todas las unidades trabajo gabriel ray

8/20/2019 Todas Las Unidades Trabajo Gabriel Ray

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TEMA: LOS ORÍGENES DE LA ESCUELA PÚBLICA Y EL ESTADOEDUCADOR.

PROPUESTA Y ACTUACIONES EN LA ESCUELA ESTATAL.

Mientras diderot tenía que luchar contra los ataques de la ilesia ! las"rohi#iciones del estado$ "ara lle%ar ter&ino su enciclo"edia ! &ientras Rousseauda#a la es"alda a toda la sociedad "ara idolatrar a su solitario E&ilio$ otras %ocesse le%anta#an "ara "edir una inter%enci'n inno%adora del estado en el ca&"o dela instrucci'n$ tradicional&ente con(iada ala ilesia.

En )*+, se "u#lica el Essai d-education nationale de Louis Ren$ oriinario de/rancia$ en el "rotesta#a contra la tradicional e0clusi'n de los laicos de laense1an2a ! rei%indica#a una educaci'n que de"endiera solo del estado$ "or quedecía3 4es 5usto que los 5'%enes de estado sean educados "or "ersonal del estado6

En los &is&os a1os$ en Ale&ania$ 5ohann #ernhard #asedo7$ sostenía el laicis&o! el estatis&o de la ense1an2a3 4Aquí no e0isten cat'licos$ ni luteranos$ nire(or&ados$ si no solo cristianos. Nosotros so&os (il8ntro"os ! cos&o"olitas6"roteía que las escuelas estu%ieran diriidas "or criterios uni(or&es "or "arte delestado "ara el #ien ci%il de todos los ciudadanos$ aca#ando con el "redo&iniosectario de las ilesias.

En su relaci'n a los (il8ntro"os de )*+9$ 'sea cinco a1os des"us del li#ro de lacholotais$ "arte de la constataci'n de la decadencia de la instrucci'n34continua&ente se o!en ! se leen la&entos acerca de que el oranis&o de las

escuelas ! de los estudios ha decaído ! no (unciona. Así en el cli&a deldes"otis&o ilustrado$ &adura#an las ideas ! las condiciones "ara un "asode(initi%o de la instrucci'n de las ilesias a los estados. Carlos : "rocla&o que laescuela de#ía ser (raua no solo de clrios sino tain de &aistrados$asu&iendo con ello las e0iencias de los re(or&ados$ conclu!endo que3 4no toca alos "edantes$ que no tienen ninuna idea de la sociedad ni de los recursos que la&ue%en o la hacen (lorecer$ "retender el honor de educar a los ciudadanos.

En Italia tene&os a /ilanieri trata 4de las le!es que se re(ieren ala educaci'n$alas costures ! ala instrucci'n "u#lica6 dando ca#ida aun re(or&is&o

&oderado. Es "artidario de la uni%ersalidad de la instrucci'n$ no de la iualdad3 4siuna sola clase de ciudadanos (uera e0cluida de la educaci'n "u#lica$ &i "lan seriai&"er(ecto ! %icioso6 "ero "ara ser uni%ersal$ no de#e ser uni(or&e. ;esde un"rinci"io di%ido al "ue#lo en dos clases. En la "ri&era co&"rendo a todosaquellos sir%en o "odr8n ser%ir ala sociedad con los #ra2os< en la seunda aaquellos que la sir%en o "ueden ser%ir con sus talentos6


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La e&"eratri2 de Austria$ María Teresa$ se1ala#a la i&"ortancia de la decisi'n3 4Lainstrucci'n es ! seuir8 siendo en cualquier "oca un hecho "olítico6$ la escuelaha#ía sido en su totalidad$ un hecho "ri%ado o eclesi8stico$ aunque controlada "or el "oder "olítico. En )**, se su"ri&i' la orden de los 5esuistas$ así la ilesiacat'lica intentaría reaccionar a este deter&inante caio de ruo de la historia

&oderna ! recu"erarse en di%ersas ocasiones.

