tratado promocion comercial
DESCRIPTION
Tratado Promocion Comercial entre Panama y EEUU 2011TRANSCRIPT
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
ANTECEDENTES
Las negociaciones del TPC con EUA han sido el resultado del esfuerzo de cuatro administraciones presidenciales en Panamá, representadas por distintos partidos políticos, todas ellas encaminadas a fortalecer e incrementar los lazos comerciales con nuestro primer socio comercial. Por consiguiente, el TPC con EUA es y ha sido manejado como un tema de Estado. Convenio sobre Comercio y la Inversión del 27 de junio de 1991 por medio del cual se crea el Consejo de Comercio e Inversión, reuniones que se intensifican en el 2000 y 2001Reunión de Ministros de ALCA, realizada en Buenos Aires en junio de 2001, se inician las conversaciones encaminadas hacia la negociación de un TPC. Primer intercambio oficial sobre el tema, durante el 2001 y el 2002El 18 de noviembre de 2003 en la Ciudad de Miami, el Embajador Robert B. Zoellick, Representante de Comercio de EUA de América conjuntamente con los representantes oficiales de la República de Panamá, anunciaron el inicio de negociaciones para la suscripción de un TPC. La Primera Ronda de Negociaciones, de un total de 9 rondas formales, se celebró en la Ciudad de Panamá, del 26 al 30 de abril de 2004.Luego de meses de negociación, el acuerdo se firma en Washington, en duplicado en inglés y español, el día 28 de junio de dos mil siete (2007).El 13 de octubre de 2011 el congreso de los Estados Unidos bajo la presidencia de Barack Obama, ofreció la conferencia oficial acerca de la aprobación del tratado de promoción comercial en la voz de la embajadora Phyllis Powers , quien resalto la ardua labor del Gobierno panameño.
TRATADO DE LIBRE COMERCIO
Los Tratados de Libre Comercio (TLC) o Tratados de Promoción Comercial (TPC) o constituyen acuerdos de liberalización programada del comercio de mercancías entre los países signatarios en los que se produce una amplia reducción de barreras arancelarias y no arancelarias, abarcando todos los productos de los países miembros o una lista de ellos. En este esquema, cada país es soberano de mantener su propia política comercial con el resto del mundo. Sin embargo, las consecuencias de dichas zonas se examinan de conformidad con las asimetrías generadas por una diversidad de políticas comerciales externas entre los países miembros.
INTERCAMBIO COMERCIAL E INVERSIÓN EXTRANJERA
Para Panamá el TLC tiene una gran connotación, en especial en aquellas áreas en las que hemos logrado ventajas competitivas tradicionales pero muy pujantes, que han sabido aprovechar algunos nichos de mercado y que, mediante estos instrumentos comerciales, pueden consolidar oportunidades de exportación, como lo son: servicios de informática, turismo, y relacionados con los viajes, comunicaciones y tecnología.A pesar de que algunas empresas han mencionado como desventajas competitivas sus capacidades en el extranjero, por motivos de la falta de identificación de socios y mercados, ausencia de capital de trabajo, el Estado tiene la tarea de tomar algunas acciones de mejoramiento en las condiciones de exportación, generación de capacidades del recurso humano a nivel técnico y profesional, y la continua promoción del país.
Comercio Exterior de Panamá en 2010Comercio Total Generado en 2010US$ 9,870,463,708.00Exportaciones (X)US$ 725,155,464.00Importaciones (M)US$ 9,145,308,244.00Déficit Comercial 2010 (X-M)US$ -8,420,152,780.00 millones
Socios Comerciales de Exportaciones 2010Estados Unidos (29.2%), Canadá (10.5%), Países Bajos (7.0%), Suecia (6.9%), Costa Rica (6.8%), Taiwan (5.0%), China Continental (5.0%), España (2.7%), Honduras (2.3%), Italia (2.0%).
Socios Comerciales de Importaciones 2010Estados Unidos (31.8%), China Continental (7.0%), Costa Rica (5.5%), México (4.3%), Japón (4.0%), Corea del Sur (3.4%), Colombia (3.2%), Brasil (2.8%).Cinco principales productos de exportación (2010)
INTERCAMBIO COMERCIAL E INVERSIÓN EXTRANJERA
¿QUIÉN GANA? Y ¿QUIÉN PIERDE?
Los ganadores y perdedores se establecerán con el tiempo
• Ganadores fijos son los consumidores finales, recibirán productos más competitivos
• El sector laboral se beneficiará por las nuevas plazas creadas
• El sector agropecuario tendrá beneficios para la exportación
• La educación pública no tendrá beneficios directos, pero el gobierno debe mejorarla, para abastecer la necesidad de personal calificado
• El sector servicio también tendrá beneficio indirecto, porque las nuevas empresas requerirán servicios especializados
¿QUIÉN GANA? Y ¿QUIÉN PIERDE?
