Introduccin

TABLA DE CONTENIDOPginaINTRODUCCIN1DESARROLLO21. Realidad de la agroindustria nacional.1-4

2. Aspectos positivos...4-5

3. Aspectos contrarios 6-7

4. Perspectiva regional....85. Demanda mundial en el sector del agro..96. Visin: Paraguay productor mundial de alimentos...9-11CONCLUSIN...........12

BIBLIOGRFIA13INTRODUCCIN.Existe un discurso que con mucha frecuencia se viene sosteniendo de manera coincidente en nuestro pas, es acerca de la imperiosa necesidad de generar cambios rotundos en casi todos los actores que sustentan la economa nacional.

Estas alocuciones propugnan, por un lado, la generacin de polticas que presenten condiciones de gran crecimiento econmico; sin embargo, otros actores plantean por su lado estrategias ms incluyentes y que atiendan a las necesidades de todos los sectores sociales.

Especficamente, una de estas tendencias apunta a presentar modelos de desarrollo agrcola muchos ms desafiantes, poniendo en prctica las aplicaciones y tecnologas de produccin de vanguardia mundial.

Si bien, desde el punto de vista geopoltico la decisin de mantener el actual modelo, que es en parte agroexportador y agroindustrial, responde, sin duda, a que esto est generando beneficios a ciertos sectores o grupos econmicos ms representativos, dejando de lado a una gran parte de la poblacin campesina, cuya labor principal proviene de la actividad rural minifundista.

La idea de este trabajo es analizar especficamente la realidad del sector agroindustrial sobre la base de la experiencia nacional y regional, para as poder esbozar un panorama general sobre cul debera ser la estrategia de la industria agrcola paraguaya, de manera a cambiar la visin de juego suma cero o de enfrentamiento entre poseedores y desposedos.

Este modelo propugnar una poltica de suma positiva que ofrezca mejores condiciones de desarrollo econmico sostenible, tanto de los grandes sectores econmicos como de las ms pequeas unidades campesinas.

DESARROLLO

1. REALIDAD DE LA AGROINDUSTRIA NACIONALDe acuerdo a informes estadsticos del Ministerio de Agricultura y Ganadera, los rubros del sector agrcola en general, que representan mayor nivel de produccin son: soja, maz, trigo, mandioca, caa de azcar, girasol, man, ssamo, tabaco, algodn, girasol, trtaro.

Este informe coincide con los indicadores generales de la renta nacional, que refieren que el sector agropecuario y dentro de ellos la actividad agrcola primaria, sin duda, constituye las bases de la economa paraguaya, constituyendo uno de sus rasgos ms notorios la alta participacin de productores minifundistas, con escaso nivel tecnolgico.Esta tendencia se presenta en la mayora de los productos agrcolas, exceptuando a los productores de soja y trigo, quienes s presentan una gran infraestructura mecanizada, con lo cual vienen generando los ltimos aos una elevada produccin. De acuerdo a los datos econmicos proporcionados por el IICA, desde los ltimos aos hasta el 2010, la actividad agrcola, solo en su sector primario, registr una participacin en el total de bienes y servicios del pas del casi 30 % del PIB.De todo esto aproximadamente el 71% de lo industrializado en el pas est relacionado a la produccin agraria primaria, el 8% a las industrias intermedias y el 21% a otras industrias.Los ltimos indicadores refieren tambin que los productos agroindustriales constituyen casi el 100% de la exportacin, destacndose la fibra de algodn (43% del total en 1991), semilla de soja (21%), carne elaborada (7,5%), maderas aserradas y manufacturadas (6%), torta y expellers (4,3%), cueros vacunos (2,9%), otros (15,3%). Sin embargo, el algodn ha ido decreciendo sistemticamente desde el ao 1991.Las industrias ms fuertes e importantes en cifras, son la de la produccin de carne, bebidas y tabacos, textiles y prendas de vestir, industria de la madera, elaboracin de aceites, quienes a la vez, son altamente dependientes de las actividades productivas primarias.De acuerdo a la clasificacin presentada en el desglose de cuentas del BCP, en el sector industrial imperan aquellas industrias dependientes de los rubros primarios, existe un nivel intermedio y otras industrias que no dependen de la produccin primaria o lo hacen muy indirectamente.Las materias primas con mayores posibilidades de industrializacin en el pas son:

1. Algodna. fibras, hilados, tejidosb. confeccionesc. artculos de limpieza

2. Semillas oleaginosas: soja, girasol, trtago, tunga, man, algodn.a. aceites y mantecasb. expeller, linters y cascarillas, balanceadosc. lubricantes3. Aceites esenciales y derivadosa. jabones, etc.

