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Gobiernode Chile

Turismo, Cultura y Naturaleza en el Territorio de Nahuelbuta

y Araucanía Costera

Programa Estratégico Regional

El Turismo es una Industria en Crecimiento en el mundo

Cifras del Turismo Mundial

Contexto

Crecimiento de un 3,3% anual

3% del empleo directo

1 de cada 11 empleos directos o indirectos

Economías emergentes

superarán a las economías avanzadas en número de

llegadas en 2016

World Tourism Organization (UNWTO) 2016 / Plan de Acción Sector Turismo Región De La Araucanía - 2014

3% del PIB mundial

9% del PIB indirecto

Fuentes:

Más de 3,6 millones de visitas.

U$2,500 millones de divisas.

U$69 de gasto promedio diario.

U$600 de gasto total individual.

8,7 días de estadía promedio.

40% de turistas internacionales visita Chile por sus atractivos

culturales.

9 millones de viajes de turismo interno.

Lugar 51 en competitividad turística mundial.

6ª Economía tourism-ready de Centro y Sudamérica.

2º país más competitivo de Sudamérica en turismo (después de Brasil).

ContextoCifras del Turismo en Chile

Travel and Tourism Competitiveness Report 2015 / SERNATUR 2015Fuentes:

El turismo en la región de La Araucanía es una realidad

5 Año 2014

Atractivos turísticos (105 en Costa y Nahuelbuta)

Llegadas

Empresas de alojamiento y alimentación

Destinos turísticos:

Trabajadores dependientes

Millones en ventas (año 2012)

Atractivos de carácter internacional

Pernoctaciones

Áreas silvestres protegidas

Visitas a ASP

ZOIT

VisitasPN Nahuelbuta+ MN Contulmo

330

384 mil

2.216

10.525

U$160

24

834 mil

434 mil

25 mil

9

2SERNATUR 2012 / INE ARAUCANÍA 2016 / Plan de Acción Sector Turismo Región De La Araucanía - 2014Fuentes:

Lacustre

Andino

Región de La Araucanía

Nahuelbuta

CostaTemuco

Contexto

Lonquimay

Melipeuco

Curarrehue

Lican RayLoncoche

Cunco

PucónVillarrica

Vilcún

Victoria

Lautaro

Cañete

Lebu

Contulmo

Capitán Pastene

Purén

Lumaco Traiguén

Los Sauces

Angol

Monumento Natural Contulmo

Parque Nacional Nahuelbuta

Tirúa

Pto. Saavedra

Nueva Toltén

Lago Budi

Lago Lanalhue

Lago Lleulleu

Pto. Domínguez

Teodoro Schmidt

Gorbea

Freire

Pitrufquén

NehuentúeCarahue Nueva Imperial

Galvarino

Collipulli

Temuco

84 con registro SERNATUR

empresas turísticas

emprendedores mapuche

36 formalizados91 informales

187

127

Dinámica actual del destino

Simbología

Turismo Naturaleza

Turismo Cultura y Patrimonio

Turismo Mapuche Araucanía

Turismo Mapuche Arauco

El turismo en la región de La Araucanía es una realidad Contexto

Región de La Araucanía

Región del Bío Bío

Posicionamiento de Capitán Pastene

Productos turísticos Nahuelbuta - Arauco Lago Budi como cuna de Turismo Mapuche

PN Nahuelbuta aumentando visitación Gastronomía costera como oferta contra-estacional

Foco Producto: Turismo Mapuche

La Araucanía es la región con mayor % de población mapuche (en Chile y Argentina).

Es el espacio reconocido internacionalmente como territorio mapuche.

Práctica auténtica de la cultura mapuche - lengua y cosmovisión.

Crecimiento sostenido y densidad de iniciativas de turismo mapuche.

Capitán Pastene oferta ícono de gastronomía y patrimonio cultural.

Fue lugar de la Guerra de Arauco y de la colonización.

