INFORMACIÓN ECONÓMICA Y SOCIAL PARA DIRIGENTES SINDICALES

Mundo del

TRABAJOAÑO 12

1282017

Reporte sobre el

Convenio 169

Un aniversario más del INFONACOT

La apuesta sigue siendo a la capacitación

La importancia de los entornos laborales saludables e incluyentes

En este número de la revista Mun-do del Trabajo le presentamos en la sección Desde la secretaría, el trabajo que desarrolló la Subsecre-taría de Previsión Social durante la semana de la Seguridad Social, en la que se llevaron a cabo confe-rencias, pláticas informativas, me-sas redondas, cursos y simposios, a cargo de especialistas nacionales e internacionales procedentes de instituciones públicas, privadas y sociales, con el objetivo de subra-yar la importancia de impulsar en el País la cultura de la seguridad social, en la que todo trabajador formal tenga acceso a los servicios de salud y garantizada una pensión por retiro, enfermedad o accidente de trabajo.

En Entorno, le hablamos del 43° aniversario del Instituto FONACOT, una institución que fue creada para apoyar a la clase trabajadora con financiamiento para la adquisición de bienes y servicios, y que actual-mente sigue contribuyendo a elevar el nivel de vida de los trabajadores, incrementando su bienestar y el de su familia. Durante la ceremonia, Alfonso Navarrete Prida, Secretario del Trabajo y Previsión Social, César Alberto Martínez Baranda, Director General del INFONACOT, y Anto-nio Reyes, Secretario General del Sindicato Nacional de Empleados del INFONACOT, hablaron de su historia y el papel que desempeñan ahora.

En el marco del lanzamiento del “Reporte Regional sobre el Conve-nio 169 de la OIT y Proyectos de

inversión”, en Santiago de Chile en agosto de 2016, los empleado-res solicitaron asistencia técnica de especialistas del organismo in-ternacional para realizar un análi-sis comparativo entre las orienta-ciones ofrecidas por los órganos de control de aplicación de nor-mas de la OIT y las orientaciones ofrecidas por la Corte Interame-ricana de Derechos Humanos, y quisimos hablarle de esto en el artículo De fondo.

Recientemente Jesús Antonio Peza Gómez fue electo para ocupar la Secretaría General de la Federa-ción de Agrupaciones del Estado de México, de la CROM, es por eso que, en Presencia, le presentamos una entrevista exclusiva donde ex-presa sus retos, oportunidades y proyecto de trabajo, para desarro-llar en su nuevo encargo.

En Visión empresarial, con motivo del reconocimiento de los empre-sarios en crear entornos laborales saludables e incluyentes, le presen-tamos la postura de Manuel Herre-ra Vega, Presidente de la Confede-ración de Cámaras Industriales de los Estados Unidos Mexicanos, so-bre estos y otros temas que afec-tan el desarrollo de las empresas.

Tal vez hayamos escuchado que eficiencia es, terminar nuestro tra-bajo en el horario laboral y no tener que invertir más tiempo del nece-sario. Pero para que eso suceda es necesario aprender a delegar parte de él a otros, para elevar la produc-tividad de las personas y la orga-

Editorial

nización. Los expertos señalan 14 consejos para aprender a delegar, en la sección de Productividad.

En Protección al salario, le ha-blamos de intereses y comisiones, como elementos importantes para elegir un producto financiero, pues marcan el costo que debemos pa-gar en la bancarización. La CON-DUSEF señala que es muy alto el porcentaje de las personas que no comparan entre los productos que ofrecen las instituciones financieras y eso refleja una baja cultura finan-ciera, por lo que ofrece el Catálogo Nacional de Productos Financieros, para que esta tarea sea más sencilla.

Como es tiempo de reparto de uti-lidades, en Derechos laborales, le hablamos sobre las facultades de la Comisión Mixta, en la elaboración del proyecto de reparto individual de utilidades, el reparto entre quie-nes tienen derecho, el monto que recibirán, y su papel en la presenta-ción de inconformidades u objecio-nes que haya sobre este ejercicio.

Como siempre le recordamos que en CONAMPROS contamos con un grupo de especialistas en este y otros temas, que le pueden ayudar a resolver sus dudas, por lo que le recomendamos acudir con ellos a la Avenida Ricardo Flores Magón 44, 6º piso, en la Colonia Guerre-ro, o bien ponerse en contacto con ellos, en los teléfonos 50 01 01 07, 50 01 01 08 y 50 01 01 09, seguirlos en Twitter o Facebook y consultar la página electrónica www.gob.mx/conampros.

Indispensable que los trabajadores cuenten con seguridad social…

MUNDO DEL TRABAJO 1

Directorio

COORDINACIÓN GENERALGustavo Jáuregui Aguilar

PRESIDENTE DEL CONGRESO DEL TRABAJOCarlos Aceves del Olmo

CONSEJO EDITORIALEnrique Aguilar BorregoMiembro Fundador de Consejo EditorialCelerino Pérez EscobarDirector de Promoción de la Cultura LaboralLaura Guadalupe Núñez RamírezSubdirectora de Evaluación y Modernización

COORDINACIÓN EDITORIALEstela Méndez García

DISEÑO EDITORIALEfraín Pedraza Torres

COLABORADORESRafael Diep VarelaNorberto Felipe Acosta Chávez

DIGITALIZACIÓNEva Judith Godínez Guzmán

ATENCIÓN AL PÚBLICOMaría de la Luz Estrada Salazar

DISTRIBUCIÓN CONAMPROSDepartamento de Recursos Materiales y Servicios GeneralesDepartamento de Asesoría CulturalAv. Ricardo Flores Magón No. 44Col. Guerrero, C.P. 06300Tels. 5001-0101, 5001-0102Fax. 5001-0102mundodeltrabajo@conampros.gob.mxwww.conampros.gob.mx

Índice

Editorial 1 Sucesos laborales 3 De fondo 4Reporte sobre el Convenio 169

Entorno 9Un aniversario más del INFONACOT

Desde la secretaría 13Alfonso Navarrete Prida, Secretario del Trabajo y Previsión Social…

STPS fomenta la cultura de 15la seguridad social

Presencia 17La apuesta sigue siendo a la capacitación

Productividad 19Delegar, un paso para el crecimiento…

Visión empresarial 22La importancia de los entornos laborales saludables e incluyentes

Derechos laborales 24Inconformidades de los trabajadores con el proyecto del reparto individual de utilidades de las empresas

Protección al salario 28Las tasas y comisiones de productos financieros, marcan su conveniencia

La Revista Mundo del Trabajo es una publica-ción mensual del Comité Nacional Mixto de Protección al Salario, CONAMPROS.Las ideas expuestas por nuestros colaborado-res no corresponden necesariamente al pen-samiento de la institución.Registro en trámite.

2 Información económica y social para dirigentes sindicales

Se llevó a cabo la LXV Convención Nacional de la CROM, la central obrera más antigua de nuestro país que este año cumplió 99 años de haber sido creada, durante la ceremonia Rodolfo G. González Guzmán, Secretario General de esta organización, señaló que muchas veces cuando falta un compañero del segun-do turno, alguien del primer turno no quiere quedarse a cubrir 8 horas más, por 140 o 200 pesos, además de sus ingresos, esto les impacta en sus pagos al INFO-NAVIT, porque existen unas tablas contables que mar-can que a mayor ingreso, existe un mayor descuento, sin duda esto afecta la productividad de las empresas; también señaló que continúan las pláticas para el in-cremento gradual y sostenido del salario mínimo. En el evento estuvieron, Alfonso Navarrete Prida, Secre-tario del Trabajo y Previsión Social; Carlos Aceves del Olmo, Presidente del Congreso del Trabajo; los Direc-tores Generales del Instituto Mexicano del Seguro So-cial (IMSS), Mikel Arriola Peñalosa, y del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (INFONAVIT), David Penchyna Grub…

Una vez más los trabajadores y sus organizacio-nes sindicales se reunieron en la Plaza del Zócalo Capitalino para conmemorar el 1º de mayo. Carlos Aceves del Olmo, Presidente del Congreso del Tra-bajo, agradeció la presencia de los trabajadores y pidió que no se olvide esta fecha que marcó la lu-cha por los derechos laborales de los trabajadores; por su parte Fernando Salgado Delgado, Secretario de Acción Política de la CTM, destacó que la mejor forma de fortalecer a México es hacer fuertes a sus trabajadores, competitivos y acabar con la depen-dencia; señaló que los trabajadores desean ver en sus bolsillos, y en la educación de sus hijos, el éxito de las reformas, y José Carlos Torres García, Secre-tario General de la FENASIB, recordó la importancia de los derechos laborales y pidió la solidaridad con las causas de México…

La Secretaría del Trabajo y Previsión Social in-formó que, durante los primeros cuatro meses del presente año, se han llevado a cabo 542 revisiones salariales, mismas que han incluido bonos de pro-ductividad, lo que representa el 16.89 por ciento de un total de 3 mil 208 revisiones. Con estas acciones se benefician 237 mil trabajadores, es decir, el 29 por ciento de los 815 mil involucrados en la totali-dad de revisiones salariales de jurisdicción federal que se depositaron en la Junta Federal de Concilia-ción y Arbitraje (JFCA), entre el 1 de enero y el 30 de abril...

Patricia Martínez Cranss, Subsecretaria de Empleo y Productividad Laboral, durante su participación en los Seminarios “Trabajo y Desigualdad” y “Migración, Des-igualdad y Política Pública”, organizados por El Colegio de México, subrayó que el Servicio Nacional de Em-pleo opera diversos programas dirigidos a migrantes, o bien, que tienen un impacto directo en esta población; y resaltó que, para poder atender adecuadamente a los connacionales en retorno, es necesario tener informa-ción básica sobre su deseo de insertarse en el mundo laboral, ya que la población objetivo del SNE son los buscadores de empleo…

La Procuraduría Federal de la Defensa del Trabajo (PROFEDET), dio a conocer que, de los más de 828 mil servicios de asesoría, conciliación y representación jurí-dica proporcionados en los últimos cuatro años, el 24 por ciento son conflictos por reclamos de aportaciones a las Afores, al INFONAVIT y al Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR)… La CONDUSEF ha recibido 7 mil 960 reclamaciones por malas prácticas de cobranza, de enero a abril del 2017; las cuales están clasificadas en 21 causas de re-clamación que pueden considerarse un delito, ante la eventual publicación de las reformas al Código Penal, en donde se pretende sancionar a los despachos de cobranza con penas que van de uno a cuatro años de prisión e interponer multas de 50 mil a 300 mil pesos, por prácticas que va de: gestión de cobranza con mal-trato y ofensas; utilizar nombre o denominación que se asemeja a una institución pública; enviar documentos que aparenten ser escritos judiciales u ostentarse como representantes de algún órgano jurisdiccional o auto-ridad; amenazar, ofender o intimidar al deudor, fami-liares, compañeros de trabajo o cualquier otra persona que no tenga relación con la deuda…

Con motivo de la conmemoración del Centenario del Artículo 123 Constitucional, se llevó a cabo un Sor-teo Especial de la Lotería Nacional, que presidió Patricia Martínez Cranss, Subsecretaria de Empleo y Productivi-dad Laboral, quién dijo que para la Secretaría del Tra-bajo y Previsión Social es un honor que en este sorteo, se rememore un artículo emblemático en la historia del constitucionalismo social nacional y a nivel mundial, que sintetizó de manera clara y contundente, las aspi-raciones de los trabajadores de México y reconoció en nuestra Ley fundamental los más amplios derechos de este sector que se hubieran consagrado en algún lugar del orbe. El billete ganador fue el 50011, con un premio de 25 millones de pesos en dos series…

Sucesos laborales

Acontecimientos laborales del mes…

MUNDO DEL TRABAJO 3

En el marco del lanzamiento del “Reporte Regional sobre el Convenio 169 de la OIT y Proyectos de inversión”, en Santiago de Chile en agosto de 2016, los empleadores solicitaron asistencia técnica de especialistas del orga-nismo internacional para realizar un análisis comparativo entre las orien-taciones ofrecidas por los órganos de control de aplicación de normas de la OIT y las orientaciones ofrecidas por la Corte Interamericana de Derechos Humanos, en particular con respecto a las disposiciones relativas al proceso de consulta previa de acuerdo con los preceptos del Convenio 169 de la OIT.

