en la cual se persigue a travs de normas, prescripciones y divisin defunciones, la no interferencia de las emociones en el desempeo laboral. Sinembargo se puede valorar la incidencia del factor humano dentro de esta

escuela, en los anlisis del socilogo Max Weber sobre los tipos de sociedad yantigedad al clasificarlos en tradicional, carismtica y racional, legal oburocrtica, reconociendo la presencia de los factores sociopsicolgicos en laautoridad carismtica.

En la dcada de 1950 surge la teora Estructuralista, la cual trata de corregir elesquematismo de la teora burocrtica, en el sentido de incluir y valoraraspectos relacionados con la incidencia del factor humano, abordando aspectostales como la correspondencia entre la organizacin formal e informal, entre losobjetivos de la organizacin y los objetivos personales y entre los estmulos

materiales y sociales.

La denominada Escuela Neoclsica surge tambin alrededor de la dcada de los50, con un marcado carcter eclctico y empirista, la cual tiene entre susprincipales representantes a Peter Drucker, y aunque basa sus preceptos en lateora clsica de la organizacin cientfica del trabajo, aborda en sus postuladoslos aspectos vinculados con el factor humano, tales como: la organizacin comosistema social, la organizacin informal y la dinmica de grupos, lascomunicaciones, liderazgo, estilo y los objetivos organizacionales eindividuales, resaltando las tcnicas de la direccin por objetivos, en la cual

hacen nfasis en la importancia de la participacin y el compromiso de losimplicados.


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La teora Behaviorista de la Administracin, hace marcado nfasis en el factorhumano y el funcionamiento de la organizacin como un todo, tratandoaspectos de marcada orientacin psicolgica tales como la motivacin pudiendodistinguir los trabajos realizados por Lewin, K., Mc Gregor, D., Maslow, A.,Herzberg, F., y Mc Clelland, D. As como los trabajos que sobre liderazgo y lossistemas de liderazgo desarroll H. Likert. Siendo evidente el papelrepresentado en dicha tendencia, por la Psicologa al ver sus principalesrepresentantes.

La teora del Desarrollo Organizacional al igual que la Teora Behaviorista, sonconsiderados ms como conjuntos de tcnicas, que como escuelas deAdministracin propiamente.

El Desarrollo Organizacional es desarrollado fundamentalmente por psiclogos

en la dcada de los 60, y tiene en su centro el desarrollo planificado de lasorganizaciones. En sus bases se encuentran los trabajos realizados sobre losgrupos de entrenamiento y los entrenamientos de sensitividad, as comoconcepciones de la biologa sobre el desarrollo de los organismos vivos y ladinmica del cambio, abordando los aspectos relacionados con los sistemas, sindarle el peso que adquirir este concepto que se constituir en una escuela de laadministracin. Desarrolla un grupo de tcnicas propias tales como eldesarrollo de equipos, suministro de informaciones adicionales, anlisistransaccional, reuniones de comportamiento, tratamiento de conflictosintergrupales, laboratorios de sensitividad, el proceso del cambio, de granutilizacin en los enfoques actuales de la Administracin. Dentro de estacorriente podemos sealar a Rogers, C., Lippitt, R., Blake, R., Mouton, J.,Leavitt, H., Schein, E., y Bennis, W. entre otros.

La teora de sistemas es un enfoque que por su funcionalidad, aplicabilidad yconsistencia ha permeado las diferentes ramas del conocimiento, entre lascuales no se puede sustraer a la Administracin. La concepcin de que laAdministracin es un sistema es compartida por la mayora de los estudiososde esta compleja esfera del conocimiento, as se puede distinguir la existenciade una denominada Escuela Sistemtica de la Administracin. Esta escuela

tiene entre sus bases las formulaciones de Luwidg Von Bertallanffy sobre lateora de sistemas, aunque en lneas generales los elementos esenciales de estateora estn contenidos en las formulaciones de Marx C. y F. Engels. Dentro deesta escuela existen diferentes posiciones que hacen nfasis en modelosmatemticos, modelos de comunicacin, ingeniera de sistemas y otros pero nosreferiremos en nuestro caso al enfoque sociotcnico por el carcter integradordel aspecto social y el tecnolgico. Entre las principales formulaciones quesustenta el enfoque sociotcnico se pueden sealar los resultados de lasexperiencias de Trist, E. y otros (1963) en las minas Tavistock, en las cuales selleg a la conclusin, que los resultados en el desempeo empresarial nodependen slo de la tecnologa, ni del factor humano, sino que son la resultantede una adecuada interrelacin, entre estos aspectos del sistema.


