turismo- por la construcciÓn y operaciÓn de “villamar...

MARIO DURAN CACEREZ

MIA- PARTICULAR SECTOR TURISMO DESARROLLO INMOBILIARIO VILLAMAR RESIDENCIAL

EN CHICXULUB, PROGRESO, YUCATAN.

CONSULTORES EN ECOSISTEMAS, S.C. ENERO 2010

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MANIFESTACIÓN DE IMPACTO AMBIENTAL, MODALIDAD PARTICULAR –SECTOR TURISMO- POR LA CONSTRUCCIÓN Y OPERACIÓN DE “VILLAMAR RESIDENCIAL” EN

CHICXULUB, MUNICIPIO DE PROGRESO, ESTADO DE YUCATÁN I. DATOS GENERALES DEL PROYECTO, DEL PROMOVENTE Y DEL RESPONSABLE DEL

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.1. PROYECTO. En la página siguiente se presenta una figura de ubicación a doble carta del predio del proyecto. I.1.1. Nombre del proyecto. Construcción y operación del desarrollo inmobiliario “Vil lamar Residencial” en l a localidad de Chicxulub del municipio de Progreso del estado de Yucatán. I.1.2. Ubicación del proyecto. Calle 69 X 38 Y40. Lo calidad: Chicxulub. Municipio: Progreso Entid ad federativa: Yucatán. A continuación se presentan las coordenadas UTM del polígono del proyecto:

Vértice 1 Vértice 2 Vértice 3 Vértice 4 2,356,457.21 2,356,509.99 2,356,515.33 2,356,462.55 225,705.29 225,700.50 225,759.26 225,764.05

I.1.3. Tiempo de vida útil del proyecto. La etapa de preparación del sitio y construcción del proyecto tendrá una duración de 2 años. En la etapa de operación de las vil las, de acuerdo a las características del mismo, la vida útil se considera indefinida. I.1.4. Presentación de la documentación legal. En el anexo No. 3 se presenta copias de las cédulas catastrales de los predios donde se construirá el proyecto. I.2. PROMOVENTE. I.2.1. Nombre o razón social.

I.2.2. Registro Federal de Contribuyentes del promovente. I.2.3. Nombre y cargo del representante legal. I.2.4. Dirección del promovente o de su representante legal para recibir u oír notificaciones.

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I.3. RESPONSABLE DE LA ELABORACIÓN DEL ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL. I.3.1. Nombre o razón social. Consultores en Ecosistemas, S.C. I.3.2. Registro Federal de Contribuyentes o CURP.

I.3.3. Nombre del responsable técnico del estudio.

I.3.4. Dirección del responsable técnico del estudio.

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II. DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO. II.1. INFORMACIÓN GENERAL DEL PROYECTO. II.1.1. Naturaleza del proyecto. La producción agropecuaria y pesquera en sus diversas actividades actualmente no es reditua ble para los productores del municipio, debido a la infraestructu ra y equipos inadecuado s, o a la falta de ellos par a desarrolla r sus actividades, los escasos re cursos econ ómicos de los producto res para invertir y la falta de asesoría técnica, lo que repercute en una baja producción y por consiguiente en los bajos ingresos al comercializar sus productos. Por sus características naturales, la actividad turística del estado tien de a consolidarse como la más importante, ya que cada vez es mayor el número de visitantes que arriban a las costas. El presente proyecto no solo fortalecerá, sino que consolidará el equipamiento turístico de la zona. Permitirá que los visitantes que acuden a las playas de la región, no solo esté los meses de Julio y Agosto o se mana santa y semana de pascua, sino que se quede más tiempo en la localidad, al contar con facilidades de calidad. Por consiguiente se prevé que la población será beneficiada por la derrama económica que los pro pietarios generen al pe rmanecer más tiempo e n su casa de playa. Asimismo se brindará oportunidades de empleo a l incorporar a gente d el puerto como personal que labore en las villas. Para la construcción de los inmuebles se escog ió un sistem a constructivo de viguet a y bovedill a, apoyadas sobre muros cargadores, que transmiten sus cargas verticales hacia la cimentación. • El proyecto turístico es una obra nueva. • Esta Manifestación se p resenta en cumplimiento a lo establecido en los artículos 28 de la Le y

General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente y 5° de su Reglamento en Materia de Impacto Ambiental.

El proyecto consiste en la construcción y operación de cuatro villas y la remodelación y ampliación de una de e llas, que se localizan en la Calle 69 X38 y 40, de la lo calidad de Chicxulub, Municip io de Progreso, Yucatán. Cada villa se construir á en dos n iveles y contará con j ardín, estacionamiento, vestíbulo, sala comedor, terraza, patio, piscina, co cina, cuarto de lavado y dos reca maras. En l a planta alta una recámara, estancia, asoleadero y pérgola. Para la preparación del sitio será necesario demoler la estructura que se encuentra en uno de los lotes y remover la vegetación que ya se encuentra con pasto y plantas introducidas ornamentales. Los predios del proyect o colindan al norte co n Zona Fed eral Marítimo Terrestre y el Golfo de México, al sur con la Calle 71, al este con la casa hab itación y al oeste; colinda con ca sa habitación. La vía de acceso al predio es por la calle 71, sin pavimentar. La superficie total de los predios del proyecto es de 3,127m2. El procedimiento tradicional de construcción , incluye nivelación, trazo , cimentació n, estructur a, levantamiento de muros, techad o, losas, p isos, aplan ados, recu brimientos e instalacio nes eléctricas e hidráulicas, acabados y puesta en operación.

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La construcción de las villas tendrá una duración estimada de 12 meses. II.1.2. Selección del sitio. Para la selección del sitio se tomaron en cuenta los siguientes criterios: Que su uso de suelo fuera compatible con las actividades que se propone desarrollar. Que tuviera las dimensiones adecuadas para el desarrollo del proyecto. Que fuera propiedad privada para evitar problemas de tenencia del predio. Que contara con vías de acceso adecuadas. Que contara con la infraestructu ra necesar ia para la operación, como energía eléctr ica,

disponibilidad de agua potable, etc. II.1.3. Ubicación física del proyecto y planos de localización. El proyecto se encuentra ubicado en la Calle 69 X 38 y 40 de la localidad de Chicxulub del municipio de Progreso en el estado de Yucatán. A continuación se presentan las coordenada s UTM del polígono del proyecto:

Vértice 1 Vértice 2 Vértice 3 Vértice 4 2,356,457.21 2,356,509.9 9 2,356,515.33 2,356,462.55 225,705.29 225,700.50 225,759.26 225,764.05

En el Anexo No. 1 se presentan figuras de ubicación del predio del proyecto. II.1.4. Inversión requerida. Monto total de las obras: $ 4’250,000.00 M. N. Costo de la infraestructura es de aproximadamente $ 4’200,000.00 M. N. Costo de las medidas de prevención y mitigación de impactos ambientales es de $50,000.00 M.N. Costo del mantenimiento y ampliaciones futuras. No determinado. II.1.5. Dimensiones del proyecto. La superficie total del predio es de 3,127m2 y se utilizará de la siguiente manera:

Villa Superficie terreno

Superficie construida PLANTA

BAJA m2

Superficie construida PLANTA

ALTA m2

ALBERCA ESTACIONA-MIENTO

TOTAL CONSTRUC-

CIONES

AREAS VERDES

m2

Villa 1 477 193.18 76.18 54.9 55.35 379.61 173.63 Villa 2 530 174.64 87.48 61 61.5 384.62 232.85 Villa 3* 1,060.00 530.56 461.95 0 123 1115.51 406.41 Villa 4 530 174.64 87.48 61 61.5 384.62 232.85 Villa 5 530 193.11 76.18 61 61.5 391.79 214.38 3,127.00 1266.13 789.27 237.9 362.85 2656.15 1260.12

* remodelación y ampliación) Superficie a afectar: La vegetación del terreno ya fue afectada con anterioridad pr ueba de ello son la cobertura vegetal existente que consiste principalmente en plantas introducidas ornamentales en los jardines del predio.

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II.1.6. Uso actual de suelo y /o cuerpos de agua e n el sitio del pro yecto y en sus colindancias. El uso actual del suelo y/o de los cuerpos de agua en el sitio seleccionad o, así como las actividades que se llevan a cabo en dicho sitio y en sus colindancias, son los siguientes: Usos del suelo: Asentamientos Humanos; Turismo y Equipamiento. Usos de los cuerpos de agua: Recreación; Pesca, Conservación de la vida acuática y

Navegación. Colindancias: El predio del proyecto colinda al norte con la Calle 69 (Golfo de México), al su r

con la calle 71, al oeste con casa habitación y al este colinda con casa habitación. II.1.7. Urbanización del área y descripción de servicios requeridos. El predio d el proyecto se encuen tra en una zona urban a y cuenta con los servicios de a gua potable, en ergía eléctr ica, telefon ía convencional, telefo nía celular, servicio d e recoja d e desperdicios y vías d e comunica ción compa ctadas. Ca da villa co ntará con una fosa séptica prefabricada para el tratamiento de aguas residuales. II.2. CARACTERÍSTICAS PARTICULARES DE PROYECTO. A continuación se det allas la s e specificaciones de co nstrucción de las villa s en Chicxulub , Progreso, Yucatán. Cimentación.- Sera a base mampo stería de piedra juntea da con mezcla cement o-cal-polvo en proporción 1-2-7 de 30 cms. De e spesor a sentada sobre la cap a de conchue la contando con zapatas corridas. Muros y acabados.- Ser án a base de block de concreto vibroprensado de 15 x 20 x 40 cms. De 3 agujeros con una altura de 12 filas, debidamen te cuatrapeados, alinea dos y plo mados, junteados con mortero, cemento-cal-polvo de piedra proporción De 1 :2:7 y el excedente de este recortado. Los acabados exteriores seran de una capa de masilla. Los acabados interiores seran de una capa de masilla. Cadenas y cerramientos.- A) De cimentación, seran sobre el cimiento de sección de 15 x 15 cms. A base de concreto f’c=150 kg./ cm2 y armadas con armex 15x15-4 impermeabilizadas en su parte superior con una capa de emulsión asfáltica. B) Los cerr amientos serán de co ncreto f’c=1 50 kg./cm2 armado co n armex 15-20-4 o similar, sección de 15 x 20 cm. C) Cadena de distribución de 15 x 5 cm. Sobre muro de block, con escalerilla armex 15x15-4. Castillos.- A) Ahogados.- Serán de concreto f’c=150 kg./cm2, colados en los agujeros del block y reforzados con una varilla de 3/8” o similar, de acuerdo al plano. B) Armados .- Seran con refuerzo tipo armex 15-15-4 o similar, ancla dos en la cimentación y colados con concreto f’c=150 kg/cm2, de acuerdo al plano. Techos.-Serán de losa aligerada tipo vigueta 12-5 y bovedilla 15x 25 x 56 cm., la capa superior de compresión será de concreto f’c=200 kg. / cm2., con un espesor minimo de 4 cm, y llevara aditivo fibermesh para temperatura a razón de 900 grs. por m3 de concreto o malla 6x6-10-10 .

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Azoteas.-Sobre el techo se aplica ra una lechada de cemento gris y sobre esta una capa de calcreto a b ase de mortero cemento -cal -po lvo –grava en proporció n 1:18:27:3 6 con esp esor promedio de 4 cms. Con la cual se daran las pendientes necesarias para desaguar a los bajantes de pvc, sobre el calcreto se aplicara una capa de masilla a base de ce mento-cal-polvo de piedra. En proporción 1:4:10 y al final una lechad a de se llador y cal en proporcion 1:4, como impermeabilizante. Plafones.-Sobre la superficie inferior de los techos, se ap licara una capa de mortero tipo rich a base cem: polvo en proporción 1:2.5, sobre esta, una capa de mortero tipo emparche de cemento-cal-polvo de piedra en prop: 1:4:12, después se aplicara una capa de masilla de cemento-cal-polvo en proporción 1:18:9 Firmes.- Serán a base de concreto f’c=100 kg/cm2 con espesor de 7 cms. Pisos.- Serán a base de vitropiso de cerámica de 40 x 40 cms, mod. Merino color beige, asentados sobre el firme con pegazulejo y junteados con derretido de cemento blanco. Zoclos.- Se rán a base de loseta cerámica, d e 5 x 40 cm., cortados de vitropiso mod. Merino, colocados con pegazulejo y lechada de cemento blanco. Lambrin en baño.- Loseta de cerámica de 20 x 25 cm. Mod. Braiht almond , en las paredes del área de la pileta hasta 2.2 mts. De altura y seran colocados con pegazulejo y lechada de cemento blanco, el piso de área seca será de cerámica igual al utilizado en la casa. Cocina.- La meseta se hara a base de una losa de concreto f’c=150 kg/cm2 de 8 cms. de espesor, armada con varilla de 3 /8 “ o simila r, colocada cada 20 cm. En a mbos sentidos. El acabado será recubrimiento de loseta de cerámica 20 x 25. Mod. Braiht almond, con lambrin a una fila vertica l, el fregadero sera de acero inoxidable. Muebles de baño.- Los muebles d e baño ser án: inodoro, lavabo y accesorio s d e empotrar tipo económico en color hueso. Puertas int eriores.- Se rán de tambor, metálicas lisas en los interiores (baños y recamara s) y clásicas metálicas y de media luna en planta baja hacia aéreas exteriores. Hidráulica.- La alimentación a tinaco de 400 lts. Sera a base de tubería plástica cpvc al igual que toda la tubera oculta, contando con un bajante de 1” y ra maleo interior de 3/4 “, as i como salidas de 1/2". La instalación será para ag ua fría y caliente en la r egadera del baño. Las llaves seran marca rugo o similar, en la cocina será de pico cromada con extensión y en la sa lida exterior de pico de bro nce tipo manguera. La regadera será económica anti sarro. Sanitaria.- Sera a base de p.v.c. sanitario ligero de 4” y de 2 “ Registros.- Serán forjados en obra con block d e 10 x 20 x 40 cms. Y dimensiones de 40 x 40 cms. Medida interior al estilo de la region con tapa de concreto reforzado y sello final a base de mortero. Pluvial.- Los bajantes serán de p.v.c. sanitario de 2” empotrados en el caballete y con caída libre.

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Eléctrica.- S era oculta con poliducto naranja de ½ con grueso de con ductores de thw 10,12,14 marca iusa o similar con placas de marca bticino o similar. Banquetas.- Serán de concreto simple en colado uniforme, recubiertas con masilla de cemento gris con acabado escobillado. Pintura.- Será a base d e vinílica en tono suave en los muros exteriores y en plafo nes, sellador y esmalte en marcos de las puertas. Marcos.- A base de madera de pino escuadrada a 90 grados y taqueteados en muros. Cerrajeria.- Cerraduras marca fanal y philips, acabado tip o plata eco nómico para las puert as interiores y de caja para el exterior. Puerta principal: Puerta multipanel mixta de la mina esmaltada sobre p oliuterano o de tambor con una media luna. Ventanería.-A base de celosía de aluminio color natural eco nomico con operador de palanca co n tabletas de cristal transparente en recamaras, baño, sala, comedor y cocina, de 6 mm de espesor. Fosa séptica.- Tendrá capacidad interior de 1.5 0 m3 y se f orrara con b lock de 10 x 20 x 40 cms. Acabado con aplanado de cemento pulido, piso de concret o simple f’c=100 kg/cms2 con se cción de 5 cms. También llevara división a base de muro de block para retener sólidos y lograr la función anaeróbica. Se tapara con baldo sas de co ncreto de 8 cms. De espesor co n f’=150 kg -cm2 armadas con varilla tec- 60 de ¼” o varilla de 3/8” a cada 1 5 cms. En ambos sentid os sellada con mortero de cemento-polvo de piedra. Pozo absorción.- Tendrá una profundidad variable (aprox. De 1.5 mts.) Hasta antes de conchuela y se terminara con brocal de mampostería o block y tapa similar a la de la fosa séptica. Rellenos.- Se rellenara exclusivamente el área de construcción de la casa y el rest o del terreno se entregara en su forma y nivel natural. La construcción de las villas tendrá una duración estimada de 24 meses. II.2.1. Programa general de trabajo. FECHA DE INICIO: Ya que se cuenten con los permisos correspondientes. FECHA DE TÉRMINO: A los 12 meses de iniciar la construcción.

ACTIVIDAD MESES 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 22 2324

Preparación del sitio Construcción Operación Mantenimiento

II.2.2. Preparación del sitio. Demolición Se requiere de la demolición de la casa que se encuentra al oeste del desarrollo, que se encuentra en mal estado debido a una construcción defici ente. Se utilizará maquinaria pesad a y los residuos se llevarán al sitio que indique el H. Ayuntamiento de Progreso.

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Limpieza del terreno. Durante la visita de campo al sitio del proyecto se observaron en algunas zonas acumulación de basura, que los visitant es de las playas arrojan al predio, por lo que se realizará la limpieza del mismo. Retiro de vegetación. Es importante mencionar que el pre dio se encuentra en zona urbana, con construcciones previas, por lo que la vegetación nativa del sitio ya ha sido modificada. Se removerá la vegetación existente en el predio, que cocniste en vegetación ornamental introducida. Excavaciones, compactaciones y/o nivelaciones. Se requiere de la excavación para las fosas sépticas, cimentación de paredes, albercas, pozo de absorción. II.2.3. Descripción de obras y actividades provisionales del proyecto. Se instalar á una bodega constr uida con láminas de cartón para almacenar materiales d e construcción como el cemento, cal, herramientas, etc. La cual será d esmantelada y retirada del predio al concluir la obra y sus elementos podrán reutilizarse en otra obra. Se colocarán letrinas portátiles para los trabajadores de la obra, a razón de 1 por cada 25 obreros. Estas letr inas recib irán limpieza y mantenimie nto por part e de la empresa que los renta y serán retiradas del sitio al concluir la obra. Se dispondrá de un tinaco de plástico para almacén del agua purificada para consumo de los obreros. Se colocarán tambos metálicos de 200 litros d e capacidad para dispo sición de los desechos que generen los trabajadores de la obra. II.2.4. Etapa de construcción. Se construirán 4 villas con 2 nivel es y se re modelará y ampliará u na quinta vi lla. Tendrán los servicios b ásicos como agua potable, energ ía eléctrica, sistema d e tratamiento de aguas residuales, áreas verdes, cajones de estacionamiento, alberca, entre otros. Se requerirá de un pozo de absorción para el agua filtrada de la fosa séptica. El procedimiento tradicional de construcción , incluye nivelación, trazo , cimentació n, estructur a, levantamiento de muros, techad o, losas, p isos, aplan ados, recu brimientos e instalacio nes eléctricas e hidráulicas, acabados y puesta en operación. Estructuración. El sistema estructural propuesto está formado por muros de mampostería de block confinados con castillos armados y ahogados, y cadenas. Para el sistema de cubiertas, se propone usar viguetas presforzadas y bovedillas de concreto. La cimentación está conformada a base de mampostería de la región unida con mortero tipo III asentado so bre zapatas corridas de concreto reforzado y p ara el caso de las columnas se propone zapatas aisladas. Diseño Estructural. Los criterios a utilizar e n el análisis y diseño d e los eleme ntos estructurales de e ste proyecto se basan en la Normas Técnicas C omplementarias de Diseño de Estructuras de Concreto y de Estructuras de Mampostería del Reglamento de Construcciones del Distrito Federal, Versión 1987,

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complementados con el Código de Diseño de Estruc turas de Concreto de la American Concrete Institute ACI 318-99 en los casos en que no estén previstos por las NTC-RDF 87. II.2.5. Etapa de operación y mantenimiento. La operación de las villas iniciará con la recepción de los trabajadores del turno matutino, actividad que se realizará a las 8:00 AM. Se esperará el arribo de visitantes al puerto de Progreso que requieran de hospedaje en las villas. Posteriormente, los huéspedes realizarán sus actividades rutinarias y de paseo por la localidad . El periodo de hospedaje en las villas dependerá de cada visitante. La limpieza de las villas se real izará a partir d e la 9 AM h asta las 14 horas. También se t endrán actividades de limpieza en áreas como patios, alberca, etc. Estas actividades se realizarán de las 9 de la mañana hasta las 18 horas. Se conside ra que los servicios sanitarios y baños funcionarán de manera continua e ininterrumpida, aunque la mayor carga de trabajo se realiza en el transcurso de la mañana. En caso de ser necesario se cambiarán las sabanas, toallas y ropa de cama de cada habitación. Se contratará a trabajadores dedicados a las labores de mantenimiento general, que reemplazarán focos fundidos, repara ciones menores en pu ertas, sistemas eléctricos, hidráulicos, sistema de tratamiento de aguas residuales, etc. Laborarán de 9 a 18 horas. Finalmente, los trabajadores se retirarán de las villas a las 18 horas, suspendiéndose los servicios generales a esa hora. Se contará con un serv icio de guar dia en la a dministración de las villas, así como personal de vigilancia que se encargará de verificar el orden, seguridad y estado general de las instalaciones. Se contará con un Sistema para captación de agua pluvial; en el cual por medio de las azoteas de las villas se capta agua de lluvia, que se infiltrarán al manto freático mediante pozos de absorción. Las aguas producto de los servicios sanit arios de la s villas serán tratadas mediante una f osa séptica; los lodos resultantes serán recogidos por una empresa autorizada para prestar el servicio; y las aguas tratadas serán enviadas a un pozo de absorción. En las pág inas siguient es se prese ntan los dia gramas de flujo de la construcción, operació n y sistema de tratamiento de agua de las villas “VILLAMAR RESIDENCIAL” en Progreso, Yucatán.

