UBICACIÓN DE ALBERGUES A NIVEL REGIONAL PARA EL CASO DE ERUPCIÓN VOLCÁNICA DE GRAN MAGNITUD DEL MISTI

A través de los años los volcanes han generado situaciones de emergencia provocando eventos con una gran capacidad de destrucción. Son muchas las poblaciones asentadas en áreas próximas a volcanes que conviven con una compleja combinación de beneficios y riesgos. La ciudad de Arequipa, viene experimentando un rápido crecimiento urbano en los últimos 60 años. El cráter del Misti, está situado a escasos 18 km del centro de la ciudad, cuyos pobladores no se encuentran preparados para afrontar una crisis volcánica y desconoce los peligros volcánicos potenciales y su impacto en el entorno.

Diversos estudios geológicos, señalan que el volcán Misti es un volcán relativamente joven, que se ha formado hace menos de 800 mil años. Sin embargo durante los últimos 50 mil años, ha presentado una actividad eruptiva sostenida, principalmente explosiva, que originó no menos de 10 flujos piroclásticos y 20 caídas de cenizas y pómez (Thouret et al., 2001). La última erupción de magnitud moderada a grande, ocurrió hace 2 mil años. Durante la era cristiana han ocurrido por lo menos tres erupciones, la última de ellas en el siglo XV. En mayo del presente año, se logró realizar el primer simulacro de evacuación por erupción volcánica del Misti, el cual evidenció la falta de planes de prevención, orientación del desarrollo de la ciudad de manera segura considerando los riesgos. Podemos citar por ejemplo que Arequipa no cuenta con vías de evacuación ni albergues a nivel regional para atender el caso probable de una erupción volcánica del Misti, tampoco cuenta con planes de contingencia para el abastecimiento de agua, ayuda humanitaria, Sistema de Alerta Temprana, etc. Por tales consideraciones, es que se ha iniciado una serie de proyectos para garantizar una mejor calidad de la población arequipeña. El presente informe corresponde a la acción realizada para la identificación de albergues a nivel regional, para el caso de erupción volcánica del Misti. Para la ubicación de dichos albergues, fue necesario realizar salidas de campo para evaluar los espacios físicos probables para tal propósito. Es así que a estas salidas de campo participaron:

Gobierno Regional de Arequipa Arq. Michael Alfaro Gómez Jefe de la Oficina de Defensa Nacional y Defensa Civil

Municipalidad Provincial de Arequipa Ing. José Vásquez Allasi Secretario Técnico de Defensa Civil

Centro de Estudios y Prevención de Desastres PREDES Lic. Roxana Amache Cutipa

Instituto Geológico Minero y Metalúrgico INGEMMET Ing. Jersy Mariño Salazar Ing. Luisa Macedo Franco

1) OBJETIVO Identificación de áreas destinadas a ubicación de albergues para casos de erupción volcánica de gran magnitud del volcán Misti. 2) JUSTIFICACIÓN Los seres humanos han estado a merced de los desastres naturales desde el comienzo del tiempo. Las inundaciones, los incendios, los terremotos y los temblores, los ríos de fango, las erupciones volcánicas, los huracanes, los tornados, el tsunami, las tormentas tropicales, las tormentas de hielo, los deslizamientos de tierra, las sequías y la hambruna nos recuerdan sistemáticamente nuestra vulnerabilidad. 3) UBICACIÓN DE ALBERGUES

¿Qué son los albergues? Muchas veces los fenómenos naturales o las prácticas incorrectas de los seres humanos provocan desastres que dejan a muchas personas sin vivienda. También hay ocasiones que es necesario evacuar temporalmente de sus viviendas a las poblaciones vulnerables en caso de emergencia. Por estas razones, es necesario que la comunidad tome conciencia de la importancia de los albergues temporales. La comunidad debe tener previsto dónde estará ubicado el albergue y como debe ser organizado. Los albergues proporcionan techo, alimentación, vestuario y salud a las víctimas de un desastre, ya sea antes, durante y después de que ocurra el desastre. Los albergues deben ser temporales: dan asistencia mientras concluye la fase de reconstrucción de las viviendas de las personas afectadas o durante el tiempo que dure la emergencia, depende de las condiciones de riesgo y de que las posibilidades de retorno al hogar sean seguras y permanentes. 4) CONDICIONES QUE DEBE CUMPLIR EL ALBERGUE

Proteger contra el frío, calor, viento y la lluvia

Debe disponer de bodegas para almacenar las pertenencias y asegurar la protección de los bienes.

