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TRANSPORTE PBLICO EN LA CIUDAD DE CHICLAYO1. ANTECEDENTES1.1 EVOLUCIN URBANA Y DEMOGRFICA. En el siglo XX ha sido tan acelerada que cada 10 aos prcticamente fue duplicada su poblacin y su ocupacin fsica, llegando en el perodo 72 93 a incrementar su poblacin en un 134% y su rea urbana en un 135%; a expensas de las reas agrcolas. Ello no es slo resultado del crecimiento acelerado de su poblacin sino tambin dela ausencia de control urbano y de la especulacin del suelo por parte de urbanizadores y traficantes de terrenos. De la evolucin urbana y demogrfica depende tambin la evolucin del transporte pblico, ya que a mayor poblacin re requiere mucho ms transporte y de acuerdo a la urbanizacin es que se originan los problemas de transporte, trfico de vehicular, etc.

Fuete: http://www.slideshare.net/brianmoridiaz22/analisis-chiclayo#Mercado modelo es el punto ms crtico en trminos de congestin vehicular. El estudio efectuado durante diferentes horas punta en las calles aledaas nos da una idea de esta problemtica.

Hecho en el ao 2000Fuente: file:///D:/Users/GERMAN/Desktop/a04.pdf1.2 TRANSPORTE URBANO DE LA CIUDAD DE CHICLAYOEst servido para la poblacin local solo dentro de la zona urbana de Chiclayo en su mayora por:Colectivos

.CombisMicrobusesTaxis / mototaxisEn la Ciudad de Chiclayo se ha consolidado un esquema de movilidad sustentado esencialmente en los modos de transporte individuales.

Las estimaciones referidas total de pasajeros que utilizan los distintos modos de transporte en un da laboral es la siguiente:OFERTA Y DEMANDA MODO PASAJEROS / DAPARTICIPACINBuces15586815.10%Colectivos 10280510.00%Taxis48301246.80%Mototaxis29111728.20%TOTAL1032802100%

La flota total de unidades destinadas al transporte pblico masivo e individual en la ciudad de Chiclayo ascenda al mes de NOVIEMBRE DE 2011 a 46372 unidades de acuerdo con los datos disponibles en los registros de la Gerencia de Transporte y Trnsito de la Municipalidad Provincial de Chiclayo y lo informado por los Distritos de Jos Leonardo Ortiz y La Victoria.TIPO SERVICIOTIPO VEHCULOCANTIDADPARTICIPACINTaxi DispersoTAXI1499835.00%UrbanoCAMIONETA RURAL55623.94%UrbanoCOLECTIVOS10877.61%UrbanoMOTOTAXIS2447552.35%UrbanoMNIBUS2501.10%Total46372100.00%-Este cuadro nos muestra que el tipo de vehculo ms utilizado para el transporte pblico es la mototaxi.-En segundo lugar estn los Taxis, que en cuanto al centro de Chiclayo, es este, el vehculo ms utilizado y el que ocasiona el congestionamiento, desorden, contaminacin y todo esto al transportar un nmero reducido de personas en cada unidad.

