TURISMO ECOLOGICO EN LA ORINOQUIA-AMAZONIA

María Corina wallis

FUNDACION HABITATCaracas - Venezuela

TURISMO EN LA ORINOQUIA-AMAZONIA

Venezuela es un país privilegiado, único en su variedad desistemas ecológicos - tiene quince ecosistemas diferentes - que,no sólo responden a las demandas turísticas actuales, sino quesobrepasan ampliamente sus expectativas.

En los últimos años, el turismo como actividad económica­social y cultural ha crecido en la escena mundial, y Venezuela noha escapado a ese crecimiento dadas las maravillosas riquezasescénicas y naturales con que cuenta. La mirada de los promotoresturísticos ha virado hacia la región de la Orinoquia-Amazonia,ejerciendo una fuerte presión sobre nuestras áreas vírgenesselváticas. Esa tendencia se acentuará en el futuro inmediato.

Como dijera en julio del 90 el Secretario General de laOrganización Mundial del Turismo (OMT) en Madrid: "El turismo seconvertirá en la principal industria de exportación del mundo afinales de este siglo y principios del siguiente". Según lasproyecciones de esta organización, los ingresos generados delintercambio mundial de personas, pronto superarán los ingresosobtenidos por concepto del comercio de petróleo, que en laactualidad figura a la cabeza de las exportaciones.

A este auge del turismo universal, se suma la necesidad delvenezolano de buscar nuevas fuentes de ingreso debido a laprecaria situación económica del país, causada por el derrumbe delos precios del petróleo en el mercado mundial, por la deudaexterna, por la fuga de capitales y por la devaluación de lamoneda. Esta realidad nacional incide en el ejercicio de unamayor presión sobre la zona.

Por otro lado, en el VIII Plan de la Nación se prevé unainversión directa al sector, por parte del Estado, de 640millones de bolívares, además de los recursos que se dedicaránpara el desarrollo de obras de infraestructura y serviciosbásicos de apoyo.

De igual manera el Banco Mundial en fecha reciente otorgó lasuma de 150 millones de dólares a CORPOTURISMO para adelantar

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ciertos proyectos en este campo. El sector privado también estádesarrollando pla~es para consolidar una cuantiosa inversión eninfraestructura de alojamiento, además de otras inversiones.

Se infiere, entonces, que el turismo y la recreaClón se vana constituir en una de las principales actividades económicas delpais y que, tanto el sector público como el privado lasconsideran como áreas prioritarias de atención durante lospróximos años.

La actitud promotora del turismo, que está asumiendoVenezuela actualmente para que se incremente dicha actividad,genera preocupación sobre el futuro de la Orinoquia-Amazonia, entanto que resulta altamente atractiva para el mercado turisticointernacional y local. Esas preocupaciones derivan de las formasque ha tomado el turismo en algunos paises y especialmente en elnuestro.

El Comité de Ambiente y Turismo del Ministerio de Ambientedescribe .la situación en los siguientes términos:

"La acelerada dinámica del turismo se contradice con los

ciclos biológicos. Los procesos de ocupación, y uso del espacioturistico son violentos y rápidos mientras que los periodos dereconstrucción y recuperación del medio ambiente natural sonlentos y sujetos a procesos encadenados que, en muchos casos, nopueden subsanar el daño irreversible del que han sido objeto."(COMAT,1990)

La actividad turistica, cuando ha sido asumida únicamentecomo una alternativa económica prometedora, ha traido comoconsecuencia altas inversiones y desarrollos no planificados quese caracterizan básicamente por tres aspectos:

1- Crecimiento anárquico de la actividadoriginando desarrollos a gran escala sin unaintegración a los medios naturales, socio-económicosculturales de las distintas regiones.

turistica,verdadera

e histórico

2- contaminación de los recursos naturales -razón de ser dela actividad turistica- por la inadecuada disposición de residuossólidos y efluentes liquidos, por la deficiente prestación deservicios y por la falta de concientización de los usuarios.

3- Concentración espacial y temporal de la demanda turisticacomo producto de la falta de diversificación de la oferta, que haocasionado presión de ocupación sóbre los recursos naturales enlas áreas ecológicas más frágiles. (Carvallo,1989)

Todo lo anterior indica que es imprescindible planificar enforma integral el sector, no sólo para satisfacer en formaadecuada y oportuna la demanda de nuestro producto turistico,sino también para prever y atenuar los daños ambientales

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derivados del desarrollo de estas actividades.

