transferencia de gestión

SecretaríaSecretaríaGeneralGeneral

Secretaria de Secretaria de DescentralizaciónDescentralización

http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://www.tvperu.gob.pe/images/stories/InversionesPublicas.jpg&imgrefurl=http://www.tvperu.gob.pe/?option=com_content&task=view_notp&ncid=17&id=6640&Itemid=1&usg=__LHA2TdDtcH4HBGzCGnTiLLYBuRs=&h=193&w=290&sz=29&hl=es&start=4&um=1&tbnid=lsESgnkZqWpVMM:&tbnh=77&tbnw=115&prev=/images?q=inversiones+publicas&hl=es&sa=N&um=1

http://images.google.com.pe/imgres?imgurl=http://quamperu.co.cc/wp-content/uploads/2009/09/construyendoperu.gif&imgrefurl=http://quamperu.co.cc/2009/09/inicio-la-convocatoria-2009-i-para-construyendo-peru/&usg=__GNiJ-P1CWF8OtCWUjrhl9k6_4kA=&h=334&w=500&sz=148&hl=es&start=17&um=1&tbnid=e-ZVNzcBcUJpkM:&tbnh=87&tbnw=130&prev=/images?q=VISITA+A+OBRAS+DEL+GOBIERNO+DEL+PERU&hl=es&um=1



SecretariaSecretaria de de

DescentralizaciónDescentralización

SecretariaSecretaria de Descentralizaciónde Descentralización

OFICINAOFICINADESARROLLO DESARROLLO

CAPACIDADES Y CAPACIDADES Y ARTICULACIÓN ARTICULACIÓN

INTERGUBERNAMINTERGUBERNAMENTALENTAL

OFICINAOFICINAGESTIÓN GESTIÓN

INVERSIONESINVERSIONES

OFICINAOFICINATRANSFERENCIAS, TRANSFERENCIAS,

MONITOREO Y MONITOREO Y EVALUACIÓN EVALUACIÓN

COMPETENCIASCOMPETENCIAS

La Estructura Orgánica de la Presidencia del Consejo La Estructura Orgánica de la Presidencia del Consejo de Ministros fue aprobada por el Decreto Supremo de Ministros fue aprobada por el Decreto Supremo N° 063-2007-PCM, modificada por los Decretos N° 063-2007-PCM, modificada por los Decretos Supremos N° 057-2008-PCM y N° 010-2010-PCM. Supremos N° 057-2008-PCM y N° 010-2010-PCM.



SecretaríaSecretaría de de

DescentralizaciónDescentralización

OFICINAOFICINADESARROLLO DESARROLLO

CAPACIDADES Y CAPACIDADES Y ARTICULACIÓN ARTICULACIÓN INTERGUBER-INTERGUBER-

NAMENTALNAMENTAL

OFICINAOFICINAGESTIÓN GESTIÓN

INVERSIONESINVERSIONES

OFICINAOFICINATRANSFERENCIAS, TRANSFERENCIAS,

MONITOREO Y MONITOREO Y EVALUACIÓN EVALUACIÓN

COMPETENCIASCOMPETENCIAS

.

LaLa Secretaría de Descentralización (SD), es el Secretaría de Descentralización (SD), es el órgano de línea de la Presidencia del Consejo órgano de línea de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM), encargado de dirigir y de Ministros (PCM), encargado de dirigir y conducir el proceso de descentralización.conducir el proceso de descentralización.•Coordinar y articular la política general de Coordinar y articular la política general de gobierno con los gobiernos regionales (GRs) y gobierno con los gobiernos regionales (GRs) y gobiernos locales (GLs).gobiernos locales (GLs).•Brindar asistencia técnica para el Brindar asistencia técnica para el fortalecimiento de capacidades en gestión a fortalecimiento de capacidades en gestión a los gobiernos regionales y locales.los gobiernos regionales y locales.•Conducir la inversión descentralizada que Conducir la inversión descentralizada que permita el desarrollo e integración regional. permita el desarrollo e integración regional. •Actúa como órgano de enlace entre el Actúa como órgano de enlace entre el gobierno nacional y los gobiernos regionales y gobierno nacional y los gobiernos regionales y localeslocales

* De acuerdo a lo establecido por el Reglamento de Organización y Funciones (ROF )



SHOCKSHOCKDESCENTRALIZADDESCENTRALIZAD

OROR(16 Octubre 2006)

•El Presidente de la El Presidente de la República, Dr. Alan García República, Dr. Alan García ratifica la decisión ratifica la decisión política de profundizar el política de profundizar el proceso de proceso de descentralización .descentralización .

•Anuncia veinte medidas Anuncia veinte medidas sobre la sobre la descentralización.descentralización.

20062006



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11Transferencia a los Gobiernos Regionales de 185 Funciones Sectoriales establecidos por Ley Transferencia a los Gobiernos Regionales de 185 Funciones Sectoriales establecidos por Ley Orgánica de Gobiernos Regionales con RRHH, Presupuestales y Materiales. Ampliado al Orgánica de Gobiernos Regionales con RRHH, Presupuestales y Materiales. Ampliado al 31/12/2010 (Por DS N° 053-2010-PCM) 31/12/2010 (Por DS N° 053-2010-PCM)

22 Gobiernos Regionales designaran directa y libremente a sus directores regionales sectorialesGobiernos Regionales designaran directa y libremente a sus directores regionales sectoriales

33Transferencia a Gobiernos Locales de Proyectos de Infraestructura de FONCODES concluye Transferencia a Gobiernos Locales de Proyectos de Infraestructura de FONCODES concluye 31/12/2007. Culminación de la primera etapa de la transferencia de los programas de INABIF, 31/12/2007. Culminación de la primera etapa de la transferencia de los programas de INABIF, Wawa Wasi y Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual.Wawa Wasi y Programa Nacional Contra la Violencia Familiar y Sexual.

44Transferencia a Gobiernos Regionales de Acciones Empresas Eléctricas de alcance regional: Transferencia a Gobiernos Regionales de Acciones Empresas Eléctricas de alcance regional: Sociedad Eléctrica Sur Oeste al Gobierno Regional Arequipa; Electro Ucayali al GR Ucayali; Sociedad Eléctrica Sur Oeste al Gobierno Regional Arequipa; Electro Ucayali al GR Ucayali; Electro Puno al Gobierno Regional de Puno.Electro Puno al Gobierno Regional de Puno.

55 Transferencia al Gobierno Regional del Cusco de la titularidad de acciones de ENACO.Transferencia al Gobierno Regional del Cusco de la titularidad de acciones de ENACO.

66 Transferencia de Infraestructura deportiva a cargo IPD a los Gobiernos Regionales y Locales.Transferencia de Infraestructura deportiva a cargo IPD a los Gobiernos Regionales y Locales.

77Transferencia de la Gestión de atención primaria de salud a través de programas Piloto a las Transferencia de la Gestión de atención primaria de salud a través de programas Piloto a las Municipalidades Provinciales y Distritales.Municipalidades Provinciales y Distritales.

88Transferencia de la Gestión de centros y programas educativos primarios, a través de Transferencia de la Gestión de centros y programas educativos primarios, a través de Programas Pilotos a Municipalidades Provinciales y Distritales.Programas Pilotos a Municipalidades Provinciales y Distritales.

99Ejecución del programa de caminos Departamentales - PCD; y Programa Transporte Rural Ejecución del programa de caminos Departamentales - PCD; y Programa Transporte Rural Descentralizado - PIRD del MTC.Descentralizado - PIRD del MTC.

1010Conexión a Internet de 4154 localidades rurales en 2007, para facilitar el acceso a Conexión a Internet de 4154 localidades rurales en 2007, para facilitar el acceso a Tecnologías de Información.Tecnologías de Información.



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1111Transferencia de 47 Desembarcaderos pesqueros artesanales y centros Acuícolas a los Transferencia de 47 Desembarcaderos pesqueros artesanales y centros Acuícolas a los Gobiernos Locales de módulos Gobiernos Locales de módulos

1212Exoneración del pago de IGV a obras de saneamiento, pavimentación pistas, veredas y Exoneración del pago de IGV a obras de saneamiento, pavimentación pistas, veredas y electrificación a las municipalidades.electrificación a las municipalidades.

1313Exoneración del pago de IGV a obras de saneamiento, pavimentación pistas, veredas y Exoneración del pago de IGV a obras de saneamiento, pavimentación pistas, veredas y electrificación a las municipalidades.electrificación a las municipalidades.

