trabajadores de la enseñanza nº 95

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Treballadors de l’ensenyament Irakaskuntza Langileak Traballadores do Ensino http://www.feteugt.es Número 95 enero-marzo 2012 Monográfico Ante las propuestas del Ministerio Concentraciones multitudinarias en defensa de lo público Las universidades públicas se resienten QUIERO SER DOCENTE.COM

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Revista sindical de educación

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Page 1: Trabajadores de la Enseñanza nº 95

Treballadors de l’ensenyament Irakaskuntza Langileak Traballadores do Ensino

http://www.feteugt.es Número 95 enero-marzo 2012

Monográfico Ante las propuestas del Ministerio

Concentraciones multitudinarias en defensa de lo público

Las universidades públicas se resienten

QUIEROSER

DOCENTE.COM

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Trabajadores de la Enseñanza3

Opinión

El hechode quenuestra

ley educativano haya cam-biado denombre o deque las siglasque la deno-minan sigansiendo lasmismas, no

equivale a que el sistema educativoprosiga su camino.

Una vez más, la educación es la pro-tagonista de grandes titulares, notanto por su extensión como por latrascendencia de los mismos. JoséIgnacio Wert, el nuevo titular de Edu-cación, ha entrado en el Ministerioponiendo la casa patas arriba. Conrazón el Partido Popular no teníaningún interés en que saliera adelan-te un Pacto que diera estabilidad alsistema educativo; les hubiera atadode pies y manos.

Así pues y con el camino libre, en sucomparecencia parlamentaria Wertfue desgranando los planes del nuevoGobierno en materia educativa, ycabe afirmar, para aquellos que creenque las ideas políticas no se basan enel adoctrinamiento, que en este casonada más lejos de la realidad.

La intervención del ministro estuvocargada de ideología, sus afirmacio-nes se basaron en datos que fuera decontexto distorsionan la realidad. Deesta forma, justificó la modificacióndel 4º de la ESO para acabar con elparo juvenil (40%), como si la escue-la fuese la responsable de la tasa deparo juvenil y no la economía ni lasdecisiones políticas. Culpabilizó alprofesorado del fracaso escolar,como si el ambiente familiar y cultu-ral de los alumnos no tuviese nadaque ver, y de esta forma justifica elmodificar el ingreso para buscar a losmejores profesores.

El ministro propuso la ampliación delBachillerato, en detrimento del último

curso de la ESO, anunció la modifica-ción de la asignatura de Educaciónpara la Ciudadanía -anhelado triunfode la Iglesia más tradicional-, apostópor la Formación Profesional dual,recuperó la idea de crear centros deespecialización curricular…, y todoesto sin haber abierto el debate en lacomunidad educativa.

Nuestra propuesta de flexibilizar elBachillerato parece que poco o nadatiene que ver con la realizada por elnuevo Gobierno -si se aumentase uncurso hacia arriba no se rompería eltronco común de la ESO-,y con res-pecto a la Formación Profesional dual,

es preciso señalar que plantear unmodelo similar al alemán sin conocerde qué manera respaldarán lasempresas dicho proyecto es, cuandomenos, osado.

Una consecuencia clara y directa de lacrisis económica es la exigencia de uncambio en nuestro modelo producti-vo. Un cambio que, a nuestro juicio yalejándonos de toda osadía, debeestar basado en el impulso que desdehace tiempo venimos reclamandopara las enseñanzas de FormaciónProfesional. Puede que el señor Wert,pensando en los tres millones más detitulados en FP que, según datos de laOCDE, se necesitarán para el año2020 y viendo los buenos resultadosque en Alemania les ha aportado susistema, se haya lanzado a querercopiarlo con todas las de la ley. Deentrada, a nosotros esta apuesta enplena crisis nos genera muchas

dudas. ¿Cómo van a poder respondernuestras pequeñas y medianasempresas a un tipo de formación queen buena medida descansa sobre eltejido industrial? ¿Cómo se va a con-trolar esa formación empresarial?¿Cómo se va a remodelar la plantilladocente de FP? Muchos interrogantespara una propuesta que, a día de hoy,no parece tener mucha cabida en elsistema.

El tema de Educación para la Ciuda-danía ha estado en el punto de mirade los populares desde sus orígenes.¿Qué temen? Lo califican de contro-vertido, imaginamos que por aperturis-ta, por no enmarcar a la sociedad, ni ala familia… Suponemos que es prefe-rible no reflexionar y enfocar tododesde un punto de vista más conser-vador y tradicional, enraizado en elmás puro conservadurismo.

La justificación del cambio, argumen-tando contenidos referentes al capita-lismo y al marxismo que no contem-pla el contenido de dicha asignatura,manifiesta sus ansias por acabar conla misma. Teniendo en cuenta,además, que ese afán destructivohacia lo que se considera ‘negativo’puede llevar hacia una distorsión dela realidad que impide ver la enormeprofesionalidad de los docentes queimparten la asignatura en la actuali-dad.

Plantea una gestión de los centrosmás profesional, ¿externaliza la direc-ción? ¿Crea el cuerpo de directores?Hay que señalar que la imposición dela prevista especialización curricularde los centros es una reivindicaciónde los privados para poder seleccio-nar al alumnado. También se implan-tarán pruebas externas para la elabo-ración de ranking de centros.

Con todas estas medidas, nuestrapercepción es que se pretende exten-der al conjunto del territorio el mode-lo educativo madrileño.

Carlos López CortiñasSecretario General de FETE-UGT

El nuevo gobierno traslada su idearioconservador al terreno educativo

Con todas estas medidas, nuestra percepción es

que se pretende extender al conjunto del territorio

el modelo educativomadrileño

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Trabajadores de la Enseñanza4

RedacciónDirectora: Charo Pérez Molina

Consejo de redacción:Carlos López Cortiñas

Maribel Loranca IruesteAntonio Rivera EspinosaLuis Andrés Muñío GarayAntonio Redero Bellido

Jesús Isidoro Gualix MuñozPilar Chamorro PascualGonzalo Poveda ArizaCarmen Vieites CondeElvira Novell Iglesias

Luz Martínez TenLydia Asensio Rodríguez

Consejo asesor:Manuel Cáceres (Andalucía)

Carolina Mairal (Aragón)Indalecio Estrada (Asturias)

Esperanza Barceló (Baleares)Jesús Tejeda (Canarias)

Javier Rodríguez (Cantabria)Antonio Caballero (Castilla-La Mancha)

Ana de la Cruz (Castilla y León)Laura Vives (Cataluña)

Mª José Fernández (Ceuta)Manuel Briones (Euskadi)

Fernando Moreno (Extremadura)Ana Cristina Vila (Galicia)Valentín Marzo (La Rioja)

Virginia Fernández (Madrid)José Manuel Vidal (Melilla)

Francisco Ferrández (Murcia)Yolanda Salinas (Navarra)

Javier González (País Valenciano)

Diseño, redaccióny maquetación:

Belén Delgado PascualÁngeles García Rodríguez

Javier Sanz

Portada:Mauricio Maggiorini Tecco

Edita:Federación de Trabajadores de la

Enseñanza de UGTAvda. de América, 25, 4ª

28002 MadridTeléfono: 91 589 72 02

Fax: 91 589 71 99Correo electrónico:

[email protected]: www.feteugt.es

Impresión:FETE-UGT

Publicidad:ASP

C/ Jazmín, 16; 5ºC MadridTel.: 91 302 69 40

Depósito legal: M-41531-1991

ISSN: 1698 - 613XTrabajadores de la Enseñanza no se hace

responsable de las opiniones vertidas en losartículos firmados ni se identifica

necesariamente con ellos

Opinión 3• El nuevo gobierno traslada su ideario conservador

al terreno educativo

Monográfico 5 • Wert anuncia la reforma de la Secundaria y suprime

Educación para la Ciudadanía

• FETE-UGT responde a las propuestas del Ministerio

• Bachillerato: la tentación de reformar por reformar

• El modelo de FP dual alemana, ¿es trasladablea España?

Recortes 10• Los recortes en materia educativa continúan

imparables por las Comunidades Autónomas

• La ‘marea verde’ inunda Madrid

• Los efectos de la crisis en los sistemaseducativos europeos

Opinión 20• Las tareas pendientes del nuevo Gobierno

• Recortes y políticas baratas

• Educación=Educación inclusiva

Universidad 22• Las universidades públicas se resienten

Privada 23• Recortar sin control o la picaresca liberal

Políticas Sociales 24• FETE-UGT analiza en unas jornadas los retos de

la discapacidad en los centros educativos• Proyecto Dédalo: una experiencia con juguetes• Unas jornadas recuerdan el compromiso educativo

de las maestras republicanas

Jornadas 27• La Fundación Educación y Ciudadanía debate sobre

el modelo de dirección

Salud laboral 28• FETE promueve nuevas herramientas para gestionar

problemas de carácter psicosocial

Juventud 29• ‘Quiero ser docente’ nace para compartir las

inquietudes del futuro profesorado

El Sindicato 30• FETE-UGT sale a la calle en todo el país en defensa

del sector público

Formación 32• La formación permanente, fundamental para el

futuro de nuestra sociedad

Libros 34

La información de esta publicación puede ser usada total o parcialmente citando la fuente

SumarioTrabajadores de la Enseñanza

Nº 95. enero-marzo de 2012

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La reforma del Bachillerato y la For-mación Profesional, una mayorautonomía de los centros y la reali-

zación de evaluaciones externas, la sus-titución de Educación para la Ciudadaníapor una nueva asignatura, el fomento dela enseñanza bilingüe, el Estatuto de lacarrera docente y la búsqueda de laexcelencia, la competitividad y la inter-nacionalización de la universidad. Estosserán los ejes sobre los que pivotará lagestión del nuevo ministro de Educa-ción, según anunció en su primera com-parecencia, el pasado 31 de enero, antela Comisión de Educación del Congresode los Diputados.

José Ignacio Wert hizo una lectura críticadel actual estado de cosas en materiaeducativa y no olvidó arremeter contra lagestión de los distintos gobiernos socia-listas de los últimos ocho años, a losque responsabilizó de haber acentuadola situación de “estancamiento e, inclu-so, retroceso” de nuestro sistema edu-cativo. “Bajo el principio legitimador deuna mal entendida equidad”, aseguró,“se ha reducido el nivel de exigencia encomparación con la situación anterior,con lo que la educación pública ha deja-do de contribuir a la promoción social”.Y como si no hubiera estado nunca enel propósito de sus antecesores, ase-guró que ha llegado el momento “decentrarnos en la mejora de la calidad”.

Según José Ignacio Wert, la educaciónespañola necesita antes que nada un“cambio de mentalidad”, que pasaría por“abandonar la cultura del acomodo y lamediocridad”. Recogiendo unos princi-pios que el Partido Popular se ha atri-buido en exclusiva, precisó que resultaimprescindible que en la escuela sevuelvan a promover valores como “elesfuerzo, el mérito, la satisfacción por eltrabajo bien hecho, la autoexigencia, laresponsabilidad o el respeto a la figuradel profesor”.

De las reformas anunciadas, la de laSecundaria y la de Educación para la

Ciudadanía han sido las que más inquie-tud han despertado por ahora.

En su comparecencia, Wert enmarcó lareforma de la Secundaria en la necesi-dad de atajar lo que consideró el mayordesafío del sistema educativo, la reduc-ción de la tasa de abandono escolartemprano, cuyas cifras calificó de inasu-mibles. El actual Bachillerato es, para eltitular de Educación, “excesivamentecorto de duración y de contenidos enrelación a los de los países de nuestroentorno”. Y la FP de grado medio “pocoatractiva para los alumnos y las familias”.

La reforma de la Secundaria, que pasaríade los cuatro cursos de secundaria obli-gatoria y dos de Bachillerato, a unaestructura de tres cursos de Secundariacomún y tres de Bachillerato o FP, man-tendría sin cambios la escolarizaciónobligatoria hasta los 16 años, por lo queel primer año de bachillerato o FP seráobligatorio para todos los alumnos y,según anunció, les orientará a la Forma-ción Profesional o al Bachillerato.

Con esta reforma, según Wert, el siste-ma educativo ganará en flexibilidad y encapacidad de adaptación a los interesesde los alumnos; los tres años de FP y deBachillerato reforzarán estas enseñanzasy permitirán a los alumnos una mejorpreparación. Además, adujo, facilitará laadopción de un modelo escuela-empre-sa “que se adapta mejor a las necesida-des de cualificación que demanda el sis-tema productivo”.

Respecto a la Formación Profesional,adelantó, sin entrar en más detalles, suintención de dar un protagonismo a lasempresas, “de acuerdo al modelo de FP

Trabajadores de la Enseñanza5

Monográfico

Wert anuncia la reforma de la Secundariay suprime Educación para la Ciudadanía

El regreso del PP al Gobierno tendrá como ejes de su gestión educativa el aumento de un añoen el Bachillerato -tras restárselo a la ESO-, la puesta en marcha de una Formación Profesionalque se asemeje al modelo alemán, la sustitución de Educación para la Ciudadanía por otra asig-natura, el incremento del bilingüismo, la aprobación de un Estatuto docente, las evaluacionesexternas y una universidad más competitiva, según ha anunciado el ministro José Ignacio Wert.

El nuevo ministro de Educación, José Ignacio Wert.

Según José Ignacio Wert,la educación españolanecesita un ‘cambio de

mentalidad’ paraabandonar la cultura del

acomodo y la mediocridad

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dual alemán, adaptado a las condicionesde nuestro país”, así como de aplazar laentrada en vigor de las enseñanzasmínimas de la ESO contempladas en laLey de Economía Sostenible.

El ministro avanzó también la supresiónde la asignatura Educación para la Ciu-dadanía y su sustitución por otra, deno-minada Educación Cívica y Constitucio-nal. Asumiendo las posturas de la dere-cha más extrema, dijo que la materiahabía creado “una seria división en lasociedad y el mundo educativo”, por-que, aseguró, el planteamiento de laasignatura “iba más allá de lo quedebería corresponder a una verdadera‘formación cívica’”.

Su propuesta es un temario que esté“libre de cuestiones controvertidas ysusceptibles de adoctrinamiento ideoló-gico” y que proporcionará a los alumnosel “conocimiento de la Constitucióncomo norma suprema que rige nuestraconvivencia, la comprensión de susvalores, de las reglas de juego y de susinstituciones, mediante las cuales seconforma una sociedad democrática ypluralista, así como de la historia e insti-tuciones de la Unión Europea”.

La calidad del profesorado es un factorclave a la hora de mejorar los resulta-dos de un sistema educativo, recordóel ministro antes de anunciar la conve-niencia de replantear el sistema deacceso a la carrera docente y el progre-so dentro de ella, y su sustitución porotro que garantice “la selección de losmejores y relacione el progreso de losseleccionados con los resultados queobtengan”.

Es preciso, según puso de relieve, atraera la docencia a los mejores, pero tam-

bién conseguir que a lo largo de sucarrera encuentren “los incentivosnecesarios para seguir mejorando en eldesempeño de su trabajo en un con-texto como el actual, donde la forma-ción permanente no es una opción,sino una exigencia”.

Eso le llevó a asegurar que ha llegado“el momento de aprobar por fin un Esta-tuto del Docente”, que ha de ser unmarco básico “que mantenga el carácterestatal de los cuerpos docentes, queofrezca a los profesores la posibilidad dedesarrollar una carrera desde su entradaen el cuerpo hasta su jubilación, en elque hacerlo bien tenga su recompensa yque recoja el reconocimiento de losdocentes como autoridad pública”.

En su primera intervención ante laComisión de Educación de la Cámarabaja, el ministro abogó también poruna cultura de evaluación y no dudó endecir que durante casi 30 años la edu-cación española “ha carecido de herra-mientas fiables para conocer el gradode progreso de los alumnos en com-petencias y conocimientos”, hasta laaparición del informe Pisa, una de

cuyas recomendaciones es dotar a loscentros de una mayor autonomía.

“Queremos impulsar”, prosiguió, “laautonomía de los centros educativosen el plano organizativo, curricular y degestión económica”, autonomía querequerirá al tiempo un incremento enla rendición de cuentas.

“Con ello queremos desarrollar progra-mas de innovación educativa y crearcentros de especialización curricularque ofrezcan diferentes proyectos edu-cativos”. Se trata, resumió, de dar másmargen de acción a los centros paraque tengan capacidad de adaptarse alas necesidades de sus alumnos, conun incremento paralelo de su respon-sabilidad en la rendición de cuentas.