Cabe señalar que el Convenio número 169 de la OIT habla sobre Pueblos Indígenas y Tribales (fue firmado en 1989) y es uno de los instrumentos normativos de la Organización, que más atención ha recibido en los últimos años. La complejidad de los temas que se abordan y el conocimiento limitado del mismo, repre-senta un enorme reto para los Estados. Esto ha ocasionado que este instrumento sea observado con cuidado no solo por los propios pueblos indígenas, sino también por otros actores sociales, entre ellos el sector privado.

Sin embargo, el Reporte Regional sobre el Convenio 169, tiene como objetivo apoyar los esfuerzos de re-flexión y nutrir las discusiones que realiza el Grupo de los Empleadores de la OIT con miras a promover una aplicación precisa del Convenio, garantizando así la certeza jurídica necesaria para que los proyectos de inversión puedan desarrollarse de forma exitosa, y con ello se genere el desarrollo social y econó-mico necesario en los países de América Latina.

Los especialistas que trabajaron en el desa-rrollo de este Reporte Regional, su análisis y presentación del documento fueron Álvaro Ovejas Pérez y Andrés Yurén (especialista principal en Actividades para Empleadores Oficina Regional de la OIT para América Latina y el Caribe).

(...) Se confundió civilización con cultura, como en la escuela se sigue confundiendo instrucción con educación. La idea no fue desarrollar América según América,

incorporando los elementos de la civilización moderna; enriquecer la cultura propia con el aporte externo asimilado, como quién abona el terreno donde crece el árbol. Se intentó

crear Europa en América, trasplantando el árbol y destruyendo al indígena que podía ser un obstáculo al mismo para su crecimiento según Europa, y no según América.

Arturo Jauretche,Pensador, escritor, ensayista y político argentino,

gran crítico y protagonista de la historia Argentina.

De fondo

Reporte sobre el Convenio 169

4 Información económica y social para dirigentes sindicales

Es necesario destacar que este estudio comparativo tiene como fin analizar la forma en la que son aplicados los derechos de los pueblos indígenas y tribales por parte de los órganos de control de la OIT y la Corte Interamerica-na de Derechos Humanos.

El estudio se basa en los infor-mes aprobados por el Consejo de Administración de la OIT, en virtud de las reclamaciones rea-lizadas en base al artículo 24 de la Constitución de la OIT, y las Observaciones Generales emiti-das por la Comisión de Expertos en Aplicación de Convenios y Recomendaciones (CEACR) que tengan relación con el Convenio sobre pueblos indígenas y triba-les, 1989 (núm. 169).

Por otro lado, se van a analizar las sentencias de la Corte en aque-llos casos en los que sean parte comunidades indígenas y tribales de la región Latinoamericana, con miras a extraer puntos en común y divergencias en el alcance y tra-to que reciben los derechos de estos pueblos.

En particular, el estudio se va a centrar en el derecho a la con-sulta previa y a la participación de los pueblos indígenas y en el

derecho a la propiedad colectiva, junto con el derecho a los recur-sos naturales, que ostentan estos pueblos sobre las tierras que han ocupado tradicionalmente.

El derecho a la consulta previa y a la participación constituye la pie-dra angular del Convenio 169. Las disposiciones pertinentes del Convenio relativas a la consulta son los artículos 6, 7, 15, 16 y 17, mientras que los artículos 27 y 28 también se refieren a las con-sultas, pero 10 en relación con la educación.

En particular, merece especial mención el artículo 6.2, al esta-blecer que “las consultas lleva-das a cabo en aplicación de este Convenio deberán efectuarse de buena fe y de una manera apro-piada a las circunstancias, con la finalidad de llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento acerca de las medidas propuestas”.

En cuanto al momento en el que se ha de realizar la consulta, la OIT establece expresamente que esta ha de ser “previa”, lo que implica que se involucren a las comunidades afectadas lo antes posible en el proceso, incluso en la realización de estudios de im-pacto ambiental.

En 2008, el Comité Tripartito for-mado para revisar una reclama-ción en la que se alega el incum-plimiento del Convenio 169 por parte de Argentina, estableció que, en tanto que el artículo 6 del Convenio no establece exacta-mente el momento en que debe iniciarse la consulta, considera que debe realizarse “con sufi-ciente antelación para que dicha consulta resulte efectiva y signi-ficativa”.

La forma en la que se realiza la consulta ha de estar en conformi-dad con el Convenio, en el cual se establece que ha de efectuarse de buena fe, mediante procedi-mientos adecuados a las circuns-tancias y, en particular, a través de las instituciones representati-vas de los pueblos indígenas.

Al respecto, el artículo 7.1 del Convenio 169 añade que la par-ticipación de los pueblos indíge-nas no se limita a los procesos de consulta de los mismos, sino que los Estados deben garantizar que los pueblos indígenas “participen en la formulación, aplicación y evaluación de los planes y pro-gramas de desarrollo nacional y regional susceptibles de afectar-les directamente”.

De fondo

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Esto supone que la participación de los pueblos indígenas ha de ser constante y permanente, y no limitarse únicamente a las consul-tas puntuales que resulten nece-sarias. El Consejo especifica qué es lo que se entiende por “pro-cedimiento adecuado” al declarar expresamente que “será apropia-do el procedimiento que genere las condiciones propicias para po-der llegar a un acuerdo o lograr el consentimiento”.

Continúa explicando que no hay un único modelo de consulta, sino que se deben tener en cuen-ta las circunstancias nacionales y de los pueblos indígenas, consi-derando la opinión de los dife-rentes pueblos participantes en el proceso, así como la naturaleza de las medidas consultadas.

Asimismo, establece el Consejo de Administración que el con-cepto de las consultas aporta “el establecimiento de un diálogo genuino entre las partes carac-terizado por la comunicación y el entendimiento, el respeto mutuo y la buena fe, con el deseo since-ro de llegar a un acuerdo común”.

De tal forma que una reunión de mera información o reuniones o

consultas llevadas a cabo des-pués del otorgamiento de una licencia ambiental no satisfacen lo dispuesto en el Convenio. Es preciso señalar que la OIT es cla-ra a la hora de determinar que la obtención de un acuerdo o del consentimiento no es un requisi-to para que la consulta sea váli-da, sino que se exige únicamente que la consulta tenga el objetivo o propósito de alcanzarlo.

En este sentido, la CEACR, en su Observación general sobre el Convenio 169 publicada en 2011, se remite a los trabajos prepara-torios que condujeron a la adop-ción del Convenio para recordar que la Oficina “no quiso sugerir que las con-sultas referidas deberían re-sultar en la ob-tención de un acuerdo o el consentimien-to de lo que se consulta, sino que quiso ex-presar un ob-jetivo para las consultas”.

En esta misma línea se expre-

sa el Consejo de Administración al subrayar que “el Convenio 169 no proporciona un derecho de veto a los pueblos indígenas, ya que alcanzar un acuerdo o lograr el consentimiento es el propósito al iniciar el proceso de consulta, y no un requisito independiente”. Esto se deriva de la obligación de efectuar el proceso de consulta de buena fe, tal y como establece el Convenio en su artículo 6.1.

El principio de buena fe juega un papel muy importante en este contexto, puesto que conlleva una serie de implicaciones jurí-dicas de relevancia en todos los pasos del proceso.

• En primer lugar, los gobiernos han de proceder de buena fe en el momento de determinar si una medida es susceptible de afectar a los pueblos indígenas y tribales, y en qué manera.

• En segundo lugar, ambas par-tes han de estar predispuestas a dialogar de buena fe, es de-cir, con el propósito de alcan-zar un acuerdo.

• En tercer lugar, si las partes al-canzan un acuerdo de mutuo consenso, la buena fe vincula alaspartesfirmantesalcum-plimiento del acuerdo suscrito.

De fondo

6 Información económica y social para dirigentes sindicales

En el Sistema Interamericano, el derecho de consulta y el de-ber estatal correlativo se vincu-lan en particular con el derecho a la participación consagrado en el artículo 23 de la Convención Americana, de acuerdo con la in-terpretación de la Corte de Dere-chos Humanos.

El artículo 23 reconoce el derecho de “todos los ciudadanos” a “parti-cipar en la dirección de los asuntos públicos, directamente o por me-dio de representantes libremente elegidos”. En el contexto particular de los pueblos indígenas, la Corte ha establecido que el derecho a la participación política incluye el derecho a “participar en la toma de decisiones sobre asuntos y po-líticas que inciden o pueden inci-dir en sus derechos […] desde sus propias instituciones y de acuerdo a sus valores, usos, costumbres y formas de organización”.

Asimismo, en relación con las implicaciones que tiene para los Estados la obligación de consul-tar, el artículo 2 de la Convención Americana establece la obligación general de adecuar el ordena-miento interno a las normas de la Convención.

La Corte se basa en el menciona-do precepto al declarar que los Estados tienen el deber de “or-ganizar adecuadamente todo el aparato gubernamental y de es-tructurar sus normas e institucio-nes de tal forma que la consulta a las comunidades indígenas y tri-bales pueda llevarse a cabo efec-tivamente, de conformidad con los estándares internacionales en la materia”.

Cabe resaltar en este contexto, que las obligaciones contenidas en los artículos 1.1 (principio de igualdad y no discriminación) y

2 de la Convención constituyen la base para la determinación de responsabilidad internacio-nal de un Estado por violaciones a la misma, y exigen no solo obligaciones negativas o de no hacer, sino también claras obligaciones positivas de hacer respetar los derechos humanos dentro de su jurisdicción.

Por otro lado, que la consulta sea “informada” implica la obligación del Estado de asegurarse que los miembros del pueblo o de la comunidad tengan co-nocimiento de los posibles beneficios y riesgos, para que puedan evaluar si aceptan el plan de de-sarrollo o inversión propuesto.