4. Maderas Reforestacina. Esencia de palo santo y taninob. Manufacturadas (aserradas, parquet, terciadas, muebles)c. Carbn vegetal5. Carne de animales: vacunos, porcinos y avesa. fresca, enfriada, congelada, deshuesada o no, enlatada y/o chacinadas.6. Semillas de cereales: trigo, maz, sorgo, arroza. Harinab. Balanceadosc. Calzad. Rubros alternativos

7. Caa de azcara. azcar, miel, caa y alcoholes8. Yerba mate, ka-heea. canchada, molida y tb. hierbas medicinales

9. Cueros en generala. curtidos, calzados y marroquinerab. confecciones10. Frutas y hortalizasa. dulces, mermeladasb. en conservac. jugos de pulpa de frutas

11. Lechea. pasteurizada, dulces, yogurtb. queso, manteca12. Mandiocaa. almidn, faria, alcohol

2. ASPECTOS POSITIVOSLos recursos del sueloLa tierra, base de la estructura econmica y social del pas, sigue y seguir siendo un recurso bsico. La superficie viable para la agricultura llega a los 6,5 millones de hectreas, esta extensin podra incrementarse en casi 1,5 millones de hectreas adicionales si se produjeran mejoras en el drenaje de algunas reas.

El rea efectivamente cultivada llega a los 3,5 millones de hectreas. La productividad podra verse aumentada en gran medida pues las zonas aun no cultivadas son potencialmente cultivables.

En trminos de porcentajes el 38% del territorio con alrededor de 15.000 mil hectreas posee una geogrfica subtropical y de alta fertilidad.

Energa elctricaLa principal fuente de energa es la generacin de corriente elctrica por medio de la fuerza hidrulica de nuestros ros. Las principales plantas se encuentran apuestas en el rio Paran y afluentes, ellos son el Acaray, Itaip y Yasyret, que actualmente se encuentran en operacin plena; existen tambin el proyecto de la hidroelctrica Corpus, en fase de negociaciones para iniciar la obra, pondran a disposicin del pas un potencial que se estima en unos 10.000 MW de potencia instalada y 50.000 GWH ao de energa disponible.

Se han descubirto tambin yacimientos de gas y petrleo, los cuales aun se encuentran en fase de prospeccin y exploracin, por lo que la capacidad de rendimiento y aptitud de comercializacin aun no fue analizada.

Los recursos del subsueloLas exploraciones y anlisis de campo indican la presencia de formaciones mineralgicas de calcreas, mrmoles, cuarzos y cuarzitos, arcillas, minerales de hierro e indicios de magneto, cloruro de sodio, yeso, rocas fosfticas, etc. Actualmente se han encontrado rocas con presencia de minerales de oro, uranio y titanio.

El capital humanoLa poblacin actual es alrededor de 6.000.000 de habitantes (15 habitantes por Km2, densidad entre las ms bajas del mundo), en la regin oriental se concentra la mayor parte de la poblacin, en la regin occidental tambin se encuentra con poblaciones, pero existen grandes territorios en dicha regin que prcticamente est despoblada.La edad promedio es inferior a los 25 aos (el 65 % de los habitantes no alcanza dicha edad); el 59% de la poblacin est en edad de trabajo, aunque solamente el 36% resulta econmicamente activa, y de ella, el 43% en agricultura.3. ASPETOS CONTRARIOS Dependencia climtica.

La produccin agrcola tiene una dependencia casi absoluta en el clima, por ello todo tipo de cambio climatolgico influye de manera decisiva en el rendimiento de los cultivos.

Los fenmenos climticos tanto del Nio como de la Nia, que generan periodos de sequa y de intensas lluvias han afectado los ltimos aos en la produccin agrcola nacional. A todas luces vemos entonces que nuestro planeta est en un proceso de cambio climtico que est produciendo continuas e intensas modificaciones en los sistemas productivos, beneficiando o perjudicando a diversas zonas y actividades.

Esta situacin requerir una adaptacin de la agricultura, por ello este es un aspecto que necesariamente debe ser tomado en cuenta dentro de las polticas de desarrollo agrcola.

Desarrollo sostenible

La produccin agrcola genera impactos negativos sobre el medio ambiente, segn sea el sistema productivo utilizado, tanto el pequeo productor como el productor mecanizado talan centenares de metros cuadrados de bosque tropical para hacer que la agricultura genere rendimientos deseados.

La consecuencia directa es la deforestacin y consecuente desertificacin, que desemboca en la prdida de fertilidad y condiciones fsicas de los suelos. Como resultado del aumento del dixido de carbono producido por la cra de ganado, la agricultura y el transporte de alimentos la capa de ozono de nuestro planeta est siendo afectada y a causa de ello se produce el calentamiento global.