Roberto Boullon, experto planificador en la materiarecomienda que el turismo en América Latina debe tener como puntode partida la planificación. "Venezuela sufre, en este sentido,de los mismos males que el resto de los países del continente. Esuna suerte de carrera surrealista en la que todos vamos deúltimos". Afirma que en América Latina la planificación semenciona pero no se usa o no se aplica, que viene a ser lo mismopero más sofisticado. Boullon es el autor de esta frase que nostipifica dramáticamente: "Latinoamérica es víctima de sucapacidad de improvisar".

A toda esta situación de imprevisión e improvisaClélTI queprevalece localmente, se une la coyuntural realidad mundial de unmercado turístico en el cual las formas del turismo de aventura yde naturaleza toman el puesto preferencial. Y esa tendenciauniversal pone en evidencia el desfase con las tendencias delturismo actual del país de macroproyectos hoteleros que sequieren desarrollar. Al respecto afirmó recientemente PedroCunill Grau "... Los responsables en planificar la deseableexpansión del turismo venezolano siguen pensando en un turismoque ya pasó a la historia".

Según encuestas recientes, los turistas ya no estáninteresados en enormes "resorts" y hoteles de cinco estrellas, enlos cuales los precios son astronómicos y el servicio,impersonal. Se está registrando una marcada tendencia, por partede los viajeros, a buscar pueblitos apartados para albergarse enposadas regentadas por sus dueños, donde puedan encontrar algomás cercano a las raíces del carácter nacional del país visitado.

Pero en el supuesto negado de que los turistas modernos delos noventas quisieran alojarse en grandes y lujosos hoteles, querequieren miles de millones de bolívares para su construcción, ladesorganización y la improvización, no sólo impactaría nuestrosespectaculares recursos naturales, únicos en el mundo, sino quetambién atentaría en contra de esa cuantiosa inversión, ya quenadie querría visitar parajes devastados que alguna vezfueron hermosos.

¿Turismo de naturaleza o la naturaleza del turismo?

Es necesario, no obstante, desmitificar el turismo llamadode aventura y el de naturaleza. Esas nuevas formas de turismo asídenominadas, no necesariamente garantizan la preservación delmedio ambiente. Cuando se les adelantan en forma masiva y pocoprevisiva generan un impacto negativo.

El impacto del turismo masivo no concebido ambientalmente,de cualquier signo, es reconocido incluso por quienes promuevenla actividad. El periodista William Cormier de la agencia AP

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alertó recientemente sobre el auge del turismo expedicionario ysobre el tipo de promoción que están utilizando ciertas agenciaspara captar clientes.

"A pesar de las protestas por los efectos de la presenciahumana en regiones de frágil equilibrio eco lógico -explicaCormier- las expediciones turísticas están aumentando enpopularidad en todo el mundo desde la Antártida y las islasGalápagos hasta el Amazonas y el Himalaya, especialmente entrelos norteamericanos jubilados, quienes aportan a esa industriaunos 1.300 millones de dólares anuales."

Hay claros indicios de que este tipo de turismoexpedicionario se va a incrementar en todas partes del mundo. Porejemplo, el número de turistas que ha visitado la Antártida se hatriplicado en los últimos cinco años.

Con respecto a la patética promoción de ciertas agenciasneoyorquinas, cormier informa que "las agencias de viajes vendensus paquetes turísticos con un mensaje urgente: 'si usted no vaahora, se lo va a perder todo. Si usted no ha ido nunca a Africa,vaya ahora, porque están considerando impedir el paso a lospredios donde viven leones y girafas.' 'viaje antes de que secomplete la destrucción de las selvas, las sabanas y lassierras.'

También Cormier reportó la protesta de Edmund Hillary, quienconquistó la cima del Everest en 1953, en contra del desarrollodel turismo en el Himalaya, lamentando la destrucción de unaregión encantada, por una industria a base de turistas en buscade aventuras.

El impacto previsible

En el caso de la orinoquia-Amazonia, la alta fragilidad quecaracteriza a esa zona, la hace mucho más vulnerable aldesarrollo de una industria turística sin control.

El(PNUMA)impactorecursoshumano y

Programa de Las Naciones Unidas Para el Medio Ambienteha establecido cuatro grandes factores para evaluar eldel turismo en el medio ambiente. Se trata de losmateriales, el patrimonio ecológico, los valores de usola calidad de vida.

"La planificación turística no puede tener porobjetivo el desarrollo de la economía ni el beneficiopropia industria. Al mismo tiempo que esos objetivos,planificarse y aplicarse medidas de protección ambiental.'

únicede ladebe:-.

