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PROGRAMA ESTRATÉGICO MESO REGIONAL LOGÍSTICO CENTRO SUR – MAULE – LOS LAGOS

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TÉRMINOS DE REFERENCIA ESTUDIO DE ATRACCIÓN DE CARGAS ETAPA 1

BASES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS

Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur Maule – Los Lagos Etapa de Implementación

1. ANTECEDENTES GENERALES El Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur, Maule – Los Lagos, es una iniciativa

impulsada por CORFO, focalizado en el sub-sector sistema logístico, el cual presta servicios para 6

cadenas de interés: Agroindustria para el Desarrollo, Alimentos con Valor Agregado, Industria del

Salmón y de la Miticultura, Industria Secundaria de la Madera, Industria del Vino e Industria de los

Berries. El Consejo Directivo del programa ha establecido como visión “Desarrollar una industria

logística competitiva, inteligentemente especializada, sustentable, plenamente integrada al

comercio internacional y reconocida mundialmente, que está contribuyendo efectivamente al

desarrollo económico de la meso región Maule – Los Lagos, y especialmente a la industria de alta

agregación de valor”. Para ello, se ha planteado las siguientes metas al año 2026:

▪ Meta 1: Reducir los costos logísticos de la meso región en 2,5% al año 2021, lo que implica un

ahorro estimado al año 2026 de aproximadamente 550.000 millones de pesos, por disminución

de costos de logísticos.

▪ Meta 2: Reducir en un 20% el tiempo promedio de procesos de exportación, es decir en 2,7

días promedio, lo que implica un ahorro estimado total al año 2026 de MM$150.000 anuales

por reducción en días de procesos de exportación, que se considera dentro del ahorro indicado

en la meta anterior.

▪ Meta 3: Aumento de carga movilizada por la mesa región a 6,4 millones de toneladas

adicionales al año 2026.

Con el fin de definir una estrategia para alcanzar las metas planteadas, se generó una Hoja de Ruta

que pretende responder a las principales brechas identificadas para el sector:


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a. En el ámbito de la infraestructura y transporte multimodal, existe un estándar insuficiente de la

infraestructura vial y ferroviaria estratégica, necesaria para la adecuada prestación de los

servicios logísticos. Así como un déficit de infraestructura de apoyo a la red logística, en

términos de las cadenas de frío y centros de almacenamiento, y carencia de nodos

intermodales que permiten optimizar el transporte a través de una red multimodal. Además de

mantenerse la situación vigente, se genera un problema con la capacidad de los accesos a los

puertos y aeropuertos, respecto al crecimiento de la demanda.

b. En el ámbito de la tecnología e innovación, se presenta una baja inversión en investigación y

desarrollo y un bajo uso de la tecnología en la industria logística y en los procesos asociados a

ella. Existe además una escasa generación de capital humano avanzado y especializado, acorde

con los requerimientos de la industria; existiendo en la meso región centros de conocimiento,

los cuales no se encuentran aún orientados a la logística.

c. Respecto a los servicios y la gestión de los servicios logísticos, existe un desbalance entre los

flujos de importación y exportación, con una relación 20/80 entre ambos, así como una

operación ineficiente de los sistemas terrestres; así mismo en términos de inteligencia de

negocios existe una falta de estrategia integrada de atracción de inversiones y de carga hacia la

meso región; y en términos de capital social, existe un déficit de coordinación entre los actores

públicos, y entre estos actores y los privados.

d. Finalmente, el programa también considera enfrentar la brecha de conocimiento de la

comunidad respecto al valor que aporta el sistema logístico, lo que genera una falta de

pertenencia respecto a esta industria en la meso región, desconociéndose la importancia del

sistema en los diferentes mercados e industrias en desarrollo de ella.

De esta forma se determinó una visión para el programa que indica “Desarrollar una industria

logística competitiva, inteligentemente especializada, sustentable, plenamente integrada al

comercio internacional y reconocida mundialmente, que está contribuyendo efectivamente al

desarrollo económico de la meso región Maule – Los Lagos, y especialmente a la industria de alta

agregación de valor”


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Por ello se identificaron, 6 temáticas, que se clasificaron en cuatro ejes de acción que explican 4

objetivos estratégicos:

▪ Infraestructura y Transporte Multimodal.

Objetivo 1: Desarrollar una industria logística eficiente y sustentable, con infraestructura

adecuada, promoviendo el transporte multimodal y los centros intermodales.

▪ Tecnología, Innovación y Formación de Capital Humano.

Objetivo 2: Desarrollar tecnología y capital humano especializado y avanzado, que sea

exportable al mundo, y que permita la consolidación de una industria logística altamente

eficiente y competitiva, con visibilidad en los mercados mundiales.