Debe dar seguridad emocional e intimidad

Debe estar ubicado en un terreno seguro, y que sea de construcción fuerte.

Se debe promover la participación de las personas afectadas y albergadas, tanto mujeres como hombres en la preparación, instalación, funcionamiento y mantenimiento del albergue.

5) ÁREAS PROBABLES PARA ALBERGUES Para lograr identificar las áreas probables como albergues a nivel regional, para la evacuación de la población de la ciudad de Arequipa, en caso ocurra una erupción volcánica de gran magnitud del Misti. Se realizó en 2 salidas de campo, con la participación del Jefe de la Oficina de Defensa Nacional y Defensa Civil del Gobierno Regional de Arequipa, Jefe de Defensa Civil de la Municipalidad Provincial de Arequipa, un representante del Centro de Estudios y Prevención de Desastres (PREDES) y dos miembros del equipo de vulcanología del INGEMMET. En base a planos topográficos a escala 1/100,000, se realizó el reconocimiento geológico y evaluación de peligros geológicos en más de 30 puntos escogidos previamente de manera preliminar. 6) EL RECONOCIMIENTO GEOLÓGICO Estuvo a cargo de los geólogos del INGEMMET (J. Mariño, L. Macedo), consistió en conocer el sustrato y/o suelo que conforman los posibles puntos de refugio. Para la evaluación de peligros, se tomaron en cuenta si las diferentes zonas podrían ser afectadas por productos volcánicos (principalmente caídas de cenizas y lahares), por caídas o derrumbes de rocas, por deslizamientos y/o flujos de lodo. También en la evaluación de peligros se consideraron las condiciones geomorfológicas de la zona en estudio, si estas son abruptas, planas, etc. En base a planos topográficos a escala 1/100,000, se realizó el reconocimiento geológico y evaluación de peligros geológicos en más de 15 puntos escogidos previamente de manera preliminar. El reconocimiento geológico consistió en conocer el sustrato y/o suelo que conforman los posibles puntos de refugio. Para la evaluación de peligros, se tomaron en cuenta si las diferentes zonas podrían ser afectadas por productos volcánicos (principalmente caídas de cenizas y lahares), por caídas o derrumbes de rocas, por deslizamientos y/o flujos de lodo. También en la evaluación de peligros se consideraron las condiciones geomorfológicas de la zona en estudio, si estas son abruptas, planas, etc. 7) PUNTOS CONSIDERADOS a.- Primera salida de campo Primer día, se visitó las localidades de Characato, Mollebaya, Quequeña, Yarabamba, Yura, Quiscos, llegando por la Panamericana Sur hacia Camaná. Se identificó espacios abiertos que reúnen condiciones necesarias para la instalación de albergues, se obtuvo las coordenadas con apoyo del GPS y planos topográficos.

A continuación se citan las coordenadas y características de cada punto señalado: PUNTO N° 1 Fecha: 16/06/2009

Lugar: San Antonio - Quequeña Coordenadas: 236417 8166921 Altura: 2558 msnm Características: Esta zona tiene acceso por la vía asfaltada recientemente, que va hasta el

Santuario de la Virgen de Chapi, tiene varios poblados cercanos como son Quequeña y Yarabamba, que cuentan con áreas de cultivo y por consiguiente agua.

PUNTO N° 2 Fecha: 16/06/2009 Lugar: Señor de los Milagros – Cerro Verde -Mollebaya Coordenadas: 232898 8172749 Altura: 2433 msnm Características: Esta zona tiene acceso por la vía asfaltada recientemente, que va hasta el

Santuario de la Virgen de Chapi, hacia el fondo se observa áreas que pertenecen a la Minera Cerro Verde, pero se observan además zonas planas en las estribaciones del Batolito de la Costa, donde se podrían ubicar posibles albergues.

PUNTO N° 3 Fecha: 16/06/2009 Lugar: Quiscos – Carretera Arequipa -Puno Coordenadas 216035 8208553 Altura: 3010 msnm Características: El área ubicada esta ubicada muy cerca al valle de Quiscos, por la carretera

que une Arequipa – Puno, es una zona accesible y cuenta con agua y abastecimiento de ayuda humanitaria proveniente de Puno, Cusco y el Valle del Colca.