Ya hemos aprendido algunas lecciones muy caras de la épcc=en que el desarrollo turístico se dirigía sobre todo hacia e:'provecho económico y financiero, sin reparar en los da:".:='

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causados al medio ambiente. Como consecuencia, se deterioraronmuchos centros turísticos y las comunidades locales sufrierongraves perjucios en su patrimonio ambiental y de tradicionessociales." (Hiranyakit,1984)

Muchos son los autores que han señalado, además de lasevidentes manifestaciones materiales de los daños ambientales,los estragos socioculturales, que el turismo produce en ciertascircumstancias, causando una descomposición parcial o total decul turas indígenas, las cuales sustituyen sus valores poraquellos importados de los visitantes.

"Las ceremonias religiosas, por ejemplo, pueden perder susignificado y convertirse en meras "funciones" que se representanen honor de los turistas; así mismo, una sociedad tradicionalapartada de la economía monetaria puede verse inmersa en ella derepente con graves perjuicios para la población local, comoocurrió en Ladakh, en la India, cuando se abrieron las fronterasa los turistas en 1974". (PNUMA,1984)

El ejemplo nacional más evidente lo constituye la isla deMargarita. El escritor venezolano Juan Liscano ha retratado conpreocupación esa realidad:

"La isla carece de infraestructura apta para el turismo,pero se sigue construyendo con frenesí, sin plan turístico nicontroles legislativos, con fallas constantes de electricidad yagua racionada. Miseria, suciedad, llagas, abandono, están a lavuelta de cada esquina ... El pueblo se emborracha como sucedáneode esa invasión que modificó su modo de vida sin aportar le nada.La isla no es de los margariteños, ni siquiera de losvenezolanos, sino de multinacionales turísticas ..."

En resumen:

Los proyectos turísticos actuales y la posibilidad de desarrollartodavía mayores programas turísticos en la zona que nos ocupa,deben reconsiderarse con sensatez y criterio. Hay que planificaren función de evitar y/o minimizar las alteraciones eco lógicasirreversibles, la afectación de la identidad cultural de lascomunidades indígenas que habitan la región y la destrucción delmedio físico-natural y del paisaje que constituyen los atractivosbásicos de la oferta turística particular del área.

UNA ALTERNATIVA PARA LA ORINOQUIA-AMAZONIA

El turismo, para muchos, es una de las actividadeseconómicas más convenientes para el país. Sin embargo, laocupación anárquica del territorio y la explotación inapropiadade los atractivos turísticos y recreacionales, han determinado lasobreexplotación de algunos lugares, así como de la

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subutilización de otros, ocasionando graves daños al medioambiente -capital del turismo-o

Es por esta razón, que tantas veces hemos escuchado que elturismo tiene que estar ambientalmente concebido y, de aquí, quesea tan importante la regulación de la actividad.

Dicha actividad es muy compleja. En ella interviene gentemuy diversa, lo que requiere una acción coordinada de variasdisciplinas para que se realice apropiadamente, como son laplanificación física y geográfica, la economía y administración,la política y el derecho, la psicología, la sociología, laantropología, la arquitectura y el urbanismo, entre otras.

Mientras el país no asuma la necesidad de planificación ycoordinación como una condición sin "equanon" para que el turismopueda desarrollarse y convertirse en una actividad económicafundamental, generadora de miles de empleos y de divisas,seguiremos ahuyentando a todo aquél que pise el territorionacional con fines turísticos y recreacionales.

Igualmente, mientras afectemos el ambiente con un turismo noplanificado, estaremos matando "la gallina de los huevos de oro".

Entonces, paranaturaleza vírgendesarrollarse unatiempo, no se veahumano, necesitamos

Nuestra propuesta

que en esa bellísima y singular extensión dehallada en la Orinoquia-Amazonia, puedaeficiente actividad turística y, al mismoafectada por la presencia del contingentellegar a acuerdos concretos.

Necesitamos desideologizar los discursos y definir patronesde uso, procedimientos y rutinas, amortiguadores del impactoambiental, sistemas de vigilancia y control, así comoinstrumentar programas de educación ambiental para todos losusuarios y la población en general. Al mismo tiempo y como unacondición necesaria, debemos profundizar y apoyar lasinvestigaciones de carácter científico sobre los ecosistemas allíexistentes.

Para construir el "nuevo turismo" que reclama la Orinoquia­Amazonia y, al cual se refiere Klaus Muller de ASOTUCANES,tenemos que planificar un desarrollo turístico respetuoso yconciente de las características específicas de ese ecosistema enparticular, las cuales no pueden ser ignoradas.