Eso hará necesario incrementar lascompetencias de los directivos, promo-ver la profesionalización en la gestiónde los centros y fijar estándares sobrelo que deben alcanzar todos los alum-nos en las distintas etapas. Y esto,expuso, hace necesaria la realizaciónde pruebas externas similares a Pisa,pero extendidas a todo el alumnado.

Otro eje de su actuación será el impul-so del bilingüismo español-inglés, queprevé la aprobación de un plan especí-fico que pueda ser implantado a partirdel curso 2013-2014, así como la pro-moción de una segunda lengua extran-jera en la enseñanza.

En materia universitaria, Wert trajo acolación una serie de datos que reve-larían “importantes avances cualitati-vos”, pero con resultados pocohalagüeños, como un 30% de abando-no universitario -frente al16% de lamedia europea-, el que solo el 33% delos universitarios españoles obtienensu título sin repetir o la insuficiente inter-nalización de nuestras universidades.

La reforma que propugna se basará,concluyó, en la búsqueda de la exce-lencia, la competitividad y la internacio-nalización. Planteó la constitución deun Consejo de Expertos de alto nivelque realice un diagnóstico de la situa-ción y proponga líneas de actuaciónpara implementar sistemas de evalua-ciones externas, promover la investiga-ción de calidad, fomentar la especiali-zación de las universidades y la inver-sión privada, potenciar la internaciona-lización o buscar fórmulas para superarel déficit de transferencia de conoci-miento y tecnología al sector productivo.

Trabajadores de la Enseñanza

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Monográfico

El ministro aseguró queha llegado el momento de

aprobar un Estatutodocente que permita a losprofesores el desarrollo de

una carrera profesional

José Ignacio Wert, durante su comparecencia ante la Comisión de Educación del Congreso.

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Trabajadores de la Enseñanza7

Monográfico

Ante las propuestas anunciadas porel ministro de Educación en sucomparecencia parlamentaria,

FETE-UGT responde:

RReeffoorrmmaa ddee llaa SSeeccuunnddaarriiaa

Desde FETE-UGT consideramos necesarioaumentar el peso del Bachillerato dentrodel sistema educativo, pero no comparti-mos que sea a través de la transformacióndel cuarto curso de la ESO en primero deBachillerato, ya que esto supondría uncambio profundo en la organización de lasenseñanzas obligatorias y postobligatorias,además de un esfuerzo económico y dedificil encaje organizativo para su puestaen práctica.

Nuestra organización viene planteando,desde hace tiempo, un bachillerato flexi-ble en dos o tres años, sin quitar enningún caso un curso a la ESO y depen-diendo siempre del proceso de aprendi-zaje del alumnado. De este modo, aque-llos alumnos que sean capaces de supe-rar los dos cursos establecidos en esemismo periodo de tiempo, podríanseguir haciéndolo, mientras que aquellosa los que les resultase más dificil,podrían cursarlo en tres años en régi-men ordinario, de modo similar a comose realiza en las enseñanzas de adultos.

Además, esta reforma nos, generamuchas dudas sobre la concertación de laenseñanza postobligatoria.

RReeffoorrmmaa ddee llaa FFPP

Desde UGT defendemos un nuevo impul-so de la FP. Entendemos que debe cons-tituir un sistema en sí mismo, indepen-diente y coordinado con el resto del siste-ma educativo, incluido el universitario. Porello, hemos apoyado las últimas reformasrealizadas que pretendían flexibilizar elpaso entre los dos grados de FP y aumen-tar las pasarelas entre estos estudios y losuniversitarios.

La implantación de una nueva FP dual, alestilo alemán, nos parece practicamenteinviable ya que nuestro tejido empresa-rial nada tiene que ver con el germano.Entendemos que la implicación de lasempresas en la formación podría darlugar a una FP de dos velocidades, loque plantearía una enorme desigualdaden la formación de los alumnos y en suacceso al mundo laboral. Además, traeríauna desregularización de la ordenación

actual de la FP y una disminución delnúmero de profesores que impartenesta formación.

EEdduuccaacciióónn ppaarraa llaa CCiiuuddaaddaannííaa

Mostramos nuestro rechazo a la sustitu-ción de esta asignatura, tal y comoplantea el gobierno. No compartimos lavisión del ministerio de una asignaturacon contenidos controvertidos quepueden conducir al adoctrinamiento.Una afirmación, que no hace más queponer en duda la profesionalidad delos docentes que la imparten en laactualidad. Al contrario, desde FETEapoyamos el mantenimiento de estaasignatura, ya que la práctica docenteha demostrado que la educación envalores, concebida solo con un caráctertransversal, ha fracasado y es funda-mental compaginarla con una materiaespecífica. De este modo, la formación

ético-cívica se plantea como una mate-ria común para todos los alumnos.

AAuuttoonnoommííaa ddee llooss CCeennttrrooss

Defendemos una autonomía organiza-tiva, pedagógica y de gestión económi-ca de los centros, pero estamos encontra de concederles un aumento dela autonomía curricular al entender quepuede convertirse en un instrumentocapaz de modificar la oferta educativa,dando lugar a los “centros de especia-lización curricular” y a la selección delalumnado.

Tampoco somos partidarios del anunciodel aumento de las evaluaciones exter-nas para la clasificación de los centros.Entendemos que en los centros no solose debe transmitir conocimientos, sinoque se ha de desarrollar una educaciónintegral del alumnado, sin olvidar, quetodos los informes insisten en que no sepuede hacer una valoración de resulta-dos sin considerar los condicionamien-tos del contexto socioeconómico.

EEssttaattuuttoo DDoocceennttee

Para FETE-UGT el nuevo Estatuto debeconstar de un ingreso en la FunciónPública Docente más equitativo; unacarrera profesional con tramos retribui-dos, homologables a los países de la UE,que permitan dignificar y motivar al pro-fesorado; una promoción profesionalbasada en el concurso de méritos, y elmantenimiento de jubilaciones anticipa-das para el colectivo docente.

UUnniivveerrssiiddaadd

La universidad no es un negocio, es unbien social. Por ello, creemos imprescin-dible garantizar su estabilidad financiera,y prioritaria su modernización e interna-cionalización. Ahora más que nunca esnecesario reconocer y valorar la funcióndesarrollada por el PDI y el PAS, para locual, hay que seguir avanzando en lanegociación de los diferentes estatutos.Una vez más, volvemos a reclamar elEstatuto del PDI.

Podemos compartir la propuesta de queun Consejo de Expertos de Alto Nivelanalice el sistema universitario, pero noadmitiremos que dentro de esa evalua-ción no podamos participar los repre-sentantes legítimos del profesorado.

FETE-UGT responde a las propuestas del Ministerio

FETE-UGT planteaun Bachillerato flexible, dedos o tres años, sin quitar

ningún curso a la ESOy dependiendo del proceso

de aprendizajedel alumno

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Ante la insatisfacción generalizadacon el bachillerato que tenemos -sus síntomas serían, entre otros, el

malestar en el profesorado, las altastasas de repetición entre su alumnado,las quejas de la universidad por la defi-ciente preparación de los que acce-den...-, se anuncia una nueva reforma.De llevarse a efecto, haría la númerocincuenta de las registradasdesde su conformación, harápronto 175 años, y correrá elriesgo de que su eficacia ter-mine siendo tan limitadacomo la de la mayoría de lasque la precedieron.

En estas circunstancias, elColectivo Lorenzo Luzuriagaelaboró, antes de conocerse lapropuesta que el ministro hahecho sobre la reforma delbachillerato, un documentode reflexión y debate, ‘Elbachillerato en su laberinto’ -puede consultarse en la pági-na web colectivolorenzoluzu-riaga.com-, en el que se hacenalgunas recomendaciones ycautelas que deberían tenerseen cuenta a la hora de abordarnuevas reformas.

Entre los distintos factoresque analizamos en el docu-mento, indicamos como laprimera causa de la inestabili-dad del bachillerato su propiay permanente indefinición. Enefecto, se produce una per-manente esquizofrenia entreunos fines ambiciosos, que remitensiempre al logro de la madurez intelectualy humana de su alumnado y a una pre-paración adecuada para seguir estudiosulteriores, y un plan de estudios confor-mado tradicionalmente por una serie deasignaturas, cuya virtualidad formativa ypropedeútica se supone, desarrolladas enunos programas sobrecargados que con-ducen invariablemente a un aprendizajeacademicista y superficial. Entre esas ten-siones, fatalmente contrapuestas, el pro-fesorado de este nivel se ha debatidosiempre entre dos requerimientos difícil-mente conciliables: las exigencias de sumateria, en su condición de erudito uni-versitario, y su vocación de educador.

En esta indefinición del bachillerato tieneun peso importante la manera peculiar

en que se ha articulado su vinculación, odependencia, a la universidad, más evi-dente y más perturbadora por la evolu-ción del COU y la consolidación de unaspruebas de acceso a la universidad (PAU)a las que se asignaba un doble carácter:de homologación -es la única pruebaexterna que tiene establecida nuestro sis-tema educativo-, y de control, por parte

de la universidad, de la preparación dequienes aspiran a ingresar en sus aulas.

Hay un tercer elemento que forma partedel cuadro diagnóstico del malestar delbachillerato. Nos referimos al descuidode la formación inicial -y permanente- desu profesorado. La preparación del pro-fesorado no ha incorporado la cualifica-ción pedagógica y didáctica, que ha que-dado a la exclusiva responsabilidad delos propios profesores.

La historia del bachillerato enseña quelos problemas de base que hemosseñalado no se resuelven añadiendoun curso más, ni disponiendo las pie-zas del puzzle de una manera másingeniosa. Proponemos, por eso, unareflexión a fondo sobre lo que la socie-

dad espera del bachillerato en laEspaña y en el mundo de hoy.

Hay dos tipos de cuestiones quedeberían aclararse. Primera, ¿a quienesse destina el bachillerato? Y junto a esta,otras preguntas a las que hasta ahora nose han dado una respuesta cabal: ¿enqué consiste una preparación adecuadapara continuar estudios superiores? ¿qué

se entiende por madurez per-sonal y social?, y, ¿cómo searticulan estas necesidadesformativas con los contenidosque se van a establecer? Entrados ya en el siglo XXI,con las tecnologías que fueronnuevas el siglo pasado enpleno desarrollo, no deberíahacerse una reforma más sinreplantear a fondo el tipo decontenidos que se incluyenen el bachillerato y los forma-tos en que se vehiculan.Creemos también que esnecesario plantear el sentidode las pruebas de acceso a laUniversidad y, eventualmente,la conveniencia de arbitrar unaprueba de final de bachillerato,porque son pruebas que tie-nen fines y, seguramente, des-tinatarios diferentes. Ha habidoocasiones en que se han apli-cado ambas sin que ello hayasupuesto una doble pruebapara los alumnos que desea-ran ingresar en la universidad.Consideramos que la configu-ración actual de las PAU per-turba gravísimamente el desa-

rrollo normal del bachillerato y que cua-lesquiera que sean las modificacionesintroducidas en el currículo, si la prueba semantiene en su actual configuración ydependencia, quedarán desvirtuadas porese mecanismo extraño al bachillerato.

Una consideración final sobre el profeso-rado de bachillerato. Mejorar su prepara-ción y controlar e incentivar eficazmentesu trabajo son medidas que requieren unesfuerzo sostenido y unos medios. Amedio plazo, invertir en formación delprofesorado es el medio más eficaz paramejorar los rendimientos en educación.Lo dicen todo el rato el Banco Mundial yla OCDE, y lo vemos a diario en las aulas.

Colectivo Lorenzo Luzuriaga

Bachillerato: la tentaciónde reformar por reformar

Trabajadores de la Enseñanza8

Monográfico

Hay que reflexionar a fondo sobre qué se espera del Bachillerato.

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Page 9: Trabajadores de la Enseñanza nº 95

La La actual crisis económica y el altonivel de paro, especialmente deparo juvenil que ya supera el 45%,

exige medidas urgentes. Dentro delmaremagnum de propuestas, intercala-das con muchos "palos de ciego", quevenimos oyendo desde que estalló la cri-sis, hay cierta coincidencia en la necesi-dad de adoptar cambios estructurales enlas economías, en el sistema financiero,en los sistemas productivos, en las rela-ciones laborales y en la formación paraun nuevo paradigma económico, produc-tivo y social que permita salir de la crisis.

En la búsqueda de soluciones globales,de un modelo común europeo, no es deextrañar que los países se miren unos aotros en un intento de detectar quéaspectos funcionan bien aquí o allá.Parece que uno de los elementos decoincidencia es el de conseguir sistemasproductivos con mayor valor añadido,que requerirán de un mayor valor añadi-do del capital humano mediante una for-mación más polivalente y de mayor cali-dad, que permita irse adaptando a losvertiginoso cambios productivos y socia-les que se avecinan.En este contexto, y en el de las conversa-ciones sindicatos-patronales para la refor-ma del mercado laboral, así como de lasúltimas declaraciones del nuevo ministrode Educación, parece desprenderse unaintención de reformar la Formación Pro-fesional, poniéndola más en relación conel mundo productivo, más en relacióncon las empresas, en un acercamiento alllamado modelo alemán (modelo quecon matices también existe en Austria,Suiza, Holanda y la Bélgica flamenca). Elsistema de formación profesional alemángoza de buena fama y por tanto no estáde más estudiar sus pros y contras. Peroimitar ciegamente sin antes no haberloanalizado en profundidad, sin saber si(aunque ahora funcione) se trata de unsistema que también funcionaría en laeconomía del futuro, sin saber si es tras-ladable a otros países con característicasy circunstancias distintas. Alemaniapuede ser un modelo para muchascosas, pero no todo lo alemán es bueno,ni todo es trasladable miméticamente aEspaña o a otros países. La incorporación de la Formación Profe-sional al sistema educativo español datade mediados del S.XX, primero con lasescuelas de artes y oficios, más tarde en

la Ley 70 con tres niveles: la FP-I, II y III(esta última nunca llegó a implantarse),y por último el esquema LOGSE deCiclos de Grado Medio y Superior es elque, con modificaciones, sigue vigente.En España se dan unos porcentajes dealumnos de bachillerato homologablescon Europa, pero los niveles de escola-rización en la FP siguen siendo aproxi-madamente de la mitad. La FP enEspaña es buena, ha mejorado muchoy recuperado gran parte de su históricoretraso, pero es insuficiente en su ofer-ta y queda mucho por hacer, tanto enel diseño de la propia FP, (corrigiendouna carga academicista, posiblementeexcesiva), como en el reconocimientosocial y empresarial.

ÉÉxxiittoo rreeccoonnoocciiddoo

En los países del área germana, la FP seincorporó mucho antes al sistema edu-cativo, aunque parcialmente y en cola-boración con las empresas. Tienen unamayor experiencia y tradición y un éxitoreconocido aunque con la crítica genera-lizada de una segregación del alumnadodemasiado temprana. El status del técni-co en FP es alto y con reconocimientosalarial. La FP-Dual en Alemania ha sidoposible gracias a la gran industria quepermite pactos laborales y formativoscon los sindicatos que posibilitan unaformación seria, homologable y recono-cida en sus Länder y fuera de sus fronte-ras. Conviene decir que en Alemania notodo es FP-Dual, esta fórmula convivecon una FP más parecida a lo que aquíconocemos. Teniendo éxito este sistema,hay que pensar que las transformacionesdel mundo productivo, con el aumentode las PyMEs, el aumento del sector ser-vicios, los MiniJobs y últimamente con eltrabajo individual telemático desde elhogar, ponen en riesgo las bondades dela FP-Dual incluso en Alemania.

Otra crítica al modelo alemán es el ries-go de que una hiperespecialización enuna tarea demasiado concreta propor-cionada por la empresa pudiera no serinteresante o reconocida fuera de laempresa y por tanto dificultando la movi-lidad de los trabajadores, dejándolesdesamparados ante los cambios del sis-tema productivo.

¿Es trasladable el modelo dual alemán aEspaña? La primera diferencia sustanciales la diferencia del tejido productivo, arti-

culado fundamentalmente en torno asectores productivos del metal, automo-ción, química, farmacia etc, con grandesempresas de peso en el resto delmundo, mientras que en España la eco-nomía esta excesivamente volcada en elsector servicios, ocio y turismo, y con unapresencia muy mayoritaria de pequeñasy medianas empresas. Además, una FP-Dual exige una cultura empresarial que,hoy por hoy, no existe en España. Estasdos diferencias de calado hacen dudarde la capacidad de formación que pudie-ran tener las PYMEs española frente a lasgrandes empresas alemanas que inclusodisponen de importantes gabinetes pro-pios de formación.

