PROGRAMA

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#ProgramaAlsasua2019

PODEMOS ALSASUA busca un Alsasua en el que nadie se vea en la obligación de abandonarlo, y donde la economía, la tecnología y la política estén al servicio de las personas; un Alsasua igualitario e inclusivo; una pueblo verde y sostenible, que respete sus valores medioambientales y su patrimonio cultural e histórico; justo y soli-dario con las personas, con servicios sociales, sanidad y enseñanza bien dotados. Un Alsasua donde impere la ética, la transparencia y el respeto a lo público. Un Alsasua que además mantenga y reivindi-que su identidad y su papel en Navarra. Un Alsasua con el que nadie juegue y siga defendiendo la justicia.

Para PODEMOS ALSASUA el programa supone un compromiso con la ciudadanía y por eso es importante saber cómo se llevará a la práctica y cómo se rendirán cuentas respecto a su cumplimiento. Durante el primer año, se rendirán cuentas de las medidas implan-tadas mediante informe que se publicará en la web municipal. Por otro lado, también en el primer año se elaborará el Programa de Ac-tuación Municipal (PAM). Para no responder sólo a lo inmediato se hace necesario el P.A.M. cuyas líneas generales sean consensuadas con la sociedad civil y las fuerzas políticas y sociales. Un proyecto a largo plazo que partiendo de donde estamos, y con los pies en el suelo, nos permita avanzar durante las próximas legislaturas, go-bierne quien gobierne, hacia el Alsasua sostenible, equitativo, justo, democrático y ético que soñamos, y donde el objetivo último sea el bienestar de sus habitantes.

Somos conscientes de que este modelo de pueblo no se construye en un año, ni siquiera en una legislatura. Sin embargo el “camino más largo comienza por un paso” y este primer paso ya lo dimos en la anterior legislatura aportando trabajo, honestidad e ideas. En esta ocasión, y con tu voto, aspiramos a influir de forma decisiva, desde el Ayuntamiento y desde la calle, en el gobierno de Alsasua.

Nuestro programa apuesta por medidas que priorizan el bien co-mún y sitúan tu vida, la vida de todas las personas que vivimos en Alsasua en el centro de la política municipal.

Índice

POR TU VIDA: POR TUS DERECHOS BÁSICOS . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6

1.- Garantizar los suministros mínimos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

2.- Garantía alimentaria . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 7

3.- Elaborar un plan de lucha contra el paro . . . . . . . . . . . . . . . . 8

4.- Garantizar el derecho a un envejecimiento digno, activo, autónomo y saludable . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10

5.- Asegurar la igualdad en el acceso a material escolar y actividades escolares a todas las y los menores . . . . . . . . . 11

POR TU VIDA: LA SOSTENIBILIDAD. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .12

6.- Estudiar la posibilidad de creación de un operador energético verde . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

7.- Impulsar la disminución de residuos . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 14

8.- Promover el alquiler social . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .15

POR LA CALIDAD DE VIDA EN ALTSASU . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 16

9.- Continuar y mejorar el trabajo que se realiza por la igualdad. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .17

10.- Continuar apoyando la Escuela Infantil Pública . . . . . . . . . 18

11.- Promocionar y difundir la práctica deportiva en todas las edades. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 19

POR UN GOBIERNO DE ALSASUA DEMOCRÁTICO Y TRANSPARENTE . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22

POR TU VIDA: POR TUS DERECHOS BÁSICOS

Por un Alsasua que garantice los derechos básicos y ase-gure unas condiciones de vida digna a todas las perso-nas del pueblo.

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Garantizar los suministros mínimosPara lograr un Alsasua sin sed, frío ni oscuridad planteamos:

1. Trabajar con Servicios Sociales de Base para garantizar los suministros de agua, luz y gas. Para lograr un Alsasua sin sed, frío ni oscuridad.

2. Requerir al gobierno que articule los mecanismos nece-sarios para que ninguna persona tenga que destinar más del 10% de los ingresos totales del hogar a hacer frente a los suministros básicos, y en caso de un posible corte suministro, se establezcan medidas de forma inmediata que garanticen que éste no se produce, con cargo a los elevados beneficios de las empresas suministradoras, no al erario público.