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II.2.6. Descripción de obras asociadas al proyecto. No se tienen contempladas obras asociadas al proyecto. II.2.7. Etapa de abandono del sitio. Por las características del proyecto, su vida útil se estima indefinida, por lo que no se considera la etapa de abandono del sitio. II.2.8. Utilización de explosivos. No se utilizarán explosivos. II.2.9. Generación, manejo y dis posición de residuos sólidos, líquidos y e misiones a la atmósfera. Etapa de preparación del sitio y construcción. Residuos sólidos. En la preparación del sitio se generarán residuos vegetales producto del retiro de la vegetación existente en el predio, los cuales serán llevados a los sitios autorizados por la autoridad municipal por medio de camiones de volteo. Durante la demolición se generarán residuos tales como escombro de construcción, madera, fierro, tubería, pedazos de cables, alambres y material diverso. Estos serán enviados a lo s sitios donde las autoridades lo indiquen mediante camiones de volteo. Durante la construcción se gen erarán residuos tales como: sobrantes de materiales de construcción, retacería de madera, fierro, tubería, bolsas de cemento y cal, envases de plástico, latas de refrescos, pedazos de cables, alambres y otros residuos especiales. Estos serán enviados a los sitios donde las autoridades lo indiquen mediante camiones de volteo. Los envases de comida y refrescos así como los residuos orgánicos que generarán los trabajadores se recolectarán en tambores metálicos de 200 litros de capacidad y se realizará la separación de los residuos en orgánicos e inorgánicos, para finalmente disponerlos al relleno sanitario municipal. Residuos s anitarios: Se in stalará una le trina portátil p ara el uso e xclusivo y ob ligatorio de l os trabajadores, a la cual se le dará mantenimiento y limpieza por parte de la empresa rentadora, la cual dispondrá los residuos en los sitios autorizados. Emisiones a la atmósfera. Los ve hículos au tomotores y maq uinaria pesada que se utilizará en la preparación del sitio y durante la construcción generarán emisiones de gases a la atmósfera a través de sus escapes, estas emisiones cumplirán con los valores máximos de los parámetros que dicta las Normas Of iciales Me xicanas NOM-0 41-SEMARNAT-2006, Que est ablece los lí mites má ximos permisibles de e misión de g ases cont aminantes p rovenientes del escap e d e los vehículos automotores en ci rculación que usan gasolina como combustible (D.O.F. 06/Marzo/2007), NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacidad del humo proveniente del escape de los vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D.O.F. 22/Abril/1997). Etapa de operación y mantenimiento. Residuos sólidos. En e sta etapa los residuos sólidos generados serán papeles, cartones, envases de plástico, lat as d e refrescos, residuos de co mida, e tc., los cu ales serán al macenados temporalmente en tambores metálicos de 200 lts, se estima que se generarán de 2 a 3 tambores por semana.

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Durante las labo res de mant enimiento y reparación d e eq uipo el éctrico, se generarán b alastras quemadas; se utiliz arán arranc adores li bres de mercurio, que por sus carac terísticas están consideradas como residuo sólido no peligroso. Residuos sanitarios. Las aguas producto de los servicios sanitarios de las villas se descargarán a una fosa para tratamiento de aguas residuales, para des pués infiltrarlas al subsuelo a través de un pozo de absorción. Se estima que se producirá un volumen de 100 lts por día. Las aguas jabonosas que se o riginan p or las la bores de li mpieza de las villas; e starán c ompuestas p rincipalmente p or jabón, residuos orgánicos y pequeñas cantidades de grasas. Estas aguas serán conducidas también a fosa séptica. Emisiones a la at mósfera. Las emisiones de gas es a l a a tmósfera qu e se generarán se rán producidas por l os es capes de l os vehí culos aut omotores de los visitantes, p ero es tas s erán cantidades míni mas qu e no igualarán o reb asarán los límites má ximos permitidos por las No rmas Oficiales Mex icanas respectivas. Igualmente se generarán emisiones de gases a la a tmósfera que serán de los calentadores de agua a base de gas L. P. Los residuos sólidos serán separados en orgánicos e inorgánicos, para lo cual se contará con una zona de co nfinamiento temporal de estos residuos, los cuales serán depositados como destino f inal en l os sitios des tinados por la s a utoridades y se con tratará el s ervicio d e reco ja y t raslado a una empresa autorizada p or el H. Ayuntamiento; durante la etapa d e operación se es tima q ue s e generarán 1 tambor de 200 lts semanales. En e l caso de los l odos gen erados en la f osa sép tica, e stos se rán recol ectados por e mpresas autorizadas y serán enviados a los sitios autorizados. II.2.10. Infraestructura adecuada para el manejo y disposición adecuada de los residuos. Las villas t endrán los servicios bá sicos como agua potable, energía eléctrica, t elefonía cel ular, telefonía convencional, sistema de tratamiento de aguas residuales, áreas verdes, entre otros. En las etap as de prepa ración del sitio y constr ucción se contará con t ambos con tapa para lo s residuos sólidos que generen los trabajadores y con letrinas portátiles para los residuos sanitarios. En la etapa de operación, los principales residuos serán de tipo orgánico, derivados de las heces y orina de los habitantes y de los trabajadores; su composición promedio es la siguiente:

CARACTERISTICA HECES ORINA Cantidad (húmeda) por persona/día 100-400 g 1-1.31 kg Cantidad (sólidos) por persona/día 30-60 g 50-70 g Contenido de humedad 70-85% 93-96% Materia orgánica (% en peso seco) 88-97 65-85 Nitrógeno (N) 5.0-7.0 15-19 Fósforo (P2O5) 3.0-5.4 2.5-5.0 Potasio (P2O5) 1.0-2.5 3.0-4.5 Carbón (C) 44-55 11-17 Calcio (CaO) 4.5 4.5-6.0 Relación C/N 6-10 1 Contenido de DBO5 por persona/día 15-20 g 10 g

(Adaptado de Polpraset, 1984). Las aguas producto de los servicios sanit arios de la s villas serán tratadas mediante una f osa séptica.

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III. VINCULACIÓN CON LOS ORDE NAMIENTOS JURÍDICOS APLICABLES EN MATERIA

AMBIENTAL Y EN SU CASO, CON LA REGULARIZACIÓN DE USO DE SUELO. Análisis de los instrumentos de planeación. Los diferent es instrume ntos de p laneación ide ntificados y que orden an la zona en donde se ubicará el proyecto, son los siguientes: •Ordenamientos ecológicos decretados (regionales o locales). Se describ e el uso d el suelo del área del pro yecto, de acuerdo con los instrumen tos normativos y de planeación DECRETO NÚMERO 793, JUEVES 26 DE JULIO DE 200 7. DIARIO OFICIAL DEL ESTADO DE YUCATAN: DECRET O POR E L QUE S E FOR MULA Y EXPIDE EL PROGR AMA D E ORDENAMIENTO ECOLÓGICO DEL TERRITORIO (POETY) DEL ESTADO DE YUCATÁN. Mediante el Programa de Ordenamiento Ecológico del T erritorio del Estado de Yucatán, se establece el “Modelo d e Desarrollo Territorial” o “Modelo de Ocupac ión del Territorio” para el Estado de Yucatán, con base en criterios d e racionalid ad y de eq uilibrio entr e la eficien cia ecológica y el desarrollo económico-social del sistema territorial. El Modelo de Desarrollo Territorial es una pro yección esp acial de un a estrategia de desarro llo económico y social que contribuye al diseño d el sistema t erritorial futuro y a la forma en qu e se puede llega r a conseg uirlo, representando la forma de concretar espacialmente los objetiv os ambientales propuestos en términos de sustentabilidad. El modelo i ncluye la p ropuesta de usos para el territorio, acorde con sus potencialidade s y limitantes y el estab lecimiento de un sistema de p olíticas y criterios a mbientales de aprovechamiento, protección, conservación y restauración que garanticen la explotación racional y la conservación a mediano y largo plazo de los recursos naturales y humanos del Estado. El modelo c onsidera la protección de la naturaleza al asignarle a cada área un valor funciona l determinado y un régimen de e xplotación y trans formación que lleva implícito medidas de conservación. Su con strucción r efleja la n ecesidad d e disminuir las de sigualdades socio-espaciales y el incremento sostenido de la calidad de vida de la población residente en el Estado. Las estrategias en materia de ordenamiento ecológico del te rritorio del Estado de Yucatán a tomar en consideración para alcanzar el escenario deseado son las siguientes: • Consolidar, aplicar y hacer cumplir la normatividad existente en materia ambiental, urbanismo y

de ordenamiento territor ial, que gar antice la pr otección y el uso resp onsable del patrimonio natural y cultural del Estado.

• Mejorar la planeación y coordinación existente entre las distintas instancia s y sectores económicos que intervienen en el ordenamiento del territorio y promover la a ctiva participación de la sociedad en las acciones en esta área.

• Fomentar una concie ncia ambiental y el uso sustentable del territorio entre la población en general, aprovechando los medios de comunicación y los sistemas de educación y salud.

• Establecer acciones co ordinadas y de respon sabilidad co mpartida entre los tre s niveles de gobierno para la protección, conse rvación y rehabilitación del capital natural y lo s recursos naturales.

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• Promover la generación de acciones interinstitucionales y de la sociedad civil para la preservación de la flora y la fauna del Estado, tanto en su espacio terrestre como en su litoral y mares adyacentes.

• Promover la conservación de los re cursos naturales y la bio diversidad, mediante su utilización y aprovechamiento sustentable para beneficio de los habitantes de la entidad, garantizando su protección para las futuras generaciones.

• Promover e incentivar la investigación en materia ambiental, de urbanismo y de ordenamiento territorial.

• Fomentar y desarrollar el tejido económico y las relaciones intersectoriales, así como incrementar la eficiencia de todo el sistema económico estatal.

El área del proyecto se encuentra dentro de la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) 1A, que se describe a continuación:

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A continuación se presentan los criterios ecológicos aplicables a esta UGA, y su vinculación con el proyecto que se manifiesta: Política de Protección (P).

CRITERIO VINCUL ACION 1. Promover la reconversión y diversificación productiva bajo criterios ecológicos de los usos del suelo y las actividades forestales, agrícolas, pecuarias y extractivas, que no se estén desarrollando conforme a los requerimientos de protección del territorio.

No aplica al presente proyecto.

2. Crear las condiciones que generen un desarrollo socioeconómico de las comunidades locales que sea compatible con la protección.

Se favor ecerá el desarrollo socioeconómico de la población al cr ear fuentes de empleo.

4. No se permiten los asentamientos humanos en ecosistemas altamente deteriorados con riesgo de afectación a la salud por acumulación de desechos, salvo que hayan sido saneados.


5. No se permite el confinamiento de desechos industriale s, tóxicos y biológico infecciosos.


6. No se permite la construcción a menos de 20 mts. de distancia de cuerpos de agua, salvo autorización de la autoridad competente.

El presente proyecto se construirá a más de 20 metros de la línea de costa, fue ra de la ZOFEMAT.

7. La construcción de cualquier obra deberá respetar el límite federal, proteger las playas, línea costera, y dunas que la rodean, así como la vegetación en buen estado de conservación.

El present e proyecto respeta el límite de la ZOFEMAT, respetando la vegetación de duna en la playa.

8. No se permite la construcción de edificaciones en áreas bajas inundables, pantanos, dunas costeras y zonas de manglares que estén reconocidas dentro de las áreas de alto riesgo en los Ordenamientos Ecológicos locales y regionales.

El predio e stá dentro de una UGA Urbana dentro del POEZCY.

9. No se permite la quema de vegetación, de desechos sólidos ni la aplicación de herbicidas y defoliantes.

No se utilizarán esta s prácticas en la obra.

10. Los depósitos de combustible deben someterse a supervisión y control, incluyendo la transportación marítima y terrestre de estas sustancias, de acuerdo a las normas vigentes.


12. Los proyectos a desarrollar deben garantizar la conectividad de la vegetación entre los predios colindantes que permitan la movilidad de la fauna silvestre.

El predio se encuentr a dentro de una zona urbana.

13. No se permiten las actividades que degraden la naturaleza en las zonas que formen parte de los corredores biológicos.


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15. No se permite el pastoreo y la quema de vegetación en las dunas costeras.

No se realizarán estas prácticas en la obra.

Política de Conservación (C).

CRITERIO VINCUL ACION 1. Los proyectos de desarrollo deben considerar técnicas que disminuyan la pérdida de la cobertura vegetal y de la biodiversidad.

Cada villa tendrá áreas verdes con vegetación nativa.

2. Prevenir la erosión inducida por las actividades antropogénicas.

El mantener la cobertura vegetal en el área de dunas costeras prevendrá la erosión del sitio.

3. Controlar y/o restringir el uso de especies exóticas.

No se introducirán nuevas especies de flora exóticas en el proyecto.

4. En el desarrollo de proyectos, se debe proteger los ecosistemas excepcionales tales como selvas, ciénagas, esteros, dunas costeras entre otros; así como las poblaciones de flora y fauna endémicas, amenazadas o en peligro de extinción, que se localicen dentro del área de estos proyectos.

No existen especies protegidas en el predio.

5. No se permite la instalación de bancos de préstamo de material en unidades localizadas en ANP’s, cerca de cuerpos de agua y/o dunas costeras.


6. Los proyectos turísticos deben de contar con estudios de capacidad de carga.


7. Se debe establecer programas de manejo y de disposición de residuos sólidos y líquidos en las áreas destinadas al ecoturismo.


8. No se permite la disposición de materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, zona federal marítimo terrestre, zonas inundables y áreas marinas.

No se dispondrán materiales derivados de obras, excavaciones o rellenos sobre la vegetación nativa, zona federal marítimo terrestre o área marina adyacente al presente proyecto.

9. Las vías de comunicación deben contar con drenajes suficientes que permitan el libre flujo de agua, evitando su represamiento.


10. El sistema de drenaje de las vías de comunicación debe sujetarse a mantenimiento periódico para evitar su obstrucción y mal funcionamiento.


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11. Para la ubicación de infraestructura sobre las playas y dunas, se debe establecer una zona de restricción de construcción, basada en un estudio de procesos costeros de la zona de acuerdo a los Ordenamientos Ecológicos regionales y locales.

El predio del proyecto se encuentra en una UGA urbana, sin restricciones del POECY.

13. Los proyectos de desarrollo deben identificar y conservar los ecosistemas cuyos servicios ambientales son de relevancia para la región.

Se utilizará vegetación nativa en la jardinería de las villas.

Política de Aprovechamiento (A).

CRITERIO VINCUL ACION 7. Permitir el ecoturismo de baja densidad en las modalidades de contemplación y senderismo.


8. En las actividades pecuarias debe fomentarse la rotación de potreros y el uso de cercos vivos con plantas nativas.


10. Permitir las actividades de pesca deportiva y recreativa de acuerdo a la normatividad vigente.


12. Utilizar materiales naturales de la región en la construcción de instalaciones ecoturísticas.

Se utilizarán materiales de la región en la obra.

17. No se permite la ganadería extensiva en dunas, sabanas, selvas inundables, manglares salvo previa autorización de la autoridad competente.


18. Permitir la extracción de arena en sitios autorizados exclusivamente para programas y proyectos de recuperación de playas. Para otros fines, deberá de contarse con la autorización de las autoridades competentes.


19. No se permite la construcción de espigones, espolones o estructuras que modifiquen el acarreo litoral salvo aquellas que se sometan al procedimiento de evaluación de impacto ambiental.


Política de Restauración (R).

CRITERIO VINCUL ACION 1. Recuperar las tierras no productivas y degradadas.


3. Restaurar las áreas de extracción de sal o arena.


4. Promover la recuperación de la dinámica costera y acarreo litoral.


5. Recuperar la cobertura vegetal en zonas con proceso de erosión y perturbadas.

La jardinería del proyecto considera incorporar plantas nativas en las zonas verdes del proyecto.

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6. Promover la recuperación de poblaciones silvestres. Se utilizarán plantas nativas para la jardinería, promoviendo la recuperación de sus poblaciones.

7. Promover la recuperación de playas, lagunas costeras y manglares.


8. Promover la restauración del área sujeta a aprovechamiento turístico.

Se dará mantenimiento a la vegetación nativa que se utilizará en la jardinería.

9. Restablecer y proteger los flujos naturales de agua. No aplica al presente proyecto. PROGRAMA DE ORD ENAMIENTO ECOLÓGICO DEL T ERRITORIO COSTERO DEL ESTA DO DE YUCATÁN (POECY) (Decreto 801) DIARIO OFICIAL DEL 31 DE JULIO DE 2007. La zona del Municipio de Progreso donde se realizar á el presente p royecto se encuentra e n la Unidad de Gestión Ambiental (UGA) PRO-10-BAR-URB. A continuación se presentan fragme ntos del Pr ograma de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán (POETCY), publicado en el Diario Oficial el 3 1 de Julio de 2 007, aplicables al presente proyecto; donde se establece lo siguiente: Artículo 4.- El Programa de Ordenamiento Ecológico de l Territorio Costero del Estado de Yucatán comprende un área total de 6,468.535 km2. Dicha superficie se localiza en el Norte de la Península de Yucatán; en las coordenadas siguientes:

Punto Longitud (X) Latitud (Y) NORTE W 88º 58' 52.75" N 21º 37' 08.08" SUR W 88º 57' 38.41" N 20º 45' 28.01" ESTE W 87º 31' 52.25" N 21º 11' 10.97" OESTE W 90º 24' 52.27" N 21º 11' 14.46"

Para este ordenamiento la zona costera incluye la totalida d del territorio de los municipios de: Celestún, Dzilam de Bravo, Dzemul, Dzidzantún, Ixil, Progreso, Río Lagartos, San Felipe, Sinanché, Telchac Puerto, Yobaín; y la parte comprendida en la franja paralela al lit oral de 20 Kms de ancho tierra adentro, de los municipios de: Baca, Chichxulub Pueblo, Dzilam Gonzál ez, Hunucmá, Mérida, Mococha, Motul, Panabá, T elchac Pueblo, Tetiz, Tizimín, y Ucu, según límites del marco geoestadistico de INEGI 2000. Se introduce un área d e contexto en la porción marina de la costa, con dos límite s: una franja de 200 m desde la línea d e costa, donde se realizaron monitoreos y otra de 10km desde esta misma línea, donde se rea lizaron estudios socioeconómicos relativos a la pe sca y el turismo. Esta zona no está sujeta a ordenamiento por este instru mento pero se consider a de forma complement aria en el análisis. Artículo 5.- Las dependencias y entidades de la administración pública federal, estatal y municipal, en el marco de sus r espectivas competencias deberán observar el cumplimiento del pre sente programa, para la programación y ejecución de obras, servicios y acciones, a sí como para el otorgamiento de autorizaciones, permisos, licencias y concesiones dentro del área que comprende este programa.

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Artículo 6 .- Las polít icas ambien tales, linea mientos, usos de sue lo, criterio s de regula ción ecológica, indicadores, y la estrategia de gestió n, contenidos en el presente programa y sobre las cuales habr án de basarse las dependencias y entidades de la admi nistración p ública feder al, estatal y municipal, para dar cumplimiento a lo dispuesto por el artículo anterior. El Programa de Ordenamiento Ecológico del Territorio Costero del Estado de Yucatán. Se elaboró bajo una ap roximación interdiscip linaria y rigurosa basada en el cono cimiento de los procesos naturales que rigen el funcionamiento de los ambientes marin o-costeros, así como en el conocimiento de los principales procesos sociales y económicos que se desarrollan en la costa. El papel principal en la elaboración d e este docu mento fue a sumido por la comunidad científica del Estado, lo que garantizó un análisis profundo e integral de las problemáticas de la región costera. La delimitación de las unidades de gestión ambiental (UGA’s). Se estableció a partir d e dos criterios rectores: 1) los límites físicos d e los paisajes naturale s, entendidos como unida des con pr ocesos de f uncionamiento natural similares y 2) el mayor o menor grado de fragilidad presente en porciones específicas de cada paisaje. Además se consideraro n los sigu ientes criterios de carácter contextual: a) los de cretos de Á reas Naturales Protegidas, y las zonificaciones e stablecidas e n sus Prog ramas de Manejo; b) la tenencia de la tierra, como eleme nto para id entificar los territorios bajo estatus federal y como elemento para focalizar acciones de conservación, en el caso de ejido s que decidieron mantener una superficie bajo el estatus de tierras para uso común de la colectividad en zonas de bosque conservado, o de alta biodiversidad; c) los límites municipales; d) el fun do legal de las localidad es y e) la delimitación de los recintos portuarios. Los límites de las Unidades de Gestión, cuyo trazo corre en sentido paralelo a la costa, siguen los límites de los paisajes naturales. Las coordenadas publicadas corresponden a las extremas y más representativas y, en el caso señalado, se unen siguiendo estos límites naturale s y no en lí nea recta. Los elementos rectores en la determinación de los criterios de reg ulación ecológica son : El reconocimiento de los procesos n aturales det erminantes en el funcio namiento natural de cada paisaje natural y de la forma en que el uso social puede afectarlos.