1414Asignación a los Gobiernos Regionales de los Proyectos Especiales a cargo de INADE que no Asignación a los Gobiernos Regionales de los Proyectos Especiales a cargo de INADE que no tengan carácter binacional.tengan carácter binacional.

1515Diseño de un nuevo Plan Nacional de Regionalización con Objetivo de poner en Marcha en Diseño de un nuevo Plan Nacional de Regionalización con Objetivo de poner en Marcha en 2007 al menos una Región Piloto.2007 al menos una Región Piloto.

1616 Democratización de las Juntas de Coordinación Interregional.Democratización de las Juntas de Coordinación Interregional.

1717Reforma Fiscal a partir del 1ro Enero 2008 que fortalecerá la captación y distribución de los Reforma Fiscal a partir del 1ro Enero 2008 que fortalecerá la captación y distribución de los mayores recursos del IGV.mayores recursos del IGV.

1818Ejecución a partir del 1er Trimestre 2007 de un Plan de Fortalecimiento de Capacidades y Ejecución a partir del 1er Trimestre 2007 de un Plan de Fortalecimiento de Capacidades y Evaluación de Recursos.Evaluación de Recursos.

1919 Transferencia de equipos del MINAG y Equipo Mecánico del MTC a los GR.Transferencia de equipos del MINAG y Equipo Mecánico del MTC a los GR.

2020Creación del programa Sierra Exportadora para incorporar la zona andina a actividad Creación del programa Sierra Exportadora para incorporar la zona andina a actividad exportadora nacional.exportadora nacional.

Decreto Decreto Supremo Supremo

027-2007-PCM027-2007-PCM

Aprueba las Aprueba las Políticas Políticas

Nacionales de Nacionales de estricto estricto

cumplimiento para cumplimiento para el Gobierno el Gobierno

Nacional, Regional Nacional, Regional y Local y Local

En materia de descentralizac

ión fija 05 políticas

nacionales

Supervisa Supervisa el Proceso de el Proceso de

Descentralización Descentralización en el paísen el país



Secretaría de Secretaría de Descentralización Descentralización de la Presidencia de la Presidencia

del Consejo del Consejo de Ministrosde Ministros



05 Políticas 05 Políticas Nacionales Nacionales

en materia de en materia de DescentralizacDescentralizac

ióniónpara 03 para 03

niveles de niveles de GobiernoGobierno

(D.S. N°027-2007-(D.S. N°027-2007-PCM)PCM)

1.1. Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las Asegurar la pronta y adecuada transferencia de las competencias, funciones y recursos a los Gobiernos Regionales y competencias, funciones y recursos a los Gobiernos Regionales y LocalesLocales

2. 2. Delimitar con precisión las funciones, competencias y Delimitar con precisión las funciones, competencias y esquemas adecuados de coordinación entre los niveles de esquemas adecuados de coordinación entre los niveles de Gobierno, a fin de determinar la responsabilidad Gobierno, a fin de determinar la responsabilidad administrativa y funcional en la provisión de serviciosadministrativa y funcional en la provisión de servicios

3. 3. Capacitar sectorialmente a los Gobiernos Regionales y Capacitar sectorialmente a los Gobiernos Regionales y Locales a fin de generar y consolidar una conveniente Locales a fin de generar y consolidar una conveniente capacidad de gestión capacidad de gestión

4. 4. Desarrollar plataformas regionales de competitividad, que Desarrollar plataformas regionales de competitividad, que permitan el desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de las permitan el desarrollo, crecimiento y fortalecimiento de las economías regionales y locales economías regionales y locales

5. 5. Institucionalizar la participación ciudadana en las decisiones Institucionalizar la participación ciudadana en las decisiones políticas, económicas y administrativas.políticas, económicas y administrativas.

TOTAL FUNCIONES: 4810 (Para los 26 GRs)

•4,370 Funciones Transferidas.

Restan:•185 funciones corresponden a la Municipalidad de Lima Metropolitana, a través del trabajo con Comisión Bipartita.•255 funciones corresponden al resto de GRs y en diez materia sectoriales:•Agraria•Vivienda y Saneamiento•Administración y adjudicación de terrenos estatales.•Ambiental y ordenamiento territorial.•Trabajo y promoción del empleo.•Industria.•Pesca.•Defensa Civil

FUNCIONES POR TRANSFERIR

FUNCIONES TRANSFERIDAS



Con D.S. N° 044-2011-PCM, 28 transferidas a Sector Trabajo y Promoción del EmpleoEn curso por transferir 440 funciones.



SectoresSectores MateriasMaterias N° funcionesN° funciones

MINAGMINAG AgrariaAgraria 4444

PCMPCM Ambiental(*) y ordenamiento territorialAmbiental(*) y ordenamiento territorial 5050

MINCETURMINCETUR Comercio, turismo y artesaníaComercio, turismo y artesanía 3535

MINEDUMINEDU Educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y Educación, cultura, ciencia, tecnología, deporte y recreaciónrecreación 2121

MINEMMINEM Energía, minas e hidrocarburosEnergía, minas e hidrocarburos 88

MIMDESMIMDES Desarrollo social e igualdad de oportunidades y Desarrollo social e igualdad de oportunidades y Población Población 1414

PRODUCEPRODUCE Pesquera e Industria Pesquera e Industria 7070PRODUCEPRODUCE Pequeña y microempresaPequeña y microempresa 1212

MINSAMINSA SaludSalud 1616

MTCMTC Transportes y telecomunicacionesTransportes y telecomunicaciones 2222

MTCMTC Defensa Civil, función e)Defensa Civil, función e) 2626VIVIENDAVIVIENDA Vivienda y saneamientoVivienda y saneamiento 3333

VIVIENDA-COFOPRIVIVIENDA-COFOPRI Agraria, función n)Agraria, función n) 77

VIVIENDA-SBNVIVIENDA-SBN Administración y adjudicación de terrenos del Administración y adjudicación de terrenos del Estado(**)Estado(**) 6060

MINTRAMINTRA Trabajo y Promoción del EmpleoTrabajo y Promoción del Empleo 1414

PCM-INDECIPCM-INDECI Defensa Civil – BomberosDefensa Civil – Bomberos 55

PCM-INDECIPCM-INDECI Defensa CivilDefensa Civil 33TOTALTOTAL 440440

FUNCIONES SECTORIALES EN PROCESO DE TRANSFERENCIAFUNCIONES SECTORIALES EN PROCESO DE TRANSFERENCIA

SecretaríaSecretaríade Descentralizaciónde Descentralización

Fondos / Proyectos / Programas

Ejec / Prog 2007-2011

Sector %

A. TRANSFERENCIAS A GOBIERNOS LOCALES Nro. GL

Municipalidades Distritales

1 Municipalización de la Gestión Educativa MINEDU 35/144 24.3%

2 Pilotos para la Transferencia de la Gestión de la Atención Primaria de Salud MINSA 40/100 40.0%

3 Infraestructura Deportiva del IPD MINEDU-IPD 0/24 Pendiente

4 Programa de Complementación Alimentaria - MML MIMDES-PRONAA 02/43 5%

Municipalidades Provinciales

5 Programa Integral de Nutrición MIMDES-PRONAA 0 / 195 Pendiente

6 Red de Protección Social (Wawa Wasis, Violencia Familiar, CEDIF) MIMDES 0 / 195 Pendiente

7 Sociedades de Beneficencia Pública y Junta de Participación Social MIMDES-INABIF 55 / 102 53%

8 Infraestructura Deportiva del IPD MINEDU-IPD 01 / 36 3%

82/102 81.2%

145/195 74.35 %

74.35 %145/195

16/43 37.20%

En curso3/24

07/36 19.4%

SecretaríaSecretaríade Descentralizaciónde Descentralización

Fondos / Proyectos / Programas

Ejec / Prog 2007-2011

Sector %

B. TRANSFERENCIAS A GOBIERNOS REGIONALES Nro. GR

9 MINAG - Proyectos Especiales de INADE

Transferencia de Proyectos Especiales de Irrigación MINAG 3 / 08 38%

10 MINISTERIO DE AGRICULTURA

Maquinaria y Equipo MINAG 21 / 26 81%

11 PRODUCE

- Desembarcaderos, Centros Acuícolas y Módulos de Comercialización

PRODUCE 40 / 77 52%

12 MINEDU – IPD

Infraestructura Deportiva del IPD MINEDU-IPD 0 / 9 Pendiente

66.7 %7 / 9



Elaboración de 04 Planes Anuales de Transferencias Sectoriales 2007 al 2010 aprobados mediante Decretos Supremos, Elaboración de 04 Planes Anuales de Transferencias Sectoriales 2007 al 2010 aprobados mediante Decretos Supremos, con acciones programáticas concertadas con Ministerios y Gobiernos Regionales.con acciones programáticas concertadas con Ministerios y Gobiernos Regionales.