• El sector agro puede llegar a ser el más afectado negativamente
• Si no toman en cuenta las modernizaciones recomendadas
• El sector aduanero sufrirá déficit al eliminar los impuestos de importación
• La educación pública no tendrá beneficios directos, pero el gobierno debe mejorarla, para abastecer la necesidad de personal calificado
• El sector servicio también tendrá beneficio indirecto, porque las nuevas empresas requerirán servicios especializados
• El sector agro puede llegar a ser el más afectado negativamente
• Si no toman en cuenta las modernizaciones recomendadas
• El sector aduanero sufrirá déficit al eliminar los impuestos de importación
¿QUÉ IMPACTO PODRÍA TENER EL TLC SOBRE LAS FINANZAS PÚBLICAS?
Finanzas Públicas no es nada más que una discusión sofisticada de la relación entre el individuo y el Estado. No hay mejor escuela de entrenamiento que las finanzas públicas". Ex Primer Ministro Checo Vaclav Klaus
Los ingresos públicos y el
gasto público
El endeudamiento
interno y externo
Los precios y tarifas de los
bienes y servicios producidos por el sector paraestatal
Finanzas Públicas: disciplina que estudia el conjunto de instrumentos relacionadas con:
A través de las finanzas públicas, vía la política
fiscal, se pueden afectar algunos indicadores
macroeconómicos, tales como el ahorro, la
inversión o el consumo público y privado.
Así tenemos que en medio de la euforia
del inicio de negociaciones
comerciales con Estados Unidos,
algunos financistas advierten sus temores sobre el impacto que este tratado podría
tener en las finanzas públicas.
La preocupación se concentra en la
posibilidad de que el país pueda perder algunos ingresos
provenientes de las importaciones dado que un acuerdo de
esta naturaleza permitiría la
introducción de productos libre de
impuestos.
¿QUÉ IMPACTO PODRÍA TENER EL TLC SOBRE LAS FINANZAS PÚBLICAS?
El economista Horacio Estribí, socio de la firma Consultores Económicos Gerenciales (CEGESA) no ve la situación tan alarmante, más bien asegura que la mejor garantía para reducir la deuda externa de Panamá y equilibrar sus finanzas públicas a largo plazo depende de su capacidad de crecer de forma sostenida. Más aún, dice que la reducción de aranceles podrían provocar un aumento en el consumo de ciertos bienes importados lo que en consecuencia se traduciría en mayor ingreso al Estado por vía del impuesto al consumo y de un aumento en los volúmenes de importación. Estribí indicó que el impacto dependerá de la sensibilidad de importación que esencialmente mide cuanto aumenta el consumo de un bien importado si se le rebaja su precio, o arancel.
¿QUÉ IMPACTO PODRÍA TENER EL TLC SOBRE LAS FINANZAS PÚBLICAS?
Además, mejora la capacidad del consumidor para obtener bienes a menor precio y mayor calidad. Las experiencias en América Latina han demostrado que la
reducción de aranceles ha constituido en muchos países un mecanismo comprobado para fomentar el crecimiento económico basado en las ventajas
comparativas y competitivas de un país.
Existen múltiples teorías y estudios que corroboran que para poder exportar, un país requiere importar aquellos bienes que no produce de forma eficiente y competitiva. Esto advierte , entonces, que la economía de un país no puede quedar supeditada a la política fiscal, o las finanzas públicas, por el contrario
deben construir instrumentos de crecimiento y mejoramiento de la economía en general
BENEFICIOS
La apertura de los mercados a través de la eliminación de las barreras arancelarias y no arancelarias incrementará la competencia en Panamá, lo cual se traducirá para el consumidor en una mayor variedad de productos, mejor calidad y precios competitivos. Además, el TPC atraerá nuevas inversiones norteamericanas. De hecho, EUA representa, en la actualidad, el socio que más inversiones directas mantiene con Panamá, y la seguridad jurídica adicional que otorga el TPC potenciará las inversiones en general en nuestro país Algunos de los factores que generan riquezas para un país son los ingresos obtenidos de las ventas de productos panameños en el extranjero, tal es el caso de las exportaciones. El acceso a un mercado de algo más de 300 millones de habitantes con alto poder adquisitivo nos da la oportunidad de incrementar nuestras exportaciones y, a su vez, nos permite competir en condiciones similares en este mercado con Centro América, República Dominicana y Perú que ya han suscrito acuerdos comerciales con Estados Unidos
POSICIÓN DE LOS PRINCIPALES AGENTES ECONÓMICOS EN PANAMÁ SOBRE EL TLC
Asociaciones de productos agropecuarios.Cuenta con un programa de Formación con enfoque de género en Comercio Exterior, que cuenta entre sus objetivos principales:- Elaborar orientaciones para acciones tendientes a mejorar la igualdad deoportunidades en el acceso a la exportación.Buenos pronósticos para el TLC entre EE.UU. y Panamá
Buenos Pronósticos para el TPCEn la actualidad, Estados Unidos captura el 51% de las exportaciones agropecuarias de Panamá, y aunque el arancel promedio es del 15%, la tarifa aplicada a algunos productos alcanza el 260%. Aunque el sector agropecuario panameño sólo representa el 6% del Producto Interior Bruto (PIB), constituye el 17% del empleo nacional y dicho 17% apoya al 40% de la población rural
Sentimientos encontrados
SINDICATO DE INDUSTRIALES Y GREMIOS
Consejo Nacional de Trabajadores Organizados
(Conato)"Un tratado como estos para nuestro país es un
simple engaño que además ha sido aprobado a espaldas del pueblo",
dijo a la AFP Samuel Rivera
Sindicatos de TrabajadoresEl Frente Nacional por la Defensa de los Derechos Económicos y Sociales de Panamá (Frenadeso), se sumó a
la jornada mundial de los "indignados", con un rechazo al
Tratado de Libre Comercio (TLC) con EE.UU. y una segunda vuelta
electoral en este país, entre otras demandas.