Garantía alimentariaTodas las personas tienen derecho a una alimentación adecuada, articulando, con criterios compartidos y de manera coordinada, actuaciones de iniciativa municipal y las que ya llevan a cabo en-tidades sociales. En este sentido consideramos necesario:

3. Estudiar junto con los centros educativos si existe la ne-cesidad de reforzar las becas comedor.

4. Analizar la posibilidad de implantación de “comidas en compañía” para las personas mayores.

5. Ampliar los canales normalizados de distribución social de alimentos que no estigmatizan como los cheques de alimentos, para el conjunto de la población que lo requie-ra. El acceso a esta prestación se hará tras la oportuna valoración de Servicios Sociales de Base. El importe del cheque variará de acuerdo a la unidad familiar, incluidas las unidades familiares unipersonales, y canjeables por productos alimenticios en tiendas de Alsasua.

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Elaborar un plan de lucha contra el paroSegún el Instituto de Estadística de Navarra en 2018 la tasa de paro en Alsasua era del 14,60%, siendo esta tasa para hombres del 9,61% y de 20,33% para las mujeres. Se hace necesario diver-sificar la actividad económica y reorientar el modelo productivo para hacerlo más justo social y medioambientalmente. Lógica-mente esto no se puede hacer de la noche a la mañana pero sí que se pueden adoptar líneas de actuación que intenten detener y revertir esta tendencia. En estas líneas de actuación deberán de implementarse a la mayor brevedad posible medidas positivas a fin de paliar el mayor paro femenino.

6. Apoyo y fortalecimiento del comercio local y a las iniciati-vas de la Asociación de Comerciantes de Alsasua.

7. Priorizar las compras del Ayuntamiento en los comercios locales.

8. Ayudar en la promoción y potenciación de las actividades comerciales locales.

9. Atención y cuidado de las personas especialmente me-nores, mayores y personas en situación de dependencia.

10. Apostar por actividades nuevas y sostenibles.

11. Desarrollar acciones municipales para lograr inversiones que generen empleo e industrias auxiliares. Desde la ins-titución local pueden y deben facilitarse estos procesos.

12. Dinamizar la economía local: apoyando a personas autó-nomas, pequeñas y medianas empresas y proyectos lo-cales de economía cooperativa e incrementar la partida municipal de apoyo al emprendimiento.

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13. Estudiar la creación de un mecanismo financiero local. Analizar la posibilidad de que sea el propio ayuntamiento quien financie iniciativas emprendedoras.

14. Estudiar la creación de una cooperativa de procesamien-to de productos ganaderos.

15. Trabajar en un plan integral para Dantzaleku. Cuidado y mantenimiento de esta zona de esparcimiento. Creación de aparcamiento de autocarabanas.

16. Centro de interpretación de la naturaleza con servicio de alquiler de bicis de montaña y venta de productos locales.

17. Creación de recorridos en bicicleta como medida de atracción para el desarrollo del cicloturismo.

18. Estudio y creación de un coto micológico de pago pero gratuito para vecinas y vecinos de Alsasua.

19. Mantenimiento y dotación progresiva de infraestructuras necesarias en los polígonos industriales.

20. Ofrecer suelo industrial a bajo coste en los polígonos para la instalación de empresas de producción limpia, energías renovables y TICs.

21. Captar inversiones industriales para la instalación en el municipio de nuevas actividades empresariales respetuo-sas con nuestro modelo de desarrollo local.

22. Impulsar medidas dirigidas al ingreso presupuestario.

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23. Impulsar el trabajo con la Diputación de Gipuzkoa para impulsar la creación de un centro de logística de empre-sas.

24. Aplazar y retrasar los impuestos y gastos municipales para empresas de nueva creación y/o de primera insta-lación que generen empleos decentes y empresas más sostenibles y sociales.

25. Revisar y reducir tasas urbanísticas y las trabas adminis-trativas para pequeñas empresas, personas autónomas y empresas sociales.

Garantizar el derecho a un envejecimiento digno, activo, autónomo y saludableFomento del envejecimiento activo en personas mayores me-diante la puesta en marcha de programas específicos.