A la vista de lo anterior, es pre-ciso poner de relieve las dife-rencias existen-tes entre la regu-lación que hace la OIT y sus órganos de control del de-recho de los pueblos indígenas y tribales a la propiedad colectiva, y la desarrollada por el Siste-ma Interamericano.

En este sentido, cabe re-saltar en primer lugar que en el Sistema Interamericano no hay ninguna disposición, ya sea en la Convención Americana de Derechos Humanos, o en la ju-risprudencia de la Corte, que esta-blezca que los pueblos indígenas y tribales no deben ser trasladados de las tierras que ocupan.

Concretamente, la jurisprudencia de la Corte prevé que, en caso de que las tierras perdidas hayan sido legítimamen-te trasladadas a terceros de buena fe, los pueblos afectados preserven su derecho a recuperarlas o a obtener otras tierras de igual extensión y calidad.

De fondo

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Por el contrario, el Convenio 169 establece de forma expresa en su artículo 16 que “los pueblos inte-resados no deberán ser traslada-dos de las tierras que ocupan”, y agrega que, en caso de que su traslado y reubicación sean ne-cesarios, “sólo deberán efectuarse con su consentimiento, dado libre-mente y con pleno conocimiento de causa”.

No obstante, la anterior aprecia-ción, es necesario señalar que la Corte ha establecido una serie de requisitos y garantías que deben ser observados por los Estados en el momento de imponer res-tricciones al uso del derecho a la propiedad colectiva de los pue-blos indígenas y tribales, que me-recen especial atención.

Además de recoger los mismos requisitos establecidos en el artí-culo 15 del Convenio 169, la Cor-te va más allá al disponer que las restricciones al uso del derecho a la propiedad comunal han de ser establecidas por ley, nece-sarias, proporcionales, con el fin de lograr un objetivo legítimo en una sociedad democrática y que no impliquen una denegación de la subsistencia del propio pueblo indígena.

Cabe concluir que la OIT y la Corte otorgan prácticamente el mismo alcance y significado tan-

to al derecho a la consulta y a la participación, como al derecho a la propiedad colectiva y a los re-cursos naturales de los pueblos indígenas y tribales.

En cierto sentido, esta forma concordante de aplicar los de-rechos de los pueblos indígenas y tribales es fruto del hecho que tanto la OIT, como la Corte, apli-can los preceptos recogidos del Convenio 169.

Asimismo, la Corte se nutre en sus pronunciamientos de los infor-mes aprobados por el Consejo de Administración, así como de las observaciones realizadas por la CEARC, en relación al Convenio.

No obstante, procede subrayar que existen también ciertas di-vergencias en torno a la obliga-ción de obtener el consentimien-to del pueblo consultado. En este sentido, se ha señalado con ante-rioridad que, en el seno de la OIT, lograr el consentimiento del pue-blo consultado es el propósito al iniciar el proceso de consulta, y no un requisito independiente.

Mientras que, por otro lado, la Corte contempló en el mencio-nado Caso del Pueblo Saramaka vs Surinam, que será necesario el consentimiento cuando se trate de planes de desarrollo o inver-sión a gran escala que podrían

afectar la integridad de las tierras y recursos naturales del pueblo Saramaka.

De hecho, la Comisión Interame-ricana de Derechos Humanos ha corroborado esta interpretación en su informe, de 31 de diciem-bre de 2015, Pueblos indígenas, comunidades afrodescendientes y recursos naturales: protección de derechos humanos en el con-texto de actividades de extrac-ción, explotación y desarrollo, en el que también determina el al-cance de la expresión “planes de desarrollo o de inversión a gran escala”.

La explicación recogida en el ci-tado informe arroja algo de luz sobre un tema que ha suscitado extensos debates y sobre el cual la Corte de Derechos Humanos no ha vuelto a pronunciarse des-de que lo hiciera por primera y única vez en el Caso del Pueblo Saramaka, en 2007.

Si desea consultar el informe llamado “Reporte Regional sobre el Convenio 169 de la OIT y Proyectos de inversión”, lo puede encontrar en http://www.ilo.org/wcmsp5/groups/public/---americas/---ro-l ima/documents/publicat ion/wcms_548494.pdf.

De fondo

8 Información económica y social para dirigentes sindicales

Entorno

El crédito fonacot, el crédito que sí se puede pagar.

César Martínez Baranda, Director General del INFONACOT.

Un aniversario más del INFONACOT

Hace 43 años se constituyó el Fondo de Fomento y Garantía para el Consumo de los Trabajadores, actual-mente denominado INFONACOT, gracias a un decre-to presidencial publicado el 2 de mayo de 1974, como respuesta del Gobierno Federal a las demandas de los trabajadores a través del Congreso del Trabajo, en el sentido de apoyar a la clase trabajadora con financia-miento para la adquisición de bienes y servicios.

Esta institución inició desde entonces su importante labor de otorgar créditos para la adquisición de bie-nes y servicios que contribuyan a elevar el nivel de vida de los trabajadores, incrementando su bienestar y el de sus familias.

Pero fue hasta el 24 de abril de 2006, que abandonó su figura de fideicomiso al expedirse la Ley del Instituto del Fondo Nacional para el Consumo de los Trabajadores.

De conformidad con el Artículo 1 de dicha Ley, el IN-FONACOT, es un organismo público descentralizado de interés social sectorizado en la Secretaría del Tra-bajo y Previsión Social, con personalidad jurídica, pa-trimonio propio y autosuficiencia presupuestal.

Actualmente el INFONACOT es una organización que fomenta el desarrollo integral de los trabajado-res y el crecimiento de su patrimonio familiar, pro-moviendo el acceso al mejor crédito del mercado y otros servicios financieros, para la obtención de bie-nes y servicios de alta calidad a precios competitivos.

Durante la celebración del 43 aniversario del INFO-NACOT, Alfonso Navarrete Prida, Secretario del Tra-bajo y Previsión Social, resaltó que la principal fun-ción de este organismo es dar apoyo a la economía de los trabajadores formales.

El también Presidente del Consejo del INFONACOT, la calificó como una institución muy fuerte y hono-rable, que hay que reconocer, que tiene un destino importante en la historia de nuestro País.

El encargado de la política laboral explicó que el Instituto FONACOT no es una institución de lucro, por lo que los activos, lejos de ir a parar a una ga-nancia de particulares, sirven para su bursatilización, a fin de jalar la tasa de interés a la baja y hacer con ello más atractivo el crédito.

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Informó que, de diciembre de 2012 al 30 de abril de 2017, este organismo sectorizado de la STPS ha otorgado créditos a más de 4.2 millones de trabaja-dores, por casi 57 mil millones de pesos en beneficio de poco más de 16.7 millones de empleados y sus familias.

Asimismo, enfatizó que los centros de trabajo incor-porados al Instituto, pasaron de 60 mil, registrados en diciembre de 2012, a más de 300 mil reportados a finales de abril pasado, lo que significa que actual-mente casi 12 millones de trabajadores de la eco-nomía formal tienen derecho a solicitar su crédito FONACOT.

En su oportunidad, César Alberto Martínez Baranda, Director General del INFONACOT, dijo que esta ins-titución, con mil 200 empleados, llega a 43 años con fortaleza para potenciar su carácter de organismo al servicio de los trabajadores formales, con créditos accesibles que les permitan mejorar su calidad de vida, sin comprometer su estabilidad económica.

El funcionario mencionó que desde 2015 más de un millón de trabajadores, han ejercido cada año su de-recho al crédito FONACOT, con respecto a los más de 700 mil trabajadores que lo hicieron en 2012 y los 961 mil 770 en 2013. Así el titular del INFONACOT indicó que los mon-tos anuales de los créditos pasaron de 8 mil 595 millones de pesos otorgados en 2012, a 15 mil 447 millones en 2016, y este año se prevé otorgar más de 16 mil millones de pesos en crédito; pues sim-plemente en el primer cuatrimestre de este año, se otorgaron a casi 300 mil trabajadores, créditos por un poco más de 5 mil millones de pesos, des-tacando los meses de enero y marzo, en los que

se alcanzaron cifras sin precedentes rebasando la colocación de créditos en más de mil millones de pesos en cada mes, en beneficio de 1 millón 170 mil personas (incluido el trabajador y su familia)”.

Durante su intervención, Antonio Reyes, Secretario General del Sindicato Nacional de Empleados del INFONACOT, expresó que, para los trabajadores sindicalizados de esta noble institución, es un día especial, motivo de júbilo, celebrar el 43 aniversario de la Institución y que lo atestigüe Alfonso Nava-rrete Prida, Secretario del Trabajo y Previsión Social.

Señaló que gracias al esfuerzo de los trabajadores es una Institución de la república que hoy puede decir: misión cumplida. Dijo, “estamos cumpliendo, y qué mejor que hacerlo en el marco del centenario de nuestra Constitución, sobre todo destacar el artículo 123 Constitucional. Como se ve son muchas las razo-nes para festejar”.

Recientemente el titular de la STPS dio a conocer que se llevan a cabo procedimientos administrati-vos y penales de 16 analistas del INFONACOT, y respecto a este punto, Antonio Reyes declaró “debo decirlo públicamente, en el Sindicato estamos an-siosos de que se deslinden las responsabilidades de quienes se atrevieron, en una falta de ética, a co-meter actos presumiblemente de corrupción que no merece esta Institución”.

Este es un hecho inédito, pues en los 35 años que lle-va de vida el Sindicato, acompañando al FONACOT, nunca se había presentado una situación así.

Dijo: suponemos que por la naturaleza del modo de actuar de aquellos malos mexicanos que están en las bandas del crimen organizado; que todos los

Entorno

10 Información económica y social para dirigentes sindicales

días están ideando como vulnerar a las instituciones del sistema financiero, pues nos alcanzaron; pero estamos seguros que con las acciones y mecanis-mos que ordenó el Secretario del Trabajo, sobre el crédito seguro, podremos ir atajando las acciones indebidas que lastiman mucho la imagen de la Ins-titución; pero a final de cuentas, ella misma se so-brepone en su grandeza, por la nobleza de su espí-ritu social; mientras los trabajadores no cejamos de atender a más de 4 mil trabajadores todos los días, en todas las ventanillas.

Afirmó que todos los días los empleados del IN-FONACOT asumen el compromiso fundamental de atender a todos los trabajadores.

Para el SINEIF, es doblemente sensible esta situa-ción, y se trató durante su Congreso Nacional, que se llevó a cabo a principio de este año.

Antonio Reyes compartió algunas reflexiones que surgieron en ese foro, como que la postura de los trabajadores será siempre progresista y de lealtad con nuestra Institución y con el Gobierno Federal; abordar con decisión los nuevos tiempos, siguiendo el buen ejemplo y el trabajo significativo, en favor de la paz laboral en todo el país.

Reconoció que la atinada conducción de Alfonso Navarrete, como Presidente del Consejo Directivo del Instituto FONACOT, ha permitido alcanzar me-tas históricas, en favor de los trabajadores mexica-nos y sus familias.