No puede seguir existiendo ese divorcio entre turismo yambiente. Por el contrario, ya es hora de asistir al matrimonicde ambos e incitar todos los cambios tecnológicos, económicos,gerenciales y hasta filosóficos en las instituciones y empresasque soporten un modelo de desarrollo distinto, para hacerlas

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intrínsecamente ambientalistas.

No obstante, es necesario ser precisos y coherentes en _aexigencia sostenida de un turismo concebido ambientalmente.

De esta manera, el turismo y la recreación, lejos deproducir deterioros ambientales irreversibles, pueden convertirseen agentes propiciadores de la conservación, defensa ymejoramiento de los recursos naturales y de las comunidadesreceptoras.

La conservación del ambiente y, el adelantar formas deturismo concebidas con criterio ambiental, son la garantía mismade la continuidad de la actividad turística y la preservación dela inversión.

"La preservación de la diversidad del paisaje y elmantenimiento de una relación armónica entre el hombre y lanaturaleza, en cualquiera de las formas que ocurren en laactividad turística, bien sea en forma contemplativa oparticipativa, garantizan un desarrollo armónico y sustentabledel sector." (COMAT,1990)

Recogiendo diversos señalamientos de quienes propician unturismo cónsono con la preservación ambiental, el MARNR haasomado algunos aspectos a ser atendidos en el momento deplanificar la actividad turística. Entre otros, ha señalado losiguiente:

-La localización más adecuada de la actividad en función delrecurso paisaje.

-La escala del desarrollo posible en función a la capacidadde carga del atractivo.

-La importancia de un determinado espacio urbano comprendidocomo paisaje.

-La conveniencia o no de la inserción de la actividadturística en un área determinada en función no sólo del medioambiente natural, sino de la realidad socio-antropológica quecorresponde a la expresión cultural de los habitantes.

Estos señalamientos apuntan hacia la necesidad de que todoel turismo que se realice en el país sea en efecto ambientalmenteconcebido. De esa manera, el tercer objetivo de los actualesnortes de la acción gubernamental en el área turística cobrarácarácter prioritar~o para ser el criterio base del resto de estasacciones.

Los linea=~er.tos actuales del gobierno en materiaturística se p~ede~ ~es~=~~ en los siguientes puntos:

1- Creación de la conciencia turística2- Creación de los mercados3- Protección al medio ambiente4- Infraestructura de apoyo al turista5- Concertación con los sectores vinculados a la actividad6- Fomento a las inversiones7- Privatización8- Firma de convenios internacionales9- Formación de recursos humanos10- Estrategias y equilibrios parciales 1991

La pregunta que debemos hacernos será ¿Cuál es el tipo deturismo idóneo para la orinoquia-Amazonia? Nos atrevemos asugerir que la respuesta está en el ECOTURISMO o TURISMOECOLOGICO.

EL TURISMO ECOLOGICO

Para la práctica del turismo ecológico no se necesitan talargrandes áreas para construcción. Por el contrario, este tipo deturismo pretende dejar intactos la vegetación y animales, que essu gran atractivo turístico. La intervención de la zona,comparada con todas las actividades económicas posibles,representa la menor.

Con el ecoturismo, no se consumen los recursos ni se provocacontaminación ambiental. Entre los pocos desarrollos necesariosse incluyen la construcción de campamentos junto con pequeñasestaciones biológicas y, la apertura de senderos.

No hay que pensar en carreteras ni en museos u otras obras,ya que Bstas se construyen más para los visitantes tradicionalesque para estos "ecoturistas" amantes de la naturaleza.

Según la World Wild Foundation (W.W.F.) el términoecoturismo ha sido definido como el "acto de viajar a áreasnaturales no intervenidas ni contaminadas, con el objetoespecífico de estudiar, admirar y disfrutar el paisaje, susplantas y animales".

¿por qué se ha desatado el turismo ecológico en el mundo?Porque la agitada vida en las ciudades modernas de concreto hagenerado una necesidad creciente en sus habitantes, de entrar e~contacto con la naturaleza, para admirar sus bellezas escénicas ~sus recursos prístinos no contaminados, sin alterar la integridaide los ecosistemas.

Por otro lado, está también la necesidad de experienciasrevitalizadoras como el interactuar con los autóctonos, conoe =la historia natural y cultural de la zona, regocijarse con :visión de diversas especies de animales salvajes y :

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maravillosas plantas silvestres. En fin, ver y sentir algodiferente y respirar el tan codiciado "aire puro".