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Usos de suelo actuales en la UGA-PRO-10-BAR. 2.- Aprovechamiento tradicional de flora y fauna 12.- Ganadería estabulada (bovinos, porcinos, aves) 15.- Extracción de arena 18.- Industrial no contaminante del manto freático y de bajo consumo de agua 19.- Industria en general 21.- Turismo alternativo (hoteles y servicios ambientalmente compatibles) 22.- Turismo segunda residencia 23.- Turismo tradicional de mediano impacto (hoteles, restaurantes, venta de artesanías y

servicios conexos) 25.- Comercio y servicios Por estar e n una UGA urbana, no se establecieron usos n o compatibles o cr iterios de regula ción ecológica. •Plan o pro grama parcial de desarrollo urb ano estatal o de centro de población (anexar copia de la carta urbana vigente del centro de población). Plan Nacional de Desarrollo 2007 – 2012. Este Plan asume como premisa bá sica la búsqueda del Desarrollo Humano Sustentable; esto es, que el propósito del desarrollo co nsiste en crear una at mósfera en que todos los me xicanos puedan aumentar su capacidad y las oportunidades p uedan ampliarse, sin comprometer el patrimonio de las generaciones pr esentes y f uturas. Un país con un desarrollo sustentable en el que existe una cultura de respeto y conservación del medio ambiente. Entre algunos de los objetivos nacionales de este Plan, está el alcanzar un crecimiento económico sostenido, así como el empleo y lo s ingresos de los trabajadores del campo como de la ciudad. Tener una economía competitiva, mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestr uctura, el fortalecimient o del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de la s empresas, especialmente las micr o, pequeñas y medianas. Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación resp onsable de lo s mexicanos en el cu idado, la prote cción, la pr eservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país, logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad de vida de las generacio nes futuras. Finalmente, el Desarrollo Humano Su stentable pr omueve la modernización integral de México porque per mitirá que las generaciones futuras puedan beneficiarse del medio ambiente gracias a las acciones responsables del mexicano de hoy para emplearlo y preservarlo. Es necesario que toda política pública que se diseñe e in strumente en nuestro país incluya de manera efectiva el ele mento ecológico para q ue se propicie un medio ambiente sano en tod o el

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territorio. Los Ejes de Política Pública sobre los que se articula este Plan Nacional de Desarrollo comprenden los ámbito s económico, socia l, p olítico y ambiental, y q ue componen un proyecto integral en virtud del c ual cada acción contrib uye a sustentar las condiciones bajo las cuales se logran los objetivos nacionales. Este Plan, partiendo d e un diagnóstico de nu estra realid ad, articula un conjunto de objetivos y estrategias en torno a cinco ejes:

1. Estado de Derecho y seguridad. 2. Economía competitiva y generadora de empleos. 3. Igualdad de oportunidades. 4. Sustentabilidad ambiental. 5. Democracia efectiva y política exterior responsable.

El segundo eje se re laciona con e l desempeño de nuestr a economía, en el sentido de logr ar mayores niveles de competitividad y de generar empleos para la población, lo que es fundamental para el Desarrollo Humano Sustent able. El cre cimiento económico resulta de la interacción de varios elementos como : las instituciones, la p oblación, los recurso s naturales, la dotación de capital físico, las capacidades de los ciudadano s, la competencia, la infraestructura y la tecnología disponibles. Para que e l desarrollo sea sustent able, la sociedad debe invertir suficientemente en todos estos factores d el sistema económico y social. L a creación de empleos favorece la estabilidad, la seguridad pública y la interacción social respetuosa de los derechos de los demás. Al mismo ti empo, el crecimiento económico debe dar se sin sacrif icar los recursos naturale s, respetando al medio ambiente y sin comprometer el bienestar de generaciones futuras. El cuarto eje se refiere a los recursos naturales, que son la base de la sobrevivencia y la vida digna de las per sonas. Es p or ello que la su stentabilidad de los e cosistemas es b ásica para una estrategia integral de desarrollo h umano. En primer térmi no, una administración responsable e inteligente de nuestros recursos naturales es el punto de partida para contar con políticas públicas que efectivamente pro muevan la su stentabilidad del medio ambiente. Al mejorar l as condiciones actuales de vida de la población mediante el uso racional de los recursos naturales, aseguraremos el patrimonio de las ge neraciones futuras. El objetivo de detener el deterioro del medio ambiente no significa que se dejen de aprovechar los recursos naturales, sino que éstos se utilicen de mejor manera. Avanzar en e sa dirección supone que se realicen análisis de impacto ambiental y que se invierta significativamente en investigación y desarrollo de ciencia y tecnología. Mediante esta nueva disponibilidad tecnológica se logrará que con los mismos recursos humanos, naturales y de cap ital se logre un a mayor productividad. En el caso del agua , es importante atender aspectos de pr otección de las aguas superficiales y de los mantos acuífe ros, ya que su disponibilidad por habitante se está reduciendo debido a factores demográficos y climáticos. Es de gran importancia atender la calidad de los cuerpos de agua, ya que su contaminación contribuye al deterioro ambiental. En materia de Selvas y Bosques, la deforestación magnifica los efecto s de sequías y huracanes, propicia erosión, azolvamiento en cuerpos de agua, aumento de escorren tía y reducción en la recarga de los acuíferos. La conversión de los bosques y selvas a otros uso s conlleva efectos adversos, aunqu e a corto plazo pueda parecer que existan algunos efe ctos positivos. L os programas y estrat egias de las dist intas dependencias y org anismos de la Administración Pública Federal serán diseñ ados tomando en cu enta los tr es elementos indispensables para alcanzar el desarrollo sust entable, esto es, el beneficio social, el desarrollo económico y el cuidado del medio ambiente y los recursos naturales. En cuanto a la protección al medio ambiente, el Gobierno Federal ten drá como prioridad aplicar una estrategia de gestión ambiental efectiva, transparente, eficiente, y expedita que garantice el

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cumplimiento de la legislación pertinente sin obstaculizar las actividades productivas. Lo anterior facilitará la reducción de la con taminación ambiental, el adecuado manejo de los residuos peligrosos y el aprove chamiento sustentable de los recursos natur ales. La ge stión ambiental considerada como el conjunto de acciones que realiza la sociedad para conservar y aprovechar los recursos na turales, generando con ello las co ndiciones que permitan el desarrollo de la vida en todas su s f ormas, es u n elemento fundamental para armonizar la s actividades pr oductivas y el cuidado del medio ambiente. El Plan Na cional de Desarrollo Urbano y ordenamiento del Territorio define dos objetivos específicos que deberán orientar conjuntamente la acción pública, privada y social en esta materia. Estos son: • Propiciar el ordenamiento territorial de las actividades económicas y de la pobla ción conforme

a las poten cialidades de las ciuda des y las regiones que ofrecen condiciones propicias para ello.

• Introducir de forma ordenada la ur banización de los centr os de pob lación, de acuerdo con las normas vigentes de desarrollo urba no y bajo principio s de equidad pa ra los diver sos grupos sociales, y sustentados en el equilibrio ecológico de su entorno natural.

En la Secretaría de Desarrollo Ur bano, Obras Públicas y Vivienda del Estado de Yucatán, se describe el siguiente Reglamento: Reglamento Base de Construcción para Municipios Costeros. Introducción y objetivo: Este documento fue realizado con la finalida d de poder proporciona r a los municipios costeros un instrumento básico en materia de normatividad urbana, en este caso e l reglamento de construcciones. Con este docu mento y su adecuada in strumentación, el municipio podrá obtener los siguientes beneficios: Para la población: • Establece normas a seguir en las construccio nes, las cua les garantizan parámetros mínimos de seguridad en casos de desalojos, incendios, etc. • Brinda certidumbre en aspectos de uso del suelo urbano. • Establece la figura del responsable de obra, el cual deberá vigilar el cumplimiento de la normatividad en materia urbana, de seguridad y calidad de la construcción. • Incluye condicionant es específicas para proyecto s a desarrollar se al interior del territorio municipal o en el límite de la zona federal marítimo terrestre, ya sea la playa o ciénega. Para la autoridad: •Establece la competencia de la autoridad municipal, en aspect os de normatividad y de administración territorial. •Establece procedimientos administrativos que, instru mentados adecuadamente, permitirán fortalecer las finanzas municipales. •Articula la operación d e los tres ó rdenes de gobierno en ámbitos urbanos y de protección al entorno natural. Descripción del documento: El documento presenta de manera general los siguientes apartados: • Disposicio nes generales, en el cual se esta blecen las competencias del reglamento y l as definiciones que se utilizarán. • Usos del suelo. • Responsables de obra. • Trámites y requisitos. • Normas generales para proyectos, accesos y salidas, circulaciones, iluminación, etc. • Normas relativas al proceso de construcción, andamios, terraplenes, excavaciones, etc. • Fraccionamientos.

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• Patrimonio histórico construido. • Zona Federal Marítimo -Terrestre.

• Programa de Desarrollo Urbano del Municipio.

PROGRAMA DE DESARROLLO U RBANO DE PR OGRESO DE C ASTRO Y SU ZON A CONURBADA, 1994. La Ciudad y Puerto de Progreso forma parte de la Región de Influen cia Metropolitana de Mérida (COPLADEY) y en la misma estra tegia de desarrollo se le asigna una política de impulso. En el marco del Sistema de Ciudades que plantea el Programa Estatal de Desarrollo Urbano 1991-1994, Progreso es asignado en el nivel int ermedio de servicios, A Chuburná y Chelém, en el nivel rural y Chicxulub en el de concentración rural. La configuración del litoral yucateco ha estado modificándose en las últ imas dos décadas, debido por un lado a los rellen os que se han hecho para obtener suelo para uso habitacional y por o tro lado, al cre cimiento de la mancha urbana a t odo lo largo del litoral, tendencia que continua presentándose hasta nuestros días, creando una anarquía en cuanto al ordenamiento territorial y conurbando prácticamente a tod as las localidades de l municipio. Esta tend encia se d ebe principalmente a la especulación del suelo d e los terren os que se ubican frent e a la playa, los cuales poseen la mayor plusvalía, y son, paradójicamente, los que se subutilizan la infraestructura costera, ya que esta zo na netamente veraniega y los usuarios de est os predios solamente los utilizan entre 2 y 3 meses al año. El fenómeno que se presente en la época de verano y se mana santa en la localidad la convierte en un caos en materia vial, insuficien cia en la dotación de agua potable y u n uso y abu so en cuant o a la u tilización del suelo urbano , sobre todo en Progreso y Chicxulub. Si bien el impulso que se le ha dado a la cabecera municipal (Progreso) en los rubros de la industria y el turismo, por un lado, y el cr ecimiento poblacional que ha tenido la zona e n los últimos años ha creado una deman da de servicios, los cuales se han cubierto en su ma yoría, sin embargo, es importante resolver la problem ática que se presenta en época de verano y se mana santa, meses de ma yor demanda en la zona, otro aspecto que presenta Progreso es el deterioro de su fisonomía urbana, aspecto que es importante promover con accio nes para su rescate, como se realiza en la actualidad en el Centro Histórico, ya que la localidad tiene el mayor potencial en el aspecto turístico. El objetivo principal del Programa es lograr que se integren las activida des urbanas, económicas y turísticas de manera racional y equilibrada, por medio de un ordenamiento territorial, en función de las aptitude s del suelo , las demandas de la población, la congru encia con las políticas de desarrollo urbano y los planteamientos hechos en los otros niveles de planeación. Entre los objetivos de la actualización del Programa de Desarrollo Urbano de Pro greso, es entre otros, el de optimizar e l uso d e su elo con apti tud urbana en las áreas subut ilizadas, regular el crecimiento de la mancha urbana, definir y normar las áreas para equ ipamiento móvil de verano y evitar que continué la invasión sobre áreas de Reserva Ecológica y en zonas inundables. Entre los objetivos particulares de interés destacan los aspectos socioeconómicos, que propone impulsar las actividades que fomen ten el d esarrollo de la industria pe squera y la s act ividades turísticas, advierte también de la s carencias qu e en materia de deport es y recrea ción presenta la zona. Entre los criterios adop tados se establece que las normas para Progreso y su zo na conurbada estarán encaminadas a la conservación del medio natural, sin que esto entorpezca las actividades económicas, turísticas y deportivas que se plantean en otros niveles de planeación.

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En este sen tido se requ iere que tod o proyecto de desarrollo que se pr etenda realizar en la zona requerirá de un estudio de impacto ambiental. Todo desarr ollo de in fraestructura turística deberá contemplar y adecuar su uso al mantenimiento de los recursos ecológicos. El programa prevé no permitir desarrollo urban o alguno en la primera duna coster a fuera de las zonas urba nas, así co mo no permitir asentami entos humanos por debajo del nivel má ximo de mareas. Entre las políticas de or denamiento territorial se prevé que en el año 2005, Progreso tendrá un a población mayor de 4 0,000 individuos, su fu nción prin cipal estará dirigida a la pesca y a la industria, p or lo que se seguirá apoyando al Parque Industrial Yucalpetén, su s actividad es complementarias serán para albergar servicios y equipamie nto en apoyo al comercio y al turismo de Mérida. Se opta po r la redensificación de lotes baldío s para aprovechar la infraestructu ra subutilizada, sobre tod o en la po rción veraniega, dotan do a la po blación de vivienda con fraccionamientos horizontales en régimen de condominio. Con relación a las políticas de ordenamiento ecológico se establece n criterios d e protecció n y conservación a todas las áreas verd es y a los esteros y cuerpos de agua en genera l. Asimismo se establece una política d e restauración a la cién aga de Progreso y Chicxulub y de aquellas ár eas que han sufrido un deterioro en sus condiciones naturales (como las playas). Con relación a la estructura urbana, el Programa menciona que el área de ciénaga que limita con el libramiento hacia Yucalpetén (Progreso zona II) y el libramiento hacia Chicxulub (Progreso zona IV) fungirá como una zona de amortiguamiento entre el área urbana y el estero, utilizándola para la recreación y el deporte. Por motivos de administración, oper atividad y ejecución del programa de desarrollo urbano, se delimitan zonas que guardan cierta homogeneidad e n cuanto a su s características se refie re. Se tien en identif icadas 12 zonas, algun as de e llas mencionad as anteriormente. REGLAMENTO DE CONSTRUCCIÓN DEL MUNICIPIO DE PROGRESO. Editado por el Diario Oficial del Estado de Yucatán el 21 de junio de 1993, menciona en su artículo 67 del Capí tulo X II sob re restriccio nes y normas, que to do tipo de Edificaciones ubicada s a 20 metros de la Zona Federal en zonas de 100 m de distancia quedan do como zona costera por normas de seguridad, deberán estar sujetos a que garanticen su permanencia. Lo anterior quiere decir que to das las edif icaciones u bicadas a pa rtir de los 2 0 m hasta 100 m estarían sujetas a garantizar su permanen cia). De la misma manera, en el artículo 283 del Capítulo XLIV sob re criterios de diseño estructural, hace mención que en el diseño de toda estructura deberán tomarse en cuenta los efectos d e las cargas muertas, las cargas vivas, el viento y los empuj es de tierra y líquidos, los cambios de temperatura, las contracciones de los materiales, los hund imientos de los apoyos y las solicitaciones originadas por el funcionamiento de maquinaria y equipo. En el artícu lo 284 del mismo capítulo se consideran tres categorías de acciones de acuerdo a la duración en que obran sobre estructuras con su intensidad máxima: I) Acciones permanentes que obran en forma continua y cu ya intensidad varia poco con el tiempo (la carga muerta, por ejemplo); II) Accione s variables, que obr an sobre la estructu ra con un a intensida d que varia significativamente con el tiempo (como las cargas vivas); y III Acciones accidentales son las que no se deben al fun cionamiento normal de la constru cción y que pueden alcanzar in tensidades significativas solo dura nte lapso s breves (los vientos y otros fenómenos). Todas las construccio nes que se realizan en la duna costera tienen que tomar en cuenta estos criterios de diseño estructural, particularmente el del inciso III.

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En el artículo 285, apartado III menciona que p ara las acciones accidentales se considerará como intensidad de diseño el valor qu e correspon de a un pe riodo de re currencia d e 50 años. Se considera que el huracán Gilberto es un fenómeno con u n periodo de recurrencia de 100 añ os, y fueron evidentes los da ños que o casionó a las estructuras y la erosió n sobre la s playas y dunas. En el artículo 304 del capítulo X LVIII, sobre diseño de cimentaciones, menciona que el suelo de cimentación deberá pr otegerse co ntra deterio ro por inte mperismo, arrastre por flujo de a guas superficiales o subterráneas y en edificios frente al mar, de la socavación del oleaje. Por último, el artículo 308 menci ona que en diseño de toda cimentación se consideran los siguientes estados límite, además de los correspondientes a los miembros de la estructura: I) De Falla (flotación, d esplazamiento plástico local o ge neral del suelo, la cimentación y f alla estructural de pilotes, pilas u otros elementos de la cimentación); y II) De Servi cio (movimiento vertical de medio a sentamiento o emersión , con respecto al nivel del suelo circundante, inclinación media y deformac ión diferencial). Estos aspectos son de tomar en cuenta al construir en la duna costera. El artículo 67 mencionado anteriormente deb e ser considerado como un límite de control de construcción municipal o estatal, el cual debe desarrollarse mucho más y definir con más precisión su ubicació n. En otros países, est a línea de control de construcció n ha sido ob jeto de mucho trabajo leg islativo y técn ico. En Esp aña, además de los 20 metros de Servidumbre de Transit o, existe otra Zona de Servidumbre de Protección que va de 100 a 200 metros, donde establecen una reglamentación estr icta sobre la co nstrucción d e estructura s y uso de suelo (MOPT, 1993). E n Estados Un idos, de sde 1973 se promulgó una reglamentación en uso de suelo en zo nas susceptibles a la erosión costera, lo que implica el establecimiento de un límite de control a la construcción en zon as costera s. Un aspecto interesante es que pr ohíbe la construcción de estructuras en áreas rellenadas de alto riesgo, sujetas a los efectos de rápida circulación derivados de tormentas con velocidades mayo res a 4.5 km/h y establece el requ isito de con struir el primer piso por e ncima de la inundació n con recu rrencia de 100 años (Clark, 1983). En térmi nos generales, Davis (1975) menciona que en los inicios de l establecimiento de la líne a de control de construcción en el Esta do de Florid a se co nsideraban esta línea de control bajo d os aspectos: la aceptable y la recomendada. La línea aceptable se basa principalmente en la zona de vegetación pionera y las característ icas de las dunas en las cuales crecen. Donde las plantas pioneras son más densas y crecen vigorosas y donde se presente una sola cresta de duna bien desarrollada o dos o más crestas de dunas menos desarrolladas pero sin síntomas de erosión, la línea de control de construcción se posiciona justo atrás de la cresta de la duna desarrollada o atrás de la cresta de la segunda duna de las poco desarrolladas. Si la veg etación pionera de dun a costera n o está presente, la líne a aceptable se localiza en la zona de matorrales en o cerca de la cresta de la duna desarrollada o por detrás de la cresta de la segunda duna poco desarrollada. Si la vegetación está ausente debido a los impactos humanos o por otras causas, la línea acepta ble se loca liza por inte rpolación entre áreas con vegetación que estén a cada lado de la zona impactada. La línea recomendada se localiza donde la vegetación es abundante y mantenida por largo tiempo, lo que indicaría una buena estabilidad del sist ema de du nas. Por lo regular esta posición se localiza en la zona de matorrales, aunque pue de extenderse mucho más atrás. La posición se localiza entonces donde la vegetación de matorral empieza a mostrarse afectado y la migración de las arenas tiene lugar. En el Estado de Florida se ha establecido desde hace tiempo la línea de control de construcción en las dunas interiores y fijas, protegiendo lo que llaman la línea de recesión de 50 años, tomando en

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cuenta aspectos como la topografía, susceptib ilidad a la erosión, tamaño de la ola de torment a, oleaje, vegetación y otros datos técnicos, esto es el límite esperado de la recesión y el consecuente movimiento hacia atrás de la duna frontal en un periodo de 50 años. Recordemos que en Progreso la tasa máxima de erosión er a de poco mas de 1 metro por año. Para playas fuertemente afectada s la línea d e recesión puede e stablecerse p eriódicamente. Todas las construcciones deben r ealizarse atrás de la lín ea de 50 a ños. La infr aestructura existente dentro de los límit es de rece sión de 50 años la co nsideran co mo obras no compatibles y requieren diseños estructurales particulares. Lo anterior es importante de consid erar a la luz del incremento acelerad o del nivel medio del mar, debido a que esto promoverá el desplazamiento de las arenas al sur por las fuerzas del incremento del nivel del mar hasta que el perfil costero llega a un nuevo equilibrio. Los incrementos registrados en los Estado Unidos presentan valores que va n desde 1 mm por año en Boston, Mass., hasta 4.3 mm por año en Galve ston, Texas; mientras que en Miami Beach, Florida los incrementos son cercano a 2 mm/año. En el caso de Progreso, la tendencia de las variaciones del nivel anual promedio del mar es de 3 mm/año (Batllori et al, 1999). De aquí que la combinación del incremento de nivel del mar y las fuerzas derivadas de tormentas y h uracanes son suficientes para remo ver toda una isla de barrera arenosa y depositarla en la parte posterior de la ciénaga. Recomendaciones. Para el logro de los objetivos de este ordenamiento, los diferentes a ctores involucrados deben considerar la realizació n de las siguientes acciones: la r eforestación con vegetación de d una costera de los espacios abiertos en la duna costera; el mantenimiento e incremento del número de alcantarillas en las vialidades que cruzan el hu medal; el desazolve permanente de manantiales en el humedal; la restauración de las áreas afectad as por actividades de prospección y por abandono de proyectos, y el esta blecimiento de sistemas de traspaso periódico de arena d e la zona d e acumulación a la de erosión, en las dársenas y puertos de abrigo. Artículo 7 .- Las obras o actividades que se realicen dentr o del área que comprende el presente programa de ordenamiento, así como el otorgamiento de los permisos de u so de suelo o de construcción y las con stancias de zonificació n, se su jetarán a lo d ispuesto por la legislación aplicable en el ámbito de sus respectivas competencias. Artículo 8.- Las obra s o actividades que se pr etenden realizar dentro del área qu e comprende el presente programa, cuyos usos no hubieren sid o previstos en el presente ordenamiento, previo su inicio, d eberán contar con las au torizaciones correspondientes derivadas del pr ocedimiento de evaluación en materia de impacto ambiental con base en lo establecido en la Legislación Federal y Estatal vigente, en el ámbito de sus respectivas competencias. Se tramitará la Licencia de uso de suelo para la obra ante la Dirección de Obras y Desarrollo Urbano y Servicios Públicos del H. Ayuntamiento de Progreso, Yucatán. • Plan o pro grama parc ial de desarrollo urba no estatal o de centro de población (anexar copia de la carta urbana vigente del centro de población). En la Secretaría de Desarrollo Ur bano, Obras Públicas y Vivienda del Estado de Yucatán, se describe el siguiente Reglamento: Análisis de los instrumentos normativos.

• Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el 28 de enero de 1988 (en vigor el día 1º de marzo de 1988).

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Este proyecto deberá cumplir con lo establecido en el Artículo 28 Fracciones IX y XI de la Ley, que determina que son competencia de la Federación la evaluación del Impacto Ambiental de desarrollos inmobiliarios costeros y de las obras en áreas naturales pro tegidas de competencia de la Federación. Artículo 5.- Son facultades de la Federación: Apartado X.-La evaluación del impacto ambiental de las o bras o actividades a qu e se refiere el Artículo 28 de esta ley y, en su caso, la expedición de las autorizaciones correspondientes; Articulo 28 .- La evalu ación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la secretaria establece las condicione s a que se sujetara la realización de obras y a ctividades que puedan cau sar desequilibrio e cológico o reba sar los limites y condiciones estab lecidos en las disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin de evitar o red ucir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que determine e l reglamento que al efe cto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguna de las siguientes obras o actividades, requerirán previamente l a autorización en mate ria de impa cto ambiental de la secretaria: Apartado IX.- Desarrollos inmobiliarios que afecten los ecosistemas costeros.

•Reglamento de la LGEEPA en Materia de Impacto Ambiental. Este proyecto deberá cumplir con lo establecido en el Artículo 5o incisos Q y S, que determina que son competencia de la Federación la evaluación del Impacto Ambiental de desarrollos inmobiliarios costeros y de las obras en áreas naturales protegidas de competencia de la Federación.

• Ley de Aguas Nacionales. No se requiere de la construcción de pozos, ya que se cuenta con agua potable.

•Ley Federal de Turismo. Durante las etapas de operación y mantenimiento se cumplirá con lo establecido en esta Ley. Normas Oficiales Mexicanas que se aplican al proyecto. NOM-001-SEMARNAT-2001, Que establece los límites máximos permisibles de contaminantes en

las descargas de agua s residuales en aguas y bienes na cionales, publicada el 6 d e enero de 1997 en el Diario Oficial de la Federación.

NOM-059-SEMARNAT-2001, Protección ambie ntal-Especies nativas d e México de flora y fa una silvestres-Categorías de riesgo y e specificaciones para su inclusión, exclusión o cambio-Lista de especies en riesgo, publicada en el Diario Oficial de la Federación el 06 de Marzo de 2002.

NOM-041-SEMARNAT-1999, Que establece los límites máximos permisibles de emisión de gases contaminantes provenientes del escape de los vehículos automotores en circulación que usan gasolina como combustible (D.O.F. 06/Agosto/1999).

NOM-045-SEMARNAT-1996, Que establece los niveles máximos permisibles de opacida d del humo proveniente del e scape de lo s vehículos automotores en circulación que usan diesel o mezclas que incluyan diesel como combustible (D.O.F. 22/Abril/1997).

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IV. DESCRIPCIÓN DEL SISTEMA A MBIENTAL Y SEÑ ALAMIENTO DE LA PR OBLEMÁTICA AMBIENTAL DETECTADA EN EL ÁREA DE INFLUENCIA DEL PROYECTO. INVENTARIO AMBIENTAL.

El municipio de Progres o está localizado en la región litoral norte. Que da comprendido entre los paralelos 21° 10' y 21° 19' latitud norte y los meridianos 89° 34' y 89° 57' longitud oeste; posee una altura promedio de 2 metros sobre el nivel del mar.

Limita al norte con el Golfo de México; al sur con Ucú y Mérida, al est e con Ixil y Chicxulub y al oeste con Sisal. El municipio de Progreso ocupa una superficie de 270.10 Km2. IV.1. DELIMITACIÓN DEL ÁREA DE ESTUDIO. Para la delimitación del área de estudio se consideraron los siguientes factores: a) Dimensiones del proyecto: La superficie del predio del proyecto es de 3,127m2 b) Conjunto y tipo de obras a desarrollar: La obra consiste en la const rucción y operación de

cuatro villas y la remod elación de u na de do s niveles en cinco predios con or ientación norte-sur. Las villas contará n con lo s servicios bá sicos como agua pota ble, energía eléctrica , telefonía celular, fosa séptica para el tratamiento de aguas residuales, fosas ciega s para las descargas de agua de servicios sanitarios, áreas verdes, piscinas, entre otros.

c) Ubicación y caracte rísticas de las obras y actividades asociadas y p rovisionales: El proyecto se localiza fren te a las play as de Progreso en la C alle 69 X38 y 40 del mu nicipio de Progreso, Yucatán.

Se requiere de una bodega temporal construid a a base de láminas de cartón para almacén de los materiales y herramientas. Se habilitarán letri nas sanitari as para el servicio de los obreros, se dispondrá de un tinaco de plástico para almacén del agua purificada para consumo de los mismos, y se colocarán tambos metálicos de 200 litros de capacidad para disposición de los desechos que generen los trabajadores de la obra. d) Sitios para la disposici ón de dese chos: Para la disposición de lo s desechos que generará

el proyecto se utilizarán las facilida des del H. Ayuntamiento de Progreso, en los sitios d e disposición que sean autorizados.

e) Factores sociales y económicos (poblados, mano de obra, etcétera): Se co nsidera a la población de Progreso como área de influencia socioeconómica del proyecto.

f) Rasgos geomorfoedafológicos, hidrográficos, climáticos, tipos de vegetación, entre otros: Se considera la vegetación de rastrera de duna por ser el tipo de vegetación característico de la colindancia norte de los predios del proyecto y vegetación introducida.

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IV.2. CARACTERIZACIÓN Y ANÁLISIS DEL SISTEMA AMBIENTAL. IV.2.1. Aspectos abióticos. a) Clima. El clima predominante en el área es cálido- seco y semiseco, de a cuerdo con la clasifica ción climática de Köppen, entre Sisal y Telchac Puerto se desarrolla la zona más seca del lit oral yucateco, del tipo BSo(h´)w"(x´)1g, con una temperatura media anu al de 25 y 26.5ºC, y una precipitación total en el año de 450 a 580 mm, respectivamente. Las lluvias invernales representan del 10.5 al 12 % del total. En esta región la presencia de canícula muestra una mayor regularidad y es más acentuado que en otras porciones de la entidad. La evaporación es el proceso dominante en la zona costera. Comparando los valores anuales de la precipita ción con la s pérdidas por evaporación (cociente P/E) resulta que la primera solo cubre de 30 a 55 % de la segunda, siend o este cociente menor en la región oriental y mayor en la parte noroccidental.

Temperatura. Las caracte rísticas fisicogeográfica s del área de estudio, y en gene ral para prácticamente la porción nort e de Yucatán, existe relativa homogeneidad espacial de las temperaturas, no así desde el punto de vista de su distribución dentro del año para cada estación o localidad geográfica. La temperatura media anual para toda la región de estudio oscila entre 24.5ºC y 25.5ºC, es decir , que la diferencia espacial máxima para estos valores promedios es de solo 1ºC, y el coeficiente de variación del valor medio anual no excede el 5 %. Cuando se analiza la distribución mensual de las te mperaturas medias mensuales se evidencia que los meses de más alta temper atura son mayo y junio entre 27ºC y 29ºC y los de más b aja temperatura los meses de diciembre y enero entre 22.3ºC y 23.7ºC. Si se analiza en detalle y con mayor rigor la distr ibución mensual de la s temperaturas medias mensuales en las cercanía s a la costa y tierra adentro, t omando como ejemplos las estaciones Celestún (extre mo noroccidental), Progreso (extremo nori ental) y Mérida (extremo suroccide ntal), se puede apreciar la tendencia de que, siguiendo la zona costera de oeste a este, generalmente las temperaturas medias mensuales aumentan en la mayoría de los meses en décimas de grado, mientras que en la dirección norte en general se aprecia una disminución de la temperatura pa ra los meses invernales y un aumento

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para los meses de verano, aún en décimas de grados. Los coeficientes de variación de los valores mensuales oscilan generalmente entre el 6 % y 10 %. Si se ana lizan las temperaturas máximas mens uales, los m eses de abril a junio reportan valores del orden d e los 38.5º C a los 40.3 ºC para la generalidad de las esta ciones, siendo los meses de diciembre y enero de valores más bajos, de l o rden de lo s 30.7ºC a los 33.4ºC. La variabilid ad mensual de las temperaturas máximas mensuales es relativamente baja, oscilando entre el 5 % al 7 % la generalidad de los coeficientes de variación, mostrando cierta homogeneidad temporal para los diferentes años y pa ra las distint as estaciones al no mo strarse significativas dif erencias entre éstas. En la tempo rada de lluvias, las for maciones nubosas más caracterí sticas son del tipo cumulus y estrato cumulus con lluvias por la tarde. Para los meses d e septiembre a noviembre se pre sentan cumulus de gran desarrollo vertical, que producen las más intensas precipitaciones y en ocasiones se prolongan hasta las primeras horas de la noche. Este tipo de precipitación se conoce como de origen convectivo. De diciembre en adelante y en presencia de "no rtes", las fo rmaciones más importantes son cirros y cirroestratus de nubosidad alta.

Lluvias. El valor representativo de la lluvia total anual de una cue nca hidroló gica está d ado por el valor promedio de este para un periodo lo suficientemente largo en que se compensen los años húmedos y secos. Est e valor se denomina precipitación total anual promedio para el periodo hiperanual. Para el caso de Progreso los par ámetros estadístico s ca racterísticos de la serie anual son los siguientes:

Progreso

Valor medio: 458.82 mm.

Desviación típica: 172.17

Coeficiente de variación: 0.375

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Progreso muestra ciclos donde se compensan años secos y años húmedos, que fluctúan entre 9 y 12 años. De manera general, los meses de mayor l ámina de lluvia van desde mayo hasta octu bre, definiéndose de hecho el período húmedo dentro del año, mientras que en el rest o de los me ses, de noviembre hasta abril, se con sidera el período seco. Po r lo general puede estimarse que pa ra las zonas costeras el período húmedo representa entre el 85 % y el 90 %, del total de la lluvia, y el período seco el 15 % al 10 % Es caracterí stico ad emás que lo s meses más lluviosos d e todo el a ño para tod a la región son agosto, septiembre y octubre siendo los más secos marzo y abril. Progreso de Castro se encuentra en una zona donde la influencia climática derivada de área s terrestres y marinas confluyen, donde los vientos alisio s (abril a septiembre) y la corri ente occidental (octubre a marzo) se ent relazan, donde las variaciones hiperanuales se determinan por un orden su perior de co mplejidad que supera e l presente a nálisis. Sin embargo, constituyen un factor de alta variabilidad y cícl ico, donde al p arecer la lluvia invernal, es decir, la presencia de frentes fríos, conocidos como "nortes", y la presencia de vaguada s, o inviern os de vera no, conocido localmente como canícula, con stituyen asp ectos impo rtantes qu e deben ser considerados en análisis posteriores. La lluvia invernal de enero y febrero está ausente en los años secos, al igual que las lluvias en primavera. Los picos máximos de precipita ción de primavera tardía se presentan por lo general en los años húmedos y muy húmedos. Insolación. Para la localidad de Progreso, zona litoral costera, el valor promedio de insolación mensual es de 200.2 horas-sol, siendo los valores máximos extremos y mínimos extremos mensuales para todo el período (1970-1992) de 289.3 horas-sol y 101.4 horas-sol, respectivamente. El valor del coeficiente de variación de la insolación mensual promedio y para todo el período de observación fue de 10.2 %, mientras que para los valores mensuales por año, estos coeficien tes de variación oscilan entre 8.1 % y 25.1 %. Los meses de mayor insolación par a esta localidad son agosto, abril y mayo, con promedios de 224.1 horas-sol y 220.6 horas-sol, r espectivamente, mientras que los meses de menor insolación son diciembre, enero y febrero, con valores entre 180.5 horas-sol y 189.8 horas-sol. Humedad relativa. En el caso de Progreso, zona costera, el valor promedio de humeda d relativa mensual para el período de observación (1970-1992) es de 77.0 % siendo los valores máxi mos y mínimos extremos mensuales de 86 % y 66 % respectivamente. El valor del coeficiente de variación de la humedad relativa promedio y para todo el perío do de observación fue de 0.8 %, y para el caso de los valores mensuales por año, su coeficien te de variación oscila entre 3.8 % y 7.1 %, los meses de mayor humedad relativa para esta localidad son julio, ago sto y septiembre con valor homogéneo del 81 %, mientras que los meses de menor h umedad relativa son marzo y abril con 73 % y 71 % respectivamente. Tensión de vapor. Para la localidad de Progreso, el valor promedio de tensión de vapor mensual es de 26.2 mba, con valores máximos y mínimos extremos para tod o el período de observa ción de 31. 8 mba y 18.3 mba respectivamente. El valor del coeficiente de variación de la tensión de vapor mensual promedio es de 2.1 % con valores mensuales por año que oscilan entr e 10 % y 17 %. Para e sta

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localidad, los meses de menor tens ión de vapo r son enero y febrero c on 22.0 mb a y 21.8 mba respectivamente, mientras que los meses de mayor tensión de vapor son los me ses de agosto y septiembre con valores de 30.0 mba en ambos casos (figura 3.6). Presión atmosférica. Para la localidad de Progreso, el valor promedio mensual de la presión atmosférica es de 1,011.95 mba con un máximo extremo de 1,0 73.8 mba y un mínimo extremo de 1,001.2 mba para todo el período de observación. El valor del coeficient e de variación de la pr esión atmosférica mensual promedio fue de 0.27 %, mientras que para los valores mensuales por año, lo s coeficiente s de variación oscilan entre el 2.3 % y el 0.16 %, para esta localidad los meses de mayor presi ón atmosférica mensual promedio son diciembre y enero con 1,013.4 mba en ambos casos, los meses donde se prese nta la menor presión at mosférica mensual so n septiembre y octubre co n 1,010.95 mba y 1,010.56 mba respectivamente. Vientos. El movi miento principa l del aire, a que que da sometida la región está regid o por el centro anticiclónico de las Bermudas-Azores. Los vient os dominantes provienen del sureste y forman parte de las corrientes de los alisios. El ant iciclón sigu e hacia el norte y hacia el sur los movimientos del sol, lo cual provoca que las masas de aire sufran un debilitamient o en invierno y una acentuación en el estío, en consecuencia los vientos d ominantes cambian también y da lugar para que intervenga la corriente occidental, dond e grandes masas de aire se de splazan del centro de alta presión al norte de Estados Unidos y Canadá con aire frío y seco se humedecen al pasar por el Golfo de México formando los nortes qu e levantan el nivel med io del mar en casi un metro afectando de 15 a 20 metros de p laya, con vientos del n oroeste que se de jan sentir a part ir del mes de julio. Los vientos que acompañan a los nortes alcanzan v elocidades de 26 m/s, las principales formaciones nubosas son los cirros y estratocirros y dan origen a la pre cipitación con origen frontal o ciclónico. Estos vie ntos, junto con los denominados Chikin´ik (vientos raros del noroeste), a demás de levantar el nivel medio del mar en casi un m etro afectan do de 15 a 20 metros de playa tiene n la part icularidad de introducir po r las b ocas de la s ría s y los bajos inundables, grandes cantidades de agua de origen marino a las ciénag as protegidas por la ba rra arenosa, transportándo la a contracorriente. Los vientos provenientes del norte y del noroeste llegan a viajar a velocidades de casi 7 m/s promedio a una altura de 2.5 m sobre el suelo y alcanzan velocidades de 3.8 a 5 .5 m/s a solo 10 cm del suelo, lo cual ejer ce una fue rza extraordinaria para levantar los sed imentos de la playa y transportarlos a distancia (observaciones de campo). Las masas de aire sufr en un debilit amiento en invierno con velocidades promedio de hasta 1.56 m/s y una a centuación en el estío (mayo) con 4.2 m/s. La región se encuentra ubicada también en el trayecto de tormentas tropicale s y huracanes que tienen origen en el Atlántico y el Caribe Oriental. Estos f enómenos atmosféricos son e stacionales y se inician en el mes de julio y terminan en noviembre, algunos ejemplos son el huracán Gilberto en 1988, Opalo y Ro xana en 1995 e Isidoro en 2002. También p or su ubicación frente a la sonda de Campeche se encuentra sujeta al efecto de marejadas y tormentas tropicales que ahí se generan. Velocidad de viento dominante. En la localidad de Progreso, el valor promedio d e la velocidad de viento dominante mensual es de 1.40 m/seg con un máximo extremo de 4.0 m/seg y un mínimo extre mo de 0.0 m/seg (calma to tal) para todo el período de estudio. El coeficiente de variación de la velocidad de vie nto dominante mensual promedio es de 27.5% con valores promedio mensual por año que oscilan entre 15% y 125%. En Progreso los meses en que se presentan las mayores velocidades de vientos dominantes promedio son marzo, abril y mayo con valor es de 1.86 m/seg a 1. 98 m/seg y los valores menores se presentan durante los meses de agosto y septiembre con 0.75 m/seg y 0.99 m/seg respectivamente.