26. Ampliación del actual parque biosaludable para mayores y creación de un nuevo parque.

27. Reforzar y ampliar el Servicio de Asistencia a Domicilio gestionado por Mancomunidad de Servicios Sociales.

28. Continuar y apoyar el servicio de jubiloteca.

29. Fomentar la cultura y el acceso a la información entre las personas mayores a través de una formación específica (memoria, alfabetización digital, etc.).

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Asegurar la igualdad en el acceso a material escolar y actividades escolares a todas las y los menoresLas desigualdades sociales entre menores se hacen patentes en el ámbito escolar: dificultades para acceder a materiales y libros escolares, salidas y actividades extraescolares. Para corregir es-tas desigualdades proponemos:

30. Modificar la actual línea de subvención a centros esco-lares adaptándola a las necesidades de los centros y sus APYMAs.

31. Financiar programas de socialización y reutilización de li-bros y material escolar para que sean efectivamente gra-tuitos, así como garantizar un mínimo de salidas escolares a precios asequibles a todos los y las menores y adoles-centes escolarizados de los 3 a los 16 años.

POR TU VIDA: LA SOSTENIBILIDAD

Por un Alsasua que impulse formas sostenibles de pro-ducción, consumo y movilidad, y defienda lo público y lo común.

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32. Condicionar la contratación municipal al cumplimiento de criterios de justicia social y ambiental. La nueva Ley de Contratos ha permitido incluir criterios sociales en la contratación, consideramos que podemos y debemos ir ampliando estos criterios.

33. Seguir luchando en contra de proyectos contrarios al bien común. Dos de estos proyectos son el Tren de Alta Velocidad y el proyecto de Alta Tensión Itsaso-Castejón/Muruarte. Ambos suponen un gran impacto ambiental y social muy alejados del bien común.

34. Trabajar en la mejora del transporte público. La calidad de vida de la gente y sus posibilidades de acceso a los diferentes servicios y actividades que se desarrollan en las ciudades dependen en gran medida de la existencia y servicio de transporte público. En este sentido es nece-sario trabajar con las empresas adjudicatarias de trans-porte para que los horarios satisfagan las necesidades de la gente. Estudiar otras vías de transporte colectivo (mi-cro-autobuses, taxis compartidos…).

35. Realizar un estudio de ordenación del tráfico. Coches y peatones conviven en nuestras calles por ello es necesario que esta convivencia se realice de forma más adecuada. Habría que analizar también la posibilidad de semáforos en determinados lugares peligrosos para peatones, siste-mas de protección a viandantes…

36. Construir un carril bici a instituto, ikastola y Dantzaleku.

37. Cuidar y mantener el monte. Proseguir con los planes de cuidado y mantenimiento del monte y arreglar los cami-nos parcelarios. Seguimiento y control a las empresas ad-judicatarias de la explotación del monte con supervisión continuada por el personal municipal correspondiente.

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Estudiar la posibilidad de creación de un operador energético verdePara abaratar progresivamente la factura energética de los ho-gares, hacer frente a la pobreza energética y reducir la depen-dencia de las grandes productoras de energía. Así proponemos:

38. Seguir instalando placas solares en edificios municipales.

39. La promoción activa del autoconsumo energético solar (tanto para agua caliente como para electricidad) y la compra pública de energías renovables de pequeñas pro-ductoras locales.

40. Solicitar a la Agencia de Desarrollo de Sakana la elabo-ración de un plan de asesoramiento a particulares y em-presas.

41. Crear una comercializadora de electricidad de origen renovable procedente tanto de la producción municipal como de la producción de terceros para ser utilizada por la administración y, eventualmente, por terceros cuando hubiera excedente.

Impulsar la disminución de residuosApostamos por reducir, reutilizar y reciclar.

42. Impulsar medidas sobre consumo responsable, aprenda-mos a comprar, para no desperdiciar. Es preocupante la cantidad de comida derrochada que a su vez es residuo.

43. Seguir trabajando para que Mancomunidad de Sakana mejore el servicio de recogida de basura y realice un tra-bajo de mantenimiento y renovación de los diferentes ti-pos de contenedores.

