TRANSPORTE PÚBLICO :EL MOTOR DE EUROPA PARA EL PERIODO 2014-2019La UITP aboga por ciudades agradables para sus habitantes, con cabida para todas las modalidades de transporte público y privado y basadas en las elecciones fundamentadas de los usuarios y las políticas de movilidad sostenible de las autoridades.Un servicio de transporte público de calidad es la piedra angular de las ciudades habitables, cuyos habitantes puedan prosperar tanto en el plano económico como en el social.

La UITP es la Unión Internacional de Transporte Público y está integrada por 1 300 empresas de todo el mundo.

En la Unión Europea, la UITP representa los intereses de más de cuatrocientos operadores y auto-ridades de transporte público urbano, suburbano y regional de todos los Estados miembros y trata con las instituciones comunitarias y otras organizaciones.

SOBRE LA UITP

Información de contacto de nuestros expertos en transporte público en EuropaBrigitte Ollier, Directora del Departamento Europeo de la UITP

europe@uitp.org l +32-2-673 61 00 l www.uitp.eu

Los documentos que recogen nuestra postura están disponibles en el siguiente enlace : www.uitp.org/eu-position-papers

La responsabilidad de la autoridad local competente de definir las obligaciones de servicio público (OSP) de su territorio : sin menoscabo de la legislación comunitaria y nacional, las autoridades locales deben ser quienes definan su OSP y decidan cómo adjudicar los contratos y a quién.

Las soluciones locales : no todos los aspectos del transporte público deben regu-larse desde la esfera política comunitaria. En muchos casos, los problemas se abordan mejor con excelentes soluciones de diseño local que a nivel europeo.

Abogamos por :

Esforzarse por ofrecer un servicio de mejor calidad y más eficiente : la competencia no es un fin en sí mismo sino una forma de mejorar la calidad del servicio y controlar mejor los costes.

Aprovechar las ventajas de los «efectos de red» : un buen sistema de transporte pú-blico es aquel que conforma una red de modos y líneas complementarios. Los contra-tos de servicio público deben contemplar la totalidad de la red, que podría incluir líneas rentables y otras que no lo son.

Los sistemas públicos ofrecen soluciones seguras de transporte a las personas mayores o con movilidad reducida : en este sector ha habido grandes avances para ofrecer vehículos y estaciones más accesibles, lo que permite a las personas mayores viajar seguras sin tener que utilizar el coche.

CIUDADES EUROPEAS DEL MAÑANA :EL PAPEL DELTRANSPORTE PÚBLICO

El transporte público dinamiza la economía : garantiza la movilidad de las personas por el medio más eficiente y contribuye a reducir los costes asociados a la congestión del tráfico y otras externalidades propias del transporte motorizado. La inversión en el transporte público define la movilidad del mañana y genera un valor que triplica o cuadriplica la inversión inicial.

El transporte público crea empleo : la inver-sión en infraestructura para el transporte público constituye un catalizador de crecimiento económico y creación de empleo,

El transporte público equivale a movilidad sostenible : los medios de transporte público emiten 3,5 veces menos gases de efecto invernadero por pasajero que los vehículos privados. El transporte colectivo es, por tanto, mucho más respetuoso con el medio ambiente y contribuye al objetivo de la UE de reducir las emisiones de CO2 en un 20 % por debajo de los niveles de 1990 antes de 2020.

El transporte público garantiza la cohesión social : el transporte público ofrece movi-lidad para todos a precios asequibles, permitiendo así la plena participación del conjunto de la población en las actividades económicas, sociales y culturales.

El transporte público hace las ciudades más habitables : disponer de sistemas de transporte eficientes influye de manera determinante en la decisión de empresas y particulares de asentarse en un lugar. El trans-porte público aprovecha con eficiencia el espacio limitado de las ciudades, dejando más terreno para zonas verdes, carriles para bicicletas y actividades sociales colectivas.

El transporte público repercute en la salud y la seguridad de los ciudadanos : los tranvías, los autobuses eléctricos y el metro son medios de transporte urbano limpios que mejoran la calidad del aire de las ciudades. Caminar hacia y desde las estaciones mantiene a las personas activas y favorece su estado general de salud. Además, el transporte público provoca menos accidentes de tráfico que los turismos.

PRIORIDADES DE LA POLÍTICA EUROPEA DE TRANSPORTES

Coherencia política : el fomento del transporte público no corresponde únicamente a los responsables políticos competentes en materia de transportes o medio ambiente ; es preciso estable-cer un marco político coherente e intersectorial que contemple los ámbitos de la energía, la competencia, la industria, el clima, la educación, la sanidad o los consu-midores, así como las políticas sociales y regionales.

Estabilidad normativa : el sector del transporte público requiere inversiones a largo plazo, ya se trate de material rodante o de infraestructuras. Sus beneficios pueden apreciarse durante un periodo de entre veinte y doscientos años. Estos ciclos económi-cos tan dilatados en el tiempo no son compatibles con los marcos jurídicos cambiantes o inestables. La segu-ridad jurídica y la estabilidad normativa son requisitos indispensables para llevar a cabo inversiones cuantiosas y absolutamente necesarias para asumir el aumento del volumen de tráfico previsto.

Un marco jurídico específico para el transporte : el marco jurídico que regula el transporte público terrestre se basa en una disposi-ción específica del Tratado CE (título VI del TFUE), en torno a la cual se articula la legislación pertinente, como el Reglamento (CE) nº 1370/2007. Dicho marco per-mite a los responsables políticos tomar en consideración la especial naturaleza del transporte público; un servicio público que suelen prestar las autoridades locales (y que se financia con fondos públicos), pero también opera-dores privados. La UITP y sus miembros consideran fundamental que se mantenga este marco específico.

Investigación e innovación : para al-canzar los objetivos ambiciosos que se ha fijado la Unión Europea en cuanto a movilidad urbana sostenible es necesario adoptar nuevas tecnologías y conceptos innovadores. La industria proveedora y los operadores del transporte público deben trabajar en estrecha cola-boración para desarrollar soluciones de movilidad más inteligentes y ecológicas y optimizar los sistemas inte-grados de transporte de acuerdo con un planteamiento ascendente. Los responsables políticos deben garanti-zar los medios económicos necesarios para llevar a cabo actividades de investigación e innovación del transporte público.

ya que la conectividad del transporte es una condición nece-saria para el desarrollo y la recuperación económica; además, las empresas de transporte público generan puestos de tra-bajo ecológicos y estables que no pueden deslocalizarse. En los contextos urbanos suelen ser los principales empleadores y contratan a personas con todos los niveles de cualificación.

Flickr - Daniel Sparing

De Lijn - Stefaan Van Hul

Transport for London

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