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Dirección de vientos dominantes. Para el caso de Progreso, prevalecieron los vientos del E-NE y E durante el periodo de estiaje y de lluvias, solo de febrero a abril los vientos del S-SE y SE ha cen presencia. La frecuencia mensual de vientos dominantes del NW, es muy baja para ambas localidades. Evaporación. Los valores anuales promedios para la zona litoral de Pro greso es de 1,959 mm.. La variabilidad anual oscila para localidades de la zona litoral, de 19 % a 16 % En cuanto a la distribu ción mensual de la evaporación d e superficie libre, los meses de mayor evaporación son abril y mayo con valores que oscilan entre los 185 mm. y 230 mm., generalmente coincidentes con los meses de mayor insolación y de menos humedad relativa. Los meses de menor evap oración son diciembre y enero y s us valores oscilan entr e los 100 mm. y 130 mm. aproximadamente. De igual forma, la evaluación de la variabilidad mensual a través del coeficiente de variación, muestra que existe si gnificativa variabilidad a l oscilar tod os los valores en un rango desde 7 % hasta 53 %, sin embargo, no se evi dencia gran variabilidad entre tales coeficientes de variación espacialmente. Intemperismos severos. La región se encuentra ubicada en el trayecto de torment as tropicale s y huracan es que tienen origen en el Atlántico y el Caribe Oriental. Esto s fenómenos atmosféricos son estacionales y se inician en el mes de juli o y terminan en noviembre. También por su ubicación frent e a la sonda de Campeche se encuentra sujeta al e fecto de marejadas y tormentas tropicales que ahí se generan (Beltrán, 1958). Cuando el caldeamiento ha invadido la regió n insular de las Pequeñas Antillas se forman huracanes de gran recorrido y de potencia extraordinaria, pr incipalmente los formados durante agosto, septie mbre y octubre. Algunos llegan a cruzar la Península de Yucatán, por Cozumel y Cancún o por la costa norte, para azotar los E stados de T amaulipas y Veracruz a sí como las costas suroccidentales de los Estados Unidos. Estos huracanes presentan una trayectoria parabólica bien definida y generalmente se recurvan al norte cerca de los 19º N y cinco grados más al norte muestran una inflexión hacia el nordeste, que se hace fra ncamente notable casi a los 30º N, atravesando la Península de Flo rida y salir al Atlántico. A continuación se enlist an las depr esiones tropicales que h an afectado el Caribe Mexicano en el período 1969-2005:

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1 JULIO DE 1960 ABBY T (120) BELICE 2 JULIO DE 1961 ANNA H (125) BELICE 3 SEPTIEMBRE DE 1961 CARLA H (120) CANAL DE YUCATÁN 4 OCTUBRE DE 1961 HATIE H (240) BELICE 5 OCTUBRE DE 1964 HILDA D (50) CANAL DE YUCATAN 6 SEPTIEMBRE DE 1965 DEBBIE T (90) PUNTA NIZUC (CANCUN) 7 JUNIO DE 1966 ALMA T (112) BELICE 8 OCTUBRE DE 1966 INEZ H (200) A 25 Km DE ISLA HOLBOX 9 SEPTIEMBRE DE 1967 BEULAH H (120) COZUMEL Y PUERTO MORELOS 10 NOVIEMBRE DE 1969 FRANCELIA H (120) BELICE 11 OCTUBRE DE 1969 LAURIE D (55) A 30 Km DE PUNTA NIZUC 12 SEPTIEMBRE DE 1970 ELLA T (120) PUERTO MORELOS 13 AGOSTO DE 1971 CHLOE T (50) A 65 Km DE BELICE 14 SEPTIEMBRE DE 1971 EDITH T (100) BELICE 15 JUNIO DE 1972 AGNES T (115) SE FORMA CERCA DE CANCUN 16 SEPTIEMBRE DE 1973 DELIA D (55) COZUMEL 17 SEPTIEMBRE DE 1974 CARMEN H (242) XCALAC 18 SEPTIEMBRE DE 1974 FIFI H (185) BELICE 19 AGOSTO DE 1975 CAROLINE D (55) A 20 Km DE CABO CATOCHE 20 SEPTIEMBRE DE 1975 ELOISE T (75) COZUMEL Y PLAYA DEL CARMEN 21 OCTUBRE DE 1977 FRIDA T (55) FRENTE A CHETUMAL 22 SEPTIEMBRE DE 1978 GRETA H (153) BELICE 23 SEPTIEMBRE DE 1979 HENRY D (55) A 50 Km DE CABO CATOCHE 24 AGOSTO DE 1980 ALLEN H (240) FRENTE A CABO CATOCHE 25 SEPTIEMBRE DE 1980 HERMINE T (110) BELICE 26 NOVIEMBRE DE 1980 JEANNE T (45) CANAL DE YUCATAN 27 JUNIO DE 1982 ALBERTO H (137) CANAL DE YUCATAN 28 AGOSTO DE 1985 DANNY H (144) CANAL DE YUCATAN 29 OCTUBRE DE 1987 FLOYD H (130) CANAL DE YUCATAN 30 SEPTIEMBRE DE 1988 GILBERTO H (295) PUERTO MORELOS 31 NOVIEMBRE DE 1988 KEITH T8115) CANCUN 32 SEPTIEMBRE 1995 OPALO H COSTA CENTRAL QUINTANA ROO 33 OCTUBRE 1995 ROXANA H COSTA CENTRAL QUINTANA ROO 34 SEPTIEMBRE 2002 ISIDORE H.(185) COSTA CENTRAL DE YUCATAN 35 JULIO 2005 EMILY H.(165) COSTA CENTRAL QUINTANA ROO 36 OCTUBRE 2005 WILMA H (275) COZUMEL 37 AGOSTO 2007 DEAN H (250) MAHAUAL, CHETUMAL D.- DEPRESIÓN TROPICAL; T.- TORMENTA TROPICAL; H.- HURACÁN VELOCIDAD en Km/hr con la que la depresió n entró a t ierra, en el punto más cercano de su trayectoria a la costa.

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Los frentes de los “nortes”, entre noviembre y marzo, llegan a alcanzar rachas de 80 a 90 k m/hr, provocando marejadas considerables, estos fenómenos tienden a generar erosión de las playas. b) Geología y geomorfología. Fueron 3 los eventos geológicos q ue determinaron la con figuración a ctual de la zona coster a moderna en la Penínsu la de Yucatá n: 1).-El primero es, la estabilización de la línea de co sta del Pleistoceno durante el período inte rglacial San gamon en 5 y 8 m sobre el nivel a ctual del mar, hace aproximadamente 80,000 años; es decir, el norte de la Ciudad de Mérida inundada por un mar somero ; 2).- El segundo evento ocurrió d urante el d escenso de 130 m del nivel del mar durante la glaciación del Winsconsin, acaecida hace aproximadamente 18,000 años. La plataforma marina fue expuesta a procesos terrestres y atmosféricos y sujeta a la erosión de valles y cuencas; y 3).- El tercer evento importante comenzó durante la transgresión del Holoceno, hace 8,000 años, disminuyendo el nivel entre 3 y 6 m por debajo del nivel actual, iniciándose la depositación litoral y eólica de se dimentos carbonatados del Cuaternario en las áreas coste ras actuales. La depresió n topográfica formada al interior fue llenada y expuesta a la energía marina. Durante los últimos 5,000 años, el nivel del mar ha au mentado gradualmente hasta llega r a la prese nte elevación, produciendo la configur ación de la línea de costa, donde los procesos construct ores de barras comenzaron a encerrar pequeñas porciones internas de la plataforma y a llenar d epresiones. La barra arenosa costera de Yucatán es entonces una isla de barrera de casi 400 Km. de longitud y 0.5 Km. de ancho promedio, con un área de casi 200 km2.

La línea co stera se e stabilizó hace aproximadamente 80,000 años d urante el pe riodo interglacial Sangamon, entre 5 y 8 m sobre el actual nivel del mar, esto permitió la formación de ondulaciones a lo largo d e la línea d e playa que actualmente se asocia n con las lagunas coste ras presentes. Durante la glaciación Wisconsin, hace 18,000 años, la actual plataforma continental fue expuesta a procesos terrestres y atmosféricos, erosión de cuencas y sedimentación de planicies y deltas. La transgresión marina empieza al inicio del jur ásico tardío en tanto toda la penínsu la fue cubierta por aguas marinas hasta el in icio del cretácico, las aguas someras prevalecieron durante la mayor parte de esta era y durante el cretá cico tardío. Se iniciaron movimientos tectónicos de partes de la plataforma de Yucatán, siendo levantada el área del paleozoico, ha cia la zona sureste de la península. La erosión de la s ro cas del cr etácico se muestra p or detritos carbonatados y evaporíticos, los cuales fueron depositados en estas áreas durante el cretácico tardío. Se postu la

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que movimi entos a lo largo de la falla de T icul, también ocurrieron durante est e tiempo y el fracturamiento del basamento es indicado en la s extrusiones submarinas enco ntradas en los cenotes cerca de Mérida y en la costa norte. Las aguas someras cubrieron la península dur ante el triásico temprano y así marga, carbonatos, dolomitas y evaporitas fueron depositados. El levantamiento de la zona sur central de la península empezó en el oligoceno y rocas jóvenes del ter ciario fueron depositadas en los márgenes de la península. Tanto levantamientos del pleistoce no como de l reciente de la península puedan ser inferidos por correlación pero la localización y la magnitud de los movimientos es matizada por la s fluctuaciones del nivel del mar. Las instalaciones de la Terminal intermedia y l a Terminal remota de la API se encuentran en la plataforma de Yucatán, que es la parte sumergida de la placa rocosa sedimentaria que incluye a la Península de Yucatán. La plataforma tiene una pendiente suave de sur hacia el norte y llega hasta el lí mite de la misma en las profundidades abisales del Golfo de México. La mayor parte del norte de la plataforma ha sido lugar de depositación de caliza desde el terciario. Durante el cuaternario tardío las condicione s sedimentarias de la plataforma han sido mu y similares a las del terciario y al Pleistocen o, es decir, sedimentos carbonat ados han sido depositados sobre la caliza más antigua en la mayoría de los 36,000km2 que abarca la plataforma. El hinterlan d adyacente a la pla taforma es una regió n karstica desprovista de sistem as superficiales de drenaje, por lo que no se encu entran detritus de material de río en la parte nor te de la plataforma. El relieve es plano ondulado, constru ido por el pr oceso de sedimentación marina sin presencia de formaciones arrecifales de origen biogénico n i de formaciones re sultantes de lo s proce so de plegamientos de la corteza. Los arenales costeros por su parte, se refieren al conjunto de materiales cuaternarios const ituidos por sedimentos arenosos relativamente gruesos y pedacería de diversas estructuras conchíferas y coralígenas de naturaleza calcárea, que se localizan justo en la línea de costa que actualmente define el litoral. Estos arenales se caracterizan por su color blanco amarillento y su homogeneidad en relación a su composición f ísica, química y mine ral, esta u ltima a base de cálcita hipermagnézica y aragonita (Duch, 1988). Estos depósitos arenosos se comportan como terrenos inestables frente a los embates del oleaje y los vientos debido a su escasa coh esión y compactación in terna, con espesores mayores a los 2 metros antes de hacer contacto con el basamento rocoso. Solo muestran una incipiente consolidación superficial en aquellos lugares donde la vegetación, a través de su sistema radicular, cobertura y protección de su follaje favorece la cohesión del estrato superior. Esta situación se presenta por lo regular en aquellos depósitos más alejados de la línea de costa propiamente dicha. Sin embargo, lejos d e favorecer la transformación y evolución edáfica de estos sedimentos, la consolidación de los materiales propicia su endurecimiento progresivo, con tendencia a la desaparición de las formas originales y a la fo rmación de una estruct ura masiva tipo caliche; lo anterior significa que la estabilidad de los depósitos arenosos se fundamenta en la transformación de estos en roca y no en formación de suelo, como podría esperarse. López Ramos (1979) d escribió la secuencia estatigráfica de la región norte de la Península (pozo Chicxulub 1-PEMEX) como sigue: La capa de calizas de l Plioceno-Pleistoceno se desarrolla hasta 200 m de profundidad; las rocas del Oligoceno, al sur de Mérida, se extienden entre los 370 y los

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525 m de p rofundidad y; las caliza s del Mioce no-Plioceno encuentran su basamento a 308 m de profundidad. El Eoceno desarrolla su se cuencia entre lo s 525 a los 810 m. Lo s sediment os encontrados entre lo s 8 10 a 920 m se conside ran del Paleoceno, sie ndo claras las diferen cias litológicas que los sepa ran tanto de l Eoceno co mo del Cretácico. La s formaciones sedimentarias perforadas a partir de los 920 m pertenecen al Cretácico superior y se extienden hasta los 1390 m, a partir de aquí y hast a una profu ndidad de 1 580 m se cortó una ro ca ígnea clasificada co mo andesita. La Dirección de Obras Marítimas d e la Secreta ría de Marina presentó en 1963 su informe de los Estudios Preliminares Realizados en la Ciénaga de Prog reso para la ubicación del puerto de abrigo de Yucalpetén. En este documento se presenta inf ormación de sondeos geológicos de la duna coster a realizado s en distint os lugares del Puerto de Progreso para el año 1948 y que muestra la estratigrafía de la zona. En este plano puede observarse que el subsuelo está formado por estratos de arena y conchuela, alternados en pequeños espesores hasta ante s de llegar a la roca, a una profundidad promedio de 3.5 m. El laboratorio de geotecnia de la Facultad de Ingeniería de la UADY, ha clasificad o el material del subsuelo e n rocas calcáreas blan das, medias y duras de acuerdo con su comportamie nto mecánico con base en la resistencia a la compresión simple y prop iedades físicas, (absor ción, porosidad y peso volumétrico) corre lacionándolos con los r esiduos producidos por la barrenación, tal como sigue: Roca Caliza Blanda. Roca Caliza Media. Roca Caliza Dura. La resistencia de la roca caliza b landa es del orden de 5.00 a 50.00 kg/cm2 , la roca caliza media del orden de 50.00 a 120.00 kg/cm2 y el de la roca caliza dura con más de 120 kg/cm2.

Con estos valores de capacidad d e carga se pueden diseñar cimentaciones para proyectos de infraestructura, sin menoscabo de la seguridad de los mismos. c) Suelos. Los sedime ntos de car bonato de la Plataforma de Yucat án están fo rmados por desechos de carbonato provenientes de esquelet os y de otro origen. La f racción de esqueletos está dominada por antozoários, algas coralinas, moluscos, fora miníferos y equinoideos. La fracción restante está compuesta de pellets ovoides calcáreos, ooid es, agregados de lodo y litoclastos (fragmento s de caliza). Los sedimentos están presentes como una manta d elgada; cubren grandes áreas y en un rango mu y variable, desde poca s pulgadas hasta algunos pies en grosor. Los sedimentos consisten de arena de fragmentos de esquelet os, ooides y pellets de calcarenita, cieno pelágico (oozes) o mezclas de diversas de estos tipos. La composición edáf ica de la costa muest ra en la Z ona de Playa regosoles ca lcáricos, característicos de lo s d epósitos arenosos de la barra costera. Son suelos poco fértiles y muy inestables debido a su posición frontal con los vientos y mareas, prod uciendo las playas y du nas que caracterizan al cordón costero. El regosol calcáreo es un suelo de textura gruesa, con más de 90% de arena sin estructura y escaso contenido de materia orgán ica y relativ amente alcalino con valores de pH entre 7.5 y 8.5. Carece de sales solubles y el calcio es e l ele mento más abundante, seguido de l magnesio. El Solonchak gléyco es de color gris amarillento muy claro. Tiene altos contenidos de sales soluble s, son suelos alcalinos con valores d e pH que varían entre 8 y 9. Son r icos en calcio y magnesio y relativamente bajos en fósforo.

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d) Hidrología superficial y subterránea. En la zona de estudio no existen ríos o cuerpos de agua dulce superficiales. La economía del agua es subterránea, formando un lente de agua dulce sobre la cuña de agua marina que se incluye en las zonas de permeabilidad que constituyen el manto acuífero. En el anexo No. 1 se incluye una fotografía área del sitio del proyecto en donde se observa e l Golfo de México. e) Hidrología superficial. Al norte del predio del proyecto se encuentra el Golfo de México. La zona es típica del Estado de Yucatán, que consiste en una playa aren osa, aguas someras y de baja energía, con una gran cantidad de algas marinas en la plataforma adyacente. Está bañada por las aguas provenientes del canal de Yucatán que tienen una corriente dominante con dirección este-oeste al entrar en el Golfo de México. Dicha corrient e ocasiona un proceso de transporte y depositació n litoral a lo largo de la playa; efecto contrario al de los "nortes", que tienden a erosionar la línea costera. Batimetría. La topografí a del Golfo de México en la regió n de Yucat án se caracteriza por la presencia del enorme banco de carb onato cono cido como el banco de Viniegra que constituy e la platafo rma continental norte y este de la Península. Este b anco que llega hasta 140 millas de l a costa es muy plano, con variaciones de no más de 2 m de altura, constituyendo una verdadera barrera a la circulación de las aguas que desde el Caribe pasan al Golfo de Mé xico a través del estrecho de Yucatán; por tal motivo la circulación oceánica sobre la sonda de Campeche es muy débil. En general el incremento de la prof undidad es gradual y constante, en función de la distancia a la línea de costa; los únicos cambios abruptos de más de 1 m que indican la presencia de bancos de arena o arrecifes son los sitios denominados “cordilleras”, de origen cárstico. Composición de sedimentos. Los sedimentos carbonatados de la plataforma continental restos de esqueletos carbonatados y de restos inorgánicos. La fracción de esqueletos está compuesta principalmente de antozoarios, algas coralinas, moluscos, foraminíferos y equinoid eos; los granos de fragmentos que no son de esqueletos incluyen pellets ca lcáreos ovoides, ooides, agregados de lodo y litoclastos (fragmentos de caliza). La composición promedio de los sedimentos en el sitio es la siguiente:

FRACCION % ARENA 94.8 LIMO 4.5 ARCILLA 0.5 MATERIA ORGANICA 0.2

Arrecifes o bajos fondos. Se tienen r eportadas f ormaciones conocid as como “cordilleras”, que son fra cturas del p iso del fondo marino originadas por el p legamiento de la base calcárea y su p osterior erosión por a cción del agua y las corrientes marinas. Ciclo de mareas. A continuación se presentan las predicciones de mareas para septiembre de 2009.

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En base a datos anteriores, así como a información existen te en la literatura, se puede definir que el efecto de las mareas en la zona es del tipo diurno. Corrientes. La región t ropical del océano Mundial está caracterizada por la presencia de dos zonas o cinturones orientados según la dirección este-oeste a ambos lados del Ecuador, donde el viento es marcadamente constante y moderadamente intenso, que se conocen como la región de los vientos alisios. En e l hemisferio norte soplan del nore ste y el hemisferio sur del sureste. El esfuerzo que estos vientos ejercen sobre la superficie de la s aguas oceánicas gen era las grandes corrie ntes ecuatoriales que fluyen de este a oeste y que se conocen como flujos zonales o se a a lo largo de los paralelos de latitud. La gran masa de agua que transporta la corriente ecuatorial del norte, al norte del Ecuador desde el continent e Africano al continent e Americano, al encont rarse con e ste último tuerce a ambos lados, norte y sur. El f lujo hacia el norte origina la corriente del Caribe, que es el aspecto dominante del sistema arrecifal de corrientes e n el mar Ca ribe; penetra desde el sureste de este mar y flu ye en la dirección del est recho de Yucatán. A ambos lados de la corriente del Ca ribe existen contracorrientes y giros o vórtices de direcciones y velocidades variables. La rama principal de la corriente del Caribe pasa sobre la punta este del banco Mosquito y sobre el banco Rosalinda a una velocidad de 1-2 nudos. En el canal de Yucatán el eje de la co rriente está ubicado en el costado oeste alcanzando velocidades de 3-4 nudos. En el estrecho de Yucatán existe un banda angosta de un a muy rápid a corriente hacia el nor te, 100-300 cm/seg (1.8 a 3.6 nudos) cerca del talud del costado oeste del canal, mientras que en el borde oriental se encuentra un flujo hacia el sur hasta una profundidad de 600 m. El agua que penetra a través del estrecho de Yucatán establece una circulación intensa en el Golfo de México.

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Se han realizado observ aciones en el área de Yucatán y sus investigaciones muestran que existe una variación anual en la velocidad de la corrie nte en el estrecho que varía desde 65 km. diar ios de mayo a julio hast a 36 km. diario s en novie mbre. El núcleo del flujo en su máxima intensidad tiende a mantenerse sobre la iso bata de 180 m. a lo largo de la costa orient al de Yucat án, desplazándose hacia el este cua ndo la corr iente se de bilita. En la circula ción de la regi ón occidental del Golfo, es muy probable que parte del flujo de la corriente de Yucatán se desprenda y fluya a lo l argo del borde norte de la plataforma continental de la Península, con un dé bil intercambio de agua con la existente en la sonda Campeche. Las corrient es dominantes en el sit io son dirección este - oeste, originadas por la corriente del Golfo a su paso por el canal de Yucatán. Dicha corriente ocasiona u n proceso d e transporte y depositación litoral a lo largo de la playa; ef ecto contrario al de los "nortes", que tienden a erosionar la línea costera. Temperatura promedio del agua. La temperatura anual promedio de la masa de agua es de 24.5 o C. De acuerdo a las observaciones de campo, la masa de agua de la zona es característica agua marina. Muestreos previos para determinar nitritos, nitratos, fosfatos, amonio, silica tos, salinidad y oxígeno disuelto han re portado valores en el ra ngo normal para aguas marinas, no se consider an el análisis de estos parámetros dentro de este trabajo. f) Hidrología subterránea. En el territorio municipal no existen corrientes superficiale s de agua dulce. Sin embargo, h ay corrientes subterráneas que forman depósitos comúnmente conocidos como Cenotes. En algunos casos los t echos de e stos se desploman y forman las a guadas. En la co sta e xiste una fr anja arenosa que separa a la ciénaga del mar.