El TLC y la Cámara de Comercio La Cámara de Comercio, Industrias y Agricultura de Panamá (CCIAP) a través de un comunicado manifestó su complacencia en relación a este tratado.
Federico Humbert Arias, presidente de la CCIAP, dijo que “el tratado de promoción comercial entre Panamá y Estados Unidos, es un asunto de Estado. Hemos visto cómo tres Presidentes de la República, sus Cancilleres y Ministros, han trabajado de la mano del sector privado, con un objetivo en común: brindarle la oportunidad a nuestro país de tener acceso a un mercado de 300 millones de potenciales consumidores, con reglas claramente establecidas, mayor seguridad jurídica y mayor certeza, tanto para los inversionistas, como para los exportadores.”
POSICIÓN DE LOS PRINCIPALES AGENTES ECONÓMICOS EN PANAMÁ SOBRE EL TLC
El TLC y los gremios profesionesDurante la V Ronda de Negociaciones para un Tratado de Libre Comercio (TLC) con nuestro país, Estados Unidos de América presentó una propuesta en materia de servicios profesionales con el fin de que profesionales de ese país puedan ejercer en Panamá en los siguientes casos:(a) Cuando no exista una institución educativa en Panamá que ofrezca la respectiva carrera profesional.(b) Si la persona es un experto reconocido en la profesión.(c) Que se permita el ejercicio en Panamá cuando se realizan entrenamientos, demostraciones u otra oportunidad que permita el desarrollo de la profesión en Panamá.Respuesta de la Federación de AsociacionesProfesionales de Panamá (FEDAP) rechaza totalmente y de plano la referida propuesta, ya que según fue determinado por unanimidad de los delegados presentes, la misma es lesiva a los intereses nacionales, y particularmente, va en detrimento de todos los profesionales panameños
MECANISMOS DE PROTECCIÓN A LA PRODUCCIÓN NACIONAL CONTEMPLA EL TPC
Derechos compensatorios y Antidumping
Número de años en que un producto se desgravaría hasta llegar a cero arancel
Los plazos de gracia
SalvaguardiasSalvaguardia especial agrícola
CONCLUSIÓN
• EEUU es el principal socio comercial de Panamá; en el 2010 las exportaciones de esa nación al mercado panameño totalizaron US$2.518 millones, mientras que los istmeños llevaron a los estadounidenses US$211 millones. Aún con esa diferencia, el TPC se torna importante.
• ‘Es un logro, pero no hemos puesto de nuestra parte; la cultura exportadora que tenemos es muy pequeña, hay que involucrar la capacitación para exportar productos de más valor agregado’, opinó Máximo Gallardo, ex presidente de la Asociación Panameña de Exportadores.
• Los productos que reflejaron un mayor volumen en los envíos hacia EEUU en el 2010 fueron el pescado, crustáceos y moluscos, con US$147 millones; no obstante, la cifra muestra una caída en comparación con los US$303 millones del 2009.
• El segundo grupo que más exportó fue el de los frutos cítricos, melones y sandías, con US$20 millones en el 2010, una subida contra el 2009 de 66%. De ahí, el azúcar y confites se ubicaron en el tercer renglón de más exportación con US$19 millones en el 2010, dando un aumento de 72%.
MUCHAS GRACIAS!!!
ALGUNA DUDA O INTERVENCIÓN LEVANTA TU MANO..