treballar al carrer ccoo · com un «aparador» i a cops de grans esdeveniments en lloc d’estar...

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núm.173 març-abril 2005 CCOO amb el Carmel CCOO del Barcelonès ha seguit de prop els esdeveniments del Carmel, reunint-se amb els representants veïnals i de l’ajuntament i donant suport a la manifestació del 5 de març i a les reivindicacions de les persones afectades. A més, les federacions de la construcció de CCOO i UGT han presentat propostes per fer més segura l’obra pública i prendre les mesures perquè no es tornin a repetir «accidents» d’aquesta mena. Pàg. 2 i 3 Setmana cultural 1r de Maig al Barcelonès • Acte de lliurament dels premis de poesia Martí i Pol i José M. Valverde, 7 de maig, 18 h, sala d’actes de CCOO, Via Laietana 16. • 15a Diada d’Escacs, open de partides ràpides, 8 de maig, de 9 a 14 h, Via Laietana 16, 1a planta. Treballar al carrer Pàg. CCOO i els pressupostos municipals Pàg. Formació i demanda empresarial Pàg. 9 6 i 7 5

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núm.173 març-abril 2005

CCOO amb elCarmel

CCOO del Barcelonès ha seguit de prop els esdeveniments del Carmel, reunint-se amb els representants veïnals i de l’ajuntament i donant suport a la manifestació del 5 de març i a les reivindicacions de les persones afectades.

A més, les federacions de laconstrucció de CCOO i UGT hanpresentat propostes per fer méssegura l’obra pública i prendre les mesures perquè no es tornin a repetir «accidents» d’aquesta mena.

Pàg. 2 i 3

Setmana cultural 1r de Maig al Barcelonès

• Acte de lliurament delspremis de poesia Martí i Pol i José M. Valverde, 7 de maig, 18 h, sala d’actes de CCOO, Via Laietana 16.

• 15a Diada d’Escacs, open de partides ràpides,8 de maig, de 9 a 14 h, Via Laietana 16, 1a planta.

Treballar al carrer

Pàg.

CCOO i elspressupostosmunicipals

Pàg.

Formació i demandaempresarial

Pàg. 9

6 i 7

5

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2 l’onas i n d i c a l

ditorial

El Sindicat amb el Carmel

El passat dia 25 de gener,Barcelona es va despertar ambla notícia de l’ensorrament

d’un edifici del Carmel per les obresde la línia 5 del metro. Érem, de nou,davant d’un desastre que afectavade manera dramàtica les condicionsde vida i de treball de personeshumils. No era la primera vegada nipossiblement l’última que un gran«accident» urbà ocorria en la ciutat:tots recordarem, fa 14 anys, l’ensor-rament de tot un bloc d’habitatgesen el barri del Turó de la Peira, fentpatent un problema que afectavamilers de construccions.

En el barri del Carmel, 34 famíliess’han vist de sobte privades de la mésessencial de les necessitats, el seuhabitatge. Tota una vida, tot un pro-jecte esvaït en unes hores. Centenarsde persones estan a l’espera deconèixer l’estat de l’estructura delsseus edificis, sense tenir la més míni-ma seguretat que la tornada a lesseves cases no ofereix cap risc per ala seva integritat.

El que ha passat en el túnel delCarmel mostra la forma com es pre-nen les decisions importants: a basede criteris econòmics, en negocia-cions obscures i amb poc debatpúblic. Segurament en tota la cade-na de decisions l’element central haestat el cost monetari, aquest fona-mentalisme de la raó economicistaque tendeix a menysprear els costossocials de les actuacions públiques icondueix quasi sempre a allò que elseconomistes convencionals anome-nen «externalitzacions». Unes exter-nalitzacions que en el Carmel jaestan pagant els veïns que han vist laseva vida quotidiana dramàticamentalterada.

La recent experiència de la ciutatha estat una història en què s’halimitat la participació a les coses mésquotidianes, mentre es camuflavenels debats sobre les grans opcionsestratègiques, en qualsevol cas discu-tibles i opinables (Fòrum, AVE, etc.).

CCOO del Barcelonès creiem queés necessària la clarificació definitivade responsabilitats, que encara nos’ha produït, tant en l’àmbit políticcom en el de les empreses implicadesen l’obra. Es fa imprescindible per al

L’ONA Sindical

Revista de la Unió Sindical de CCOO del Barcelonès.

Consell de Redacció: CarmenGómez, Marisa López, DamiàOliveres i Laura Rafart. Director: Damià Oliveres. Secretària de redacció: CarmenGómez. Diagramació: Jonas Nilsson. Correcció: Servei Lingüístic CONC. Fotografia: M. J. Mora i arxiufotogràfic. Imprimeix: Litografies Rosés.

Edita: Unió Sindical de CCOO del Barcelonès.

Redacció: Via Laietana 16 3a planta Tel: 93 481 28 03 Fax: 93 315 08 56 E-mail: [email protected]

Web: www.conc.es/barcelones

l’Associació de Veïns del Carmel, laFAVB i la CONFAVB, i cal assenyalarque CCOO ha estat l’únic sindicatque va sostenir aquesta manifesta-ció.

CCOO del Barcelonès seguiràdonant suport a totes les reivindica-cions, iniciatives i propostes que desde l’àmbit veïnal es plantegin com aexpressió de la participació col·lecti-va.

En última instància, CCOO delBarcelonès volem fer una crida a launitat de les persones afectades, per-què el treball conjunt dels veïns i veï-nes del Carmel amb les entitats delbarri és la millor garantia per acon-seguir els compromisos de les admi-nistracions.

Aureli Barrera

futur l’augment de la seguretat enles obres i acabar d’una vegada ambl’externalització de les responsabili-tats d’inspecció i control, que corres-ponen a l’Administració, evitant cau-re en el criteri del preu més baix pera l’adjudicació de les obres.

El drama del Carmel exigeixreplantejar el model de ciutat ques’està construint, molt sovint tan solscom un «aparador» i a cops de gransesdeveniments en lloc d’estar dirigital benestar de les persones.