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IV.2.2. Aspectos bióticos. a) Vegetación terrestre. El predio d el proyecto se encuentr a cubierta p or vegetación rastrera de duna e introducida, en proceso de regeneració n temprana, ya que la vegetación del sitio ya h abía sido alterada por las construcciones existentes y fue utilizada para casas habitación. Para la preparación de l sitio no será necesar io desmontar el predio ; únicamente se realizará remoción de la vegetación. A continuación se presenta el listado de la vegetación encontrada en el predio.(17/12/2009). PTERYDOPHITA FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FORMAPTERIDACEAE Adiantum andicola Cola de quetzal ( maceta) Helecho ANGIOSPERMAE FAMILIA NOMBRE CIENTIFICO NOMBRE COMUN FORMAACANTACEAE Ruellia tuberosa Kambal ya’ax nik Hr AGAVACEAE Beaucarnea pliabilis Despeinada (en maceta) Hr AMARANTACEAE Amaranthus greegii Ya’ax xtees Hr AMARYLLIDACEAE Crinum americanum Chak lirio/lirio rojo Hr AMARYLLIDACEAE Hymenocallis caribaea Sak lirio / lirio blanco Hr APOCYNACEAE Allamanda cathartica Alamanda Trep APOCYNACEAE Catharanthus roseus Vicaria Hr APOCYNACEAE Plumeria rubra Nikte/ flor de mayo Ar APOCYNACEAE Thevetia gaumeri Akiits Arb APOCYNACEAE Nerium oleander Narciso blanco Arb APOCYNACEAE Nerium oleander Narciso rojo Arb ARACEAE Caladium bicolor Corazón de María Hr ARACEAE Xanthosoma yucatanense Kukut makal Hr CANNACEAE Canna generalis Chancalá amarillo Hr CAPPARIDACEAE Capparis flexuosa Chuchuk che’ Trep COMPOSITAE Ambrosia hispida Encaje/margarita de mar Rast COMPOSITAE Bidens pilosa Maskab chik bu’ul Hr COMPOSITAE Borrichia arborescens K’an lool che’ Arb COMPOSITAE Delilia biflora Toplan sel/kan kun Hr COMPOSITAE Erechtites hieracifolia Diente de león Hr COMPOSITAE Lactuca intibacia Lechuga de playa Hr COMPOSITAE Melanthera aspera Top’lan xiix Hr COMPOSITAE Thymophylla tenuiloba Margarita de maceta Hr CONVOLVULACEAE Ipomoea pes-caprae Riñonina Rast CONVOLVULACEAE Ipomoea carnea Ch’okol kat Trep CRASULACEAS Kalanchoe blossfeldiana Hoja fresca Hr CUCURBITACEAE Momordica charantia Kol mool/cundeamor Trep CYPERACEAE Cyperus elegans Coquito Pasto CYPERACEAE Fuirema maritima To’ok su’uk de playa Pasto DRACAENACEAE Cordyline terminalis Pabellón/caña de india Hr EUPHORBIACEAE Croton lobatus Croton de playa Hr

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EUPHORBIACEAE Euphorbia dioica Xanab mucuy Hr EUPHORBIACEAE Euphorbia prostrata Xukul Hr EUPHORBIACEAE Euphorbia trigona Cacto foliado Hr EUPHORBIACEAE Pedilanthus itzaeus Yaax jalalche Hr EUPHORBIACEAE Phyllanthus acuminatus Kambal p’ix ton Hr GRAMINAE Buchloe dactyloides Zacate chino Pasto GRAMINAE Cenchrus echinathus hmuul Pasto GRAMINAE Cynodon dactylon Chimes su’uk Pasto GRAMINAE Cynodon transvaalensis Bermuda hibrida Pasto GRAMINAE Dactyloctenium aegyptium Zacate cubano Pasto GRAMINAE Digitaria filiformis Chimes su’uk pasto GRAMINAE Eragrostis yucatana Chimes su’uk pasto GRAMINAE Sporobolus atrovirens Su’uk pasto LEGUMINOSAE Delonix regia Flamboyan Ar LEGUMINOSAE Leucaena leucocephalla Waxin Arb LEGUMINOSAE Phaseolus lunatus Ib bech Trep LEGUMINOSAE Rinchosia minima Ib ch’o Trep LILIACEAE Aloe vera Zabila Hr LILIACEAE Nothoscordium sp. Brujita Hr MALVACEAE Abutilon gaumeri Chak mis Hr MALVACEAE Sida sp. Men chichibe Hr MORACEAE Ficus benjamina Laurel Ar MORACEAE Ficus yucatanensis A’kum Ar MUSACEAE Musa paradisiaca Platano Hr NYCTAGINACEAE Boerhavia erecta Xjaway xiw Hr PALMAE Cocos nucifera l. Coco palma PANDANACEAE Pandanus utilis Pantano/ árbol de agave Hr PASSIFLORACEAE Passiflora coriacea Xiik’ soots’ Trep PASSIFLORACEAE Passiflora foetida Xpoch’ak Trep POLYGONACEAE Coccoloba uvifera Uva de mar Hr PORTULACACEAE Portulacca oleracea verdolga Hr SIMAROUBACEAE Suriana maritima pantsil Arb SOLANACEAE Solanum umbellatum Ukuch Arb STERCULIACEAE Walteria americana Sak xiw Hr - Simbología: Ar = árbol; Arb = arbusto; Hr = hierba; Epif = epífito; Paras = parásita; Trep = trepadora; Pasto = zacates y Rast = rastrera. Usos de vegetación en la zona (especies de uso local y de importación para etnias o grupos locales y especies de interés comercial). La riñonina (Ipomoea pes-caprae) se utiliza para ayudar a la disolución de cálculos renales. En el predio del proyecto no se encontraron especie s de flora cat alogadas e n la NOM-059-SEMARNAT-2001.

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b) Fauna. Fauna Terrestre. Composición de las comunidades de fauna presentes en el sitio. El predio del proyecto se encuentra en zona urbana, por lo que la fauna nativa ha sido ahuyentada. En la zona de costa es posible encontrar una gran diversidad de aves costeras, tales como: Martín pescador (Ceryle alcyon) , Pelícano blanco (Pelecanus erythrorhynchos) , P elícano par do (Pelecanus occidentalis) , Fragata (Fregata m agnificens), Garcita azul (Egretta caerulea) , Garza blanca (Casmerodius albus) , Cigüe ña americana (Mycteria a mericana) y Espátula (Ajaia ajaja), entre otros. Proporcionar nombre s científicos y comun es y desta car aquéllas que se encuentren en alguna categoría de riesgo según la NOM-0 59-SEMARNAT-2001, en veda, en el calendari o cinegético, en otros ordenamientos aplicables (CITES; convenios internacionales, etcétera) en el área de estudio y de influ encia, o que sean especies indicadoras de la calidad del Ambiente. No se observaron en el predio ejemplares de fauna listada en la Norma. IV.2.3. Paisaje. El concepto de paisaje ha sido muy discut ido y controvertido en los últimos años, sin embargo, no existe una definición q ue satisfaga completamente todos los puntos d e vista. Esto se debe a la jerarquía taxonómica q ue se asign a a uno o algunos de sus componentes, a su extensión o cobertura y a la temporalidad con que se le conciba. No obstante, e n las difere ntes definiciones que aparecen en la literatura, se aprecia una tendencia a relacionar y concatenar los componentes físicos y bióticos que conforman el medio natural. Mateo (198 4) define a los paisajes como sistemas territoriales inte grados por componentes naturales y complejos de diferentes rangos taxonómicos, formados bajo la inf luencia de los procesos na turales y de la actividad modificadora de la sociedad humana, que se encuentra e n permanente interacción y se desarrolla históricamente. Otros autores definen a los pa isajes como la capacid ad ancestral que ha tenid o el hombre de percibir a su entorno ambiental como un sistema espacial, donde se integran de manera dialéctica y cronológica todos los componentes de la naturaleza, ya sea en sus condiciones primarias o bajo cierto grado de modificación, deb ido a la incidencia de procesos naturales o a las propias actividades humanas. En ambas definiciones queda expresado que la diversidad del mundo vegetal y animal se subordina a las características biológicas y a las fí sico-geográficas, y viceversa. Esta subordinación se expresa a través de las relaciones verticales que conforman la estructura interna de los paisajes, es de cir, entre los diferente s componentes naturales, y por sus relacion es horizontales o espaciales, es decir, entre los distintos geocomplejos. Otra definición más reciente es la de Forman (1 995), quien percibe a los paisajes como mosaicos, donde agrupamientos de ecosistemas loca les se repiten sobre extensas áreas. Diversos autor es (Nave y Lie berman, 1984; Forman y Godron, 1986; Yablokov y Ostrou mov, 1989; Forman, 1995; Farina, 199 8; Spellerb erg y Sawyer, 1999) han puesto de manifiesto la importancia del conocimiento de la het erogeneidad de los paisajes, así como de su fragmentación en diferen tes parches de ecosistemas y de las relaciones que se establecen entre los mismos, como posible s corredores de especie s, para po der orientar los esfuer zos dirig idos a la con servación de la biodiversidad.

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En el caso particular d e la península de Yucatán, se cu enta con mapas de integración de sus componentes naturales que son de gran importancia para la realizació n de futuras investigaciones en el campo de las ciencias natu rales y de la pl anificación territorial, al diferen ciarse en g ran medida del resto del territorio de la República Mexicana , tanto por sus caracte rísticas fí sico-geográficas (Butterlin, 1958; Duch, 1988, 199 1), como por la diversidad y riqueza de su biota (Flores y Espejel, 1994; Miranda, 1959; Rzedowski, 1978). El estado de Yucatán presenta como geo-complejos, a nivel de clase, lomeríos y pla nicies, los que conjuntamente poseen una extensión de unos 36 175 km 2. Los lomeríos, que ocup an 1% del área total, prese ntan una situación inversa a los casos anteriores, ya qu e 0.2% ma ntiene paisajes naturales, 1 8% paisaje s secundarios y 82% ha sido trans-formado por divers as activida des antrópicas. Por su parte, las planicies, que o cupan 99% de la superficie gene ral, mantienen en un 12% paisajes naturales y 63% de geocomplejos secundarios, mientras que el 25% restante corresponde a paisajes antropogénicos. En este ca so, tal situación de los complejos naturales se revierte en las condiciones de la cobertura vegetal, de la que tan sólo 10% corresponde a vegetación primaria, 68% a vegeta ción secundaria y 22% a áreas de agro-sistemas y pastizales antrópicos. De acuerdo a las observaciones de campo, se aprecia que en esta zona de la costa, independientemente de la diversidad natural que pose e, se presenta una considerable fragmentación originad a mayorme nte por actividades antropogénicas, como la construcció n de infraestructura, casas habitación para turismo y la urbanización de algunas áreas. Otra variable importante a considerar es la frecuencia de la presencia humana. No es lo mismo un paisaje prácticamente sin observadores que uno muy frecuentado, ya que la población afectada es superior en el segundo caso. Las carreteras, núcleos urbanos, puntos escénicos y demás zonas con población temporal o estable deben ser tomados en cuenta.

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IV.2.4. Medio socioeconómico. a) Demografía . En el municipio de Pr ogreso, se encuentran registrados 44,354 habitantes; de los cuales la población masculina es de 22,245 habitantes y la población femenina es de 22, 109 habitantes. b) Factores socioculturales. La mayor p arte de la p oblación e s mestiza, a unque aún existen algu nos poblad ores de origen maya-yucateco. Vivienda. En el municipio de Prog reso existen un total de 10 667 viviendas habita das de la s cuales 10 52 1 son particulares. Las paredes de 9 677 viviendas son de tabique, ladrillo bloc, piedra o cemento, 82 6 las tienen de materiales ligeros, natur ales y precarios. El te cho de 8 058 vivienda s es de losa de concr eto, tabique o la drillo, el de 2 441 vivien das es de materiales ligeros, naturales y precarios. La mayor parte de las casas- habitación están construidas a base de concreto. Existen una gran cantidad de casas de veraneo que ocupan la franja de la costa, abarcándola casi su totalidad, construidas con concreto. La zona aledaña a la laguna y el manglar es ocupada por gentes de menores ingr esos, en donde predominan las casa de madera y lámina. Población económicamente activa. De la pobla ción total, 1 1,462 const ituyen la po blación económicamente activa; 9, 939 hombres y 2,4223 mujeres. Las principales actividades son las siguientes:

ACTIVIDAD PERSONAS OCUPADAS ACTIVIDAD PERSONAS

OCUPADAS Agricultura, ganadería, caza ypesca 2 665 Extracción de

petróleo y gas 44

Minería 13 Manufactura 1588 Luz y agua 58 Construcción 935

La población ocupada por sector de actividad en Progreso, es la siguiente:

ACTIVIDAD PERSONAS OCUPADAS ACTIVIDAD PERSONAS

OCUPADASComercio 1340 Servicios comunales y sociales. 867 Transporte y comunicaciones. 702 Servicios profesionales y técnicos 129 Servicios financieros 87 Servicios de restaurantes y hoteles 567 Admon. Pública y defensa 742 Servicios personales y

mantenimiento 1417

No especificado 308 Salario mínimo vigente. El salario mínimo para el área geográfica “C”, en la cual e stá comprendida la ciud ad de Progreso es de $ 54.47 a partir del 1° de Enero de 2010.

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Nivel de ingresos per cápita.

NIVEL DE INGRESO NUM. DE PERSONAS

Menos de 1 salario mínimo mensual 2751 1 y hasta 2 salarios mínimos mensuales 3850 2 y hasta 5 salarios mínimos mensuales 3518

Servicios. Medios de comunicación. Debido a su importancia en el se ctor pesquero, Progreso, su cabecera, cuenta con los principales medios de comunicación. Vías de acceso. Una amplia y bien traz ada carretera de doble sentido y cuatro carriles cada uno de ellos con camellón en medio conecta a Progreso con la ca pital del estado (Mérida) a sólo 36 km; se cuenta con una carretera también pavimentada que va de Chi cxulub Puerto a Mérid a pasando por Chicxulub Pueblo y Conkal y una carretera co stera de Ch uburná a Dzilám con r amal a varias poblaciones interiores. La red carr etera permite el tra slado de personas y mercancías a las principales ciudades del estado y d el país. A 4 0 km. se en cuentra el A eropuerto Internacional de Mérida. Progreso, considerado como el centro pesquero más importante del Sureste cuenta con 37.7 km. de carretera pavimentada. Teléfono. El municipio posee este medio de comunicación, cuenta con casetas telefónicas de larga distancia ubicadas en sitios estratégicos. Telégrafo. Este medio está disponible en el Puerto de Progreso y se encuentr a ubicado en las mismas instalaciones de las Oficinas Postales. El municipi o cuenta con dos oficinas de red telegráfica, una administrativa y una sucursal. Correo. El municipio también dispone de e ste servicio, cuenta con cinco of icinas postales, de las cua les dos funcionan como agencias y se ubican en los Puertos de Chicxulub y Chuburná. Aéreos. Este medio no se realiza en el municipio de Progreso para el transporte público. Marítimos. Progreso cuenta con infraestructura necesaria para el man ejo de cargas pesadas y graneles, la cual fue iniciada por la Secretaría de Comunicaciones y Transportes en 1985, su primera etapa se concluyó cu atro años d espués. La isla de la te rminal remota de Progr eso fue construida a un a distancia de 6.5 km de la línea de la playa y se interconectó mediante un viaducto de 4.5 km al muelle ya existente. Desde el Puerto de Progre so, vía marítima se pue de acceder a otros puertos importantes del Golfo de México y del Caribe en litorales mexicanos e internacionales.

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Otros. Los Servicios Acuáticos ubicados en el Puerto de Yucalpetén, ofrecen la renta de equipos para la práctica deportiva de pesca, veleo, buceo, esqu í acuático. También existe en este lugar una zona industrial pesquera y astilleros. Existe una radiodifusora en el pu erto de Prog reso y circu lan los tres periódico s editados en la capital del estado. Servicios públicos. Agua (potable, tratada). El municipio cuenta con este servicio público. En Temozón se encuentran los pozos de captación, de aquí es conducida a los dep ósitos loca lizados en Tam anche, agu a que es distribuida a los Puertos de Progreso y Chicxulub. Chuburná Puerto, Ch elem y Yucalpetén obti enen agua de los depósitos ubicados en Sierra Papacal. El agua utilizada por el municipio es potabilizada a base de cloro. Energéticos (combustible). El Puerto d e Progreso y Chicxulub cuentan con gasolinera s. Las instalaciones de PEMEX están comprendidas por un sistema de recepción en el muelle fiscal, y el oleoducto se encuentra ubicado en la calle 34 de Progreso. La planta de almacenamiento y rebombeo se localizan a 3 km. de éste, en frente del rastro público. Electricidad. También se cuenta co n este servicio en casi todo el municipio par a el uso p articular de lo s habitantes. Existe alumbrado público en las principales avenidas y centros de recreo. Sistema de manejo de residuos. Actualmente la disposición de re siduos por una empresa que cuenta con la conce sión correspondiente y que envía los re siduos al relleno sanitario de la ciudad de Progreso, ubicado en la carretera a Mérida. Drenaje. Para el drenaje se cuenta con fosas sépticas; aproximadamente 2 500 habitacione s no cuentan co n sistema de eliminación de este tipo. Actua lmente se encuentra e n la etapa de construcción una parte de la red de drenaje sanitario para el puerto. Otros. En el muelle de Progreso están insta ladas representaciones de Casas Consignataria s y Dependencias Federales, así como Servicios Portuarios. A la entrada del muelle se encuentra el edificio de la Aduana, Resguardo y Subaltern a Federal de hacienda y la Ad ministración Portuaria Integral. En Progreso funcionan también el Sector Naval Militar, Pi lotía Mayor, Agencia d e Hacienda de l estado, Sub delegación de Pesca, Sistema Mu nicipal de Agua Potable y Dirección Municipal de Turismo. Las Oficinas de Sanidad Vegetal y Animal funcionan en el muelle fiscal. En el Palacio Municipal están instaladas las oficinas de la Alcaldía, Tesorería y Po licía Local, así como también Juzgado de Paz, Junta Municipal de Reclut amiento, Biblioteca, Dpto. de Trán sito, Agencia Décima del Ministerio Pú blico, Junta Municipal de Concilia ción, Procu raduría de la Defensa del Menor y de la Familia, Observatorio Meteorológico y Registro Civil.

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Centros educativos. El municipio cuenta con diversos y variados ce ntros educativos, los cu ales permiten el desarro llo de sus habitantes. Enseñanza básica. Este es el nivel que posee más centros edu cativos, tant o en Progreso como en los Puer tos aledaños. Existen escu elas del sist ema estatal, federal (ahora transferido) y particular. Progreso cuenta con cinco del sistema est atal, seis d el federal y una particular. Los P uertos aled años también cuentan con escuelas primarias. Enseñanza media. En este nivel también ofrecen educación, escu elas de los diversos sistemas, Progreso cuenta con tres del sistema estatal, una particular y una federal. Enseñanza media superior. Este nivel cuenta con dos prepa ratorias par ticulares, u na federal y CET MAR, el cual o frece preparación técnica. Enseñanza superior. Este nivel no existe en el municipio , lo cual ob liga a la mayoría de los estudiantes con deseos de iniciar una carrera profesional a viajar diariamente o bien residir en la capital, donde este nivel está disponible. Otros. El municipio, preferentemente Prog reso, ofrece a sus habitantes carreras comerciales, turismo y computación. Así como también estudios de idioma ext ranjero (inglés) y danz a, en escuelas particulares incorporadas a la SEP. Otro centro de educación con el que se cuenta es el CEBA, el cual ofrece educación nocturna a los adultos. Centros de salud. Todo el municipio cuenta con servicios médicos de manera particular a distancias cortas, en donde se realiza consulta externa. No obstante, sólo Progreso cuenta con hospitales. De 1er. grado. Se cuentan con tres centros de este tipo, en donde se realiza consulta externa, y se conduce con especialistas en caso necesario, a la ciudad de Mérida. También se ofrece servicio de odontología, medicina preventiva y emergencias. De 2o. grado. Se cuentan con dos centros de este tipo, los cuales ofrecen además de los servicios mencionados anteriormente, cirugías, medicina especializada y servicio de Laboratorio y Radiografías. Los servicios especializados se encuentran en la ciudad de Mérida, a 32 kilómetros de distancia. Zonas de recreo. Parques. Todo el mu nicipio cuen ta con parques y áreas verdes distribuidos de manera equ itativa en las colonias. Progreso cu enta con el malecón, e l cual es muy concurrido en las é pocas veraniegas, por su tradicional feria. Además se cuenta con un cine popular y dos centros nocturnos.

