Tratado de Libre comercio entre México y Asociación Europea de Libre Comercio

Antecedentes históricos de la AELC.

La Asociación Europea de Libre Cambio (AELC) o Asociación Europea de Libre Comercio (también conocida por sus siglas en inglés EFTA - European Free Trade Area) es un bloque comercial creado el 4 de enero de 1960 por la Convención de Estocolmo como alternativa a la Comunidad Económica Europea (1957) y por los países Austria, Dinamarca, Gran Bretaña, Noruega, Portugal, Suecia y Suiza. Entró en vigor en junio de 1960. En 1961 entró Finlandia, en 1970 Islandia y en 1991 Liechtenstein.

Su objetivo consiste en favorecer la expansión económica y la estabilidad financiera de todos sus miembros.

Tras el abandono de la AELC y entrada en la CEE de Gran Bretaña y Dinamarca en 1973, Portugal en 1986, Austria, Suecia y Finlandia en 1995, el papel de la AELC ha disminuido notablemente. Permanecen dos países alpinos: Liechtenstein y Suiza, los cuales son paraísos fiscales; y dos países nórdicos, Noruega e Islandia, aunque este último ha iniciado los trámites para adherirse a la UE, por lo que es probable que en los próximos años deje de ser miembro de esta organización.

AELC tiene las siguientes instituciones:

La secretaría que tiene su sede en Ginebra. El Tribunal de la AELC. El Consejo de la AELC. La Autoridad de la Vigilancia de la AELC.

La reacción británica frente a la creación de la CEE pasaría de ser indiferente a hostil por causa de su oposición a las estructuras federales y la necesidad de defender la Commonwealth, que se encontraba en un período crítico. El Reino Unido consiguió reunir a lo largo de 1959 a varios países (entre ellos algunos limítrofes a la CEE) y deciden crear la Asociación Europea de Libre Cambio.

El 4 de enero de 1960 se rubricó en el salón Dorado del Palacio del Príncipe de Estocolmo el Tratado de la Asociación Europea de Libre Cambio, su documento fundacional. Éste, establecía la eliminación progresiva de los derechos de aduana con respecto a los productos industriales, pero no afectaba ni a los productos agrícolas ni a los del mar.

La única diferencia primigenia entra la CEE y la AELC era la tarifa aduanera exterior común, y por tanto cada miembro de esta última quedaba libre de establecer derechos aduaneros frente a terceros paises.

Pese a esta modestia de medios y de propósitos, los resultados fueron excelentes, pues se logró un aumento del comercio exterior entre sus miembros de 3 522 a 8 172 millones de dólares entre 1959 y 1967. Pero es, al fin y al cabo, inferior si se compara con el aumento que se produjo en la CEE.

El fracaso de la AELC se produjo como consecuencia de la adhesión de Dinamarca y Reino Unido a las Comunidades Europeas. Por esta razón la mayoría de los países integrantes desmantelaron su protección aduanera preparándose para poder adherirse o asociarse a la CEE, disminuyendo los ingresos y la importancia de la AELC. Quedando en la actualidad solo 4 miembros: Islandia, Suiza, Noruega y Liechtenstein.

Miembros actuales:

Suiza, Noruega, Lichenstein, Islandia.

Negociación del Tratado.

En mayo de 2000, México y los Estados de la Asociación de Libre Comercio (AELC), mejor conocida por sus siglas en inglés, EFTA ("European Free Trade Association" ), se reunieron en Ginebra, Suiza, con el objeto de iniciar una serie de consultas técnicas bilaterales para la posible negociación de un tratado de libre comercio (TLC). Los Estados de la AELC son la República de Islandia, el Principado de Liechtenstein, el Reino de Noruega y la Confederación Suiza.

La primera ronda de negociaciones tuvo lugar del 06 al 07 de julio de 2000 en Ginebra, Suiza. La segunda se realizó en la Ciudad de México del 07 al 14 de setiembre de 2000. La tercera también se llevo a cabo en la Ciudad de México, del 02 al 06 de octubre y la última ronda fue celebrada del 30 de octubre al 03 de noviembre de 2000 en Ginebra.

El Tratado de Libre Comercio México-AELC fue suscrito el 27 de noviembre de 2000 en la Ciudad de México.

Estructura y objetivos del tratado.

OBJETIVOS

Objetivo General

Crear un espacio comercial en un contexto de integración multinacional a través del establecimiento de una Zona de Libre Comercio para la apertura de oportunidades externas de desarrollo.

La extensa red de tratados comerciales firmados por México, se amplía con el acuerdo firmado con los miembros de la Asociación Europea de Libre Comercio. Este acuerdo entró en vigor el 1 de julio de 2001 y coloca a México como el único país latinoamericano con libre acceso comercial a los países con el más alto ingreso per cápita del mundo.