La contaminacin del agua causada por el uso de agroqumicos y el consumo excesivo del agua dulce son algunos de los cuestionamientos ms serios que se le realizan a la agricultura desde el punto de vista ambiental.

Seguridad jurdica

Los sucesos que cotidianamente se ha estado observando en cuanto a cuestionamientos sobre la tenencia de la tierra generan una alta inestabilidad en el sector agrcola, dada la falta de respuestas jurdicas serias y razonables que pongan un final a todas estas cuestiones.

Acompaa a todo esto la lucha generada entre los propios poderes del Estado, puja que solo deja muchos heridos con sed de revancha. Esto es un caldo propicio para que aventajados y mezquinos promuevan un clima de enfrentamiento de clases, cuyo efecto inmediato es ahuyentar toda posibilidad de atraer inversin del capital extranjero, por lo cual la posibilidad de acceder a la tecnologa y la industrializacin ser cada vez ms dificultosa.

Movimiento demogrfico

La explosin demogrfica se registra en las dcadas de los 70 y 80, y con ello las zonas rurales tienen una poca de mayor crecimiento poblacional.Sin embargo, a partir de los 90, esta poblacin rural se ve estrechada y las zonas urbanas y agro urbanas reciben la mayor parte de ese movimiento demogrfico.A modo de ejemplo, de acuerdo al anlisis estadstico hecho por la IICA, en el ao 1970 vivan unas 350.000 o 400.000 personas en agro urbes. En el ao 2002, esa cifra subi a unos 900.000 habitantes; esto es, creci hasta llegar a ser bastante ms que el doble del inicio.Sin duda que estos grandes movimientos demogrficos tienen que ser atendidos, puesto que el equilibrio socio demogrfico depende de la cobertura que pueda dar el Estado a las necesidades de estos nuevos vecinos.4. PERSPECTIVA REGIONALA finales del siglo anterior gran parte de esta regin presentaba un sistema preferentemente agroalimentario. Pues, un gran sector de la poblacin campesina orientaba su actividad agrcola a la satisfaccin de sus necesidades de autoconsumo y solo destinaba la comercializacin de sus excedentes en mercados locales. Esta caracterstica es la que aun presentan los pases en vas de desarrollo, este modelo de produccin los permite estar ligados a su territorio, con lo cual preservan su tradicin y cultura local.

Segn el Banco Mundial (2008), hay 1,3 mil millones de productores o trabajadores de la tierra que pertenecen a esta tipologa, en la cual se estima que participa casi la mitad de la poblacin mundial con unos 3 mil millones de personas y produce no menos del 15 % de los alimentos.Los problemas que acarre el sistema agroalimentario fueron la escasa movilidad del capital y encarecimiento de productos derivados del agro, pues las materias primas no se compraban en el mercado interno y tenan que ser importados; por ello el consumo de productos agro industrializados se restringa a los estratos medios y altos de la sociedad, en un alto porcentaje.A inicios de este siglo esto fue cambiando radicalmente, y el apogeo de la fase de desarrollo agroindustrial lleg gracias a las polticas macroeconmicas que promovieron un proceso de modernizacin. Este modelo asimismo promueve una intervencin gubernamental que contribuye a la superacin de los conflictos polticos, sociales, econmicos, empresariales y ambientales, que ayude a aumentar la eficiencia y competitividad de la agroindustria.

Experiencias positivas encontramos en la regin andina, Chile y Argentina, con el prspero sector vitivincola; tambin otro rubro de gran crecimiento es la sojalizacin mecanizada, un punto fuerte al que han apostado los pases de la regin del Cono Sur.

Tambin est la transformacin de Colombia, que ha desarrollado un modelo agroindustrial basado en la estructuracin e integracin de las cadenas agroindustriales y la conformacin de complejos productivos. En este sistema tienen en cuenta la produccin y suministro de insumos provenientes de la agricultura, los procesos de post cosecha, que incluyen procesamiento, comercializacin y transformacin agroindustrial, la distribucin minorista de los bienes finales y las cadenas de procesamiento, de transformacin, de post consumo, basados en la utilizacin, tambin, de residuos derivados de los procesos productivos (agroindustria saludable o amable con el medio ambiente).5. DEMANDA MUNDIAL EN EL SECTOR DEL AGROEl director del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA), el mexicano Vctor Villalobos, manifest que: Ese incremento de la produccin en al menos un 70 % se deber dar en la misma superficie que est destinada hoy a la agricultura, porque no se puede seguir sustentando la produccin de alimentos a expensas de la ampliacin de la frontera agrcola.La Organizacin Alimentaria Mundial FAO, con sede en Roma, menciona que en la actualidad existe un marcado desbalance entre la oferta y la demanda, pues los alimentos con componentes nutritivos estn teniendo un alto valor comercial, mientras que decrece la disponibilidad de tierras, con lo cual los desfasajes sern cada vez ms dramticos.Sin embargo, esto debe ser tomado estratgicamente no como un problema, sino como desafo tanto del Paraguay como de los pases de la regin para forzar polticas multilaterales de defensa y de asistencia mutua, traspaso de tecnologas e innovaciones agrcolas e industriales de manera a generar una gama de productos alimenticios con calidad competitiva en el mercado mundial, para cambiar definitivamente la visin del patio trasero de Amrica.6. VISION: PARAGUAY PRODUCTOR MUNDIAL DE ALIMENTOS