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Centros deportivos. Progreso cuenta con un centro deportivo, además se disponen de canchas de fútbol y básquetbol. Centros culturales. Progreso dispone actu almente de una Casa Cultural, la cual ofrece eventos culturales. Existen asociaciones cultura les que ofrece n eventos p eriódicamente. También se cuen ta con un centro cultural del ISSTEY, el cual imparte clases de danza y cocina. Aspectos culturales y estéticos. Presencia de grupos étnicos y religiosos. En Progreso el grupo étnico existente serí a el Maya y se practica difere ntes religio nes, predominantemente la Católica, así como cristi anos, adventistas, testigos de Jehová y otros grupos minoritarios. Equipamiento. Las viviendas de Progreso que cuentan con el servicio de drenaje conectado a la red pública es de 206 y las viviendas con drenaje conectado a fosas sépticas es de 9 095. ASPECTOS ECONOMICOS. En el renglón comercial, la principal fuente de ingresos lo constitu ye la explot ación pesq uera: pescado fresco, conge lado y procesado, para su envío a los mercados naciona l e internacional. Operan barcos huachin angueros, pulperos, atuneros, en donde participan 1,553 p escadores; así como también se trabaja en gran escala la pesca ribereña en donde participan 4,008 pescadores. La pesca en Yucatán, inicia su desarrollo estructural a finales de la década de los 60's y principios de los 70's, período en el que se concluyeron las obras en Yucalpetén: por supuesto, este puerto es donde a ctualmente se concentr a el mayor número de pescadores y resguarda a todas las embarcaciones mayores del Estado; ahí se encuentra también las principales industrias pesqueras y conexas. Este puerto registra ap roximadamente el 55% de la captura del est ado; además existen ot ros refugios pesqueros en e l Estado, do s de ello s naturales. En suma esta infraestructura pesquera sirve a las 1 5 localidades costeras, ellas son, de oeste a Este: Celestú n, Sisal, Ch uburná Puerto, Chelem, Progreso, Chicxulub, Telchac Puerto, San Crisanto, Chabihau, Santa Clara, Dzilam de Bravo, San Felipe, Río Lagartos Las Coloradas y El Cuyo. La actividad pesquera que se practica dirige su s esfuerzos a especies objetivo que tienen un alto valor comercial, princip almente camarón, hua chinango, langosta, mero, mojarra, pulpo, rubia, tiburón y cazón. Por su volumen, el mero ( Ephinephelus morio) y el pulpo ( Octopus maya) han sid o las esp ecies con mayor importancia en los últimos años; estas dos especies representan la base de la actividad pesquera estatal, ya que aportan casi el 85% de volumen registrado en el último año. Industriales. La actividad pesquera h a impulsado el desarrollo de otros importantes renglones vinculados a la explotación del mar, como fábricas de hielo, astilleros, talleres mecánicos y refaccionarías. Con respecto a los diferentes procesos de industrializació n que recibe la captura pesquera, se observa que de las plantas proce sadoras se encuentran distribu idas en Celestún, Progreso, Mérida, Telchac Puerto, Motul, Dzilam de Bravo y El Cuyo, la mayoría de ellas son congeladora s. Dentro de estas líneas de procesamientos los productos pesqueros no sufren modificaciones en el

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primer tipo de plantas, por lo que el valor económico agregado que reciben d ebido a est os procesamientos result a muy b ajo, reduciendo el margen de ganancia s durante su comercialización. Los procesos de congelación y conservación en hielo se llevan a cabo en las plantas congeladoras. Extractiva. Como la mayor parte de la península de Yucatán, el piso está constituid o de piedra caliza, que se utiliza para la elaboración de material de construcción y cal . Existe una mina de este tipo hacia el sur, en la altura del kilómetros 25 del la carretera a Mérida. Manufacturera. En este sector se en cuentran trabajando aproximada mente 2000 personas, principalmente dedicadas a la manufactura de refacciones den tales y otras maquilado ras. Se encuentran dentro del polígono industrial de la Carretera Progreso-Mérida. De servicios. La actividad más relevante de Progreso es la portuaria. Esta actividad se describe posteriormente. Turismo. La infraestructura turística está constituida por cinco hoteles que totalizan 73 habitaciones y varios restaurantes. En dos ocasiones se registra un alto volumen de afluencia turística: en marzo o abril por la Semana Santa y en los meses de Julio y Agost o. En estas épocas el municipio se transforma ya que los vacacionistas, en su mayoría meridanos, habitan sus casas construida s en la playa. Lo s cruceros que arriban al puerto han incrementado la demanda de servicios turísticos en la ciudad. Comercio. La actividad comercial que involucra a un mayor número de personas es el acopio y distribución de pescado; ot ra actividad de igual o mayor i mportancia es la venta de embarcaciones, motores y refacciones. Por su ta maño e i mportancia en el puerto de Progre so se concentra la actividad comercial, que comprende diversos establecimient os dedicados a la venta de pro ductos básicos, muebles, materiales de construcció n, ropa y otros artículo s. En el fin al del Puert o de Altura las actividades comerciales tienen un gran impulso, especialmente en la exportación. Políticas públicas. En el caso de Progreso, la difusió n del potencial turístico se encuentra bien establecida en los niveles local, municipal estatal y nacional. La dimens ión internacional d e esta alter nativa turística se encuentra en franco desarrollo con el incipiente arribo d e cruceros regionales que transportan pasajeros d e Norteamé rica y el Caribe princip almente. Ca da año arriba a sus playas población meridana que en temporada vacacional llega a instalarse en sus casa s veraniegas considerablemente extendidas a lo largo de la localidad. La población que promueve el turi smo y vive de él, sabe de la existencia de cierta normativi dad que regula sus actividades de venta y promoción de servicios, pero los lineamientos impuestos por los gobiernos municipal y federal no son llevados a la práctica, lo que conlleva a una deficien te calidad en el servicio turístico. A la població n asociada d irecta o indirectamente con la a ctividad turística no se le ha brindado capacitación para ofertar con calidad sus servicios. Se percibe en Progreso un bajo mantenimiento a la infraestr uctura turística y un escaso monitoreo sobre dicha actividad. No se cue nta con u n programa de desarrollo municipal que orient e iniciativas hacia el forta lecimiento de la infraest ructura urbana, a excepción del Centro Histórico, que se encuentra en los umbrales de la insu stentabilidad por la insuficiencia que acusa en materia

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de saneamiento y manejo de residuos sólidos. El abordaje de la problemática física que enfrenta la playa, merece la atención y participación de toda la comunidad y el gobierno en sus tres niveles. Como retórica se manifiesta que la localidad e stá recibiendo un turismo de temporada, por lo cual la población no ha ten ido la ne cesidad de crear mayor infraestructura . En lo que respecta a los establecimientos de alimentos y bebidas, es evid ente en cada uno de lo s lugares la diferencia de precios en el servicio n o obstante que el prod ucto ofrecido es el mismo. Cabe d estacar que los puestos de comida típica abundan en la zona, lo que puede brindar opciones de consumo a l os distintos t ipos de turist as. Para poder de alguna manera dar una calificación a e stos servicios se tomó en cuenta si contaban co n: hoteles, cabañas y casas d e veraniego así com o con restaurantes, fondas y puestos. En la localidad se pue de observar una adecuada cantid ad de ésto s tomando en cuenta la población total y la demanda de ello s por los visitantes a é stas zonas, siendo que la comunicación es una de las herramientas necesa rias desde cualquier pu nto de vista . La informa ción recabada para la evaluación de servicios de comunicación con que cuenta la localidad en estudio se refir ió a que si contaba o no co n los siguientes servicios: Telefonía particular, casetas telefónicas, teléfono público, radio, Internet, señal de TV, periódico. La accesibilidad que existe para llegar a este destino es eficiente, y sobresale la principal autopista que conecta a Puerto P rogreso, las carreteras se encuentran en buen estado y su ficientes. Para poder deter minar un valor en cuant o a vías de comunicación se tomo en cuenta los siguient es conceptos: Veredas, caminos de terracería, carreteras secund arias, carre teras primarias, autopistas y muelles. Podemos concluir que Progreso está desarr ollando una actividad t urística que es vulnerable ambientalmente, ya que genera disminución de la biodiversidad y la desestructuración del sistema socio-productivo, con pocos efect os redistrib utivos locales ya que demanda muchos insu mos externos, posee buen nivel de servicios e infraestructura y una regulación o normatividad ambiental. En estos términos es p osible decir, que la actividad turística en Progreso puede ser motor para el desarrollo sustentable, si no funciona como una actividad depredadora. IV.2.5. Diagnóstico ambiental. a) Integración e interpretación del inventario ambiental. El predio del proyecto se encuentra ubicado en la calle 69 x38 y 40 frente a las costas de progreso, en donde las actividades turísticas y comerciales son intensas. De acuerdo a las observaciones en campo, se puede decir que en el sitio del proyecto se encontró: a) Que la vegetación nativa del predio ha sido modificada de bido a que se encuentra en una zona caracterizada por la construcción de condominios y casas veraniegas. En el terreno se observaron dos casa s habitación, ó una piscina, cisterna , fosa séptica y una pequeña bodega, lo q ue demuestra que la vegetación original del predio fue afectada con anterioridad. b) Durante la visita de campo se observaron numerosos ejemplares de flora introducida. c) La fauna ha sido ahuyentada por las actividades características de una zona urbana.

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Las activid ades tradicionales en el aprovechamiento de los recursos naturale s del área de Progreso, han ocasionado cambios en la cantidad y calidad de estos recursos. En el renglón comercial, la principal fuente de ingresos lo constitu ye la explot ación pesq uera: pescado fresco, conge lado y procesado, para su envío a los mercados naciona l e internacional. Por lo que se ha impulsado el desarrollo de otros i mportantes renglones vinculados a la explotación del mar, como fábricas de hielo, astilleros, talleres mecánicos y refaccionarías. Prácticamente todas las actividades productivas (extractiva, comercio, etc.) que se realizan en la zona pueden llevarse a cabo de una manera sustentab le como la pesca. La actividad más relevante de Progreso es la portuaria. También el turismo puede integrarse al medio, manteniendo la calidad del ambiente al controlar las descargas de aguas residuales, los residuos sólidos y los impactos ambientales negativos que pudiera ocasionar este tipo de obras. El desarrollo de todas las act ividades tradicionales así como la del turismo, sin deteriorar los recursos naturales, pueden ayudar a mejorar la calidad de vida de la población. ACTIVIDAD PORTUARIA. MEDIO SOCIAL Y ECONOMICO. La actividad más relevante de Prog reso es la portuaria; a continuación se hace un resumen de la historia de esta actividad. Corría el siglo X III y el comercio de la Península tomaba mayor incremento por el intercambio con los Puertos del Golfo de Mé xico; el comercio con Cuba y España registraban notorio incremento por la demanda de productos yucatecos como carne salada, palo de tinte, caoba, cedro, arroz, sal, añil, carey, pieles de venado, pescado salado y derivados de algodón y henequén. Los únicos Puertos de recepción y despacho de mercancía en la Península eran Campeche, Sisal y Bacalar. Debido a la lejanía y a la dificu ltad de acceso en épocas de lluvia, era necesario un Puerto más cercano, lo cual motivó a Juan Miguel Castro e n 1840 a bu scar otro lu gar idóneo, al cual se le denominó Progreso y fue autorizado por el presidente sustit uto de la Re pública, Ignacio Comonfort el 25 de f ebrero de 1856. El 1 4 de octubre de 1870 , el Ministro de Fome nto, Colonización, Industria y Comerci o de la Re pública auto rizó la construcción de l 1er. muelle de Progreso, conforme a un plano y anteproyecto presentado por el Ing. Olegario Canto. El 2 5 de octubre, el gobernador de Yucatán, Manuel Cirerol, dio a conocer el decreto de apertura del nuevo Puerto. Con la inauguración del nuevo Puerto se trasladó la aduana que funcionaba en Sisal. La 1a. línea telegráfica entre Mérida y Progreso quedó estab lecida en agosto de 1871. El servicio de Correos era transportado por me dio de carruajes los lunes, jueves y sábados. El 10 de octubre de 1872 fue constitu ida la Junta Municipal, inmediatamente fue elaborado el plan d e árbitros para el cobro de derechos p or distintos conceptos. Se abrieron las primera s escue las a cargo de los maestros Leonardo Cervera y Dolores Rendón. Por decreto del gobierno del estado, el 8 de enero de 1875 es inst alado el 1er. Ayunta miento. Hechos de importancia en el crecimiento de Progreso fue la colocación de la 1 a. riel de ferrocar ril Mérida-Progreso, el 1 de abril de 1875, en la plaza Mejorada de la Cuidad de Mérida ; la inauguración del alumbrado público por medio de lámpa ras, el 1 de junio d e 1 875; y el pr imer teatro llamado "Dante".

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El 15 de s eptiembre d e 1878 fue inaugurado el Mercad o público. A propuesta del regidor del Ayuntamiento Sr. Raymundo Sandoval, el 5 de septiembre de 1881, se designa oficialmente a esta Cuidad PROGRESO DE CASTRO, con justo homenaje de gratitud a los sacrificios, laboriosidad y dinamismo de Juan Miguel Castro. El 6 de septiembre del mismo año, se hace el primer viaje por locomotora, este servicio entre Mérida - Progreso, su stituyó el transporte de carretas y ca rruajes. El 28 de marzo de 1885 queda establecido el servicio comercial telefónico entre Progreso y Mérida con 10 aparat os. Así mismo, se edita el primer periódico bajo e l nombre de EL FARO. L a cultura avanza cuand o el 3 de mayo de 1893, e l Ayuntamiento inaugura la biblio teca municipal con el nombr e de Elig io Ancona. Pocos días después, el gobernador del estado, Daniel Traconis, inaugura el Faro, cuya construcción fue iniciada por el Ing. W. Gleen y terminada por su hijo, John Percy. Antes de finalizar el sig lo, el Puerto contaba con cuatro muelles y un tren de alijos. El movimiento marítimo era muy intenso. Barcos de todas partes del mundo amanecían diariamente en el Puerto. A partir de 1917 cobra mayor incre mento el tráfico marítimo en Progreso, ya que la compañía de Fomento del Sureste de México, S.A. fundada por el gobierno del Gral. Salvador Alvarado, adquirió una flota de barcos para el transporte de productos yucatecos e instaló una estación d e almacenamiento de petróleo en este Puerto. El 1 de febrero de 1929 , el gobierno de Álvaro Torre Díaz inauguró la carretera asfaltada Mérida - Progreso, el Malecón, la avenida y el parque in fantil Álvaro Obregón. Otra obra importante fue la construcción de un mu elle de concreto, donde estuvo el muelle Francisco Cantón. Se construyó así mismo, un muelle d e pescadores, un frigorífico y luego e l Puerto de abrigo de Yucalpetén, el 1 de junio de 1968. Se hicieron gestiones para mejorar las condicio nes del Pue rto. En 1984, se puso en servicio una planta de almacenamie nto y rebo mbeo de combustible y se remodeló la carretera a la capital de l estado. Actualmente, Progreso está comunicado con importantes Puertos nacionales y e xtranjeros. De Miami se recibe maquin aria y refacciones, de Nueva Orle ans y Houst on, cereales, lo mismo de Altamira y Tamaulipas. Rumbo a Miami, Prog reso embarca pescado y artesanías y, para los Puertos del Caribe, cemento y otros materiales. Los barcos que arriban mueven más de 100,0 00 toneladas mensuales entre sorgo, soya, maíz, frijol, trigo y carga eventual. El área turística es importante en el Puerto de Progreso, es uno de los centros de mayor atracción del estado. La mayoría de los visitantes son locales o nacionales, y está en aumento el número de turistas extranjeros, principalmente canadienses, que pasan largas vacaciones en el puerto durante el invierno. Progreso cuenta con 17 hoteles, 21 restaurantes en donde se ofrecen platillos yucatecos y mariscos, un mercado central, supermercados y cuatro Instituciones Bancarias. A partir de los inicios d el siglo pasado, la Ciudad de Progreso present a un crecimiento vertiginoso asociado a l desarrollo portuario y comercial, p ero inicia ta mbién un crecimiento d e la utilización veraniega en la zona costera, con la construcción de viviendas para p asar los meses de Julio y Agosto, así como de semana santa, por parte de la población residente en la Ciudad de Mérida. A partir de la segunda mitad del siglo pasado arranca un programa federal pesquero que implica la modernización de la flota pesquera de la entidad y se const ruye en Progreso el Puerto de Abri go de Yucalpeten, dando inicio a las p rimeras afectaciones a la línea de playa al colo car estructuras

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de protección contra el transporte litoral de se dimentos, lo que produce evidentes afectacione s, particularmente en la porción poniente del puerto, con un grave proceso de erosión que se intentó controlar mediante espigones y escolleras. Para finales del siglo se inició una gran migración hacia la costa derivada de la crisis henequenera que incrementó la población permanente de ma nera significativa, así como el flujo d e veraneantes que se ase ntaron por la zona de Chuburná, Chelém y Chicxulub, extendiéndose con el tie mpo hasta Uaymitún, con un frente urbanizado de mas de 30 kilómetros de playa. También se registran eventos catastróficos n aturales co mo el huracán Gilberto, en 1988, que modificó de manera importante la línea de playa y dejo muy vulnerable a la infraestructura instalada y modifico también, por ende, los límites de la zona federal marítimo terrestre y terrenos ganados al mar. Lo anterior incluye la modificación al campo g eneral de flujo litoral p or efecto del viaducto nuevo del puerto de altura, que se extiende como un embutido por más de 4 kilómetros y que promueve una sedimentación diferencial de arena en el área aledaña al Puerto de altura. La constru cción de viviendas sobr e la primer a duna co stera, frente a la playa, la deforesta ción desmedida del frente playero, los eventos naturales y las modificaciones de la línea de playa por la construcción de esp igones para proteger la playa por parte de los propieta rios de pre dios veraniegos ha dado como resultado una afectación generalizada con un proceso er osivo dominante que requiere de acciones para mitigar los daños causados por tales actividades. El área poniente del muelle se ha convertido en una zona de alta depositación. Esta característica de alta deposit ación fue la que, aunado al problema de erosi ón presentado en ambos lados de Progreso, propició la necesidad de la utilización del se dimento como relleno para la restitu ción del equilibrio costero , habiendo rellenado 2 0 kilómetro s de playa, localizados 10 kilómetros al oriente y 10 al poniente de la ciudad de Progreso. En el estudio de “Evolu ción de la L ínea de Playa entre Ch elém y Progreso de la SCT (1986), los perfiles de playa varían apreciab lemente entre el área de Chelém – Yucalpetén, con perfiles t ipo X= 11 (y2), con Xo a los 20 metros y el área de Yucalpetén – Progreso (donde se ubica el predio El Playón de Progreso), los perfiles de equilibrio muestran perfiles mucho mas tendidos del tipo X= 27 (y2) donde el valor de X o está cercano a los 50 metro s y se o bserva un ale jamiento de la batimétrica de los –3.0 0 msnm. Es te perfil se ajusta a pe ndientes menores a lo s 3 %, como lo menciona Méndez Cortés (2002). En el estudio sobre el “ Modelo Hidrodinámico de Arrastres de Arenas y Sedimentos en Chicxulub Puerto, Edo. de Yucatán, elaborado por parte de la Facult ad de Ingeniería Civil de la UADY en diciembre del 2000”, desarrolla varios perfiles playeros de 2,000 metros mar adentro a lo largo de 2 kilómetros de costa, o bteniendo u n mapa batimétrico del fondo marino (arenoso ) y del fond o rocoso (o roca madre), en ellos se observa, cuando se sobreponen, una imagen del espesor de arena acumulada en el perfil, la cual equivale a la altura del sedimento que yace por encima de la roca del fo ndo marino. Este espe sor se redu ce consider ablemente en los pr imeros 200 a 400 metros y posteriormente disminuye en forma gr adual ha sta alcan zar espesores del orden de centímetros a los 1,000 metros de la línea de costa hacia e l mar. Prácticamente en la batimétrica de –3.00 msnm es donde el fondo arenoso coincide con el fondo rocoso. La construcción del “pie draplén” ha sido señala do como el principal causantes de la acentuación de los efectos erosivos sobre la costa.

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Los principales trabajos que dan sustento y da n cuenta de la dinámica del transporte litoral en el predio son: “Estudio d e la Evolución de la línea de Pla ya entre Progreso y Chelém, Yuc.” Elaborado por la SCT en 1986; y el segun do es sobre un “Mode lo del Muelle de Altura de Progreso” elaborado también en 1986 por la SCT. El transporte litoral en la zona cost era se estimo en 35,910 m 3/año en la dirección E-W y 7 ,855 m3/año en dirección W-E. El “Modelo Hidrodinámico de Arras tres de Are nas y Sedimentos en Chicxulub Puerto, Edo. De Yucatán, elaborado por la Facultad de Ingeniería Civil de la UADY en diciembre del 2000”, obtiene un mapa batimétrico del fondo marino (arenoso ) y del fond o rocoso (o roca madre), en ello s se observa el espesor de arena acumulada en el p erfil, la cual equivale a la altura del sedimento que yace por encima de la roca del fon do marino. Este espesor se reduce considera blemente en los primeros 200 a 400 metros y posteriormente disminuye en forma gradual hasta alcanzar espesores del orden de centímetros en la batimétrica de –3.00 msnm donde el fondo arenoso coincide con el fondo rocoso. b) Síntesis del inventario. El predio del proyecto se encuentr a al sur de la playa fre nte a la costa de Progreso y en zo na urbana, además de que la vegetación nativa del predio ya había sido modificada anteriormente. La intensa actividad turística y pesquera del municipio demanda la creación de nuevos espacios y servicios para lo cual se utilizan los sitios disponibles en la zona.

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V. IDENTIFICACIÓN, DESCRIPCIÓN Y EVALUACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. V.1. METODOLOGÍA PARA EVALUAR LOS IMPACTOS AMBIENTALES. Para la identificación de impactos ambientales por la construcción de las villas en la Calle 69 x 38 y 40 en el municipio de Progreso, Yucatán, se utilizó el M étodo de Leopold, el cual consi ste en elaborar una matriz en donde se re presentan en las colum nas las prin cipales acciones derivadas de la ejecución del proyecto en sus diferentes etapas y en los renglon es los difer entes factores, tanto del m edio natural como del medio socio económico. Las cuadrículas q ue r epresentan las interacciones admiten dos valores: Magnitud: por medio de la valoración de 1 a 10, precedido por un signo de (+) o de (-) para indicar si los efectos probables de las interacciones son positivos o negativos. Importancia: pondera (juicio de valor) el peso relativo de la interacción, también en una escala de 1 a 10. En la matriz de impacto ambiental sólo incluye aquellas et apas del proyecto que interaccionan de manera benéfica o perjudicial el medio ambiente. V.1.1. Indicadores de impacto. Los elementos naturale s suscept ibles de impacto por efectos del proyecto, son d e tipo abiótico (aire, suelo, agua, ruido), biótico (flo ra y fauna) y socioeconómicos (empleo, actividad económica, seguridad e higiene), entre otros. V.1.2. Lista indicativa de indicadores de impacto. Factores ambientales Físicos Atmósfera. Ruido. Suelo Agua subterránea. Biológicos: Flora. Fauna. Socioeconómicos. Empleo. Normatividad. Servicios públicos. Servicios turísticos. Actividad económica. Seguridad e higiene. V.1.3. Criterios y metodologías de evaluación. V.1.3.1. Criterios. Las cuadrículas que representan las interacciones admiten dos valores: Magnitud: por medio de la valoración de 1 a 10 1 como mínimo y 10 como máximo), precedido por un signo de (+) o de (-) para indica r si los efectos probables de las in teracciones son positivo s o negativos.