Principales Transferencias

Otros Avances

1.1. 12 Proyectos (ex INADE) transferidos, restan 08 de carácter binacional y multidepartamental.12 Proyectos (ex INADE) transferidos, restan 08 de carácter binacional y multidepartamental.2.2. 1,169 maquinarias y equipos agrícolas de MINAG transferidos a 23 GRs por valor de S/ 179 millones. 1,169 maquinarias y equipos agrícolas de MINAG transferidos a 23 GRs por valor de S/ 179 millones. 3.3. 861 equipos y maquinarias del MTC transferidos por valor de S/ 356 millones.861 equipos y maquinarias del MTC transferidos por valor de S/ 356 millones.4.4. Culminada la transferencia del Programa de Complementación Alimentaria del PRONAA a 194 Gls con recursos Culminada la transferencia del Programa de Complementación Alimentaria del PRONAA a 194 Gls con recursos

por S/ 145 millones. por S/ 145 millones. 5.5. 32 activos de un total de 44 de pesca artesanal de PRODUCE transferidos a GRs y Gls.32 activos de un total de 44 de pesca artesanal de PRODUCE transferidos a GRs y Gls.

Plan Anual de transferencia 2011 elaborado y Plan de transferencias de mediano plazo 2011-2015, bajo el enfoque de Plan Anual de transferencia 2011 elaborado y Plan de transferencias de mediano plazo 2011-2015, bajo el enfoque de la gestión descentralizada .la gestión descentralizada .



Principales Transferencias y avances respecto a GLS.

Transferencia del Programa de Complementación Alimentaria –PCA- del PRONAA a 194 municipalidades provinciales, Transferencia del Programa de Complementación Alimentaria –PCA- del PRONAA a 194 municipalidades provinciales, acompañados de S/ 145 millones. acompañados de S/ 145 millones.

Transferencia de 91 Sociedades de Beneficencia Pública, a cargo de INABIF-MIMDES a las Municipalidades provinciales Transferencia de 91 Sociedades de Beneficencia Pública, a cargo de INABIF-MIMDES a las Municipalidades provinciales de un total de 101 programadas ( 55, transferidas, 15 con Proyecto de D.S. MEF, 12 acreditadas por firmar actas, 9 por de un total de 101 programadas ( 55, transferidas, 15 con Proyecto de D.S. MEF, 12 acreditadas por firmar actas, 9 por acreditar).acreditar).

Acreditación de 37 municipalidades distritales de un total de 144 programadas, de las cuales 35 han recibido Acreditación de 37 municipalidades distritales de un total de 144 programadas, de las cuales 35 han recibido transferencias por alrededor de S/ 169.8 millones, en el marco de la Municipalización de la Educación.transferencias por alrededor de S/ 169.8 millones, en el marco de la Municipalización de la Educación.

En cuanto a la atención primaria de Salud, se impulsó a través del MINSA 40 programas piloto de los 100 programados En cuanto a la atención primaria de Salud, se impulsó a través del MINSA 40 programas piloto de los 100 programados en municipalidades distritales.en municipalidades distritales.



3.3. En marzo del 2008, se aprobó el “Plan de Acción para la Transferencia de Funciones Sectoriales a la Municipalidad En marzo del 2008, se aprobó el “Plan de Acción para la Transferencia de Funciones Sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima” (RSD Nº 022-2008-PCM/SD), en el que se definieron etapas, procedimientos y Metropolitana de Lima” (RSD Nº 022-2008-PCM/SD), en el que se definieron etapas, procedimientos y actividades, señalándose que el proceso se realizará por materias, iniciándose, con el Grupo I, que incluye 38 actividades, señalándose que el proceso se realizará por materias, iniciándose, con el Grupo I, que incluye 38 funciones correspondientes a las materias de: Comercio, Turismo, Artesanía, y Administración y Adjudicación de funciones correspondientes a las materias de: Comercio, Turismo, Artesanía, y Administración y Adjudicación de Terrenos de Propiedad del Estado. Luego, se aprobó el Esquema de Plan de Acción Sectorial (Acuerdo de la Terrenos de Propiedad del Estado. Luego, se aprobó el Esquema de Plan de Acción Sectorial (Acuerdo de la Comisión Bipartita de Transferencia, de fecha 30 de julio de 2008), en el se dispone que los Sectores del Gobierno Comisión Bipartita de Transferencia, de fecha 30 de julio de 2008), en el se dispone que los Sectores del Gobierno Nacional, en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima, podrán proponer a la Comisión Bipartita Nacional, en coordinación con la Municipalidad Metropolitana de Lima, podrán proponer a la Comisión Bipartita de Transferencia la adición de otras funcionesde Transferencia la adición de otras funciones

1.1. La Comisión Bipartita de Transferencia se instaló el 31 de mayo de 2007, al amparo de lo dispuesto por el artículo La Comisión Bipartita de Transferencia se instaló el 31 de mayo de 2007, al amparo de lo dispuesto por el artículo 69 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, de la Resolución Ministerial N° 138-2007-PCM y de la Resolución 69 de la Ley Orgánica de Gobiernos Regionales, de la Resolución Ministerial N° 138-2007-PCM y de la Resolución de Alcaldía Nº 760 de 2007; con el objeto de realizar las transferencias de funciones sectoriales a la Municipalidad de Alcaldía Nº 760 de 2007; con el objeto de realizar las transferencias de funciones sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima. Metropolitana de Lima.

Comisión Bipartita para la Transferencia a la Municipalidad Metropolitana de Lima

2.2. Se conformaron Grupos de Trabajo Sectoriales, con participación de funcionarios de los Ministerios y de la Se conformaron Grupos de Trabajo Sectoriales, con participación de funcionarios de los Ministerios y de la Municipalidad Metropolitana de Lima, para iniciar el proceso que definirá la modalidad de transferencia de Municipalidad Metropolitana de Lima, para iniciar el proceso que definirá la modalidad de transferencia de funciones sectoriales a ésta. funciones sectoriales a ésta. Resultado de ello, la Comisión Bipartita acordó Resultado de ello, la Comisión Bipartita acordó aprobar la “Propuesta de Modalidad aprobar la “Propuesta de Modalidad de Transferencia de las Funciones Sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima”de Transferencia de las Funciones Sectoriales a la Municipalidad Metropolitana de Lima”, que se formalizó , que se formalizó mediante mediante Resolución de Secretaría de Descentralización N° 032-2007-PCM/SD.Resolución de Secretaría de Descentralización N° 032-2007-PCM/SD.

4.4.Mediante RSD 356-2011-PCM/SD, se acreditan las funciones en materia de Población y Desarrollo Social e Igualdad Mediante RSD 356-2011-PCM/SD, se acreditan las funciones en materia de Población y Desarrollo Social e Igualdad de Oportunidades.de Oportunidades.