Traspasar a las empresas 2/3 de la for-mación empresarial, dejando en los cen-tros el resto, supone una desregulaciónenormemente peligros, pone en riesgoel rigor necesario para articular el currícu-lo y otorgar titulaciones y que estashomologables y goces de un reconoci-miento general. Una FP tan "delegada"en las empresas, no garantiza una ofertade formación suficiente en todos los sec-tores productivos, sino solo en aquellosque interesan a la empresa, que nosiempre coincidirán con los intereses delsistema educativo.

Por otra parte, debe tenerse en cuentaque es un modelo caro, pues va acom-pañado de becas-salario entre 400 y1.000 por alumno. La confluencia debacas-salario con el tamaño pequeño deuna mayoría de empresas y la falta decultura empresarial abre la puerta a lapicaresca y a la mano de obra barata.

No parece momento para dar un salto alvacío, para trasformaciones tan de fondoespecialmente en un momento en quenuestra FP empieza a funcionar. La FP nopuede "entregarse" a las empresas, perosí que resulta necesaria una mayor copar-ticipación con el mundo empresarial.

En definitiva, salvo para casos muy con-cretos, parece enormemente arriesgadoe incluso inviable implantar en Españael modelo Dual alemán. Ni el tejido pro-ductivo ni la mentalidad empresarialpermiten que sea un modelo generali-zable en España.

Félix Torres RubioDirector de IES

Presidente de la FundaciónEducación y Ciudadanía

El modelo de FP dual alemán,¿es trasladable a España?

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Monográfico

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Aestas alturas de curso, probable-mente nadie tenga claro cualpuede llegar a ser el devenir de

los acontecimientos en materia educa-tiva. Lo bueno o malo del transcurso dela historia, es que uno puede recordar,de generación en generación, losmomentos vividos en tiempo pasadopero nos es totalmente imposible, pormás que pongamos todo nuestroempeño, conocer que es lo que nosdeparará el futuro.

Como hablar de futu-ro es hacerlo de loincierto e imprevisi-ble, vamos a centrar-nos en el presente sinolvidar lo que yahemos conocido enel pasado. Unas imá-genes, las del pasado,que en materia edu-cativa no están dejan-do un buen recuerdo.En la mente de todosestá todavía fresco unconvulso inicio decurso marcado por lasconcentraciones, lasmanifestaciones y lasjornadas de huelga.

Este curso 2011-2012 ya ha pasado adenominarse el cursode los “recortes edu-cativos”. Amparándose en la terrible cri-sis económica que venimos sufriendodesde hace años, las decisiones adop-tadas por las diferentes administracio-nes educativas han conseguido dar a laeducación un protagonismo del que enabsoluto se siente orgullosa. Durantelos meses de septiembre y octubre de2010, todos los medios de comunica-ción se hicieron eco del tremendomalestar que, ya desde finales del cursoanterior, se había instalado entre losmiembros de la comunidad educativa.Las “Instrucciones de inicio de curso”

elaboradas por las distintas Consejeríasautonómicas se convirtieron en el deto-nante de todas las movilizaciones encontra de los recortes.La mayoría de Consejerías, aúnque conmatices y diferencias entre territorios,optaron por reducir la partida económi-ca destinada a la enseñanza pública.Una decisión polémica que basaron,como ya viene siendo costumbre, en lamala situación de nuestra economía y,

por extensión, de la economía mundial.Esta reducción presupuestaria ha que-dado reflejada en un inicio de curso2011-2012 plagado de incidencias.Una de las más llamativas ha sido laocasionada por la lamentable decisiónde incrementar el horario lectivo delprofesorado. Sólo por citar algunosejemplos, en comunidades autónomascomo Madrid y Galicia, el profesoradode Secundaria está teniendo que afron-tar este curso con una nueva carga lec-tiva que pasa de 18 a 20 horas. Tam-bién se produce este incremento en

dos horas en Castilla La Mancha, dondeademás se hace extensible a Infantil yPrimaria, y se incrementa en una horamás, de 17 a 18 horas, en el caso deNavarra.

La polémica por esta medida no sehizo esperar. Los medios de comunica-ción no tardaron en hacerso eco de losataques vertidos contra el profesoradopor parte de algunas administracioneseducativas que, de manera malinten-

cionada, pretendie-ron poner a la socie-dad en contra delcolectivo docente.La forma de contra-rrestar una moviliza-ción que, a principiosdel mes de septiem-bre, estaba comen-zando ha gestarsepracticamente entodo el país, desdedentro de los centroseducativos, era la dealegar la falta de soli-daridad de estecolectivo con respec-to al resto de trabaja-dores. Se intentó darla imagen de un pro-fesorado que, entiempos de crisiscuando todos debe-mos aunar esfuerzos,se negaba a tener

que asumir un incremento en su hora-rio lectivo.

Nada más lejos de la realidad. La soli-daridad del profesorado ya ha quedadopatente por partida doble. Primero asu-miendo una disminución en su retribu-ción económica (al igual que el restode funcionarios públicos) que ha esta-do entre el 5% y el 10%, y segundo,defendiendo y reivindicando unaenseñanza pública de calidad que pasapor contar dentro de sus aulas con losmejores profesionales.

Los recortes en materia educativacontinúan imparables por las CCAAEn época de crisis, nada parece salvarse de la quema. También en materia educativa los temi-dos recortes no quieren dar tregua. Las tijeras ya han hecho su trabajo empezando por redu-cir la partida presupuestaria destinada a Educación. Recortes en plantillas, aumento de cargalectiva, supresión de determinados complementos, además de la congelación en la mayoríade territorios de la oferta de empleo público, presentan un panorama nada alentador.

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Unos profesionales que siguen sinentender como determinados responsa-bles políticos, en su encendida defensadel discurso liberal, han llegado a lanzardeterminadas afirmaciones que en nadafavorecen el esperado clima de diálogo ynegociación necesario para afrontar conéxito esta situación. Llegar a afirmar quelos profesores son vagos porque solotrabajan 18 horas es querer confundirdeliberadamente a la opinión pública altratar de esconder una realidad que,como en otros muchos trabajos, seextiende hasta las 37 horas y media.

Parece mentira que a estas alturastodavía exista quien desde la Administra-ción continúe sin entender que todaesta movilización no es por tener quedar dos horas más de clase. Esta movili-zación es el grito unánime que pretendeparar las nefastas consecuencias queesta medida ya está generando en loscentros escolares. La reducción de losprogramas educativos, unido a la pérdi-da de un elevado número de contratosde profesorado interino está ocasionan-do el deterioro de los servicios de cali-dad hasta ahora conseguidos para loscentros educativos, como son la desapa-rición de desdobles y apoyos a laborato-rios y talleres, la atención individualizadao la atención a la diversidad.

No parece sensato que en un cursoescolar como este en el que, segúndatos del propio Ministerio de Educa-ción, casi ocho millones de alumnos, un2,1% más que el curso anterior, cursanenseñanzas no universitarias, se reduzcadrásticamente el número de profesora-do. Sólo como ejemplo y atendiendo alos datos obtenidos por nuestra organi-zación, en las aulas madrileñas estecurso han quedado fuera en torno a3.200 interinos y en la ComunidadValenciana, se ha producido un recortede 1.203 maestros y profesores respec-to al número de los que disponía el sis-tema educativo valenciano el cursopasado. Este recorte se suma al realiza-do el curso anterior, que fue de 1.222puestos de trabajo. Junto a ellas, otrasComunidades Autónomas como Aragón,Castilla La Mancha, Cataluña o Galiciatambién han visto mermado el númerode efectivos en su plantilla.

La adopción de esta decisión está aca-rreando graves consecuencias que setraducen en los centros en una reduc-ción drástica de las horas de atención alalumnado. Si hay menos profesoradopara igual o mayor número de alumnosque el curso anterior, es muy dificil, por

ejemplo, desarrollar planes de conviven-cia, de acción tutorial o de orientaciónacadémica. Incluso, en aquellos territo-rios en los que el recorte de plantillas hasido muy acusado, se puede dar el casode Bibliotecas escolares que tengan queverse obligadas al cierre y de la desapa-rición de una parte de las actividadescomplementarias. Las visitas culturales amuseos, los intercambios escolares o elesperadísimo viaje de estudios por partede los alumnos, pueden ser actividadesque dejen de llevarse a cabo ante la falta

del número imprescindible de profeso-res para su realización.

Como ya hemos señalado, aunque laplaga de los recortes se extiende portodo el país, lo cierto es que la virulenciade los mismos no es igual en todos losterritorios. En Cataluña el recorte de lasplantillas ha traído como consecuenciasinmediatas no solo un aumento de lasratios, sino también la imposibilidad depoder efectuar desdobles o grupos derefuerzo. Si a este recorte le unimos la

ampliacion del horario lectivo nosencontramos con un profesorado conmás carga de trabajo, al tener más alum-nado, pero con menos horas para la pre-paración de las clases, la coordinación yla atención a las familias. El profesoradomayor de 55 años deja de tener lareducción lectiva que se había acordado

y se hace cada vez más dificil la aplica-ción de medidas, recogidas en la nor-mativa legal, de conciliación de la vidalaboral y familiar de los trabajadores dela enseñanza. Por otra parte, la supresiónde la sexta hora en la mayoría de loscentros y la implantación de una nuevamedida de refuerzo denominada “horasde apoyo personalizado” está llevando asituaciones de dificil gestión, ya que lafalta de criterios organizativos claros estáocasionando que en cada centro se estéhaciendo un tratamiento diferente.

En Madrid, la comunidad educativa ya havivido nueve jornadas de huelga, ademásde otros actos de movilización, contra losrecortes en la enseñanza pública. Las ins-trucciones de inicio de curso, aprobadaspor la Consejería en julio, han traídoentre otras medidas el aumento de lacarga lectiva del profesorado de Secun-daria y la disminución, significativa, delnúmero de profesorado interino. Estehecho ha afectado seriamente a las con-diciones laborales del resto de docentes:desplazamientos, compartir centros,imposibilidad de aplicar la reducción dejornada a los mayores de 55 años, etc.Desde el inicio de curso, equipos directi-vos, profesores, padres y alumnos hanmostrado su preocupación por las enor-mes dificultades de organización de losinstitutos madrileños.

Una preocupación que se extiende a lavecina Castilla La Mancha. El gobiernode Dolores de Cospedal también se hasumado al carro de los recortes enmateria educativa, y al igual que enotras comunidades, no sólo reduce inte-rinidades, sino que tambien aumentanen dos horas la carga lectiva tanto enInfantil, Primaria y Secundaria. Pero los“cosperrecortes” se extienden muchomás, empezando por la supresión delos Centros de Profesores y de los CRA-ERs, así como la eliminación de varioscomplementos como el de maestros deprimer ciclo o el de peligrosidad en losCentros de Educación Especial. Junto aestos también está la paralización deinfraestructuras educativas, la congela-ción de oferta pública de empleo o elrecorte económico en itinerancias y via-jes educativos.

En este recorrido por las incidencias enel inicio de curso ocasionadas por laspolíticas restrictivas autonómicas, nosfijamos en la eliminación de plazas deCPR que se ha producido en Aragón,además de los problemas en la dota-ción de personal para las reduccionesde jornada para los mayores de 55

Los terribles recortes que seestán aplicando en las CCAA

están ocasionandoel deterioro y la pérdida

de los servicios de calidad conseguidos en los centros

educativos

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años; en Asturias se han producidorecortes en los programas de apoyo yatención a la diversidad y en las Escue-las Oficiales de Idiomas, y se han parali-zado las inversiones en relación con lasescuelas de 0-3 años. Por su parte, elprofesorado balear ha visto como sehan suprimido las licencias de estudiopara este curso y los cursos de reciclajede catalán, obligatorios para ser docenteen esta Comunidad.

Tampoco pintan bien las cosas en lasaulas gallegas. Siguiendo la misma tóni-ca que en el resto de territorios, se ha lle-vado a cabo una reducción de plantillasque, en este caso, ha afectado en tornoa 1.100 profesores y se ha incrementa-do la carga lectiva en dos horas tanto enPrimaria como en Secundaria. Además,por si fuera poco, al profesorado se lehan aplicado nuevas tareas que nada tie-nen que ver con la labor docente, comoel control de los estudiantes a la entraday salida de los centros escolares. La res-puesta de la comunidad educativa galle-ga se ha traducido en diversas moviliza-ciones y en dos jornadas de huelga quetuvieron lugar los días 21 y 27 de sep-tiembre. También se han movilizado enotros territorios como en Navarra dondejunto al mencionadísimo aumento de lacarga lectiva, se ha suprimido la reduc-ción horaria al profesorado mayor de 55años, y en Murcia, donde al recorte deplantillas y aumento de las ratios, hay quesumar también la supresión de las ayu-das a la adquisición de libros de texto.

Desgraciadamente la lista de recortes seextiende mucho más. Como sindicato, yante la dificil situación financiera, nos pre-ocupa que las medidas de recorte que yase han adoptado más las que vendrán,previsiblemente, en los próximos meses,no hagan más que deteriorar un serviciode calidad, como es la enseñanza, que endefinitiva afecta directamente al resultadode nuestros alumnos.

No pintan buenos tiempos para nadie, y sibien es cierto que solo con el esfuerzo detodos conseguiremos salir del negrotunel en el que llevamos inmersos desdehace años, no parece que lo más aconse-jable sea engrosar las listas del paro conlos 13.000 contratos menos de profeso-rado interino de este curso. Para desterrarlas imágenes que todos tenemos de esteaciago pasado y dibujar un futuro prome-tedor, debemos seguir insistiendo en lanecesidad de invertir en futuro, de invertiren educación.

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Los borradores de los PresupuestosGenerales de las ComunidadesAutónomas traen un buen número

de recortes en materia educativa.Haciendo un breve repaso a algunasmedidas, podemos señalar lo siguiente:

AAnnddaalluuccííaa:: El presupuesto general parael año 2012 ha crecido en un 1,1%. Lapartida de Educación crece un 2,5%.Destacar la contratación de nuevo pro-fesorado, el programa de gratuidad delibros de texto con 105 millones deeuros o el programa de becas con 180millones. El presupuesto para las univer-sidades públicas experimenta un incre-mento del 2,5%.

AArraaggóónn:: El presupuesto para educaciónbaja 18 millones de euros. El recorte depersonal (-16,7%) especialmente drásti-co en los casi 9 millones de eurosmenos del cupo de sustituciones porbajas, que pasa del 4% al 1,87%.

AAssttuurriiaass:: Se prorrogan los presupuestosde 2011.

BBaalleeaarreess:: Se recorta el presupuesto en55 millones de euros lo que supone unareducción de las plantillas de los gruposA1 y A2 y un aumento de la carga lecti-va en Secundaria. Esto supone unareducción del 40% del personal interino.

CCaannaarriiaass:: El presupuesto de educaciónaumenta tan solo un 0,36%. Esta subidaleve se va a destinar entre otras a lamejora del éxito escolar, la lucha contrael abandono o los servicios complemen-tarios de atención a las familias. Por elcontrario, desciende la inversión en lasuniversidades en un 3,41%.

CCaannttaabbrriiaa:: El descenso en el presupues-to se sitúa en el 0,79%, sufriendo unrecorte significativo la partida destinada aUniversidad con 4,5 millones menos.

CCaassttiillllaa LLaa MMaanncchhaa:: Se prorrogan los pre-supuestos hasta febrero y se presentaun Plan de garantías de los serviciospúblicos que incluye reducción salarialde un 10% en los complementosespecíficos de los funcionarios, aumentode las horas de trabajo hasta las 37,5,contratación de interinos (hasta 30 dejunio) de acuerdo a las necesidades ycontrol de las bajas, y reducción de lainversión en infraestructuras.

CCaassttiillllaa yy LLeeóónn:: Se prorrogan los presu-puestos, y se adoptan medidas del Plande racionalización del gasto como: revi-sión de la jornada hasta 37,5h, aumentode la carga lectiva y regulación de la com-pensación por incapacidad temporal.

CCaattaalluuññaa:: El presupuesto en la educa-ción no universitaria es de 283,3 millo-nes menos y 164,9 menos en la univer-sitaria. Algunas medidas a negociar son:reducción del complemento específi-co,suspensión del Fondo de acciónsocial y del Plan de pensiones, no con-vocatoria de oposiciones, incremento dejornada lectiva y nuevas exigencias parael reconocimiento de sexenios.

