una aproximación a las dinámicas territoriales rurales en américa latina
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“La visión territorial en las políticas agrícolas y rurales Conferencia Internacional Roma 4-5 de Noviembre 2010). Una aproximación a las dinámicas territoriales rurales en América Latina. Contenido. Génesis del enfoque del DTR Criterios para la reformulación de las estrategias tradicionales - PowerPoint PPT PresentationTRANSCRIPT
Una aproximación a las dinámicas territoriales rurales
en América Latina
“La visión territorial en las políticas agrícolas y rurales
Conferencia Internacional Roma 4-5 de Noviembre 2010)
Contenido
1. Génesis del enfoque del DTR2. Criterios para la reformulación de las estrategias
tradicionales3. El enfoque del DTR y sus bases conceptuales4. Dinámicas territoriales en América Latina 5. Los factores determinantes:
Génesis
Persistencia de pobreza y desigualdad Cambios en las sociedades rurales Cambios en el papel de los gobiernos locales Nuevas demandas y objetivos de la sociedad Limitaciones de las viejas estrategias de
desarrollo rural Criterios para su reformulación
Criterios para su reformulación
• Operar con un concepto ampliado de lo rural• Concebir el territorio como un espacio con identidad y con un
proyecto concertado socialmente• Considerar explícitamente la heterogeneidad entre territorios y
buscar respuestas diferenciadas • Convocar a la diversidad de agentes del territorio• Contener propuestas y opciones para las cuatro estrategias
aplicadas por los hogares rurales pobres para salir de la pobreza• Abordar varios elementos de una compleja arquitectura
institucional• Formularse y gestionarse con horizontes de mediano y largo
plazo• Territoprializar las políticas sectoriales
Propiedad y/o
tuición sobre
Capitalnatural
humanomaterial
financierosocial
Tipos de unidadesproductivas
Dominio tecnológico y
organizacional
TRANSFORMACION PRODUCTIVA
Propiedad y/o
tuición sobre
Capitalnatural
humanomaterial
financierosocial
Tipos de unidadesproductivas
Dominio tecnológico y
organizacional
TRANSFORMACION PRODUCTIVA
ORGANIZACION JURIDICO-INSTITUCIONAL
ESTRUCTURADE PODER
IDEOLOGIAVALORES
COSTUMBRES
DESARROLLO INSTITUCIONALC
ORGANIZACION JURIDICO-INSTITUCIONAL
ESTRUCTURADE PODER
IDEOLOGIAVALORES
COSTUMBRES
DESARROLLO INSTITUCIONALC
CRECIMIENTO INCLUSION SOCIAL SUSTENTABILIDAD
AMBIENTAL
MERCADOS
GEOGRAFIA
Los dos pilares del DTR
Desarrollos recientes:
red-cadenas o net-chains
DESARROLLO TERRITORIAL RURAL
TRANSFORMACION PODUCTIVA
DESARROLLO INSTITUCIONAL
ILPESAlburquerque, Boisier, Silva
Desarrollo Local
MILIEU Entornos de aprendizaje tácito
Marshall. Krugman Hirshman Faznzylber PorterIDS Sussex competitividad sistémica
CLUSTERS
NuevosDistritos Industriales
Maillat Storper Maksell MaalbergEntornos o regiones de aprendizaje e innovación en países pequeños
Piore y Sabel, Bagnasco, Italianos
Industrialización flexible
North instituciones macroWilliamson institu. microStiglitz gobernanzaOrstom bienes comunesCostos de transacciónNueva Economía institucional
INSTITUCIONES GOBERNANZA
Bases conceptuales
CRECIMIENTO
ESTANCAMIENTO
EXCLUSION
INCLUSION
Tipología de dinámicas territoriales
El programa de dinámicas
¿Existen en América Latina territorios rurales que estén creciendo con inclusión social y (menos pobreza mas equidad) con sustentabilidad ambiental?
Método uniforme Diez mil municipalidades
(o unidades administrativas equivalentes)
Datos de 435 millones de personas (80% de la población de América Latina)
Resultados
CrecimientoPobrezaDesigualdad
Población%
“Municipios” %
1 BBB 7% 12%
2 BBM 14% 19%
3 BMB 1% 1%
4 BMM 8% 6%
5 MBB 8% 11%
6 MBM 2% 4%
7 MMB 22% 14%
8 MMM 36% 34%
Total 368,240,228 9,416
Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Nicaragua, Perú
Resultados
CrecimientoPobrezaDesigualdad
Población%
“Municipios” %
1 BBB 7% 12%
2 BBM 14% 19%
3 BMB 1% 1%
4 BMM 8% 6%
5 MBB 8% 11%
6 MBM 2% 4%
7 MMB 22% 14%
8 MMM 36% 34%
Total 368,240,228 9,416
Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Nicaragua, Perú
31%
69%
38%
62%
Resultados
CrecimientoPobrezaDesigualdad
Población%
“Municipios” %
1 BBB 7% 12%
2 BBM 14% 19%
3 BMB 1% 1%
4 BMM 8% 6%
5 MBB 8% 11%
6 MBM 2% 4%
7 MMB 22% 14%
8 MMM 36% 34%
Total 368,240,228 9,416
Brasil, Chile, Colombia, Ecuador, México, Nicaragua, Perú
32% 45%
Las relaciones entre actores sociales, instituciones y activos en los territorios, determinan las dinámicas de desarrollo territorial y sus efectos en términos de crecimiento económico, inclusión social y sustentabilidad ambiental.
INSTITUCIONES
ACTIVOS
ACTORES
La hipótesis inicial
La hipótesis revisada
En América Latina las trayectorias de desarrollo territorial son el resultado de la interacción a lo largo de la historia de cinco elementos
1. Estructura agraria2. Vínculos con mercados
dinámicos3. Estructura productiva4. Ciudades intermedias en
el territorio5. Coaliciones sociales
desarrollistas
COALICIONES SOCIALES
MERCADOS
PATRONES DE ACUMULACION
REDUCIDA/AMPLIA GESTACION DE EMPRESARIOS POTENCIALES
AUSENCIA/PRESENCIA DE ESTIMULOSA LA
INNOVACION
DISTRIBUCION INGRESO Y PAUTAS DE CONSUMO
ESTRUCTURA PRODUCTIVA
MATRIZ AGRARIA
CIUDADES INTERMEDIAS
La hipótesis revisada
La hipótesis revisada
Ninguno de los cinco elementos, por sí mismo, es suficiente para asegurar dinámicas de crecimiento con reducción de pobreza y de desigualdad.
Sin embargo, en conjunto y en sus interacciones, son suficientes para explicar las cuatro dinámicas investigadas en los proyectos.
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