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Importancia: pondera (juicio de valor) el peso relativo de la interacción, también en una escala de 1 a 10. Es un juicio de valor establecido por el evaluador, por lo que es un número absoluto. V.1.3.2. Metodologías de evaluación y justificación de la metodología seleccionada. Se seleccionó el método de matriz de interacciones debido a que es u na buena metodología p ara describir de manera general y resumida los p osibles impactos al me dio, durante las diferen tes etapas del proyecto, desde la preparación del terreno hasta la etapa de abandono. Tiene la de sventaja de que es dif ícil determinar con pre cisión impactos dire ctos de impactos indirectos, así como de la posibilidad de contabilizar doblemente los impactos. A continuación se analizan todas la s interacciones que fuer on significativas para cada una de las etapas del proyecto.

Etapas del Proyecto / Factores del Medio Ambiente. 1.- Preparación del terreno. A.- Remoción de vegetación. A.1. Remoción de vegetación/flora. Magnitud -1 Importancia 1 Esta activid ad contempla el retiro de la vegetación existente. Es importante señalar que la vegetación nativa había sido afect ada con an terioridad p orque se e ncuentra en zona urba na y porque en ella se encuentran varias construcciones. A.2.- Remoción de vegetación/fauna. Magnitud -1 Importancia 1 Con las actividades para eliminar la vegetación existente en el predio se ah uyentarán los ejemplares de fauna los cuales podrán refugiarse en los predios de la zona. La importancia de 1 es debido a que no se encontraron especies listadas en la NOM-059-SEMARNAT-2001. A.3.- Remoción de vegetación/empleo. Magnitud +1 Importancia 1 Esta actividad requiere de mano de obra, generando empleos temporales para la población. B.- Demolición. B.1.- Demolición/ atmósfera. Magnitud -1 Importancia 1 La maquinaria utilizada para la demolición de las construcciones genera emisiones a la atmósfera, así como polvo. B.2.- Demolición/ruido Magnitud -1 Importancia 1 La maquinaria utilizada en estas labores genera ruido.

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B.3.- Demolición/ fauna. Magnitud -1 Importancia 1 La maquinaria utilizada en estas labores genera ruido, que ahuyenta a la fauna de la zona. B.4.- Demolición/ empleo. Magnitud +1 Importancia 1 Esta actividad requiere de mano de obra, gener ando empleos. La importancia de 1 se debe a que son empleos temporales. C.- Excavación. C.1.- Excavación/atmósfera. Magnitud -1 Importancia 1 La maquinaria utilizada para la excavación de cimientos para paredes, pozos, fo sas y alberca; generan emisiones a la atmósfera. C.2.- Excavación/ruido. Magnitud -1 Importancia 1 La maquinaria utilizada en estas labores genera ruido. C.3.- Excavación/empleo. Magnitud +1 Importancia 1 Esta actividad requiere de mano de obra, gener ando empleos. La importancia de 1 se debe a que son empleos temporales. D.- Nivelación. D.1.- Nivelación I atmósfera. Magnitud -1 Importancia 1 El empleo de maquinaria para la niv elación del terreno afecta a la atmósfera, por las emisiones de humo producidas por los motores de combustión interna. D.2.- Nivelación / ruido. Magnitud -1 Importancia 1 La maquinaria utilizada en estas labores genera ruido. D.3.- Nivelación / suelo. Magnitud -1 Importancia 1 La nivelació n remueve la capa fértil del suel o preparándola para la obra civil y hace difícil su recuperación. D.4.- Nivelación / empleo. Magnitud +1 Importancia 1 Esta actividad requiere de mano de obra, generando empleo.

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2.- Construcción. E.- Obra civil. E.1.- Obra civil / atmósfera. Magnitud -1 Importancia 1 El uso de maquinaria operada por motores de combustión genera emisiones a la atmósfera. E.2.- Obra civil / ruido. Magnitud -1 Importancia 1 La maquinaria utilizada en estas labores genera ruido. E.3.- Obra civil / suelo. Magnitud -1 Importancia 1 La construcción de estructuras y el recubrimiento de pisos en función a su uso, eliminan cualquier posibilidad de recuperar su aspecto original. E.4.- Obra civil / empleo. Magnitud +2 Importancia 1 La construcción genera empleos directos e indirectos que benefician a la población. E.5.- Obra civil/ seguridad e higiene. Magnitud +2 Importancia 3 La obra civil considera los espacios necesarios para circula ción en casos normales y de emergencia. E.6.- Obra civil / normatividad. Magnitud +1 Importancia 1 Para la obra se toma e n cuenta la reglamentación para la construcció n, y que est a sea acorde al entorno. E.7.- Obra civil / oferta turística. Magnitud +1 Importancia 1 La obra contribuye a sa tisfacer la d emanda de servicios de hospedaje para el turismo nacional y extranjero que visita la zona. E.8.- Obra civil/ actividad económica. Magnitud +1 Importancia 1 Los bienes e insumos requeridos por la obra civil generan actividad económica en la población. F.- Servicios. F.1.- Servicios/ agua subterránea. Magnitud -1 Importancia 1 Los servicios generales de las villas requieren d e agua, misma que será proporcio nada por la red de agua potable municipal.

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F.2.- Servicios / seguridad e higiene. Magnitud +2 Importancia 2 Entre los servicios generales estarán áreas verdes, alumbrado, etc. G.- Equipamiento. G.1.- Equipamiento/ agua subterránea. Magnitud +1 Importancia 1 La correcta instala ción de las obr as hidráulicas asegura la calidad y un manej o racional del recurso. G.2.- Equipamiento/ flora. Magnitud +1 Importancia 1 El proyecto contempla áreas verdes que favorecen la permanencia de la flora nativa. G.3.- Equipamiento / fauna. Magnitud +1 Importancia 1 Al mantener áreas verdes, se permite el establecimiento de las comunidades de fauna asociadas a estas. G.4.- Equipamiento / empleo. Magnitud +1 Importancia 1 La necesidad de person al y mano de obra calificada generan empleos directos e indirectos en el municipio. G.5.- Equipamiento / servicios públicos. Magnitud +1 Importancia 1 Se hace necesaria la utilizaci ón de los servicios de recoja y disposición de basura para la operación de las villas. G.6.- Equipamiento / oferta turística. Magnitud +1 Importancia 1 El equipamiento adecu ado mejorará los servicios que se puedan ofrecer al turism o, aumentando los ingresos. 3.- Operación y mantenimiento. H.- Operación de las villas. H.1.-Operación de las villas / suelo. Magnitud -1 Importancia 1 Tanto empleados como usuarios generan residuos sólidos orgánicos, inorgánicos y sanitarios, que si no se disponen adecuadamente en un sitio autorizado, originan la contaminación del suelo. H.2.- Operación de las villas/ agua subterránea. Magnitud -1 Importancia 2

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Tanto empleados como usuarios requieren de servicios sanitarios, cuyas descargas pue den ocasionar contaminación del suelo y del manto freático. H.3.- Operación de las villas / empleo. Magnitud +2 Importancia 3 Las villas para su operación requie ren de personal calificado y mano de obra, generando empleos permanentes. H.4.- Operación de las villas / seguridad e higiene. Magnitud +1 Importancia 1 Durante su operación, l as villas mantendrán alt os estándar es de calid ad en la li mpieza de sus instalaciones, higiene de alimentos y en el entrenamiento y capacitación de sus empleados. Lo que permitirá la seguridad e higiene de los usuarios. H.5.- Operación de las villas /oferta turística. Magnitud +1 Importancia 2 La operación de las villas mejorará la infraestructura de servicios turísticos en la zona y mejorará la economía local. H.6.- Operación de las villas / actividad económica. Magnitud +2 Importancia 2 El mayor impacto social de la operación de las villas, además de crear empleos permanentes, será el mejorar la actividad económica de la pob lación en la rama de servicios turí sticos, lo q ue constituye la función principal de este proyecto. I.- Mantenimiento. I.1.- Mantenimiento I agua subterránea. Magnitud +1 Importancia 1 El mantenimiento adecuado de la s fosas para tratamiento de aguas r esiduales y del sistema de captación de agua pluvial, favorecen el aprovechamiento racional del agua del subsuelo y agua de lluvia. I.2.- Mantenimiento I flora. Magnitud +1 Importancia 1 Se tendrá un programa de mantenimiento permanente de la jardinería y áreas verdes del proyecto. I.3.- Mantenimiento / empleo. Magnitud +1 Importancia 1 Las actividades de mantenimiento generan empleos permanentes directos. I.4.- Mantenimiento / oferta turística. Magnitud +1 Importancia 1 El mantenimiento adecuado de las instalacion es implica servicios de calidad para la atención del turista, proporcionándole estancia agradable y prestigio a la región.

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I.5.- Mantenimiento / seguridad e higiene. Magnitud +2 Importancia 2 El mantenimiento adecuado aseg ura el buen funcionamiento de la infraestructu ra y garanti za la seguridad e higiene de los habitantes de las villas y de las inmediaciones. En la página siguiente se presenta la matriz de interacciones resultante.

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VI. MEDIDAS PREVENTIVAS Y DE MITIGACIÓN DE LOS IMPACTOS AMBIENTALES. VI.1. DESC RIPCIÓN D E LA MED IDA O PR OGRAMA DE ME DIDAS DE MI TIGACIÓN O CORRECTIVAS POR COMPONENTE AMBIENTAL. Medidas Preventivas en la etapa de preparación del terreno y construcción de la obra: • Verificar que la maquinaria y equipo que se utilice cuente con los silenciadores necesarios para

prevenir el ruido excesivo y mantener en buen estado el sistema de combustión para mitigar el impacto a la atmósfera.

• Utilizar letr inas para el personal d e la obra y contratar a una empresa autoriza da para la remoción de los residuos.

• Colocar tambos de b asura con tapa para q ue se depositen los re siduos que generen los trabajadores.

• Utilizar una pipa para mantener húmedo el piso y prevenir el levantamiento de polvo que pueda afectar a las inmediaciones.

• Instalar señalamientos informativos alrededor del proyecto, para prevenir accidentes de tránsito o de personas, por las obras y actividades que se realizan.

• Construir debidamente selladas la s fosas sépticas para el tr atamiento de las aguas sanitaria s para prevenir la contaminación del acuífero.

• Construir una cisterna para abastecimiento de agua. • Solicitar ante la CFE el servicio de energía eléctrica. En la etapa de operación y mantenimiento: • Promover la separación de basura en orgánica, inorgánica y sanitaria. • Para el almacenamiento de los residuos se utilizarán contenedores con tapa y con la rotulación

adecuada para su identificación. • Retirar diariamente de las villas los residuos generados y depositarlos en lugares establecidos

por las autoridades competentes. • Dar el man tenimiento adecuado a las fosas sépticas de aguas residuales para prevenir

afectaciones al acuífero. • Promover la siembra de plantas nativas en las áreas verdes. • Elaborar un Programa para uso eficiente del agua y la energía. • Mantener en buenas condiciones las áreas verdes del proyecto. • Prevenir la introducción de especies vegetales exóticas que pudieran afectar al medio, como

es el caso del pino australiano (Casuarina esquisetifolia). Descripción de la medida o sistema de medidas de mitigación. En la etapa de preparación del terreno y construcción de la obra: • Verificar que la maq uinaria y equipo qu e se utilic e cuente con los si lenciadores

necesarios para prevenir el ruid o excesivo y manten er en buen estado el sistema de combustión para mitigar el impacto a la atmósfera.

El mantener en buen estado la maquinaria y equipo que utiliza motores de combustión previene la emisión de gases contaminantes a la atmósfera. • Utilizar letrinas para el personal de la obra y contratar a una empresa autorizada para la

remoción de los residuos. Debido a las excretas que generan los trabajad ores, esta medida prevendrá la contaminación del suelo. • Colocar tambos de basura con tapa para que se depositen los residuos que generen

los trabajadores. Esta medida prevendrá la contaminación del suelo debido a los resid uos sólidos y/o inorgánicos generados por los trabajadores durante la construcción.

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• Utilizar una pipa para mantener húmedo el piso y pre venir el lev antamiento de polvo que pueda afectar a las inmediaciones.

Con esta medida se previene la afectación de personas y vehículos que transiten por el área. • Instalar señalamientos informativos alrededor del proyecto, para prevenir accidentes de

tránsito o de personas, por las obras y actividades que se realizan. Las áreas colindantes con el proyecto; con tarán con el adecuado señalamiento para prevenir accidentes de tránsito o de personas, por las obras y actividades que se realizan. • Instalar fos as sépticas para el tratamiento de las ag uas residu ales para prevenir la

contaminación del acuífero. El sistema de tratamiento será efe ctivo y efici ente para prevenir infilt ración de contaminantes al manto acuífero. • Construir una cisterna para abastecimiento de agua. La utilización de una cisterna evita la extracci ón de agua del subsuelo y el a lmacenamiento del líquido para servicios en caso de escases. • Solicitar ante la CFE el servicio de energía eléctrica. Estas accio nes garantizan el aba sto de en ergía; y el cumplimiento de la nor matividad en la materia. En la etapa de operación y mantenimiento: • Promover la separación de basura en orgánica, inorgánica y sanitaria. Esta medida posibili ta la reutiliza ción de materiales inorg ánicos com o los plásti cos, vidrios y metales, así como de los materi ales orgáni cos, mediante su reutiliza ción co mo fertilizantes. También previene la proliferación de fauna nociva como ratas, insectos, etc. • Para el alm acenamiento de los re siduos se utilizarán contenedores con tapa y con la

rotulación adecuada para su identificación. Con esta medida se prevendrán las emanaciones de malos olores al ambiente y se facilitar á la identificación de los tambos para cada tipo de residuo (orgánico, inorgánico y sanitario). • Retirar dia riamente de las villas los residuos generados y de positarlos en lugares

establecidos por las autoridades competentes. Esta acción evitará la acumulación de la basura en el área y garanti zará que se cumpla con el reglamento vigente aplicable a la materia. • Dar el ma ntenimiento adecuado a las fosas sépticas para el tratamiento de aguas

residuales para prevenir afectaciones al acuífero. Para prevenir infiltraciones de aguas residuales con elevados niveles de contaminación se requiere de realizar un mantenimiento periódico a las fosas que garantice su impermeabilidad y b uen funcionamiento. • Promover la siembra de plantas nativas en las áreas verdes. Esta acción, además de mejorar las áreas verdes, creará sombras según las varie dades que sean seleccionadas.

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• Elaborar un Programa para uso eficiente del agua y la energía. Estas accio nes permitirán hacer un uso adecuado de estos insumos y reducirán los costo s de operación asociados. • Mantener en buenas condiciones las áreas verdes del proyecto. Una de las características de mayor atracción en una instalación turística es la presencia de áreas verdes y árboles sombreados, in cluyendo palmeras y plantas nativas. Las área s verdes que se implementarán en el proyecto estarán sujetas a un programa de mantenimiento que las mantendrá en excelente estado. • Prevenir la introducción de especies vegetales exóticas que pudieran afectar al medio,

como es el caso del pino australiano (Casuarina esquisetifolia). Algunas especies, como es el caso del pino australiano ejercen un efecto alelopático por medio de terpenos que tienen sus hojas y q ue al caer al piso impiden el establecimiento de otras plantas. Por esta razón se prevendrá de l a introducción de plantas que puedan tener alguna acción negativa sobre la flora nativa. De implementarse las medidas de prevención, mitigación y compensación antes mencionadas, no se considera que el proyecto causará algún impacto ambiental crítico o significativo. VI.2. IMPACTO RESIDUALES. Por su magnitud, no se considera que el proyecto tenga impactos ambientales residuales que sean significativos. Un impacto residual sería sobre e l suelo, que no será po sible regenerarlo mientras se encuentra cubierto por concreto, impacto que se mitiga al mantener áreas verdes libres de construcciones. La disminución en la cobertura ve getal sería otro de los impactos residuales, a unque por su magnitud, no se considera significativa. La correcta construcció n y el mantenimiento adecuado de las fosas para el tratamiento de a guas residuales evitan que se ocasion e un impacto residual, acumulativo en la calidad del ag ua subterránea.

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VII. PRONÓSTICOS AMBIENTALES Y EN SU CASO, EVALUACIÓN DE ALTERNATIVAS. VII.1. PRONÓSTICO DEL ESCENARIO. No se considera que el proyecto origine un ca mbio sustantivo en las características del medio, al contrario, su construcción y operación vendrán a c onsolidar la infra estructura y las activid ades turísticas en el municipio de Progreso. VII.2. PROGRAMA DE VIGILANCIA AMBIENTAL. No aplica. VII.3. CONCLUSIONES. De acuerdo al tipo de proyecto, se observa que las int eracciones ambientales negativas son principalmente sobre la vegetación que se elimina al realizar la s construccio nes y los ef ectos negativos potenciales que pueden ocasionar los desarrollos turísticos, como son la acumulación de residuos y la contaminación de cuerpos de agua y acuíferos por las descar gas sanitar ias generadas por los usuarios, empleados y visitantes de las villas. Estos impactos se mitigan con la habilitación de áreas verdes, así como con u n programa de control de residuos sólidos y líquidos derivados de la operación de las instalaciones. Por encontrarse en una zona urbana y con acti vidades antrópicas, su construcción y operación no modificará de manera sustancial los actuales p rocesos naturales que se llevan a cabo en el sitio del proyecto. Sus principales interacciones son desde el punto de vista socioeconómico, ya que e s un proyecto que viene a generar empleos te mporales, d urante su construcción y empleos permanentes, durante su operación y por la necesidad de mantenimiento de las instalaciones. El desarrollo de todas las act ividades tradicionales así como la del turismo, sin deteriorar los recursos naturales, pueden ayudar a mejorar la calidad de vida de la población. El presente proyecto no solo fortalecerá, sino que consolidará el equipamiento turístico de la zona. Permitirá que los propie tarios de la s villas, a sí como sus i nvitados nacionales y extranjeros que acudan a conocer las playas de n uestra región se quede más tiempo en la localidad, al brin darle mejores opciones de hospedaje. Por consigu iente se pre vé que la población será beneficiada por la der rama económica que lo s habitantes y turistas generen al permanecer más tiempo. Así mismo se brindará o portunidades de empleo al incorporar a gente del puerto como personal que trabaje en diferentes labores. Con base en una evaluación int egral, se concluye que si se implementan las medidas de prevención y mitigación de los impactos ambientales identificados; el proyecto ”Construcción de Villamar Residencial en el municipio de Progreso, Yucatán”, es ambientalmente viable.

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VII.4. Bibliografía. Aguilera Herrera N. (1959). Los Recursos Naturales del Sureste y su Aprovechami ento.- I.M.R.N.R..- Tomo II.-México 1959. Chena G. Rodolfo et. al. (1966). Suelos Sódicos y Salinos. Boletín Técnico I.N.I.A. México. Chena G. Rodolfo et a l. Diagnóstico y Rehabilitación de Suelos Salino s y Sódicos. - Manual de Agricultura No. 60. México. Espejel I. ( 1986). A phitogeographical analysis of coastal v egetation in Yucatan Peninsula. I nst. of Ecological Botany, Uppsala Un. Sweden. U.S. Dept. of Agriculture. (1984). Plants for coast al dunes of the gulf and south Atlantic easts. Soil Conservation Service Bull No. 460. 41 pp. Wright A. C. S. (1969). El Reconocimiento de los Suelos e n la Península de Yuca tán. Técnico en SuelosTropicales. F.A.O. VIII. IDENTIFICACIÓN DE LOS I NSTRUMENTOS METODOLÓGICOS Y ELEMENTOS

TÉCNICOS QUE SU STENTAN L A INFOR MACIÓN SE ÑALADA E N LAS FR ACCIONES ANTERIORES.

VIII.1. FORMATOS DE PRESENTACIÓN. VIII.1.1. Planos definitivos. En el anexo No. 2 se presentan los planos del proyecto. VIII.1.2. Fotografías. En el anexo No. 3 se presentan fotografías del predio y de sus alrededores. VIII.1.3. Videos. No aplica. VIII.1.4. Listas de flora y fauna. En el apartado IV.2.2. se presentaron los listados de flora y fauna. VIII.2. OTROS ANEXOS. En el anexo No. 1 se incluyen figuras de ubicación del predio. En el anexo No. 4 se presentan copias de los documentos legales. VIII.3. GLOSARIO DE TÉRMINOS. No aplica.

turismo- por la construcciÓn y operaciÓn de “villamar...

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