EEuusskkaaddii:: La reducción del presupuestoen un 0,9% trae consigo la congelaciónde las nóminas, la supresión de las pri-mas por jubilación voluntaria, del contra-to de relevo y de la opción de prórrogadel servicio activo con 65 años. Ademásse limitan las sustituciones, se reducenlas interinidades y sesuspenden, tempo-ralmente, algunos programas educativos.

EExxttrreemmaadduurraa:: Se reducen más de 23millones de euros destinados a Universi-dad. También se recortan o disminuyenlas partidas destinadas al apoyo, refuerzoy orientación educativa.

GGaalliicciiaa:: La partida de personal docentesufre un recorte de 1,7%, y la de dina-mización, fomento y promoción exteriordel gallego se recorta en cerca de unmillón de euros.

LLaa RRiioojjaa:: El recorte del 1% afectará entreotras partidas a: la promoción, laenseñanza universitaria, la investigacióny el desarrollo, la atención a la diversi-dad, los gastos de funcionamiento de loscentros o la nueva construcción.

MMaaddrriidd:: El presupuesto en educacióndesciende en 45 millones de euros. Serecorta un 2,5% las transferencias a lasuniversidades públicas, y la partida delprofesorado de Secundaria y FP sequeda con 1.125 millones menos.

MMuurrcciiaa:: Se extienden las medidas adop-tadas en la “Ley del Tijeretazo”, se anun-cian cambios en materia de retribucio-nes y se paraliza la contratación de per-sonal laboral temporal.

NNaavvaarrrraa:: La inversión en educación caeun 4%, lo que supondrá reducciones desalarios y plantillas.

PPaaííss VVaalleenncciiaannoo:: Las partidas de educa-ción descienden un 2,4%. A los docen-tes se les recorta el 50% del comple-mento de formación ya los interinos nose les paga el salario de julio y agosto.Además, se reduce el sueldo a los traba-jadores con incapacidad laboral, se sus-pende el plan de pensiones y se elimi-nan ayudas sociales.

Menos presupuesto para Educación

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22 de octubre

La “marea verde” inunda Madrid

El día señalado hacía tiempo que venía anunciándose.El 22 de octubre, a las doce del mediodía todosteníamos una cita en la calle Atocha, de Madrid, para

gritar un NO rotundo a los recortes en Educación. Desdeel inicio del curso todos los miembros de la comunidadeducativa habían unido sus fuerzas, en diferentes actos demovilización, contra las medidas impuestas por la Admi-nistración que atacaban, directamente, a la calidad denuestra educación pública. Los encierros en los centros y

las concentraciones frente a las diferentes Consejerías deEducación autonómicas, dieron paso a que profesores,padres y alumnos venidos desde toda España, secundaranla llamada de las organizaciones convocantes entre lasque, por supuesto, se encontraba FETE-UGT. La gran“marea verde”, formada por todos ellos, gritó al unísonocontra esa nefasta política de recortes educativos quecomenzó, al mismo tiempo que el curso escolar, dejandoen la calle a más de 13.000 profesores interinos.

La emblemática Puerta del Sol,acabó siendo el punto deencuentro de los miles demanifestantes que duranteunas horas, consiguieron colap-sar el centro de Madrid.

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“La enseñanza pública ha consti-tuído, a lo largo del tiempo, lagarantía de una educación decalidad, y hoy es una pieza clavede nuestro contrato social, por-que es la que mejor garantiza elderecho constitucional a la edu-cación.

En estos momentos está amena-zada por los recortes que se estánaplicando a las inversiones eneducación, que implican el despi-do de un buen número de docen-tes, la reducción de los programasy una disminución de la calidad yequidad de la enseñanza querecibe el alumnado.”

(Fragmento del Manifiesto leído al tér-mino de la manifestación).

Los miles de mani-festantes que sedieron cita enMadrid, inundaronla marcha conmultitud de men-sajes en defensade la enseñanzapública y contra losrecortes.

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Representantes de sin-dicatos internacionalesde enseñanza de Por-tugal, Francia, Italia,Reino Unido, Grecia eIrlanda, participarontambién en la protesta.En la imagen podemosapreciar, la pancartaque portaron en nom-bre de la IE.

La Educación Pública no se rinde.

La imagen de los miles decompañeros/as que se

manifestaron por las callesde Madrid el pasado 22 deoctubre, demuestra la firme

decisión de FETE-UGT deseguir defendiendo una

enseñanza pública de cali-dad que garantice la igual-

dad de oportunidades.

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Los efectos de la crisis en los sistemaseducativos europeos

Que en España estamos en crisis,es algo que a estas alturas nadiese cuestiona. La pregunta que

muchos españoles se hacen, al margen,por supuesto, de cuándo acabaremossaliendo de todo esto, es la de conocersi la situación de nuestros vecinos euro-peos es similar o no a la nuestra. Poreste motivo, nos hemos puesto en con-tacto con compañeros y compañerasmiembros de diferentes organizacionessindicales, para conocer de primeramano los efectos que la crisis puedeestar provocando en sus correspondien-tes sistemas educativos.

Francia

Aunque parece que, también en materiaeducativa, Francia parece estar librándo-se de los efectos desastrosos que la cri-sis está ocasionando en otros paísesvecinos como España, Italia y Portugal, locierto es que con las medidas adoptadaspor el gobierno de Nicolás Sarkozy pode-mos hablar de una “política educativadestructora” que se traduce en:

- Supresión de puestos. Ya se han pro-ducido alrededor de cien mil en cincoaños. Estas supresiones vienen motiva-das por la no renovación de una partede las jubilaciones y afectan no solo anivel docente, sino también al personaladministrativo o al de ayuda para losniños en situación de minusvalía, entreotros.

- Congelación de sueldos. Los funciona-rios (todos los docentes titulares france-ses son funcionarios) son víctimasdesde hace tiempo de pérdida de poderadquisitivo, y aunque no han sufridouna bajada real de los sueldos, la con-gelación no les permite compensar lainflación.

- Medidas de reestructuración. En elmarco de lo que se llama la “revisióngeneral de las políticas públicas” se estállevando a cabo una reestructuracióngeneral de los servicios públicos con laadopción de métodos privados y de unagestión que busca más la rentabilidad ala calidad. En este sentido, la reducciónde efectivos, como ya hemos menciona-do con anterioridad, está afectando,seriamente, a determinadas institucionespedagógicas como el CRDP (Centro de

recursos del Profesorado) o el CNED(Centro Nacional de Enseñanza a Dis-tancia) que es el equivalente a la UNED.

- Disminución de becas escolares.Recientemente, diferentes organizacio-nes de padres de alumnos se han mani-festado contra esta medida que seaprobó a mediados de noviembre y quesupone la supresión de unos 11 millo-nes de euros.

- Destrucción de la formación de losdocentes. La reforma de los masters hasido utilizada por el gobierno para supri-mir la formación de un año que permitía,al nuevo docente, alternar teoría y prác-tica. Este hecho enfrenta a los neodocentes ante un empleo a tiempocompleto sin ningún apoyo pedagógico.

Ante estos recortes, la realidad de laeducación en Francia es la de aumentode la carga horaria del profesorado,supresión de puestos de trabajo y deapoyos externos, y poca atención a laescolarización entre 2 y 3 años. En cuan-to a la Formación Profesional, se estápensando en la transformación de unode los tres años de estudio, en un añode aprendizaje lo que provocaría poneren entredicho la propia existencia denumerosos institutos que imparten estetipo de docencia. Y en lo que respecta aUniversidad, se constata también la lle-gada de los recortes, como muestra elhecho de que recientemente se haya

tomado la decisión de reducir en 23millones de euros la partida destinada ainvestigación y desarrollo.

En definitiva y haciendo caso a diferen-tes valoraciones internacionales comonacionales, podemos decir que el siste-ma educativo francés es elitista y selecti-vo, que busca acentuar las diferenciasentre los centros y las desigualdadesentre el alumnado.

Portugal

Nuestros vecinos lusos se han visto afec-tados de lleno por los efectos de la crisiseconómica y esto ha tenido su reflejotambién en la educación. Ante la dificilsituación económica por la que atraviesael país, el nuevo gobierno presentó unospresupuestos que perjudican gravemen-te a la ciudadanía y especialmente a lafunción pública. Dentro de ésta, el pre-supuesto destinado a educación para el2012 presenta una inversión de tan soloel 3,8% del PIB (la más baja de toda laUE). Además, se recortan 450 millonesde euros en la enseñanza básica ysecundaria, y 150 millones en laenseñanza superior.

Los efectos inmediatos de estos recortesno pueden ser peores. En la enseñanzaprimaria y secundaria nos encontramoscon: aumento del número de alumnospor aula; revisión curricular con menoscursos en la educación básica; cierre demás de 300 escuelas de primaria (desde2007 se cerraron 4.000); reducción drás-tica del número de interinos; menosapoyo social a las familias; cese de la con-servación de las escuelas y limitación deltransporte escolar. En la enseñanza supe-rior nos encontramos con la fusión deuniversidades; clausura de cursos; horarioreducido de las bibliotecas; nuevo mode-lo de financiación y cortes drásticos en lasayudas sociales al alumnado.

Por si todo esto fuera poco, se está pro-duciendo una reestructuración general delos servicios públicos, reduciendo elnúmero de funcionarios, junto a la calidady eficacia de los servicios. En estosmomentos, se está produciendo unasupresión de puestos de trabajo al no sus-tituirse las jubilaciones, y se está destru-yendo la formación de los docentes, al irdesapareciendo los centros de formación.

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Grecia

La situación de Grecia es de enormegravedad. A nivel general el gobiernogriego está imponiendo lo que podríadenominarse como terror financiero,sacrificando las necesidades y los dere-chos de la mayoría de la sociedad parahacer frente a la crisis. Entre las drásticasmedidas adoptadas podemos destacarel recorte salarial de hasta un 55% paralos empleados públicos, las reduccionesde las pensiones para todos los trabaja-dores aumentando los límites de la edadde jubilación y el trágico coste en elgasto social (en el que incluimos educa-ción) donde se están degradando losbeneficios y prestaciones sociales.

En el ámbito educativo, maestros, padresy alumnos ya han sentido los importantesrecortes en el día a día de los centros. Seha reducido la financiación en un 60% loque está provocando el estrangulamientofinanciero de la escuela pública. La situa-ción es tan complicada que los padreshan sido llamados a contribuir económi-camente en la compra de lo esencial para

el funcionamiento. Tanto es así, que estecurso escolar se ha iniciado sin libros, yaque por una parte el gobierno ha supri-mido el Instituto oficial que los publicabay además las enormes restricciones finan-cieras han convertido a las fotocopias enel material principal de la enseñanza. Enesta misma linea de recortes, desde elMinisterio griego de Educación se haanunciado la fusión de 1.933 unidadesescolares en primaria y secundaria. Con-cretamente, se han fusionado 1.523escuelas primarias y 410 de educaciónsecundaria. Como consecuencia de todoello, se han cerrado de forma permanen-te 1.056 escuelas, aunque se esperanmuchos más cierres a lo largo de esteaño.

También se han cerrado, por ordenministerial, 22 de los 58 centros deEducación Ambiental, así como unbuen número de escuelas deportivas.

Se han suprimido los Cursos de Apoyoa la Docencia en la enseñanza secun-daria, junto a los cursos de arte y denuevas tecnologías (TIC), y ha sidoabolida de las escuelas la orientaciónprofesional que se estaba ofreciendohasta el momento. Tampoco correnbuenos tiempos para las bibliotecas.800 de las creadas gracias a programasde cofinanciación con la UE, ya hansido cerradas. Por último, señalar ladegradación de la enseñanza de len-guas extranjeras en todos los niveles yel aumento de las ratios, especialmen-te en secundaria, donde se ha pasadode 25 a 30 alumnos.

En cuanto a la situación del profesorado,el panorama es bastante desalentador.Está clara la reducción del número demaestros que se está produciendo, dehecho, entre 2010 y 2011 se llevaron acabo 3.400 contrataciones y 17.500jubilaciones. En estos momentos, elMinisterio de Educación apoyándose enel cierre de escuelas, en el aumento delnúmero de alumnos por aula y en laabolición de determinados servicioseducativos, está empujando al profeso-rado a una movilidad obligatoria portodo el país. También se están produ-ciendo amenazas directas, con la posibi-lidad de despidos, si no se acepta la rea-lización de otros servicios complementa-rios a la docencia, y a todo esto, hay quesumar el recorte en las pensiones y elaumento en la edad legal de jubilaciónque pasa de los 60 0 65 años, a los 70.Los años de servicio también se aumen-ta de 35 a 40 años y se suprime la posi-bilidad, de la que disponía el profesora-do, de una pensión reducida a los 60años después de 30 años de servicio.

Suecia

Al contrario que el resto de países anali-zados, en Suecia la crisis económica noha provocado grandes recortes en mate-ria educativa. De hecho, algunos de losque se han producido en determinadaslocalidades, han venido motivados porcambios en la población estudiantil, másque como consecuencia de la crisismundial. La razón, es que Suecia apenasse ha visto afectada por esta crisis. Lossuecos vivieron una propia durante losaños 1992-1995, después de la cualcrearon una estricta disciplina presu-puestaria que mantienen en la actuali-dad. De aquella etapa dificil de comien-zos de los noventa señalar, por ejemplo,el descenso en la ratio de maestro porcada cien alumnos que pasó de 8,6 en1992 a 7,6 en el año 2000.

Alemania

A diferencia de los países del sur deEuropa, la recuperación económica ale-mana después del inicio de la crisis en2009 ha sido asombrosamente rápida.El sentimiento de crisis es casi inexisten-te entre la población, a pesar de que larestricción financiera continúa siendo elprograma político dominante ya quetodos los gobiernos se han comprometi-do a alcanzar el déficit cero en 2020.

En el terreno puramente educativo,curiosamente durante estos últimoscinco años, por razones demográficas,se ha registrado un aumento de nuevosmaestros que va de 24.000 hasta casi28.000. A pesar de este dato, las planti-llas docentes alemanas tienen unamedia de edad alta, ya que a comienzosde la década de los setenta muchosjóvenes se sintieron motivados por unapolítica educativa que presentaba, a losfuturos docentes, un trabajo de por vida.

En estos momentos, esa restricciónfinanciera de la que hablábamos antesse está dejando sentir en la medida enque no todos los profesores que se jubi-lan son sustituídos, y para aquellos quecontinúan en activo, el gobierno haampliado su horario lectivo pasando de28 a 29 horas en primaria y de 24 a 26en secundaria.

Las cifras de profesorado en estosmomentos están en torno a 240.000maestros en primaria, 540.000 en secun-daria y 140.000 en educación superior.En educación preescolar son más de400.000 las personas empleadas.

Trabajadores de la Enseñanza

La preocupante situacióneconómica de Greciaha llevado al cierre

permanente de1.056 escuelas.

Las previsiones hablande más cierres

a lo largo de este año

Recortes

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Se inicia una nueva legislatura con lamayoría absoluta del Partido Popu-lar (PP). Uno de los principales

retos para los nuevos gobernantes es sinduda la educación. El Gobierno deberáfijarse como meta aquellaspolíticas que sean efectivaspara preservar al sistema deenseñanza y de formación delos vaivenes políticos y econó-micos propios de unos añostan convulsos en lo socialcomo en lo económico. Másque en una nueva ley de edu-cación, el nuevo Gobiernotiene que pensar en desarro-llar normativas que haganefectiva la actual ley. Españapadece un exceso de legislación educa-tiva y un acusado déficit de normativaeficaz. Se debe hacer hincapié en pre-servar y estimular aquello que funciona,activar lo que esté pendiente de desa-rrollar e intentar solucionar los proble-mas, algunos casi endémicos, que tieneel sistema de enseñanza.

Sería recomendable que compartiera conla comunidad educativa y el resto de lospartidos políticos representados en elCongreso de los Diputados un diagnósti-co sobre los problemas que tiene el sis-tema de enseñanza y sus posibles solu-ciones. La educación es un asunto delEstado y de la sociedad, no sólo del par-tido gobernante. Esto significa acordaruna estrategia nacional para mejorar laeducación, de entre la que destacaríamosla constitución de un fondo de cohesiónterritorial para paliar las desigualdadesregionales en la educación, o la reformade la Administración y de la gestión delsistema de enseñanza, para lo que seríadeseable una estructura estatal que tuvie-ra a la Conferencia Sectorial de Educación(Gobierno y Comunidades Autónomas)como el principal órgano en la toma dedecisiones.