1.3 PROBLEMAS EN EL TRANSPORTE PBLICO EN LA CIUDAD CONGESTIONAMIENTO VEHICULAR AGRAVANTELa ciudad de Chiclayo actualmente sufre un constante congestionamiento, los cuales se registran en las diversas calles de la ciudad. Tenemos como factores principales de este problema la mala ubicacin y la inoperatividad de los semforos, el mal estado y el no mantenimiento de las vas.CRECIMIENTO PREOCUPANTEAbundan los servicios de transporte no masivos, los que compiten con rutas de micros y camionetas rurales, cuya oferta est fragmentada y en donde las Combis, reemplazan a los micros de mayores dimensiones.Para el usuario individual el sistema posee ventajas, como buena cobertura territorial, bajo costo o elevadas frecuencias. Pero para el conjunto de la sociedad el resultado es negativo por las externalidades derivadas de la elevada siniestralidad, la contribucin a la congestin vial en reas crticas y a la degradacin del medio ambiente.El crecimiento del parque automotor es uno de los factores que influyen en la falta de ordenamiento y extralimita la deficiente infraestructura urbana con la que cuenta Chiclayo. De acuerdo a la estadstica oficial del Ministerio de Transportes y Comunicaciones, el parque automotor en Lambayeque creci de 35 mil unidades en el ao 2000 a 45 mil en el 2010.Ms preocupante an es el nmero de mototaxis que circulan por la provincia. El Ministerio de Transportes seala que de 10 mil unidades que se registraban en el 2004, se pas a 49 mil mototaxis en el 2009.La norma regula nicamente el trnsito de 1800 vehculos por hora en una avenidaAVENIDAS PRINCIPALESCIRCULACION (veh/hora)Avenida Senz Pea 2068Avenida Antonio Raimondi 2014Avenida Miguel Grau1987Avenida Oriente26481 tramo de la Avenida Legua30142 tramo de la Avenida Jos Leonardo Ortiz 2911El exceso es evidente FUENTE: (Diario Semanario Expresin

FALTA DE VAS RPIDASChiclayo carece de la calidad y cantidad de vas suficientes para asegurar la fluidez del trfico dentro de la ciudad.Podramos decir que la Avenida Salaverry es la que mejores caractersticas presenta para este objetivo, pero el resto definitivamente no. Necesitamos con urgencia ms vas de ese tipo de hoy en adelante, vas que permitan un traslado rpido dentro de la ciudad hacia los alrededores"si bien el ensanchamiento de calles sera una buena alternativa para mejorar la circulacin vial en el centro de Chiclayo, resultara difcil para la comuna provincial emprender un proyecto de esta naturaleza, sobre todo porque ello supondra la expropiacin de predios, lo que sera demasiado costoso.FUENTE: (Diario Semanario Expresin).El metro cuadrado de terreno, en el centro de Chiclayo, est valorizado en no menos de mil dlares, razn por lo que resultara demasiado costoso para la municipalidad expropiar inmuebles con el propsito de ampliar las calles o prolongarlas. Esa es una debilidad que tiene la infraestructura urbana.

FOTO: Avenida SalaverryFECHA Y HORA: sbado 26/04/2014 a la 1 pmFALTA DE ESTACIONAMIENTOS PBLICOS No existe una poltica para promover la habilitacin de playas de estacionamiento ya sean privados o municipales. Lamentablemente la comuna se ha dedicado a pintar todas las calles de amarillo sin que se distingan zonas rgidas o libres al estacionamiento particular. Adems, en el aspecto vial influye mucho la calidad constructiva de los pavimentos. Es penoso que vas importantes como la Avenida Tomis Stack haya sido parchada y reparchada hasta en cinco ocasiones en menos de tres aos de ejecutado el proyecto. FUENTE: (Diario Semanario Expresin).FALTA DE VIAS PEATONALESLas calles del rea central de Chiclayo, por su fuerte caracterstica comercial y de servicios, atraen un nmero muy elevado de peatones. Gran parte de las vas del centro histrico tienen aceras angostas y elevado volumen peatonal.No hay vas exclusivamente peatonales, excepto Pasaje Woyke y el pasaje Diego Ferre.

Pasaje WoykeRESUMEN CORTO DEL PROBLEMA DEL TRANSPORTE EN CHICLAYOEs el transporte urbano cuyo aumento est en relacin directa con el crecimiento urbano y el desarrollo de Chiclayo. Esto se refleja en el hecho de que segn estimaciones de la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO, la ciudad cuenta con una poblacin de 594 759 personas que diariamente se mueven por las calles de Chiclayo, incrementando as las necesidades de la ciudad en trminos de transporte urbano e inter-urbano. De acuerdo a la MUNICIPALIDAD PROVINCIAL DE CHICLAYO DIRECCIN DE TRANSITO Y TRANSPORTES el transporte pblico de Chiclayo se distribuye de la siguiente manera.CONSECIONARIOSINFORMALESMICROBUCES36COMBIS 93COLECTIVO79TAXIS104324600MOTOTAXIS8000La problemtica de este tipo de transporte pblico est en:

La poca capacidad que tienen los vehculos menores (tanto las combis, como los colectivos y taxis) para transportar grandes contingentes de personas Un crecimiento vertiginoso del parque automotor para el uso privado, debido a la importacin masiva de vehculos nuevos y usados. La fuerte dinmica del transporte urbano e inter-urbano que contribuye a que se producen repetidos atascos en varios puntos de la ciudad principalmente en las vas de acceso. 2. SITUACION REAL Y ACTUAL 2.1 COSTO SOCIAL El costo de valor social viene representado por los beneficios o bienestar que la poblacin deja de percibir debido a un problema social, en este caso el transporte pblico, en la ciudad.Hoy en da la mala distribucin de las rutas de transporte pblico atentan contra la tranquilidad del centro o corazn de Chiclayo ya que no slo se trasladan por el centro combis taxis y/o colectivos sino tambin se ve comnmente transporte interprovincial circundar por el centro de Chiclayo debido a que no existe un terminal terrestre que acapare tanta oferta de transporte.A esto agregaramos el crecimiento desmedido de nuestro parque automotor y el problema que es comn denominador en todo Chiclayo la presencia de mototaxis por las principales avenidas de Chiclayo, hecho que deber erradicarse en su totalidad porque dicho de otra forma trae atraso a la ciudad y el mal estado de las calles, que se pavimentan y a los 03 meses se desechan por fallas en su proceso constructivo o por la colocacin y mantenimiento de las redes de agua y/o desage en la ciudad.Crecimiento del parque automotor del ao 1991 - 2012

ESTRS EN LA POBLACIN.Fuente: RPP NOTICIAS Per, 27 de abril del 2014http://www.rpp.com.pe/2013-03-04-conductores-se-quejan-por-ausencia-de-policias-de-transito-en-chiclayo-noticia_572728.htmlLunes, 04 de Marzo 2013|1:06 pmLos conductores afirman que se demora hasta 30 minutos para que para que puedan salir de una determinada zona.Las zonas donde el caos es constante, son en las intersecciones de las calles:Jos Leonardo Ortiz y Salaverry, San Jos con Luis Gonzles, Senz Pea y Leoncio Prado, Arica y 7 de Enero, Elvira Garca con Jos Leonardo Ortiz, Balta y Bolognesi.Entre los malestares que origina el transporte pblico en la ciudad de Chiclayo tenemos:

INSEGURIDAD CIUDADANA Otro factor consecuente del trasporte pblico es la inseguridad ciudadana que se vive en nuestra ciudad que cada vez es ms agravante, el transporte pblico y su congestionamiento catico se presta de una forma muy conveniente para que malhechores hagan de las suyas, y todo gracias a una fluidez de transporte publico deteriorado.MALA IMAGEN DE LA CIUDAD Debido al transporte agravante en la ciudad de Chiclayo, la imagen que refleja nuestra ciudad turstica queda opacada debido a este problema. Si bien la Regin Lambayeque es reconocida por sus sitios tursticos, los turistas se llevan una mala impresin de nuestro transporte al transitar por las principales calles de nuestra ciudad. Llevndose consigo esa mala imagen.

Mal estado de una de las avenidas principales de la ciudad de Chiclayo Av. Pedro RuizLA TRANSITIBILIDAD DE OMNBIUS INTERPOVINCIALESEsto debido a que sus empresas se encuentran en pleno centro de la ciudad.2.2 COSTO ECONMICOGASTOS DE MANTENIMIENTO Y REHABILITACIN DE PAVIMENTOSRespecto a la red vial no pavimentada, existen limitaciones relacionadas con su diseo geomtrico como radios mnimos, distancias de visibilidad, anchos de calzada, sobre anchos, peraltes y bombeos. Adems, los materiales de construccin empleados no garantizan un perodo de vida til prolongado, lo que encarece los gastos de mantenimiento y rehabilitacin.