Objetivos Específicos

Fomentar el desarrollo de los intercambios de bienes y servicios. Liberalizar preferencial, progresiva y recíprocamente el comercio de bienes y

servicios. Dinamizar la actividad comercial y económica. Diversificar las exportaciones mexicanas y tener acceso preferencial en Europa.

Atraer insumos y tecnología para la empresa mexicana. Generar mayores empleos. Promover la inversión extranjera directa. Incrementar las oportunidades y alianzas estratégicas para la empresa mexicana.

COMERCIO DE BIENES

Acceso a Mercados

El tratado establece una liberalización gradual y recíproca de los mercados de ambas Partes.

Productos industriales: México negoció apertura total para el100 por ciento de sus exportaciones de productos industriales, a partir de la entrada en vigor del Tratado.Los países del AELC negociaron una desgravación gradual de los aranceles aplicables a sus exportaciones industriales a México, a partir de la entrada en vigor del Tratado y hasta el año 2007.

Productos agrícolas: México negoció un acceso preferencial para una gran variedad de productos que incluyen: plátano, jugo de naranja, jugos de otros cítricos y frutas tropicales, uva de mesa, miel para uso industrial, café verde, cerveza y tequila.México negoció con los países del AELC, tres acuerdos bilaterales para el sector agrícola (Islandia, Noruega y Suiza-Liechtenstein), por lo que el acceso y la desgravación arancelaria son diferentes para cada caso.

Reglas de Origen

México y los países del AELC establecieron reglas de origen, procesos de verificación y certificación similares a los acordados en el TLCUEM.

COMERCIO DE SERVICIOS E INVERSIÓN

Servicios

El capítulo contiene reglas y disciplinas apegadas a las disposiciones del Artículo V del GATS (General Agreement on Trade in Services)

Inversión

Las Partes adoptaron una definición de inversión acotada a la inversión extranjera directa y asumieron la obligación de garantizar la libre transferencia de los pagos relacionados con la inversión. Así mismo, ratificaron sus compromisos internacionales en materia de inversión.

ASPECTOS INSTITUCIONALES

Solución de Controversias

Las Partes acordaron un mecanismo de consulta y solución de controversias con procedimientos claros y expeditos, mediante un proceso previo de conciliación antes de la instalación del panel arbitral, dándole prioridad a la conciliación. Ambas Partes se reservan el derecho de apelar las decisiones del mecanismo previsto, ante la OMC.

Para mayor información, consulte la edición de enero de 2001 del boletín Trade Links y la página del acuerdo de la Subsecretaria de Negociaciones Comerciales. Los textos completos del TLC México-AELC pueden ser consultados en español (nota aclaratoria) o en inglés en el Secretariado de la AELC.

Antidumping y subsidios

Las Partes acordaron mantener sus derechos y obligaciones para aplicar sus respectivas legislaciones de antidumping y antisubvenciones, conforme a lo dispuesto en la OMC. Con el fin de promover soluciones constructivas, las Partes acordaron establecer un período previo de consultas a nivel gubernamental una vez presentada la denuncia correspondiente y antes de que de inicio, de manera formal, la investigación.

Competencia

Este capítulo establece el compromiso de las Partes de aplicar sus respectivas legislaciones de competencia a fin de proscribir conductas monopólicas. Contiene disposiciones generales en materia de cooperación y un mecanismo de consultas entre las autoridades de competencia de la Partes.

COMPRAS DE GOBIERNO Y PROPIEDAD INTELECTUAL

Compras de Gobierno

La estructura básica de este capítulo, se basa en los principios de trato nacional, denegación de beneficios e impugnación. En lo que se refiere a los procedimientos de compra y rectificaciones o modificaciones a las listas de entidades cubiertas por este capítulo, México apicará los procedimientos establecidos en el TLCAN y los miembros del AELC aplicaran aquellos sobre Contratación Pública (GPA) de la OMC.

Propiedad Intelectual

En este capítulo, las Partes reafirmaron sus obligaciones establecidas en diversas convenciones y tratados internacionales, de conformidad con sus legislaciones vigentes en materia de propiedad intelectual. Así mismo, establecieron un mecanismo de consultas sobre asuntos relativos a la propiedad intelectual.

Datos antes y después del tratado del negocio internacional.

Con este tratado, y el suscrito con la Unión Europea, México logró acceso preferencial alEspacio Económico Europeo1 y Suiza, cubriendo prácticamente toda Europa Occidental, con lo cual se busca diversificar los mercados de destino y la composición de las exportaciones mexicanas.

Durante los años de vigencia de este tratado, se redujo el arancel promedio ponderado que México aplicaba a los productos industriales provenientes de la AELC de 8 por ciento a cero. Por su parte, los productos industriales mexicanos que México exporta a la AELC entraron libres de arancel desde la entrada en vigor del TLC.