Lugar del terremoto más grande registrado del mundo (Puerto Saavedra 1960).

Abundante gastronomía con identidad de costa.

Productos con denominación de origen.

Foco Producto: Patrimonio y Cultura

Parque Nacional Nahuelbuta. Y Monumento Natural Contulmo.

Lago Budi, único lago salado de Sudamérica, con especies endémicas y prolífica avifauna.

Humedales de singularidad única y biodiversidad abundante.

Interpretación multicultural de la naturaleza.

Zona de Interés Turística (ZOIT) Toltén - Queule.

Foco Producto: Naturaleza

Momento Oportuno

Plan Nacional de Turismo Sustentable

Diversificación de productos - Sofisticación

Desarrollo destinos emergentes - Sustentabilidad

Destino piloto en desarrollo de productos de turismo indígena.Piloto de gestión de inteligencia de mercado de turismo indígena.Coordinación de desarrollo de Plataforma Tecnológica de Inteligencia para el Turismo Sustentable.Implemetación en destino de HUB de Fortalecimiento de Capital Humano. Coordinación para el desarrollo del PN Nahuelbuta a través del Programa Ecoturismo en Parques Naturales.

Programa Estratégico Nacional de Turismo Sustentable

Plan de Acción de Turismo de Pueblos Originarios - Subsecretaría de Turismo

1

2

3

4 IFI Programa de Desarrollo y Fomento Indígena.

Destino de implementación, proponiendo desarrollo de iniciativas piloto.

Programa de Gobierno: “Impulsaremos la oferta y promoción de la oferta turística con elementos culturales… donde se mezclen los recursos turísticos más tradicionales y conocidos con los nuevos elementos de la oferta cultural”.

Momento Oportuno

5

6

8

7

Inversión MOP MM $ 10.500 (Ruta de la Costa, Lago Budi, otros).

P.E. Mesoregional Ruta Escénica, PN, Lagos y Volcanes.

Programa Estratégico de la Madera.

Programa Estratégico de Arauco

Desarrollo de infraestructura turística habilitante.

Desarrollo de oferta en torno a rutas.

Apoyo en desarrollo de oferta de turismo mapuche.

Complementación y oferta turística diversificada.

Apoyo al desarrollo y comercialización de oferta de turismo mapuche.

Integración territorial (ejes viales, rutas).

Acuerdos para barreras de impacto visual para explotaciones forestales.

Acuerdos para tránsito de camiones forestales compatible con el turismo.

Hoja de RutaPrograma Estratégico Regional

2015 - 2025

Diseño de la Hoja de Ruta

actividades participativas realizadas

ejes estratégicos Iniciativas

líneas de trabajo

proyectos complementarios

comunas (Carahue, Saavedra, Teodoro S. Toltén, Angol, Los Sauces, Purén, Lumaco) + Temuco

participantes brechas detectadas

21

3 14

5 6

8

150 61

Se traducen en:

Gobernanza del Programa

Richard QuintanaDirector SERNATUR Araucanía / Presidente

Eduardo VicencioDirector CORFO Araucanía

Paola MoncadaDirectora SERCOTEC Araucanía

Diego CayupánConsejo Nacional de la Cultura y las Artes

Robinson LópezGerente CARDP

Edison GueicoSub Dirección Sur CONADI

Genny FulgeriEmpresaria Lumaco

Mauricio PainefilEmpresario Teodoro Schmidt

Marina AravenaEmpresaria Angol

Miguel BonifayEmpresario Carahue

Claudio VenegasINACAP Temuco

Cristian MonsalveUDEL Municipalidad de Purén

Ricardo HerreraAsociación de Municipalidades Costa Araucanía

Públicos Privados

Academia

Municipalidades

Visión 2025

“Convertirse en un destino turístico de carácter nacional e internacional, reconocido como una oferta experiencial única, sustentable, diferenciada, poniendo en valor una riqueza multicultural viva centrada en el pueblo originario mapuche, rodeada de un paisaje natural de abundante biodiversidad”.