▪ Gestión, Desarrollo de Servicios, Inteligencia de Negocios y Capital Social.

Objetivo 3: Mejorar la eficiencia de los procesos de la industria logística, que permitan

disminuir los costos logísticos, reducir tiempos de procesos, permitir la visualización mundial,

propiciando la atracción de carga e inversiones.

▪ Cultura Logística y Sostenibilidad.

Objetivo 4: Desarrollar una industria logística sostenible, valorada por la comunidad y el

entorno de la industria.

La presente iniciativa se enmarca en el tercer eje estratégico: Gestión, Desarrollo de Servicios,

Inteligencia de Negocios y Capital Social y considera la generación de una propuesta de estrategia

de atracción de cargas para el comercio exterior de las cadenas de interés de la meso región

Maule – Los Lagos, con énfasis en el transporte aeroportuario y marítimo de carga.

Para dar cumplimiento a lo anterior, es necesario generar una base de datos revisada con la

información de proyección de demanda de las cadenas de interés de la meso región, para el

comercio exterior, considerando su relación con los servicios aeroportuario y marítimo de carga.


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2. ASPECTOS TECNICOS DEL ESTUDIO

I. OBJETIVO GENERAL Generar una propuesta de estrategia de atracción de cargas para la meso región Maule – Los Lagos, a implementar durante el periodo de ejecución del programa estratégico logístico, considerando las proyecciones de demanda de las cadenas de interés del programa, con énfasis en los modos de transporte aeroportuario y marítimo de carga. II. OBJETIVOS ESPECÍFICOS y ACTIVIDADES. Objetivo Especifico 1. ▪ Realizar un diagnóstico con información de comercio exterior asociada a las cadenas de valor,

con proyección de transferencia por modos aéreo y marítimo de carga. Objetivo Especifico 2. ▪ Revisar y actualizar las proyecciones de demanda de las cadenas de valor del programa

estratégico logístico meso regional, considerando aquellas a transferir por modo aéreo y marítimo de carga.

Objetivo Especifico 3. ▪ Generar una base de datos con la información de proyección de demanda de comercio exterior

para las cadenas de valor. Objetivo Especifico 4. ▪ Proponer una estrategia para atracción de cargas por los modos aéreo y marítimo para la meso

región, a implementar durante el periodo de la hoja de ruta del programa. Objetivo Especifico 5. ▪ Proponer un plan de acción de corto plazo, para ejecutar durante el año 2018, para la atracción

de cargas por los modos aéreo y marítimo. III. ASPECTOS METODOLÓGICOS El proponente debe presentar una propuesta de plan de trabajo, que permita responder a las

tareas y actividades indicadas en el punto IV. El plan de trabajo deberá incorporar en la propuesta

una descripción sobre las actividades a realizar, sus tiempos de dedicación, cronograma de

actividades del programa y una planificación detallada de la propuesta que se ejecutará y de los

resultados comprometidos, para cada uno de los productos considerados.


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Para esta propuesta metodológica de se debe considerar los siguientes elementos:

• Las cadenas de valor consideradas por el programa son: Agroindustria para el Desarrollo,

Alimentos con Valor Agregado, Industria del Salmón y de la Miticultura, Industria

Secundaria de la Madera, Industria del Vino e Industria de los Berries.

• Existen mesas de comercio exterior, con distinto nivel de consolidación, a lo largo de las

regiones que conforman la meso región de Maule a Los Lagos, con participación de

actores públicos y privados. Además, existe una Gobernanza del Programa Estratégico

Logístico Meso Regional, con participación de actores públicos y privados, donde existe

representación de dichas mesas de comercio exterior, y participan actores que

representan a los sectores de las cadenas de valor directa o indirectamente. Existe además

un Comité Gestor por cada una de las líneas estratégicas indicadas en el punto I.

• Se encuentra desarrollado como parte de la etapa de diagnóstico del programa el estudio

“Proyecciones de Carga y Estimación de Brechas Logísticas”, que realizó proyecciones

econométricas de cada una de las cadenas de valor de la meso región.

• Dichos antecedentes fueron revisados en el estudio “Análisis de Demanda y Ordenamiento

de Usos de Nodos Intermodales”, cuya primera etapa se encuentra terminada durante la

fase de implementación, y en el cual realizaron recomendaciones y se extrajeron

conclusiones que sirven de insumo para el presente estudio.

• El Aeropuerto de Ezeiza ha mejorado su oferta de transporte aéreo de carga, lo que se

refleja en los datos entregados en el primer informe de avance del Estudio “Análisis de

Demanda y Ordenamiento de Usos de Nodos Intermodales”, donde un porcentaje de la

carga de las industrias de la mesoregión, se está movilizando desde dicho Aeropuerto,

atravesando los pasos fronterizos de Chile.