En aquesta crisi CCOO hem man-tingut reunions i contactes ambl’Associació de Veïns del Carmel,amb la FAVB, amb la Regidoriad’Habitatge del districte, manifes-tant-los la nostra solidaritat amb elsafectats i oferint tot el suport a lesiniciatives que des del moviment veï-nal es promoguessin. En aquestalínia, es va redactar un comunicat depremsa cridant a la participació idonant suport a la manifestació delpassat 5 de març, convocada per

La unitat veïnal és

la millor garantia

per aconseguir

els compromisos de

les administracions.

És necessària la clarificació definitiva de responsabilitats.

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3l’onas i n d i c a l

Pongamos que nohablo del Carmel (1)

Sé de un país pequeño con lenguapropia. Tienen algo de todo y pocode nada: montañas, ríos, pueblos yciudades... hasta tienen barrios.

Tienen un sector público fuerte eindependiente de las presiones delcapitalismo financiero y del indus-trial. Las empresas –muchas deellas sin lengua propia– mantienenuna sana relación con la gran ban-ca, de la que no dependen ni inter-dependen.

De hecho, si se mira la composiciónde los consejos de administraciónde unas y otras, de la banca local, dela banca global, transnacional, de lade más allá, comprobaremos queno forman parte de ninguna fami-lia, ni tienen suculentos dobles ape-llidos, ni la mujer de uno está don-de el marido de otra ni a la inversa,ni hay tíos ni sobrinos, ni abuelos,padres, ni hijos ni hijas de.

Tampoco tienen ninguna relacióncon la judicatura, con la goberna-tura, con la parlamentura, con lasregidaturas, con las candidaturas...

Hay un sector activo y ejemplar, elde la construcción. También sintachadura, sin relación ningunacon la banca, con la judicatura, conla gobernatura, con los hijos y lashijas de. A veces les aparece unaempresa nueva del país de al ladoo del de más allá, pero ya se sabe,llega sin interés, casi por libre y sinnada a cambio, ¡válganles Dios!

Tienen túneles. Intervienen enellos todos los anteriores en unasinfonía de acordes sin ningún desacuerdo. Además se les juntanasesores de todos los pelajes que,aunque amigos de todos en planindio, no tienen ninguna relacióncon el marido de una ni la mujerdel otro, ni con los hijos ni con lashijas de, ni con la parlamentura, nila legislatura, ni las regidaturas.

Se les hunden los túneles, pero ésaes ya otra historia. La que ahora oscuento es ésta: me he puesto comoveis a no hablar del sistema, delpaís, a no hablar del Carmel.

Romà Torrents

(Nota: En el Corcó anterior hecometido una errata imperdona-ble. Por favor, donde dice Dr. Jekilltendría que decir Mr. Hide y a lainversa. Algún lector me lo hahecho saber, y a pesar de contarcon su perdón, no es de recibo nodecirlo).

Imagen virtual de la estación del Carmelo.

A raíz de los hechos del Carmelo, lasfederaciones de Construcción deCCOO y de UGT han realizado, con-juntamente, una serie de considera-ciones con el objetivo de influir en laregeneración del sector y tomar lasmedidas de futuro que impidan larepetición de accidentes como elque ha sacudido este barrio de Bar-celona.

La primera consideración es quelo ocurrido no debe poner en cues-tión la existencia de GISA comoempresa de carácter público destina-da a la adjudicación y el control de laejecución de la obra promovida porlos distintos departamentos quecomponen la Generalitat. Debemosrecordar que la administración, en lamedida que es la mayor promotorade obras de Catalunya, influye, omejor, debería influir de forma di-recta y positiva en la forma en quedesarrolla su actividad el sector de laconstrucción.

Por otra parte, se han observadolas siguientes anomalías:

• El procedimiento de adjudicaciónvigente prima, fundamentalmen-te, dos parámetros: precio y plazode ejecución en detrimento de lasolvencia técnica, de los criteriosde carácter social y medioambien-tal, de la estabilidad en el empleo,de la prevención de riesgos labo-rales y del alto nivel de calidad enla ejecución de la obra contrata-da.

• Falta de participación de los ciuda-danos en los procesos de definiciónde la obra y de los trabajadores enlos de contratación y de clasifica-ción empresarial.

• Se cuestiona el sistema de adjudi-cación de la obra pública basadoen la contratación que recae enUniones Temporales de Empresas(UTE), fórmula que, en la práctica,utilizan las grandes empresas pararepartirse el mercado y cuya consti-tución va ligada a las ideas deperentoriedad y precariedad.

• En la realización de la obra se utili-zan abusivamente todo tipo demodos de subcontratación, sub-contratación en cadena, prestamis-mo y falsos autónomos.

Además, en el capítulo de pro-puestas, CCOO y UGT plantean medi-das concretas:

• Debe ejercerse un control muchomás directo por parte de los técnicosde GISA de todos los procesos queinciden en la ejecución de la obra.

• Cumplimiento del artículo 115 dela Ley de Contratación de lasAdministraciones Públicas por elque sólo se puede subcontratar el50% del presupuesto de la obra.

• El contratista debe manifestar pre-viamente a la adjudicación quépartidas va a subcontratar y quéempresas ejecutarán esos trabajos.

• El presupuesto de los estudios deseguridad sólo debe vincularse alos costes preventivos y no alimporte o tipo de obra.

• Las partidas previstas para seguri-dad deben abonarse mediante cer-tificación que contemple su ejecu-ción.

• Para evitar interferencias, el Co-ordinador de Seguridad será inde-pendiente de la ingeniería que diri-ge la obra.

• Que se reconozca a los sindicatos elderecho a participar en la JuntaConsultiva de Contratación Admi-nistrativa y en la Comisión de Cla-sificación Empresarial.

Finalmente, se ha solicitado tam-bién la participación sindical en losdebates de redacción de la futuraLey Reguladora de la Obra Públicade Catalunya.

La obra pública a debate

arcelona

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4 l’onas i n d i c a l

ntrevista

Amistat Una relació moltimportant. He tingut l’oportunitatde saber que tinc molts amics iamigues, tant en moments durs comen els dolços.

Bush Un personatge detestable.Representa tots els valors i interessosmés conservadors.

CEOE La patronal. S’autoelegeixella mateixa. El senyor Cuevas,quants anys porta?

Democràcia La tenimidealitzada. Penso que, a pesar deles imperfeccions, és el sistema queconeixem i el que vivim.

Esquerres És un concepte ampli.Per mi no sols és una forma degovernar, també és una forma deviure.