Ante el llamado del Presidente Enrique Peña Nieto, para enfrentar en unidad los momentos difíciles que

vive el país, se declaró dispuesto y preparado, jun-to con sus agremiados, para aportar “su granito de arena” con el trabajo que realizan en la cotidianidad, con calidad, propositivos, para contribuir a mejorar la prestación de su servicio y los procesos operati-vos del Instituto.

Destacó que el compromiso de los empleados del INFONACOT es servir bien y mejor, por lo que ha-cen sus tareas con eficiencia y coadyuvando a la so-lidez alcanzada por el Instituto; de tal manera que el trabajo que realizan se convierta en una plataforma para seguir creciendo y que la experiencia adquirida se capitalice para bien de México.

El líder sindical de los empleados del INFONACOT calificó de ser un orgullo formar parte de una de las instituciones que cumple con el compromiso que le fue encomendado.

Reconoció los números que obtuvo la Institución durante el 2016, y dijo que están muy satisfechos de haber alcanzado esa meta, gracias a la confianza de los millones de trabajadores formales mexicanos.

Aseguró que para él y sus compañeros es muy esti-mulante y motivador, ver que los trabajadores pue-den alcanzar sus sueños, observar que sus metas se realicen y que desaparezcan sus preocupaciones, a través de la obtención de un crédito. Antonio Reyes destacó que el crédito fonacot, ya es un producto de calidad, gracias al esfuerzo compar-tido de todos los que forman parte del Instituto.

Informó que cada Congreso que llevan a cabo se evalúa el avance que alcanzan los empleados del IN-FONACOT, y aporta elementos para actualizar sus estatutos, para llevar a cabo la revisión salarial o con-tractual (según corresponda); del mismo modo los delegados sindicales plantean o revelan lo que habrá de revisarse y consideran, en términos reales lo que se puede conseguir.

Al repasar los conceptos de los congresos anterio-res, encontramos, mencionó, que en 2013 reafirma-mos nuestro compromiso con los trabajadores de México, con la institución y con el Gobierno Federal; en 2014, renovamos nuestra actitud; para 2015 re-volucionamos nuestra actitud; en 2016 transitamos hacia el pleno desarrollo, y en 2017, el concepto so-lidez reitera el conjunto de nuestras acciones.

Entorno

MUNDO DEL TRABAJO 11

Harán un recuento de sus fortalezas, para magnifi-carlas; de sus oportunidades, para capitalizarlas; de sus amenazas, para contenerlas, y de sus debilida-des, para contrarrestarlas. Será un ejercicio exhausti-vo, ya que el entorno nacional e internacional exige estar atentos y actuantes para preservar el patrimo-nio construido en los ámbitos institucional y sindical.

El líder sindical señaló que el Instituto FONACOT ahora es sólido, porque cuenta con una plataforma jurídica, que le da carácter institucional dentro de la estructura del Gobierno Federal, y cuenta con una Ley Orgánica que le da autonomía e independen-cia; cuenta con una administración eficiente, ocupa-da permanentemente en una marca institucional, y cuenta con una creciente red de oficinas que se van ampliando, para ofrecer sus servicios a un mayor nú-mero de trabajadores a nivel nacional.

El Instituto FONACOT es sólido porque conserva su objetivo social, otorgando las tasas de interés más bajas del mercado, y su quehacer propicia un pro-ductivo círculo virtuoso, entre oferentes de servicios y productos, y los demandantes de los mismos; me-diante el otorgamiento de los créditos a los trabaja-dores formales de México, pueden obtener los servi-cios que requieren y cubrir sus necesidades.

En esta acción el Instituto FONACOT se concibe como un eslabón de la cadena productiva nacional, contribuyendo como un valor agregado, a través de su servicio al desarrollo del mercado interno, apo-yando así la economía nacional. Que toma especial importancia porque cuenta con trabajadores esfor-zados y participativos que generan un trabajo efi-ciente y eficaz en la Institución.

Antonio Reyes reflexionó sobre este 2017, que es el año de la antesala para la conclusión del Programa Sindical Paralelo 18; el cual definió desde 2013, un acompañamiento razonado con el plan de trabajo de la administración del Instituto FONACOT y con el Plan Nacional de Desarrollo.

Hasta el momento, dijo, se han reportado buenos re-sultados y hacemos un llamado a todos los sineifistas a trabajar con mayor entusiasmo y determinación; re-cordemos que los buenos resultados que alcancemos en la colocación y recuperación de créditos, atempe-rará la solidez del Instituto con el apoyo del SINEIF.

Tras 43 años de la fundación del Instituto FONACOT se han presentado muchos retos trascendentales que los empleados del Instituto han superado.

Finalmente, Antonio Reyes concluyó que el INFO-NACOT tiene un activo que deben seguir preser-vando y enriqueciendo. Su solidez, es el legado del actual gobierno al Instituto FONACOT.

Muchos son los retos que sortear, dijo el líder sin-dical, y aseguró que lo lograrán actuando con hu-mildad, cordura, entusiasmo y trabajo. El Instituto FONACOT está orgulloso de servir a la clase traba-jadora y al sector productivo, y eso es digno de ce-lebrarse y de elogiarse. ¡Feliz aniversario!

Posteriormente se presentó el nuevo Sistema Biomé-trico en el Instituto del Fondo Nacional para el Con-sumo de los Trabajadores (INFONACOT) que hará transparente todo el proceso dirigido al otorgamiento de créditos, a efecto de agilizar los trámites y mante-ner la transparencia.

Estas acciones son parte del “Sistema Integral de Ori-ginación de Crédito o Crédito Seguro”, que incluye la digitalización de documentos, el registro de huellas dactilares y la firma electrónica del trabajador.

De igual forma sirve para disminuir la tasa de interés y hacer con ello más atractivo el crédito.

Con este procedimiento se pretende dar un mejor servicio a los trabajadores que soliciten su crédito, en el marco de un esfuerzo por dar mayor seguridad a los trabajadores.

Así llegó el Instituto FONACOT a su 43 aniversario y le esperan muchos más .

Entorno

12 Información económica y social para dirigentes sindicales

Desde la secretaría

Alfonso Navarrete Prida, Secretario del Trabajo y Previsión Social…

Sostuvo un encuentro con Miguel Ángel Mancera Espinosa, Jefe de Gobierno de la Ciudad de Méxi-co y actual Presidente de la CONAGO (Conferencia Nacional de Gobernadores), con quien acordó buscar consensos para avanzar en la recuperación del poder adquisitivo de los trabajadores. Calificó la reunión de cordial, respetuosa y muy positiva; encaminada a lo-grar acuerdos en beneficio de los trabajadores, y se-ñaló que el tema del aumento del salario mínimo en este momento no es una situación de emergencia, pero si hay un sentido de hacerlo pronto y bien… Llamó a la clase trabajadora a refrendar el com-promiso para que el empleo digno se mantenga como la herramienta que contribuya al desarrollo e igualdad del País, y subrayó que la capacitación es hoy el reto del sindicalismo mexicano, al inaugurar la LXV Convención Nacional Ordinaria de la Confedera-ción Regional Obrera Mexicana (CROM), en el marco del 99 aniversario de su creación. Destacó que los sindicatos en México trabajan a favor de la capaci-tación, como elemento que posibilita el desarrollo y genera mejores oportunidades en el ámbito laboral, sobre todo de cara a la Cuarta Revolución Industrial…

Puntualizó que el número de sindicatos organi-zados ha aumentado, al pasar de 2 mil 521 que existían a finales de 2012, a 3 mil 262 en la presen-te administración, un factor que ayuda al equilibrio entre los factores de la producción y favorece la paz laboral, que tan importante es para el desarrollo de nuestro país... Describió que, en México, 19.9 millones de mu-jeres realizan alguna actividad productiva remu-nerada, de las cuales 14.7 millones son madres de familia y de éstas, más de 4.3 millones son traba-jadoras jefas de hogar; esto lo dijo en ocasión de la celebración del Día de las Madres; y señaló que esto es derivado de la Reforma Laboral de 2012, en-tre otras acciones, hoy el marco jurídico mexicano promueve mayores condiciones para la igualdad de acceso y permanencia en el empleo para las mujeres y madres trabajadoras…

Informó que la dependencia a su cargo, elabo-ró la Cláusula Tipo en Materia de Lactarios en Centros de Trabajo, misma que se presentó a las organizaciones de trabajadores y de empleadores

MUNDO DEL TRABAJO 13

Desde la secretaría

en agosto de 2016, al mismo tiempo que continúa con el acompañamiento de la eventual ratificación del Convenio 183 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT) sobre protección a la maternidad, para lo cual se trabaja en la revisión y posible modi-ficación del marco jurídico en la materia… Habló de los retos que tienen los jóvenes profe-sionistas en el mundo del trabajo, pues subrayó que el mercado laboral demanda cada vez más el desarrollo de habilidades que tienen que ver con aptitudes, rasgos de personalidad, conocimientos y valores adquiridos; pues afirmó que las mayores cri-sis que hay en el mundo no son económicas, sino de ideas y de valores; por lo que es necesario manejar habilidades comunicativas, creatividad, trabajo en equipo, responsabilidad, honestidad, compromiso y resolver problemas, así como generar ideas innova-doras que ayuden a impulsar el crecimiento de los centros de trabajo…

Dio a conocer el nuevo sistema biométrico que se utilizará en el INFONACOT, para el otorgamien-to de créditos, a efecto de agilizar los trámites y mantener la transparencia; esto incluye la digitaliza-ción de documentos, el registro de huellas dactilares y la firma electrónica del trabajador; señaló que este proceso simplifica, da certeza y trasparencia, es un acto más que es bueno para el Instituto y para los trabajadores…

Reconoció los esfuerzos de los factores de la pro-ducción para avanzar en materia de inclusión y pro-ductividad laboral, la formalización del empleo en el País, a través de esfuerzos reales, perseverancia, diálogo inteligente y logros; esto ante el Presidente Enrique Peña Nieto, y líderes de las principales orga-nizaciones de trabajadores y empleadores del País, durante la conmemoración del Día Internacional del Trabajo; donde también se canceló la Estampilla Postal conmemorativa de los 100 años del Artículo 123 Constitucional…

14 Información económica y social para dirigentes sindicales

Desde la secretaría

STPS fomenta la cultura de la seguridad social

Durante toda una semana la Secretaría del Trabajo y Previsión Social (STPS) subrayó la importancia de impulsar en el País la cultura de la seguridad social, en la que todo trabajador formal tenga acceso a los servicios de salud y garantizada una pensión por re-tiro, enfermedad o accidente de trabajo.

A lo largo de toda la semana se realizaron conferen-cias, pláticas informativas, mesas redondas, cursos y simposios, a cargo de especialistas nacionales e in-ternacionales procedentes de instituciones públicas, privadas y sociales, que abordaron temas como “la seguridad social”, “la protección a los derechos labo-rales”, “la lactancia materna en los centros de traba-jo” y “la formalización del empleo”.