No menos importante es acometer unareforma radical de la organización y lagestión de los centros escolares. Otro retoes profundizar en la reforma de la For-mación Profesional, implicando de unavez a los empresarios y desarrollandopolíticas capaces de hacer llegar a lasociedad la importancia para un país, y elprestigio para el mercado laboral, quesupone tener una FP moderna y de cali-dad. Además, mantener y desarrollar, conbuen criterio inversor, las políticas correc-toras de desigualdades sociales.

En relación a los docentes es deseabletrabajar de forma rigurosa la selección y laformación inicial y desarrollar un Estatutodocente que tenga en la carrera profesio-nal su seña de identidad más importante.

Una carrera que no debeburocratizar aún más la pro-fesión docente, sino dinami-zarla, permitiendo más liber-tad de acción. También esuna urgencia un nuevodecreto de acceso.Tenemos un currículumexcesivamente denso, rígidoy cargado de asignaturas enla ESO y el Bachillerato. Lanecesidad de reformar elBachillerato esta siendo

reclamada desde hace años por la comu-nidad educativa. La ampliación a tresaños que plantea el Gobierno del PP porsí sola no aporta soluciones. Tampococonocemos con detalle qué Bachilleratoproponen. Pero cualquier reforma yampliación de esta etapa posobligatoriarequiere una reflexión previa sobre susseñas de identidad. Así como una revi-sión de las Pruebas de Acceso a la Uni-versidad (PAU) y sus efectos sobre elBachillerato.El currículum básico tiene que ser másflexible, pero a la vez más exigente y decontenido más sustancioso. El currículum

y su organización son tareas del Gobier-no de España y del Congreso de losDiputados, y es una decisión compartidacon la comunidad educativa. La lectura, laescritura, las nuevas Tecnologías de laInformación, la lengua extranjera y lascompetencias para saber seleccionar yutilizar información de calidad y la rela-cionada con las habilidades sociales y losvalores cívicos deben estar presentes demanera transversal en todo el currículumde la enseñanza obligatoria y posobliga-toria. Estos conocimientos son los funda-mentos de la formación de los niños y losjóvenes para un futuro incierto, no nece-sariamente peor que el presente, peromarcado por la globalización y el cambio.Necesitamos reflexionar de forma sose-gada sobre el modelo educativo y sobreel papel de la institución escolar. Tieneque ser una reflexión compartida queimplique una toma de decisiones muyconsensuada. Y debe ser una reflexiónsobre los problemas reales de laenseñanza y la formación que poco onada tienen que ver con aquellos otrosproblemas planteados por determinadosector de la sociedad española y que noshacen quedar ante los ojos de la Europamás desarrollada como un país atrasadoy lleno de prejuicios.

Pedro BadíaDirector del periódico ‘Escuela’

Recortes y políticas baratas

La peor crisis del capitalismo desde1929 está produciendo dos efec-tos de signo contrario sobre la

educación. Por un lado, el descensodel PIB, unido al aumento del gasto porlas prestaciones pordesempleo, ha disparadoel déficit del Estado. Laslimitaciones de la UE, juntocon las condiciones de losmercados financieros, hanllevado a los gobiernos aoptar por reducir gastos, envez de aumentar el endeu-damiento o la inflación. Yasabemos cómo ha afecta-do esto a los presupuestoseducativos. Obviamente,los recortes están empeorando las con-diciones de trabajo del profesorado.¿Empeorarán también los resultados?Para responder a esta pregunta pode-

mos observar que en la última décadalos presupuestos educativos han creci-do, pero los resultados educativos per-manecen estancados. No sabemos side no aumentar los presupuestos, los

resultados habrían empeora-do, pero sí podemos com-parar países, y apreciamosque, alcanzado cierto nivelde gasto, mayor presupues-to educativo no se traduceclaramente en mejoresresultados. Pero todos estosrazonamientos sólo noshablan de incrementos oestancamientos, no de retro-cesos. La frustración del pro-fesorado, especialmente en

CCAA en las que han sido condenadospor las autoridades políticas, sí quepodría empeorar el clima escolar, y, portanto, los resultados educativos.

Trabajadores de la Enseñanza20

Las tareas pendientes del nuevo Gobierno

Opinión

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Trabajadores de la Enseñanza21

En la sociedad democrática en quevivimos, se supone que las diferen-cias se aceptan y se valoran como

algo positivo y enriquecedor para todos yque la igualdad de oportunidades debeser prioritaria, si se quierelograr esa sociedad con nivelesde convivencia dignos para elconjunto de los ciudadanos.Como sabemos, por otraparte, las decisiones que setoman (o no) en educaciónrepercuten directamente en elmodelo de sistema social, sinduda alguna. Por eso, venimosdiciendo con insistencia que silas personas diferentes debe-mos convivir juntas, el mejorcamino para conseguirlo es que las per-sonas diferentes se eduquen juntas. Es elmodelo de educación por el que hemosoptado, y que viene evolucionando posi-tivamente desde la pretensión de que elalumno se adapte, de forma permanen-te, a las condiciones del sistema (integra-ción), hacia el logro de que sea el siste-ma el que disponga de las condiciones(flexibilidad y recursos) necesarias paraadecuarse a las características de losalumnos (educación inclusiva), cada díamás diferentes, afortunadamente.

Las características de la sociedaddemocrática, unidas a las exigencias que

esta tiene hacia el modelo educativo, nospermite afirmar que la educación, en elmomento actual, o es inclusiva o nocumple con las finalidades que ha tenidoencomendadas a lo largo de la historia,

es decir, las de preparar parala vida a las jóvenes genera-ciones. Si la vida se desen-vuelve en ambientes plura-les que requieren del mutuoconocimiento y de habilida-des interculturales, la escue-la debe formar para ello, esdecir, debe enseñar en unambiente que lo favorezca,siendo ella misma el mode-lo para conseguirlo. No setrata, ahora, de acumular

gran cantidad de datos -que apretandouna tecla se consiguen-, sino de aprendera seleccionarlos, utilizarlos y a convivirsatisfactoriamente con los demás. Estascompetencias se aprenden viviéndolas,no memorizándolas.

Nuestra población escolar en los nivelesobligatorios es muy variada (por estilocognitivo, ritmo de aprendizaje, capaci-dad, talento, cultura, lengua, circunstan-cias sociales o personales…) y se educaen los mismos centros educativos, com-partiendo las mismas aulas. Así está esta-blecido y así ha corroborado el EstadoEspañol su decisión de continuar en la

misma línea al adherirse de forma inme-diata a la Convención de la ONU sobrelos derechos de las personas con disca-pacidad (2006), por ejemplo. Ademásde asumir todas las recomendacionesemitidas por la Unión Europea en elmismo sentido de atender a la diversidadde la población en un modelo inclusivo.

Por ello, hay que mantener las condicio-nes en las que se pueda desarrollar laeducación inclusiva, más compleja, sinduda, pero la única adecuada a nuestrasociedad. No corren buenos tiempospara la educación, dada la situacióneconómica en que nos encontramos,pero hay que marcar prioridades en elbuen entendimiento de que se sale de lacrisis invirtiendo en educación y en inves-tigación. No se puede admitir el ‘recorte’en los apoyos que necesita el centro y elprofesorado para cumplir con sus funcio-nes educativas en el marco que comen-tamos. Ni tampoco en la formación per-manente de nuestros docentes, en unasociedad en la que la educación a lolargo de la vida es una exigencia incues-tionable. Que se eliminen gastos innece-sarios y que se refuerce la inversión eneducación, para alcanzar los niveles decalidad que pretendidamente se desean,pero para todos.

Mª Antonia CasanovaInspectora de Educación

Educación = Educación inclusiva

Opinión

Otro efecto de la crisis ha sido disparar latasa de paro juvenil (16 a 24 años) hastael 48%. La dificultad para encontrar tra-bajo hace más ‘atractiva’ la posibilidad deestudiar. Basta con observar la intensarelación que existe entre tasas de aban-dono escolar temprano (18 a 24 años) yel peso de la construcción y la hosteleríaen las distintas comunidades autóno-mas: a menor peso de estos sectores,menos abandono escolar. Tras la crisis, latasa de abandono educativo ha llegado asu nivel más bajo (28,4% en 2010)desde que se registra el dato. Convieneresaltar esta información, pues quienesbuscan en el pasado soluciones a lasociedad del futuro parecen ignorar quecon el sistema de la Ley General de Edu-cación (LGE) la tasa de abandono eraentonces mayor que en la actualidad. Latasa sigue siendo muy alta, pero si semantuviera el nivel de descenso quehubo entre 2009 y 2010 (2,8 puntos), laconvergencia con la UE es posible en nomuchos años. Este descenso también

podría ser debido a las medidas deriva-das de la Ley Orgánica de Educación(LOE), como los Programas de Cualifica-ción Profesional Inicial (PCPI). Peroambas explicaciones son compatibles, yse debe estudiar con detalle la influenciadel paro y de los cambios legislativos enel descenso del abandono.

Resumiendo, son dos los efectos de lacrisis sobre el sistema educativo: el ‘efec-to tijera’ de los recortes y el ‘efecto paro’,que abarata los costes indirectos deseguir estudiando. Como un efecto con-tribuye negativamente y el otro positiva-mente, el resultado queda indetermina-do, pero por lo visto en la evoluciónreciente de los indicadores educativos,parece que gana el ‘efecto paro’. Sepodría producir la aparente paradoja deque, disminuyendo el presupuesto edu-cativo, mejorasen los indicadores.

Más allá de los efectos de la crisis, cabenacciones mediante políticas educativasde bajo coste. Como la Ley de Economía

Sostenible y la flexibilización de la FP, enun intento de acabar con la ‘vía muerta’que suponía no lograr el título de Educa-ción Secundaria Obligatoria. Se ha hechosin separar al alumnado de forma drásti-ca a los 15 años, como propone el PP,imitando la parte que funciona mal delsistema alemán, por segregador, yapartándose de los modelos de excelen-cia educativa, más inclusivos. Otra medi-da podría ser que los niños comenzasenla educación obligatoria según su madu-rez, no según el año de nacimiento.Quienes nacen en enero tienen un 30%de probabilidad de repetir curso, frente al43% de los nacidos en diciembre. Seríasuficiente con que las familias confiasenen el buen juicio del profesorado paradecidir en qué momento comenzar pri-maria para que bajase en unos 5 puntosla repetición. A coste cero.

José Saturnino Martínez GarcíaProfesor de Sociología de

la Universidad de La Laguna

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Trabajadores de la Enseñanza22

La confusión reina en las universida-des públicas ante la aplicación delas medidas adoptadas por el

Gobierno en el real decreto-ley de medi-das urgentes en materia presupuestaria,tributaria y financiera para la correccióndel déficit público de 30 de diciembrede 2011 en las universidades públicas.Este real decreto-ley tendrá importantesconsecuencias en el funcionamiento delos centros universitarios, tanto por losrecortes que se avecinan en sus presu-puestos, como por la pérdida de dere-chos para los trabajadoresde los mismos.

Un informe del gabinetejurídico de FETE-UGTadvierte de los efectos quesobre las universidadespúblicas españolas puedentener diversos artículos deesta norma. En concreto,sobre las aportaciones aplanes de pensiones, com-pensaciones por jubilaciónanticipada, convocatoria deplazas de profesorado ytasa de reposición.

Hay diversas consideracio-nes que hay que tener encuenta. La primera, es que elartículo 2 del RD-l 20/11,en su apartado uno, incluye como sectorafectado a las universidades, ya seancompetencia del Estado o de las Comu-nidades Autónomas.

Además, el artículo 2 en su apartado tresimpide durante el ejercico 2012 realizaraportaciones a planes de pensiones deempleo o a contratos o seguros colecti-vos que incluyan la cobertura de la con-tingencia de jubilación. El artículo 3, a suvez, en su apartado uno impide la con-tratación de nuevo personal, salvo elincurso en ejecución de procedimientosselectivos de ejercicios anteriores. Igual-mente tiene la naturaleza de norma decarácter básico del Estado (art. 149 1. 13CE). Igualmente, excluye la consolidaciónde personal interino o temporal que seencuentre desempeñando su puestocon anterioridad a 1 de enero de 2005(Dº. Tª. 4ª del EBEP). En su apartado dospermite la contratación de personal tem-poral en casos de necesidades urgentese inaplazables.

Por otra parte, el artículo 3, apartadocinco de la norma citada, dice que laslimitaciones establecidas sobre la ofertade empleo en las Administraciones noafecta (apartado 3, cinco A) en el ámbi-to docente a las Administraciones públi-

cas con competencias educativas para eldesarrollo de la Ley orgánica 2/2006,de Educación, fijando una tasa de repo-sición del 10%.

En consecuencia, FETE-UGT hace lassiguientes interpretaciones:

a) El RD-L 20/2011 impide que las Uni-versidades públicas hagan aportacionesa planes de pensiones durante el ejerci-cio de 2012.

b) No impide la compensación econó-mica por jubilación anticipada, salvo que

suponga el incremento de gastos de per-sonal en relación a los vigentes a 31 dediciembre de 2011 (art. 2. dos del RDL).

C) No podrán convocar plazas docentesde personal fijo. Únicamente cabe lacontratación de personal temporal paralos casos excepcionales y para cubrirnecesidades urgentes e inaplazables (art.3. dos).

La aplicación literal de lo anterior, parti-cularmente en lo relativo a la convoca-toria de plazas docentes de personalfijo, nos puede conducir a una situa-ción dramática, porque supone conge-lar las promociones, cuestión especial-mente delicada en los casos de PDI

cuyos contratos finalizan este año.El Gobierno ha legislado sin tener encuenta las peculiaridades de las Universi-dades públicas. Situaciones particularesque se derivan de las leyes vigentes yque establecen unos mecanismos defuncionamiento muy diferentes al restode la Administración Pública. Evidente-mente, el Gobierno no lo ha tenido encuenta y hemos advertido del peligroque puede suponer una interpretacióntajante del contenido del R. D 20/2011.Evidentemente, caben otras interpreta-

ciones, y los desajustes exis-tentes las justifican, pero nopodemos obviar el riesgo deque una interpretación res-trictiva ponga en peligro elpuesto de trabajo demuchos compañeros.

Nos encontramos ademáscon que todas las Comuni-dades Autónomas recortande forma considerable lospresupuestos de las univer-sidades públicas, algunasincluso legislando conmedidas más duras que elpropio Gobierno. En estesegundo escenario se estándesarrollando situaciones

preocupantes que están movilizando alcolectivo universitario (Cataluña,Madrid, País Valenciano…).

En las universidades parece que reinael caos. Mientras en unas se transmiteque no saben cómo interpretar el RD yque están a la espera de instrucciones,en otras se aprovecha para recortarderechos escudándose en lo que selegisla desde instancias superiores, yen algunas no se dice nada porque nise habla ni se negocia con los repre-sentantes de los trabajadores.

FETE-UGT está informando al personalafectado por estas medidas y exige quese abra la negociación con los repre-sentantes de los trabajadores de lasuniversidades a nivel estatal mediantela convocatoria inmediata de la mesasectorial de universidad, para buscarsoluciones acordes con las peculiarida-des de funcionamiento de las universi-dades públicas, con el fin de evitar lasmedidas de recorte y las posibles con-secuencias que pueden derivar en des-pidos de personal universitario.

Secretaría de Universidad,Ciencia y Tecnología

Las universidades públicas se resienten

Universidad

El real decreto ley demedidas urgentes en

materia presupuestariatendrá consecuencias enel funcionamiento de las

universidades, por losrecortes y la pérdida

de derechos

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De forma paralela a la imparableevolución de la crisis económica,e incomprensible para quienes

creen en la educación como apuesta desalida de la crisis, se viene profundizandoen los ataques a la enseñanza. Y laenseñanza concertada no está exenta deesta situación, llegando a ser atacadacomo nunca antes lo había sido.

Han pasado 26 años desde la LODE, laley que supuso un consenso educativo yque afianzó el sistema de triple red, asícomo reguló el funcionamiento de losconciertos educativos, y es ahora cuandoese consenso conseguido que establecióun equilibrio en el panorama de laenseñanza empieza a romperse. Estehecho viene a demostrar el poco com-promiso de los actuales gobernantes,que está teniendo consecuencias enpuestos de trabajo, salarios y, de no cam-biar el rumbo, el cierre de numerososcolegios concertados que no podránsubsistir. Pongamos algunos ejemplos demala gestión.