Recursos otorgados asociados a las funciones transferidas a GRs(Acumulado al 2011)

Asignaciones Anuales

En millones de

nuevos soles

Primer Paso hacia una Descentralización Fiscal Integral



Canon departamentalEn millones de nuevos soles +72%



Canon a Gobiernos RegionalesEn millones de nuevos soles +56%

Canon a Gobiernos LocalesEn millones de nuevos soles +78%

Regalías MinerasEn millones de nuevos soles

FONCOMUNEn millones de nuevos soles

+42%





+40%

FONCOREn millones de nuevos soles



DEPARTAMENTO AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010Variación % 2006 - 2010

AMAZONAS 137,065 155,257 163,085 74,218 153,188 11.8ANCASH 380,940,415 1,655,858,341 1,358,012,648 884,543,015 805,663,807 111.5APURIMAC 8,376,733 23,083,473 22,564,346 12,005,878 760,764 -90.9AREQUIPA 74,463,001 166,703,382 469,152,189 540,149,560 353,674,194 375.0AYACUCHO 1,590,437 21,012,605 41,251,592 9,502,870 34,350,407 2,059.8CAJAMARCA 361,146,954 591,430,716 191,523,721 235,136,071 417,374,477 15.6CUSCO 465,732,550 880,941,978 978,016,442 914,149,521 1,331,451,920 185.9HUANCAVELICA 50,024,666 98,195,333 102,454,766 66,391,985 70,190,056 40.3HUANUCO 2,075,133 11,479,368 9,208,808 3,345,738 2,710,348 30.6ICA 30,652,550 71,271,093 75,438,088 118,284,849 77,315,693 152.2JUNIN 25,341,588 126,426,368 136,434,721 49,478,177 75,181,297 196.7LA LIBERTAD 60,306,476 287,789,971 274,630,218 377,288,801 429,014,662 611.4LAMBAYEQUE 45,063 35,618 10,410 274,096 194,751 332.2LIMA 84,283,821 246,310,534 223,860,976 104,694,090 109,919,301 30.4LORETO 261,661,895 268,870,045 325,195,209 122,280,240 128,749,476 -50.8MADRE DE DIOS 1,807,576 1,335,641 761,119 43,897 715,096 -60.4MOQUEGUA 274,696,540 490,404,062 216,533,475 390,297,098 248,631,016 -9.5PASCO 52,252,596 365,351,793 391,322,940 128,162,717 160,174,967 206.5PIURA 251,692,357 260,554,628 394,861,975 252,849,410 319,591,661 27.0PROV. CONST.CALLAO 3,269,227 2,999,758 4,331,979 4,991,414 4,788,921 46.5PUNO 117,518,390 144,325,388 172,674,166 252,278,414 188,089,722 60.1SAN MARTIN 616,743 507,004 760,203 511,912 625,843 1.5TACNA 320,561,265 773,281,601 711,634,794 307,285,617 200,381,655 -37.5TUMBES 61,552,020 63,941,870 120,183,347 79,519,885 107,239,388 74.2UCAYALI 97,232,183 99,735,280 119,514,667 67,228,587 79,196,081 -18.5TOTAL 2,987,977,242 6,652,001,107 6,340,495,886 4,920,768,059 5,146,138,693 72.2

Elaboración: Secretaría de Descentralización

TRANSFERENCIAS DEL CANON A NIVEL DEPARTAMENTAL(Expresado en Nuevos Soles)



Gobierno Regional AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010Variación % 2005 - 2010

AMAZONAS 34,272 38,820 40,776 18,581 38,297 11.7ANCASH 95,235,251 413,964,587 339,503,012 221,633,316 202,160,067 112.3APURIMAC 2,094,183 5,770,868 5,641,087 3,001,469 190,191 -90.9AREQUIPA 18,607,056 41,656,621 117,271,201 135,037,390 88,418,548 375.2AYACUCHO 406,394 5,427,027 10,652,070 2,375,717 8,587,602 2,013.1CAJAMARCA 90,286,838 147,857,687 47,880,864 58,784,089 104,343,619 15.6

CALLAO 817,307 749,940 1,082,995 1,247,854 1,197,230 46.5CUSCO 116,433,237 220,235,490 244,504,023 228,537,373 332,862,980 185.9

HUANCAVELICA 12,506,242 24,394,193 25,291,192 16,597,994 17,595,887 40.7HUANUCO 319,034 2,682,311 2,010,141 698,662 460,459 44.3

ICA 7,663,137 17,817,773 18,859,522 29,571,213 19,328,923 152.2JUNIN 6,363,575 31,680,305 34,145,304 12,380,341 18,792,297 195.3

LA LIBERTAD 15,076,619 71,947,493 68,657,501 93,824,538 106,509,550 606.5LAMBAYEQUE 11,230 8,879 2,603 68,524 48,688 333.6LIMA PROVINCIAS 17,607,571 55,777,699 50,639,859 22,936,483 24,957,889 41.7

LORETO 147,575,168 151,210,232 183,309,922 69,114,918 72,508,339 -50.9MADRE DE DIOS 451,894 333,910 190,280 10,974 178,774 -60.4

MOQUEGUA 68,837,676 122,686,569 54,235,754 97,996,101 62,708,069 -8.9PASCO 12,961,783 92,095,752 98,821,070 32,012,735 40,715,078 214.1PIURA 66,155,939 68,497,171 103,824,300 66,446,681 84,205,821 27.3PUNO 29,216,057 35,995,794 43,066,147 62,647,786 46,472,116 59.1

SAN MARTIN 154,186 126,751 190,051 127,978 156,461 1.5TACNA 80,140,316 193,320,400 177,908,699 76,821,404 50,095,414 -37.5TUMBES 16,196,194 16,825,091 31,626,053 23,498,539 34,433,359 112.6UCAYALI 54,407,695 46,027,708 54,388,095 28,395,953 35,138,143 -35.4

LIMA METROPOLITANA 3,536,847 4,968,411 4,298,153 3,226,248 2,521,937 -28.7TOTAL 863,095,702 1,772,097,480 1,718,040,670 1,287,012,862 1,354,625,737 56.9


TRANSFERENCIAS DEL CANON A LOS GOBIERNOS REGIONALES(Expresado en Nuevos Soles)



DEPARTAMENTO AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008 AÑO 2009 AÑO 2010Variación % 2006 - 2010

AMAZONAS 102,793 116,437 122,309 55,637 114,892 11.8ANCASH 285,705,164 1,241,893,754 1,018,509,637 662,909,700 603,503,740 111.2APURIMAC 6,282,549 17,312,605 16,923,260 9,004,409 570,573 -90.9AREQUIPA 55,855,944 125,046,761 351,880,989 405,112,170 265,255,646 374.9AYACUCHO 1,184,043 15,585,578 30,599,522 7,127,153 25,762,805 2,075.8CAJAMARCA 270,860,116 443,573,029 143,642,858 176,351,982 313,030,857 15.6CUSCO 349,299,313 660,706,488 733,512,419 685,612,148 998,588,940 185.9HUANCAVELICA 37,518,424 73,801,140 77,163,575 49,793,991 52,594,169 40.2HUANUCO 1,756,099 8,797,057 7,198,666 2,647,076 2,249,889 28.1ICA 22,989,412 53,453,320 56,578,566 88,713,637 57,986,770 152.2JUNIN 18,978,013 94,746,062 102,289,417 37,097,836 56,389,001 197.1LA LIBERTAD 45,229,857 215,842,478 205,972,717 283,464,262 322,505,111 613.0LAMBAYEQUE 33,833 26,739 7,808 205,572 146,064 331.7LIMA 63,139,403 185,564,425 168,922,964 78,531,359 82,439,476 30.6LORETO 114,086,726 117,659,813 141,885,288 53,165,322 56,241,137 -50.7MADRE DE DIOS 1,355,682 1,001,731 570,839 32,923 536,322 -60.4MOQUEGUA 205,858,864 367,717,493 162,297,721 292,300,997 185,922,948 -9.7PASCO 39,290,813 273,256,041 292,501,870 96,149,982 119,459,889 204.0PIURA 185,536,418 192,057,457 291,037,675 186,402,729 235,385,840 26.9

PROV. CONST.CALLAO 2,451,920 2,249,818 3,248,984 3,743,561 3,591,691 46.5PUNO 88,302,333 108,329,595 129,608,019 189,630,628 141,617,606 60.4SAN MARTIN 462,558 380,253 570,152 383,934 469,383 1.5TACNA 240,420,949 579,961,201 533,726,096 230,464,213 150,286,241 -37.5TUMBES 45,355,825 47,116,779 88,557,294 56,021,346 72,806,029 60.5UCAYALI 42,824,488 53,707,572 65,126,572 38,832,633 44,057,939 2.9TOTAL 2,124,881,540 4,879,903,627 4,622,455,216 3,633,755,197 3,791,512,956 78.4


TRANSFERENCIAS DEL CANON A LOS GOBIERNOS LOCALES(Expresado en Nuevos Soles)