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Entre los principales representantes de los distintos enfoques de la escuelasistemtica se encuentran Shannon C., Wiener N., Optner S.,Hall, A.,Likert R.,Katz, D.,Kahn R., Trist, E. entre otros. Si se analiza cronolgicamente latrayectoria de la historia de la Administracin, se observa como la misma semueven en zigzag, de las teoras que hacen nfasis en la tecnologa, y las quehacen nfasis en el factor humano, existiendo una tendencia en la actualidadhacia el eje intermedio.

Es importante destacar que aunque ubicamos las teoras en el perodo de susurgimiento, an muchas de las formulaciones y tcnicas de las mismas seutilizan, logrndose en determinadas teoras un cierto equilibrio entre ambosfactores, enfoque que consideramos el ms acertado en el ejercicio de unaadecuada teora y prctica de la Administracin.

As existe una tendencia actual a mostrar enfoques pudiendo citar la

denominada Teora "Y" de McGregor, D., en contraposicin de la "X" ya que enla nueva teora se plantea que el ser humano no solo acepta responsabilidadsino que tambin la busca, as como que no solo la amenaza y el castigo son losnicos medios de generar un esfuerzo hacia los objetivos organizativos, laTeora "Z" (1979) Ouchi, W., idealizada por los japoneses compagina losintereses por la produccin como en la Teora "X" el inters por el hombre comoen la Teora "Y", pero adems logra un inters hacia la propia empresa a travsde la motivacin de los trabajadores y su trabajo en grupo.Se puede afirmar que en el panorama actual de la Gestin coexisten y secomplementan diferentes posiciones tericas y metodolgicas, a principio de la

dcada de los 80 surgi en los EEUU la "Teora de la Excelencia", msrecientemente se habla de la Teora "Alfa" cuyo autor es Francisco Javier Palom.

Esta teora formula el papel preponderante del conocimiento y delotorgamiento de poder, las cuales son consideradas las claves de la direccincontempornea.

Para resumir la formulacin de que cada una de las principales escuelas deAdministracin lleva implcita una concepcin sobre la actuacin del hombre,se puede valorar el cuadro siguiente:

Escuela Administrativa Concepcin del HombreClsica: de la organizacin del trabajo Homo EconmicoRelaciones Humanas Homo SocialBurocrtica Homo EconmicoNeoclsica Homo OrganizacionalBehaviorista Homo SocialDesarrollo Organizacional Homo SocialSistmica Homo OrganizacionalTeora Alfa Homo Competitivo


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Realmente el trabajador es ser econmico, social, administrativo, organizacionaly competitivo, a la vez y sus motivaciones en cuya base se encuentran lasnecesidades estn condicionadas por todo un conjunto de factores sociales,tecnolgicos, polticos, psicolgicos y econmicos, todos a tener en cuenta paralograr un eficiente desempeo de la actividad laboral.

RESUMIENDO LAS IDEAS

Como aspectos significativos del anlisis de la interaccin de la Psicologa y laAdministracin, se puede concluir planteando lo siguiente:

Toda corriente o escuela de Administracin lleva dentro una concepcinpsicolgica sobre el hombre.

Los factores del desarrollo social, han sido el elemento determinante en elnfasis que se realiza en la valoracin de los factores socio - psicolgicos y elfactor humano en la Administracin, producindose un salto cualitativo,cuando se unilateraliza un factor, surgiendo un enfoque de reaccin quetender a la bsqueda del equilibrio.

Existen mltiples corrientes en la Administracin que unilateralizan algnaspecto determinado, llmese organizacin del trabajo, relaciones humanas,estructura, burocracia, matemtica, o sistema, considerando que en un abordajecontingencial, en circunstancias determinados o en determinadas partes del

proceso, puede existir la necesidad de inclinar la balanza hacia uno de estosaspectos, que se constituye en determinante para la solucin de diferentesproblemas, pero como concepcin terica debe tenderse a un equilibrio entrefactor humano y tecnolgico, al enfoque sociotcnico en la solucin de losproblemas de la Administracin.

La Administracin... Ciencia, Tcnica o Arte? o Profesin?"

En cuanto a la duda sobre si la administracin es: ciencia, arte o tecnologaobedece a una insuficiencia en su grado de categorizacin epistemolgica, dado

que hay un desconocimiento de campo en el que se encuentra laadministracin.

Pasamos a escribir las caractersticas y elementos que conforman una ciencia,una tcnica y un arte, segn Valladares Rivera, el cual tiene una postura en quela administracin es arte y luego citaremos a Kliksberg que tiene unpensamiento cientificista y no cree en que la administracin sea un arte.

Ciencia:

Definicin: Conjunto de conocimientos ordenados y sistematizados, de validezuniversal, fundamentados en una teora referente a verdades generales.


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Objeto: Conocimiento del mundo bsqueda de la verdad. Mtodo:Investigacin. Observacin. Experimentacin. Encuesta. Fundamento: Leyesgenerales. Principios.