Aportar identidad a la oferta turística nacional a través de la puesta en valor de una cultura viva de gran trascendencia simbólica.

Generar un polo de desarrollo con pertinencia cultural y social en territorios con gran potencial, pero históricamente deprimidos.

Generar oportunidades de complementación de economías familiares, opciones de autoempleo y de permanencia en el territorio a través de turismo.

Integración de oferta con otros destinos y generación de rutas turísticas (PE: Arauco – Programa Estratégico Mesoregional Ruta Escénica, PN, Lagos y Volcanes

Convergencia programática y coordinación de la red de fomento e inversiones para el desarrollo territorial.

Para que - cómo??

Brechas priorizadas

FINANCIAMIENTO Y ASISTENCIA TÉCNICA: Dificultades de acceso a financiamiento público y focalización de capital de riesgo. Necesidad de asistencia técnica especializada a iniciativas.

CAPITAL HUMANO: Necesidades de formación empresarial e incorporación de competencias en desarrollo de productos turísticos. Interpretación cultural y natural (entre otros).

NORMATIVAS: Complejidades para formalización y regularización sanitaria para emprendimientos mapuche y no mapuche. Bajos indicadores de registro en SERNATUR.

MERCADO: Déficit en el desarrollo de productos turísticos asociados a Naturaleza y Cultura para acceder a mercados.

TICS: Bajo uso y aprovechamiento de plataformas digitales para acceso a mercados, desarrollo de productos y gestión empresarial turística.

INFRAESTRUCTURA: Déficit de infraestructura habilitante para el desarrollo del turismo (desarrollo de ejes viales turísticos, señalética, rutas de acceso a atractivos, centros de interpretación natural e histórica, etc.)

02

03

01Fomentar el desarrollo competitivo y posicionamiento en el mercado de un destino turístico sustentable con foco en experiencias turísticas de intercambio cultural y de naturaleza.

Fortalecer las competencias del capital humano del territorio, mejorando el potencial de desarrollo de productos y servicios turísticos de calidad, robusteciendo también el capital social y la institucionalidad público – privada territorial.

Desarrollar e implementar una infraestructura básica y habilitante para el destino Nahuelbuta y Araucanía Costera, que potencie la oferta turística territorial, permitiendo el acceso y puesta en valor de los recursos turísticos locales, el desarrollo competitivo de las empresas de la cadena de valor turística y una mejor calidad de vida a las comunidades locales.

Objetivos

Ejes Estratégicos

Productos y Servicios Sustentables

experiencias turísticas, productos y servicios. Apoyo a la inversión – incorporación de nueva oferta.

Promoción turística e Inteligencia de Mercado.

Profesionalización de empresarios y emprendedores

Mejora de competencia de trabajadores

Fortalecimiento de institucionalidad turística territorial

Infraestructura básica para la competitividad, acceso y puesta en valor de atractivos turísticos.

Señalización vial.

Capital Humano y Social

Infraestructura para la Competitividad Turística

E1 E2 E3

Hoja de Ruta

Productos y Servicios Sustentables

Gestión de financiamientoE1.1. Fondo de desarrollo de productos y servicios turísticos.E1.2. Programa de financiamiento para la formalización sanitaria. E1.3. Programa de certificación de productos turísticos.Promoción y ComercializaciónE1.4. Programa de fortalecimiento de la articulación de la cadena de valor turística.E1.5. Plan de promoción turística. E1.6. Programa de diseño e implementación de aplicaciones tics de apoyo al turismo. E1.7. Programa de posicionamiento de la oferta turística en plataformas virtuales de e-commerce y otras.Acceso de información y transferenciaE1.8. Programa de gestión de inteligencia de mercado.E1.9. Programa de gestión para la innovación y transferencia de conocimiento para el desarrollo de turismo con identidad.

E2.1. Programa de fortalecimiento para la competitividad del capital humano. E2.2. Plan de desarrollo de conciencia turística.

