un estudio de casos para una guía de buenas prácticas javier ferrer dufol consejero ces grupo...
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Un Estudio de Casos para una Guía de Buenas Un Estudio de Casos para una Guía de Buenas
PrácticasPrácticas
Javier Ferrer DufolConsejero CES grupo segundo empresarios
Buenos Aires
Abril 2014
PROGRAMA PROGRAMA EUROsociALEUROsociAL
ESTABILIDAD DEMOCRATICA
ESTABILIDAD ECONOMICA
SOCIEDAD ESTRUCTURADASOCIEDAD ESTRUCTURADASOCIEDAD ESTRUCTURADASOCIEDAD ESTRUCTURADA
EUROsociAL EUROsociAL
Diálogo Social y DemocraciaCuestión Previa Cuestión Previa
Las decisiones se toman en el Las decisiones se toman en el
ParlamentoParlamento
El diálogo social complemento del sistema democrático.El diálogo social complemento del sistema democrático.
Refuerza la legitimación de los sistemas políticos Refuerza la legitimación de los sistemas políticos
democráticos.democráticos.
• Democracia Representativa. Democracia Representativa.
• Democracia Participativa.Democracia Participativa.
EL DIÁLOGO SOCIAL
PRIMERA PREMISAPRIMERA PREMISA
Sindicatos y Patronales, deben ser:Sindicatos y Patronales, deben ser:
LibresLibres
FuertesFuertes
RepresentativosRepresentativos
CreíblesCreíbles
Los CES:Los CES: DEBEN DEBEN CANALIZAR LAS OPINIONESCANALIZAR LAS OPINIONES QUE EXPRESA LAQUE EXPRESA LA
SOCIEDAD CIVILSOCIEDAD CIVIL Y CONTRIBUIR A LA CALIDAD DE LA Y CONTRIBUIR A LA CALIDAD DE LA
DECISION PUBLICADECISION PUBLICA
LA DEMOCRACIA TIENE PROBLEMAS SI LALA DEMOCRACIA TIENE PROBLEMAS SI LA SOCIEDAD SOCIEDAD
CIVILCIVIL ORGANIZADA NO COMPLETA EL CONOCIMIENTO ORGANIZADA NO COMPLETA EL CONOCIMIENTO
DE LA REALIDADDE LA REALIDAD
INCUMBE A LOSINCUMBE A LOS REPRESENTANTES ELECTOS DE LA REPRESENTANTES ELECTOS DE LA
NACION DECIDIRNACION DECIDIR. . SON LAS ASAMBLEAS POLITICAS SON LAS ASAMBLEAS POLITICAS
ELEGIDAS LAS QUE EN TODO DEBEN TENER LA ELEGIDAS LAS QUE EN TODO DEBEN TENER LA
“ULTIMA PALABRA”.“ULTIMA PALABRA”.
LOS CES COMO PARTE DE LA ESTRUCTURA DE LA SOCIEDAD
Consejo Económico y SocialConsejo Económico y Social
Garantiza la participación por encima de Garantiza la participación por encima de
la coyuntura políticala coyuntura política
Sustituye las practicas informales de Sustituye las practicas informales de
consulta legislativa existentes con consulta legislativa existentes con
anterioridadanterioridad
Formaliza y democratiza la participación Formaliza y democratiza la participación
en el procedimiento legislativoen el procedimiento legislativo
EL DIALOGO SOCIAL EL DIALOGO SOCIAL INSTITUCIONALIZADOINSTITUCIONALIZADO
1. ACTIVIDADES
2. LA EXPERIENCIA
3. PROPUESTA DE PUBLICACION
EUROsociAL EUROsociAL
EUROsociAL EUROsociAL
Fortalecer la capacidad técnica, operativa y organizativa de los CES.
Mejorar sus marcos normativos. Fortalecer su capacidad de consenso
e incidencia social. Promocionar la creación de nuevos
CES.
1. ACTIVIDADES1. ACTIVIDADES1. ACTIVIDADES1. ACTIVIDADES
Intercambio de experiencias entre los CES Europeos y Latinoamericanos.
Actividades de apoyo bilateral.
A TRAVES DE:A TRAVES DE:A TRAVES DE:A TRAVES DE:
EUROsociAL EUROsociAL
Mejora de marcos normativos Aprobación de normas reguladoras de Consejos Consensos en torno a temas relevantes en materia socioeconómica y laboral. Análisis socioeconómico Procedimientos de funcionamiento interno. Creación de nuevos Consejos Mecanismos de cooperación entre CES de América Latina.