PUNTO N° 4 Fecha: 16/06/2009 Lugar: Meseta de Quiscos Coordenadas 216910 8210150 Altura: 3127 msnm Características: El área ubicada esta ubicada muy cerca de la carretera que une Arequipa –

Puno, es una zona accesible y cuenta con agua y abastecimiento de ayuda humanitaria proveniente de Puno, Cusco y el Valle del Colca.

Segundo día, se visitó las localidades de Camaná, Quebrada del Toro, Pampa Morrengo, Cerro Centinela, Pampa del Toro, Quebrada Hospicio, Cruce carretera Panamericana con la pista hacia la Provincia de Castilla, El Peregal, La Joya, Panamericana Sur desvío por Yura hacia el Valle del Colca. No sabemos la situación legal de estos terrenos. A pesar de haber visto que se tiene extensos terrenos pero que lamentablemente no cuentan con agua, se propone considerar algunos espacios pues reúnen condiciones establecidas en ESFERA en el capítulo de instalación de albergues. PUNTO N° 5 Fecha: 17/06/2009 Lugar: Peaje Camaná, 25 minutos de Camaná Coordenadas 753222 8157750 Altura: 115 msnm Características: Esta zona esta ubicada a escasos 5 minutos de Camaná, es una planicie

que presenta algunas colinas poco pronunciadas, es una zona desértica, no hay evidencia de flujos de lodos, hay construidas algunas viviendas que fueron utilizadas como refugios luego del tsunami ocurrido en el año 2001.

PUNTO N° 6 Fecha: 17/06/2009 Lugar: Pampa del Toro Coordenadas 758927 8169261 Altura: 992 msnm Características: Zona desértica muy amplia que pertenece a AUTODEMA, esta zona es muy

amplia y podría considerarse como albergue, esta ubicada al lado del la Autopista Panamericana Sur, por lo que es fácil el abastecimiento de agua o de ayuda humanitaria.

PUNTO N° 7 Fecha: 17/06/2009 Lugar: Quebrada Hospicio Coordenadas 776400 8173346 Altura: 926 msnm Características: Ubicada a pocos metros del cruce para ingresar a la Provincia de Castilla,

es una pampa extensa que cuenta con abastecimiento de agua del canal de Irrigación de Majes. Tiene acceso por la panamericana Sur.

PUNTO N° 8 Fecha: 17/06/2009 Lugar: Cruce Panamericana - Castilla Coordenadas 220072 8269754 Altura: 3652 msnm Características: Esta zona es desértica, pero cuenta con abastecimiento de agua

proveniente de los canales de irrigación provenientes del Valle del Colca, lo

cual abastece a la Irrigación Majes, de donde se puede obtener la ayuda humanitaria para la población evacuada a esta zona.

Tercer día, se visitó las localidades de Chicay, Coporaque, Ichupampa, Lari, Madrigal, retorno a Chivay. En esta ruta se ha visto espacios libres pero las condiciones climáticas no son favorables, se encuentra a una altura mayor de 4000 m.s.n.m. lo que hace que se sienta un intenso frío en los meses de invierno y en temporada de lluvia, sin embargo se ha considerado un espacio que tiene ciertas condiciones, esta propuesta se presentará para su respectiva evaluación. PUNTO N° 9 Fecha: 18/06/2009 Lugar: Aeropuerto de Chivay - Caylloma Coordenadas 220072 8269754 Altura: 3652 msnm Características: La zona se encuentra al lado del aeropuerto de Chivay en el Valle del Colca,

el cual es una planicie, donde puede llegar fácilmente la ayuda humanitaria y cuenta con abastecimiento de agua. También se ubica muy cerca de este punto algunas lomas de poca pendiente donde también se podrían ubicar algunas viviendas o carpas. El clima es frío pero se cuenta con logística para atender a la población. Tiene acceso por la pista Arequipa – Puno – Cusco, así como también por la Panamericana Sur ingresando por la parte baja del valle por el pueblo de Huambo.

Cuarto día, se visitó las localidades de Maca, Achoma, Yanque, Pincholo y cerca de Cabanaconde. Solo se logró identificar una zona plana y con condiciones apropiadas para albergues en la localidad de Achoma.