Estos planteamientos permitieron intercambiar in-formación, perspectivas de análisis y propuestas de atención para solucionar los diferentes retos que enfrentan los involucrados en la provisión de los be-neficios de la seguridad social.

Además de las conferencias, diferentes institucio-nes instalaron módulos de atención para atender preguntas y ofrecer servicios. Que tuvieron como propósito constituir un mecanismo de orientación y vinculación entre los actores institucionales rela-cionados con la seguridad social, los trabajadores y empleadores, a fin de proporcionar información y asesoría de los derechos, servicios y prestaciones en la materia.

La diversidad de perspectivas analíticas y la plura-lidad de opiniones, enriqueció el debate y ofreció diferentes argumentos sobre los cuales se puede trabajar para fortalecer y ampliar los servicios y be-neficios de la seguridad social en México.

Hay que reforzar las garantías de empleo de los trabajadores de mayor edad y propiciar el mantenimiento voluntario en activo de los trabajadores

más allá de la edad de jubilación.

Fátima Báñez, ministra de Empleo y Seguridad Social de España.

MUNDO DEL TRABAJO 15

Se reconocieron las participacio-nes de los expertos invitados; sus valiosas presentaciones sobre el panorama de los servicios de sa-lud, el ambiente nacional e inter-nacional de la seguridad social y la situación de las pensiones en México, bajo el lema “Por un tra-bajo digno y decente”.

En el marco de esta semana Igna-cio Rubí Salazar, Subsecretario de Previsión Social de la STPS, con-sideró vital, generar conciencia entre todos los mexicanos sobre los beneficios de incorporarse a la seguridad social. Pues si no tenemos claros los beneficios que acarrea contar con seguridad social, no vamos a avanzar mucho; si sabemos cuá-les son las prestaciones econó-micas que se derivan de ella, la vamos a valorar. Destacó que es importante no caer en situaciones que aparen-tan ser un beneficio inmediato y se convierten en un problema a futuro; es el caso de aquellas per-sonas que prefieren que el patrón

les pague un poco más a la sema-na o a la quincena, aunque no los den de alta en el Seguro Social, o que los registren con un salario inferior al que verdaderamente reciben, por recibir esa cantidad como compensación (fuera de registro); pues cometen un grave error en perjuicio de ellos mismos y de sus familias, porque si bien recibirán un poco más de dinero como ingresos, cuando lleguen a sufrir un accidente, una enferme-dad del trabajo, la prestación en especie a la que tienen derecho con la seguridad social, no la po-drán tener o será muy pequeña. El Subsecretario de Previsión So-cial agregó que, en esta Semana Nacional de la Seguridad Social, se abordaron asuntos como la licencia de maternidad, sobre la que el Instituto Mexicano del Se-guro Social (IMSS) modificó, por la vía administrativa, el criterio que obligaba a las madres traba-jadoras a que el periodo de per-miso se tuviese que dividir exac-tamente a la mitad, seis semanas previas a la fecha probable del parto y seis semanas después.

Hoy, a través de esta medida, el IMSS posibilita que se pueda recorrer del primer periodo, al segundo periodo, hasta cuatro semanas, es decir, que se pue-da quedar dos semanas previas a la fecha probable del parto y que sean 10 las posteriores, lo que significa grandes beneficios, en términos de la posibilidad de atención directa de la madre al bebé, del vínculo emocional que se da en esta primera etapa de vida de los niños. Recordó que los organismos in-ternacionales involucrados en este tema consideran que, en término de prevención de enfer-medades, la lactancia materna es un factor decisivo para combatir diabetes, cáncer de mama y obe-sidad, en el caso de las mujeres. Es importante señalar que tam-bién se habló de “La salud laboral en México” y se pugnó “Por una cultura de seguridad social” en el País.

Desde la secretaría

16 Información económica y social para dirigentes sindicales

Presencia

Durante el proceso de elección del líder sindical que ocuparía la Secretaría General de la Federación de Agrupaciones del Estado de México, de la CROM, se sumaron los diferentes dirigentes obreros de la entidad a un proyecto con el que se sintieron identificados y al que le tienen confianza; lo-grando una planilla de unidad, en la que imperó la ar-monía, la buena fe y la solidaridad.

El resultado fue la designación de Jesús Antonio Peza Gómez, al frente de esta importante Federa-ción, un líder que cuenta con un trabajo previo en esta organización, incluso había estado al frente de una de las carteras y aquí le presentamos una entre-vista exclusiva sobre su plan de trabajo y otros aspec-tos importantes.

¿Qué implica ahora ser el Secretario General de la Fe-deración del Estado de México?

Para mí es un enorme reto, que mis compañeros hayan puesto su confianza en mí, para poder coordinar los trabajos de la Federación del Estado de México, y a la vez es una enor-me satisfacción, ya que es una federación con muchos años de trayectoria de trabajo y de lucha social y sindical; que además tuvo al frente, como Secretario General durante 17 años, a nues-tro actual líder nacional. Es una federación que aglutina a muchos líderes con sobrada calidad moral, y mucho trabajo sindical y social.

Yo había ocupado la Secretaría de Acción Política y los conozco muy bien a todos, y por eso para mí representa un enorme compromiso poder llevar a cabo esta responsabilidad. Soy parte de una nueva gene-ración de líderes sindicales, pero cuento con el apoyo de todos mis com-pañeros, incluyendo a la Secretaria General saliente, la Licenciada Mayela Trueba Hernández. Hace 6 años se le permitió a una mujer estar al frente de esta importante federación y ahora se nos da oportunidad a los jóvenes; con el compromiso de realizar un buen trabajo, lleno de dinamismo, para darle los mejores resultados a nuestros representados; en un panorama laboral diferente, iniciando con la desaparición de las Juntas de Conciliación y Arbitraje, con nuevas herramientas para poder seguir velando y luchando por los derechos de nuestros representados.

La apuesta sigue siendo a la capacitación

No hay problema que no podamos resolver juntos, y muy pocos que podamos resolver por nosotros mismos.

Lyndon Johnson, trigésimo sexto Presidente de los Estados Unidos.

MUNDO DEL TRABAJO 17

¿Durante el tiempo que lleva al frente de esta Federación se han presentado algunos cambios?

Esta Federación ha aumentado el número de sindi-catos. Recientemente pidió su adhesión el Secretario General de Procter and Gamble, Ramón Valdez acaba de mandar un oficio donde especifica que se suma a la CROM con 2 sindicatos nacionales (uno del vo-lante, y otro de comercio ambulante), y una asocia-ción civil de trabajadores, también se adhieren otros compañeros del sindicato de transporte en Texcoco, una parte de trabajadores del aeropuerto también pidió su adhesión. En lo que llevo como Secretario General de la Federación he visto cambios y adhe-siones por parte de compañeros de otras centrales y de nuestra misma central, que no pertenecían a la Federación del Estado de México.

Eso representa mayor compromiso, confianza y trabajo. Hoy los tiempos son muy diferentes a los que vivió el Maestro Rodolfo González Guzmán en su momento; pueden ser un poco parecidos a los que vivió la Licenciada Máyela Trueba; pero puedo decir que hoy el cambio que estamos viviendo en materia laboral, sindical e, inclusive, social es mucho más importante; aun así, hemos crecido y estamos creciendo con una mayor representatividad, con más sindicatos, y esto está pasando en toda la organiza-ción a nivel nacional, aunque a mí me toca verlo más de cerca en la federación.

¿Ser joven representa un mayor esfuerzo?

Desde que el Maestro Rodolfo González estaba en la Secretaria General de la Federación del estado, se ocupó de preparar nuevos cuadros generacionales; él siempre ha sido un hombre visionario y ha apos-tado a la creación y preparación de las personas, yo me incluyo dentro de esos cuadros preparados por nuestro líder nacional. Eso nos han forjado y ense-ñado el camino; todo el andamiaje de la represen-tatividad sindical para la defensa y mejoramiento de los derechos de los compañeros.

¿Cuál será su programa de trabajo?

Nosotros siempre hemos dicho que la capacitación es la mejor inversión para el trabajador y para los sindicatos y dentro del programa de trabajo que le vamos a presentar a nuestro líder nacional, está la formación de cuadros, la capacitación a los líderes que representan a los trabajadores en las empresas, y a los delegados, para poderlo bajar a los trabajado-res. Ya tenemos convenios con el INEA para poder preparar a los trabajadores, y nos estamos enfocan-do mucho en conseguir becas para los hijos de los trabajadores y también para los trabajadores; para que puedan terminar sus estudios. Nosotros somos una central convencida de que la mejor inversión es capacitar y preparar al trabajador, profesionalizarlo para poder tener una mejor mano de obra, mejor calificada y mejor remunerada.

¿Tiene algún programa de productividad para beneficiar a los trabajadores?

Hoy sabemos que el sindicalismo tiene que ser un mediador para hacer crecer a la empresa y con eso poder darle mejores prestaciones al trabajador. La única manera de recuperar el poder adquisitivo de los salarios es a través de hacer más competitivas a las empresas, con mayor productividad; pero no podemos hablar de una empresa certificada, cuan-do tenemos salarios bajos o no se paga el tiempo extraordinario. Es necesario también que los traba-jadores aprendan a evitar la pérdida de materiales, el consumo máximo de energía, inclusive el me-joramiento del producto, con más calidad. Eso lo hemos abordado con diferentes cámaras de indus-triales y cuando lo trabajamos en conjunto tocan-do los intereses de la empresa y los del trabajador, entonces todos salimos ganando. Nos hemos dado cuenta también que buscar una mayor producción sin ninguna remuneración para el trabajador no da los mejores resultados.

¿Tienen algún otro planteamiento?

La CROM sigue siendo vanguardista y en los esta-tutos por primera vez vamos a anexar la cláusula de revocación de mandato. Si el Secretario General no está haciendo las cosas bien, o está haciendo algo que pueda perjudicar los intereses de sus represen-tados, se le pueda revocar el mandato, para que tenga un mayor compromiso, hoy los trabajadores tienen la oportunidad de exigirle más a su sindicato, a sus delegados y a su Secretario General.

Presencia

18 Información económica y social para dirigentes sindicales

Productividad

Para delegar responsabilidades en su organización, y hacer que las buenas ideas se desarrollen junto con las responsabilidades,

usted debe escuchar lo que sus colaboradores y asociados están tratando de decir.

Sam Walton, empresario estadounidense.

Delegar, un paso para el crecimiento…

Por Rafael Diep

Tal vez hayamos escuchado que eficiencia es terminar nuestro trabajo en el horario laboral y no tener que invertir más tiempo del necesario. Pero eso no sucede la mayoría de las veces:

Adrián con mucha frecuencia se llevaba trabajo a su casa, después de terminar su jornada laboral, y cada noche después de cenar con su familia, se aislaba en un rincón a trabajar por varias horas.

En una ocasión, su hija de 6 años le preguntó a su mamá: ¿por qué papá se va a ese rincón todos los días después de cenar?