Variación %2006 - 2010

01 AMAZONAS 1,449 72,611 134,249 4,436 4,468 208.4

02 ANCASH 1,169,660 4,425,189 5,169,377 1,914,984 4,276,700 265.6

03 APURIMAC 1,875,940 3,107,405 2,377,545 454,836 123,641 -93.4

04 AREQUIPA 10,811,181 15,152,960 32,353,502 37,677,744 43,620,324 303.5

05 AYACUCHO 1,098,214 2,142,750 2,987,536 5,680,483 12,768,533 1,062.7

06 CAJAMARCA 670,891 229,753 603,619 14,610,064 50,860,584 7,481.107 CALLAO 0 0 0 0 0

08 CUSCO 0 0 0 0 17,336,449

09 HUANCAVELICA 3,867,546 8,007,180 13,695,532 7,409,606 11,259,918 191.1

10 HUANUCO 2,328,895 3,478,684 1,932,104 925,949 1,333,723 -42.711 ICA 7,621,019 7,924,234 11,287,173 8,048,300 11,912,817 56.3

12 JUNIN 31,315,741 41,214,042 28,059,807 20,609,806 31,777,048 1.5

13 LA LIBERTAD 14,532,489 17,551,854 23,501,267 26,089,773 38,285,646 163.4

14 LAMBAYEQUE 0 0 0 0 24,743

15 LIMA 14,865,852 45,075,171 42,749,832 18,927,527 33,663,716 126.4

16 LORETO 0 0 0 0 0

17 MADRE DE DIOS 0 0 0 0 0

18 MOQUEGUA 100,216,716 95,313,610 104,590,058 55,321,786 88,157,506 -12.0

19 PASCO 51,438,799 92,382,902 57,814,651 31,390,469 46,790,287 -9.0

20 PIURA 747 759 913 0 1,252 67.6

21 PUNO 25,683,338 36,685,326 62,394,204 38,500,189 59,438,950 131.4

22 SAN MARTIN 9,854 11,504 14,992 15,561 18,590 88.7

23 TACNA 99,576,050 106,142,170 84,725,432 40,792,981 70,593,642 -29.124 TUMBES 0 0 0 0 0

25 UCAYALI 0 0 0 0 0

TOTALES 367,084,382 478,918,104 474,391,795 308,374,494 522,248,539 42.3


TRANSFERENCIAS DE RECURSOS DE REGALÍAS MINERAS(Expresado en Nuevos Soles)

DEPARTAMENTO 2006 20102007 2008 2009



AMAZONAS 57,074,302 64,848,157 73,720,496 69,048,902 83,422,453 46.2 ANCASH 111,268,268 127,687,873 145,794,208 136,260,529 137,147,985 23.3 APURIMAC 69,003,863 79,885,070 92,582,985 85,751,417 84,289,740 22.2 AREQUIPA 92,616,628 106,745,039 122,643,072 114,160,358 110,164,891 18.9 AYACUCHO 95,813,841 114,663,488 133,289,296 123,383,913 116,869,997 22.0 CAJAMARCA 149,733,974 176,001,640 205,119,466 189,298,362 255,184,231 70.4 CALLAO 31,956,997 36,896,467 42,611,140 39,485,254 49,408,596 54.6 CUSCO 180,886,668 213,685,660 250,831,675 230,461,600 220,009,774 21.6 HUANCAVELICA 91,507,271 107,400,462 124,541,238 115,356,205 107,624,397 17.6 HUANUCO 91,125,166 106,997,214 124,748,755 115,036,404 146,407,556 60.7 ICA 45,307,324 53,763,974 62,727,357 57,907,103 65,517,497 44.6 JUNIN 132,523,161 152,883,871 176,396,274 163,599,499 180,143,283 35.9 LA LIBERTAD 102,258,195 121,911,566 142,815,645 131,484,620 174,102,527 70.3 LAMBAYEQUE 83,890,748 99,869,114 117,445,077 107,793,670 113,359,679 35.1

LIMA 355,024,526 417,350,373 484,210,798 447,765,060 481,095,899 35.5 LORETO 111,003,581 132,513,748 155,215,469 142,857,303 159,095,098 43.3 MADRE DE DIOS 12,043,702 13,885,997 15,518,123 14,641,913 18,026,336 49.7 MOQUEGUA 13,497,056 15,280,598 17,334,002 16,255,098 17,277,176 28.0 PASCO 30,893,579 35,770,043 41,712,732 38,443,294 46,975,349 52.1 PIURA 176,000,642 210,689,438 248,201,249 227,669,091 225,558,813 28.2 PUNO 194,897,406 232,239,024 272,499,058 250,486,937 247,696,845 27.1 SAN MARTIN 70,834,991 80,192,653 91,754,583 85,277,292 118,632,569 67.5 TACNA 22,820,909 25,970,343 29,544,003 27,643,882 25,969,014 13.8 TUMBES 17,884,960 21,375,123 25,105,851 23,075,906 22,619,240 26.5 UCAYALI 49,244,968 57,324,570 66,925,585 61,538,781 75,710,450 53.7

TOTALES 2,389,112,726 2,805,831,506 3,263,288,139 3,014,682,391 3,282,309,394 37.4


2008 2010 Variación % 2006 - 201020091/

1/ Incluye Beneficio otorgado por la Ley N° 29332, Ley que crea el Plan de Incentivos a la mejora de la Gestión Municipal - S/.423'790,295.89

TRANSFERENCIAS DEL FONDO DE COMPENSACIÓN MUNICIPAL (FONCOMUN)(Expresado en Nuevos Soles)

DEPARTAMENTOS 2006 2007



Tasa de variación

2006 - 2010GOBIERNOS LOCALES

01 AMAZONAS 0 0 0 0 0 002 ANCASH 585,909 1,014,200 3,065,802 898,451 2,029,19503 APURIMAC 0 0 0 0 0 004 AREQUIPA 8,489,313 4,953,111 6,980,858 4,321,062 6,484,41905 AYACUCHO 0 0 0 0 0 006 CAJAMARCA 0 0 0 0 0 0

07 CALLAO 93,401,736 106,926,641 125,067,364 104,209,400 133,243,54908 CUSCO 2,961 3,406 5,632 2,381 3,848

09 HUANCAVELICA 0 0 0 0 0 010 HUANUCO 0 0 0 0 0 0

11 ICA 2,226,737 2,949,867 11,800,565 4,216,008 2,714,05512 JUNIN 0 0 0 0 0 013 LA LIBERTAD 2,408,691 2,860,199 2,812,631 2,408,517 2,746,16914 LAMBAYEQUE 1,877 158,220 112,055 1,818 2,128

15 LIMA 110,362 108,409 105,198 110,285 9,70816 LORETO 1,188,065 2,522,205 1,893,989 1,033,758 1,125,062

17 MADRE DE DIOS 193,615 49,730 37,518 60,751 41,12718 MOQUEGUA 2,658,330 2,172,938 3,041,672 3,538,562 1,999,744

19 PASCO 0 0 0 0 0 020 PIURA 6,012,403 6,604,948 6,269,398 5,080,132 8,939,27421 PUNO 1,286,016 1,388,255 1,680,881 1,660,003 1,929,47622 SAN MARTIN 15,056 4,943 7,859 14,947 15,899

23 TACNA 6,974,008 7,989,671 9,656,316 7,844,877 8,905,85224 TUMBES 648,229 726,121 1,036,364 854,769 1,222,32725 UCAYALI 18,145 17,887 13,895 20,478 15,807TOTAL LOCALES 126,221,454 140,450,752 173,587,998 136,276,197 171,427,635

GOBIERNO REGIONALGOBIERNO REGIONAL CALLAO 92,570,332 106,926,641 125,067,364 104,209,400 133,243,549FONDO EDUCATIVO CALLAO 19,739,781 23,761,476 27,792,748 23,157,644 29,609,678