Feminisme Les dones lluitem perun canvi de societat. Volem serreconegudes i valorades. No és fàcil.El patriarcat està molt arrelat, hatingut segles per mantenir-se, i elfeminisme és massa jove.

Guerra Una abominació. Emsembla increïble que hi hagi tantesguerres al món. Cada generació enpateix, de manera directa oindirecta, una.

Humor Molt important per a la salut.

Il·lusió Diuen que no es potperdre. És veritat, ajuda a portar elsprojectes cap endavant.

Justícia Un concepte moltarrelat en la nostra cultura. Sempres’ha exercit des del poder.

Llibertat Una aspiració de lespersones. Sempre surten entrebancs.En l’actualitat, el consumisme és und’ells.

Monarquia Una institucióobsoleta, encara que ha vegades«vagi bé».

Neoliberalisme El sistema queens domina actualment a tot elmón. No crec que estigui en un

moment de feblesa, perquè sapadaptar-se a les noves situacions.Continua sent necessària la lluita il’organització per fer-li front. Elmoviment antiglobalització és unabona opció.

Oposició No és fàcil d’exercir. Sino es fan propostes positives potsacabar en la queixa permanent.

Pàtria Per a mi, que em vaigeducar a la «secció femenina» de laFalange, és un conceptecontradictori.

Religió La bandera sota la quals’amaguen moltes desigualtatssocials. Pot ser una necessitat de lespersones, però molt ben aprofitadapel poder.

Sindicats L’organitzaciónecessària per defensar elstreballadors i treballadores. Per a miel Sindicat CCOO és com una cosapròpia, que hem construït i estemfent entre molta gent.

Tripartit Penso que no ho estanfent malament. Els surten diversos entrebancs que vansuperant.

Unió Europea Em sembla unaunió inevitable. Hem d’aconseguirque sigui la unió dels pobles i nosolament la dels interessoseconòmics.

Vaga La darrera opció que ensqueda als treballadors itreballadores per defensar elsnostres drets. Són difícils degovernar. El sindicalisme a Espanyaha demostrat que sabem i podemfer vagues generals si és necessari.

Web-Internet Per a mi unaentelèquia. Reconec que harevolucionat les comunicacions peròha sigut molt ràpid. Com sempre,depèn de la intel·ligència i el sentitcomú fer-ne un bon ús.

Xenofòbia Ningú no es reconeixcom a racista, però tothom criticacom viuen els immigrants senserecordar la pròpia procedènciad’immigrants interiors. En el fonss’amaga la por de reconèixer lapobresa i la por als diferents.

Zapatero A mi m’agrada. Es creu conceptes com la igualtat,l’honestedat, la tolerància...L’haurem de vigilar.

C. G. – D. O.

L’ ari d’Aurora Gómez, sindicalista i feminista Aurora Gómez Cano, nascuda a l’Hospitalet l’any 1951, està comprome-sa en l’activitat sindical des dels 21 anys. La seva trajectòria abraça desde la secció sindical d’empresa de CCOO del Banc Guipuzcoano fins a laComissió de Garanties de la CONC, de la qual és membre actualment. Entot aquest temps ha tingut responsabilitats de direcció a la Federació deBanca i Estalvi de CCOO –ara Comfia–, ha estat secretària de la Dona dela Unió de Barcelona i de la CONC i ha tingut durant 8 anys la presidèn-cia de la cooperativa Habitatge Entorn.L’Aurora es defineix com a sindicalista i feminista, i es considera «unaformigueta que fa petites coses per anar aconseguint coses grans». Unaaltra cosa que li ha agradat sempre és bastir ponts entre les altres per-sones i opinions.Aurora Gómez va ser la persona escollida per CCOO del Barcelonès perrebre la insígnia en reconeixement de la seva trajectòria sindical, en l’ac-te principal del 40è aniversari de CCOO de Catalunya.

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5l’onas i n d i c a l

CCOO del Barcelonès hem dut a ter-me un estudi inicial sobre els riscoslaborals de les persones que desen-volupen tota o part de la seva activi-tat laboral a la via pública. Aquestestudi forma part d’una actuaciómés àmplia que tindrà la primeraconcreció durant aquest any, ambl’aplicació de mesures al districte deCiutat Vella de Barcelona.

L’objectiu principal del projecte ésdetectar els principals riscos per a lasalut del conjunt de treballadors itreballadores que desenvolupen laseva activitat a la via pública. Peraixò vam sol·licitar la col·laboraciódels companys i companyes de totsels sectors implicats i des d’aquíagraïm a tots els participants la sevaimplicació i les seves aportacions persolucionar una problemàtica que vamés enllà de sectors d’activitat i afec-ta directament el model de ciutatque volem construir.

La convivència dels diferents usosde la via pública potencia el modelde ciutat diversa i complexa que totsdesitgem. A Barcelona, el nombre de

persones que diàriament ens despla-cem per la ciutat, tant les que hivivim com les que vénen de fora, éscreixent i molt divers. Mentre algu-nes persones passegen, d’altres tre-ballen, van a comprar o a vendre o esdesplacen cap al seu lloc de treball.

En aquest sentit, un dels factorsfonamentals per garantir la qualitatde vida a la ciutat és garantir un altnivell d’exigència en les condicionsde treball i salut de les persones quedesenvolupen part de la seva activi-tat laboral a la via pública.

Els riscos laborals específics, pelfet de treballar a la via pública, sónmolt diversos en funció del sectord’activitat, però podem definir unasèrie de riscos comuns:

• Estrès tèrmic: les condicions climà-tiques alteren substancialment lescondicions de treball al carrer.

• Atropellaments i problemes detrànsit: sens dubte, el risc laboralmés important per als treballadorsque estan obligats a conviure ambel trànsit.

• Contaminació acústica i pol·lució:sumat al risc biològic i les al·lèrgies,són quatre factors que afectendirectament la salut dels treballa-dors.

• Riscos psicosocials: la suma de fac-tors estressants genera determina-des patologies, associades directa-ment a factors psicològics.

Les estimacions realitzades sobrela quantitat de persones que patei-xen riscos laborals en el desenvolu-pament de la seva activitat laboral ala via pública, una vegada consulta-

des les diverses fonts d’informació il’opinió d’experts i treballadors, que-den reflectides en el quadre 1.