Los trabajadores del sector vienen perci-biendo los salarios fijados en conveniocolectivo de 2008. Ya en 2010 las CCAArebajaron el salario a los trabajadores delsector un 5% con carácter general sinhaber recibido tal mandato del Ministe-rio de Educación. Apoyaban las Conse-jerías de Educación su iniciativa en elReal Decreto-Ley 8/2010.

Ahora vuelven a ser las CCAA las que,sin ningún pudor, utilizan la picaresca

liberal más radical para desguarnecerlaboralmente a los trabajadores de lared concertada.

Es injustificable jugar con las pagasextraordinarias de los trabajadores deCataluña, ni se pueden alterar lasfechas de cobro de las mismas. Es unacuestión de prioridades, pero, sobretodo, de respeto a las personas, respe-to a los trabajadores, que tienen quetener la seguridad de percibir su salarioen tiempo y forma y no fraccionado, yaque los docentes imparten sus clasesigualmente en tiempo y forma.

Baleares, Castilla-La Mancha, Murcia y,sobre todo, la Comunidad Valencianallevan meses de retraso en el pago delos gastos de funcionamiento a los cen-tros. De la partida de otros gastos sale,entre otros conceptos, el salario del per-sonal no docente. Son cada vez menostrabajadores no docentes en las nómi-nas de los colegios, con salarios bajosque no se actualizan y sin pago delega-do, con la correspondiente inseguridadque ello conlleva.

La Comunidad Valenciana, a la cabezaen la estrategia de los recortes, estádificultando el abono de la paga deantigüedad. Las Comunidades Autóno-mas están dando un mal ejemplo degestión del dinero público y no hacensino generar unas expectativas de ten-sión entre los trabajadores del sectorque empiezan a temerse si van a serestos los modelos de gestión que el

nuevo Gobierno del PP va a aplicarpara todo el país.

Especialmente llamativo es el caso de laComunidad de Madrid. Su política neo-liberal está despertando miedos deinsostenibilidad que mucho nos teme-mos que no puede acabar bien. La cono-cida animadversión de la Consejería deEducación a las políticas educativas racio-nales la está posicionando como mode-lo destructivo de gestión. Ataca sin pie-dad a la escuela pública y recorta sincontrol en la enseñanza concertada. Sincontrol porque recorta unidades concer-tadas de colegios que históricamentehan funcionado y trabajado en aras deuna educación de calidad -enviando aldesempleo a muchos trabajadores- y selas da a otros que en teoría no las nece-sitan; no renueva el Acuerdo de centrosen crisis desde 2008, dejando a cerca de500 personas sin puesto de trabajo y,ahora, se retuerce aún más la situaciónno financiando las sustituciones del per-sonal en pago delegado.

En Galicia el 5% de reducción salarial serealizó sobre salario base y no sobre elcomplemento autonómico, vulnerandola negociación colectiva, ya que las tablassalariales son competencia de sindicatosy patronales y no de la Comunidad Autó-noma. Pero el caso más llamativo es elde la Comunidad de Extremadura dondese visualiza el nulo compromiso con laenseñanza concertada del Gobiernoextremeño. Sí que se percibe, en cam-bio, un compromiso con los equilibriosparlamentarios. Una vez conocidos losPresupuestos de la Comunidad de Extre-madura para 2012, hay una reducciónde unos 18 millones de euros, de losque corresponden siete millones a losconciertos de Educación Primaria, nuevea los de Secundaria y dos a los de Edu-cación Especial, que significaría un recor-te del 25% del presupuesto dedicado ala enseñanza concertada. Pese a todo, laAdministración sigue insistiendo en quelos conciertos no sufrirán variaciones.

Algún dirigente con responsabilidadespolíticas en alguna Comunidad Autóno-ma ya advirtió del verdadero programaoculto del PP, un verdadero cambiolegislativo encaminado hacia la supre-sión de la LODE como esencia de losconciertos y la supresión del pago dele-gado. Conciertos más baratos todavía y acosta de los trabajadores. ¿No será ese elgran recorte?

Jesús I. GualixSecretario de Privada

y Negociación Colectiva

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Privada

La LODE afianzó el triple sistema de red y reguló el funcionamiento de los conciertos.

Recortar sin control o la picaresca liberal

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La educación inclusiva persigue quecada alumno o alumna con capaci-dades distintas reciba una forma-

ción acorde a sus necesidades. Es decir,busca garantizar los derechos de todos,de manera que nadie quede fuera enninguna de las etapas educativas y quetodos nos sintamos ciudadanos depleno derecho. En torno a su significado,objetivos, retos y oportunidades, FETE-UGT organizó el pasado mes de noviem-bre unas jornadas en la Universidad deLeón y un curso en la Universidad Com-plutense de Madrid, que reunieron aexpertos en la materia bajo el títulocomún De la escuela integradora a laescuela inclusiva. La discapacidad en loscentros educativos.

Las ideas de comunidad y de participa-ción son los conceptos clave en materiade educación inclusiva, según José Anto-nio Torres, catedrático de la Universidadde Jaén. “La inclusión no puede existirsin esos dos conceptos asociados, aligual que la diversidad, que hunde susraíces no solo en aspectos curriculares,

sino también en aspectos éticos y políti-cos”. Blanca Leyva, coordinadora del Pro-grama de Integración de Estudiantes conDiscapacidad de la Universidad Carlos IIIde Madrid, entiende la educación inclusi-va como una educación concebida paratodos y todas, lo que abarca desde losobjetivos hasta los recursos, pasando porlos métodos o los espacios”. Bajo supunto de vista, falta mucho camino porrecorrer y considera que es necesario uncambio de paradigma. “Más que unacuestión de recursos, es una cuestión dementalidades, de paradigma educativo,de cómo nos planteamos el para qué yel porqué de la educación”.

A su juicio, la educación inclusiva es unaoportunidad tanto para el formadorcomo para las personas que están en elespacio de formación. Antes que pensarque la diversidad es un reto problemáti-co, lo interesante es verlo como unaenorme oportunidad de “hacer las cosasmejor, con mejores resultados y paramuchas más personas”.

Angeles Medina, orientadora de un equi-

po de atención temprana y profesora dela Universidad Autónoma de Madrid,rompió una lanza por los profesionalesde la educación infantil y señaló que estaetapa es inclusiva. “Los profesionales dela educación infantil trabajan desde unmodelo muy inclusivo”, precisó, antes dereferirse a las dificultades crecientes porlos recortes educativos, muy patente enalgunas comunidades autónomas. “EnMadrid estamos sufriendo un deterioromuy grande de la escuela pública. En lared de Escuelas Infantiles de la Comuni-dad de Madrid estamos teniendomuchos problemas. Veinte niños en unaula de 2-3 con una persona solo esimposible. A pesar de eso seguimos tra-bajando y seguimos incluyendo a todoslos niños y niñas”.

Juan de Vicente, profesor de EducaciónSecundaria, puso de relieve que laescuela inclusiva es, sobre todo, un “pro-yecto ilusionante en el que hay muchosprofesores, muchos alumnos y muchasfamilias implicadas”. “La escuela inclusivaes exitosa”, precisó, en resultados acadé-

FETE-UGT analiza en unas jornadas los retosde la discapacidad en los centros educativos

El Proyecto Dédalo es una experiencia de acción-investiga-ción que se desarrolla durante este curso en el ColegioPúblico de Educación Especial nº 1 de Valladolid y con la

que se pretende hacer accesible el universo del juguete y eljuego a alumnos de Educación Especial Infantil gravementeafectados. El centro, que está situado entre los barrios de laHuerta del Rey y Villa de Prado, es el único de EducaciónEspecial de titularidad pública de la provincia, y atiende aalumnos de entre 3 y 21 años, distribuidos en las etapas deEducación Especial Infantil (EEI), Educación Básica Obligato-ria (EBO), Transición a la vida adulta (TVA) y un Programa deCualificación Profesional Inicial (PCPI).A finales del curso pasado, a la vista del alumnado matricu-lado en EEI para el actual y de algunas líneas de trabajo queya se estaban llevando a cabo en el centro, surgió entre unpequeño grupo de profesionales la idea de impulsar unproyecto que diera respuesta a las necesidades de losalumnos y permitiera a la vez desarrollar el trabajo de unaforma más reflexiva, colaborativa y pausada.Tomamos como punto de partida una evaluación inicial delalumnado de EEI. De forma general, la mayoría de los alumnoscompartían unas características -bajo nivel de conciencia, nulao escasa capacidad comunicativa, graves dificultades motri-ces...- y unos estilos de aprendizaje -aprendizaje muy lento, conun olvido muy fácil y dificultad para adquirir habilidades com-plejas, aplicar lo aprendido o adaptarse a situaciones nuevas...-que les hacían coincidir a su vez en sus necesidades educati-

vas. Analizándolas, observamos que en un campo tan impor-tante como es el del juego y el juguete en educación infantil,nuestros chicos tenían serios problemas de acceso, en especialpara lograr interactuar con los juguetes, ya que la mayor partede los del mercado no se adecuaban a sus posibilidades dejuego. ¿Qué podíamos hacer? La solución parecía dirigirnos cla-ramente hacia el universo de los juguetes adaptados.En un sentido amplio, entendemos por juguete adaptado cual-quier juguete estándar al que se ha hecho una modificaciónfísica que facilita el uso y el juego a una persona con discapa-cidad. En un sentido más estricto -que es el que generalmen-te utilizamos en las fases más técnicas de nuestra experiencia-, entendemos por juguete adaptado aquel al que se han aña-dido una o dos entradas de conmutador para que pueda seraccionado mediante pulsación. Lamentablemente, ambostipos de adaptaciones técnicas tienen un precio muy elevadoen el mercado y no es sencillo encontrarlos.Además, la diversidad funcional que presenta cada uno denuestros alumnos complica notablemente la búsqueda dejuguetes que les resulten a la vez atractivos, adaptados a susniveles de desarrollo y accesibles. A la vista de esta realidad,nos planteamos que la línea a seguir fuera algo tan pequeño(¿o tan grande?) como buscar juguetes que respondieran a lasdos primeras premisas, para habilitar nosotros, con un costeasumible, la necesaria accesibilidad,.Nuestra experiencia se desarrolla en torno a dos líneas, que lla-mamos 'El Taller de Dédalo' y 'Una tarde en el Taller de Juegos

Proyecto Dédalo: una experiencia con juguetes

Políticas Sociales

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micos, en oportunidades deaprendizaje y también en laformación de ciudadanosque valoran la diversidad yaprenden de ella. Creo queson escuelas que dan bue-nos resultados, pero sobrela que se ciernen gravesamenazas”.

En un momento en el que laescuela inclusiva está dandosus mejores frutos y alcan-zando los mejores nivelesde éxito escolar es tambiéncuando hay más riesgos,apuntó De Vicente, paraquien la inclusión es “unamanera de mirar constante-mente a la escuela y ver quéhay que cambiar en ella paraque quepamos todos y todas, cómopodemos ensanchar las paredes paraque todo el mundo tenga la respuestaeducativa que necesita”.

Antonio Centeno, portavoz de Foro devida independiente, destacó la importan-cia de diferenciar entre la integraciónescolar y la educación inclusiva, como sehacía desde el mismo lema de las jorna-das. Centeno recordó que el problemasurge cuando las diferencias entre las

personas comportan discriminaciones,porque el medio social en el que sedesenvuelven no está pensado paraincorporar toda esa diversidad.

En el trancurso de las jornadas de León,celebradas entre el 10 y el 12 denoviembre, se desarrollaron diversostalleres en torno a la atención tempranay la educación infantil, el alumnado uni-versitario con discapacidad, la superaciónde las barreras del alumnado con disca-

pacidad auditiva o la inter-vención temprana en disca-pacidad visual.

Además, también se presen-taron diversas experienciasde escuelas inclusivas, comolas llevadas a cabo en elCentro Específico de Educa-ción Especial nº 1, el CEIPMiguel Iscar o el Centro deEducación Especial El Corro,todos ellos de Valladolid.

Durante la inauguración delencuentro, el secretariogeneral de FETE-UGT, CarlosLópez Cortiñas, recordó quedesde nuestro sindicato loscentros educativos seentienden como verdaderosespacios de convivencia en

los que aprender a cooperar, respetar yreconocer a los demás desde la valora-ción de la diversidad, porque una escue-la inclusiva es garantía del derecho decada alumno y alumna a recibir una edu-cación de calidad de acuerdo con susnecesidades específicas, sin segregacio-nes que impidan compartir el mismotipo de centro y el mismo modelo edu-cativo.

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y Juguetes'. En la primera, los profesionales que participamosen este proyecto nos reunimos al menos una vez por semanapara aportar distintos puntos de vista; buscar juguetes queresulten adecuados a las capacidades e intereses de nuestrosalumnos y puedan ser adaptados; elaborar las adaptacionesnecesarias para que nuestros alumnos accedan a los juguetes(serrando, taladrando, soldando o cortando cable...), al tiempoque disfrutamos con nuestro trabajo y jugamos. Resulta funda-mental que los adultos juguemos en esta etapa del proyecto afin de comprender y probar las adaptaciones que luego utili-zarán nuestros alumnos, ya que esto nos ayudará a comprobarque nuestra intervención ha servido para facilitar la accesibilidaddel juguete sin modificar sus cualidades, además de asegurarnosde que el juguete funciona y realiza las funciones esperadas.La segunda línea, esa 'Tarde en el Taller de Juegos y jugue-tes', es la parte clave de esta experiencia y en ella compro-bamos cómo nuestros alumnos juegan e interactúan con losjuguetes. El taller de juegos y juguetes está organizado comoparte del currículo de las aulas de EEI de nuestro centro. Selleva a cabo una tarde a la semana a lo largo de todo elcurso. Cada sesión se organiza en torno a cuatro rincones:la casita, la canasta, el rincón de los juguetes con conmuta-dores y el garaje de los coches.

Cada sesión comienza con la presentación de una imagenreal de la actividad, que funciona como anticipador gráficoy les permite irse preparando para la actividad que vamos arealizar. A continuación, los alumnos y los profesionalesnos distribuimos por los distintos rincones, por los quevamos rotando, siempre atendiendo a las posibilidades denuestros chicos, a sus planes de trabajo individuales y al

irrenunciable carácter lúdico de la actividad. Al finalizar, llegael momento de devolver los juguetes a sus cestos, para lo cualutilizamos una canción que repetimos en cada sesión. A lahora de ponerle fin consideramos importante una progresivavuelta a la calma, que llevamos a cabo a través del 'Cesto delos cuentos del entorno de infantil': un cesto en el que reco-gemos cuentos muy significativos para nuestros alumnos.

La evaluación de las sesiones incluye la de alumnos, profe-sionales, el desarrollo de la sesión y el rendimiento de losjuguetes, y se lleva a cabo por medio de una combinaciónde indicadores de progreso, observación, revisión del esta-do de los juguetes y reflexión conjunta de los profesionalesque participan en la actividad.

Tras ella se hace inevitable la vuelta a lo que nosotros llama-mos 'El Taller de Dédalo'. El regreso al trabajo sin alumnosresulta imprescindible para realizar el mantenimiento de losjuguetes, buscar otros nuevos que sigan cumpliendo los requi-sitos que nos marcamos en su momento o reflexionar 'con elotro' sobre la mejor manera de jugar con nuestros chicos. Estastareas, sobre todo las de mantenimiento de los juguetes, debentenerse muy presentes. En ocasiones, a la hora de plantearseuna actividad de este tipo podemos cometer el error de pensarque la misma comienza y termina en el aula. Nada más lejos dela realidad. Este tipo de experiencias requieren de tiempo paraorganizarlas, trabajarlas, vivirlas, sentirlas, y a la postre jugarlas.

Henar Rodríguez Rico

Andrés de la Cruz Ruiz

Ana María López MerinoMercedes Rodríguez Merino

Imagen de una de las sesiones de las jornadas celebradas en León.

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Las jornadas organizadas por FETE-UGT y la Fundación Pablo Iglesias enla Biblioteca Nacional de Madrid el

pasado mes de enero bajo el título ‘Lasmaestras republicanas’ constituyeron un“acto de justicia, de memoria y de home-naje a las maestras de la II República”, enpalabras de la exvicepresidenta delGobierno Mª Teresa Fernández de laVega. Unas mujeres que, añadió, vivieronen un tiempo de cambios y esperanza ycreyeron en un futuro mejor.