El comercio de bienes de México con la AELC se mantiene en buenos niveles. Desde el 2000, un año antes de la entrada en vigor del tratado, y hasta 2007, ha tenido un incremento de 74 por ciento llegando a 1.8 mil millones de dólares. Suiza concentra el 81.2 por ciento del comercio total de México con la Asociación, y le sigue Noruega con 16.7 por ciento. Durante el primer semestre de 2008, el comercio total fue de 1,170 millones de dólares 47 por ciento más que en el mismo periodo del año anterior.

La IED proveniente de la AELC ha acumulado 2.9 mil millones de dólares durante el periodo 1999-junio 2008; de los cuales 2.6 mil millones ingresaron a partir de la entrada en vigor del tratado (2001). Actualmente, existen 518 empresas con capital de la AELC operando en México.

La industria manufacturera es el sector mayoritario de inversión por parte de los países de la AELC, abarcando el 74 por ciento. Nuevamente, Suiza ocupa el primer lugar como inversionista en México con el 96.2 por ciento de la inversión.

Relación económica México-Suiza.

Suiza representa el 59% de la población de los países que integran la Asociación Europea de Libre Comercio, con aproximadamente 7.3 millones de habitantes.

La economía suiza ocupa el primer lugar entre los países que integran el AELC y a escala mundial tiene la posición 21. De acuerdo con datos del FMI, en 2008 el PIB de Suiza sumó 500.3 miles de millones de dólares.

Acuerdo bilateral México Suiza sobre productos agrícolas.

El principal destino para las exportaciones de Suiza en 2008 fue para la Unión Europea (61%), seguida por Estados Unidos (10%), Japón (3%) y Hong Kong (2%).

Las importaciones de Suiza provienen principalmente de la UE (79%), seguida por EUA (6%), China (3%) y Japón (2%).

El 90% de sus exportaciones están compuestas de manofacturas, un 7% de combustibles y productos minerales y sólo un 3% de productos agrícolas.En 2008, Suiza fue el socio comercial número 22 a escala mundial.

Relación de Comercio Bilateral México – Suiza Relación de Comercio Bilateral México – Suiza Indicadores 2007 2008 Ene-nov

2009 Indicadores 2006 2007 2008

Comercio Total 1,466 2,015 1,477 Comercio Total 1,119 1,283 1,424 % Variación Anual

20% 37% -21% % Variación Anual

24% 15% 11%

Exportaciones Mexicanas hacia Suiza

219 602 392 Exportaciones Mexicanas hacia Suiza

94 142 217

% Variación Anual

132% 174% -28% % Variación Anual

-14% 51% 53%

Importaciones Mexicanas desde Suiza

1,246 1,413 1,085 Importaciones Mexicanas desde Suiza

1,024 1,141 1,208

% Variación Anual

11% 13% -18% % Variación Anual

29% 11% 6%

Balanza Comercial

-1,027 -811 -693 Balanza Comercial

-930 -999 -991

Fuente: Global Trade Atlas Fuente: Global Trade Atlas

El 94% de las exportaciones mexicanas a Suiza son manufacturas, principalmente aparatos eléctricos, así como oro y plata. Mientras el 99% de las importaciones mexicanas provenientes de Suiza son manufacturas, principalmente medicamentos, relojes, aparatos de ortopedia y turbinas.

Principales productos comercializados entre México y Suiza (enero – septiembre 2009) Productos Exportados desde México hacia Suiza (4 dígitos)

% Part. Productos Importados por México desde Suiza (4 dígitos)

% Part.

Oro, incluido el oro platinado, en bruto, semilabrado

64% Medicamentos 16%

Plata, incluida la plata dorada y la platinada

5% Sangre humana; sangre animal para usos terapéuticos

9%

Ácidos carboxílicos con funciones oxigenadas

3% Relojes de pulsera, bolsillo y similares,

6%

Miel natural 2% Relojes de pulsera, bolsillo y similares, con cahapado de metal precioso

3%

Compuestos heterocíclicos con heteroátomo(s) de oxígeno

2% Provitaminas y vitaminas, naturales o reproducidas

3%

Aparatos eléctricos de telefonía o telegrafía

2% Aparatos para corte, seccionamiento, protección,

2%

Compuestos heterocíclicos con heteroátomo(s) de nitrógeno

2% Artículos y aparatos de ortopedia,

2%

Café, incluso tostado o descafeinado; cáscara

2% Mezclas de sustancias odoríferas

2%

Tractores 1% Máquinas y aparatos para trabajar caucho o plástico

2%

Relojes de pulsera, bolsillo y similares

1% Turbinas de vapor 2%

Subtotal 83% Subtotal 47% Otros Productos 17% Otros productos 53% Total 100% Total 100%

En el rubro de Inversión Extranjera Directa, en 2008, Suiza ocupó el noveno lugar como inversionista extranjero en México a escala mundial.