Per l’altra banda, la construcció iel sector de transports i comunica-cions són els que percentualment esveuen més directament afectats perl’activitat laboral a la via pública.Però, no podem oblidar que el nom-bre de persones aportades pels sec-tors serveis i el de comerç i restaura-ció és força important.

A l’estimació general de les perso-nes que desenvolupen part de laseva activitat laboral a la via pública(117.646 persones), hem de sumar-hiles persones que manifesten estar enun procés de recerca de feina, a laciutat de Barcelona (59.860 perso-nes).

Per tant, la xifra total de personesque desenvolupen la seva activitatlaboral als carrers de la ciutat deBarcelona estaria al voltant de177.506. Si a aquesta quantitat lisumem les persones emmarcades enl’economia informal (aproximada-ment 70.000) i aquelles que prove-nen d’altres municipis, estem en dis-posició d’afirmar que les estimacionsmés acurades sobre persones quedesenvolupen part de la seva activi-tat laboral a la via pública, a la ciutatde Barcelona, superen les 200.000persones.

Les principals conclusions decaràcter qualitatiu de l’estudi, aixícom les propostes adreçades al’Administració pública i als proces-sos de negociació col·lectiva, estanresumides en el quadre 2.

Treballar al carrer

alut laboral

Necessitats en salut laboral• Millorar el nivell d’informació i formació dels treballadors pel que fa als

riscos laborals específics del treball a la via pública.• Adaptació dels equips de protecció individual (EPI) a cada una de les tas-

ques a realitzar i al clima.• Adequació dels sistemes de senyalització d’obra.• Tenir en compte els aspectes relacionats amb la mobilitat en l’avaluació

de riscos laborals.

Propostes per a la negociació col·lectiva• Reduir la jornada diària de treball quan es realitzin tasques a la via

pública.• Incloure els riscos psicosocials en l’avaluació de riscos laborals.• Parades tècniques per evitar estrès tèrmic.• Adequar l’organització del treball a les condicions específiques de la via

pública.• Elaborar un reglament específic en temes de salut laboral, per les tas-

ques realitzades a la via pública.

Propostes a l’administració pública• Revisar la normativa sobre talls de carrers per realització d’obres, i ade-

quar-la a la normativa europea.• Senyalitzar adequadament «Persones treballant».• Potenciar la Inspecció de treball.• Complir la normativa sobre manteniment de maquinària.• «Predicar amb l’exemple». Per obligar a complir la Llei de prevenció de

riscos laborals, la millor eina és que l’Administració pública sigui la pri-mera a complir-la.

El nombre de

persones que

desenvolupen part

de l’activitat laboral

a la via pública a la

ciutat de Barcelona

supera les 200.000.

Població assalariada, que desenvolupa la seva activitat laboral a la via pública, per sectors d’activitat

Transport i comunicacions

Comerç irestauració

Serveis

Agricultura i pesca

Construcció

Indústria

864

14.060

22.783

44.308

26.804

8.826

2

1

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Por lo tanto uno de los objetivos delplan de trabajo de la Secretaría deEstudios de CCOO del Barcelonés esanalizar, valorar y plantear propues-tas y alternativas en aquellos aspec-tos en los que no coincidamos, res-pecto a los presupuestos de los cin-

co municipios que conforman nues-tra comarca.

Dado que esta secretaría se ha crea-do después del último Congreso delsindicato en nuestra comarca y queno existía un trabajo anterior eneste sentido, este año nos hemostenido que limitar a desarrollar estetrabajo, exclusivamente a la ciudadde Barcelona. Anunciamos ya el fir-me compromiso de que para lospresupuestos del 2006 ampliaremosesta tarea a los presupuestos delresto de municipios de la comarca.

Propuestas al CESBUna vez analizada la propuesta depresupuesto elaborada por el equi-po de gobierno del ayuntamientode Barcelona para el 2005, con todoel conjunto de ordenanzas y tasas ydespués de un trabajo conjunto conla sección sindical de CCOO dedicho ayuntamiento, el Secretariadode CCOO del Barcelonés, a propues-ta de esta secretaría, aprobó undocumento que se entregó en el

Consejo Económico y Social deBarcelona (CESB), donde planteába-mos, entre otras, las siguientes con-sideraciones, que, en su mayoríafueron recogidas, total o parcial-mente, en el dictamen final delCESB:

• No asumir la valoración de que ladisminución de la presión fiscal es,por si misma, positiva, dado quecada administración pública debeser responsable de garantizaraquellas prestaciones y serviciospúblicos que requiere y necesita laciudadanía, en condiciones decalidad, cantidad adecuada a lasnecesidades sociales, justicia yequidad. Es conveniente recordarque una disminución constante dela fiscalidad es incompatible, defacto, con el mantenimiento dedichos servicios en los parámetrosseñalados.

Otra cuestión es que la presiónfiscal se ha de dar en unos nivelessostenibles y, sobretodo, progresi-vos en relación a los ingresos,

poder adquisitivo y patrimonio delos contribuyentes, con la finali-dad de que la fiscalidad, y los ser-vicios públicos que ésta sirve parafinanciar, son un elemento indis-pensable de distribución de larenta, para garantizar servicios yderechos básicos y de lucha contrala pobreza y cualquier tipo deexclusión social.

• Considerar la propuesta del equi-po de gobierno como inflacionis-ta, dado que supera la previsióndel IPC elaborada por elMinisterio de Economía. Pero ade-más, esta propuesta, superior adicha previsión del IPC es contra-dictoria con la afirmación de quese disminuye la presión fiscal.

• Por lo que respecta a la nuevatasa de estacionamiento de vehí-culos, en las denominadas zonasde residentes y zonas mixtas,entendemos que no es el instru-mento más adecuado para pacifi-car el tráfico en nuestra ciudad yconseguir una movilidad más sos-tenible. Pero proponemos quecomo demostración por parte delequipo de gobierno municipal deuna apuesta por la sostenibilidad,se considere el importe de dichastasas como finalista y sirva, en sutotalidad, para financiar la mejoray extensión de la red de transpor-te público municipal, tanto la desuperficie como el ferrocarrilmetropolitano.