Este tipo de turismo no debe ser confundido con el turismode aventura. Mientras el turismo ecológico exige grupos pequeñosy que la zona visitada no esté afectada por perturbaciones talescomo ruidos de motores o fábricas, tráfico de vehículos yexcesiva presencia humana, el turismo de aventura buscasituaciones de sensacionalismo.

El ecoturismo vendría a ser el primogénito de la unión entreturismo y ambiente. Este es, a nuestro juicio, el único tipo deactividad turística posible y coherente con el área en discusión.

Aunque también es cierto que, en algunas zonas de menorfragilidad en la Orinoquia-Amazonia, se podría desarrollar unturismo de aventura estrictamente controlado. Todo esto tendríaque ser estudiado muy bien.

No se trata de convertirnos en dinosaurios de la proteccióndel entorno; no queremos colocar a la naturaleza bajo una campanade cristal, pero el tema ambientalista está en boga y no se nosescapa la idea de que se intente disfrazar ciertas actividadesturísticas con apelativos que difuminen los aspectos negativos dela misma.

Ya hemos esbozado aquí, algunos de los problemas defragilidad que acusa la zona de la Orinoquia-Amazonia paramostrar lo delicado del asunto. Estar concientes de esto, nosayudará a prepararnos para que esa región pueda soportar la olade gente que quiere actualmente dirigirse a ella.

Pero por otro lado, si consideramos al ecoturismo como unaactividad muy particular; no como un turismo masivo sino como unturismo exclusivo, es decir, un turismo tutelar y biencontrolado, tendremos una actividad económica sostenida quegenerará el dinero necesario para financiar los costososprogramas de protección, así como para generar empleo para loshabitantes de la zona que renuncian a la explotación de las áreasprotegidas a favor de la idea de parques nacionales..

Al ser una actividad muy especial, se debe considerar paraun segmento del mercado muy selectivo que esté dispuesto a actuaracorde con el hecho de encontrarse en esos espacios protegidos,frágiles y únicos.

Quienes imaginen que un turismo de este tipo, no masivo, nogenera suficientes divisas para propiciar el surgimiento deempresas prósperas están sumidos en un error, ya que se trata deun turismo con mayor poder adquisitivo. Los turistas que gastanmás dinero en el país son los ecoturistas.

En un estudio efectuado por la W.W.F. en 5 paises

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neotropicales, los turistas fueron clasificados según la razón desu visita al país. Los que declararon que su razón principal fueel ecoturismo, gastaron un promedio de 2.588 dólares cada uno,mientras que los turistas no interesados n la naturalezagastaron un promedio de 1.531 dólares, aun c~dndo estos últimospermanecieron un promedio de 1,7 días más en el país.

Mary Lou Goodwin comentó este estudio en un boletín de laSociedad Audubon de Venezuela: "Este estudio demostró que losturistas interesados en la naturaleza no solamente gastan másdinero en el país sino que también están dispuestos a aceptaralojamientos mucho más rústicos."

En definitiva tenemos que, como requisito indispensable paraun turismo a largo plazo en las cuencas del Orinoco y Amazonas,el ecoturismo debe ser un turismo de baja densidad.

Como indica Klaus Muller de ASOTUCANES, los serviciospúblicos mejorarían para todos y atraeríamos visitantes de unbuen nivel cultural. Por otro lado, los agricultores también severian beneficiados porque el ecoturista, por lo general es unturista conciente, que no exige la cocina internacional sino que,por el contrario, le interesa lo autóctono yeso estimularía elpolicultivo de frutas y legumbres del lugar.

"Este visitante además es una persona que se interesa en loreal, no hacen falta los gastos irracionales para montarespectaculos vacios, es un turista que respeta las costumbres ytradiciones de los lugares que visita." (Muller,1990)

Siempre y cuando, el ecoturista se comporte conciente ycivilizadamente, esta actividad que estamos proponiendo seráviable en áreas de suma fragilidad como la que constituye elobjeto de esta ponencia. Algunos lineamientos para orientar estaconducta son los presentados por la Sociedad Auduboninternacional, esquematizados en una especie de código de éticaambientalista, que ha elaborado para los turistas:

CODIGO DE ETICA AMBIENTALISTA PARA TURISTAS

1-Los biomas no deben ser perturbados

2-El turismo en las áreas naturales debe ser alimentado conlos propios recursos de esa misma área

3-La sensibilidad de otras culturas debe ser respetada

4-Los desperdicios y la basura no deben causar impacto en elambiente ni en la estética del lugar

S-La experiencia que unenriquecer su apreciación

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turistasobre

obtiene viaj andola naturaleza,

debeel

ambiente y la conservación

6-El efecto de una gira turística debe ser el deestimular el esfuerzo por la conservación y engrandecer laintegridad natural de los lugares visitados.