TOTAL REGIONAL 112,310,113 130,688,117 152,860,112 127,367,045 162,853,227

TOTAL NACIONAL 238,531,567 271,138,869 326,448,110 263,643,242 334,280,862


TRANSFERENCIAS DE RECURSOS POR LA PARTICIPACIÓN EN RENTA DE ADUANAS

Expresado en Nuevos Soles

DEPARTAMENTO 2006 20102007 2008 2009

246.3

-23.6

42.7

30.0

21.9

14.0

13.4-91.2

-5.3

-78.8

-24.8

48.7

50.0

5.6

27.7 88.6

-12.9

35.8

43.9

50.045.0

40.1



Gobierno Regional 2006 2007 2008 2009 2010Variación %2006 - 2010

AMAZONAS 16,595,21717,187,25642,274,33658,926,04642,115,666 153.8ANCASH 5,789,486 4,701,88110,831,98410,811,204 9,750,939 68.4APURIMAC 14,358,81515,055,91454,495,94256,986,80245,696,993 218.3AREQUIPA 30,665,46534,547,05739,728,07329,122,65126,811,723 -12.6AYACUCHO 21,333,71221,422,57237,348,11045,298,57240,085,871 87.9CAJAMARCA 7,071,303 4,481,956 8,856,969 8,223,39221,326,520 201.6CUSCO 30,379,71633,158,523 9,373,108 9,175,587 7,912,603 -74.0HUANCAVELICA 23,320,65125,050,29754,765,80255,159,07541,533,378 78.1HUANUCO 26,629,69924,873,43942,476,45048,565,47243,511,606 63.4ICA 15,000,49916,171,90310,796,08111,396,33617,321,130 15.5JUNIN 22,786,89122,983,33829,592,26128,702,43030,501,321 33.9LA LIBERTAD 35,037,31532,522,53844,295,52831,321,86839,845,651 13.7LAMBAYEQUE 15,415,99415,332,32225,021,14824,251,76432,797,343 112.7LORETO 5,145,569 3,095,175 6,612,484 6,072,28613,519,445 162.7MADRE DE DIOS 8,124,62910,314,80612,699,58232,105,46437,523,836 361.9MOQUEGUA 14,979,70311,188,228 4,901,439 4,398,886 4,421,010 -70.5PASCO 14,021,29017,806,32813,977,2154,200,579 5,043,205 -64.0PIURA 36,949,97237,221,05840,597,48146,252,52849,887,165 35.0PUNO 15,876,00921,768,69040,367,54645,934,04737,606,961 136.9SAN MARTIN 32,844,70932,032,34372,454,06474,888,33466,606,503 102.8TACNA 15,247,59017,440,867 6,314,710 6,363,751 6,238,142 -59.1TUMBES 5,568,234 9,907,69110,372,3645,658,31811,644,717 109.1UCAYALI 8,791,978 8,404,55617,647,65118,235,50921,207,453 141.2LIMA PROVINCIAS 3,600,506 7,364,02722,068,77715,937,31018,411,858 411.4CALLAO 1,125,983 484,156 1,217,846 327,138 5,682,601 404.7LIMA METROPOLITANA3,361,778 6,802,15314,638,04912,014,65113,326,360 296.4

Total 430,022,713451,319,074673,725,000690,330,000690,330,000 60.5

Fuente: DNPP-MEF

EVOLUCIÓN DEL FONDO DE COMPENSACION REGIONAL (FONCOR)(Expresado en Nuevos Soles)



Tasa de variación

2006 - 2010

05 AYACUCHO 30,088,754 31,084,321 43,024,937 42,423,378 70,253,18109 HUANCAVELICA 22,628,042 20,146,661 27,885,726 29,840,105 50,090,427

11 ICA 15,112,713 20,381,213 28,210,377 32,131,130 55,425,70415 LIMA 20,440,761 22,737,504 31,471,805 40,250,833 56,218,38725 UCAYALI 20,024,727 21,418,807 29,643,779 29,221,989 52,652,910

TOTALES 108,294,996 115,768,506 160,236,624 173,867,436 284,640,609


TRANSFERENCIAS DE RECURSOS DEL FONDO DE DESARROLLO SOCIOECONÓMICO DE CAMISEA (FOCAM)

Expresado en Nuevos Soles

DEPARTAMENTO 2006 20102007 2008 2009

133.5121.4266.7175.0162.9

162.8

Comisión Multisectorial de Descentralización Fiscal, presidida por PCM y conformada por representantes del MEF, ANGR, AMPE y REMURPE presentó en Dic-2010 el informe final de la propuesta técnica, la cual contiene medidas específicas en materia de Ingresos, Gastos, Transferencias y Endeudamiento,

1) Fortalecimiento de la recaudación municipal, iniciando con ciudades mayores, para una ampliación progresiva.

2) Espacio fiscal para los Gobiernos Regionales, comenzando de menos a más y reemplazando la fuente de Recursos Ordinarios por las nuevas fuentes que se asignen.

3) Medidas para estabilizar los flujos del Canon (fondos de estabilización en el marco de reglas fiscales) y mejoras en su equidad.

4) Saneamiento de la deuda contingente de los gobiernos descentralizados.

Se resaltan las siguientes propuestas:





• 13 Comisiones Intergubernamentales conformadas, como espacios de articulación y coordinación, para garantizar 13 Comisiones Intergubernamentales conformadas, como espacios de articulación y coordinación, para garantizar el ejercicio de las funciones transferidas, con la participación de Ministerios y Gobiernos Regionales y Locales. el ejercicio de las funciones transferidas, con la participación de Ministerios y Gobiernos Regionales y Locales. Pendientes las del MEF, y de Cultura Pendientes las del MEF, y de Cultura

Comisiones Intergubernamentales

• Articulación con Sectores Ministeriales y Secretaría de Gestión Pública en la construcción de las matrices de Articulación con Sectores Ministeriales y Secretaría de Gestión Pública en la construcción de las matrices de competencias.competencias.

Articulación Sectorial

• Instalación, funcionamiento e institucionalización de Instalación, funcionamiento e institucionalización de Mesas de TrabajoMesas de Trabajo Territoriales, Territoriales, en los departamentos de en los departamentos de Ayacucho, Ica, Huancavelica y Huánuco, Ayacucho, Ica, Huancavelica y Huánuco, con participación de los 03 niveles de gobierno; para asegurar la respuesta con participación de los 03 niveles de gobierno; para asegurar la respuesta adecuada y oportuna del Estado a las demandas ciudadanas.adecuada y oportuna del Estado a las demandas ciudadanas.

• 21 Procesos Electorales, realizados para elegir representantes de GRs y GLs ante comisiones Multisectoriales de 21 Procesos Electorales, realizados para elegir representantes de GRs y GLs ante comisiones Multisectoriales de ámbito nacional.ámbito nacional.

• O5 Jornadas descentralizadas realizadas (2008-2010), en O5 Jornadas descentralizadas realizadas (2008-2010), en Huánuco, Piura, Ayacucho, Huancavelica, Junín y Huánuco, Piura, Ayacucho, Huancavelica, Junín y La La Libertad.Libertad.

Mesas de trabajo

Convocatoria a elecciones (1 de Abril del 2011) Universo: 193 Alcaldes Provinciales y 1639 alcaldes distritales

Resultados de Elecciones Participación de más del 30% de alcaldes 24 Autoridades municipales provinciales y distritales fueron elegidos

democráticamente

Importantes pasos para consolidar este espacio de concertación de los tres niveles de Gobierno , en búsqueda del fortalecimiento de la descentralización.

Elección de Representantes Municipales

Instalación del CCI el 27 de Mayo del 2011 con la participación de representantes de los 03 niveles de Gobierno





SHOCK SHOCK DESCENTRALIZADDESCENTRALIZAD

OROR (Anuncio 18)(Anuncio 18)

Formulación del Formulación del Plan de Desarrollo Plan de Desarrollo de Capacidades de Capacidades

Fortalecimiento Fortalecimiento de gestión de de gestión de

Gobiernos Gobiernos Regionales y Regionales y

LocalesLocales

D.S. 004 -2010-D.S. 004 -2010-PCM PCM

Aprueba Aprueba el Plan Nacional el Plan Nacional

de Desarrollode Desarrollo de Capacidadesde Capacidades

Mejorar la Gestión Pública con un Enfoque de resultados, eficiencia, Mejorar la Gestión Pública con un Enfoque de resultados, eficiencia, eficacia y transparencia en el marco del proceso de descentralización y eficacia y transparencia en el marco del proceso de descentralización y

modernización del Estadomodernización del Estado

Institucionalización de un espacio de articulación de oferta y demanda de desarrollo de capacidades Institucionalización de un espacio de articulación de oferta y demanda de desarrollo de capacidades mediante Decreto Supremo N° 002-2008-PCM creándose la Comisión Multisectorial para el desarrollo de mediante Decreto Supremo N° 002-2008-PCM creándose la Comisión Multisectorial para el desarrollo de capacidades integrada por los tres niveles de gobierno, las universidades, cooperación internacional e capacidades integrada por los tres niveles de gobierno, las universidades, cooperación internacional e instituciones públicas y privadas que desarrollan capacidades.instituciones públicas y privadas que desarrollan capacidades.