• Finalmente, propusimos al CESB laconveniencia de elaborar, duranteel próximo año y antes de la pre-paración de los próximos presu-puestos municipales, un estudiocomparativo sobre las tasas y pre-cios públicos que aplica el munici-pio de Barcelona, en comparacióncon los ayuntamientos más signifi-cativos, tanto de nuestra áreametropolitana como del resto deCataluña, así como con otrosmunicipios de dimensiones pareci-das del resto de España.

Voto particular deCCOO del BarcelonésA pesar de lo anterior, CCOO pre-sentó un voto particular en el dicta-men del CESB, basado en los dospuntos siguientes:

1) Nuestra preocupación respecto ala tendencia en los últimos años,de un incremento moderado delcapítulo II de los presupuestos,

CCOO del Barcelonésante los presupuestosde los ayuntamientos de la comarcaLa elaboración y aprobación de los presupuestos municipales es uno de los momentos más importan-

tes de la vida política y social en un municipio, dado que estos significan la concreción de las políticas

fiscales y sociales de cada ayuntamiento. Su contenido afecta directamente a la calidad de vida del

conjunto de la ciudadanía, por lo tanto de las trabajadoras y trabajadores y, por supuesto, de quienes

trabajan para la administración local ya sea de forma directa o indirecta, mediante contratas y subcon-

tratas de obras y servicios.

La disminución

constante de la

presión fiscal no es,

en sí misma, positiva

ya que es

incompatible,

de facto, con el

mantenimiento de

servicios públicos

de calidad.

resupuestos

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en detrimento, o a la par, de undescenso, igualmente moderado,del capítulo I. Si esto implica,como sospechamos, una tenden-cia, suave pero constante, haciala progresiva externalización deservicios municipales, manifesta-mos nuestra opinión totalmentecontraria a dicha política.

2) La voluntad de hacer patentenuestra preocupación y oposicióna la posibilidad de la privatiza-ción de la gestión del ordenadorcentral del ayuntamiento, en elque constan los datos del conjun-to de la ciudadanía del munici-pio. Independientemente de lalegalidad de dicha opción enten-demos que el ayuntamiento,como órgano depositario de lavoluntad política de la ciudada-nía debe ser el primer garante dela confidencialidad, no solo de lapublicación, sino del procesa-miento de datos tan sensibles.

Compromisos de futuroComo situábamos al inicio, nuestrocompromiso para el presente man-dato es consolidar una línea de tra-bajo en este campo que nos permi-

ta, en colaboración con las distintassecciones sindicales afectadas, lageneración de propuestas para ladefensa y mejora de las prestacio-nes y servicios que gestionan lasdiferentes administraciones localesde nuestra comarca.

En este sentido es imprescindible,en primer lugar, garantizar a travésde nuestra variada representacióninstitucional el acceso a la necesariay cotidiana información de cadaayuntamiento. Objetivo muy fácilde conseguir si los distintos equiposde gobierno reconocen, en la prác-

tica, nuestra función de agentessociales.

Obviamente nuestro trabajo se ha decentrar en las áreas de política social,infraestructuras e instrumentos ypolíticas vinculadas con el empleo yla economía. Un objetivo y reivindi-cación que siempre debemos tenerpresente en el momento de elaborarnuestras propuestas y prioridadesdebe ser la defensa y mejora de lasprestaciones y servicios públicos yevitar la constante política de exter-nalizaciones, que están implicandoun deterioro de los mismos y de lascondiciones de trabajo de las perso-nas que trabajan para las empresassubcontratas o concesionarias de losservicios.

El objetivo final de nuestro trabajodebería ser, no obstante, una valo-ración política global de cada presu-puesto y fijar cinco o seis objetivosconcretos, en cada ejercicio y paracada municipio, con la finalidad dearticular un mensaje claro y conciso,de cara a nuestros afiliados y afilia-das, a los respectivos gobiernosmunicipales y a la ciudadanía decada municipio, manifestando clara-mente nuestras prioridades.

Estos objetivos, con el correspon-diente análisis global de cada presu-puesto deberían ser objeto de deba-te colectivo, en el interno del sindi-cato, a través de los distintos cana-les de participación y organismos dela organización.

Nuestras valoraciones y propuestasse deberán canalizar en varias ver-tientes. La primera sería ante losgrupos municipales de cada ayunta-miento, entregando nuestra valora-ción y propuestas concretas.También deberíamos vehicularnuestras propuestas en los distintosorganismos de participación comoel CESB, los consejos de administra-ción o la participación en lasaudiencias públicas, presentandoalegaciones y, finalmente, a travésde un posicionamiento público valo-rando los presupuestos finales decada municipio.

Esta metodología y el objetivo dedesarrollar este trabajo de cara a lospresupuestos de los cinco munici-pios de nuestra comarca, es el com-promiso que asumimos para los pró-ximos años.

Marisa López

Manifestamos

nuestra opinión

totalmente contraria

a la política de

progresiva

externalización de

los servicios

municipales.

Los presupuestos municipales afectan directamente a la calidad de vida de los ciudadanos y ciudadanas.

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8 l’onas i n d i c a l

La oficina de asesoramiento para el empleo de CCOOdel Barcelonés (ASSOC) ha valorado positivamente eltrabajo realizado durante el año 2004, consistenteen la orientación a las personas en paro, informán-dolas de la realidad del mercado de trabajo y de ladetección de las necesidades de las empresas, con elobjetivo de que puedan volver a trabajar. Este servi-cio está dirigido al conjunto de personas en paro,tanto si están afiliadas a CCOO como si no lo están,

con un seguimiento personalizado de cada caso.

Durante este período han sido atendidas 351 personas, de las cuales un54 % eran hombres y un 46 % mujeres. Además, un 30 % eran extranjeros. Enel cuadro siguiente figuran las acciones realizadas y el nivel de estudios de laspersonas atendidas.

Asesoramiento para el empleo en el 2004Acciones realizadas351 entrevistas ocupacionales343 asesoramientos individuales260 seguimientos de demandantes44 inserciones laborales25 visitas a empresas

Nivel de formaciónEstudios superiores ...................... 30 %Secundarios-bachillerato .......... 14 %Formación profesional ............... 19 %Formación básica ........................... 23 %Primarios ............................................ 14 %

Proyecto de cooperación en l’Hospitalet

ctivitat sindical

El Observatorio del Trabajo en la Globalización es una página web que temantiene informado de los esfuerzos que, principalmente desde el movi-miento sindical internacional, pero también desde los movimientos socia-les, se realizan para velar por el trabajo digno en la globalización.