7-El tráfico de productos que amenazan la vida salvaje y laspoblaciones de plantas no debe ocurrir

Tomado de "Two faces of ecotourism", columna The AudubonView por Peter Berle. Revista "AUDUBON", marzo,1991. U.S.A.

En conclusión ...

El turismo al sur del Orinoco parece ser posible en algunaszonas, pero debe ser una actividad limitada. Un "turismo blando"que respete la capacidad de carga de cada sector particular y noocasione daños ecológicos.

En la región que nos ocupa deberíamos desarrollar elturismo, únicamente en las áreas propicias para ello y concriterios claros de uso.

Para que todo esto sea posible, es necesario adelantar conpremura las investigaciones y estudios que nos ayuden a conoceresa región en profundidad. En consecuencia, podremos entonces,definir los ejes turísticos, los reglamentos y las normas - elmarco legal - que tanta falta hace para auxiliar a aquellos quetrabajan en el área turística en esa zona.

Esa claridad en las reglas del juego nos permitirá implantarun turismo realmente planificado, que llene las expectativas, altiempo que contribuya a ejercer responsablemente, la alta misiónque nos corresponde a los venezolanos, como guardianes de eseirremplazable patrimonio de la Humanidad.

CONCLUSIONES

1.-La diversidad biólogica y la existencia de muestras deespecies únicas en el planeta en la región de laOrinoquia-A::.azo!"lia, así como la riqueza genética queéstas represe~~a~ son razones suficientes para protegerel equilibrio eoo:~qico de esta zona.

2. -1;0 =::::=,=e.::=ssuficiente::.e~~e =~e~

:os ecosistemas que allípara intervenirlos.

se encuentran lo

3.-No podElI.csei.-::r=..;:,c:arlos conocimientos que se tienen deotros bosq~es ~e_ ~~~~c =. nuestra realidad de bosques

tropicales en suelos suramericanos.

4.-La Orinoquia-Amazonia es una región denominada de altafragilidad por dos razones básicamente:

.-La vulnerabilidad de sus ecosistemas máscaracterísticos y

.-El desconocimiento de gran parte de sus realidadesecológicas.

5.-La alta fragilidad que los caracteriza los hace aún másvulnerables al desarrollo de una actividad turística sincontrol.

6.-Al noconocimientoencuentran,ordenamiento y

haberse hecho los estudios necesarios parade los diversos ecosistemas que allíno se han definido los planesmanejo, ni los reglamentos de uso.

elsede

contradice conla actividad

una alternativanegativas para el

7.-La acelerada dinámica del turismo selos lentos ciclos biológicos. Cuandoturística ha sido asumida únicamente comoeconómica prometedora, ha traído consecuenciasequilibrio ecológico.

8.-Existe un desfase entre las tendencias del turismomundial que se orienta actualmente hacia el turismo denaturaleza y las tendencias del turismo actual del paísde macroproyectos hoteleros.

9.-La mayoría de los turistas ya no están interesados enenormes "resorts" y hoteles cinco estrellas sino enpequeñas posadas que les permitan acercarse más a lasraíces del carácter nacional del país visitado.

10.-Las nuevas formas de turismo de naturaleza y de aventura,no necesariamente garantizan la preservación del medioambiente. Cuando se les adelantan en forma masiva y pocoprevisiva generan igualmente un impacto negativo.

11.-El turismo puede producir una afectación parcial o totalde culturas indígenas autóctonas, las cuales sustituyensus valores por aquellos importados de los visitantes.

12.-El ecoturismo o turismomás adecuada de turismo paradel Orinoco.

ecológico parece serser desarrollada en

la formael sur

13.-Los turistas interesados endinero en el país y estánalojamientos más rústicos.

la naturalezadispuestos

gastan mása aceptar

14.-El ecoturista es un turista más conciente y de másnivel cultural que al querer conocer realmente lo quevisita, genera empleo en la zona, estimulando la

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gricultura y la artesanía local.

15.-El ecoturismo visto como un turismo exclusivo,,ien controlado se transforma en una actividadostenida que genera el dinero necesario paraos costosos programas de protección.

ECOMENDACIONES

ecomendaciones generales:

tutelar yeconómicafinanciar

A.-Todo el turismo que se realice en el país debe estarmbientalmente concebido.

B.-Es vital para la Orinoquia-Amazonia que se realize lanvestigación y los estudios de carácter científico queermitan conocer la realidad ecológica de la región.