Entre enero de 1999 y septiembre de 2009, las empresas suizas establecidas en México realizaron inversiones por 3,883.2 millones de dólares, cantidad que representa el 1.7% de la IED total registrada en México en ese lapso.

Al tercer trimestre de 2009, se contaba con el registro de 486 empresas con participación suiza en su capital social.

Principales empresas suizas en México.

1. Holcim Apasco. Construcción de una nueva plana en Hermosillo Sonora con el fin de abastecer la región noroeste del país.

2. Nestlé. En octubre de 2009 inició la reconversión de la planta de Chiapa de Corzo, Chiapas, con una inversión de 100 millones de pesos. Tiene como objetivo crear un centro de producción de crema de café (COFFEE-MATE) para vende en México y exportar al resto de América Latina.

3. Otras: Bank J. Vontobel; Bühler (alimentos y procedimientos químicos); Ciba (investigación en biotecnología); Credit Suisse; Elevadores Schindler; Grupo Roche Syntex; Grupo Zurich México; KBC Bank; LSG Lufthansa Service, SKY Chefs; Novartis Farmacéutica; Relojes Rolex; Société Generale (servicios bancarios); Swissport (servicios aéreos); Swissacero (relojes); Victorinox; y Zurich Compañía de Seguros.

Empresas suizas en las 500 de Expansión 2009 Lugar lista Empresa Sector Ventas (mp)

51 Nestlé México Alimentos lácteos 36,771 109 Holcim Apasco Cementos y

materiales 14,940

163 Roche Química farmacéutica

7,919

182 Grupo Novartis México

Química farmacéutica

6,804

261 Zurich Cía de Seguros

Seguros y fianzas 3,802

324 Clariant Química y petroquímica

2,279

481 Zurich Vida, Cía. De Seguros

Seguros y fianzas 722.6

Empresas mexicanas en Suiza.

1. CEMEX, que inició operaciones en Suiza en 2001, instalando un Centro de Desarrollo Tecnológico (CDT). La vocación fundamental del CDT es la de llevar a cabo investigaciones científicas.

2. Otros: Aditivos Mexicanos, Café del Trópico, Mexicana de Cobre, Tequila Cuervo, Astral del Noroeste, Casa Cuervo, Industrial Minera México, Mexicana del Aluminio, Tequila

Herradura, Tequila Sauza, CIBA especialidades químicas, Café de Chiapas, Bacardí y Cia, y Vitro, entre otras.

Oportunidades.

Industria Química y Farmacéutica. La industria química en Europa tiene sus raíces en Suiza y data desde hace más de 150 años. Actualmente los productos químicos ocupan el primer lugar en las exportaciones de bienes de Suiza, con una participación de aproximadamente 34% de las exportaciones totales.

El sector farmacéutico contribuye con cerca del 70% de la producción química total de Suiza. El éxito global de la industria farmacéutica suiza se atribuye a su alto nivel de inversión en investigación y desarrollo. Suiza es sede de varias compañías farmacéuticas, de las cuales Novartis y Roche son las más importantes.

Suiza también está a la vanguardia en biotecnología y en instrumentos y equipo médico, que se caracterizan por sus altos estándares tecnológicos.

Sector electrónico y mecánico. La industria de ingeniería eléctrica y mecánica es la principal fuente de trabajos en Suiza. Actualmente emplea a cerca de 300,000 empleados y genera aproximadamente 72 miles de millones de francos suizos al año (65.8 miles de millones de dólares).

Las máquinas y productos electrónicos constituyen el 20.9% de las exportaciones de Suiza, mientras que los relojes e instrumentos de precisión constituyen el 16.9% del total de exportaciones. Además, Estados Unidos es uno de los principales importadores de productos eléctricos y mecánicos provenientes de Suiza.

Servicios Financieros (Banca Comercial). El sector bancario suizo constituye uno de los pilares de la economía suiza, que ha convertido al país en la tercera plaza financiera del mundo. Los bancos suizos destacan en varios tipos de servicios como servicios de banca corporativa y servicios de banca privada.

En la actualidad hay cerca de 400 bancos en Suiza y cerca de la tercera parte de ellos cuenta con capital extranjero privado. Se estima que la mitad de los clientes son extranjeros. Los bancos más importantes con sede en Suiza son: UBS AG (segundo banco más grande de Europa de acuerdo a su capitalización de mercado y rentabilidad) y Credit Suisse, que juntos mantienen una participación de mercado de aproximadamente 45%.a, CIBA especialidades químicas, Café de Chiapas, Bacardí y Cia, y Vitro, entre otras.