• Considerar el efecto del cambio climático, sobre la agricultura, lo que implicará un cambio

en la localización de la producción y los procesos, lo que influye en la industria de valor,

particularmente la agroindustria, los berries y el vino. Esto se encuentra analizado en el

Informe Final de la Hoja de Ruta del Programa, y debe ser considerado como antecedente

para el análisis cualitativo.

Por lo anterior, al momento de inicio del estudio, se encuentra disponible la información base para

este estudio, la cual se le entregará al jefe de proyecto, junto con los demás antecedentes

relevantes.


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De esta manera al momento de inicio del estudio, se entregará la siguiente información:

• Informe Final Proyecciones de Carga y Estimación de Brechas Logísticas, Volúmenes 1

y 2.

• Base de Datos Proyecciones de Cargas y Estimación de Brechas Logísticas.

• Análisis de Demanda y Ordenamiento de Usos de Nodos Intermodales, Informe de

Avance 1.

• Estudio: “Antecedentes de Flujos de Transporte por el Corredor Pino Hachado y su

Relación con el Sistema Portuario Región del Biobío”, Dirección Regional de

Planeamiento.

• Documento: “Puertos y Logística 2030”, Comisión Estrategia 2030 de Puertos y su

Logística.

• Estudio: “Evaluación de las barreras logísticas de transporte de carga a nivel nacional”,

Subsecretaria de Transporte, Chile.

• Plan Nacional de Desarrollo Portuario (PNDP), Ministerio de Transporte y

Telecomunicaciones, Chile.

• Estudio: “Estudio prospectivo y gestión experta del programa de promoción y

atracción de inversiones en la industria logística de la región del Biobío”.

• Presentación: “PEN Alimentos Saludables”

• Presentación: “PEM Industria de la Madera de Alto Valor”

• Presentación: “PEM Salmón Sustentable, Puro de la Patagonia”

• Presentación: “PER Mejillón del Sur del Mundo, Hacia un nuevo clúster”

• Presentación: “PER Agroindustria para el Desarrollo”

• Presentación: “PER Alimentos con Valor Agregado”

• Estudio: “Análisis de la capacidad de pronóstico de desempeño del sector salmonero

nacional”, Universidad Austral de Chile


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• Informe de Hoja de Ruta, Programa Estratégico Meso Regional PEM Logístico Maule –

Los Lagos.

IV. TAREAS Y PRODUCTOS ESPERADOS El proponente, deberá establecer y desarrollar en su propuesta considerando los siguientes elementos como mínimo, como tareas asociadas a cada uno de los objetivos estratégicos específicos indicados previamente. ▪ Objetivo 1: Realizar un diagnóstico con información de comercio exterior asociada a las

cadenas de valor, con proyección de transferencia por modos aéreo y marítimo de carga. o Tarea 1.1. Revisión de Antecedentes y Ajuste Metodológico. o Tarea 1.2. Recopilar la información sobre comercio exterior asociada a las cadenas de

valor, a partir de cada uno de los antecedentes revisados e identificar aquellos asociables al transporte aéreo y marítimo de carga, incluyendo demanda potencial de países del Cono Sur de América.

o Tarea 1.3. Revisar las recomendaciones indicadas en la primera etapa del estudio “Análisis de Demanda y Ordenamiento de Usos dentro de Nodos Intermodales, Etapa 1”

o Tarea 1.4. Validar dicha información con actores asociados al transporte de carga aéreo y marítimo, esto incluye realizar entrevistas a concesionarios de los aeropuertos de la meso región con potencial de transporte de carga, operadores de transporte aéreo1 y la dirección de aduanas.

▪ Objetivo 2: Revisar y actualizar las proyecciones de demanda de las cadenas de valor del programa estratégico logístico meso regional, considerando aquellas a transferir por modo aéreo y marítimo de carga.

o Tarea 2.1. Revisar las proyecciones de demanda y los modelos econométricos que sustentan dicha proyección de carga para las cadenas de valor, e identificar recomendaciones respecto a dichos proyecciones.

o Tarea 2.2. Identificar la participación de proyecciones de comercio exterior, por modo aéreo y marítimo de carga, a partir de dichos antecedentes.

o Tarea 2.3. Identificar ajustes por métodos cualitativos o cuantitativos, a dichas proyecciones de demanda.

o Tarea 2.4. Actualizar las proyecciones de demanda de las cadenas de valor, si corresponde, en aquellas asociadas a los modos aéreo y marítimo de carga.

1 Por ejemplo, LATAM Cargo.


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o Tarea 2.5. Identificar el potencial de crecimiento de la participación de los modos aéreo y marítimo de carga, en el comercio exterior de las regiones de la meso región Maule – Los Lagos.