El Observatorio del Trabajo también es una campaña de sensibilizaciónsocial para la defensa del trabajo digno en todo el mundo, y principal-mente en los países empobrecidos, impulsada por la Red de Paz ySolidaridad a través de conferencias, talleres, acciones de solidaridad y denuncia a las que te invitamos a sumarte.

CCOO del Barcelonés, a través de laUnión Local de l’Hospitalet y junto ala Fundació Pau i Solidaritat hemospresentado un proyecto de conveniopor dos años al Ayuntamiento del’Hospitalet con el fin de manteneren el tiempo las actividades de coo-peración más allá de las convocato-rias públicas.

El proyecto tiene como contrapar-te a la Central de Trabajadores deCuba (CTC) de Centro Habana y suobjetivo es fortalecer la actividad dedivulgación e información de laorganización.

Los pilares sobre los que se sus-tentará la actividad serán dos. Por unlado, la rehabilitación y renovaciónde la imprenta entendida como ins-trumento de creación de nuevospuestos de trabajo y de difusión dela actividad. Por otro, la formaciónde 300 personas en materias comoserigrafía y diseño gráfico, con el finde garantizar la puesta en marcha delas instalaciones.

Con la restauración del edificio yla capacitación de los trabajadores ytrabajadoras se dotará a la contra-parte con un instrumento clave parala difusión de los derechos humanoslaborales por medio de distintaspublicaciones.

La firma de este convenio permiti-rá consolidar un marco de diálogopermanente en materia de coopera-ción con el Ayuntamiento del’Hospitalet, reforzando a la veznuestra actividad en la Unión Local.

Éste es un paso más en la volun-tad de crear lazos similares con otrasadministraciones, cumpliendo así

uno de los objetivos que nos había-mos marcado después del últimoCongreso.

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9l’onas i n d i c a l

Projecte educatiu de ciutat

Quan accedir a la informació

i la cultura no és fàcil

Tenir accés a la cultura, la literatura i lainformació és una necessitat i un dretdemocràtics. Facilitar materials de lec-tura a aquelles persones que, per raonsmolt diverses, de caràcter transitori opermanent, tenen dificultats lectores,hauria de ser un objectiu prioritari i unapreocupació social de tots, administra-cions i ciutadans.

L’any 2002 va néixer l’Associació Lec-tura Fàcil (ALF), associació sense ànimde lucre integrada per professionalsvinculats al món de l’educació, la for-mació d’adults, les biblioteques i cen-tres d’educació especial. L’Associaciólidera un projecte dins el marc delProjecte Educatiu de Ciutat, al qualdonen suport el Col·legi Oficial deBibliotecaris-Documentalistes de Cata-lunya, Comissions Obreres de Catalu-nya, Òmnium Cultural, Xarxa de Biblio-teques de Barcelona i Fundació AURAde Treball.

Els seus objectius són impulsar l’elabo-ració, la distribució i la difusió de mate-rials de lectura fàcil, adreçats a aquestscol·lectius amb dificultats lectores. Estracta de llibres i textos que s’adapten ales directrius internacionals de l’IFLA(International Federation of LibrariesAssociations and Institutions), basadesen l’experiència d’entitats com elCentrum för Lättläst suec (Easy-to-ReadCentrum), creat fa més de 30 anys, i unafundació d’obligada referència quant ainiciatives, projectes i realitats d’estímula la lectura a partir d’aquests materials.

L’associació té establerts acords decol·laboració amb diferents entitats icentres de formació i suport a personesamb dificultats lectores. Entre d’altres,ha col·laborat amb l’escola de formaciód’adults Manel Sacristán, de CCOO.També col·labora amb diverses edito-rials que ja han iniciat col·leccions delectura fàcil.

Els dies 6 i 7 d’octubre de 2005 se cele-brarà a Barcelona la trobada fundacio-nal de la xarxa internacional «Easy-toRead Network», organitzada per l’ALF,el Centrum suec i el Col·legi Oficial deBibliotecaris-Documentalistes de Cata-lunya. Es crearà així una xarxa virtual,d’àmbit internacional, de totes les enti-tats interessades en la lectura fàcil. Ésuna xarxa oberta a qualsevol entitatque comparteixi l’interès per aquesttipus de materials.

Eugènia SalvadorAssociació Lectura Fà[email protected]

Desequilibri entre formació i demandaempresarial al Barcelonès Nord

El passat 24 de febrer, en el transcursd’una jornada celebrada en la seu deCCOO de Badalona, es va realitzar lapresentació de l’estudi «La demandaempresarial de qualificacions: neces-sitats formatives i perfils professio-nals», realitzat per CCOO del Bar-celonès. A la jornada van assistir-himés de quaranta persones, entreprofessionals de l’àmbit de la inser-ció i l’orientació professional, la pro-moció econòmica, la formació ocu-pacional, l’educació i també repre-sentants municipals, de l’àmbit sindi-cal i de l’empresarial.

Per segon any, aquesta jornada esconvocava en el marc de la presen-tació del treball de l’actuació delPacte Territorial per a la PromocióEconòmica i l’Ocupació del Barce-lonès, titulat «Dispositiu de detecciói adequació dels recursos humans ales necessitats del teixit productiu».Els treballs han estat desenvolupatstècnicament per CCOO, en conveniamb el Consell Comarcal del Bar-celonès i amb la col·laboració delsserveis municipals d’ocupació delstres ajuntaments del BarcelonèsNord.

L’objectiu principal de l’estudi ésdetectar les necessitats formatives deles empreses, analitzant les funcionsi disfuncions que presenten en rela-ció amb les especialitats ofertes pel

sistema educatiu als municipis deBadalona, Sant Adrià de Besòs iSanta Coloma de Gramenet.

El resultat de l’enquesta, que hancontestat 175 empreses, les qualsrepresenten un total de 7.722empleats assalariats dels municipisanteriorment referits, indica queencara que les causes que incideixenen el desequilibri entre l’oferta for-mativa i la demanda empresarial sónmúltiples, un volum important delsdesajustaments més importants esmanifesten de la part de la deman-da, és a dir de les empreses.