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44. Trabajar para que Mancomunidad de Sakana realice más programas de sensibilización y fomento de uso del quinto contenedor.

45. Junto con el comercio local estudiar la implantación de sistemas de compras con retorno de envases.

Promover el alquiler socialExiste una carencia de vivienda de alquiler con precios asumi-bles por la ciudadanía. Contar con pisos de alquiler a precios ase-quibles es necesario para la independencia de jóvenes, para que las personas mayores dispongan de pisos adaptados, para que familias y personas con recursos limitados puedan acceder a vi-viendas dignas.

46. Realizar un mapeo de viviendas vacías, del precio actual de alquiler… tener una visión realista y actual.

47. Examinar la posibilidad de construir pisos de propiedad y gestión municipal de alquiler social.

48. Solicitar al Gobierno de Navarra que negocie con entida-des financieras para que amplíen el número de viviendas cedidas al Fondo Social de Viviendas del Gobierno de Na-varra.

49. Presionar al Gobierno de Navarra para que las viviendas cedidas al Fondo Social de Viviendas se gestionen por los Ayuntamientos, vía convenio de cesión y/o colaboración.

POR LA CALIDAD DE VIDA EN ALTSASU

Por un Alsasua más humano que cuide a sus vecinas y vecinos independientemente de su edad, género, origen y capacidad y que cuide también de su entorno.

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Continuar y mejorar el trabajo que se realiza por la igualdad.

50. Garantizar el desarrollo de políticas de igualdad.

51. Seguir impulsando la Red de Entidades Locales por la Igualdad.

52. Garantizar que el 1,4% del presupuesto municipal se desti-ne al impulso de la igualdad.

53. Continuar y ampliar la formación especializada en materia de igualdad del personal político responsable en la toma de decisiones.

54. Luchar contra la violencia contra las mujeres y la LGTBI+fobia.

55. Ampliar el Protocolo Local de actuación en violencia de género existente para fiestas al resto del año y demás fes-tividades.

56. Impulsar y aprobar un Pacto Institucional para construir y desarrollar la actuación política desde una nueva ética que dé valor a los cuidados.

57. Proseguir con la integración del enfoque de género en las actuaciones municipales.

58. Seguir promoviendo el asociacionismo femenino.

59. Respaldar y apoyar las medidas que se establezcan de cara al empoderamiento femenino.

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60. Afortunadamente el paro va disminuyendo aunque de distinta forma para hombres y mujeres. Es necesario ana-lizar este dato y adoptar medidas de empleabilidad para las mujeres.

61. Luchar por la calidad de los servicios de atención sanita-ria. Aunque las competencias en salud no son municipa-les sí que podemos y debemos denunciar ante el Servicio Navarro de Salud la falta de personal en el Centro de Sa-lud de Alsasua.

Continuar apoyando la Escuela Infantil PúblicaLa educación de calidad en la primera infancia debe de ser un derecho. Para ello:

62. Atender las necesidades y propuestas de la Escuela In-fantil.

63. Solicitar a Gobierno de Navarra la revisión de los actuales criterios de renta en el acceso y asegurar que son asequi-bles para las familias con menos recursos.

64. Seguir trabajando para que el tramo de educación infantil de 0-3 sea reconocido como etapa educativa, plenamen-te integrado en el sistema educativo y por tanto gratuito.

65. Fomentar la participación juvenil y una incorporación más activa en la vida social, política, económica y cultural mediante la creación de un Consejo de Juventud.

66. Impulsar la Cultura como un bien común. Alsasua cuen-ta con riqueza cultural diversa, tejido asociativo y cultu-ral que ha de cuidarse, mantenerse e incrementarse. Para ello se hace necesario una mayor dotación presupuestaria

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que apoye el crecimiento cultural como derecho de todas las personas. Y desde luego dotación para la Cultura en la calle.

67. Fomentar el ocio, el juego y el deporte al aire libre para todo el mundo. Con este propósito defendemos promo-ver prácticas deportivas en el espacio público dirigidas a todas las personas dinamizados por personal técnica-mente preparado.