Institucionalización de un espacio de articulación de oferta y demanda de desarrollo de capacidades Institucionalización de un espacio de articulación de oferta y demanda de desarrollo de capacidades mediante Decreto Supremo N° 002-2008-PCM creándose la Comisión Multisectorial para el desarrollo de mediante Decreto Supremo N° 002-2008-PCM creándose la Comisión Multisectorial para el desarrollo de capacidades integrada por los tres niveles de gobierno, las universidades, cooperación internacional e capacidades integrada por los tres niveles de gobierno, las universidades, cooperación internacional e instituciones públicas y privadas que desarrollan capacidades.instituciones públicas y privadas que desarrollan capacidades.



Institucionalización del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades, antes descrito, como principal Institucionalización del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades, antes descrito, como principal instrumento orientador de la política de capacitación en materia de descentralización en el país. A partir instrumento orientador de la política de capacitación en materia de descentralización en el país. A partir de ello, la aprobación de la Directiva de Formulación, Aprobación, Implementación, Monitoreo y de ello, la aprobación de la Directiva de Formulación, Aprobación, Implementación, Monitoreo y Evaluación de los Planes Sectoriales, Regionales y Locales de Desarrollo de Capacidades para la Evaluación de los Planes Sectoriales, Regionales y Locales de Desarrollo de Capacidades para la articulación de dichos instrumentos al Plan Nacionalarticulación de dichos instrumentos al Plan Nacional

Institucionalización del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades, antes descrito, como principal Institucionalización del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades, antes descrito, como principal instrumento orientador de la política de capacitación en materia de descentralización en el país. A partir instrumento orientador de la política de capacitación en materia de descentralización en el país. A partir de ello, la aprobación de la Directiva de Formulación, Aprobación, Implementación, Monitoreo y de ello, la aprobación de la Directiva de Formulación, Aprobación, Implementación, Monitoreo y Evaluación de los Planes Sectoriales, Regionales y Locales de Desarrollo de Capacidades para la Evaluación de los Planes Sectoriales, Regionales y Locales de Desarrollo de Capacidades para la articulación de dichos instrumentos al Plan Nacionalarticulación de dichos instrumentos al Plan Nacional

Promoción de la oferta calificada e implementación de planes de mejora institucional, mediante la Promoción de la oferta calificada e implementación de planes de mejora institucional, mediante la capacitación especializada a 900 profesionales de gobiernos regionales y locales en materia de Gestión capacitación especializada a 900 profesionales de gobiernos regionales y locales en materia de Gestión Pública Descentralizada y Desarrollo Económico Territorial, a través de diplomados en 16 departamentos Pública Descentralizada y Desarrollo Económico Territorial, a través de diplomados en 16 departamentos del país.del país.

Promoción de la oferta calificada e implementación de planes de mejora institucional, mediante la Promoción de la oferta calificada e implementación de planes de mejora institucional, mediante la capacitación especializada a 900 profesionales de gobiernos regionales y locales en materia de Gestión capacitación especializada a 900 profesionales de gobiernos regionales y locales en materia de Gestión Pública Descentralizada y Desarrollo Económico Territorial, a través de diplomados en 16 departamentos Pública Descentralizada y Desarrollo Económico Territorial, a través de diplomados en 16 departamentos del país.del país.

Asistencia técnica para la elaboración de 20 planes de desarrollo de capacidades; 20 plataformas Asistencia técnica para la elaboración de 20 planes de desarrollo de capacidades; 20 plataformas regionales de desarrollo de capacidades y 12 planes sectoriales de desarrollo de capacidades, en 20 regionales de desarrollo de capacidades y 12 planes sectoriales de desarrollo de capacidades, en 20 departamentos del país.departamentos del país.

Asistencia técnica para la elaboración de 20 planes de desarrollo de capacidades; 20 plataformas Asistencia técnica para la elaboración de 20 planes de desarrollo de capacidades; 20 plataformas regionales de desarrollo de capacidades y 12 planes sectoriales de desarrollo de capacidades, en 20 regionales de desarrollo de capacidades y 12 planes sectoriales de desarrollo de capacidades, en 20 departamentos del país.departamentos del país.

Fortalecimiento de los procesos de inversión pública mediante la asistencia técnica especializada a 769 Fortalecimiento de los procesos de inversión pública mediante la asistencia técnica especializada a 769 profesionales de 16 gobiernos regionales, 417 gobiernos locales y 32 mancomunidades, con la profesionales de 16 gobiernos regionales, 417 gobiernos locales y 32 mancomunidades, con la participación de PCM, MEF y la Consejería Presidencial, promoviéndose proyectos de inversión pública por participación de PCM, MEF y la Consejería Presidencial, promoviéndose proyectos de inversión pública por más de 6,570 millones de soles.más de 6,570 millones de soles.

Fortalecimiento de los procesos de inversión pública mediante la asistencia técnica especializada a 769 Fortalecimiento de los procesos de inversión pública mediante la asistencia técnica especializada a 769 profesionales de 16 gobiernos regionales, 417 gobiernos locales y 32 mancomunidades, con la profesionales de 16 gobiernos regionales, 417 gobiernos locales y 32 mancomunidades, con la participación de PCM, MEF y la Consejería Presidencial, promoviéndose proyectos de inversión pública por participación de PCM, MEF y la Consejería Presidencial, promoviéndose proyectos de inversión pública por más de 6,570 millones de soles.más de 6,570 millones de soles.



Asistencia Técnica a 300 organizaciones políticas de 24 departamentos y 194 provincias para la Asistencia Técnica a 300 organizaciones políticas de 24 departamentos y 194 provincias para la formulación de Planes de Gobierno con enfoque de descentralización y desarrollo, y acompañamiento en formulación de Planes de Gobierno con enfoque de descentralización y desarrollo, y acompañamiento en procesos de transferencias de gestión a autoridades electas, logrando 1,250 líderes asistidos procesos de transferencias de gestión a autoridades electas, logrando 1,250 líderes asistidos técnicamente.técnicamente.

Asistencia Técnica a 300 organizaciones políticas de 24 departamentos y 194 provincias para la Asistencia Técnica a 300 organizaciones políticas de 24 departamentos y 194 provincias para la formulación de Planes de Gobierno con enfoque de descentralización y desarrollo, y acompañamiento en formulación de Planes de Gobierno con enfoque de descentralización y desarrollo, y acompañamiento en procesos de transferencias de gestión a autoridades electas, logrando 1,250 líderes asistidos procesos de transferencias de gestión a autoridades electas, logrando 1,250 líderes asistidos técnicamente.técnicamente.

Implementación del Sistema Nacional de Video Conferencia, a través de una Plataforma Virtual que Implementación del Sistema Nacional de Video Conferencia, a través de una Plataforma Virtual que integra 24 departamentos y 12 Sectores, y que mediante el uso de tecnologías de la información y integra 24 departamentos y 12 Sectores, y que mediante el uso de tecnologías de la información y comunicaciones, permite la comunicación en línea y en tiempo real a los tres niveles de gobierno, para la comunicaciones, permite la comunicación en línea y en tiempo real a los tres niveles de gobierno, para la toma de decisiones, capacitación y asistencia técnica, entre otros.toma de decisiones, capacitación y asistencia técnica, entre otros.

Implementación del Sistema Nacional de Video Conferencia, a través de una Plataforma Virtual que Implementación del Sistema Nacional de Video Conferencia, a través de una Plataforma Virtual que integra 24 departamentos y 12 Sectores, y que mediante el uso de tecnologías de la información y integra 24 departamentos y 12 Sectores, y que mediante el uso de tecnologías de la información y comunicaciones, permite la comunicación en línea y en tiempo real a los tres niveles de gobierno, para la comunicaciones, permite la comunicación en línea y en tiempo real a los tres niveles de gobierno, para la toma de decisiones, capacitación y asistencia técnica, entre otros.toma de decisiones, capacitación y asistencia técnica, entre otros.