Vehculo interprovincial transitando por la av. Jos Leonardo OrtizFLUJO VEHICULAR ACTUAL EN CHICLAYORESULTADOS DEL CONTEO DE VEHICULOS EN ELAS AGUIRRE -PLAZUELA

FLUJO DE VEHICULOS PUBLICOS /HORARANGOTAXISCOLECTIVOS11.30 am96030012:30 p.m.FOTO: Elas AguirreFECHA Y HORA: sbado 26/04/2014 a las 11:30 amTotal = 1260 veh/horaRESULTADOS DEL CONTEO DE VEHICULOS EN LA AVENIDA SALAVERRY (FRENTE AL COLEGIO SOFIA)

FOTO: Avenida SalaverryFECHA Y HORA: sbado 26/04/2014 a la 1 pmFLUJO DE VEHICULOS PUBLICOS /HORARANGOMOTOTAXICOMBITAXISCOLECTIVOS1.00 pm602405403602:00 p.m.Total = 1200 veh/horaRESULTADOS DEL CONTEO DE VEHICULOS EN LA AVENIDA BOLOGNESI (FRENTE A LA EMPRESA DE TRANASPORTES FLORES(Vehculos / hora). Hora 11:55am 12:55pm.

RESULTADOS DEL CONTEO DE VEHICULOS EN LA AVENIDA BALTA CON INTERSECCION BOLOGNESI(Vehculos / hora). Hora 1.20 pm 2:20pm

RESULTADOS DEL CONTEO DE VEHCULOS EN LA AVENIDA SENZ PEA (ENTRE AV. BOLOGNESI CALLE MARISCAL NIETO)(Vehculos / hora). Hora 7:00 pm 8:00 pm. 09/06/2014

RESULTADOS DEL CONTEO DE VEHCULOS EN LA AVENIDA JOS LEONARDO ORTIZ (ENTRE CALLE MARA IZAGA AV. SALAVERRY) (Vehculos / hora). Hora 4:30 pm 5:30 pm. 09/06/2014

RESULTADOS DEL CONTEO DE VEHCULOS EN LA AVENIDA LEGUA (ENTRE CALLE ANGAMOS CALLE INSTRUCCIN(Vehculos / hora). Hora 8:00 am 9:00 am. 17/05/2014

RESULTADOS DEL CONTEO DE VEHCULOS EN LA AVENIDA MIGUEL GRAU (ENTRE AV. BOLOGNESI CALLE DALLORSO)(vehculos / hora) . Hora 8:00 am 9:00 am. 17/05/2014

CUADRO COMPARATIVO DEL CRECIMIENTO VEHICULAR

Mal funcionamiento del semforo ubicado en el ovalo Quiones

Congestin vehicular en la interseccin de la av. Salaverry y la av. Leonardo Ortiz.

3. MARCO LEGALA continuacin presentamos la organizacin administrativa del transporte, presentando a los organismos estatales que consideramos ms importantes con relacin al desarrollo de este servicio:Constitucin Poltica del Per y sus modificatorias aprobadas por Ley N 28607 Ley de Reforma ConstitucionalLey N 27972, Ley Orgnica de Municipalidades.Ley N 27181, Ley General de Transporte y Trnsito Terrestre.Ley N 27189, Ley de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores.Ley N 29237, Ley que crea el Sistema Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares.Decreto Supremo N 024-2004-MTC, que aprueba el Reglamento Nacional de responsabilidad Civil y Seguros Obligatorios por Accidente de Trnsito y sus modificatorias.Decreto Supremo N 025-2008-MTC, que aprueba el Reglamento Nacional de Inspecciones Tcnicas Vehiculares, y sus modificatorias aprobadas por el Decreto Supremo N 024-2009-MTC.Decreto Supremo N 017-2008-MTC, que aprueba el Reglamento de Placa nica Nacional de Rodaje y sus modificatorias.Decreto Supremo N 049-2008-MTC, que aprueba el Reglamento Nacional de Licencias de Conducir Vehculos de Transporte Terrestre y sus modificatorias.Decreto Supremo N 027-2007MTC, reempadronamiento de vehculos que se encuentren inscritos en el Registro Nacional de Transporte Terrestre de PersonasDecreto Supremo N 017-2009-MTC, que aprueba el Reglamento Nacional de Administracin de Transporte.Decreto Supremo N 055-2010-MTC, por el cual aprueba Reglamento Nacional de Transporte Pblico Especial de Pasajeros en Vehculos Menores Motorizados y no Motorizados. Decreto Supremo N 040-2011-MTC, Decreto Supremo que modifica el Reglamento Nacional de licencias de Conducir Vehculos Automotores y No Motorizados de Transporte Terrestre aprobado por Decreto Supremo N 040-2008-MTC.4. DESARROLLO Y PLANTEAMIENTOS DE ALTERNATIVAS DE SOLUCION.4.1 costos y presupuestos de alternativas de solucin.1. Sacar de circulacin los vehculos que cumplan su vida til.Para ello se apoyara con un bono a los transportistas para poder adquirir una nueva unidad mvil. Por ejemplo un taxi convencional despus de 15 aos.

