tu ciudad y provincia nº 76. borrador programa muncipal
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8/10/2019 Tu Ciudad y Provincia N 76. Borrador Programa Muncipal
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boletn provincial
noviembre de 2014 nmero 7
izquierda unida de zamora
noviembre de 2014 nmero 7noviembre de 2014 nmero 7
orboletn p vincialo da unida de zamorquiezi da unida de zamo arda unida de zamo
Izquierda Unida presenta su borrador deprograma y llama a la participacin ciudadanaHacer entre todos un Ayuntamiento diferente
Un urbanismoa la medidade los ciudadanos
Miembros de Izquierda Unida tras la celebracin de una asamblea
Una fiscalidad ms justa.Bajar el IBI yla basura
Los programas electorales estnpara cumplirlos. Es el compro-miso con los ciudadanos. Quhacer y cmo hacerlo, eso es loque las listas electorales deben
decir a los zamoranos. IzquierdaUnida ofrece un Borrador de Pro-grama que quiere compartir con lagente. Estamos abiertos a la parti-cipacin, y eso pretendemos:completar este Borrador con apor-taciones.
Por eso hacemos un llamamientoa los agentes sociales, asociacionesculturales, sociales, vecinales, de-portivas, y a los zamoranos y zamo-ranas a acudir a la AsambleaCiudadana en La Alhndiga el 19de noviembre a las 19:30h. Necesi-tamos tus aportaciones.
Zamora no est para expementos. Izquierda Unida es ugrupo de confianza, experimetado y con trabajo contrastado el Ayuntamiento de Zamora. L
experiencia y la honradez nuestros concejales garantiztransparencia, la erradicacin la corrupcin, la eficacia y sobtodo que el gasto en servicios controlar con lupa.
Un programa, experiencia mnicipal, transparencia, lucha cotra la corrupcin y contra ineficiencia. Eso es IzquierUnida de Zamora. Con tu apoydaremos un vuelco en el Ayuntmiento. Para poder hacer cosastrabajar siempre a favor de la myora
Desde el 2011, los tributos quepaga todo el mundo (Impuesto deBienes Inmuebles, basuras y co-ches) han subido el 40%. Se re-caudan 8 millones ms al ao, quese destinan a pagar el enorme agu-
jero de ms de 18 millones deeuros que creo el Partido Popular
al no pagar las facturas. El Plan deAjuste se hizo para ello y aspoder recaudar ms dinero de losciudadanos para drselo a los ban-cos que prestaron el dinero alAyuntamiento. Es tiempo de aflo-
jar la soga a los zamoranos.(pgina 3)
Rehabilitacin deviviendas yempleo
(pgina 2)
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(pgina 11)
Fomento del deporte
MS PROPUESTAS
La Alhondiga_Plaza de Santa AnaMircoles, 19 de noviembre de 2014
19:30h
Asambleaabi
erta
!PARTICIP
A!
!HAZLOT
UYO!Presenta
cindelprebo
rradordepro
gramamunic
ipaliuzamora.blogspot.com
A
!P
A!ICI
Transparencia enel Ayuntamientode Zamora
Municipalizacinde los serviciosesenciales
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Participacin
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Cultura y libertad
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El Tribunal Superior de Justiciade Castilla y Len ha anulado 7 delos 28 sectores de suelo urbaniza-ble nuevos del Plan de Urbanismode 2011. Nada menos que1.300.000 m2 de los 8 millonesque tenan esos 28 sectores. Astos hay que aadir los 2 millo-nes a los que renunci la Junta aldesistir del Plan Zamora@Duerode Villagodio. La anulacin desiete sectores del plan de urba-
nismo al sur del Estadio Ruta dela Plata har caer el resto de sec-tores como fichas de domin.
La primera accin de gobiernode IU, tal y como plante en susalegaciones al Plan, sera anulartodos los nuevos sectores del Plande 2011, siempre que los propie-tarios estuvieran de acuerdo.
El TSJ ha dicho lo que dijeronlos funcionarios municipales haceseis aos. El PP les depur. Loszamoranos deben tomar nota.
Se anulan 7 sectores
con el contundente argumentode que la ciudad no los necesita.
Las razones dadas por el TSJson ampliables al resto de los 28sectores en los que se pensabaconstruir 20.000 viviendas nue-vas. La poblacin de Zamora per-manece estancada desde hace unadocena de aos. El Plan de 2001ya programaba una ciudad para104.000 habitantes y el permetrourbano que contemplaba deberaser el lmite.
La Sentencia utiliza
los mismos argumentos
que utilizaron los arquitectos
municipales para informaren contra del Plan
Esos informes provocaron des-tituciones por la Alcaldesa y elConcejal de Urbanismo. Ahora,desde IU entendemos que se lesdebera restituir en sus puestos yque presentara su dimisin elConcejal Feliciano FernndezCuerdo. El PP se gast 300.000en la confeccin de un Plan queahora no sirve para nada y estcuestionado por los Tribunales.
Se ha provocado un perjuicio
a los que han estado pagando
IBI urbano por
sus parcelas
cuando ahora
volvern a
rsticas
Ya no vale el ar-gumento de que seaprob una bonifi-cacin para esos te-rrenos. El primerao tuvieron quepagar IBI urbano y
p o s te r io rm e n tetambin porquemuchos no se ente-raron de la bonifi-cacin. Mantenerlos terrenos de laCarretera de Ca-rrascal como urba-nizables sera lamera cabezonerade quien est man-teniendo decisionesen urbanismo queno apoya nadie.
El Ayuntamiento debe devolvertodo lo cobrado a esos propieta-
rios por IBI urbano. Y adems su-primir todos los sectores de laCarretera de Carrascal
Quin ha ganado con la
demencial expansin del suelo
urbanizable al sur del Ruta
de la Plata?
Han perdido los zamoranosque han tenido que pagar ms IBI.Ha perdido el Ayuntamiento pa-gando un Plan que no sirve. Perohan ganado los comisionistas queaparecieron en 2006.
Como ya denunci IU en sumomento, en 2006 aparecieron
por la ciudad varios personajesque empezaron a comprar el sueloque posteriormente se transforma-ra en urbanizable en el primeravance del Plan en 2007.
Esos suelos en la zona del Rutade la Plata comenzaron a reven-derse seis meses despus, especial-mente a una promotora(Promociones Manso) que acabarruinndose. El comisionista ob-tuvo en esos seis meses ms de 4millones de euros. Hubo ms casos.Izquierda Unida lo denunci en laFiscala.
2 noviembre 201
Primera medida. Volver al permetro urbano de 2001
Izquierda Unida construir un urbanismoa la medida de los ciudadanosSe program una ciudad para 170.000 habitantes cuando la poblacin de Zamoradecrece.
AO AO
Las cantidades se expresan en euros
Los 6.000.000
corresponden a la
permuta del antiguo
campo de ftbol de
la Vaguada para
hacer pisos por la
construccin del
Ruta de la Plata
PERMUTA DELA VAGUADA
Datos de las
liquidaciones de los
presupuestos
TOTAL INGRESOS2001_2011
Evolucin de ingresos por venta de suelo
La burbuja inmobiliaria y el Ayuntamiento
Los ayuntamientos han hinchado la burbuja in-
mobiliaria utilizando el urbanismo para finan-ciarse. El sistema funciona as: el Ayuntamientopermite la expansin de planes parciales y urba-nizaciones alrededor de la ciudad, no importn-dole que se vace por dentro. Ello le reportapinges beneficios ya que el 15% de las parcelasson cedidas al Ayuntamiento para venderlas. Ade-ms obtiene dinero del impuesto de construccio-nes y de las licencias urbansticas que suponen el4,5 % del valor de la construccin. El urbanismoha dado mucho dinero al Ayuntamiento.
Las ampliaciones de las ciudades conllevaban la
cesin obligatoria de parcelas a los ayuntamientos,y la venta de esas parcelas deba servir para regulary controlar el precio de la vivienda favoreciendo elacceso a este bien de primera necesidad a las per-sonas con menor poder adquisitivo.
Han servido para eso las cesiones de suelo alos ayuntamientos? Rotundamente no. No hacefalta recordar que los precios se triplicaron en lapasada dcada y muy especialmente en la burbujacreada entre los aos 2003 y 2008.
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3noviembre 2014
Izquierda Unida es partidaria deimpuestos fuertes y progresivos.En el Ayuntamiento se han produ-cido excesos en el pasado que en-tendemos que hay que corregir.Nuestras acciones de gobierno eneste sentido seran las siguientes:
No pagar la basura antigua
que se incluy en el IBI
Desde el ao 2008 hasta hoy larecaudacin por este impuesto ha
subido de 11.750.000 a17.250.000. Si exceptuamos lasnuevas incorporaciones de vivien-das en la ltima fase del boom delladrillo (2008-2010), podemos ha-blar de una subida del 30% en losltimos 7 aos. A juicio de IU sedeben corregir a la baja dos aspec-tos.
En el ao 2002 el Ayunta-miento decide unificar el IBI conla tasa de basura domstica. Seplasm en el Acuerdo Plenario desupresin de la tasa de basura paraviviendas y su incorporacin netaal IBI que suba el tipo de grava-
men al 0.53% en 2002 y al 0.57%en el 2003.
Pues bien, teniendo en cuentaque la tasa de basuras se volvi aimplantar en el ao 2012 y a lavez se mantuvo en el IBI la subidade 2002 y 2003 que incorporabaesa tasa, IU propone bajar ahoralo que se subi entonces. Los tc-nicos debern decir la cuanta,pero se trata de pagar slo una vezla basura y no dos como ahora.
El demencial Plan de Urba-nismo de 2011 incorporaba al pa-drn de suelo urbano unas 1.100
fincas rsticas sobre las que seprevea construir ms de 20.000viviendas, con lo que han pasadoa pagar IBI urbano que suponemultiplicar por 20 el IBI. Ya ni elmismo PP sostiene esa postura.
Lo justo es que esas fincas vuel-van a rstico y paguen como antesde 2011.
IU est en la lnea de quetodos los edificios privados pa-guen, incluidos los de la IglesiaCatlica cuyas propiedades sonmuy considerables en Zamora.Tambin defiende que los cole-gios privados paguen lo que lescorresponde y no sea el Estado
quien pague la tasa en su nombre,cosa que sucede en la actualidad.Ambos asuntos necesitan una le-gislacin estatal que en estos mo-mentos defiende nuestraorganizacin al nivel de Estado.
Bajada de la tasa de basura
En el ao 2012 se reimplanta,como hemos dicho, la tasa de ba-suras. Una postura razonable paraIU es la siguiente.
Suprimir la tasa de 15 anua-les para todos los trasteros.
Suprimir la tasa de 15 por
garaje.
Rebajar a la mitad la tasa delos locales que no tengan uso, yaque se supone que generan menosbasura.
A la vez hay que revisar el pa-drn para que todos los negociospaguen. IU ha denunciado en re-petidas ocasiones que muchos hi-permercados y grandes negociosno pagan la tasa porque el Ayun-tamiento no los ha incorporado alpadrn.