▪ Objetivo 3: Generar una base de datos con la información de proyección de demanda de comercio exterior para las cadenas de valor.

o Tarea 3.1. Generar una base de datos consolidada de información de las proyecciones de carga para las cadenas de valor de la meso región Maule – Los Lagos.

o Tarea 3.2. Generar una base de datos actualizada, a partir de la actualización de las proyecciones de demanda.

o Tarea 3.3. Identificar dentro de la base de datos consolidada, la información asociada a los modos de transporte, en particular el modo aéreo y marítimo de carga.

▪ Objetivo 4: Proponer una estrategia para atracción de cargas por los modos aéreo y de marítimo para la meso región, a implementar durante el periodo de la hoja de ruta del programa.

o Tarea 4.1. Identificar los actores relevantes asociados a una estrategia de atracción de cargas para los modos aéreo y marítimo para la meso región.

o Tarea 4.2. Determinar los roles de cada uno de dichos actores y los intereses asociados, en una estrategia de atracción de cargas para los modos aéreo y de marítimo.

o Tarea 4.3. Proponer una estrategia de atracción de cargas para los modos aéreo y marítimo para la meso región, que considere tareas a desarrollar, roles por actores relevantes, e hitos de cumplimiento.


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▪ Objetivo 5: Proponer un plan de acción de corto plazo, para ejecutar durante el año 2018, para la atracción de cargas por los modos aéreo y marítimo.

o Tarea 5.1. En consistencia con lo indicado en la tarea 4.3. proponer un plan de acción de corto plazo, para el año 2018, asociado a tareas a desarrollar, hitos y responsables sugeridos, para la atracción de carga de comercio exterior para los modos aéreo y de marítimo, identificando las referencias que sustentan las propuestas consideradas.

o Tarea 5.2. Realizar recomendaciones de proyectos, estudios y actividades a desarrollar por el programa estratégico logístico meso regional centro sur, durante el año 2018, para el cumplimiento del plan de acción propuesto en las tareas 4.3. y 5.1.

o Tarea 5.3. Identificar restricciones que pueden influir en el desarrollo de las propuestas presentaciones, incluyendo las consideraciones normativas sobre el cabotaje, las referidas a la infraestructura para realizar inspecciones de importación y exportación, y el bodegaje en frío.2

V. INFORMES El presente estudio, implica entregar tres informes al mandante:

a) Informe de avance 1: A ser entregado en 1 copia impresa y en 1 copia digital en soporte

óptico.

b) Informe de avance 2: A ser entregado en 1 copia impresa y en 1 copia digital en soporte

óptico.

c) Informe Final: El informe final debe ser entregado en 3 copias impresas y 3 copias digitales

en soporte óptico.

El consultor deberá entregar además todos los documentos digitales finales e intermedios y

archivos informáticos generados que se utilicen como soporte al análisis realizado en el transcurso

del estudio, incluyendo la base de datos generada, como producto principal de este estudio, para

disposición del programa estratégico logístico meso regional y su gobernanza.

2 Considerar que durante el desarrollo del presente estudio, se estará ejecutando el Catastro de Proyectos de Inversión en Infraestructura Intermodal y Actividades Logísticas, que aportará antecedentes para este análisis.


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El contenido de cada uno de los informes es el siguiente:

Entrega Plazo en días corridos para cada

entrega desde el inicio del

contrato

Porcentaje del monto total

contratado

Informe de avance 1: Considera

las actividades de las tareas del

objetivo 1, tareas 2.1 y 2.2. del

objetivo 2 y tarea 3.1 del objetivo

3.

30 días 40%

Informe de avance 2: Considera

las actividades de las tareas del

objetivo 2.3., 2.4. Y 2.5. del

objetivo 2, tareas 3.2 y 3.3 del

objetivo 3, y las tareas del

objetivo 4.

60 días 40%

Informe Final: Considera las

actividades del objetivo 5, y la

recopilación de los informes

anteriores.

75 días 20%

El contenido del informe 1 podrá modificarse en acuerdo con la contraparte técnica. Sin perjuicio

de ello, el plazo final de desarrollo del estudio, que culmina con la entrega del Informe Final, no

podrá ser mayor a los 75 días corridos contados desde el inicio del estudio.

Se considera además la presentación de los informes de avances del estudio al Comité Gestor

Gestión, Desarrollo de Servicios, Inteligencia de Negocios y Capital Social, y al Comité Ejecutivo del

Programa, según corresponda.

El pago asociado a cada entrega se realizará una vez se cuente con la aprobación de la Contraparte

Técnica.


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VI. CONTRAPARTE TÉCNICA La Contraparte Técnica estará a cargo del Gerente del Programa Estratégico Mesoregional Centro Sur, en conjunto con dos representantes del Comité Gestor de Gestión, Desarrollo de Servicios, Inteligencia de Negocios y Capital Social. VII. MONTO REFERENCIAL DE LA OFERTA El monto referencial para este estudio es de $15.000.000 (quince millones de pesos).