C.-Se deben tomar las medidas necesariasreservación de la diversidad biológica de laiqueza genética y sus ecosistemas únicos en la Tierra.

parazona,

lala

D.-Es imprescindible planificar en forma integral el sectorurístico para prever y atenuar el impacto sobre elnbiente.

E.-Para que el turismo pueda desarrollarse organizadamente,Dmo una actividad económica sosten'ida, sin consecuenciasegativas, se deben determinar los ejes turísticos, es:cir, aquellos lugares propicios para el turismo.

F.-Para dar frente a la problemática de deterioro de19unos ecosistemas utilizados para el turismo::tualmente, debe comenzarse una investigación a doslveles de acción en el tiempo:

Un primer nivel de acción inmediata, para la detecciónáreas en emergencia, con mayor presión de demanda de uso, las

lales deben ser objeto de programas de acción inmediata para~enar su degradación.

Un segundo nivel de acciónira realizar un diagnóstico;tableciendo las intensidades de uso.

a mediano yde toda

largo plazo,el área,

G.-Selversos;pectos:

debe conocerecosistemas

lade

capacidad de cargainterés turístico

queen

tienen lossus tres

l.-Capacidad ecolóqica que constituye:tividad turística recreativa que

197

el nivel deuna biota

puede soportarirreversible.

antes de sufrir daño eco lógico

2.-Capacidad física o de las facilidades recreativas.

3.-Capacidadcongestión enpercepción.

psicolóqicala mente

dadadel

por el efecto devisitante según

lasu

H.-Definir, en baseplanes de ordenamientoárea a ser utilizada.

a las recomendaciones anteriores,y manej o y reglamentos de uso

losdel

l.-Los proyectos turísticos actuales y futuros debenreconsiderarse con sensatez y criterio integral.

J. -Se deben implantar campañas de educación ambientalmasivas para que el turismo y la recreación seconviertan en agentes propiciadores de la conservación,defensa y mantenimiento de los recursos naturales y delas comunidades receptoras.

K.-El turismo que se debedebe ser el ecoturismo oalgunos lugares que seanaventura.

estimular en la Orinoquia-Amazoniaturismo de naturaleza, y enpropicios, el turismo de

L.-El ecoturismo debe promoverse y desarrollarse ceñido anormas éticas claras.

M.-Este turismo ecológico no puede ser un turismo masivosino, por el contrario, exclusivo, de baja densidad.

N.-En el caso de que poblaciones indígenas se vinculen altur ismo, deberán tomarse las medidas necesar ias pararespetar los usos, costumbres e idiosincracia de dichaspoblaciones.

O.-Deben definirse las actividades propias de las distintasformas de turismo para poderlos regular adecuadamente.Ej: turismo de naturaleza, aventura, científico, etc.

P.-Es urgente revisar toda la normativa existente alrespecto para revisarla y diseñar un instrumento legal,que establezca una interacción turístico-ambiental quepermita un desarrollo armónico de la actividad.

Q.-Deben ser resueltos legalmente los conflictos decompetencia de las instituciones gubernamentales

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Recomendaciones específicas:

- Debe establecerse una política de emergencia para latramitación de permisos relativos al ecoturismo, ya quelos operadores turísticos actuales no cuentan con losinstrumentos legales correspondientes. En el diseño deesta política inmediata para tramitación de permisos,debe contemplarse como requisito indispensable poseerestudios ambientales.

clasificación hotelera y deutilizada por el turismo

denominación distinta para elformas de concebir dichosuna manera particular de

turísticas acorde con lasocupa.

Debe establecerse unaguiatura distinta a latradicional. Asímismo, unatransporte. Estas nuevasservicios deberán reflejarabordar las actividadesrealidades de la región que nos

Deben hacerse estudios, en forma periódica, del perfildel turista que viene a Venezuela para poder planificar laactividad y actuar con conocimientos reales, al igual que debenhacerse estudios para conocer cuales son las expectativas delvenezolano sobre el turismo en general.

- Se recomienda la conformación de un Fondo común que logrereunir los esfuerzos promocionales del turismo en lazona, de manera que la imagen transmitida sea coherente yunificada. La creación de este Fondo deberá ir unido a laconstitución de un organismo para el intercambio deinformación entre el sector gubernamental y el sectorprivado para que así, se pueda llevar a cabo una accióncoordinada entre instituciones y operadores.

- Los parques nacionales en su gran mayoría carecen de lainfraestructura necesaria para el ecoturismo. Aparte de esto hacefalta:

-Divulgar ampliamente (entre las agencias de viaje, oficinasde turismo, consulados y embajadas) la informaciónnecesaria sobre la obtención de permisos para visitar losparques nacionales.