AVANCES AVANCES CONCRETOSCONCRETOSAVANCES AVANCES CONCRETOSCONCRETOS
EUROsociAL EUROsociAL
TECNICAS DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS TECNICAS DE INTERCAMBIO DE EXPERIENCIAS Y BUENAS PRACTICASY BUENAS PRACTICAS
Objetivos del programa:Objetivos del programa: Marco normativo Relación entre CES y diálogo social Interacción entre actuación de los agentes sociales y procesos de desarrollo
económico y consolidación democrática. Procedimientos de funcionamiento Desarrollo del diálogo social Cooperación entre Consejos en la región latinoamericana
EUROsociAL EUROsociAL
Contexto de evolución socioeconómica y política en países de la región
Papel de los agentes sociales y del diálogo social elemento de importancia.
LA ACTIVIDAD SE HA PRODUCIDOLA ACTIVIDAD SE HA PRODUCIDOLA ACTIVIDAD SE HA PRODUCIDOLA ACTIVIDAD SE HA PRODUCIDO
EUROsociAL EUROsociAL
Proporciona informaciónProporciona información Situación económica de la región
latinoamericana Papel de los agentes sociales Diálogo social Los CES
2. LA 2. LA EXPERIENCIAEXPERIENCIA2. LA 2. LA EXPERIENCIAEXPERIENCIA
EUROsociAL EUROsociAL
Utilizar técnicas:Utilizar técnicas: Estudio de casos para identificar
buenas prácticas Orientar sobre criterios de actuación Avances en los procesos de
concertación social y participación institucional.
2. LA 2. LA EXPERIENCIAEXPERIENCIA2. LA 2. LA EXPERIENCIAEXPERIENCIA
EUROsociAL EUROsociAL
Permite también:Permite también:
Identificar buenas prácticas de cooperación e intercambio de experiencias entre los Consejos
Identificar pautas de actuación
2. LA 2. LA EXPERIENCIAEXPERIENCIA2. LA 2. LA EXPERIENCIAEXPERIENCIA
EUROsociAL EUROsociAL
Poner en común la información sistematizándola de manera que pueda ser utilizada para mejorar el funcionamiento de los CES.
Consolidar el papel de los interlocutores sociales y de los procesos de concertación social.
FINES DEL PROGRAMAFINES DEL PROGRAMAFINES DEL PROGRAMAFINES DEL PROGRAMA
EUROsociAL EUROsociAL
Elaborada a partir de:Elaborada a partir de: Resumen de los trabajos de EUROsociAL Experiencias destacables de los CES
Latinoamericanos y del Caribe Creación y funcionamiento de los
Consejos Temáticas destacadas en el ámbito
socioeconómico Experiencias de los CES europeos
3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN
EUROsociAL EUROsociAL
Casos de estudio:Casos de estudio: Condiciones políticas y sociales favorables a la
consolidación del papel de los agentes sociales. Desarrollo de procesos de concertación social Impulso del papel de los CES. Procedimientos y fórmulas para la elaboración de marcos
reguladores de los CES. Creación y refuerzo de la infraestructura técnica de los
CES. Procedimientos y contenidos en la elaboración de informes de
carácter general Memorias socioeconómicas Reforzamiento de la capacidad negociadora de los miembros de
los Consejos. Criterios y fórmulas de tratamiento de temas
socioeconómicos de relieve (políticas de empleo, sistemas de protección social, lucha contra
la pobreza...)
3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN
EUROsociAL EUROsociAL
Relación de la creación y funcionamiento de los Relación de la creación y funcionamiento de los CES con:CES con:
Procesos políticos generales • (p.e. transición a la democracia o consolidación de
ésta) Circunstancias o tendencias en la evolución socioeconómica.
• (p.e. las relacionadas con crisis económicas o transformaciones del modelo productivo).
La situación y evolución de los agentes sociales, el diálogo social o la concertación social.
3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN
EUROsociAL EUROsociAL
Papel y perfil de los CES:Papel y perfil de los CES:
Órganos consultivos, foros de diálogo social.../ relación con la concertación social.
Participación del Gobierno en los CES. Distribución de competencias entre los CES y los Poderes Ejecutivo y Legislativo.
Composición del CES:• interlocutores sociales, representaciones de la
sociedad civil organizada / acreditación de legitimación.
3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN
EUROsociAL EUROsociAL
Estructura y funcionamiento de los Estructura y funcionamiento de los CES:CES:
Marco regulador y su proceso de elaboración
Infraestructura técnica Financiación Actividades: consultivas respecto de normas, realización de informes…
3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN
EUROsociAL EUROsociAL
Temas tratados por los CES:Temas tratados por los CES:
Relaciones Laborales Empleo Protección social Educación Acciones contra la pobreza Política económica Fiscalidad Memoria
3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN3. PROPUESTA DE PUBLICACIÓN
EUROsociAL EUROsociAL
Publicación EUROsociALPublicación EUROsociAL
Muchas graciasMuchas gracias
Javier Ferrer Dufol Javier Ferrer Dufol Consejero del CES grupo II EmpresariosConsejero del CES grupo II Empresarios
Buenos Aires - Abril 2014 Buenos Aires - Abril 2014