PUNTO N° 10 Fecha: 19/06/2009 Lugar: Campamento Industrial de Achoma Coordenadas 212290 8265580 Altura: 3520 msnm Características: Este terreno se encuentra abandonado y pertenece a AUTODEMA, se

encuentra ubicado entre la margen izquierda del río Colca y la derecha de la carretera Chivay – Achola, a 3Km de Yanque.

b.- Segunda salida de campo El primer día se visitó las localidades de La Joya, San Camilo, Base Aérea de la Joya, inmediaciones de la Mina Tía María, El Fiscal, La Encenada, La Punta, Mejía, Mollendo; donde se identificó espacios abiertos que reúnen condiciones necesarias para la instalación de albergues, se obtuvo las coordenadas con apoyo del GPS y planos topográficos, se visualizo un espacio abierto a 1200 m.s.n.m. donde se contempla abastecimiento de ayuda humanitaria, existen canales de

regadío muy cercanos para abastecimiento de agua, existen líneas férreas, que podrían servir para el traslado de las personas desde Arequipa hasta este punto.

PUNTO N° 11 Fecha: 24/08/2009 Lugar: Ruta San José – La Joya – San Camilo Coordenadas 199684 8125634 Altura: 1019 msnm Características: Esta ubicado por la Base Aérea de la FAP, el área se encuentra fuera de

peligros geológicos, es segura, es una planicie por donde circula un canal de irrigación, a pocos Kms (2 a 3KM), hay áreas de cultivos, se podría evacuar a la población hacia esta zona por vía aérea y por vía férrea, descongestionando la autopista Panamericana Sur.

PUNTO N° 12 Fecha: 24/08/2009 Lugar: Panamericana – Campamento Mina Tía María Coordenadas 202451 8122158 Altura: 1270 msnm Características: Ubicado en el margen derecho de la Panamericana Sur de Arequipa hacia el

Fiscal, es una planicie. Tiene las mismas características del punto anterior, pero además se encuentra muy cerca al campamento minero Tía Maria.

PUNTO N° 13 Fecha: 24/08/2009 Lugar: La Encenada – San Camilo Coordenadas 195557 8106034 Altura: 104 msnm Características: Es un área que presenta una colina que dista 2 Km del poblado. Abastecimiento

de agua desde la localidad de San camilo. Tiene acceso por la Panamericana Sur por Mollendo y por El Fiscal. Tiene vista al mar. Existe un reservorio de agua abandonado el cual se podría habilitar.

PUNTO N° 14 Fecha: 24/08/2009 Lugar: Mejía hacia Mollendo Coordenadas 815108 8117431 Altura: 114 msnm Características: Es un área plana, con vista al mar a 5 Km de Mollendo, ubicada al margen

derecho de la carretera, se encuentra muy cerca de la vía férrea que podría servir para la evacuación de las personas, así como hacer llegar la ayuda humanitaria. En esta zona existen muchas lomas que bien podrían servir como áreas de albergue o refugio.

Segundo día, se visitó las localidades de Camaná, Quebrada del Toro, Pampa Morrengo, Cerro Centinela, Cruce carretera Panamericana con la pista hacia la Provincia de Castilla, Donde se recorrió

las localidades de Corire, Aplao y Huancarqui.No sabemos la situación legal de estos terrenos. No se ubicaron muchas áreas probables, pues estas zonas cuentan con dueño y además ya están pobladas o son áreas de cultivo. PUNTO N° 15 Fecha: 25/08/2009 Lugar: Cruce La Joya – San José Coordenadas 197811 8168900 Altura: 1150 msnm Características: Área desértica presenta pampas extensas, se ingresa por un desvío de trocha

que sale hacia la Fábrica de Leche Gloria de Vitor. En esta zona se encuentran áreas de cultivo y hay un canal de regadío. Además se encuentra muy cerca la línea férrea, que al igual de los puntos anteriores se podría utilizar.

Tercer día, se visitó las localidades de Cosos, La Real, El Castillo, se ubicaron dos posibles áreas, uno a 1500 m.s.n.m. y el otro a 1715 m.s.n.m. se ubico como área destinada a albergue provisional en el Km 48 de la carretera Panamericana Sur, ya que es una zona de cruce hacia el norte y sur del país, que bien podría servir como zona de embarque hacia otras rutas. PUNTO N° 16 Fecha: 26/08/2009 Lugar: El Castillo – Castilla - Majes Coordenadas 767211 8231052 Altura: 1500 msnm Características: Área rodeada de chacras, abastecimiento de agua por el río Majes,

poblados cercanos, no se sabe si el área tiene dueño. El clima es cálido.

PUNTO N° 17 Fecha: 26/08/2009 Lugar: Kilómetro 48 (Albergue provisional) Coordenadas 203405 8170500 Altura: 1715 msnm Características: Esta zona conecta Arequipa con el Norte y Sur del país.