Impuesto de Circulacin
La subida del impuesto en2011 se ceb sobre todo en los ve-hculos de 12 a 16 caballos. La si-tuacin es que los 12.600vehculos que tienen entre 8 y11,9 caballos pagan una media de45, y los 12.900 vehculos quetienen entre 12 y 15,99 pagan msdel doble, llegando a la cantidadmedia de 93.
Quizs este segundo bloquepudiera adaptarse a una menortasa. Un vehculo de poco ms de12 caballos es un vehculo medioy no un artculo de lujo.
En los ltimos aos se handado de baja del padrn ms demil vehculos, pero no porquehaya disminuido el trfico en la
ciudad, sino porque se estndando de alta en municipios del
alfoz donde la tasa resulta ms ba-rata. Esta circunstancia s es unproblema, ya que los coches cir-culan por las calles de la capital y
sin embargo pagan en otros ayun-tamientos.
Estos tres tributos suponenbase tributaria que pagan los zmoranos al Ayuntamiento. Estbajadas propuestas por Izquier
Unida se complementaran cotras medidas.
Bajaremos los tributos en el Ayuntamientode Zamora
A pesar de la desastrosa herencia del Partido Popular en asuntos econmicos
Inicialmente hay margen de bajada en el Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI),la basura y los vehculos de traccin mecnica
poca Valden:ms impuestos ymenos servicios
La propuesta fiscal de Izquierda Unida
IBI +5.502.000
COCHES +542.000
BASURA +2.862.000
LA PROPUESTA DE IZQUIERDA UNIDABajar la tasa de vehculos gama media
Parar la fuga de empadronamientos
en otros municipios
LA PROPUESTA DE IZQUIERDA UNIDA
Suprimir la basura integrada en el IBI en 2002
IBI rstico para parcelas reclasificadas en 201
LA PROPUESTA DE IZQUIERDA UNIDA
Suprimir tasa de trasteros y garajes
Bajar a la mitad la de locales sin uso
En los ltimos 20
aos el Partido
Popular enterr y
despilfarr mucho
dinero y finalmente
ha sometido a los
ciudadanos a una
subida de impuestos
considerable.
Izquierda Unida es
partidaria de
impuestos fuertes y
progresivos. Sin
embargo en el
Ayuntamiento se han
producido excesos en
el pasado que
entendemos que hay
que corregir
LAS CLAVES
En los grficos podemos ver el progresivo
aumento de la recaudacin del Partido Popular
Las multas golpean a los ciudadanos
La recaudacin por multas se ha multiplicado por8 desde el ao 2004, pasando de 159.000 en eseao a 1.000.000 en el ao 2013. El Partido Po-pular ha acabado con el dficit a base de una su-bida de impuestos y tasas durante el 2011 y 2012que Izquierda Unida ha cifrado en el 40%. Au-mento de la recaudacin sacndole el dinero a losciudadanos. A lo cual hay que aadir el tema demultas.
O mucha dejacin de funciones haba antes o ex-ceso de celo ahora. Los zamoranos se portaranigual en 2004 que en 2013, pero las diferenciasen multas son abismales.La crisis econmica hahecho, adems, que los zamoranos no puedanpagar. A 31 de diciembre de 2013 se haban acu-mulado nada menos que 700.000 de deudas pormultas que se haban puesto a los zamoranos. Ygran parte no se cobrar nunca.
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Es imprescindible y urgente hacer un nuevoPlan del Casco Histrico
El convenio para hacer un mirador sobre el Duero anulado por los tribunales
De no llevarse a cabo el nuevo Plan seguir la despoblacin y el declive. La recuperacinde la zona se har tarea casi imposible
El TSJ ha anulado la ficha quepermita y facilitaba disponer deun mirador sobre el Duero de casi200 metros, como continuacindel Mirador del Troncoso.
Lo que deca el Plan Especial:
convenio para abrir un gran
mirador sobre el Duero
El Plan estableca abrir unafranja de entre 15 y 25 metros deancho entre la Muralla y los con-
ventos existentes, sobre la Ave-nida de Vigo y con vistas alDuero. Una situacin urbansticanica, que permitira disfrutar atodos los zamoranos de un nuevoentorno, muy atractivo para atraerturismo, y que hara de Zamorauna ciudad conocida adems depor el romnico y su Catedral,tambin por los miradores sobreel Duero, que en esta zona alcan-zaran los 200 metros hasta laCuesta de los Pepinos donde po-dra desembarcar.
Hay que decir tambin que estaposibilidad ya la contemplaba el
Plan de Urbanismo del ao 1986.Es decir, hace casi 20 aos se pro-gram ya la ocupacin de estosterrenos.
Lo que dice la reciente
Sentencia del TSJ
Admite la posibilidad de losayuntamientos de programar ur-bansticamente la ciudad. As lodice la Ley de Urbanismo de Cas-tilla y Len de 1999 y las leyes es-tatales del suelo anteriores. Peroaunque es difcil de admitir, al pa-recer hubo un error en las dos fi-chas urbansticas que estableci elPECH para liberar la Muralla y
hacer un gran parque-mirador, yaque estableca que el sistemadeba de ser por convenio, esdecir, imponiendo un acuerdoentre Ayuntamiento y las congre-gaciones.
Y resulta que el convenio noera una figura contemplada en laLey de Urbanismo de 1999.
Anular la frmula legal de ob-tener el suelo, y teniendo encuenta que el Plan est completa-mente amortizado despus de 14aos, hace necesario e imprescin-
dible confeccionar un nuevo PlanEspecial del Casco Histrico qued configuracin legal a estas fi-chas y que dinamice poblacional-mente y econmicamente la zonahistrica de la ciudad.
Inactividad del Ayuntamiento
El Recurso ante el TSJ quehace dos aos plante la Congre-gacin Misioneras Cruzadas de laIglesia, se haca contra el Plan Ge-
neral de Ordenacin Urbana de2011 por considerar que este l-timo asuma todas y cada una delas determinaciones del Plan Es-pecial del ao 2000. Y, en efecto,as es al ser el Plan del Casco unaparte del Plan General.
Se constata tambin en la Sen-tencia la inactividad del Ayunta-miento a la hora de desarrollar elPlan. El PECH tena dos fasesprogramadas de 4 aos cada una,plazos que se han sobrepasadocon creces y que podran llevar ala anulacin de muchas de las fi-chas que impusieran restricciones
de derechos urbansticos, expro-piaciones, etc.
Las consecuencias
en la avenida de la Feria
La inactividad del Ayunta-miento se ha esgrimido por dospropietarios de inmuebles en laAvenida de la Feria a la hora dereclamar expropiaciones. El PlanEspecial del Casco Histrico con-templaba que antes de 2008 debe-ran haberse ejecutado todas lasexpropiaciones de la Avenida dela Feria para despejar la Muralla.Las expropiaciones slo se hicie-ron en parte.
Los Juzgados dieron la razn ados particulares que reclamaronesa expropiacin. Una de ellas, ladel nmero 11, una vez que losparticulares la consiguieron porsentencia fue valorada por elAyuntamiento en nada menos que1.224.000. Y el Ayuntamientosin un duro y arruinado
Un Plan completamente
agotado
Despus de 14 aos cualquierPlan lo est. Pero hay dos proble-mas muy importantes. Uno son
las expropiacionesde inmuebles ado-sados a la Muralla,y que como vemosno salen gratis. Seperdi la granoportunidad de losconvenios urbans-ticos para transfe-rir la edificabilidada otras zonas. ElAyuntamiento no
dispone de fondos,por lo que pareceimpresc ind ib lebuscar en Europafuentes de finan-ciacin.
El otro pro-blema es la huidade poblacin y de negocios delCasco Histrico. El Plan contem-plaba muchas reas de Rehabili-tacin Integradas para fijarpoblacin; ello significaba inyec-ciones de dinero para que la gentearreglara sus viviendas del mismomodo que se ha hecho en el ARI
de los Bloques. Nada se ha hechoen ese aspecto y la gente se ha idoporque las casas se arruinan.
La construccin en el Cascotiene dos aadidos econmicospara los particulares: el obligado
estudio arqueolgico a su costa, yque muchas viviendas estn cata-logadas con el nivel 5 de protec-cin, lo que obliga a reconstruirlas fachadas como estn a da dehoy.
Un nuevo Plan para salvar el
Casco basado en larehabilitacin de las viviendas
La rehabilitacin de viviendasdebe ser el factor fundamental.Hace dos aos el Ayuntamiento segast 21.000 en un contratomenor para hacer un avance de un
Plan del Casco. Despus vino Plan de Ajuste que se lo llev pdelante. Para Izquierda Unida una prioridad poltica, ya que fundamental a la hora de fijar pblacin, dinamizar econmicmente la zona y potenciar turismo con lo que aqu hay: m
numentos y ro.
Es tiempo de una nueva potica, con gente nueva en el gbierno del Ayuntamiento que haposible que todo lo viejo y cadcado sea un recuerdo.
Se anula la ficha que posibilitaba liberar la Muralla y
hacer un mirador sobre el Duero
Zona a liberar por convenio que
ahora se anula por sentencia
La sentencia da la puntillaal Plan del Casco Histricola puntillaencia datLa sen asclan del Cal Pla puntilla oicristo Hasc
ouere el Dador sobrer un mirhac
e anula la ficha que posibilitaba liberSa se anula por senahor
ona a liberZalla yurar la Me anula la ficha que posibilitaba liberenciata se anula por sen
enio quevonar por cona a liber
Tipo de Actuacin Presupuesto Observaciones Ejecucin hoy
Total 52.816.000 Estimado: 35%
Obras de Urbanizaciones calles 10.600.000 Con fondos europeos (75%) ymunicipales (25%)
Completa
Operaciones Singulares(accesibilidad y aparcamientossubterrneos)
2.650.000 Aparcamientos subterrneos deSan Martn y Constitucin
Faltan pilonaspara control deacceso vehculos
Unidades de Ejecucin 5.389.000 Son costes de expropiaciones. Lamayora se dirige a despejar laMuralla
En Ronda de laFeria 50%. Enotros puntos nada
Rehabil itacin de la Mural la 1.536.000 Slo Peas de Santa Marta,Puerta del Obispo y cuatrotramos ms ahora
40%
Planes Especiales de Mejora 143.000 Catedral y Plaza Mayor Sin ejecutar nada
Estudios de Detalle 241.000 Reestructuracin de tres reas Sin ejecutar nada
reas de Rehabilitacin Integral 32.400.000 Habitabilidad de viviendas Sin ejecutar nada
Estudio Econmico Plan Especial del Casco Histrico de 2000
DATOS DE 1997
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6 noviembre 201
Los ciudadanos deZamora no deberan pagarlos servicios de los pueblos del alfoz
Algunos servicios precisan un acuerdo entre el Ayuntamiento de la Capital y la Diputacin Provincial
Se trata de servicios esenciales como el abastecimiento y depuracin de aguas,bomberos y autobuses
Hasta ahora Zamora capital selleva la peor parte de ciertasmancomunidades de serviciosque se han hecho de forma tcita.La ordenacin del territorio quepretende hacer la Junta de Castillay Len requiere que de formaclara se especifique qu servicioshan de ser prestados por las cabe-ceras de comarca, en este caso Za-mora capital, y de qu forma sepagan.