VIII. PARTICIPANTES Y EQUIPO DE TRABAJO Podrán participar y presentar ofertas, aquellas personas jurídicas, las cuales deben acreditar al menos 2 años de experiencia en el ámbito de atracción de inversiones, estudios de proyecciones demanda y/o logística, presentando todos los antecedentes requeridos en las presentes bases. El equipo de trabajo tendrá como centro operativo a la ciudad de Concepción. Se solicita que el equipo de trabajo esté conformado por al menos los siguientes dos profesionales:

• Profesional del área de Ingeniería Comercial, Civil, de Transporte o afín, con experiencia en atracción de inversiones y comercio exterior.

• Profesional del área de la Ingeniería Comercial, Civil, de Transporte o Matemática, con experiencia en modelos de proyección de demanda, en las industrias relacionadas con el programa logístico.

Es deseable que al menos un integrante del equipo de trabajo tenga experiencia en el sector del transporte aéreo, portuario, cabotaje y/o de comercio exterior, a nivel nacional e internacional. IX.- PLAZO DE EJECUCION ESTUDIO De acuerdo con lo indicado en el punto 5, el plazo de ejecución del estudio es de 75 días corridos, siendo la entrega del informe 1 considerada para un plazo de 30 días corridos desde el inicio del estudio, y del informe 2 desde los 60 días de inicio del estudio. El Gerente del Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur, revisará los informes de avance y hará sus observaciones al respecto, en un plazo de 5 días corridos desde la entrega del informe.


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X.- FORMAS DE PAGO Los pagos por proveer los servicios se harán en conformidad a los siguientes porcentajes:

• Informe N°1: 40% contra entrega y aprobación del informe respectivo.

• Informe N°2: 40% contra entrega y aprobación del informe respectivo.

• Informe final: 20% contra entrega y aprobación del informe respectivo.

Las facturas o boletas de honorarios, correspondientes a los servicios entregados serán emitidas a

nombre de Corporación del Desarrollo Social del Sector Rural – CODESSER, RUT 70.265.000-3.

La glosa debe indicar lo siguiente:

“Informe XXX (según corresponda) correspondiente a Estudio “ESTUDIO DE ATRACCIÓN DE

CARGAS ETAPA 1”. Código: Código 14PEDM-38502”.

Los pagos se efectuarán cuando los informes estén con las correcciones y observaciones realizadas

y aprobado en su totalidad por la Contraparte Técnica y al pronunciamiento de la Entidad Gestora.

La utilización del material de imagen capturado, los documentos digitales finales e intermedios y

archivos informáticos generados que se utilicen como soporte al análisis realizado en el transcurso

del estudio, será de derecho único y exclusivo de CORFO, quienes podrán designar por escrito su

reproducción y distribución.

XI.- DE LA APROBACIÓN Y RECHAZO DE INFORMES ▪ El plazo para la revisión de cada informe por parte del Gerente del Programa Estratégico Meso

Regional Logístico Centro Sur, será de 5 días corridos, a partir de la recepción en la oficina de parte de CODESSER de los respectivos informes.

▪ La aprobación de los informes, a propuesta del Gerente del Programa Estratégico Meso

Regional Logístico Centro Sur, corresponderá a una comisión formada por dos representantes del Comité Gestor de Gestión, Desarrollo de Servicios, Inteligencia de Negocios y Capital Social, el Gerente del Programa y un ejecutivo CORFO de las regiones del programa estratégico.

▪ Si estas entidades formulan observaciones, el consultor tendrá un plazo de 5 días corridos para resolverlas.


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XII.- DE LAS MULTAS ▪ Por cada día de atraso en los informes de avance, de acuerdo con el plazo indicado, por parte

del consultor, la multa será de 4 UF. XIII. PLAZO PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS Las postulaciones deberán presentarse en soporte papel (1 copia) más una copia digitalizada, en las oficinas de CODESSER, ubicadas en Barros Arana 492, Torre Ligure piso 14, oficina 143 ‐ Concepción, en un sobre cerrado dirigido a CODESSER, el que deberá contener la oferta técnica y económica, más los antecedentes curriculares exigidos por las presentes bases, a partir del lunes 2 de octubre del 2017 en horarios de oficina (Lunes a Jueves desde 9:00 a 13:30 y de 15:00 a 18:30 horas y el Viernes desde 9:00 a 13:30 y de 14:00 a 16:00 horas). El cierre de la postulación se realizará el miércoles 11 de octubre del 2017 a las 17:00 horas. Se tendrá por fecha y hora de recepción de la postulación, aquella que estampe CODESSER en el sobre cerrado que la contiene, al momento de su recepción. XIV. RECEPCIÓN DE LAS OFERTAS La apertura de Sobres se realizará a las 9:30 horas del día 12 de octubre del 2017 por la Entidad

Gestora CODESSER, ubicada en Barros Arana 492, Torre Ligure piso 14, oficina 143 ‐ Concepción,

con la asistencia de los postulantes que lo deseen.