Tcnica:

Definicin: Conjunto de instrumentos, reglas, procedimientos y conocimientos,cuyo objeto es la aplicacin utilitaria. Objeto: Aplicacin o utilidad prcticaMtodo: Instrumentos. Procedimientos Conocimientos cientficos. Fundamento:Principio y reglas de aplicacin prctica.

Arte:

Definicin: Conjunto de tcnicas y teoras, cuyo objeto es causar un placeresttico a travs de los sentidos. Tambin se dice de la virtud, habilidad o

disposicin para hacer bien una cosa. Objeto: Belleza. Habilidad Expresin.Mtodo: Tcnicas. Teoras. Emotividad. Creatividad.Fundamento: Reglas.

Segn Valladares Rivera "La administracin es indudablemente un arte y que laaplicacin artstica de los conocimientos seguir siendo tal vez la mayor periciade un gerente. Aunque el estado de la ciencia en la administracin puedellamarse inexacto, tambin es una ciencia aunque no en el sentido lato de lasciencias fsicas o naturales".

En cuanto a la profesin nos dice: "...no podemos decir que tcnicamente que la

administracin es una profesin, de acuerdo con los criterios establecidos, apesar de que sin duda su profesionalismo y por tanto su aceptacin,aumentaran en el futuro. El grado de adelanto del progreso hacia laprofesionalizacin depender de la adopcin del enfoque cientfico o desistemas para la administracin, as como de la teora de la organizacin, de laaclaracin de los fines del negocio, del grado en que los gerentes y lasorganizaciones participen en los sistemas de los que forman parte y de laconveniencia del profesionalismo entre los gerentes".

Kliksberg a la pregunta Qu es una ciencia? Nos da la siguiente explicacin:

Ciencia: es una actitud de conocer, de investigar, de buscar el porqu de algo.Por naturaleza ciencia significa comprensin y explicacin de la realidad. Elcientfico presupone que la realidad existe de modo tal que es comprensible yexplicable a nivel de las categoras de raciocinio humano. La ciencia no crea lascosas ni los objetos, por el contrario las cosas y los objetos estn y la cienciabusca solamente conocerlos, explicarlos y predecir su comportamiento.

Ese nivel explicativo contiene varias dimensiones: el descubrimiento del objeto,su explicacin a nivel funcional, su historia, su nacimiento y evolucin ydinmica que devendrn. Las tres dimensiones de la ciencia son las siguientes:


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La historia o evolutiva. La presente o actual. La predictiva o futura.Las dimensiones se imbrican sobre dos campos cientficos: el de la explicacincientfica y el de la evaluacin.

Ahora pasamos al concepto de tcnica para analizar el grado de relacin que

existe entre ambos trminos.

La tcnica es un complemento de la ciencia, su objetivo es la operacin de larealidad o bien su transformacin, a travs de normas o procedimientos que seejercitan sobre la realidad de los objetos.

La tcnica trata de obtener determinadas modificaciones en las cosas, odeterminado comportamiento de los individuos.

La relacin es clara. La ciencia explica determinada realidad. La tcnica se

propone transformarla, pero slo podr operar sobre ella de modo eficiente siparte de la comprensin de su naturaleza, dinmica de funcionamiento, einterrelaciones. El conocimiento tcnico se estructura, a partir del conocimientocientfico.Lo que queda por explicar es el Arte, el arte no busca explicaciones nicomprensin como la ciencia ni tampoco transformacin u operatividad.Kliksberg nos dice:

"La actividad artstica trata de trascender el nivel de la mera utilizacin en larelacin del hombre con los hombres y con el medio. Trata de llegar a las

esencias, y de rescatar la belleza y el sentimiento".

"Al igual que la actividad cientfica, la actividad artstica no transforma de pors la realidad. Pero tampoco se limita, salvo en formas mecnicas del arte, acopiarla. El artista interpreta la realidad a travs de la subjetividad concreta, ycon ella le aade el rasgo de originalidad. Su actividad obtiene esencias de lascosas impregnadas por las notas de su subjetividad".

Haciendo una sntesis; sobre la ubicuidad de la problemtica de laadministracin, Kleisberg nos escribe; que el encuentra dos tipos de problema

ms relevantes y son los problemas causados por simples confusionessemnticas, y problemas ligados a errores de concepto, si bien da muchosejemplos tanto terminolgico como conceptuales, de ineficiencia sobrebibliografa con respecto a la administracin concluye definiendo a laadministracin como... "un conjunto de conocimientos referentes a lasorganizaciones integradas por nociones atinentes a la explicacin cientfica desu comportamiento , y nociones atinentes a su tecnologa de conduccin" ycomplet la definicin anterior conceptualizando a las organizaciones comoinstituciones sociales; su centro es un sistema de actividades a cargo de loscomponentes de la organizacin que se caracteriza por su coordinacin

consciente, racionaliza y expectativas fijas de comportamiento recproco; elconjunto de relaciones entre las actividades de la organizacin, constituyen su