Hasta ahora el PP ha hechogala de descontrol y caos. Servi-cios como la depuracin de aguaso los bomberos son enormementeperjudiciales para las arcas de Za-mora. La eficiencia requiere fr-mulas de prestacin conjunta deservicios. Pero hay que organizar-los y decir cmo se pagan.
Existen servicios que de formaevidente tienen el centro en la ca-pital, y que tienen que ser asumi-dos por todos en proporcin a lapoblacin. Abastecimiento deagua, depuracin, bomberos y au-
tobuses, son algunos ejemplos.
La depuracin: un agujero
de 5 millones para Zamora
El servicio de depuracin deaguas se empez a prestar por elAyuntamiento de Zamora con laconstruccin de la Estacin Depu-
radora (EDAR) de la Carretera deAlmaraz en el ao 2004. Con laEDAR se construyeron los colec-tores en la lnea del Corredor deRoales que provoc el engancheinmediato de esta localidad, yposteriormente de La Hiniesta yValcabado. Hasta ah bastante l-gico, pero la realidad fue el desor-den y la vergenza para lasadministraciones.
Todas las industrias contami-nantes de Roales que hasta enton-
ces tenan una depuradora en susinstalaciones, enganchan directa-mente al colector en direccin a laEDAR de Zamora, ahorrndoselos costes que hasta entonces te-nan y a costa de los contribuyen-tes zamoranos.
Actualmente en la mayora delas industrias de Roales ni haypredepuracin ni hay pago de tasapor parte de industrias altamente
contaminantes. Esto ha provocadoun agujero para los ciudadanos deZamora de ms de 5 millones deeuros. De ellos 3 millones se apla-zaron a 10 aos por un conveniofirmado por el Ayuntamiento deZamora y el de Roales que no fuerespetado. Ms de 2 millones sonreclamados por Zamora en losJuzgados. Una autntica ver-genza que los trabajadores deZamora paguen la depuracin deaguas, por ejemplo, deIbergel/Frinca.
Los bomberos: 200.000 euros
de prdidas cada ao
para el AyuntamientoEn estos momentos el Ayunta-
miento presta servicios a 38 pue-blos del alfoz con 54 bomberospagados casi en su totalidad porlos zamoranos. La Diputacin es-curre el bulto con un conveniocon el Ayuntamiento claramenteinsuficiente.
Desde hace aos la Diputacinha venido pagando el servicio conel convenio aludido con un fijo de50.000 al ao y un variable porsalida a pueblos del alfoz (con unmximo de 250.000 al ao) quelos tcnicos dijeron en su da que
era insuficiente.
En el ao 2011 se realizaronpor los bomberos de Zamora 123salidas a los 38 pueblos atendidos,que elevaban el coste de ese ser-vicio para el Ayuntamiento de Za-mora a 442.000. Como hemosdicho, la Diputacin ingresa comomximo 250.000, por lo que laprdida para el Ayuntamiento estcomo mnimo en 200.000 alao.
Hay que recordar que los250.000 del Convenio con
Unespa, entidad de seguros, loscobraba hasta el 2012 la Diputa-cin.
En consecuencia, se ha estadoproduciendo una transferencia dedinero constante del Ayunta-miento a la Diputacin estimadaen unos 200.000 anuales por laprestacin del servicio de bombe-ros a los 38 pueblos y de250.000 anuales procedentes delConsorcio de Seguros Unespa.
Otros servicios:
abastecimiento y autobuses
El abastecimiento de agua se
viene prestando por la Potabiliza-dora de Zamora del Alto de losCuras, a Morales del Vino en losmeses de verano. Tanto la Potabi-lizadora de Zamora como la De-puradora pueden abastecer a lospueblos de alrededor con grandesreducciones de costes del servicio.El asunto es organizarlo bien paraque todos paguen lo justo y paraque a todos nos salga ms barato.
Lo mismo puede decirse delServicio de Autobuses. La flota deZamora puede prestar sin duda unbuen servicio a los pueblos de al-
rededor, como rea metropolitanaen la que viven muchos trabajado-res que prestan sus servicios enempresas de Zamora. Es hora deorganizar el servicio.
Los informes constatan
que los zamoranos pagan
los servicios del alfoz
Sobre la Depuracin de aguas,un Informe del Ayuntamiento deabril de 2014 dice que:: el
Ayuntamiento de Zamora debe
instar a la Diputacin Provincial
para que como cooperadora de
servicios municipales en aquellos
ayuntamientos que no tienen ca-
pacidad suficiente (Roales) parala depuracin de aguas, para que
garantice las obligaciones que el
Ayuntamiento de Zamora deba
adquirir, o como en el futurpuede suceder con la potabiliz
cin de aguas blancas de co
sumo o en el trasporte urbano
En el caso de los bomberotro un Informe de abril de 20dice que el servicio la titulariddebe ser asumida a la mayor br
vedad posible por la que, desde
31 de diciembre de 2013, es la A
ministracin competente para
prestacin (la Diputacin Prov
cial)
Una competencia, una adm
nistracin, dice el PP. No h
tal. Los cuatro servicios a los qaludimos son la prueba de elHay que cambiar las cosas. Tabin a la gente que gobierna
MOLACILLOS
MONFARRACINOS
ZAMORA
VALCABADO
ROALESLA HINIESTA
VILLARALBO
MORALES
Zamora no puede pagar los servicios del alfoz
Zamora ha pagado ms de 5millones por el saneamiento delas industrias de Roales desde2004La futura conexin delsaneamiento de Villaralbo,Morales, Molacillos yMonfarracinos puede provocarun agujero mayor si no se aclaracmo y quin pagar
Parte del servicio de bomberos en38 pueblos tambin lo pagan loszamoranos. 200.000 por aoEn el futuro hay que ordenar unservicio de transportemetropolitano en el alfozLa Potabilizadora de Zamoraabastecer a muchos pueblos delalfoz en el futuro. Hay queordenar el contrato para quetodos paguen
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Red de saneamiento en uso
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ordenar el contrato para quealfoz en el futuro. Hay queabastecer a muchos pueblos delLa Potabilizadora de Zamora
metropolitano en el alfozte
En el futuro hay que ordenar un
zamoranos. 200.000 por ao
Los zamoranospagan partede los serviciosdel alfoz
A buenas horas!
La Junta public en 2013 la Ley de Ordenacin, Servicios y Go-bierno del Territorio de la Comunidad de Castilla y Len. Co-mienza diciendo la ordenacin del territorio es un procesocomplejo. Mal gobierno, falta de previsin e inoperancia. Noes un proceso complejo, sino un proceso racional que haba quehacer en el momento en que los servicios conjuntos de munici-pios comenzaron a prestarse. Y de eso hace ya muchos aos.
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8/10/2019 Tu Ciudad y Provincia N 76. Borrador Programa Muncipal
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El Gobierno de Espaa public laLey 8/2013, de 26 de junio, de re-habilitacin, regeneracin y reno-vacin urbanas. Su intencin esinyectar dinero para promocionarla rehabilitacin de viviendas. Eldesarrollo de la Ley tiene que ha-cerse a travs de las ComunidadesAutnomas necesariamente, y sugestin a travs de los ayunta-mientos. Ms de un ao despus,el Gobierno de Castilla y Len
an no ha desarrollado el marcode accin.
Los partidos mayoritarios
apostaron por la burbuja
Se dice adis al urbanismo ex-pansivo por parte del PP y se da labienvenida al camino que debiemprenderse hace veinte aos. EnZamora se traduce en que debemosolvidarnos del Plan de Urbanismoque prepar el marco para la cons-truccin de 40.000 viviendas, ycentrarnos en consolidar y rehabi-litar los miles de viviendas cons-truidas hace ms de treinta aos.
El nuevo marco normativoes acertado pero de cuanta
muy insuficiente
El cambio de rumbo del Go-bierno de Espaa es acertado aun-que muy tardo, y se produce enuna situacin de colapso de laconstruccin y prdidas de millo-nes de empleos. Jams el PP y elPSOE debieron fomentar en Es-paa hinchar la burbuja. Pero hayque dar soluciones ahora.
La medida es loable, pero tardae insuficiente tanto en Espaacomo en Castilla y Len. En ciu-dades como Zamora en estos mo-
mentos es la nica va de creacinde empleo, junto con el comercioy la hostelera. Hay muchas em-presas en estos momentos en laciudad de arquitectos e ingenierosque estn esperando la salida delas normas en Castilla y Len paraque se concreten las subvencionesa particulares y empezar a trabajar.
IU apuesta por la
rehabilitacin de las viviendas
que hay
Espaa tiene ms de 3.400.000viviendas vacas. El ltimo In-forme del Ministerio de Fomento
sobre vivienda nueva estima queel stock sin vender a 31 de diciem-bre de 2011 era de 678.038 en Es-paa y 40.620 en Castilla y Len.En Zamora son ms de 6.000 lasviviendas vacas.
De forma complementaria a loplanteado, tambin el Estado y las
Comunidades deberan pensar quhacer con ese parque de viviendasvacas, muchas de ellas en manosde los bancos, teniendo en cuentalos escalofriantes datos de 2013:50.000 desahucios, 40.000 de suvivienda principal. Sobran vivien-das, y sin embargo hay muchasnecesidades.
Algunas medidas necesarias
Debemos garantizar la funcinsocial de la vivienda con un par-que de viviendas pblicas, esta-bleciendo una bolsa de viviendasbajo control pblico que estndestinadas a dar habitacin a quie-nes han sido expulsados de su vi-vienda habitual. Las viviendaspblicas o las protegidas no po-drn ser vendidas a sociedadesmercantiles privadas, ni a fondos
buitre, como sucede en estosmomentos.
La rehabilitacin genera 3veces ms puestos de trabajo di-rectos que la construccin de obranueva. Espaa tiene un porcentajede inversin en Rehabilitacincon respecto a todo el sector de laconstruccin del 28%, frente auna media europea del 41% y alde Alemania, donde la rehabilita-cin de vivienda alcanza el 56%.
En cuanto al empleo en el sec-tor de la construccin en Castillay Len se ha pasado de un nmero
de ocupados en este sector de127.000 en 2008 a 67.800 en2013.
Nuestro Grupo propone un mo-delo de Ciudad sostenible, porquefrente a los despilfarros ambienta-les, sociales, culturales y econ-micos, que ha significado laburbuja inmobiliaria, apostamospor un territorio de verdad mssostenible, por una ciudad com-pacta capaz de repoblar nuestroscentros histricos y revitalizar so-cialmente nuestros barrios.