Las postulaciones que no sean entregadas dentro del plazo y hora establecidos en las Bases

Administrativas serán declaradas inadmisibles, devolviéndoseles a los respectivos participantes los

antecedentes que hayan presentado.

Se dejará constancia al momento de la apertura, de la recepción u omisión de los antecedentes

generales del postulante solicitado, como asimismo de los errores u omisiones formales que se

detecten en los documentos y antecedentes presentados.

La Entidad Gestora CODESSER solicitará a los postulantes que salven los errores u omisiones

formales detectadas en el acto de apertura o en el posterior proceso de revisión de las

postulaciones, referidos a los antecedentes legales entregados en la propuesta, siempre y cuando

las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a estos postulantes una situación

de privilegio respecto de los demás competidores. Para estos efectos, se otorgará un plazo de 3

días hábiles para que el postulante subsane la omisión de las formalidades requeridas.


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Transcurrido el plazo otorgado sin que el participante subsane las omisiones señaladas, se

rechazará sin más trámite su oferta.

XV. CONSULTAS Y ACLARACIONES Los postulantes podrán formular consultas acerca de las Bases hasta el jueves 5 de octubre del 2017, por correo electrónico dirigido a [email protected]. Por lo tanto, las consultas realizadas mediante otro medio se entenderán como no realizadas. Las aclaraciones serán respondidas, a través del mismo medio. XVI. CONTENIDO MÍNIMO DE LAS OFERTAS El sobre de la oferta técnica deberá contener como mínimo los siguientes antecedentes:

• Anexo 2: Currículo de los profesionales que constituyen el equipo de trabajo a cargo de las acciones que involucra la prestación de servicios, señalando el nivel académico y experiencia profesional en proyectos en los que haya ejercido roles similares; Anexo 3: Currículo Vitae cada uno de los profesionales comprometidos y documentos que acrediten su profesión (copia simple de certificado de título). Anexo 4 Carta de Compromiso de participación de cada profesional

• Metodología: El oferente deberá entregar una identificación detallada del marco

metodológico a utilizar, de manera tal que se pueda conocer en detalle el alcance y nivel

de profundidad con el que el consultor abordará este proyecto específico.

• Plan de trabajo para el desarrollo de la consultoría consistente con la metodología

presentada. Se espera que éste contenga al menos:

o Carta Gantt con el uso de los recursos, indicando duración, precedencia y

responsabilidades.

o Descripción de los productos a entregar

En relación a la empresa consultora se debe entregar los siguientes anexos:

• Anexo 5: Declaración Jurada Simple Empresa Jurídica/ Persona Jurídica.

• Anexo 6: Pacto de integridad Empresa Jurídica/ Persona Jurídica.

mailto:[email protected]


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El sobre “Oferta Económica” Anexo 1 debe incluir en original y 2 copias, el presupuesto total del estudio, desglosado según etapas, correspondientes a cada período de cobro. El presupuesto corresponde a suma alzada y deben estar incluidos los Gastos Generales, Utilidades e Impuestos. XVII. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS

A continuación, se procederá a la evaluación de las ofertas por una Comisión Evaluadora integrada por los siguientes participantes: ▪ Jefe Proyecto CODESSER, entidad gestora del Programa Estratégico Meso Regional Logístico

Centro Sur. ▪ Gerente del Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur. ▪ Dos representantes del Comité Gestor de Gestión, Desarrollo de Servicios, Inteligencia de

Negocios y Capital Social. Esta comisión propondrá un acta de adjudicación, para la aprobación por mayoría del Consejo Ejecutivo del Programa Estratégico Meso Regional Logístico Centro Sur. Podrá ser requerido la presentación de las propuestas a representantes del Comité Ejecutivo, para su evaluación. La Evaluación se desarrollará según los siguientes criterios:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN Porcentaje (%)

I. Criterios Técnicos

Factor 1: Propuesta de Plan de trabajo. 15%

Factor 2: Metodología. 45%

Factor 3: Equipo de Trabajo. 35%

II. Criterios Formales

Factor 4: Presentación formal de la propuesta 5%

La escala de notas y su descripción se indican en el cuadro siguiente:

Plan de Trabajo y Metodología:

Evaluación Nota Descripción

Malo 1 Propuesta con antecedentes insuficientes: Marco metodológico no aborda el

proyecto de acuerdo con la oferta y no presenta un plan de trabajo consistente

con la metodología propuesta


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Insuficiente 3 Propuesta con antecedentes incompletos: Marco metodológico no aborda el

proyecto en su totalidad, y por lo tanto su plan de trabajo no es consistente

con el objetivo del proyecto.

