udalsarea 21: participación en la gestión local 2016/1998… · •el dinamismo de la...
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Udalsarea 21:
participación en la gestión local
Miriam Arrizabalaga Secretaría Técnica de Udalsarea 21,
Red vasca de municipios hacia la sostenibilidad [email protected]
Udalsarea 21: Foro de debate interinstitucional e intersectorial para
contraste de políticas e identificación de demandas para el
impulso de la Sostenibilidad Local
• 203 municipios vascos
• Departamento de Medio
Ambiente y Política Territorial
• Departamento de Salud
• Ihobe, Sociedad Pública de
Gestión Ambiental
• Visión a largo plazo:
o Planes de Acción Local a 8 años
• Gestión por objetivos y rendición de cuentas
• Transversalidad interdepartamental
• Participación ciudadana
• Evaluación anual/bienal
• Cálculo de Indicadores de Sostenibilidad local
Modelo de Gobernanza municipal
basado en la AL21 “vasca”
Udalsarea 21: Promoción de la participación
en las políticas de sostenibilidad/climáticas
a distintos niveles de actuación
MISION
Impulsar la implantación de Agendas Locales 21 de calidad y la
consolidación de los Planes de Acción Local como instrumento
integrado de gestión de las políticas municipales de
sostenibilidad, que contribuyan de forma efectiva a la mejora
ambiental y la calidad de vida, potencien el papel de los
municipios en las políticas de desarrollo sostenible de la CAPV,
y fomenten la co-responsabilidad de la sociedad vasca.
1- A nivel de red:
desde los Planes Estratégicos y de Gestión
VISION 2015
Udalsarea 21 es una Red de municipios comprometidos que cooperan y actúan
de forma efectiva en la mejora ambiental y de la calidad de vida, y que
comparten espacios de encuentro, metodología y recursos. Las actividades de la
Red y de sus miembros gozan de un impacto social notable entre la
sociedad vasca, así como de un reconocimiento por su calidad y resultados a
escala estatal y europea.
y en su modelo organizativo y dinámico.
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Grupos de trabajo temáticos: o Reunión de los diferentes agentes
o Consenso de metodologías comunes
o Alineación de objetivos y soluciones conjuntas
Material técnico : o Guías y Publicaciones técnicas
o Ordenanzas y directrices técnicas
o Buenas prácticas
Desarrollo aplicaciones:
o Gestión municipal: e-mugi 21
o Autoevaluación de la calidad global de la AL21_ tak 21
o Herramientas para Inventarios de GEI
Evidencias y resultados del compromiso con la red, la Sostenibilidad Local y la lucha contra el Cambio
Climático de los miembros.
Udalsarea 21: plataforma de contraste y despliegue
de políticas sectoriales de la CAPV.
Un trabajo en red multinivel reconocido…
“ Actualmente es posible ver logros incluso mayores en el País Vasco de España. Udalsarea 21 es una red de municipios del País Vasco cuya misión es “promover la creación eficaz de planes de acción de la Agenda 21 local e integrar criterios de sostenibilidad en todas las áreas de gestión municipal”. En 2000, la gran mayoría de los municipios no había iniciado un plan de acción para la Agenda 21 local; no obstante, a través de la promoción y la creación de buenas redes, en 2010 el 95% de los municipios tenía planes aprobados. Entre las principales razones que explican el éxito de la red se menciona “la estrecha coordinación y alineamiento entre la Agenda 21 local y las políticas supra-municipales”…
Sección B5: Lograr coherencia de políticas vertical (glocalizar la Agenda)
https://undg.org/wp-content/uploads/2015/10/UNDG-Mainstreaming-
the-2030-Agenda-Reference-Guide_Spanish-clean.pdf
como instrumento de gestión de la sostenibilidad municipal
con visión integral que considera
2- A nivel municipal: a través de la propia
Agenda Local 21 de los ayuntamientos :
Dando lugar a mecanismos de participación interna y externa
Foro de Agenda Local 21: Consejos Asesores o Sectoriales Talleres Temáticos Comités comarcales Foros Municipio-Empresa Foro de Agenda 21 Escolar
3. PARTICIPATIVO:
Integración de la opinión y
propuestas de la ciudadanía y
agentes económicos y
sociales locales.
3- Y ... un sistema de evaluación y medición de
la calidad global de la Agenda Local 21, tak 21
1.ESTRATÉGICO: Visión y
objetivos de futuro hacia
los que avanzar de forma
concertada.
5. SOSTENIBLE: Planificación e implantación
orientadas a compatibilizar el progreso
económico, la equidad social y la
preservación del medio ambiente.
2.TRANSVERSAL: Aproximación
amplia y global del municipio
integrando los diversos ámbitos
temáticos del desarrollo local y
los responsables de su gestión.
4. OPERATIVO: Orientado
a la acción: instrumento
útil y aplicable en la
gestión municipal.
En base a 5 ejes y verificado externamente
En este eje se valora:
•La existencia de un marco general de participación en Agenda Local 21.
•La existencia de mecanismos activos de participación ciudadana.
•El dinamismo de la participación ciudadana en la Agenda Local 21.
•La amplitud y la representatividad de la participación.
•La gestión que se realiza de la participación.
•El protagonismo de la participación en el PAL e iniciativas de sostenibilidad.
•Los resultados de la participación.
•La comunicación y divulgación de los resultados de la participación.
Eje 3. Participativo
• La AL21 ha contribuido a introducir la participación ciudadana en la gestión local aunque de manera desigual.
• Queda camino por recorrer. La difusión del trabajo realizado por los procesos participativos ha sido limitada.
• La comunicación y el acercamiento a la ciudadanía es una cuestión que preocupa.
• El liderazgo y compromiso municipal son necesarios, pero no suficientes. • La planificación municipal de la participación ciudadana es una necesidad
• Las entidades comarcales tienen un papel importante de apoyo
• Los mensajes, los tiempos, los modos son específicos para cada población
objetivo
• Los mecanismos participativos facilitan la comprensión y aplicación de la sostenibilidad a escala local, legitiman decisiones y promueven la co-responsabilidad
Reflexiones a compartir:
Piensa en global y actúa a nivel local
“Think global, act local”
Anfitriona de la 8ª Conferencia Europea de Ciudades y Pueblos Sostenibles Altamente comprometidos con las acciones transformadoras para lograr ciudades resilientes y sostenibles
EUSKADI Más de 30 años de experiencia en gestión ambiental