7noviembre 2014
La rehabilitacin de viviendas debe ser el motorde creacin de empleo
Garantizar la funcin social de la vivienda con un parque de viviendas pblico
Zamora como ciudad compactada ahorrara dinero en Servicios, permitiendorepoblar el centro histrico y revitalizar barrios
MAS DATOS
Tipos de vivienda en Zamora
38099
VIVIENDAS
PRINCIPALES
VIVIENDAS
SECUNDARIAS
VIVIENDAS
VACIAS
Porcentajes en Zamora
Porcentajes en Espaa
FUENTE: INSTITUTONACIONALDEESTADISTICA(INE)
Espaa tiene 3.400.000viviendas vacas y678.038 viviendas
nuevas sin vender
La rehabilitacin
produce el triple deempleos que la obra
nueva.
Espaa tiene unporcentaje de
inversin en Rehabili-
tacin con respecto atodo el sector de la
construccin del 28%,
frente a una mediaeuropea del 41% y al
de Alemania, donde la
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Nmero de viviendas construidas en los ltimos aos en Zamora
AO AO2013
35
Cuadro elaborado por el Grupo de IU a partir de los datos de la Memoria del PGOU de 2011, excepto los datos de 2010 y 2013que IU los extrae directamente de la licencias de la Junta de Gobierno Local
Desde 1998 hasta 2008 el volumen de
viviendas sobrepasaba con creces la
demanda no especulativa
El caso de Zamora
Segn el INE, en la ciudadhay ms de 6.000 viviendasvacas. Sean de particularesque las han comprado, depromotores que no les dansalida o de los bancos quelas han incautado para re-sarcirse de hipotecas, elcaso es que el porcentaje es
incluso superior a la medianacional. Como decimos lava de la construccin nuevaest cegada para muchosaos, salvo excepciones.
Por eso es muy impor-tante para esas empresasque se han creado con el ob-
jetivo de la rehabilitacin,alguna en el Vivero de Em-presas de la Cmara de Co-mercio, que se hagan de unavez efectivas las subvencio-nes a particulares.
En los cuadros elabora-
dos por el Grupo Municipalde IU queda clara la evolu-cin de las licencias de obrade vivienda nueva en elAyuntamiento de Zamora.Del pico de ms de 2.200en 2005 -cifra insostenibley que presagiaba la burbujaque iba a estallar- hasta lascifras de 2010 de 175 licen-cias, o la de 2013 con tanslo 35. El grfico habla pors slo de los graves erroreshistricos que se produjeronfomentando un urbanismoexpansivo que cre unasciudades totalmente insos-
tenibles.
Ah estn los barrios deLa Horta o el Centro Hist-rico como casos extremosde solares o viviendas enruina; pero tambin Pinilla,San Lzaro y otros barriosque necesitan rehabilitacin.
En resumen, corregirerrores. Pero identificartambin a los partidos quehan impulsado esta situa-cin.
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8 noviembre 201
Defendemos la libertad en la cultura y estamosen contra de cualquier manipulacin
desde el poder poltico
Centros Cvicos gestionados por vecinos y asociaciones hay en todas las capitales de la Comunidad
El Ayuntamiento debe poner a disposicin las infraestructuras que favorezcanuna cultura para el pueblo pero con el pueblo
Centros cvicos y cultura
de base
Las asociaciones de vecinos or-ganizan actividades culturales ensedes insuficientes para la de-manda. Por ejemplo no puedenacoger actividades que necesitenlocales adecuados, ms amplios o
con mayor disponibilidad horaria,y son insuficientes para una granafluencia de pblico.
A veces se suple con localespblicos o privados, algo que nosucede en barrios sin esas infraes-tructuras. Estos problemas se sol-ventaran con Centros Cvicosgestionados por vecinos y asocia-ciones ciudadanas, que existen entodas las capitales de la Comuni-dad, menos aqu.
Red de Centros Cvicos
en edificios pblicos sin uso
La Josa de San Jos Obrero,
propiedad de la Asociacin, enconvenio con el Ayuntamiento po-dra ser de derecho lo que ya es dehecho: el primer centro cvico deZamora.
En algunas zonas hay edificiossin uso, que serviran para CentrosCvicos o instalaciones culturales,y permitiran dotar al barrio de bi-bliotecas, ludotecas, gimnasios
Como ejemplo citamos: elTrnsito en los Bloques; Labora-torios del Castillo y Palacio de laDiputacin en el Centro; escuelade San Frontis en la margen iz-
quierda; naves de RENFE en Pan-toja y Tres Cruces; instalacionessin uso del antiguo CEI en VistaAlegre
Otras cuentan con solaresdonde construir al desarrollarseurbansticamente, como en laHorta, donde se puede obtenersuelo al lado de la Muralla porconvenio con San Atilano.
Edificios singulares sin uso
para actividades culturales
Recordamos cmo el CuartelViriato se ocup por una coordi-
nadora ciudadana para transfor-marse al final en Campus Univer-sitario.
Utilizar edificios singularespermitira tres objetivos: su con-servacin, el uso cultural y la di-namizacin de la ciudad. As
sucede con las actividades abier-tas de Bibliotecas, Museos y Cen-tros Educativos.
La Crcel para los artistas.Okupada por jvenes para activi-dades culturales, y desalojada porla Subdelegacin del Gobiernodel PSOE. Artistas zamoranos,proyectaron dar contenido al edi-ficio con talleres y exposicionesartsticas comunitarias, que re-quieren espacios amplios, adecua-dos tambin para teatro, msica
El Palacio Antiguo de la Dipu-tacin. Se proyecta un Museo de
Emigracin, pero hay espaciopara Museo de Artesana Provin-cial. Oficios artesanos no faltan enZamora.
La estacin de tren para Museodel ferrocarril y las naves deRENFE, propuestas por las gentesde la farndula para ensayo y tam-bin para ensayos musicales. Hayms: las escuelas de San Frontis,rehabilitadas para escuela de arte-sana, pero cerradas; el Polvornde los Bloques, y los citados paracentros cvicos.
El fracaso de los Centros
de InterpretacinZamora se uni a la moda de
los centros de interpretacin, fi-nanciados por Europa. Lo hizo demanera errtica y se sald con re-lativo fracaso.
Las Aceas de Cabaales pasa-ron de ser Interpretacin de losRos a cerrarse tantos aos quehan tenido que rehabilitarse denuevo con las obras del Duero.
Las Aceas de Olivares, con-cebidas para interpretar los mo-linos, fueron despus Interpreta-
cin del Duero. Permanecen ce-
rradas gran parte del ao, y msan el Centro de Valorio.
Todos, junto con la CiudadMedieval, tienen escasos visitan-tes y no aumentan el nmero deturistas.
El legado de dos artistas
zamoranos sin sede
Nos hemos gastado 1.690.000euros (adems de la rehabilitacindel Castillo) en traslados y ade-cuacin de sedes para la obra deBaltasar Lobo donada gratuita-mente, y estamos como al princi-pio. El Museo se va a trasladar de
la Casa de los Gigantes al Ayun-tamiento Viejo, pero ser insufi-ciente para albergar los 600 yesosdepositados en el Museo Provin-cial. Y seguirn en Verona las pie-zas de gran tamao, que elAyuntamiento ni sabe cules son,ni tiene intencin ni dinero paratraer.
El legado de Len Felipe costcasi 1 milln de euros. Del alma-cenaje en La Alhndiga pas a sercustodiado por el Archivo Provin-cial. Pero ni zamoranos ni turistaspodemos disfrutarlo.
Tres teatros y dos centros
de congresos en competicinentre instituciones.
Zamora tiene tres teatros: elPrincipal, del Ayuntamiento; elRamos Carrin, de la Diputacin,y el de la Universidad Laboral, dela Junta.
Los dos ltimos, cerrados du-rante mucho tiempo, han desper-tado del letargo a la vez ycompitiendo por ser Centro deCongresos de Zamora, que hu-biera pasado de nada a dos degolpe.
Duro golpe ha sido el proyecto
frustrado de la Laboral, que dejacomo saldo un agujero infecto yuna valla antiesttica, tras arrasar
los jardines del centro educativo
mantener cerrado el teatro mayor aforo de los tres. Y con uinversin tirada de casi 3 millony 300.000 ms para arreglardesaguisado.
En el teatro de la Laboral, podra instalar una Escuela Muncipal de Teatro.
Dotaciones en todos
los barrios y acuerdos
institucionales y sociales.Es necesario cooperar ent
instituciones para poner a dispocin de la gente infraestructurpara una cultura en libertad, qu
no se limite a fiestas y eventosino que promocione lo que esvivo en la sociedad zamorana.
Propuestas culturales de Izquierda Unida en edificios sin uso
En el Colegio del Trnsito
En Laboratorios Municipales
En Escuela San Frontis
En Edificios abandonados de Renfe
En instalaciones sin uso del CEIEn futura zona deportiva de La Horta
En San Jos Obrero La Josa
RED DE CENTROS CVICOS
Antigua Crcel para artistas plsticos, Msica, Teatro, etc.
Palacio Antiguo de la Diputacin para Artesania de la provincia
Naves de Renfe para Museo del Ferrocarril
Teatro de Universidad Laboral para Escuela Municipal de Teatro
EDIFICIOS SINGULARES PARA USO CULTURAL
Baltasar Lobo: Se ha gastado 1.690.000 sin resultado
Len Felipe: Un legado que cost 1.000.000
DOS LEGADOS QUE HAY CUIDAR
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Los sonados fracasos del PP
Centro de Interpretacin de la Ciudad Medievalcon escasos resultados (1.200.000)
Centro de Interpretacin de los Molinos
y despus del Duero en Aceas de Olivares
(500.000, al margen de la obra)
Centro de Interpretacin de los Ros
en las Aceas de Cabaales
(300.000, al margen de la obra)
Centro de Interpretacin de Valorio (300.000)
Centro de Congresos (un agujero de ms de 3.000.000)
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9noviembre 2014
Izquierda Unida propone la municipalizacinde los Servicios Pblicos esenciales
y obligatorios
En el Ayuntamiento de Zamora los grandes contratos estn caducados o anulados por sentencia
El Tribunal de Cuentas ha dicho que las privatizaciones no son ms baratas yescapan al control de lo pblico
La municipalizacin es ms
barata
Recientemente el Ayunta-miento de Len, gobernado por elPartido Popular, municipalizaba elservicio de recogida de basuras alcomprobar que le sala ms ba-rato. Si a uno le sale ms rentable,
a los dems tambin. El debate deopinin en los ltimos 30 aos loha ganado la derecha. Perocuando se han hecho nmeros secomprueba que las empresashacen sus negocios, como es l-gico, pero que la gestin pblicaes rentable.
Por eso es necesario abrir denuevo el debate. Y el Grupo de Iz-quieda Unida lo va a hacer. Losservicios municipalizados nopagan gastos generales, ni benefi-cio empresarial, ni IVA. Ya de en-trada puede estimarse un ahorrode ms del 20%.
La situacin en estos momen-tos en el Ayuntamiento es alar-mante. Ya no se trata de que el PPopte por las privatizaciones de losservicios, sino de que son incapa-ces de llevar adelante esa opcin.Los grandes contratos estn cadu-cados o estn anulados por sen-tencia. En estos casos, la mismaempresa sigue prestando el servi-cio por imperativo legal, ya quelos servicios pblicos no puedenabandonarse.