2. Reordenamiento de rutas.Crear rutas alternativas, que permitan disminuir el trfico

3. Distribucin vehicularDistribuir las unidades mviles para determinadas rutas especficas, por ejemplo; por la avenida Bolognesi, se permita solo la circulacin de taxis y colectivos, sacando de circulacin a las combis y estas colocarlas en rutas estratgicas sin que se puedan perjudicar.

4. Crear terminales terrestres para las empresas informales.5. Cambiar de ubicacin los terminales de buses ubicados en las avenidas donde existe gran congestionamiento, como por ejemplo en la avenida Bolognesi; y reemplazar estas reas por reas verdes

6. Mejorar los pavimentos

7. Adecuada distribucin de semforos.

8. charlas semestrales, para generar conciencia en los transportistas.4.2Impactos ambientalesPREMBULOLa Constitucin Poltica del Per reconoce como uno de los derechos fundamentales de la persona humana, el de gozar de un ambiente equilibrado y adecuado al desarrollo de su vida. La tutela de este derecho se efectiviza a travs de la implementacin de diversos instrumentos de gestin ambiental previstos en la legislacin. Uno de estos instrumentos es la Evaluacin del Impacto Ambiental. La Ley General del Ambiente, seala que toda actividad humana que implique construcciones, obras, servicios y otras actividades, as como las polticas, planes y programas pblicos susceptibles de causar impactos ambientales de carcter significativo, est sujeta al Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental SEIA, el cual es administrado por el Ministerio de Ambiente en su condicin de Autoridad Ambiental Nacional.IMPACTOS AMBIENTALES EN LA ACTUALIDADUno de los factores que produce un impacto negativo considerable, es sin duda la congestin vehicular. Debido al gran crecimiento notable en los ltimos aos de la ciudad de Chiclayo, esto ha producido el crecimiento del parque automotor de manera desordenada, sin que las autoridades hagan algn proyecto que permita controlar y ordenar el transporte.Este desorden a trado como consecuencias a la actualidad, impactos negativos como:Impactos en la atmosferaDebido al polvo, calidad del aire, ruido, emisiones de gas, microclima.Estndares Nacionales de Calidad Ambiental para RuidoImpactos humanosTodo este caos repercute en la salud de la poblacin, ya que los mviles emiten diversos gases que son nocivos a la vida de las personas, as como tambin la gran cantidad de ruido que se genera sobre todo en las horas punta como es; en el da (7am hasta las 8am); en la tarde de (12:30 hasta las 2pm) y sobre todo en la noche (6pm hasta las 9pm), provocando molestias y estrs en las personas.Otro de los impactos humanos es la seguridad y bienestar, ya que la poblacin se siente insegura debido al transporte informal que existe.IMPACTOS AMBIENTALES CON EL DESARROLLO DE LAS ALTERNATIVAS DE SOLUCIN.Con las nuevas alternativas planteadas, se puede lograr un control y una disminucin de los impactos que producen el parque automotor. Esto es:Impactos en la atmosferaCon las alternativas planteadas, se controlar:Las partculas de polvo: ya que se contara con una mejora de los pavimentos Mejorar la calidad del aire: ya que no se contar con unidades antiguas Disminuir el nivel del ruido: ya que se ordenar el trfico, creando nuevas rutas.Disminucin de las emisiones de gas: habr una disminucin de compuestos como CO2, NO2, SO2, CO.Impactos humanos