E3.1. Plan de gestión de señalización vial.E3.2. Plan de desarrollo de infraestructura turística habilitante.E3.3. Plan de gestión para la recuperación y puesta en valor de infraestructura histórica - patrimonial.

Capital Humano y Social

Infraestructura para la Competitividad Turística

CP (2 años) MP (3 años) LP (5 años)

CP (2 años) MP (3 años) LP (5 años)

E1

E2

E3

Hoja de Ruta - Proyectos Destacados

Nombre:

Nombre:

Detalle

Detalle

Meta

Meta

Monto Estimado Brechas asociadas

Brechas asociadasMonto Estimado

Fondo (o articulación de instrumentos públicos) destinado al financiamiento de diseño y desarrollo de productos turísticos (mapuche, naturaleza y cultura), con el objeto de impulsar la ampliación y diversificación de la oferta existente en el territorio.

30 nuevos productos turísticos del territorio.

Mercado: De escasez de oferta - Acceso al financiamiento

Acceso al financiamientoformalización sanitaria

M$ 1.500.000

Plazo

Plazo

2018

Fondo para el Desarrollo de Productos Turísticos

Fondo (o articulación de instrumentos públicos) destinado a la obtención de certificación sanitaria para nuevos emprendimientos, como así también, para la obtención de certificaciones de calidad para emprendimientos formalizados.

100 nuevos emprendimientos con resolución sanitaria.

M$ 425.0002021

Fondo para Obtención de Formalización Sanitaria

Hoja de Ruta - Proyectos Destacados

Nombre:

Nombre:

Detalle

Detalle

Meta

Meta

Monto Estimado

Monto Estimado

Dinamización de la articulación local y territorial vía la generación de esfuerzos de encadenamiento comerciales, de productos y servicios asociados a la cadena de valor turística del destino, incluyendo territorios de la región del Bio Bio, y Los Ríos, con los territorios Costa y Nahuelbuta en La Araucanía.

10 Actividades y eventos de articulación de redes.

M$ 500.000

Plazo

Plazo

2018

Programa de Fortalecimiento de la Articulación de la Cadena de Valor Turística

Instalación de un sistema de gestión de inteligencia de mercado con medición de demanda de turismo indígena permite levantar información a este respecto. En una primera fase, y en articulación con las empresas del territorio posibilita recoger información directa de los visitantes, para ir complejizando el sistema gradualmente.

Instalación de Sistema de Inteligencia de Mercado.

M$ 200.0002018

Programa de Gestión de Inteligencia de Mercado

Brechas asociadas

Brechas asociadas

Desarrollo de productos - sofisticación Capital Humano y social

Acceso y gestión de mercados

Hoja de Ruta - Proyectos Destacados

Brechas asociadasDéficit de infraestructura turística.- Sofisticación

Nombre:

Nombre:

Detalle

Detalle

Meta

Meta

Monto Estimado

Monto Estimado

Plan para nivelar la provisión de infraestructura habilitante para el turismo en la Zona Costera y Nahuelbuta, que posibilite sentar las bases de infraestructura para la puesta en valor de los recursos y atractivos turísticos del territorio (Ej. Miradores, paradores, centros de interpretación, rukas, museos, mobiliario urbano, etc.)

Formación y capacitación del recurso humano del territorio (Empresarios, y capital humano en general) en materias relacionadas en: a) atención turística b) formación empresarial, c) calidad de servicio, d) turismo mapuche, e) Medio ambiente, f) Sofisticación de productos y servicios.

20.000 m2 de infraestructura habilitante. (LP = más de 5 años)

200 Empresarios con capacitación empresarial. (CP = 2 años)500 personas capacitadas. (MP = 5 años)100 empresarios en giras de captura tecnológicas. Incorporación a 5 redes de turismo indígena latinoamericano. (MP = 5 años)

M$ 2.380.000

M$ 1.000.000Plazo

Plazo

2025

2021

Plan de Infraestructura Turística Habilitante

Planes de Fortalecimiento del Capital Humano : Turismo Mapuche, Medio Ambiente, Sofisticación de Productos y Servicios, Capacitación Empresarial

Desarrollo de productos - sofisticación Capital Humano y social Uso de Tic’s

Brechas asociadas

Cuales son nuestras metas?