La mamá le explicó que: Adrián tenía mucho trabajo y no había terminado de hacerlo en su oficina durante el día, y tiene que entregarlo.

La niña entonces preguntó: ¿Entonces, por qué no ponen a papá en una clase con los lentos?

La esposa le contó a Adrián lo que había dicho su hija, y a partir de ese momento decidió no volver a llevar más trabajo a casa.

Reflexionó y dedujo que la única forma en la que podría lograr hacer todo el trabajo dentro de su horario laboral, era delegar parte de él a otros. Por lo que tuvo que aprender a hacerlo, y conforme delegó tareas, sus habilidades mejoraron mu-chísimo, hasta lograr un ascenso.

Pero delegar es más que solamente transferir trabajo. Significa, según dicen los expertos, involucrar a otros en la responsabilidad de los resultados, darle a alguien más la libertad para tomar decisiones de cómo alcanzar resultados. Significa soltar.

MUNDO DEL TRABAJO 19

Por eso el éxito en delegar, no se mide por como delegamos, a quién delegamos, o qué tan se-guido lo hacemos. Delegar de forma efectiva no es solamente añadir éxito a nuestros logros, sino multiplicarlos. En la mayoría de los casos, no delegar eficaz-mente reducirá la velocidad de nuestro desarrollo. Si deseamos mejorar el uso de nuestro tiem-po, delegar es esencial.

Los expertos en relaciones huma-nas dicen que para delegar efi-cazmente debemos:

1. Seleccionar a la persona adecuada para el trabajo. Para elegir al indicado hay dos criterios: la persona asig-nada es la mejor calificada y puede lograr los mejores re-sultados; o será la persona más beneficiada aprendiendo de esta experiencia al tomar el trabajo. En ambos casos el proyecto contribuirá a su ex-periencia y desarrollo, lo cual aprovechará la empresa más adelante.

2. Dar información suficiente. Presentemos una perspecti-va global de lo que preten-demos, para que la persona a quien vamos a delegar el trabajo, pueda visualizar la importancia del trabajo den-tro de toda la operación. No atesoremos información para nosotros, porque en la medi-da que compartamos el ob-jetivo y la meta, el resultado será más positivo, y será un ganar-ganar. Para el respon-sable significa más tiempo para enfocarlo en X, Y y Z, cosas; y para el subalterno la oportunidad de aprender y colocarse en una mejor situa-ción para lograr una promo-ción.

3. Delegar el trabajo completo a una persona y darle toda la responsabilidad. Elevará su interés en el proyecto y le proporcionará un sentido más profundo de logro y satisfac-ción, cuando la tarea se haya completado. Sin embargo, la responsabilidad última recae siempre en el responsable del proceso. Cuando delegamos algo a alguien, es necesario asegurarnos de que otros sepan que estamos dando la responsabilidad y autoridad a esa persona, y de que están en libertad de trabajar y con-seguir los resultados.

Por ejemplo: el director de cierta compañía, lleva a sus juntas pequeñas tarjetas de futbol plastificadas en las que escribe el nombre del proyec-to que va a delegar y la entre-ga al que será el responsable, diciéndole: “Tú eres el respon-sable de este proyecto, no lo dejes caer”. Es una forma de informar a los presentes en la junta, a quién se le dio esa

responsabilidad, autoridad y posesión del proyecto.

4. Enfocarse en los resultados, no en el proceso. Muchos Gerentes o directores con-funden delegar responsabi-lidades con quitarse trabajo de encima y dárselo a otros. Cuando asignemos un pro-yecto a alguien, es necesa-rio permitirle la libertad de ejercitar su iniciativa. Así que debemos enfocarnos en el re-sultado, no en cómo hacerlo. Habrá algunas excepciones a este respecto. Por ejemplo, si trabajamos en una industria que requiere de un estricto control sobre ciertos procesos y procedimientos, que deben ser respetados, entonces el “cómo” será importante.

5. Delegar a través del dialogo. No hablemos todo el tiempo, y no lo hagamos en el pasillo. Delegar es una acción que debe hacerse en un ambien-te que nos permita explicar el proyecto, minimizar las inte-rrupciones y permite tiempo de sobra para el dialogo. In-volucremos a la persona en la discusión y fomentemos sus

Productividad

20 Información económica y social para dirigentes sindicales

comentarios y sugerencias. En lugar de preguntar: ¿se en-tiende lo que quiero decir?, será, ¿se tienen algunas ideas sobre como se procederá? Con esto obtendremos más información de si lo que pedi-mos fue comprendido.

6. Establecer tiempos límite basados en la responsabili-dad. No dejemos las fechas en las que el trabajo debe ser completado inciertas o sin límite. No debemos decir, ¿puede darme esto lo más pronto posible? O, por favor hágalo cuando le sea posible. Seamos específicos acerca del momento en el que se requie-re el trabajo. ¿Ve algún pro-blema en terminar esto para el 31 de mayo?

7. Establecer fechas para revi-sión. Si no revisamos el pro-greso del proyecto, entonces no habremos delegado el tra-bajo, sino que “lo habremos botado”. En este caso es muy útil usar una bitácora que nos ayude a revisar cada trabajo que hayamos delegado. En ciertas fechas, debemos reci-bir un reporte del progreso de la tarea asignada.

8. Ofrecer retroalimentación positiva y constructiva. No nos enfoquemos en lo que está mal, sino más bien en lo que se puede hacer para lo-grarlo mejor. Parece que hay un problema aquí. ¿Qué es lo que necesitamos hacer para retomar el proyecto?

9. Proveer los recursos nece-sarios. Aclaremos si el traba-jo involucra a más personas o recursos que se necesiten para completarlo. “Habrá que hablar con Pedro del depar-

tamento de contabilidad; con Susana en compras, para conseguir las formas que se necesitan”.

10. Ofrecer guía y consejo sin interferir. Señalemos los obstáculos con que se pue-den encontrar. “Jaime en compras nunca revisa sus correos electrónicos, así que es mejor llamarlo por teléfo-no para cualquier urgencia. Es posible que sea necesario empujar a Rigoberto en mer-cadotecnia para mantener el proyecto en camino”.

11. Establecer los parámetros, condiciones y términos an-tes de delegar. No impon-gamos controles después de haber delegado algo. Mani-festémoslos inmediatamente.

12. No permitir que nos dele-guen de regreso el trabajo. Si alguien trae un problema podemos escuchar sin asumir responsabilidad para resolver el problema. La persona pue-de detenernos en el pasillo para preguntarnos nuestro punto de vista. Tenemos que regresar la pregunta con un ¿qué piensas tú? O si la perso-na nos pide postergar la fecha límite una semana más. Pode-mos preguntar ¿Es posible? ¿Nos ayudará eso a alcanzar

nuestra meta? ¿Qué reco-mendaciones hay para mane-jar la situación? ¿Cuáles son las alternativas? ¿Qué acción debemos tomar? En otras pa-labras, no lo rescatemos.

13. Proveer respaldo y apoyo cuando sea necesario. Hay una diferencia entre apo-yar y rescatar. Si algo no va bien, debemos apoyarlo dis-cretamente, como hacer una llamada telefónica a alguien involucrado que no está coo-perando. Dejémosles saber que no tienen que luchar sus batallas solos.

14. Dar todo el crédito y reco-nocimiento a la persona que complete el trabajo. No nos quedemos con el crédito. Si el responsable no logró su cometido, asumamos nuestra responsabilidad. Evaluemos si no estuvo preparado para completar el trabajo, y apren-damos de la experiencia para que podamos delegar más eficazmente la próxima vez.

Si aprendemos a realizar todos estos pasos, nuestra experiencia será positiva para toda la orga-nización y podremos desarrollar una mayor productividad, sin de-jar de lado nuestra vida familiar y respetando nuestra vida laboral. Ambas en equilibrio.

Productividad

MUNDO DEL TRABAJO 21

La importancia de los entornos laborales saludables e incluyentes

Los empresarios reconocen el valor de crear entor-nos laborales saludables e incluyentes, pues en la medida en que los colaboradores de cada empresa, en cada sector y región, se sumen a esto se incre-mentará la productividad de los centros de trabajo y con ello, del país.

Es por eso que Manuel Herrera Vega, Presidente de la Confederación de Cámaras Industriales de los Es-tados Unidos Mexicanos, habló en exclusiva sobre estos y otros temas que afectan el desarrollo de las empresas.

Se han firmado convenios con dos de las prin-cipales centrales sindicales del país, la CTM y la CROM, en los que el IMSS se ha comprometido a realizar acciones directamente en los centros de trabajo ¿qué opinión tiene sobre esto?

Hemos mantenido distintas reuniones de coordina-ción con el IMSS y Mikel Arreola, Director General del Instituto, nos ha dicho que este modelo repre-senta un cambio de paradigma en el sistema de sa-lud de México, pues implica el despliegue de visitas médicas a los centros laborales, así como crear nue-

vos consultorios de medicina especializados y table-ros electrónicos de seguimiento que monitoreen los riesgos de los trabajadores en torno a la diabetes, males cardiovasculares, cáncer de mama y próstata.

Porque las principales enfermedades crónico–dege-nerativas que afectan a nuestros trabajadores son al mismo tiempo las principales causas de muerte en México; es por ello que, con el objetivo de mejorar la salud y esperanza de vida de nuestro capital hu-mano, pero también de prevenir importantes gastos derivados de la atención de estos males, nos esta-mos sumando a ese modelo, que sin duda represen-ta un cambio de paradigma en el sistema de la salud en México.

Por eso nos sumamos al nuevo modelo de preven-ción, y lo habremos de implementar en todo el país. Ya se llevó a cabo la prueba piloto en Nuevo León, con lo que se dio información de los trabajadores, para facilitar su participación en el llenado de for-mas, a la hora de evaluar los riesgos de enfermeda-des, promover su inscripción en la Unidad de Medi-cina Familiar que les corresponda, permitir el acceso de brigadas preventivas en los centros laborales y

Visión empresarial

Los logros de una organización son los resultados del esfuerzo combinado de cada individuo.

Vince Lombardi, entrenador de fútbol americano.

22 Información económica y social para dirigentes sindicales

Visión empresarial

otorgaron permisos a los trabajadores para asistir a consultas, cuando el Instituto así lo solicite.

Un problema que se presenta con frecuencia es la obesidad y el sobrepeso, ¿qué se está haciendo con los trabajadores que lo padecen?

Según datos del propio IMSS, el Instituto gasta cer-ca de 80 mil millones de pesos anuales en la aten-ción de cuatro padecimientos que están ligados al sobre peso y la obesidad, cifra que casi duplica el monto por las licitaciones destinadas a la compra consolidada de medicamentos, vacunas y material de curación en todo 2016.

De igual manera, se ocupa una cantidad importante de tiempo para la atención de estos males, ya que se calcula un empleado diabético sin complicaciones destina alrededor de 12 días laborales anuales, un diabético con complicaciones más de 27 y un pa-ciente con insuficiencia renal crónica, alrededor de 132 días laborales al año.