En su intervención durante la sesióninaugural, Fernández de la Vega recordóque la educativa fue una de las primerasy más importantes reformas que acome-tió el Gobierno republicano. “En esa tareatitánica, las maestras estuvieron en pri-

mera línea”, señaló la exvicepresidenta,que emplazó a los presentes a retomar laantorcha encendida por esas mujeresque pagaron muy caro su compromisocon la libertad.

Previamente, el secretario general deUGT había puesto de relieve el esfuerzorepublicano por conjurar el atraso y elcaciquismo e incorporar a España a lospaíses más desarrollados. El franquismoera tan consciente de ello, precisó Cándi-do Méndez, que lo primero que intentófue romper el espinazo de esa vertebra-ción educativa que había acometido laRepública. La exministra de EducaciónMercedes Cabrera se detuvo en la ideade cómo las mujeres empezaron en losaños 30 a irrumpir de manera significati-va en la docencia.

Durante tres días, el encuentro, que fueseguido por un público que abarrotó el

auditorio de la Biblioteca Nacional, seenriqueció con la aportación de numero-sos profesores y profesoras de universi-dad especialistas en los distintos ámbitosque conforman el panorama educativode la II República.

¿Maestras de la República o maestrasrepublicanas?, se preguntó Mª del Mardel Pozo, de la Universidad de Alcalá deHenares. El concepto de maestro omaestra republicano es, dijo, una seña deidentidad empezada a construir a finalesdel siglo XIX. Se trata de un docente quetiene la voluntad de cambiar la sociedada través de la educación, que creía en unmodelo de escuela pública de todos ypara todos y que era pedagógicamenterenovador. Según Del Pozo, hay varias

generaciones de maestros a los que sepodría adjudicar esa distinción: la regene-racionista de Rosa Sensat, la generacióndel 14, que son los que van a construir laélite del magisterio republicano, y quie-nes se educaron en el Plan Profesionalcreado ya por la II República. “Durante laRepública coinciden estas tres generacio-nes”, señaló Mº del Mar del Pozo, antesde recorrer la vida de una de esas maes-tras republicanas, Justa Freire, en unaintervención que fue muy aplaudida.

Consuelo Flecha, de la Universidad deSevilla, habló de cómo la docencia,además de un trabajo, fue para la mujerde los años 30 la posibilidad de ocuparun espacio público que hasta entonceshabía sido predominantemente masculi-no. Flecha enumeró algunas de las inicia-tivas educativas que puso en marcha elGobierno republicano, entre las que citólos programas de alfabetización, la mejo-

ra de los salarios, la coeducación, lareforma del plan de estudios de lasEscuelas Normales, las Misiones pedagó-gicas, etc. A su vez, Carmen Agulló des-tacó el hecho de que la republicana erauna escuela que buscaba acabar con lasdiferencias entre hombres y mujeres yhacía uso de una metodología activa.Destacó la labor de dos personas, elministro de Instrucción Pública MarcelinoDomingo y Rodolfo Llopis, director gene-ral de Primera Enseñanza. Ambos impul-saron un plan que pretendía crear 27.000escuelas en un plazo de cinco años, peroque no pudo culminarse, como tambiénrecordó Olegario Negrín, de la UNED. Elhistoriador Herminio Lafoz dio cuenta dela represión sufrida por el magisterio ara-gonés y del deber ciudadano de recordar

la memoria de los represaliados. SaraRamón, de la Universidad Complutense,analizó la persecución a la que el régi-men franquista sometió a los docentesrepublicanos, y destacó que en el sectorfemenino se ejerció una represión quetenía un carácter preventivo y ejemplari-zante. Hilda Farfante y Celia Muñoz apor-taron el testimonio de los descendientesde aquellos docentes que fueron encar-celados y fusilados por los franquistas.

La secretaria para la Igualdad de UGT,Almudena Fontecha, aludió a la mujercomo la protagonista y el motor del cam-bio republicano, y Carlos López Cortiñas,secretario general de FETE-UGT, expresóel reconocimiento del sindicato a unasmujeres de ideas avanzadas que sedesenvolvían entre normas progresistasen medio de una sociedad conservadora.

Trabajadores de la Enseñanza

Unas jornadas recuerdan el compromisoeducativo de las maestras republicanas

A la izquierda, Salvador Clotas, Cándido Méndez, M. T. Fernández de la Vega y Mercedes Cabrera. Coloquio con el público asistente.

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La dirección de los centros educati-vos ha cambiado notablemente enlos últimos tiempos. Hasta no hace

mucho, la figura del director era pocomás que la de un coordinador de hora-rios, toda vez que la mayor parte de lasdecisiones venían dadas por instanciassuperiores. En la actualidad, a una com-plejidad académica que se ha incremen-tado notablemente, los centros han aña-dido el deber de coordinarse con institu-ciones de muy diverso tipo. Félix Torres,director de instituto y presidente de laFundación Educación y Ciudadanía, orga-nizadora de unas jornadas recientessobre la dirección escolar, considera quelos objetivos y la organización de los cen-tros “son radicalmente distintos a los queestábamos acostumbrados hasta haceno mucho”, y eso requiere “un ampliocatálogo de profesionales -no solo profe-sores- capaces de dar respuesta a lasnuevas exigencias”.

Durante la presentación de las jornadas,Torres reconoció que los centros educati-vos no han cambiado al mismo ritmoque la sociedad y que tampoco se halogrado diseñar un modelo de dirección“capaz de coordinar y dirigir la compleji-dad académica y funcional”.

El presidente de la Fundación Educacióny Ciudadanía subrayó que el actualmodelo de dirección no aguanta la com-plejidad actual de los centros y recordóque no falta quien propone que se enco-miende la tarea a profesionales de la ges-tión o que se profesionalice la funcióndirectiva. “El debate está abierto”, aseguró.

El exsecretario general de Educación Ale-jandro Tiana convino que no se ha acer-tado todavía con el tipo de modelo dedirección que precisa nuestro sistemaeducativo, y tras hacer un recorrido histó-rico por la figura de la dirección escolar,diferenciando entre la dirección de losinstitutos y la de las escuelas, contrapusoel modelo franquista basado en el ‘con-trol’ ideológico de los centros con la rei-vindicación de unos centros democráti-cos formulada en nuestro país durante latransición a la democracia.

Tiana habló también de la necesidad dereflexionar si la dirección ha de concretar-se en una persona o si ha de ser cole-giada, así como de la conveniencia dedesarrollar modelos de liderazgo pedagó-gico y decidir qué modelo se quiere ycuál es el más conveniente.

En representación del Ministerio de Edu-cación, Juan López señaló que el mode-lo de dirección está estrechamente vin-culado al modelo de escuela que sequiera, y este al modelo de sociedad quese pretenda construir. Según señaló, unaescuela participativa y democrática nece-sita una dirección elegida lo másdemocráticamente posible y que fomen-te la participación. Si se quiere unaescuela para una sociedad equitativa,cohesionada, con igualdad de oportuni-dades, y por tanto inclusiva, lo que se

necesita es un modelo de liderazgopedagógico de profunda raíz democráticay extraordinariamente participativo.

Otra de las participantes en el encuentro,María Jesús del Arco, exdirectora de IES,reivindicó la autonomía de los centros, “ytambién la económica, al menos conciertos límites, porque hay que ser efica-ces y eficientes”. Del Arco lamentó que elproyecto de dirección que tiene que pre-sentar un aspirante sea hoy apenas untrámite, cuando se le puede sacar muchí-simo partido, “sobre todo si la Adminis-tración también interviene en esa selec-ción”. A su juicio, esa intervención “debie-ra suponer un compromiso con el pro-yecto que ese director ha presentado,compromiso que implica que lo puedallevar a cabo”.

La ponente defendió la condición docen-te para los que quieran acceder a la direc-ción de los centros -”porque el mundodocente tiene particularidades, no es unaempresa”-, pero abogó por abrir algunavía a una carrera más relacionada con la

gestión, con la administración, dirigida ala gente a la que le guste este ámbito.

A juicio del director del IES Pío Baroja ypresidente de la Federación de Asociacio-nes de directivos de Centros EducativosPúblicos (FEDADI), José Antonio Martí-nez, el profesorado es el primer factor decalidad de la escuela, seguido de la orga-nización de los centros, que es lo quepermite que el docente desarrolle sulabor sin distracciones. “Y ahí es dondeentra la función directiva”.

Martínez señaló que la federación quepreside no apuesta por un modelo ‘ges-tor’ de dirección de centros, sino por unode liderazgo educativo. Ese liderazgo locifró en la imagen de alguien que va for-mulando los fines y los propósitos, queimpulsa el cambio y la mejora, que ges-tiona expectativas, y que no basa su auto-ridad en el ordeno y mando.

Por su parte, Antonio Redero, secretariode Enseñanza Pública de FETE-UGT, conexperiencia en la dirección y en la ins-pección educativa, consideró que el retoestá en hacer funcionar los equipos, queel profesorado se sienta parte activa delcentro y que sus opiniones sean respeta-das.

“Creo en la autonomía de los centros,una autonomía con control. Creo”, apos-tilló Redero, “en el proyecto de dirección.Creo en un director que cuente con elrespaldo escolar y en un liderazgo, másque pedagógico, educativo”.

Trabajadores de la Enseñanza

La Fundación Educación y Ciudadaníadebate sobre el modelo de dirección

Participantes en la sesión inaugural de las jornadas sobre dirección de centros.

Jornadas

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El colectivo docente, como conse-cuencia de su actividad laboral, esuno de los sectores profesionales

con mayor tendencia a sufrir patologíasrelacionadas con los factores psicosocia-les, que son aquellas condiciones labo-rales “directamente relacionadas con laorganización del trabajo, el contenidodel trabajo y la realización de la tareaque tienen capacidad paraafectar a la salud”.

Lamentablemente, la organi-zación del trabajo y su diseñose realizan prioritariamenteatendiendo a criterios de ges-tión económica u otros exclu-sivamente técnico-producti-vos, descuidando muchasveces el elemento humanodel trabajo. Esta deficienciaen la organización del trabajoincide sobre las personas,que tienden a padecer estrés,insatisfacción y síndrome delquemado, entre otros desa-justes físicos y emocionales,y sobre la empresa, queaumenta sus niveles deabsentismo laboral, conflicti-vidad o reducción de productividad.

Para ayudar a mejorar la organización deltrabajo de los centros escolares en rela-ción a los factores de carácter psicosocial,FETE-UGT ha desarrollado un proyectodenominado ‘Herramientas de gestiónde los riesgos psicosociales en el sectorde la docencia’, proyecto que proporcionaherramientas o instrumentos prácticosque ayuden a los miembros de la comu-nidad educativa implicados a gestionarproblemas de carácter psicosocial, comopueden ser la detección de riesgos psico-sociales en los puestos de trabajo, laforma de actuar de la organización anteel acoso escolar o los pasos a realizarfrente al acoso laboral, por poner algunosejemplos.

En la web www.prl-sectoreducativo.esse puede consultar un cuestionario deautoevaluación del burnout o síndromedel quemado, un test autoaplicable deevaluación de salud total (Langner-Amiel), un protocolo de actuaciónfrente al acoso laboral (mobbing), unprotocolo de actuación frente al acosoescolar (bullying) y el cuestionario‘Valoración de Factores de Riesgo Psi-cosocial en la Enseñanza (CV-FRP)’.

Este cuestionario ha sido realizado parafacilitar la evaluación de los factores deriesgo laboral de origen psicosocial quepuedan afectar a los trabajadores y traba-jadoras del sector docente. A diferencia de otros instrumentos exis-tentes, este cuestionario, elaborado porFETE-UGT, se ha realizado específicamen-te para su utilización en el sector educati-

vo, teniendo en cuenta sus peculiarida-des y características.

El cuestionario permite evaluar elgrado de incidencia de distintos facto-res de riesgo presentes en la actividaddocente, como pueden ser la falta deinfluencia en el trabajo que se realiza,la exposición a situaciones de violenciainterpersonal en el entorno laboral, laausencia de posibilidades de desarro-llo y promoción en el trabajo, la pre-sencia de órdenes contradictorias(conflicto de rol) o la indefinición enlas tareas a realizar (ambigüedad derol), por citar algunos de los 20 facto-

res de riesgo que se analizan en dichocuestionario. El uso del CV-FRP, además de hacernosuna valoración del riesgo para cada uno delos 20 factores estudiados, nos hará unapropuesta preventiva contextualizada acada riesgo detectado, permitiendo orien-tar las medidas preventivas necesariaspara cambiar las condiciones laborales,

tanto las influenciadas por losfactores de riesgo como lasgeneradoras de dichos factores. De forma complementaria, lapágina web dará al usuario laoportunidad de formar partede una base de datos ampliaque permita una investigaciónglobal y continuada de los fac-tores de riesgo del sectordocente, permitiendo realizaranálisis de validez y fiabilidadsobre el cuestionario, elabora-ción de valores estandarizadoscon muestras tipificadas, análi-sis diferenciales periódicos dela incidencia de dichos facto-res de riesgo psicosocial enfunción de las variables sectorpúblico/privado, geográficas,

nivel educativo en el que trabaja eldocente, sexo, edad y años de servicio enla enseñanza, tipo de organización y lide-razgo en el centro docente, etc.Las herramientas de gestión que propor-ciona el proyecto -cuestionario de autoe-valuación del burnout o síndrome delquemado, test de autoevaluación desalud total, protocolos de actuación fren-te a acoso laboral (mobbing) y acosoescolar (bullying) y el cuestionario Valora-ción de Factores de Riesgo Psicosocial enla Enseñanza (CV-FRP)- pueden ser usa-dos de forma individual por cualquier usua-rio para conocer los riesgos presentes ensu puesto de trabajo -utilizando el CV-FRP-o determinando si cualquier individuopadece el síndrome del quemado o mues-tra síntomas de deterioro de su salud, obien por equipos directivos, delegados dePrevención o miembros de los Servicios dePrevención para detectar riesgos o ano-malías preventivas en relación con los ries-gos psicosociales, con la finalidad de pro-poner medidas correctoras que puedansolucionar las deficiencias detectadas.

Lydia Asensio Secretaria de Salud Laboral yMedio Ambiente de FETE-UGT

FETE promueve nuevas herramientas paragestionar problemas de carácter psicosocial

El cuestionario elaboradopor FETE-UGT se ha

realizado específicamentepara su utilización en el

sector educativo, en virtudde sus características

y peculiaridades

Imagen de la web sobre riesgos psicosociales en el sector educativo.

Salud Laboral

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En FETE-UGT somos muyconscientes del papelimprescindible que van

a tener en el futuro de laeducación española los estu-diantes de enseñanzas supe-riores cuyas salidas laboralesestán orientadas específica-mente al mundo educativo, ynos gustaría implicarles y queparticipen activamente connosotros.

Tenemos muy claro que unasociedad educativa que noapueste, escuche e invite aparticipar a sus jóvenes nopuede crecer ni mejorar deuna manera satisfactoria.

La campaña ‘quieroserdocen-te.com’ nace de la idea de tra-bajar por el presente de nues-tros y nuestras estudiantescon el objetivo de mejorar sufuturo. Para ello, hemos pues-to en marcha una red socialdonde se encuentran todoslos recursos que una personainteresada en incorporarsey/o desarrollar su trayectoriaprofesional dentro del ámbitoeducativo puede necesitar.Una red social para que pue-dan debatir, opinar y compar-tir sus ideas,pensamientos,dudas, proble-mas y solucionesde la actualidadeducativa.

La campañatiene un periodode duración dedos cursos esco-lares y se desa-rrollará por lasfacultades deeducación, tantoprivadas comopúblicas, delterritorio nacio-nal, así como poraquellas en lasque se ofrezca elmáster en formación del profesorado deeducación secundaria y bachillerato, asícomo en aquellos institutos en los quese imparta el ciclo de grado superior de

educación infantil. Uno de nuestrosobjetivos es hacer visibles nuestros ser-vicios y propuestas a los y las estudian-tes de enseñanzas superiores, con el

propósito de poner a su dispo-sición la labor del sindicato decara a su futuro profesional.

En FETE-UGT creemos que laeducación la hacemos entretodos los miembros de lacomunidad educativa, y desdenuestra federación tenemosclaro que para conseguir unaeducación de calidad y losmejores profesionales de laenseñanza es necesario apostarpor el presente de nuestras ynuestros jóvenes.