?

Duplicar Duplicar Elevar Duplicar ConstruirMeta 2018:Duplicar número de empresas registradas en SERNATUR, de 64 a 128.

Meta 2025:Elevar gasto promedio diario actual45$USD a 94$USD = (Promedio diario turista aventura ATTA).

Meta 2018:Duplicar número de empresas de turismo mapuche formalizadas, de 36 a 72.

Meta 2025:Duplicar estadía promedio diaria en el destino de 1,5 noches a 3 noches.

Meta 2025:20.000 m2 de infraestructura turística habilitante.

Incorporar la oferta de turismo mapuche en la oferta latinoamericana

de turismo indígena

Frutos Tempranos

Privados: MM$ 265.000 Total: MM$ 1.089.000

Eje estratégicoDesarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos Desarrollo de Productos

Desarrollo de Productos

Capital Humano

Capital Humano Capital Humano – Desarrollo de Productos Capital Humano – Desarrollo de Productos

IdentificaciónPEL FNDR turismo Teodoro Tschmidt – Toltén PEL FNDR turismo los Sauces – Purén - Ercilla PEL FNDR turismo y Gastronomía Costa PEL FNDR mapuche Costa PEL FNDR turismo Araucanía CosteraCrece Turismo y Gastronomía Territorio Costa Concurso Fünmapu de emprendimientos mapuche, “Semilla de la Tierra” ( Emprende - Crece)

Programa de asesorías técnicas para formalización y normalización de emprendimientos turísticos

Becas de capital humano Nodo destino Nahuelbuta Nodo gastronómico Araucanía Costera

Plazo deejecución201620162016201620162016

2016

2016-2017

20162015-20162015-2017

Institución y línea de apoyoFNDR - PEL FNDR - PELFNDR - PEL FNDR - PEL FNDR - PELSERCOTEC

CORFO - SERCOTEC

SERCOTEC - S. Salud

CORFO - PFCCORFO - NodosCORFO - Nodos

Recursos Apalancados Públicos: MM$ 823.000

Costo Total Hoja de Ruta

Gestión de Financiamiento

Promoción y Comercialización

Acceso a la Información, Transferencia e Innovación

Educación y Capital Humano

Infraestructura y Equipamiento

MM$

MM$

MM$

MM$

MM$

1.925

1.165

500

1.250

4.680

755

400

150

0

0

2.680

1.565

650

1.250

4.680

72%

74%

77%

100%

100%

Presupuesto Consolidado Público

Total Inversión Pública

Privado

MM$

Total

9.520 1.305 10.825 88%

%Público

Resumen de Financiamiento de Hoja de Ruta

Sector Público

Sector Privado

Origen Monto comprometido ($) Aporte porcentualrespecto del total

$ 9.520.000.000

$ 1.305.000.000

88%

12%

Total $ 10.825.000.000 100%

E1

E2E3

Situación sin Proyecto

0 2015 2021 2025

Años

N˚ empresasturismo mapuche

Ingresos por turismo del destino

Cantidad de llegadas

Transforma Turismo Costa y Nahuelbuta

144 empresasU$ 36 millones80 mil llegadas

36 empresas mapucheU$ 12 millones40 mil llegadas

72 empresasU$ 24 millones65 mil llegadas

Cadena de ValorLlaguepulli (Lago Budi)

Año 2000 (aprox): 3 familias.

Año 2015: 4 empresas.18 familias prestadoras de servicios directos.50 familias prestadoras de servicios indirectos.

Ingresos por turismo 1 es a 3

vs Agricultura familiar campesina

Capitán Pastene

Llaguepulli / Lago Budi

Gracias