Por eso reitero el compromiso de la CONCAMIN por crear entorno laborales saludables e incluyentes; este modelo, además de velar por la salud de nues-tros trabajadores, busca que fortalezcan la identidad con su centro laboral y al, mismo tiempo, garantice su productividad.

Los industriales tenemos la plena convicción de que el capital humano representa el principal valor agre-gado con el cual cuentan nuestras empresas: los trabajadores son la base y el objetivo final del cre-cimiento productivo y la competitividad mexicanas, y todas las acciones y visión de desarrollo produc-tivo lo deben colocar en el centro de sus objetivos, para sentar las bases de nuestro crecimiento en su talento y capacidad, el principal valor agregado de México. Estoy convencido que no podemos conce-bir un país de desarrollo, innovación, crecimiento y progreso sin que los propios trabajadores sean su-jetos de estos beneficios.

¿Cómo van con el otorgamiento del distintivo “Hecho en México”?

Nos hemos reunido con representantes de los di-versos sectores y regiones productivos en México, con el objetivo de analizar los avances para la crea-ción, el establecimiento y uso de la Norma sobre el distintivo “Hecho en México”, así como integrar gru-pos de trabajo que permitan el establecimiento de lineamientos generales por sector productivo, con el apoyo de Cámaras y Asociaciones. Recordando la importancia de promover el uso del distintivo entre empresas mexicanas, con el objetivo de fortalecer el mercado interno, favorecer la competitividad de los productos nacionales y fomentar el consumo, ofre-cer una identificación fácil para los consumidores de los productos elaborados en nuestro país, así como diferenciar productos nacionales, frente a los que provienen del extranjero.

Hoy es muy importante la participación de nuestras cámaras y asociaciones, pues al conocer las parti-cularidades de su rama productiva a la perfección serán ellas quienes nos ayuden a definir requisitos mínimos para que una empresa de su sector sea acreditada para el uso del distintivo, mediante pro-cesos sencillos y de costos mínimos, ya sea por con-tenido nacional u otros criterios que cada organis-mo considere para su actividad productiva.

En una primera etapa los requisitos para la obten-ción del sello estarán relacionados con el origen de los insumos, procesos y productos terminados, la intención es avanzar en el futuro hacia un reconoci-miento de calidad a nivel internacional, que dé valor agregado a las empresas, similares a los distintivos de las empresas socialmente responsables.

MUNDO DEL TRABAJO 23

Derechos laborales

Inconformidades de los trabajadores con el proyecto

del reparto individual de utilidades de las empresas

Las objeciones que presenten los sindicatos o los trabajadores tienen el carácter de denuncia de irregularidades

en materia fiscal y laboral.

Reglamento al procedimiento para objetar la declaración del ISR (PTU).

Por Felipe Acosta

La prestación de Participación de los Trabajadores en las Utilidades de las empresas tiene obligatoriedad en

la Ley Federal del Trabajo. Sin embargo, está relacio-nada también con otra ley; pues el artículo 76, frac-ción V de la Ley del Impuesto Sobre la Renta, señala la obligación de las personas morales de presentar su declaración del impuesto sobre la renta dentro de los tres meses siguientes a la fecha en que termi-

ne el ejercicio (31 de diciembre) y el artículo 150 de la misma ley, dispone que las personas físicas la presen-

ten en el mes de abril del año siguiente. Esa declaración determina el monto de la utilidad que deberá repartirse

entre los trabajadores que tienen derecho.

En el caso de que el patrón presente declaración comple-mentaria, por dictamen; por corrección o por crédito parcial-

mente impugnado, el pago adicional deberá efectuarse dentro de los sesenta días siguientes a la fecha de su presentación ante

la Secretaría de Hacienda y Crédito Público.

El plazo legal para el cobro de las utilidades, de conformidad con lo estipulado por el artículo 516 de la Ley Federal del Trabajo es de

un año; tiempo que tienen los trabajadores y ex trabajadores para co-brar la cantidad que les corresponda por concepto de utilidades, que

comienza a partir del día siguiente en que se hace exigible la obligación (31 de mayo, si el patrón es persona moral, o 30 de junio, si se trata de

una persona física).

El reparto de utilidades determinado para cada trabajador no podrá suspen-derse, aun cuando los representantes de los trabajadores objeten o pretendan

objetar ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público la declaración anual.

Las cantidades que les corresponden a los trabajadores por concepto de utili-dades quedan protegidas por las normas contenidas en los artículos 98, 99, 100,

101, 104, 105, 106, 108, y 109 de la Ley Federal del Trabajo, que señalan: de recibirlo

24 Información económica y social para dirigentes sindicales

Derechos laborales

en efectivo, en el lugar de trabajo, no se puede ceder, y no se sus-penderá, entre otras garantías.

El trabajador, a partir de la fecha en que se fije el proyecto del re-parto de utilidades en lugar visi-ble del establecimiento, tendrá derecho a hacer observaciones por escrito sobre el mismo, se-ñalando en su caso los motivos por los cuales considera que es incorrecto el monto de su repar-to, y la Comisión Mixta deberá resolverlas dentro de los quince días siguientes y comunicar por escrito, al trabajador inconforme, la resolución que emita. En el su-puesto de que el trabajador no esté de acuerdo con la resolución de la Comisión, con base en este documento podrá recurrir ante Inspección del Trabajo.

El patrón está obligado a propor-cionar a la Comisión Mixta las nó-minas, listas de raya y de asisten-cia del personal sindicalizado y de confianza del ejercicio fiscal, mate-ria del reparto, así como los demás elementos necesarios para realizar su función, como son las constan-cias de incapacidad y permisos concedidos; listas de ex trabaja-dores y tiempo que laboraron en la empresa; relación con los nom-bres, funciones y facultades de los

empleados de confianza que labo-ran en el centro de trabajo.

Es facultad exclusiva de la Comi-sión Mixta, según lo que estable-ce el artículo 125, fracción I, de la Ley Federal del Trabajo; determi-nar las utilidades que le corres-ponde a cada trabajador.

La Comisión Mixta, en la elabora-ción del proyecto de reparto indi-vidual de utilidades, deberá tomar en cuenta lo siguiente:

a) Personas con derecho a re-parto.

b) Días para efecto del repar-to. El artículo 123 de la Ley Federal del Trabajo dispone: La utilidad repartible se divi-dirá en dos partes iguales: la primera se repartirá por igual

entre todos los trabajadores, tomando en consideración el número de días trabajados por cada uno en el año, inde-pendientemente del monto de los salarios. La segunda se repartirá en proporción al monto de los salarios deven-gados por el trabajo prestado durante el año.

Para los efectos de la primera parte a que se refiere el artículo 123 de la Ley Federal del Trabajo, deben entenderse como días tra-bajados todos aquellos que, por disposición de la ley, de los con-tratos de trabajo y de los regla-mentos interiores de trabajo, el patrón tendrá obligación de pa-gar salario, aun cuando no labore el trabajador, ya que el salario pa-gado en esos días se cuenta para los efectos de la segunda parte de este mismo artículo:

• El periodo pre y postnatal;• El tiempo que dure la incapa-

cidad temporal derivada de un riesgo de trabajo;

• Días festivos, descansos nor-males, vacaciones, permisos contractuales (nacimiento de hijos, matrimonio del trabaja-dor, etcétera);

• Permisos para desempeñar comisiones sindicales (partici-pación de utilidades, seguri-dad e higiene, de capacitación

MUNDO DEL TRABAJO 25

y adiestramiento, de revisión de contrato y de salarios, et-cétera), y

• Permisos con goce de sueldo.

Con relación a los trabajadores que laboren menos horas de las establecidas en la jornada máxi-ma legal o en los contratos de trabajo, se sumarán las horas tra-bajadas hasta la cantidad equiva-lente a la jornada legal o conven-cional para considerarlo día de trabajo. Criterio sustentado por las autoridades del trabajo.

c) Salario base de reparto

1. Salario fijo o tabulado. Para los efectos del reparto de utili-dades, se entiende por salario la cantidad que perciba cada trabajador por cuota diaria, que es la cantidad fijada en el contrato individual de trabajo o en los contratos colectivos o contratos-ley, excluyen-do las sumas por concepto de trabajo extraordinario, las gratificaciones, percepciones y demás prestaciones a que se refiere el artículo 84 de la Ley Federal del Trabajo.

2. Salario variable. En los casos de salario por unidad (desta-jo), o comisiones y, en gene-ral, cuando la retribución sea variable, se tomará como sa-

lario diario el promedio de las percepciones obtenidas en el año fiscal, materia del reparto de utilidades, como es el caso

de agentes de comercio, de seguros, los vendedores, via-jantes propagandistas o im-pulsores de ventas y otros se-mejantes que perciban como salario una comisión.

3. Salario mixto. De conformi-dad con las disposiciones de ley se establece que, si la per-cepción se integra con salario fijo y comisiones o destajo, se tomará en cuenta únicamente el salario fijo para determinar su participación individual para los efectos de la segun-da parte del artículo 123 de la Ley Federal del Trabajo.

4. Salario base máximo. El sala-rio máximo se considera para determinar la participación de los trabajadores de confianza, que perciben salarios superio-res al trabajador sindicalizado o de base de mayor salario, se ajustará a los que dispone la fracción II, del artículo 127 de la Ley Federal del Trabajo. Conforme a diversas resolu-ciones y criterios emitidos por las autoridades laborales, se realizará lo siguiente:

a. Se sumará el salario que durante el año fiscal haya obtenido el trabajador sindicalizado o de base de mayor salario; a esta suma se aumentará 20 por cien-to y el resultado se consi-derará como salario base máximo con el cual par-ticiparán los trabajadores de confianza.

b. En cuanto a las empresas que tengan varias plan-

Derechos laborales

26 Información económica y social para dirigentes sindicales

En la pasada reforma laboral, pu-blicada en el Diario Oficial de la Federación, el 30 de noviembre del 2012, fueron modificados y adicionados en relación a la Par-ticipación de los Trabajadores en las Utilidades de las empresas, los artículos siguientes:

Artículo 121, fracciones II.- dentro de los 30 días siguientes, el sindicato titular del Contrato Colectivo de Trabajo o la mayo-ría de los trabajadores de la em-presa, podrán formular ante la Secretaría de Hacienda y Crédito Público las observaciones que juzguen convenientes, la que ten-drá la obligación de responder por escrito, una vez que conclu-yan los procedimientos de fisca-lización de acuerdo a los plazos que establece el Código Fiscal de la Federación, respecto de cada una de ellas.

Por otra parte, también el Artícu-lo 127, sufrió una adición agre-gando su fracción IV Bis, que a la letra señala: Los trabajadores del establecimiento de una empresa forman parte de ella para efectos de la participación de los trabaja-dores en las utilidades…

Dentro de los 60 días hábiles con-tados a partir de la fecha en que

sea recibida la copia de la decla-ración por los trabajadores (5 de julio de 2017), la Comisión Mixta podrá presentar por escrito las objeciones ante la autoridad fiscal.