Malgrat que hi ha mancances enla vessant educativa, com en perfilsindustrials i de la construcció, o lainsuficiència de components forma-tius més pràctics, no és menys certque l’anàlisi d’altres elementsdemostra que són una minoria lesempreses que tenen una certa plani-ficació i continuïtat en les accionsformatives.

A més d’això, els alts índexs decontractació eventual i precària, elsincorrectes processos de reclutamenti selecció de personal, el desconeixe-ment que tenen les empreses delsrecursos formatius o el reduït ús quefan dels convenis de pràctiques ambels centres d’ensenyament no facili-ten la confluència d’oferta i deman-da de treball.

Malgrat que les

causes del problema

són múltiples,

una bona part de

responsabilitat és

de les empreses.

La formació més pràctica és, molt sovint, insuficient.

ormació

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Acto reivindicativo en la parada de Marina.

Como es sabido, CCOO del Barce-lonés apuesta decididamente por laconexión entre las dos líneas de tran-vía hoy operativas: el «trambaix» y el«trambesòs». Hoy, uno acaba en laplaza Francesc Macià y el otro en lacalle Wellington, pasando antes porla plaza de las Glorias.

Hemos argumentado repetidasveces la necesidad de unir en super-ficie las dos líneas para rentabilizaresta modalidad de transporte. Se tra-ta de garantizar una mayor oferta detransporte colectivo cómodo, nocontaminante, y altamente eficazque además puede tener la virtud deconectar directamente el Baix Llo-bregat con la zona norte del Barcelo-nés sin transbordos y con razonablerapidez.

En este sentido, en el Ayunta-miento de Sant Adrià de Besòs hasido aprobada por unanimidad unamoción conjunta de todos los grupos

Por la conexión del «trambaix» y el «trambesòs»

municipales de la localidad pidiendoa la Autoridad del Transporte Metro-politano, al Departamento de Polí-tica Territorial y Obras Públicas y alAyuntamiento de Barcelona la prio-ridad en la conexión en superficiepor la Avenida de la Diagonal de lasdos líneas de tranvía.

CCOO del Barcelonés está traba-

jando para impulsar posicionamien-tos de este tipo en los ayuntamientosimplicados y también en la perspecti-va de impulsar esta conexión conjun-tamente con otras entidades intere-sadas en una movilidad pública, sos-tenible y al servicio de las personas,en especial de los trabajadores y tra-bajadoras de la zona metropolitana.

La conciliación de la vida personal yel trabajo remunerado fue el tematratado en la asamblea que convocóCCOO del Barcelonés con motivo deldía de la mujer trabajadora.

La asamblea de delegadas, abiertatambién a los delegados, se celebróel 11 de marzo con la asistencia demás de 150 personas y una elevadaparticipación en el debate colectivo.

La presentación de Olga Fernán-dez, Secretaria de la Mujer de CCOOdel Barcelonés y las intervenciones

Tiempo para trabajar, tiempo para vivir

Un momento del debate.

de Teresa Torns, socióloga de la UAB,y de Mercè Civit, Secretaria de laMujer de la CONC, llevaron al turnode intervenciones de las personasasistentes y al cierre a cargo deÁngel Crespo, secretario general deCCOO del Barcelonés. La jornada fuemuy útil para intercambiar experien-cias y buscar las claves para poderconciliar la vida laboral y personal,que para muchas mujeres se traduceen una doble jornada (o incluso tri-ple en algunos casos de sindicalistas)sin «morir en el intento».

El 4 de marzo, el responsable de inmi-gración de CCOO del Barcelonés,Hamid Hilal, participó en la jornadasobre las directivas europeas contrala discriminación. Esta jornada estabaorganizada por la Oficina por la NoDiscriminación de la Regidoria deDona i Drets Civils del Ayuntamientode Barcelona y la Comisión de De-fensa de los Derechos de la Personadel Colegio de Abogados de Barce-lona. Se trataba de hacer una valora-ción crítica de las directivas europeas2000/43/CE, relativa a la aplicación

Hamid Hilal y Sixte Gargantéfueron los representantes de CCOO.

CCOO participa en una jornada sobre las directivaseuropeas contra la discriminación

del principio de igualdad de trato delas personas independientemente desu origen racial o étnico, y 2000/78/CErelativa al establecimiento de unmarco general para la igualdad detrato en el trabajo y la ocupación. Enla primera parte hubo las ponenciaspor parte de Sixte Garganté, aboga-do del CERES de CCOO, MatildeAragó Gassiot, magistrada del juzga-do social nº 25 de Barcelona y Lo-renzo Cachón Rodríguez, profesortitular de sociología de la facultad deciencias políticas y sociología de la

universidad complutense de Madrid,que hablaron de las herramientasque incorporan las directivas, decómo se han exportado a España y delas dificultades en su aplicación.Después llegó el momento de hablarde las diferentes realidades de la dis-criminación en el trabajo, por moti-vos de género, edad, orientaciónsexual o disminución, momento en elque Hamid Hilal habló de la discrimi-nación por razón racial o étnica des-de el punto de vista de los trabajado-res extranjeros.

ctivitat sindical

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El día 3 de febrero, la dirección deMiniwatt comunicó al comité deempresa el cese de la actividad a par-tir del 31 de marzo. Los trabajadores,reunidos en asamblea general, mani-festaron su oposición a la decisión dela empresa y su intención de lucharcontra la misma con diversas movili-zaciones. La posición de los trabaja-dores y sus representantes –con ma-yoría de CCOO– fue defender el pues-to de trabajo de todas aquellas per-sonas que tengan necesidad del mis-mo y respetar a las que deseen preju-bilarse, así como exigir al Parlament

de Catalunya y al Go-bierno de la Generalitat,en concreto al Consellerde Treball que no acepteningún expediente dedespidos presentado porla dirección de la empresaLG-Philips.

Este anuncio de cierre es un inten-to más de los muchos que ha llevadoa cabo la multinacional Philips desdehace más de 12 años para liquidar lafábrica, como ha hecho con numero-sas empresas del grupo, con la pérdi-da de 12.000 puestos de trabajo, de

El 8 de abril se inauguró en la Masíade Can Serra, actualmente sede delMuseu d’Història de la Immigracióde Catalunya de la ciudad de SantAdrià de Besòs, la exposición Retrats

de Migració. Estratègies per fer-seun lloc, producida por el ArchivoHistórico de CCOO.