Se tendr una mayor seguridad: debida a la buena distribucin de los semforos y un correcto ordenamiento vehicular.Se tendr un mayor bienestar en la poblacin: debido al ordenamiento vehicularSe gozar de una mejora en la salud: ya que con esto se evitar mucho ruido que generaban molestias y estrs en la poblacin.5. EJECUCION Y SEGUIMIENTO

1. PARADEROS Y VEHCULOS INFORMALESPROBLEMA:Incomodidad de la poblacin y congestionamiento vehicular debido a la existencia de paraderos y vehculos informales.PLAN/PROGRAMA:Plan de Construccin de paraderos de transporte que sean ubicados en zonas eficientes y con ello llevar a cabo la formalizacin de vehculos.ACCIN/EJECUCIN: Erradicacin de paraderos informales.Con el presupuesto obtenido llevar a cabo la construccin de nuevos paraderos.Asignar la documentacin respectiva al personal para la formalizacin de su vehculo y forme parte del nuevo paradero de transporte.CONTROL/SEGUIMIENTO:Realizar reuniones para invitar a las personas que an no forman parte de este programa, se informen de los resultados positivos que se estn obteniendo, y de aquellas personas involucradas rescatar las inquietudes y propuestas para el mejoramiento del mismo.Realizar operativos para sancionar y erradicar a los informales al generar competencia desleal a las empresas autorizadas e invitarlos que formen parte de este plan de trabajo.2. MALA DISTRIBUCIN DE RUTAS TRANSPORTEPROBLEMA:Mala distribucin de rutas transporte en la ciudad de Chiclayo. PLAN/PROGRAMA:Establecer una poltica de transporte sostenida en el tiempo y que genere resultados positivos para la poblacin. Reordenando y planificando rutas de transporte definidas teniendo como primordial objetivo el no hacinamiento vehicular en calles y avenidas. ACCIN/EJECUCIN: Dar a conocer a las diferentes asociaciones de transportes la propuesta establecida (Rutas alternas).Creacin de rutas alternas teniendo en cuenta el tiempo de llegada ms prximo hacia el destino de la ruta (o lugares que atraviesa la misma).Creacin de paraderos estables y paraderos alternos ubicados estratgicamente. CONTROL/SEGUIMIENTO:Materializacin en acciones los objetivos trazados. Sancin a los transportistas que infringen las rutas alternadas definidas y establecidas. Capacitacin permanente, dando a conocer los resultados positivos a los transportistas; escuchando y solucionando sus inquietudes; tambin evaluando sus propuestas para mejorar el nuevo sistema de transporte.EL PROCEDIMIENTO GENERAL A EMPLEAR, SER EL SIGUIENTE:

6.CONCLUSIONESEl exceso de vehculos automotores en Chiclayo incrementa el ndice de contaminacin atmosfrica provocando el deterioro de la capa de ozono.El promedio de antigedad de los vehculos en circulacin que existe en la ciudad es de 21 aos.La importacin de vehculos usados son con un mximo de 7 aos de antigedad.La falta de requisitos tcnicos y ambientales para la importacin de vehculos, as como la ausencia de revisiones tcnicas en el pas desde 1987, han generado un parque automotor sumamente contaminante.El flujo vehicular que circula por las avenidas principales en la provincia de Chiclayo durante una hora es:

7. ANEXOS

Flujo vehicular en la avenida Legua.8. BIBLIOGRAFAPara realizar esta investigacin se ha recurrido a las siguientes fuentes bibliogrficas:Manual de Investigacin del INEI.Direccin General de Circulacin Terrestre.Direccin General de Salud Ambiental Digesa.Fondo Nacional del Ambiente - Per Fonam.SUNARP Of. Registral N II Sede ChiclayoOf. De Informtica.