Esto al amparo del artículo 121 de la Ley Federal del Trabajo, que dice: el derecho de los trabajado-res para formular objeciones a la declaración que presente el pa-trón a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público. Con la obliga-ción de que los trabajadores no podrán hacer del conocimiento de terceras personas los datos contenidos en la declaración, ni sus anexos. Al igual que el artícu-lo 122 de la Ley Federal del Tra-bajo que habla sobre las resolu-ciones de la SHCP.

Aunado a una posible resolución en favor de los trabajadores, los patrones que incumplan con la PTU, son susceptibles de que les apliquen multas y sanciones. El artículo 994, fracción II de la Ley Federal del Trabajo señala que se impondrá multa, por el equi-valente: de 250 a 5000 veces el salario mínimo general, al patrón que no cumpla las obligaciones que le impone el Capítulo VIII del Título Tercero, relativo a la Parti-cipación de los Trabajadores en las Utilidades de las Empresas.

tas o sucursales, el cálculo para determinar el salario máximo de estos traba-jadores se hará por cada establecimiento, y el re-sultado será el salario base máximo con el cual parti-ciparán los trabajadores de confianza de cada unidad.

El patrón por ningún motivo podrá recomendar o decidir sobre los trabajadores que tienen o no de-recho a participar en las utilidades.

Derechos laborales

MUNDO DEL TRABAJO 27

Protección al salario

Las tasas y comisiones de productos financieros, marcan su conveniencia

Por Rafael Diep

Los bancos reportan comisiones, contrataciones y en general la oferta de productos financieros en la CONDUSEF.

De acuerdo a la encuesta de inclusión financiera, cerca del 80 por ciento de los usuarios de servicios financieros, no comparan los productos financieros que adquieren, y esto hace que contraten productos más caros y con menos ventajas.

Es por eso que la Comisión Nacional para la Protec-ción y Defensa de los Usuarios de Servicios Financie-ros (CONDUSEF) dio a conocer el comportamiento de las tasas de interés y las comisiones de productos financieros a diciembre del 2016.

Un ejemplo de que tan caro puede ser un producto como la tarjeta de crédito queda muy claro, cuando vemos que los ingresos de la Banca por concepto de “Anualidad”, ascendieron a 16 mil 902 millones, en 2016.

La CONDUSEF está muy interesada en que los usua-rios tengamos acceso a la educación financiera, pues en la medida en que tengamos mayor información, que comparemos y que elijamos la opción más ade-cuada para nuestras necesidades; las instituciones financieras tendrán que incrementar su oferta, con mejores ventajas y mayor calidad en el servicio.

Por eso el catálogo es una herramienta que nos per-mite comparar entre los diferentes productos que ofrece una institución, entre los productos similares que ofrecen las distintas instituciones financieras.

¿cuánto cuesta una cuenta o cuál es la mejor tarjeta de créditoentre tantas comisiones, tasas de interés y costos de contratación?

La respuesta está en el Catálogo Nacional de Productos y Servicios Financieros del Buró de Entidades Financieras.

CONDUSEF.

28 Información económica y social para dirigentes sindicales

Protección al salario

Actualmente CONDUSEF tienen registrados, 11 mil 185 productos, de un total de 2 mil 285 institucio-nes, que pueden ser consultados en el Catálogo Nacional de Pro-ductos y Servicios Financieros del Buró de Entidades Financieras.

De estos 11, 185 productos, hay 7 mil 617 que cobran alguna comi-sión. Es importante que sepamos que algunos productos cobran en promedio 4 comisiones, por lo que estos, poco más de 7 mil pro-ductos dan un total de 18 mil 401 comisiones.

Lo importante aquí no es saber que cobrar comisiones, sino que cada uno de nosotros analice-mos las comisiones que nos co-bran y su costo, de cada uno de los productos que estamos utili-zando, en las instituciones finan-cieras con quienes las tengamos contratadas.

Las comisiones que nos cobran las instituciones financieras con mayor frecuencia son:

Producto Número de comisiones

Comisiones que se cobran con mayor frecuencia

Tarjeta de crédito 19

• Anualidad• Disposición de Efectivo• Gastos de Cobranza

Cuenta de cheques 26

• No mantener el saldo promedio míni-mo mensual requerido

• Administración o manejo de cuenta• Cheque librado• Emisión de orden de pago (SPEI) por

banca por internet• Emisión de orden de pago (CECOBAN)

Crédito Hipotecario 5

• Contratación o apertura• Avalúo Bancario• Gastos de cobranza

Crédito Personal 5

• Contratación o apertura• Emisión/solicitud (copia) de estado de

cuenta adicional• Gastos de cobranza

MUNDO DEL TRABAJO 29

Protección al salario

Hay que señalar que el monto de las comisiones puede variar conside-rablemente dependiendo de la institución con quien se contrate.

Los mínimos y máximos de las comisiones por producto en todos los sectores, reporta la CONDUSEF que son:

Producto Comisión Mínimo Máximo

Crédito de auto

Contratación o apertura$95.00 $1,000.001.00% 5.00%

Disposición de efectivo (Crédito) 0.10% 3.00%

Gastos de cobranza$50.00 $580.003.00% 20.00%

Impresión estados de cuenta (adicional) $10.00 $100.00

Pago extemporáneo$4.00 $300.002.95% 10.00%

Prepago 1.00% 4.50%

Crédito deNómina

Contratación o apertura$1.00 $350.000.80% 6.00%

Disposición de efectivo (Crédito ATM)

$50.00 $120.000.10% 5.00%

Gastos de cobranza$7.00 $400.001.00% 20.00%

Impresión estados de cuenta (adicional) $20.00 $50.00

Pago anticipado/ prepago 2.50% 7.50%

Pago extemporáneo $50.00 $250.001.00% 25.00%

Cuenta deAhorro

Aclaración improcedente $50.00 $200.00Administración o manejo de cuenta $300.00 $406.00

Impresión estados de cuenta (adicional) $15.00 $15.00

Reposición de Tarjeta por Robo y/o Extravío $75.00 $75.00

30 Información económica y social para dirigentes sindicales

Producto Comisión Mínimo Máximo

Créditohipotecario

Avalúo$1,750.00 $4,310.00

0.25% 5.00%$1 al millar $3 al millar

Contratación o apertura 0.50% 4.00%$1.5 al millar $3 al millar

Disposición de efectivo (Crédito) 0.10% 0.90%

Gastos de cobranza $160.00 $300.000.01% 20.00%

Impresión estados de cuenta (Adicional) $15.00 $40.00

Pago extemporáneo$80.00 $580.002.00% 40.00%

70 UDIS 80 UDIS

CréditoSimple -Empresarial

Contratación o apertura$4.00 $10,000.000.10% 9.00%

Disposición de efectivo (Crédito) 0.10% 3.00%

Gastos de cobranza$15.00 $1,000.001.00% 32.58%

Impresión estados de cuenta (Adicional) $5.00 $50.00

Pago anticipado/ prepago 2.00% 15.00%

Tarjeta deCrédito

Anualidad titular $200.00 $15,000.00Disposición de efectivo (Crédito ATM) $20.00 $200.00

1.50% 10.00%Gastos de cobranza $100.00 $1,000.00Impresión estados de cuenta (Adicional) $10.00 $60.00

Reposición de plástico por robo o extravío $40.00 $500.00

Protección al salario

MUNDO DEL TRABAJO 31

La tasa de interés promedio de la tarjeta de crédito se ha mantenido constante, en 2014 fue de 41.97 por ciento, en 2015 de 41.34 por ciento, y en 2016 de 42.2 por ciento.

Mientras que en el resto de los créditos disminuyó la tasa de interés a excepción del crédito automotriz, que al mes de febrero de 2017 se incrementó dos puntos porcentuales, respecto de diciembre de 2016.

Durante 2016 las disposiciones de efectivo en caje-ros automáticos ascendieron a 36 mil 888 millones de pesos, correspondientes a casi 22 millones de operaciones.

En este rubro cuatro instituciones (Banorte, Banco-mer, HSBC y Santander), aumentaron su comisión por disposición de efectivo, con respecto a 2015. Es importante mencionar que, en 2016, se registra-ron 586 mil reclamaciones por cobro de comisiones y 150 mil por cobro de intereses. En cuanto al cobro de comisiones no reconocidas, el monto reclamado ascendió a mil 219 millones de pesos; el monto abo-nado para el usuario fue de 254 millones de pesos (21 por ciento); Bancomer y Banamex registraron el 61 por ciento de las reclamaciones.

Por su parte, en el cobro de intereses no reconocidos, el monto reclamado ascendió a 167 millones de pe-sos; el monto abonado para el usuario fue de 73 mi-llones de pesos (46 por ciento); y Bancomer e Inbursa registraron el 53 por ciento de las reclamaciones. Para cualquier duda o consulta adicional, le reco-mendamos comunicarse a la CONDUSEF al teléfono 01 800 999 80 80 o bien, visitar la página de inter-net www.gob.mx/condusef, donde puede encontrar el Buró de Entidades Financieras, y en el Catálogo Nacional de Productos y Servicios Financieros, para que haga su comparación, o seguirlos en Twitter:@CondusefMX y Facebook: condusefoficial.

Hay que señalar que la tarjeta clásica con la mayor anualidad es Clásica Internacional de Banamex (que cobra 645.00 de anualidad) y la más baja es Inbursa (348.00). En cuanto a la tarjeta de crédito oro, la mayor anua-lidad la tiene la tarjeta Citi Premier de Banamex (que cobra $2,180.00), y la más baja la tiene la Tarjeta de Crédito Oro de Banco Ahorro FAMSA ($500.00), la cual ha permanecido sin cambio desde diciembre de 2014. En el caso de tarjeta de crédito platino, la anualidad más cara corresponde a la Tarjeta American Express Platinum Card ($3,132), la cual incrementó 418 pesos entre diciembre de 2015 y 2016. En contraste la más barata, es la Tarjeta Platinum Inbursa ($870.00) la cual no ha registrado incremento desde el 2014. Como es bien sabido todos los trabajadores conta-mos con una cuenta de nómina, que generalmente no cobra comisión por manejo de cuenta y que no pide un saldo promedio.

Sin embargo, en el mercado existen algunas cuentas que son de nómina y que si tienen estos costos agre-gados. Es el caso de Cuenta Perfiles Banamex que co-bra 165 pesos por no mantener un saldo promedio de 4 mil pesos; Nómina con chequera de Banorte, que cobra 160 pesos por no mantener el saldo promedio de 3 mil pesos; Winner Card de BBVA Bancomer, 15 pesos por 100 pesos de saldo promedio; Super Nómi-na Santander, 140.00, por 2 mil pesos de saldo prome-dio, y Nómina Plus de Scotiabank Inverlat, 75 pesos, por mil pesos de saldo promedio.

Es necesario decir que estas cuentas de nómina que acabamos de mencionar, a pesar de que tienen un costo, no pagan intereses al usuario.

Cabe señalar que en 2016 el número de tarjetas de crédito ascendió a 27.5 millones (12.4 por ciento más que en 2015).

Protección al salario

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