El caso de la ORA y
Aparcamientos
Anulado por sentencia del Tri-bunal Supremo en el 2006, la em-presa con nombre distinto sigueprestando el servicio desde enton-ces. Es uno de los contratos quedara dinero al Ayuntamiento altener que pagar la empresa uncanon anual (actualizado al da dehoy cerca de 200.000).
No ha pagado el canon de 8aos, y seguramente por eso nodice nada cuando las terrazas delos bares se van instando en lasplazas de aparcamiento de zonaazul.
300 trabajadores afectados
por esos contratos
El Ayuntamiento de Zamoramantiene en las contratas munici-pales ms de 400 trabajadores endistintos servicios. De ellos msde 300 estn en estos momentosafectados por los contratos anula-
dos o totalmente caducados. Espreciso dar una respuesta desde elAyuntamiento.
Casi todos tienen en sus conve-nios colectivos establecida la su-brogacin con el cambio deempresa. Sin embargo ello noquiere decir que tengan garanti-zado el puesto de trabajo de formapermanente. En primer lugar, por-que se subroga el puesto de tra-bajo y no la persona; y en segundolugar porque la legislacin pro-movida por el PP va en la lnea deno establecer un nmero mnimode trabajadores para cada con-
trata.
Por eso el futuro es inciertopara esos trabajadores. Si se licitael servicio y en el Pliego de Con-diciones no se concreta un n-mero mnimo de trabajadoresdejando que la empresa con unacantidad de dinero organice el ser-vicio, incluso con el nmero detrabajadores que estime oportuno,habr estragos en el empleo condespidos.
Un ejemplo: la Recogida
de Basura y Limpieza
El servicio tiene 120 trabajado-
res (contando los trabajadores defin de semana). De momento, enel Anteproyecto de Costes delServicio para la futura licitacinse contempla una cantidad de di-nero en costes de personal sufi-ciente para mantener toda laplantilla siempre que se acuerdeen algo ms de tres millones ymedio. Pero adems de eso hayque concretar un nmero de traba-
jadores mnimo que la empresafutura (si se mantiene la privatiza-cin) debe mantener o mejorar ensu caso al alza. Esa es la solucinpara mantener el empleo.
Este contrato es uno de losejemplos de que el Ayuntamientoes incapaz de hacer un segui-miento de su la actividad diaria.El mismo Comit de Empresa dioa conocer un informe en el queconcretaban los trabajos que sedejaban de realizar cada ao y quellegaban casi al milln de euros.
El Ayuntamiento dice que el con-trato se cumple, pero los trabaja-dores son los que realmente losiguen en el da a da.
Ms de 9 millones en servicios
sin contratos
El Equipo de Gobierno del PPy la Alcaldesa parece que seponen en la fila de amortizadospolticos, abandonando todos losquehaceres diarios. Hay que exi-girles que hagan frente a la situa-cin catica del Ayuntamiento enestos temas.
En el servicio Basuras y de Jar-
dines toda la maquinaria nueva lacompra la empresa al inicio delservicio y posteriormente el Ayun-tamiento le va pagando la amorti-zacin durante los aos que dureel contrato.
Un caso concreto. La maquina-ria que ms cuesta son los camio-nes de la basura. Su amortizacin(comprados en el ao 2000) seprevi a diez aos que era la du-racin del contrato. Como se haprorrogado otros 4 aos y ademsahora sine die, el chollo para laempresa est claro porque se le
sigue pagando todos los aos laamortizacin de esa maquinariaaunque realmente se acab depagar hace 4 aos. Y todava al-gunos defienden los servicios pri-vatizados!
La prestigiosa Revista de Estu-dios Locales, dependiente del Co-
legio de Secretarios e Interventres y Tesoreros de AdministraciLocal, sobre el Informe del Tribnal de Cuentas de 29 de noviembre de 2013 que analizaba si erms baratas o ms caras las privtizaciones de servicios, sostienetesis tambin de que lo pblico ms barato.
Contrato Coste Trabajadores Acab
Recogida de basura y Limpieza Viaria 5.500.000 120 7 de agosto 2014
Mantenimiento Jardines 1.200.000 30 4 julio 2014
Ayuda a Domicilio 1.000.000 67 Anulado por Sentencia 2014
Piscinas ms cursos 1.000.000 45 20 enero 2009Mantenimiento Alumbrado 500.000 10 15 junio 2009
Gra 200.000 4 15 junio 2008
ORA y Aparcamientos 26 Anulado por Sentencia 2006
9.400.000 302
SERVICIOS PBLICOS QUE SE PRESTAN YA SIN CONTRATO
Nota: La ORA y los aparcamientos debe ran ingresar en el Ayuntamiento 200.000 al ao.
Al estar anulado no ingresa el canon desde el 2006
Los Servicios Pblicos no le interesan al PP
Anteproyecto del Sevicio
Gastos de personal* 3.595.000
Maquinaria y contenedores 741.000
Gastos variables
Neumticos 266.000
Combustibles 468.000
Seguros y alquileres 448.000
Informtica 46.000
Gastos Generales y Beneficios 501.000
IVA 606.000
Total del Servicio 6.671.000
SERVICIO DE BASURA Y LIMPIEZA
*Incluye la totalidad de la plantilla al da de hoy
Con la municipalizacin
del servicio propuesta
por Izquierda Unida
el Ayuntamiento se
ahorrara los gastosgenerales y beneficios
y el IVA.En total un ahorro
de 1.107.000 al ao
La limpieza de los colegios
El Contrato de Limpiezas de Colegios caduca a principios de no-viembre. Hace dos aos hubo una huelga de trabajadores porquela empresa, nada ms coger el contrato con una cuanta econ-mica escassima, quiso despedir a parte de la plantilla. El Ayun-tamiento se vio obligado a rectificar el contrato a partir del Pliegorealizado por la Junta de Castilla y Len. Hubo que hacer un mo-dificado y poner ms dinero sobre la mesa. Fue un fracaso msprovocado por los recortes. Los servicios pblicos esenciales tie-nen que tener dotacin econmica suficiente. Este servicio en loscolegios pblicos es el nuevo reto al que se enfrenta el PP. Se leacumula el trabajo a un Equipo de Gobierno completamenteamortizado y que ya no trabaja en el da a da.
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Espaa posee cuatro administra-ciones en su estructura del Estado.Pero ni estn claras las competen-cias, ni mucho menos la financia-cin para ejercerlas. LosAyuntamientos son los ms paga-nos, ya que la presin ciudadanales ha hecho asumir competenciasde otras administraciones sin lacorrespondiente financiacinTiene sentido que con el im-puesto de bienes inmuebles o el
de circulacin se financien lasayudas sociales, la teleasistenciao las escuelas infantiles? Los ser-vicios sociales o educativos debeasumirlos al cien por cien la Junta.
El PP invent la Ley Montoropara ordenar las competenciasmunicipales y su financiacin.Pero al margen de la crtica a laLey, lo relevante es que el PP enla Junta de Castilla y Len parecedesmarcarse de la Ley con laaprobacin de un Decreto queviene a decir que para esta Comu-nidad las cosas en principio van aseguir igual.
Los servicios sociales, como laayuda a domicilio, la teleasisten-cia, la casa de acogida, la protec-cin a la infancia o el pago delpersonal que atiende esos servi-cios, al igual que todos los servi-cios educativos, debe pagarlos laJunta porque son competenciasautonmicas
De los ms de cinco millones ymedio que cuestan esos servicios
en la capital, slo dos los pone laJunta. La financiacin del Ayun-tamiento de Zamora es escasa.Carece en estos momentos de ca-pacidad de recaudacin en los tri-butos ligados a la construccin ode un impuesto de actividadeseconmicas potente. Exigir que latotalidad del gasto en servicios so-ciales, es decir los 3.563.640euros, lo financie la Junta es algoque debera unir a todos los gru-pos polticos.
El cuadro que aporta el GrupoMunicipal de Izquierda Unida esesclarecedor
Izquierda Unida defender que losserviciossociales y educativoslos pague la Junta
El Ayuntamiento paga ms de 3 millones por competencias impropias
El PP en la Junta de Castilla y Lense desmarca de la Ley Montoropara que elAyuntamiento siga financiando estos servicios
Aportacin de la Junta Aportacin Ayto. Gasto TotalServicios Sociales
Personal Tcnico-Prest. Bsicas 450.930Promocin Autonoma Personal 104.270Inclusin Social 252.745Teleasistencia 34.336Promocin cuidadores 1.400
Ayuda Domicilio 724.536Casa de Acogida 40.775
Proteccin a la Infancia 160.443Plan Drogas (Sereno) 63.212
Actividades Drogodependencia 31.995Total Servicios Sociales 1.864.642 1.699.196 3.563.838
Educacin
Limpieza, gasoil y electridad de colegios 0 975.461 975.461
Promocin Empleo
Promocin empleo ECyL 80.000 290.488 370.488
Otros
Centros Educacin Infantil 0 290.000 290.000Escuela Municipal de Msica 0 37.600 37.600Educacin ambiental 0 56.000 56.000Convenios Universidad 0 63.000 63.000Convenios servicios sociales: Critas, Menesianos, Cruz Roja 0 150.000 150.000
Total gasto Ayuntamiento afectado 1.944.642 3.561.745 5.506.387
El Ayuntamiento
aporta 1.699.196
distribuidos en
todos los
apartados de
Servicios sociales
Los zamoranos pagan 3.500.000 en Servicios de la Junta
GRFICO REALIZADO POR EL CONCEJAL MIGUEL A. VIAS
vicios Sociales
Inclusin SocialPromocin Autonoma Personal
cnico-Prest. BsicasPersonal Tl
Ser
Los zamoranos pagan 3.500.000 en Servicios de la Junta
tacin de la JuntaA or
Los zamoranos pagan 3.500.000 en Servicios de la Junta
252.745104.270450.930
to.tacin AA ortacin de la Junta
ibuidos endistr
ta 1.699.196apor
ottamienyunEl A
Los zamoranos pagan 3.500.000 en Servicios de la Junta
talGasto T l
Educacin
Limpieza, gasoil y electridad de colegios
vicios Socialesotal SerT lActividades DrogodependenciaPlan Drogas (Sereno)Proteccin a la Infancia
Casa de Acogidayuda DomicilioA l
Promocin cuidadoreseleasistenciaT l
Inclusin Social
Limpieza, gasoil y electridad de colegios
1.864.642
975.4610
1.699.1961.864.64231.99563.212
160.443
40.775724.536
1.400eleasistencia 34.336
252.745
vicios socialeserS
tados deapar
odos lost
ibuidos endistr
975.461
3.563.838
Otros
yuntamiento afecta
Promocin Empleo
otal gasto AlT l
vicios sociales: Critas, Menesianos, Cruz RojaConvenios serConvenios UniversidadEducacin ambientalEscuela Municipal de MsicaCentros Educacin Infantil
Promocin empleo ECyL
GRFICO REALIZADO POR EL CONCEJAL MIGUEL A. VIAS
yuntamiento afectado
vicios sociales: Critas, Menesianos, Cruz Roja
GRFICO REALIZADO POR EL CONCEJAL MIGUEL A. VIAS
3.561.7451.944.642
150.000063.000056.000037.6000
290.0000
290.48880.000
5.506.387
150.00063.00056.00037.600
290.000
370.488
Izquierda Unida solucionarel problema del archivo municipal
La recaudacin de los vadossube una media del 80%con respecto a 2013
En el Banco de Espaa, el Ar-chivo se va a instalar en la C-mara Acorazada, prcticamenteel nico lugar posible. Esta C-mara no llega a los 200 metroscuadrados. Su altura es algomenos de 4 metros.