Nuestro Paraguay tendra que ostentar como lema principal: Tierra productora de alimentos para el mundo, esta marca debera ser la imagen que reciban todos los consumidores. Desde una perspectiva estratgica ser productor de alimentos, sean primarios o con valor agregado, es una muy atractiva empresa, dada la problemtica global que el mundo enfrentar en aos venideros; el problema de la escasez de alimentos es una realidad y solo con una visin de futuro se podr estar preparado para ello.

El marco estratgico para el desarrollo agroindustrial tendra que articular lazos de unin entre cadenas productivas sean del sector que fueren interaccionando con los mercados internos y externos.

El incentivo para el uso de tecnologas desarrolladas en propios parques tecnolgicos, mediante la innovacin continua, lograr aumentar la eficiencia y competitividad de la agroindustria.

Entre los desafos de estos polos de desarrollo agrcola, est el uso de las biotecnologas para la reproduccin, como herramienta para el mejoramiento gentico; la agricultura de precisin; y los sistemas sostenibles de semillas, entre otros.

Asimismo es importante, crear Sistemas nacionales de incentivos agrcola industrial, que estimulen la diversificacin no solo del cultivos sino de las mismas infraestructuras industriales, sumadas al incentivo a la formacin, modernizacin y ampliacin de empresas procesadoras, como por ejemplo: de la fibra de algodn, de la madera, del cuero, de la soja, de la caa de azcar y otros productos agropecuarios dar una oferta atractiva de productos agrcolas, no ms primarios, sino con valor agregado, que vayan orientados los mercados internacionales.

Para tener un modelo verdaderamente competitivo se debe crear tambin un buen clima de negocios de manera a mejorar los distintos puntos previos, que son de gran relevancia a la hora de comprometer capital.

Tambin se debe abarcar temas conflictivos, entre ellos elaborar propuestas para la solucin definitiva a la problemtica de la tierra, pues la cuestin de enfrentamiento de posiciones ideolgicas, no debera ser un asunto que merme la finalidad poltico social de nuestro pueblo, esto mismo lo haba expresado Pinochet en su libro Geopoltica, al decir que las ideologas y los sistemas polticos dan solidez y ayudan a obtener en forma ms eficaz aquellos objetivos de carcter nacional dentro de las condiciones geogrficas donde se asiente el Estado.Los objetivos especficos para apuntar a un modelo eficiente son:

a. Estructurar un concepto atractivo que evoque una idea central sobre lo que el pas ofrece al mundo.b. Promover los liderazgos positivos y buenos negociadores internacionales.c. Impulsar el mejoramiento infraestructura vial, crear nuevos medios de transporte (trenes elctricos cargueros) y garantizar la capacidad energtica para todo tipo de emprendimiento industrial.d. Descentralizar la gestin gubernativa, de modo a que las necesidades y planes se tomen con los propios interesados, basados en la realidad del sector y si se quiere en el mismo sector de la demanda.e. Crear Parques tecnolgicos, pues solo con la I + d + i se podr lograr una verdadera modernizacin del sector con tecnologas de punta no contaminantesCONCLUSION

Si bien la poltica actual en materia agroindustrial presenta aspectos positivos, es necesario revertir la poltica que el Estado ha estado aplicando, pues los resultados obtenidos hasta este momento no son del todo deseables.

La reorientacin del modelo agrcola y la produccin industrial, deben estar basadas en las necesidades del pas y de la demanda internacional, y la capacidad de produccin debe incluir ambas demandas, no solo mirar a la ms atractiva.

El mercado interno es fundamentalmente importante, pues constituye el pilar del desarrollo nacional. Eso implica que la poltica tendr que marcar un rumbo fijo hacia la defensa de la produccin nacional, a impulsar el desarrollo y uso de la tecnologa nacional agropecuaria.

Para todo ello es necesario que el sector agroindustrial en el Paraguay utilice un modelo activo, innovador, incluyente y por sobre todo que mire de manera objetiva cual es la mejor manera que administrar los intereses de todos los paraguayos.

BIBLIOGRAFIA1. MANUAL DE ESTUDIOS. Edit. CAEN. Centro de Altos Estudios Nacionales. Lima. Per. 2003.

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