Suficiente 5 Marco metodológico que aborda el proyecto de manera general, y un plan de

trabajo ajustado al marco metodológico planteado

Bueno 7 Marco metodológico que aborda el proyecto de manera detallada, y que se

encuentra bien complementado con un plan de trabajo acorde al marco

metodológico planteado

Muy Bueno 10 Marco metodológico con un alto nivel de detalle, que identifica claramente los

aspectos a ser evaluados en el proyecto y un plan de trabajo adecuado al

marco metodológico planteado

Equipo de Trabajo:


Malo 1 No cumple con el nivel profesional solicitado en el punto VIII de los términos

de referencia.

Insuficiente 3 Se dispone de uno de los profesionales indicados en el punto VIII de los

Términos de Referencia.

Suficiente 5 Se dispone de dos de los profesionales indicados en el punto VIII de los

términos de referencia

Bueno 7 Los profesionales indicados en el punto VIII de los términos de referencia,

tienen al menos dos años de experiencia en el ámbito de proyección de

demanda en la cadena de valor y/o atracción de inversiones y comercio

exterior.

Muy Bueno 10 Los profesionales indicados en el punto VIII de los términos de referencia,

tienen al menos dos años de experiencia nacional e internacional en el ámbito

de transporte aéreo, portuario, cabotaje y/o de comercio exterior.


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A los criterios formales se le asignará una ponderación de un 5% del puntaje total. Éste se evaluará

en atención al número de subsanaciones de omisiones y/o errores requeridas al oferente de

acuerdo con lo dispuesto en los artículos relativos al contenido de la oferta y la evaluación según

estas Bases, conforme a la siguiente escala.


Malo 1 Más de Cinco, que fueron subsanados en tiempo y

forma.

Insuficiente 3 Cinco que fueron subsanados en tiempo y forma.

Suficiente 5 Cuatro que fueron subsanados en tiempo y forma.

Bueno 7 Entre Uno y Tres, que fueron subsanados en tiempo y

forma.

Muy Bueno 10 Cero.

XVIII. OFERTA ECONÓMICA Las ofertas económicas de los proponentes se clasificarán sobre la base de una escala de 0 a 10, de

acuerdo con el monto de la oferta. El máximo puntaje económico (10) lo obtendrá la oferta de

menor monto. El resto de las ofertas económicas obtendrá un puntaje económico aplicando la

siguiente expresión:

𝑃𝐸(𝑖) =𝑃(𝑚𝑖𝑛) ∗ 10

𝑃(𝑖)

Donde:

PE(i): Puntaje Económico de la oferta i

P(min): Monto de la oferta de menor valor

P(i): Monto de la oferta i


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XIX. EVALUACIÓN FINAL DE LA OFERTA El puntaje final (PF) se determinará sobre la base de su evaluación técnica y evaluación económica.

Se obtendrá aplicando a los puntajes respectivos los ponderadores indicados a continuación.

Ponderador Oferta Técnica 95%

Ponderador Oferta Económica 5%

En caso de empate entre dos o más ofertas, se resolverá adjudicar a aquella que haya obtenido

una mayor evaluación técnica

XX. ANTECEDENTES LEGALES Los antecedentes legales solicitados son los siguientes: 1. Fotocopia de la cedula de identidad de la persona natural. 2. Certificado de Antecedentes de la persona natural. En caso de persona jurídica: 1. Fotocopia del RUT de la Empresa y de su Rep. Legal que postula. 2. Tratándose de empresas individuales de responsabilidad limitada, o de sociedades anónimas,

sociedades de responsabilidad limitada, u otras sociedades comerciales, se debe adjuntar original o fotocopia de su inscripción en el Registro de Comercio, con certificación de su vigencia, o bien original o fotocopia del Certificado de Vigencia, otorgados por el respectivo Conservador, con fecha no anterior a cuatro meses contados desde la fecha de presentación de la oferta, así como el documento en que conste la personería del representante, o el poder para representar a la empresa o sociedad. No obstante, lo anterior, en el caso de personas jurídicas acogidas a la Ley N° 20.659, deberá acompañarse en su lugar original o fotocopia del Certificado de Vigencia emitido por el Registro de Empresas y Sociedades.

3. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales y Seguro de Desempleo para empresas chilenas y su equivalente para empresas extranjeras.