En estos momentos elArchivo es el nico servi-cio que se mantiene en elEdificio de Momos. El resto deoficinas se trasladaron al CentroMdico. El Archivo ocupa hoy700 m2 en el Edificio de Momoscon una altura de 2,5 metros.
El Archivo es vital para el fun-cionamiento ordinario del Ayunta-miento y tambin para la historiade la ciudad. En esos 700 m2 ac-tualmente hay 16.000 cajas de ar-chivadores distribuidas en 5.000metros lineales de estanteras.
Los Archivos Municipales cre-cen a un ritmo exponencial. Allvan a parar todos los expedientesque han finalizado. Lo cual noquiere decir que sea un Archivomuerto, ya que todos los servi-cios, especialmente el de Urba-nismo, requieren y utilizanconstantemente expedientes quepiden al Archivo para resolverdudas o peticiones de particulares.
El Partido Popular paga alqui-leres privados como es el caso dela Casa de los Gigantes y el Cen-tro Mdico, o pblicos como en elBanco de Espaa. Los serviciosmunicipales necesitan ms espa-cio, mientras que hay edificios p-blicos sin o con escaso uso.Rentabilizar los edificios para nopagar alquileres. Es lo razonable,pero el PP es incapaz de hacerlo.
Los tributos deben subir con losaos. Pero no se deben tomarmedidas de abuso. La tasa devados ha estado con-gelada muchosaos y ahora, derepente, se sube el80% de media. Y
decimos de media,porque la subida estan arbitraria que algu-nos llegan a subir hastael 450% en los barrios de la pe-riferia de la ciudad. La gestineconmica del PP es catica eimprovisada.
La Alcaldesa dijo en campaaelectoral que no subira los im-puestos. Pero la economa muni-cipal gestionada por ellosmismos tena un agujero de 18,5millones de deuda comercial, loque provoc el Plan de Ajuste
que conllevaba una brtal subida de tributos. La Alcdesa lo saba y minti campaa.
Adems subieron el IBI, intalaron el repago de la tasa basura, subieron el impuesto circulacin, subieron de formexponencial la tasa de agua yde saneamiento. Es decir, subdas de todas las tasas con potecial recaudatorio y que patodo el mundo.
Las cuentas del Banco de Espaa
Lo que no cobrar el Ayuntamiento
18.000 en IBI al ao
26.000 de tasas de la obra
Lo que pagar el Ayuntamiento
90.000 de alquiler al ao
416.790 en obras
tas del BancLas cuen o de Espaatas del Banc
el A
el A
as416.790 en obr
90.000 de alquiler al ao
o que pagarL
arobrque no c
8.000 en IBI al a
6.000 de tasas de
o
o
as
90.000 de alquiler al ao
ttamienyun el A
a26.000 de tasas de la obr
18.000 en IBI al ao
ttamienyun el A
Los datos
AO N VADOS RECAUDACIN
2013 1679 310.110
2014 1647 553.572
INCREMENT
80%A pesar de haber menos
vados la recaudacin
se ha incremenrado
en 243.462
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8/10/2019 Tu Ciudad y Provincia N 76. Borrador Programa Muncipal
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En el Ayuntamiento las liberacio-nes vienen establecidas por el Re-glamento Orgnico, pero no lossueldos, que los decide el Plenocon los topes marcados por la Ley.As, el Equipo de Gobierno dis-pone de 6 liberados: la Alcaldesacon un salario de 60.282 al ao,dos Tenientes de Alcalde que
ganan 40.044 y 3 concejales con31.135, siendo esta cantidad lareferencia para los liberados de laOposicin. El PSOE dispone de 1concejal liberado (aunque sloha ocupado media libera-cin), e IU dispone demedia liberacin.
El personal de Con-fianza poltica tambinviene establecido en el Re-glamento. El PP dispone de5 personas, el PSOE disponede 2, e IU y Adeiza de una per-sona.
A los sueldos de los liberadoshay que aadir a efectos del costepara el Ayuntamiento los gastosde la Seguridad Social, que su-pone un 33% del sueldo bruto.Adems cada Grupo recibe al ao
una subvencin para su funciona-miento en proporcin a su repre-sentacin
El coste de todos los liberados(tanto cargos pblicos como el
personal de confianza), ms la se-guridad social, ms la subvencina cada uno de los Grupos suponeuna cantidad anual global de734.250. De esa cantidad, el PPgasta 521.540, lo que supone un73% del total; el PSOE 113.124lo que supone un 15%; IU58.900 lo que supone un 7%; y
Adeiza 40.686 lo que supone el5%. Hay que aadir otros100.000 por asistencia a Comi-
siones Informativas para losconcejales no liberados. Entotal 834.250.
El Pleno del Ayunta-miento de Zamora est com-puesto por 25 concejales. ElPP tiene 14, y gasta, insisti-mos, el 73%; el PSOE tiene6 y gasta el 15%; IU tiene 4concejales y gasta el 7%; y
Adeiza tiene 1 concejal y gasta el5% del presupuesto.
El Ayuntamiento tiene un patri-monio de casi 30 millones deeuros en instalaciones deportivas.Es una cifra del Inventario Muni-cipal de Bienes. El valor de lasinstalaciones no es un valor demercado hoy, sino simplemente elvalor de construccin en su da.Es obligacin del Ayuntamientocuidar las instalaciones y mante-nerlas como servicio pblico. Sufin es social, recreativo y de im-
pulso al deporte de base. No de-beran entrar en competencia conotras instalaciones deportivas decarcter privado que, a veces, se
quejan de competencia desleal delas instalaciones municipales
La obsesin del PP durante losltimos 7 aos ha sido privatizarla gestin de la Ciudad Depor-tiva, con sus instalaciones de pa-belln, piscina, casa del deporte,campo de ftbol, etc. Es muy im-portante que el PP pierda las elec-ciones, para poder mantener laCiudad Deportiva como una ins-
talacin de gestin pblica.
Los precios pblicos de depor-tes no se actualizan desde 1998.
Se deben actualizar y reinvertirlotodo en mejorar las instalaciones
1noviembre 2014
Gestin pblica de lasinstalacionese inversiones para adecentarlas
Cuidar el deporte base y la Ciudad Deportiva
Los preciospblicos de las infraestructuras de deportesdeben reinvertirse enmejoras en las instalaciones
Instalaciones deportivas municipales
INSTALACIN VALOR EN INVENTARIO
Ciudad Deportiva 11.363.577
Piscina Cubierta 1.485.455
Centro Piragismo 1.344.317
Campos de Ftbol 1.346.267
Centro Deportivo Cultural 1.900.000
Piscina Higueras 1.300.000
Piscina del Trnsito 1.300.000
Estadio Ruta de la Plata 6.492.848
Polideportivo ngel Nieto 1.069.921
Campo Ftbol Carrascal 528.890
Pistas Deportivas en los barrios 1.171251
Un patrimonioque es de todoslos zamoranoslo debegestionardirectamente elAyuntamientode Zamora
REALIZADO POR MIGUEL NGEL VIAS, CONCEJAL DE IU
Lo que nosotros proponemos
Establecer una red de equipamientos deportivos en todos los Barrios.Fomentar los deportes autctonos para que no se pierda esta riqueza cultural.Convenios con centros educativos para utilizar los pabellones cubiertos.Programar escuelas deportivas para la infancia, juventud y tercera edad.Impulso de los Juegos Escolares y Escuelas DeportivasOfrecer a las personas adultas actividades deportivas como alternativa de ocio.Confeccin de un Reglamento de uso de las instalaciones deportivas municipales que establezca
derechos y obligaciones de los usuarios.Promover el deporte para personas con discapacidad y actividades que favorezcan la integracin.
Actividades para mayores en coordinacin con los servicios de salud.
Estado deplorable de la Ciudad Deportiva
Imgenes tomadas por Izquierda Unida de los
muchos desperfectos de la Ciudad Deportiva
Reducir a la mitad elcoste de los liberados
PP PSOE IU ADEIZA
Gastos anuales por grupos
834.250
TOTAL GASTO
PORCENTAJE DE GASTO POR GRUPO
CONCEJALES POR GRUPO
LIBERADOS POR GRUPO
*
*ha renunciado a media liberacin
CONSTRUYENDO
CIUDAD
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Hagamos de nuevo evidente que sobran
Adjuntamos un texto elaboradopor la Plataforma Rural y los Co-lectivos de Accin Solidaria, enlas Jornadas EN DEFENSA DELOS PUEBLOS PEQUEOS(que apoya IU) y que muestrabien a las claras que las Diputa-ciones no slo son un estorbo sinoque ahora slo pueden vivir acosta de fagocitar el mundo rural.
Ideas para la necesaria pol-
tica en el mundo ruralNo a la mercantilizacin de la
tierra, el agua, las semillas y lacultura rural.
No a la gestin privada y eco-nomicista de los servicios en lospueblos pequeos.
No a la reforma local im-puesta desde la ignorancia y losintereses del partido poltico quenos gobierna.
No al expolio de los recursosrurales en beneficio de especula-dores y saqueadores.
No a la desaparicin de Pue-blos pequeos y Entidades Loca-les Menores (Pedanas y JuntasVecinales) y/o cualquier otra fi-gura de organizacin socioadmi-nistrativa.
No a los eufemismos con losque pretenden engaarnos, comosi no tuviramos claro quines sonlos que han provocado las grandesdeudas de la administracin local:los ayuntamientos de las ciudadesgrandes.
No a la cesin de competen-cias municipales en favor de lasDiputaciones.
No a la prdida de autonomamunicipal.
No al alejamiento de la Ad-ministracin y de los centros depoder y de decisin que afectan ala vida de los pueblos.
1No a la supresin de dere-chos y servicios utilizando el ar-gumento de la baja densidad depoblacin.
No a la prdida de biodiver-sidad ambiental, cultural y social.
No a las grandes cadenas deproduccin y distribucin de ali-mentos que expulsan de sus tie-rras y casas a los pequeoscampesinos y campesinas en mu-chos lugares del mundo.
No a la agricultura que uti-liza agroqumicos poniendo en
riesgo nuestra salud.
No a la utilizacin del mediorural solamente como lugar deocio y recreo.