La exposición ha querido, a partirde la mirada de testimonios indivi-duales, llamar la atención sobre laexperiencia del hecho migratorio desdel punto de vista etnológico.Interesándose por las pautas de com-portamiento de las personas que tra-tan de rehacer sus vidas lejos de sulugar de origen y atendiendo espe-cialmente las formas de hacer frentea los problemas que se les presentany como se encuentran sus posiblessoluciones. Se ha puesto de relieve laacción de las personas que tratan dehacerse un sitio en una sociedad que,en principio, ni es la suya ni la espe-rada. Esto apuntaría a que las moti-vaciones iniciales, aunque tengan uncarácter más político, ideológico o

más económico, siendo importantesnecesitan incorporar otras cuestio-nes para tratar de comprender lasformas de vivir de las personas quedeciden emigrar.

Las experiencias pasadas tendríanque servir para ayudarnos a enten-der el presente y construir un futuromejor. Evitar la pérdida de una parteimportante de nuestra memoriacolectiva es una de las vías necesariaspara hacerle frente a algunas de lasnuevas realidades sociales que hoynos envuelven.

Una buena manera de entender lainmigración actual es tener concien-cia de nuestra emigración histórica.

La exposición, que os invitamos avisitar, está situada en la Masía deCan Serra, carretera de Mataró 124,Sant Adrià de Besòs, y permaneceráabierta hasta el 31 de agosto de 2005.

los que en la propia Miniwatt se hanperdido 1.000.

Esperamos que la lucha decididade los compañeros y compañeras dela empresa, con la solidaridad gene-ral, pueda impedir, como en otrasocasiones, que la decisión de la mul-tinacional se lleve a cabo.

El 2 de febrero fue presentada en elSalón de Crónicas del Ayuntamientode Barcelona la «Guía para la con-tratación de personas con discapaci-dad». Esta guía es uno de los traba-jos elaborados en el marco del pro-grama Equal passarel·les cap a l’ocu-pació que se ha desarrollado en losdos últimos años en la ciudad deBarcelona.

CCOO ha participado de maneraactiva en este proyecto y hemosaportado datos, criterio sindical ymuchas horas de trabajo para su con-clusión.

Guía para la contratación de personas con discapacidad

Contra el cierre de Miniwatt

Manifestación del 6 de marzo en Barcelona.

Es, sin duda, un instrumento útilpara los empresarios, pero creemosque lo es también para los sindicalis-tas en las empresas, por cuanto ofre-ce, con mucha sencillez, los conoci-mientos esenciales para posibilitar yfacilitar la contratación de los colec-tivos de trabajadores y trabajadorascon disminuciones físicas, psíquicas ysensoriales.

Próximamente realizaremos unapresentación de esta guía tambiénen el Sindicato y dispondremos deejemplares suficientes para ponerlosa disposición de los delegados y dele-gadas interesados.

Exposición en Sant Adrià

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nions locals

Sant Adrià de BesòsC/ Pi i Gibert, 68 08930 Sant Adrià de Besòs. Tel. 93 462 00 19. Fax 93 381 08 47. E-mail: [email protected]

La primera tarea que ha acordadoabordar el equipo de trabajo deCCOO de Sant Adrià de Besòs es lanegociación del pacto local con elAyuntamiento.

El anterior pacto ya está vencido ypor lo tanto nos sirve para extraerenseñanzas y para preparar el nue-vo. Nuestro objetivo es situar de unaforma clara y responsable la relaciónentre el Ayuntamiento y las organi-zaciones sindicales.

En Sant Adrià, CCOO tenemosmás de 750 personas afiliadas, distri-buidas entre todos los barrios de lalocalidad, lo que nos sitúa como laprimera organización social de lalocalidad con capacidad y voluntadde representar los intereses del con-junto de trabajadores de la ciudad.

Si somos capaces de negociar y fir-mar un buen pacto local, las siner-gias que podemos generar puedentener una gran importancia y noaprovechar esta oportunidad seríaun lujo que todas las partes, inclu-yendo la administración local, nopodemos permitirnos.

CCOO defendemos para SantAdrià un modelo de ciudad comple-ja, en la que puedan convivir laindustria, la vivienda, la educación,

el ocio y el conjunto de actividadeseconómicas y sociales.

Defendemos el suelo industrial deSant Adrià, blindándolo ante el avan-ce de la especulación inmobiliaria.Hay que mantener los miles de pues-tos de trabajo de los polígonos indus-triales de la ciudad y para ello hayque mejorar esos polígonos eninfraestructuras y servicios a lasempresas y en la movilidad y la conec-tividad con el área metropolitana.

Queremos discutir, por la impor-tancia que tiene, el papel del sectorenergético en Sant Adrià, sus costes,la mejora de su eficiencia y la reduc-ción de su impacto medioambiental.

Deberemos hablar también de laexclusión social y de los colectivos queestán en riesgo de padecerla –para-dos, mayores de 45 años, jóvenes enfracaso escolar, discapacitados...– delacceso a la vivienda o de la relacióncon las personas inmigrantes.

Por un nuevo pacto local en Sant Adrià

CCOO quiere seguir

participando en

la transformación

de la ciudad.

Aspiramos a opinar e influir tantoen los grandes proyectos como elpuerto, el margen derecho del Besòso la remodelación de la Mina, comoen el mercado de trabajo y la forma-ción de los trabajadores. En este últi-mo capítulo, las políticas activas deempleo que se están realizando, lasacciones formativas, las cláusulassociales y laborales en las contrata-ciones municipales o las accionescontra la precariedad laboral sonpara nosotros muy importantes.

Parece, sin duda, un proyectoambicioso y muy amplio, pero laexperiencia en otras ciudades de lacomarca nos indica que CCOO está ala altura de este objetivo. Esperamosy deseamos que la administraciónlocal también valore las posibilida-des que ofrece un buen desarrollodel pacto local para la ciudad de SantAdrià.

Rafael Milla

Horario de servicios de CCOO de Sant AdriàDías Horarios

Local abierto de lunes a viernes de 9 a 13 h.de lunes a jueves de 16 a 19 h.

Asesoramiento primario* martes de 16 a 19 h.jueves de 9 a 13 h.

* Es necesario pedir hora con antelación.

Proyecto del barrio de la Catalana.