-Guías de naturaleza bilingues y verdaderamente competentes.(Un guía para observadores de aves por ejemplo, se forma solo convarios años de experiencia)

-Información sobre la fauna, flora, geología y geografía entodos sus aspectos, en castellano y en otros idiomas.

-Centros de visitantes y baños públicos.

-Alojamientos y sitios donde comer cerca de los parques.

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-sistema de recolección de basura.

-Suficientes Guardaparques.

- Centros de asistencia médica de atención inmediata o

facilidades para el traslado a centros mayores.

- No instalar hoteles dentro de los parques nacionales,propiciar su instalación en las poblaciones aledañas.

Se debe cobrar la entrada a los parques nacionales, deforma que el Instituto Nacional de Parques pueda generarsuficientes fondos para satisfacer las necesidades.

La experiencia ha probado que en América Latina las reservasprivadas tienen mucho más éxito económico en ecoturismo que lasáreas protegidas por los gobiernos, y esto se debe principalmentea su capacidad de generar fondos con la subsiguiente capacidad demantenimiento de la reserva.

Corno ejemplo se puede mencionar la reserva de Monteverde enCosta Rica, donde se cobran $ 2,75 por la entrada, mientras queel costo de entrada en los parques nacionales es de $ 0,65. Unéxito espectacular de Monteverde ha sido su desarrollo integral,al incorporar la población local en el desarrollo de la reserva.En 1987, el 68 % de los gastos de la reserva era destinado asueldos pagados a personas de la misma localidad. Además, lasmujeres la región formaron una cooperativa para vender artesaníay recuerdos a los turistas. En 1988, esa cooperativa produjoingresos por 50.000 dólares.

Un ejemplo del éxito de una reserva privada en Venezuela esel Hato piñero. Tiene una capacidad de 22 personas y unaocupación de casi 100 % todo el año." (Goodwin, 1991)

- Proteger ciertas áreas bajo la figura jurídica de ABRAE,áreas que ya estan siendo utilizadas con fines turísticos.

- Crear una nueva figura jurídica que establezca un régimende concesiones en las áreas más frágiles de interés turístico,para ser otorgadas a los promotores turísticos que cumplan contodos los requisitos impuestos por los organismos del estado, quetienen corno misión velar sobre el adecuado desarrollo del área yla protección ambiental de la misma.

Controlar a las numerosas personas que visitan lostepuyes, ya que alrededor del 9O % de estas, lo hacen por suspropios medios sin estar guiados por operadores turísticos quecumplan con los requisitos legales y que además, esten concientesde la problemática ambiental de la zona. Esto quiere decir c~elos particulares son los grandes causantes del impacto negat:~-.-:en este habitat, ya sea por ignorancia o desidia.

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- Es deber de los promotores turísticos en la Orinoquia­Amazonia reinvertir parte del dinero en el área. Tal vez elgobierno debiera ofrecer algún tipo de incentivo o exoneración deimpuestos por parte del gobierno, para que esta ayuda económicaen favor del área se evidencie.

Uno de los aspectos más importantes del desarrolloplanificado en la zona, lo constituye la planificación de laintegración de las comunidades indígenas al turismo. Se recomendóque es importante realizar una investigación sobre cómo deberealizarse la actividad para que estas comunidades autóctonaspuedan beneficiarse sin que sus modos de vidas se vean afectadosnegativamente.

- Es necesario sensibilizar, no sólo a las gobernaciones,alcaldías y concejos municipales sino también los medios decomunicación, dado el gran poder de concientización que poseen entodos los niveles de la población.

Ag~adecimientos: INPARQUES -Deud Dumith, FUNDACION TERRAMARKlaus Jaffe -Armando Michelangeli, A.V.A.V.I.T. -Oswaldo Damas,MANATEE VENEZUELAN TOURS -Juan Carlos López -Michele Ameruoso,HOTURVENSA -Pablo Maes, M.A.R.N.R. -Rosana Rivero -José AntonioCarvallo, C.V.G. -Luis Castro -José Miguel Tagliafico, SOCIEDADAUDUBON -Mary Lou Goodwin, ASOTUCANES -OrnarOvalles, CORPOTURISMO-Sorángel Pérez, C.V.G. AUTORIDAD GRAN SABANA -José Antonio Lara-Auristela Prato, FUNDACION URUYEN -Enoé Texier Reyes, A.V.T.E.A.-R. Steve Borges. Un agradecimiento muy especial al asesor deeste trabajo Sergio Antillano.

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