El medio rural tiene su propiaidiosincrasia y debemos respe-tarla. En el medio rural vive el20% del total de la poblacin deZamora, es decir, una de cadacinco personas.
No a la ley de "Sostenibilidady Racionalizacin de la Adminis-
tracin Local" tambin conocidacomo la "Ley Montoro".
No a la prdida de autonomaen la gestin del territorio (ej. loscomunales).
Proponemos
Plantear la defensa del mediorural de forma integral sin seg-mentaciones interesadas.
Fomentar las redes de coope-racin entre todos los que defen-demos los pueblos.
Implicar a los jvenes paraque permanezcan en los pueblos yse comprometan con el futuro delmundo rural.
Organizar reuniones y forosde encuentro y debate en nuestrospueblos..
Promover la desobedienciacivil ante la llamada Ley Mon-toro.
Informar a la poblacin engeneral sobre los intereses parti-distas que han provocado la re-daccin y posterior aprobacin deesta ley sobre la reforma local.
Reivindicar la supresin delas Diputaciones Provinciales.
Elaborar un discurso propioajeno a las demagogias polticas.
Defender la comarcalizacinde los territorios rurales para for-talecerlos.
Potenciar los movimientosciudadanos desde la diversidad. Sa la poltica, s a la participacinde los ciudanos.
Revitalizar la democracia di-recta mediante concejos abiertosy sistemas participativos en latoma de decisiones de la pobla-cin.
QueremosUn mundo rural vivo con
campesinos y campesinas.
Un medio rural que d decomer y dignifique a las personas.
Que permita lograr nuestrasoberana alimentaria.
Que apueste por la Renta B-sica de las Iguales.
Y por la creacin de redes so-lidarias de produccin y consumo.
Creemos
En la gobernanza (en femnino) que nos permita decidsobre el presente y el futuro de lpueblos pequeos de nuestra prvincia..
En la necesidad de generalianzas entre el medio rural yurbano.
En que es posible recuperapropiciar valores como la primca de las personas, la participcin comunitaria, el respeto a lderechos sociales, la armona cla naturaleza, la concienctica, para encontrar alternavas al modelo actual.
Que en el medio rural estlas claves para poner en marcun nuevo modelo socioeconmiy poltico que permita que todpodamos participar y vivir cdignidad.
Izquierda Unida apuestaporla desaparicin de las DiputacionesEn ms de una ocasin hemos demostrado que la existencia de las Diputacionesno tiene ningn sentido.
Tu opinin nos importa. Puedes hacernos llegar tus opiniones, quejas, propuestas.... [email protected] quieres recibir las nuestras puedes solicitarlo a travs de la
direccin anterior, indicando tu nombre y apellidos y tu direccinde correo electrnico
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Apostamos por una gestin ecolgicade los espacios verdes y una gestin racional
de los servicios pblicos
Zamora tiene espacios suficientes pero mal gestionados
Y por eso queremos dar nuestraposicin sobre los espacios pbi-cos, con especial referencia a losequipamientos y zonas verdes.
El Plan General de OrdenacinUrbana de 2011 nos hace una re-lacin de los equipamientos yzonas verdes. Respecto de los
equipamientos, no se incluyentodos; faltan por ejemplo los co-legios pblicos y los recientescentros de interpretacin.
En todo caso, hay que decirque Zamora es una ciudad quetiene ms del doble del estndarque marca la Ley del Suelo comomnimo. Los estndares vienen re-gulados por el Decreto 123/2012,de 3 de julio de 2012. Tanto enequipamientos como en zonasverdes la Ley del Suelo marca elmnimo de 5m2 por habitante. Enestos momentos Zamora tienealgo ms de 10m2 de equipa-
miento por habitante y ms del tri-ple respecto de zonas verdes. Hayque sealar tambin que en losnuevos desarrollos urbansticos esdel 15% en zonas verdes.
A nuestro juicio, no hay unproblema de cantidad sino de ges-tin de lo que tenemos. No portener ms se tiene ms calidad ur-bana. Se trata en definitiva detener, pero sobre todo de mantenery usar lo que se tiene. La idea ge-
neral es que Zamora tiene espa-cios pblicos suficientes, pero malgestionados
Es evidente que en Zamora
existen muchos edificios con
escaso o nulo uso.
Por eso una cosa es cumplirlos mnimos que marca la Ley
en equipamientos y otra que re-almente se d un uso intensivo alos edificios que se tienen.
El propio Ayuntamiento tieneahora 1500m2 alquilados en elantiguo Centro Mdico. Desde1996, el Ayuntamiento hagastado en alquileres de ofi-cinas cuatro millones ymedio de euros, cantidadsuficiente para hacer unedificio propio.
El estndar de las
viviendas de promocin
pblica
Durante los aos delboom del ladrillo el m-nimo de viviendas de pro-mocin pblica semantuvo en el 10% del total de vi-viendas a realizar en cada promo-cin en los distintos planesparciales. Finalizada esta poca, ycuando la construccin se venaabajo, se subi al 30% que es elporcentaje que se mantiene en elPlan General de Ordenacin Ur-bana
Nuestro Grupo Municipalpeda insistentemente que el por-centaje se subiera al 80% que per-mite la Ley. Se perdi una granoportunidad para ello. La vivienda
es un bien de primera necesidad yelevar el nmero de vivienda deproteccin oficial hubiera su-puesto parar la burbuja inmobilia-ria de precios descontrolados. Los
ayuntamientos pue-den y deben controlar el mercadde la vivienda libre si promocinan la oferta de este tipo de vviendas.
El PP no gestiona bien los espacios pblicos
EQUIPAMIENTOS
Equipamientos mnimos por habitante segn ley_5m2Equipamientos en Zamora_10,8m2
1.208.263 m2
Fuente: Plan de Urbanismo. Elaboracin prop
AntiguaCrcel
25.670m2
MataderoMunicipal
15.775m2
81.561 m2
Cementerio
MuseosyserviciosculturalesCatedralicio,SemanaSanta,CasaCultura,AntiguoMatadero,InstitutoHispa
noLuso,Etnogrfico,MuseoProvincial,Castillo
27.276m2
EstacinAutobuses
9.919m2
ServiciosdeportivosCiudadDeportiva, PiscinaCubierta,RutadelaPlata
162.577m2
ServiciosAdministrativos
Ayuntamiento,Diputacin,
EdificiosUsosMltiples,
JuntadeCastillayLeny
otrasoficinasdelaJunta,
ConsejoConsultivo
25.020m2
Servicios Hospitalarios
Virgen de la Concha y
Rodrguez Chamorro
54.343 m2
Servicioseducativos
ColegioUniversitario,Campus,
ResidenciaDUrraca, Claudio
Moyano, MaradeMolina,
MaestroHaedo, Escuelade
Idiomas,AlfonsoIX,
Politcnica, ArtesyOficios,La
Vaguada,ClaudioRodrguez,
Ampliacindel Campus,CEI,
CentroAgrario, Conservatorio
242.229m2
Mercados
Ifeza,MercadodeAbastos,
MercadodeGanados,
Mercazamora
72.065m2
716.435m2
TOTAL
EQUIPAMIENTOS
ZONAS VERDES
Zonas verdes mnimas por habitante segn ley_5m2Zonas verdes en Zamora_18,5m2
El PP no gestiona bien los espacios pblic
MIEQUIPE
El PP no gestiona bien los espacios pblic
T
osEl PP no gestiona bien los espacios pblic
P lan dFuente: acin propElabor.Plan de Urbanismo
2242.229m
,LaficiosesyOtcnica, AonsoIX,lf,AIdiomas
, EscueladeoHaedoaestrM
olina,adeMar, ManoyoM
aca, ClaudioresidenciaDUrR
,ampus,CioersitarioUnivolegC
sotivavicioseducerS eriotemenC
81.561 m2162.577m
talata,RutadelaPubierCiscinaa, PtiveporiudadD
CostivorviciosdeperS
erio
281.561 m2
72.065m
acazamorerM
,anadoscadodeGerM
,osbastcadodeAereza,MfI
adoscerM
254.343 m
orguez ChamorodrR
oncha ygen de la CirV
ospitalariosvicios HerS
227.276m
emanaS,SalicioedrtaC
alesvicioscultur
Museosyser
ioortavonser, CioarrgoAtrenC
,CEI,ampusmpliacindel CA
guez,odraguada,ClaudioRV
,LaficiosesyOtrcnica, AolitP
225.670m
elcrtiguaCnA
25.020m
onsultivonsejoCC
asoficinasdelaJunotr
astillayLtadeCJun
sosMdificiosUE
tamienyun
viciosAerS
TOSAMIEEQUIP
ATOT
215.775m
oMunicipaltaderaM
225.020m
oonsultiv
ta,asoficinasdelaJun
enyastillayL
,ltiplessosM
,Diputacin,ottamien
ostivadministrviciosA
29.919m
obusesutstacinAE
os en ZamortquipamienE
os mnimos por habitantquipamienE
astillo,CvincialorP
useo,Moficrtnog,EusoLispa
nooHnstitut,o
taderaMtiguona,ultur
CasaCta,anemanaS,S
alicioedrtaC
210,8ma_os en Zamor
5me segn ley_tos mnimos por habitan
2
716.435m
Z
onas vZ
onas vZ
25m
N VERD
2_18,5m
e segn ley_
des en Zamoreronas v
es mnimas t or habitaneronas v
5seg n l
Nuestro Grupo Municipal ha defendido que se dedique el 80% del total deviviendas de cadaPlan Parcial a vivienda de promocin pblica
Es la hora!afliate...
de comprometerse, de participar
de transformar la realidad
SedeMunicipal
Avenida de la Plaza de Toros s/n bajo 49007 Zamora
Telfono 980 531 346
Lunes de 20:00h a 22:00h
Abierto
Izquierda Unida de Zamora
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15noviembre 2014
Municipios de Izquierda Unida para cambiarlas Leyes nacionales
Financiacin de la Iglesia y Ley de Telecomunicaciones
Los ayuntamientos no tienen au-tonoma para hacer leyes. Su obli-gacin es cumplirlas. Peromuchas perjudican sus intereses ysu economa. Una prueba de elloson las exenciones en el IBI res-pecto de la Iglesia Catlica. Esmucho dinero el que los ayunta-mientos dejan de ingresar por lasleyes estatales que regulan lasexenciones de este impuesto, ade-
ms del Concordato. Pero hayotros casos como el de las teleco-municaciones donde el Gobiernoha aprobado que las antenas de te-lefona no tengan necesidad de li-cencia por parte de losayuntamientos. Los ayuntamien-tos tienen que defender sus intere-ses frente al Estado.
No debe haber ninguna
exencin para edificios privados
Todas las exenciones del Im-puesto de Bienes Inmuebles (IBI)de cualquier edificio las acabanpagando los dems contribuyen-
tes. Los 303.000 que el Ayunta-miento deja de ingresar por lasexenciones obligatorias que debehacer por imposicin legal, losacaban pagando otros. Hay undato demoledor de Europa Laica:el 70% del suelo habitable deBurgos, vila, Santiago o Toledopertenece a la Iglesia; o lo que eslo mismo, no paga IBI. Pero losgastos en servicios municipales
son los necesarios en estas ciuda-des. Los dems ciudadanos en de-finitiva son los que pagan.