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estructura, que es estable en el tiempo, tienen hacia determinados fines, cuyoproceso de fijacin vara al igual que el grado de cooperacin de sus integrantescon los mismos, segn el tipo de organizacin y tienen una relacin deinteraccin permanente con el medio. Teniendo en cuenta el contenido de laadministracin y las caractersticas del fenmeno que se ocupa: "lasorganizaciones", y aplicando al caso las caracterizaciones de los conocimientoscientficos, tcnicos y artsticos, formuladas, cabe concluir que:

1. existe la posibilidad de un conocimiento cientfico de las organizaciones, osea, de estructurar una ciencia de la administracin. Dicha ciencia partira deuna premisa: las organizaciones, como todo otro fenmeno del mundo de lonatural y de lo social encausan su comportamiento dentro de determinadasregularidades y se propondra la explicacin de dichas regularidades, su modode presentacin, su dinmica. Tendera a crear teoras explicativas delcomportamiento de la organizacin aplicables en la dimensin de retrodiccinactualidad y prediccin. Utilizara, adems, para desarrollar sus estudios, elmtodo cientfico, ms acorde con las caractersticas del fenmeno organizativo.

2. Existe tambin la posibilidad de un conocimiento tcnico de las instituciones,o sea, de una tecnologa administrativa. Las tcnicas de administracin deberanbasarse en las conclusiones atinentes al fenmeno organizacin, descriptas en elpunto anterior, alcanzadas por el conocimiento cientfico, y su objetivo sera elde orientar el comportamiento global de las organizaciones y el de cada una desus reas y componentes, hacia los objetivos deseados. Las tcnicas seintegraran con cuerpos de normas, conformadas a nivel de los distintos tiposde problemas de la organizacin.

3. Las caractersticas de conocimiento artstico no guardan relacin con elcontenido de la administracin. La administracin no entraa una actitud decarcter espiritual, desarrollada por mtodos intuitivos-vivenciales, ni su objetoes desde ya la creacin artstica. Los errores cometidos por diversos autores alasignarle la calificacin de arte, obedecen al desconocimiento lingstico oconceptual de las diferencias que guarda con el conocimiento artstico".

LA ADMINISTRACIN COMO CIENCIA Y COMO ARTE

En materia de administracin surge de manera inevitable la eterna discusin deque si se trata de una simple tcnica, de una ciencia o de un arte, sin embargo, atravs de los antecedentes histricos se observa una coincidencia internacionalde numerosos autores que la consideran una ciencia, aunque no falta quienes ladiscuten.

La administracin es tanto una ciencia como un arte. Es una ciencia porqueexiste un cuerpo organizado de conocimientos sobre administracin, noobstante, se ha indicado que la administracin es la ms inexacta de las ciencias

sociales ya que trata de fenmenos complejos de orden muy diverso como lasgrandes diferencias que an persisten entre la administracin pblica y


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privada. Es arte porque la prctica de la administracin de las organizacionesconsiste en la aplicacin artstica de principios cientficos para la solucin deproblemas, para la optimizacin de los recursos y para lograr los objetivos pre-establecidos.

La ciencia y el arte de la administracin se complementan, sin embargo senecesita un equilibrio entre ambos, porque una teora adecuada tambinrequiere de habilidad y creatividad similar.

La administracin se aplica en todo tipo de corporacin. Es aplicable a losadministradores en todos los niveles de una corporacin. La administracin seocupa del rendimiento; esto implica eficiencia y eficacia. Eficacia es el grado enque se realizan las actividades planificadas y se alcanzan los resultadosplanificados. Eficiencia la relacin entre el resultado alcanzado y los recursos

utilizados.

Teoras Administrativas Y Sus Enfoques

Teoras administrativas Principales enfoques nfasis

AdministracinCientfica

Racionalizacin deltrabajo en el niveloperacional

En las tareas

Teora Clsica Organizacin Formal En la estructura

Teora Neoclsica Principios generales de laadministracin, funcionesdel administrador,Organizacin formal

En la estructura

Teora de la Burocracia Burocrtica, racionalidadorganizacional

En la estructura

Teora de las RelacionesHumanas

Organizacin formal einformal, motivacin,liderazgo,comunicaciones ydinmica de grupos.

En las personas

Teora delcomportamientoorganizacional

Estilos de administracin,teora de las decisiones,integracin de los objetivosorganizacionales e

individuales. En las personas


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Teora del desarrolloorganizacional

Cambio organizacionalplaneado, enfoque desistema abierto. En las personas

Teora estructuralista Anlisisintraorganizacional yanlisis ambiental,enfoque de sistemaabierto.

En el ambiente

Teora de lacontingencia

Administracin de latecnologa

En la tecnologa

unidad 1 uniojeda

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