68. Impulsar la Cultura como un bien común. Alsasua cuen-ta con riqueza cultural diversa, tejido asociativo y cultu-ral que ha de cuidarse, mantenerse e incrementarse. Para ello se hace necesario una mayor dotación presupuestaria que apoye el crecimiento cultural como derecho de todas las personas. Y desde luego dotación para la Cultura en la calle.

69. Fomentar el ocio, el juego y el deporte al aire libre para todo el mundo. Con este propósito defendemos promo-ver prácticas deportivas en el espacio público dirigidas a todas las personas dinamizados por personal técnica-mente preparado.

Promocionar y difundir la práctica deportiva en to-das las edadesAdemás de continuar con el trabajo que se realiza desde el servi-cio de deportes proponemos:

70. Seguir implementando programas deporte-salud. Paseos saludables en Altsasu y alrededores, dotados de bancos para descansar en el camino y adaptados a personas con problemas de movilidad.

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71. Hacer un estudio de las necesidades de infraestructuras deportivas y trabajar en su consecución. La falta de es-pacios no puede impedir la práctica deportiva ni el creci-miento de ella.

72. La mejora en la coordinación de los servicios deportivos municipales es fundamental. Seguiremos trabajando por la gestión directa por parte del Ayuntamiento sobre Ata-bo.

73. Estudio real de los costes de las actividades deportivas para establecer las cuotas. No consideramos que el in-cremento de coste deba someterse al incremento del IPC, sepamos el coste real y para luego adecuar estos precios

74. Garantizar la accesibilidad de las personas con diver-sidad funcional. Seguir trabajando para conseguir una progresiva eliminación de las barreras arquitectónicas en edificios y calles es un aspecto básico del derecho a la movilidad de todas las personas.

75. Impulsar la creación de un espacio cubierto en la plaza Iortia. Es una necesidad sentida por una gran parte de la población para dar cabida a un espacio de juego cubierto, actividades de animación comercial, mercados, eventos culturales…

76. Situar a las personas en el centro del desarrollo urbanís-tico. Alsasua debe ser un pueblo que urbanísticamente ponga a la gente en el centro: un pueblo con más espacio para peatones y zonas de encuentro dotadas de servi-cios (parques infantiles cubiertos, fuentes, papeleras, ban-cos…).

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77. Cuidar más las zonas verdes e introducir jardineras en las calles.

78. Estudio para la creación de un Pipican.

79. Proseguir el trabajo en la normalización del euskara como factor de convivencia e inclusión.

80. Dotar a Alsasua de una vivienda de emergencia social.

POR UN GOBIERNO DE ALSASUA DEMOCRÁTICO Y TRANSPARENTE

Por un ayuntamiento donde la rendición de cuentas y la participación ciudadana garanticen que el Alsasua que construyamos sea el Alsasua que deseamos.

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81. Caminar hacia un nuevo modelo de democracia munici-pal. Es fundamental un modelo donde propiciar la parti-cipación ciudadana y construir mecanismos directos de participación presencial y digital.

82. Implantar nuevas formas de gestión en común. Hacer políticas locales desde la implicación de actores sociales, entidades y colectivos en el diseño, la decisión y la imple-mentación.

83. Poner en marcha un servicio de comunicación directa entre ayuntamiento y ciudadanía. A través de aplicación gratuita para móviles o web ofrecer un sistema de comu-nicación que permita transmitir incidencias o desperfec-tos en el equipamiento urbano, así como el seguimiento de su tratamiento por parte de los servicios municipales. También será un medio para recibir notificaciones de in-terés: alertas, cortes de calles, de agua, bandos municipa-les o información de actividades diversas.

84. Proseguir en el trabajo para que vecinas y vecinos asig-nen una parte del presupuesto municipal. Asegurar que un mínimo del presupuesto municipal sea asignado por la gente en propuestas presentadas por ella misma respe-tando la priorización de proyectos surgidos del proceso participativo.

85. Garantizar el debate público sobre las inversiones de gran impacto. Las inversiones de gran impacto social, presupuestario o ambiental deben ser sometidas a deba-te público.

86. Poner en marcha un sistema de rendición de cuentas. Crear un sistema de “Ayuntamiento Responde” que ga-rantice que Alcaldía, concejalas y concejales respondan a preguntas realizadas por vecinas y vecinos.

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