Las propiedades exentas
en Zamora
Las exenciones se refieren a los60 inmuebles destinados al culto,y que se acogen a los Acuerdoscon la Santa Sede derivados delConcordato; a los 20 centros deenseanza exentos por la Ley deHaciendas Locales, y a las 110propiedades de otros edificios quese acogen a la Ley de Mecenazgodel ao 2002. En total, y como
puede verse en el cuadro elabo-rado por el Grupo Municipal deIzquierda Unida, el Ayuntamientodeja de recaudar algo ms de300.000.
De esa cantidad, la que se re-fiere a las exenciones de los cole-gios, es compensada por elEstado; es decir, los 71.794 deexencin los paga el Estado al
Ayuntamiento.
IU y otros Grupos han pro-puesto en el Parlamento acabarcon esta situacin. Todos debenpagar. La Iglesia y todas las enti-dades que se acogen a la Ley deMecenazgo (como los partidos,sindicatos y asociaciones de todotipo) para no pagar. El impuestograva la propiedad y es justo quetodos paguen. Y si el Gobierno seempea en poner exenciones en laLey debera compensar pagandopor ellas a todos los ayuntamien-tos de Espaa.
Cambiar la Ley
de Telecomunicaciones
Otro ejemplo es cambiar la Leyde Telecomunicaciones para quetodos los operadores de telefonapagaran tributos a los ayunta-mientos por utilizacin del espa-cio radioelctrico. Recientementeuna Sentencia ech por tierra lapretensin de cobrar a estas mul-tinacionales tributos locales. El
razonamiento era que Telefnicque es la propietaria de la red, pagaba por la utilizacin del suey del vuelo, y que el resto de compaas (menos una) simplemenarrendaban las instalaciones a Tlefnica. El Ayuntamiento de Zmora haba puesto ya en spresupuestos un milln de eurque pretenda cobrar. Tuvo que rtirarlo.
Exenciones del IBI en Zamora
Total exenciones IBI
303.000
Entidades sin nimo
de lucro, exentos por
la Ley de Mecenazgo
126.000
Bienes adscritos al culto y exentos
por el Concordato de 1979
(iglesias, conventos y casas sacerdotales)
105.000
Centros de Enseanza
exentos por la Ley
de Haciendas Locales
72.000
Calculado sobre un valor estimado de valor catastral de 50.000.000
enciones del IBI en ZamorEx
126.000
aenciones del IBI en Zamor
105.000
oy de Mecenazgla Le
entos porex,ode lucr
Entidades sin nimo
e un valor estimadoCalculado sobr
72.000
de Haciendas Locales
yntos por la Leex
os de EnseanzaCentr303.000
enciones IBIxtal eT
dotales)entos y casas sacervcon(iglesias,
dato de 1979por el Concor
entosBienes adscritos al culto y ex
al de 50.000.000de valor catastre un valor estimado
dotales)
al de 50.000.000
Las exenciones del IBI de la iglesia y otrasentidades las pagantodos los ciudadanos de Zamora
Las Auditoras se realizaron entodas las ciudades de Espaa. Enel caso de Zamora la Auditora secontrat a mediados del ao 2011.Se present por el Equipo de Go-bierno en enero de 2012. Es im-portante aplicarla de inmediato?
Pues a tenor de los resultadosque da dicha auditora, s. Se tratade ahorrar el 50% del consumo y,en consecuencia, de la factura-cin. La Auditora dice que elAyuntamiento gastaba en el con-sumo pblico algo ms de
910.000. Hoy supera el milln.El Objetivo es cambiar la mayorade los puntos de luz por bombillasde bajo consumo, y con ello se lo-grara reducirlo de 7.691.786kwh/ao a 3.861.690 kwh/ao. Esdecir, el consumo bajara un 50%
y la facturacin caera a la mitad.El ahorro por lo tanto para elAyuntamiento sera de casi500.000.
El coste del cambio de bombi-llas y las obras necesarias para
ello costaran 3.242.336 queel Ayuntamiento no pagara ya
que lo pagara la empresa a laque se le adjudique el contratode suministro de energa ymantenimiento.
Hace dos aos que la Audi-tora Lumnica est hecha ynadie se encarga de ponerla enprctica. La inversin de msde 3 millones de euros la harla empresa a la que se adjudi-que el contrato de suministrode energa y mantenimiento dealumbrado. Este ltimo estcaducado hace 6 aos sin quenadie haya hecho nada. As va
Auditora energtica en Zamora
Coste total de la inversin en la nueva instalacin 3.242.336
Consumo de la instalacin actual 7.691.786 Kwh/ao
Consumo de la nueva instalacin tras aplicar medidas de ahorro 3.861.690 Kwh/ao
Ahorro anual de energa tras aplicar medidas 3.830.096Kwh/ao
Emisiones de CO2de la instalacin actual 2.999 Tn CO2/ao
Emisiones de CO2de la instalacin propuesta 1.506 Tn CO2/ao
Ahorro anual emisiones CO2tras aplicar medidas 1.493 Tn CO2/ao
Gasto econmico de la instalacin actual (sin mantenimiento) 910.365/ao
Gasto econmico de la instalacin propuesta (sin mantenimiento) 480.746/ao
Ahorro econmico tras aplicar medidas (sin mantenimiento) 429.619/ao
Los datos de la Auditora energtica
gtica en Zamo
ersin en la nuevnotal de la itetosC
ra enerotudiA
otudiAos de lataos dL
a
a instalacinversin en la nue
rgtica en Zamo
gtira enero
as aplicar medidas (sin maro tconmico errhoA
o de la instalacin pconmico etasG
o de la instalacin aconmico etasG
as aplicar medidasrt2OCo anual emisionesrrhoA
de la instalacin p2OCEmisiones de
de la instalacin a2OCEmisiones de
as aplicar medidasra tgro anual de enerrhoA
a instalacin tvonsumo de la nueC
tualconsumo de la instalacin aC
tnas aplicar medidas (sin ma
nopuesta (sin maro de la instalacin p
tntual (sin maco de la instalacin a
as aplicar medidas
opuestarde la instalacin p
tualcde la instalacin a
as aplicar medidas
ra instalacin t s aplicar medidas
eni
nim
Izquierda Unida: La auditora energticaahorrara 500.000 al ao
ConIzquierdaUn
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8/10/2019 Tu Ciudad y Provincia N 76. Borrador Programa Muncipal
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E
l resumen del programa que tenis en vuestrasmanos y que vamos a mejorar con vuestras aporta-ciones el prximo da 19 de noviembre es el com-
promiso de IU con Zamora.
Es un programa sencillo, realizable incluso en circuns-tancias econmicas difciles, pero que dara un vuelco a laciudad tanto en sus objetivos como en la forma de llevarloa cabo. Queremos que sea de todos, para todos y con todos.
Seguramente no ser el que promete ms. No recogeproyectos faranicos para Zamora que nos saquen de la
Este peridico est financiado con la subvencin a los Grupos institucionalesde Izquierda Unida en el Ayuntamiento de Zamora y la Diputacin Provincial
Redaccin: Grupo Municipal de Izquierda UnidaFotos: Roco RamosGrficos y maquetacin: Miguel ngel Vias
Grupo Municipal de Izquierda Unida de Zamora
Avenida de la Plaza de Toros s/n 49007 ZamoraTelfono 980 531 346
iuzamora.blogspot.comwww.facebook.com/IzquierdaUnidaZamora
twitter.com/IUZamoralaltima
Recogida de material mdico en apoyo a la
causa palestina
Informando en la Coordinadora
de las Marchas por la Dignidad
Contra la violencia de genero
y por el derecho a la igualdad
Repartiendo Tu Ciudad y Provincia y
escuchando a los ciudadanos por los barri
Recogiendo propuestas ciudadanas en la
campaa A Herrera le dira
En actos pblicos en el debate, en la critica
y en la propuesta
Recogiendo firmas con la Plataforma por la
Renta Bsica
Desde el inicio denunciando la crisis
y proponiendo salidas para la mayora
Con otros colectivos contra la Ley Gallardn
y por su retirada
Por la ecologa y en denuncia de los
desmanes del PP en las Vistillas
El 14 de abril. Somos republicanos
y no lo ocultamos
En Villalar. Reivindicando otras polticas
para nuestra Comunidad
Campaa electoral en Toro. El PP nos quiso
echar... no lo consiguieron ni conseguirn
Contra la privatizacin con el Movimiento
en Defensa de la Sanidad Pblica
En la Plataforma por la escuela pblica.
Siempre con la educacin pblica
Siempre con los trabajadores. Siempre
con la clase obrera
Siempre en lucha
Siempre con la gente
ahora
es el momento
La gente de IU siempre comprometida con la de Zamora
Laura Rivera
Portavoz de IU en el Ayuntamiento de Zamora
La gente que est a tu lado en todas lamovilizaciones por la mejora de la ciuda
atona econmica con la creacinde empresas y de la social con lacreacin de puestos de trabajo. Yque al final no pasan de proyectosfrustrados que hunden en la frus-tracin poltica a los zamoranos.
Pero si el programa, pro-grama, programa que popularizJulio Anguita es importante, la ga-
ranta de su cumplimiento est en la gente de IzquierdaUnida de Zamora.
La gente que ha estado a tu lado en todas las moviliza-ciones por la mejora de la ciudad, por la defensa del em-pleo, contra el desmantelamiento de los servicios pblicos,
a favor de los derechos humanos Siempre al lado de losdbiles y contra los abusos del poder. Dando la cara antelos poderosos y la mano a quienes lo necesitan. En la calley en las instituciones.
Siguen diciendo de nosotros que somos tan pocos quecabemos en un taxi. La verdad es que necesitamos msgente para luchar por el trabajo, por la igualdad, por la edu-cacin y la sanidad, por la dependencia, por la vivienda
Y ms an para ayudar solidariamente a quien lo necesms all de esta ciudad y de este pas, en todo el mundo
Pero somos muchos ms. Porque hemos estado con tola gente que en Zamora comparte nuestras ideas, nuestrproyectos y hasta nuestras protestas. No ha habido luc
justa en la que la gente de IU no haya estado, aunque semos pocos, en la calle y en las instituciones donde hemllevado vuestra voz. Y si en algn caso no estuvimos, es el momento tambin de pediros disculpas por no habllegado donde nos necesitabais.
Las fotos de esta contraportada son testigos de lo qdecimos. Pero la gente de Zamora es testigo de que, cuandluchis por una ciudad y por un mundo mejor, con vosotry vosotras est la gente de Izquierda Unida. Defendienuna ciudad en la que no se multe a los pobres que duermen un banco si no somos capaces de garantizarles un lecy un techo, o a los que protestan en la calle porque no tinen un cauce fcil para participar en su Ayuntamiento.