Posteriormente a la revisión de antecedente legales, y considerando terminado el proceso, CODESSER comunicará la adjudicación final del estudio al consultor seleccionado, procediendo a la firma del contrato dentro de 5 días hábiles a partir de la fecha de la comunicación del Acta de Adjudicación Final.


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ANEXO 1

OFERTA ECONÓMICA DETALLADA

NOMBRE Y RUT DEL

OFERENTE:

OFERTA ECONÓMICA CONSULTORÍA.

Precio $

**NOTA: Se deja constancia que las ofertas económicas deben ser expresadas en pesos chilenos. Sin perjuicio de ello, en caso de que los precios ofrecidos sean expresados en Unidades de Fomento (UF), debiendo expresarse en pesos chilenos, se procederá, para efectos de evaluar dichas ofertas, a efectuar la conversión a pesos, considerando el valor de paridad de dicha unidad de reajustabilidad a la fecha de cierre de recepción de las ofertas. En estos casos, se sancionará en la evaluación de la respectiva oferta, específicamente en el factor “Presentación Formal de la Propuesta”, según lo estipulado en el artículo sobre “Evaluación de las Ofertas” contenido en estas Bases.


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ANEXO 2

EXPERIENCIA PROFESIONAL EQUIPO DE TRABAJO

Utilizando el formato que sigue, proporcionar información sobre cada uno de los trabajos relacionados con el propósito de estas Bases.

Nombre Coordinador de Proyecto:

Nombre del trabajo/proyecto realizado:

Nombre del Contratante:

Dirección: (Incluir País y lugar dentro del país)

Fecha de inicio (mes/año):

Fecha de término (mes/año):

Valor aproximado de los Servicios (en pesos chilenos):

Datos contactos de referencia (nombre, cargo, fono y mail):

Descripción del trabajo:

________________________________

Firma Oferente


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ANEXO 3

CURRÍCULUM EQUIPO DE TRABAJO

DATOS PERSONALES

NOMBRE RUT EDAD CARGO EN PROYECTO

ANTECEDENTES ACADÉMICOS

UNIVERSIDAD/INSTITUTO NOMBRE TITULO Y/O GRADO FECHA PAIS

Notas: Sólo títulos superiores. El último título obtenido en primer lugar.

EXPERIENCIA LABORAL

ORGANIZACIÓN/EMPRESA ACTIVIDAD AÑOS

Nota: Indicar sólo las materias relevantes al trabajo solicitado en este proyecto, y de acuerdo el rol que cumplirá (Resumen General).

__________________________________

Firma Oferente


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Quien suscribe Nombre Cédula de Identidad numero [Estado Civil], [Profesión], [domicilio], declaro mi compromiso para participar en la ejecución del Estudio Análisis de Demanda y Ordenamiento de Usos dentro de Nodos Intermodales, Etapa 1”. En las actividades que la empresa [nombre de la consultora], [razón social], RUT [ ], establece mi participación en el plan de trabajo presentado en la presente licitación.

Nombre y Firma

ANEXO 4

CARTA COMPROMISO


23

En representación de la empresa: ________________________ Rut: _______________ Declaro bajo juramento que la empresa que represento no incurre en ninguna de las prohibiciones

previstas en el artículo 4° de la Ley Nº 19.886, esto es:

a) Haber sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales

del trabajador, dentro de los 2 años anteriores. b) Tratarse de una sociedad de personas de la que formen parte funcionarios directivos de la

Corporación de Fomento de la Producción o sus Comités ni de Codesser, o personas que tengan la calidad de cónyuge, hijo, adoptado, o pariente hasta el tercer grado de

consanguinidad y segundo de afinidad, inclusive, respecto de un directivo de la Corporación

de Fomento de la Producción o sus Comités. c) Tratarse de una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que sean accionistas

funcionarios directivos de la Corporación de Fomento de la Producción o sus Comités, o personas que tengan la calidad de cónyuge, hijo, adoptado, o pariente hasta el tercer grado

de consanguinidad y segundo de afinidad, inclusive, respecto de uno de dichos directivos.

d) Tratarse de una sociedad anónima abierta en que un funcionario directivo de la Corporación de Fomento de la Producción o sus Comités, o personas que tengan la calidad de cónyuge,

hijo, adoptado, o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad, inclusive, respecto de uno de dichos directivos, sea dueño de acciones que representen el

10% o más del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.

_________________________________

Nombre y Firma

ANEXO 5

DECLARACION JURADA SIMPLE


24

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos: 1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven. 2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas. 3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma. 4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio. 5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivare (n). 6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma. 7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas. 8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procedieren y/o fueren determinadas por los organismos correspondientes.

__________________________________ Firma Oferente

ANEXO 6

PACTO DE INTEGRIDAD

tÉrminos de referencia estudio de atracciÓn de … · o tarea 1.2. recopilar la información...

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