Identificación y levantamiento de Línea de base sobre capacidades institucionales en 20 gobiernos Identificación y levantamiento de Línea de base sobre capacidades institucionales en 20 gobiernos regionales, 60 municipalidades Provinciales y 60 Municipalidades Distritalesregionales, 60 municipalidades Provinciales y 60 Municipalidades DistritalesIdentificación y levantamiento de Línea de base sobre capacidades institucionales en 20 gobiernos Identificación y levantamiento de Línea de base sobre capacidades institucionales en 20 gobiernos regionales, 60 municipalidades Provinciales y 60 Municipalidades Distritalesregionales, 60 municipalidades Provinciales y 60 Municipalidades Distritales

Presupuestos de Inversiones (PIM)Gobiernos Regionales y LocalesEn millones de soles

Beneficiarios(Fuera de la

Capital)

Beneficiarios(Fuera de la

Capital)

BeneficiariosBeneficiarios

2.0 Millones2.0 Millones

85 % de obras Fuera

de Lima

Programas emblemáticos con gran presencia regionalProgramas emblemáticos con gran presencia regional

4.7 Millones

Agua para Todos

Electrificación Rural



Convocatoriasrealizadas

N° Proyectos aprobados

Montos de cofinanciamiento

(millones de nuevos soles)

20082008 372372 377377

20082008 265265 295295

20092009 181181 266266

20102010 206206 273273

20112011 Por definir Por definir **(Julio)(Julio) 560*560*Total 1,024 1,771

•Por definir por Consejo Directivo FONIPREL, Preside SD-PCM por delegación de PCMPor definir por Consejo Directivo FONIPREL, Preside SD-PCM por delegación de PCM• Monto destinado para 5ta convocatoria en el 2011.Monto destinado para 5ta convocatoria en el 2011.



Presentación del Expediente Técnico para la creación de la Región Ancash, Huánuco y Ucayali.

Tres JCIs conformadas y en funcionamiento : INTERNOR CENSUR Y CIAM Propuesta para migrar a un marco normativo, similar al de

Mancomunidades Municipales

Juntas de Coordinación Interregional

Región Ancash – Huánuco- Ucayali

Mancomunidades Municipales 71 Mancomunidades Municipales inscritas en el Registro de

Mancomunidades a cargo de la SD-PCM, incorporan a 17 departamentos, 357 municipalidades (33 provinciales, y 324 distritales).

Recursos obtenidos del FONIPREL por más de 4.1 Millones de nuevos soles para ejecución de obras mancomunales.

Propuesta de Plan culminada y revisada por el Grupo de trabajo multisectorial. Recoge alternativas de viabilidad para un proceso de regionalización óptimo.

Plan Nacional de Regionalización



DU 085-2009-PCM“Impulso a la Descentralización popular a través de los Núcleos Ejecutores en la ejecución de proyectos de inversión pública, y mantenimiento de infraestructura”

Núcleos Ejecutores

N° Núcleos Ejecutores : 1065 Gestores populares : 106,500 pobladores Inversión total : S/205 Millones. Población Beneficiaria : 430,000 personas.

Febrero de 2011: Acta de Intención para constituir el Grupo Impulsor de la Participación Ciudadana, con el objetivo de implementar, en forma concertada entre los tres niveles de gobierno y la sociedad civil, acciones orientadas al cumplimiento de la política nacional de institucionalización de la participación ciudadana en las decisiones políticas, económicas y administrativas en el marco del proceso de descentralización, tal y como se prevé en el Decreto Supremo N° 027-2007-PCM.

Grupo Impulsor de la Participación Ciudadana



Perú Comun@s /USAID / PCM / SD/ ONGEI / MTC/ FITEL /

Instalación de 121 módulos ciudadanos en los departamentos de Apurímac, Ayacucho, Huancavelica, Huánuco, Junín, San Martin, Ucayali, con el objetivo de promover la transparencia de las gestiones, mayor acceso ciudadano a la información y más contacto de los gobiernos locales con sus comunidades”



Respecto a Política 01: Transferencia de Competencias y recursos fiscales

Culminación de las transferencias pendientes a Gobiernos Regionales y Locales según lo dispuesto por el D.S. 044-2011-PCM.

Aprobación del Plan Anual de transferencias 2011, adecuado a lo fijado por el D.S. N° 044-2011-PCM y bajo el enfoque de la gestión descentralizada

Aprobación del Plan de transferencias de mediano plazo 2011-2015, adecuado a lo fijado por el DS 044-2011-PCM

Respecto a Política 02 : Articulación intergubernamental

Funcionamiento del CCI conformado por los tres niveles de gobierno en base a una Agenda estratégica priorizada, tomando en cuenta que se instaló el 27 de Mayo.

Desarrollo e implementación de la propuesta técnica de la Comisión Multisectorial en materia de descentralización fiscal, presentada a fines del 2010.



Respecto a Política 03: Desarrollo de Capacidades

Elaboración del Plan de mediano Plazo de Desarrollo de Capacidades 2011-2015, previa validación y aprobación mediante Decreto Supremo.

Respecto a Política 04: Inversión Descentralizada

Consejo Directivo de FONIPREL debe continuar con acciones previstas en el Cronograma de bases de la 5ta Convocatoria (Aprobación de Proyectos seleccionados y suscripción de Convenios de ejecución de proyectos).

Identificar lecciones aprendidas, experiencias exitosas en Desarrollo de Capacidades en el marco de la ejecución del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades 2010-2012.



Respecto a Política 04: Integración territorial

Aprobación de proyecto de ley modificatorio de las Juntas de Coordinación Interregional , a partir de la mejora de la propuesta normativa revisada por SD-PCM, Gestión Publica y el MEF, en la que se incorpora los alcances de la iniciativa de creación de las Mancomunidades Regionales.

Fortalecimiento de los espacios de articulación regional y local, en el marco de la planificación estratégica y participación ciudadana.

Respecto a Política 05: Participación Ciudadana

Fortalecer acciones que impulsen la conformación de nuevas Mancomunidades Municipales para su inscripción en el Registro administrado por la PCM.

Validación del Expediente técnico de la propuesta de creación de la Región Ancash- Huánuco- Ucayali , entregado a Autoridades Regionales.

Aprobación por la PCM y convocatoria a referéndum.

Aprobación del Plan Nacional de Regionalización, revisado por el Grupo Multisectorial conformado mediante R.M. N° 361-2010-PCM sobre la base de la propuesta elaborada por la SD-PCM y CEPLAN.



Respecto a Política 01: Transferencia de Competencias y funciones

A partir de la culminación de transferencias de competencias a GRs, los Ministerios deben iniciar procesos de reestructuración sectoriales y Programas Nacionales, cuyas competencias hayan sido descentralizadas..

Adecuación de los Gobiernos Regionales respecto a sus Direcciones Regionales con el propósito de que su funcionamiento sea bajo un enfoque territorial y no sectorial

Implementación del proceso de gestión descentralizada, a través del trabajo intergubernamental con la participación de los tres niveles de gobierno que incluya el diseño de la transferencia de funciones a las Municipalidades provinciales y distritales

Implementación de la propuesta técnica en materia de Descentralización Fiscal, elaborada por la Comisión Multisectorial creada con este propósito, en el marco de un proceso diálogo con los Gobiernos Regionales y Locales, teniendo en cuenta que hay nuevas autoridades en los tres niveles de gobierno

Diseño e implementación del Sistema de seguimiento, monitoreo y evaluación del proceso de descentralización

Respecto a Política 01: Descentralización Fiscal



Respecto a Política 02: Articulación Intergubernamental

Funcionamiento del Consejo de Coordinación Intergubernamental para fortalecer el proceso de descentralización

Continuar con el proceso de fortalecimiento de capacidades en los tres niveles de gobierno a partir del Plan Nacional de Desarrollo de Capacidades al 2012 y al mediano plazo (2015).

Continuar con el impulso y promoción de la inversión descentralizada pública y privada, articulada a procesos de planeamiento estratégico con el Plan Bicentenario, adecuados procesos de ordenamiento territorial, y la elaboración de la propuesta de un Plan Nacional de Inversión Descentralizada

Respecto a Política 03: Desarrollo de Capacidades

Respecto a Política 04: Inversión Descentralizada



Respecto a Política 04: Integración territorial

Mejorar el marco legal vigente respecto a las iniciativas de integración regional (JCIS, Regiones, Mancomunidades Municipales) que promueva y de mayor impulso a la integración económica territorial regional y local, como paso previo a la conformación de futuras regiones

Mejorar la implementación de los mecanismos de participación ciudadana en el marco del proceso de descentralización .

Respecto a Política 05: Participación Ciudadana

transferencia de gestión

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