Para que cuentes con nosotros,queremos contar contigo.

Gonzalo PovedaSecretario de Juventud

de FETE-UGT

‘Quiero ser docente’ nace para compartirlas inquietudes del futuro profesorado

Juventud

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Las movilizaciones de protestacontra los recortes acometidostanto en la educación como en el

resto de la función pública por distintosgobiernos regionales prosiguen en lascomunidades autónomas más afecta-das. En todo el país se están llevando acabo concentraciones y medi-das en defensa de los secto-res públicos, amenazados porlas políticas neoliberales.

CATALUÑA

Las universidades, las escue-las infantiles y el personaldocente y laboral del Depar-tamento de Enseñanza estánen pie de guerra contra losrecortes llevados a cabo porel Gobierno del convergenteArtur Mas.

Respecto a la universidad,FETE-UGT Cataluña denunciaque, además de la previsiónde recortes salariales previstaen la Ley de presupuestosgenerales de Cataluña paralos empleados públicos, tam-bién se liquidan derechos laborales delpersonal de las universidades, con laanulación de acuerdos, convenios ypactos en aquellos puntos que seespecifican en el proyecto de Ley demedidas o de acompañamiento. Y muyespecialmente, se pretende realizaruna reducción indiscriminada de planti-llas tanto de PAS (interinos y laboralestemporales) como de PDI (ayudantes,lectores, etc.).

Estas medidas suponen un ataque bru-tal contra la autonomía universitaria yhacen inviable una universidad públicade calidad y para todo el mundo.

En relación con las escuelas infantilessucede otro tanto. El sindicato denun-cia que, con el recorte de financiacióna las escuelas infantiles de titularidadmunicipal se pone en peligro el man-tenimiento de esta red, además decomprometer drásticamente su creci-miento. Después de la disminución del11% del año 2011, la partida para el2012 se vuelve a recortar un 20%. Porello FETE-UGT Cataluña se ha adheridoa la iniciativa del grupo de educación

infantil de la Asociación de MaestrasRosa Sensat, que, junto con variosayuntamientos y otros sindicatos, hapropuesto unir fuerzas e iniciar un pro-ceso de reivindicación para el cumpli-miento de la la Ley de creación deescuelas inantiles de calidad.

Por otra parte, el personal docente y per-sonal laboral del Departamento deEnseñanza ha denunciado el hecho deque, a una rebaja del sueldo de un 5%ya practicada, se quiere añadir ahora otramás. En ambos colectivos ha prendido lainseguridad por el mantenimiento de lospuestos de trabajo de la plantilla actual ypor que se cuestione al personal interi-no, sustituto y temporal.

Otros motivos para la protesta son larebaja de complementos en las pagasextra, la pérdida del Fondo de AcciónSocial, la penalización de las retribucio-

nes en los periodos de baja por enfer-medad a partir del tercer mes, así como,entre otros, la revisión a la baja de losestadios docentes en el caso del perso-nal docente, y en el del laboral la pérdi-da de la paga de productividad, la sus-pensión del ticket de comedor que

forma parte del sueldo o la pérdida delos días que corresponden por antigüe-dad adicionales a las vacaciones.

PAÍS VALENCIANO

Los trabajadores de la función públicavalenciana han sido objeto de unsegundo decretazo, tras la congelaciónsalarial y el incremento del IRPF decre-tado por el Gobierno de la nación. Eldecreto-ley autonómico se ceba en lossexenios de los docentes, que se recor-tan al 50% y se suprimem los nuevosque se puedan generar, y en la expro-

El Sindicatoen las CCAA

FETE-UGT sale a la calle en todo elpaís en defensa del sector público

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piación de las nóminas de julio y agos-to del profesorado interino.

Este malestar docente, acrecentado porla situación de quiebra en la que seencuentra la Generalitat Valenciana, secorresponde con la suspensión del pagode los gastos de funcionamiento de loscentros educativos que dependen deella o de las becas de comedor, bono-libros, cheque escolar infantil y otrasayudas, y sacó en forma de dos grandesmovilizaciones a más de 350.000 per-sonas, bajo el lema ‘No a los recortes enlos servicios públicos. Depuración deresponsabilidades en el Consell.

A ello hay que añadir la propuesta de laConselleria de plantear un ajuste en lasplantillas docentes de Infantil y Primariay una ampliación de horas lectivas parael profesorado de Secundaria y Forma-ción profesional.

En el sistema educativo valenciano losajuste tienen una singularidad. En nin-guna otra comunidad autónoma en laque se ha ampliado el horario lectio seha aplicado un tijerezado salarial comoel aprobado el pasado mes de eneropor la Generalitat. Lo que lleva a que,además de perder capacidad salarial,se tiene que trabajar en peores condi-ciones, lo que supone un aumento deratio, un descenso en el número deprofesores y más horas lectivas.

MADRID

En la Comunidad de Madrid FETE-UGTMadrid, junto a otros sindicatos, ha lle-vado a cabo encierros y protestas enlas universidades públicas en protestapor el deterioro de las condicioneslaborales: reducciones salariales, con-gelación de plantillas, restricción de lacontratación temporal, recortes eninvestigación, etc.

La situación se ha agravado reciente-mente con la aplicación unilateral porparte de los rectores de la ley de medi-das fiscales y administrativas de laComunidad de Madrid.

Las medidas concretas del Gobiernode Esperanza Aguirre que afectan a lostrabajadores y que son competenciade las universidades son el incrementode la jornada laboral, que pasa a ser de37,5 horas; la reducción de los permi-sos de libre disposición -de los 10actuales a seis-; la reducción de lasvacaciones de Semana Santa y navi-dad, de forma que entre las dos fiestasno se superen seis días hábiles, o laaplicación del Régimen General de laSeguridad Social en las bajas por enfer-medad y accidente no laboral.

Esto se traduce en que los colectivosafectados (PAS, PDI laboral y parte delPDI funcionario), en caso de incapaci-dad transitoria, pasarán a percibir apro-ximadamente un 50% menos de sala-rio. Estas medidas rompen los conve-nios y acuerdos en vigor, vulneran elderecho a la negociación colectiva y, deconcretarse, provocarán la pérdida depuestos de trabajo.

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El Sindicatoen las CCAA

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1 y 2. Manifestaciones en la Comuni-dad Valenciana en defensa de unaescuela pública de calidad y contra losrecortes en las nóminas de los funcio-narios. 3. Rueda de prensa de lasfederaciones de servicios públicos deMadrid contra los recortes en la fun-ción pública. 4 y 5. Manifestación enBarcelona contra los recortes en edu-cacióny compañeros de FETE-UGTencerrados en protesta por las medi-das del gobierno de Artur Mas. 6.Concentración en la UniversidadComplutense de Madrid.

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El aprendizaje per-manente a lolargo de la vida

es uno de los mensa-jes más repetidos enlas últimas décadascon el fin de concien-ciar a la población dela necesidad de actua-lizar constantementesus conocimientos ycompetencias profe-sionales.

El concepto de Forma-ción Permanente tieneun largo recorrido en lahistoria de la educa-ción. En el pasado setrataba de un subsiste-ma con una funcióncomplementaria. Elprotagonismo que haido adquiriendo, bienpor los procesos deinnovación y de cam-bios tecnológicos,bien por el escandalo-so aumento deldesempleo, que hadestapado las defi-ciencias competencia-les de los trabajado-res/as. Todo esto haconvertido la forma-ción permanente (for-mación para elempleo) en un ele-mento central en lasestrategias para reba-jar las altas cuotas de desempleo y asírecuperar la economía de nuestro país.

Esto ha provocado que las administracio-nes laborales y demás agentes implica-dos en el mundo laboral canalicen susenergías en la formación -sobre todo delos desempleados- como herramientapara acabar con la sangría del paro, alintentar dotar a la clase trabajadora de lascompetencias necesarias que le permi-tirán insertarse en el mundo laboral.

La formación ya no se denomina perma-nente ni continua, sino que pasa a lla-marse formación para el empleo -comosi hubiera alguna formación para eldesempleo-. Este término enfatiza lanecesidad que tiene el trabajador deestar formado, y además esta formación

ha de estar acreditada. La formación parael empleo ha de enmarcarse, en lamedida de lo posible, dentro del catálogonacional de cualificaciones profesionalespara la obtención de los correspondien-tes certificados de profesionalidad.Además se puede obtener la acreditacióna través de la experiencia laboral.

En el Marco Español de Cualificacionespara la Educación Superior (MECES) serecogen los niveles de competenciasque han de reunir desde la FormaciónProfesional de Grado Superior hasta lastitulaciones de grados, posgrados, más-teres y doctorados. Estos niveles de for-mación no se acreditan ni certifican porla autoridad laboral, sino por la autori-dad académica a través de los corres-

pondientes estudiosuniversitarios.

Sin embargo, todo elmundo entiende quela formación de los for-madores es funda-mental y que los titula-dos universitarios hande estar formándosecontinuamente paradesempeñar su laborprofesional congarantías. En el caso delos docentes, ademásde los temas específi-cos, hay un conjuntode temas transversales,como la educación enigualdad, salud y pre-vención laboral, educa-ción e higiene de lavoz, tecnologías de lacomunicación e infor-mación… que estánen continua evolucióny requieren una dedi-cación importante, através de la formacióncontinua, de los profe-sionales de laenseñanza.Desde FETE-UGTimpulsamos una for-mación que satisfagalas necesidades de losdocentes, y entende-mos que este esfuerzocontinuo de los trabaja-dores ha de estar

incentivado. Vamos a seguir trabajandopara que en los Planes de Formación delas Administraciones públicas, como enlos de la Fundación para la Formación enel Empleo, sigan teniendo cabida lasacciones de formación permanente delos trabajadores de la enseñanza.

Entendemos que sin una población alta-mente formada y en constante actualiza-ción es imposible que una sociedad delconocimiento desarrollada se mantengacohesionada. Por tanto, el futuro de la for-mación permanente de los trabajadoresde la enseñanza es fundamental paralograr este objetivo.

Luis Andrés Muñío

Secretario de Formación de FETE-UGT

La formación permanente, fundamentalpara el futuro de nuestra sociedad

FETE-UGT impulsa una formación que satisfaga las necesidades de los docentes.

Formación

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Cursos Horas Créditos Alumnos Inicio Fin Afi liados No afi liados Apertura inscripción

Cursos con inicio en el mes de febreroDiseño de ProgramacionesDidácticas en ESO y Bachilleratoen el marco legislativo de la LOE

105 10 30 23/02 06/05 175 € 250 € 30/01

Diseño de ProgramacionesDidácticas en Primaria y E.I. en el marco legislativo de la LOE

105 10 30 23/02 06/05 175 € 250 € 30/01

Open office aplicado a la Enseñanza: Instalación y Writer

30 3 30 23/02 15/03 60 € 120 € 30/01

Cursos con inicio en el mes de marzoProblemas de Conductay Resolución de Conflictos I

30 3 30 29/03 19/04 60 € 120 € 23/02

Cursos con inicio en el mes de abrilAtención a la Diversidad I 30 3 30 20/04 11/05 60 € 120 € 29/03

Cursos con inicio en el mes de mayoIniciación a la Pizarra Digital Interactiva I

30 3 30 17/05 07/06 60 € 120 € 20/04

Cursos con inicio en el mes de junioOpen office aplicado a laEnseñanza: Calc y Base

30 3 30 08/06 29/06 60 € 120 € 17/05

Estrategias para la Defensa Oral de la Programación Didáctica I

30 3 30 08/06 29/06 60 € 120 € 17/05

Cursos con inicio en el mes de julioEstrategias para la Defensa Oral de la Programación Didáctica II

30 3 30 03/07 24/07 60 € 120 € 08/06

Oferta de cursos de Formación on line FETE-UGTde libre acceso a todos los colectivos:

Ya puede consultar en la página web www.feteform.com toda la oferta de cursos de Formación on Line deLibre Acceso a todos los colectivos para el primer semestre del 2012. Estos cursos están

especialmente dirigidos a aquellos trabajadores y trabajadoras en activo tanto en la enseñanza públicacomo en la privada, así como a las personas con interés en desarrollar su carrera profesional

y laboral en el ámbito educativo.

Puedes encontrar más información sobre los cursos de Formación on line en la página web www.feteform.comy consultar tus dudas en el teléfono 914160216 o en el correo electrónico [email protected] o formació[email protected]

Estas actividades están organizadas, coordinadas y certificadas por la Universidad de León, debiendo estarreconocidas como mérito en el concurso para el acceso a cuerpos docentes en la Administración pública,

al cumplir los requisitos exigidos por el Real Decreto 276/2007, 23 de Febrero (Reglamento de ingreso, accesoy adquisición de nuevas especialidades en los cuerpos docentes).

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Trabajadores de la Enseñanza34

Libros

Tablón

El currículo escolar.Una renovación necesariaHelena Mª Juárez del Canto(Coord.)Biblioteca NuevaEscuela Julián Besteiro

En ocasiones seachaca al currículoescolar una falta deadecuación a lascaracterísticas ymotivaciones delalumnado, perotambién a lasnecesidades de lasociedad actual.Dentro de sus acti-vidades de análisisy reflexión, elColectivo Lorenzo Luzuriaga, integradopor personas vinculadas al mundo de laeducación con perfiles profesionalesdiversos, realizó un seminario sobre ‘Elcurrículo escolar: pasado, presente y futuro’.

Este libro recoge las ponencias presenta-das tanto en sesiones individuales comoen paneles de expertos. La primera parteincluye una serie de aportaciones teóri-cas de carácter general. La segunda lacompone un conjunto de reflexiones entorno al currículo de las distintas etapaseducativas: infantil, primaria, secundariaobligatoria, bachillerato y formación pro-fesional. Por último, la tercera está consti-tuida por dos ponencias en las que seaborda la influencia de la ideología políti-ca en el currículo escolar de la Españademocrática y su concreción en el casode la Comunidad de Madrid. En el capí-

tulo de conclusiones, el Colectivo consi-dera que hay una serie de factores queimpiden la mejora: un currículo demasia-do académico, rígido y disciplinar; unafalta de claridad en su definición; la pér-dida del sentido de cada etapa en símisma; unos centros docentes que notienen reconocida en la práctica la auto-

nomía curricular y organizativa; unafalta de liderazgo pedagógico; unenfrentamiento entre dos concep-ciones políticas de la educación o,entre otros, una inspección educa-tiva que ejerce su función asesoray supervisora con escaso margende actuación. Frente a ello, abogapor un currículo más abierto y fle-xible, una mayor autonomíaprofesional para el profeso-rado y para la inspección, unprofesorado consideradocomo un equipo docente,

unos equipos docentes con capa-cidad y autoridad, una mayor parti-cipación del alumnado y de lospadres y madres, un mayor impul-so a la innovación educativa y unared de organismos públicos dedi-cados al desarrollo del currículo.

Historia del feminismoJuan Sisinio Pérez GarzónLos libros de la catarata

El feminismo surge en el proceso decambio radical contra todo lo antiguo quecaracteriza a la modernidad, un procesoque se caracteriza por nuevas formas deorganizar la sociedad, la economía y lapolítica, frente a fórmulas vetustas sus-

tentadas sobre poderes teocráticos, esta-mentos sociales cerrados, economíasagrarias y mayorías analfabetas.

En Historia del feminismo, Juan SisinioPérez Garzón nos recuerda que las pri-meras voces que exigieron igualdad paralas mujeres formaron parte de esamodernidad. La conquista de la igualdadde la mujer, que surgió en el último ter-cio del siglo XVIII y se extendió durante laprimera mitad del siglo XIX por paísescomo Inglaterra, Francia, Estados Unidoso Alemania, ha constituido un fenómenoque no ha sido rápido ni ha estado exen-to de muchísimos obstáculos. En los másimportantes países del planeta esa igual-dad no se cuestiona, al menos a nivel

teórico. Pero en lapráctica quedamucho caminopor recorrer.

El feminismo esun “movimientode transformaciónsociopolítica y cul-tural que promue-ve el cumplimien-to efectivo delprincipio de igual-

dad de todas las personas” y que ha sidoimpulsado fundamentalmente por lasmujeres. El libro, prologado por AmeliaValcárcel analiza el despertar de la con-ciencia de las mujeres durante la Revo-lución liberal, la transformación capita-lista del siglo XIX, el carácter pionero delas feministas liberales o el papel de lamujer durante la guerra, la posguerra yel bienestar capitalista de los años 50 y60, y documenta las aportaciones delos diferentes feminismos.

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