El "rinci"al ins"irador de la re(or&a (ue Ina2 :on /el#ier$ en la cual !a a%íaestado "resente en una iniciati%a anal'ica que tu%o luar en Prusia con /edericoII< el María teresa con(i' la ela#oraci'n de un

Pro!ecto eneral de la re(or&a de la instrucci'n que (ue a"ro#ado en diciere de)**=. En la introducci'n se leía3 4la 5u%entud de aos se0os en la #ase "rinci"al"ara el #ienestar del "ue#lo6

El cuadro orani2ati%o de la instrucci'n estatal$ que resulto de ello$ co&"rendía3

).>que "odía ser (recuente desde los + al os )?>)@ a1os$ de#ía esta#lecer en los"ue#los$ 5unto alas "arroquias$ con un &íni&o de dos a1os$ o en cada cant'n conun &íni&o de tres a1os.

@.>las escuelas "rinci"ales$ destinadas ala (or&aci'n "ro(esional$ de las cuales(or&a#an "arte las escuelas nor&ales "ara la (or&aci'n de los ense1antes$ deuna duraci'n de cuatro a1os.

,.> escuelas inter&edias de latín$ que "re"ara#an "ara las uni%ersidades$ esta#an

"re%istas "osi#ilidades de "aso de la el 4%inculo de la escuela nor&al con losi&nasios6.

=.>Las uni%ersidades$ !a reorani2adas anterior&ente$ ha esto se ha de a1adir que en el &is&o "eriodo se ha#ían constituido escuelas es"eciales de di%ersosti"os3 la acade&ia de equitaci'n$ la acade&ia oriental$ la escuela de dise1o&anu(acturero "ara la industria te0til ! la escuela de co&ercio.


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¿DE DONDE SALIERON LAS ESCUELAS?

LOR; MACAULAY

MINUTA PARLAMENTARIA ACERCA ;E LA E;UCACION IN;U.

La escuela es una eta"a dentro de una sucesi'n de instituciones es"eciali2adas.Los ritos "rehist'ricos$ los &itos$ ! los cha&anes< los te&"los ! las castassacerdotales$ las escuelas su&erias$ rieas$ ale5andrinas ! ro&anas$ las ordenes&on8sticas< las "ri&eras uni%ersidades$ todos ellos han 5uado un "a"el en lahistoria de los actuales siste&as escolares estadounidenses e internacionales.

La educaci'n suri' de la "r8ctica del culto ! del o#ierno. El atrio del te&"lo (uesu hoar &8s antiuo< siendo los sacerdotes es"eciali2ados sus "ri&eros"racticantes. La "ro"ia escritura "ro#a#le&ente (ue in%entada "or esoses"ecialistas$ los cha&anes ! los sacerdotes constitu!en "or tanto el e5e no solodel desarrollo de los &aestros ! las escuelas si no tain de la e%oluci'n delhore. El cere#ro$ la &ano ! la lenua$ la horda$ la %illa ! la ciudad$ la &aia$ larelii'n$ el arte ! la ciencia3 esos son los "ilares del desarrollo (ísico$ social !es"iritual del hore.

La escritura $la conta#ilidad ! las &ate&8ticas $ la astrono&ía ! la quí&ica$ la&Bsica$ la "intura ! la "oesía$ tu%ieron su desarrollo inicial el atrio de los te&"losde las castas dirientes ei"cias $ su&erias ! otras $"oco des"us$ a"arecieron lasescuelas de &edicina ! (iloso(ía$ ! un "oco &as tarde$ un ti"o de escuelas diriido"or (il'so(os so(istas. Estos "ri&eros &odelos de escuelas inter&edias se#asa#an en contratos entre el &aestro ! un ru"o de "adres$ con en (in de instruir a los hi5os durante un "eriodo de la adolescencia de tres o cuatro a1os.

Los "ri&eros &aestros tenían el o#5eti%o de hacer de sus alu&nos #rillanteshores "B#licos ! co&erciantes. (lorecieron $ en las colonias helnicas que lasconquistas de Ale5andro es"arcieron "or todo el %ie5o &undo$ siste&as escolares"ro(ticos de los nuestros en cuanto a orani2aci'n $curriculu& ! aru"a&iento delos estudiantes "or edades $ "ri&ero los ni1os a"rendían a leer $ escri#ir $ !contar $ lueo seles ense1a#a i&nasia $ &Bsica $ cl8sicos literarios $ eo&etría !ciencia.

La re%oluci'n industrial$ "is8ndole los talones ala re(or&a$ su&inistro la ulti&acondici'n necesaria "ara la r8"ida "roli(eraci'n de las escuelas$ "ro"orcionando


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no solo los &edios si no tain una ra2'n secular "ara la e0"ansi'n delal(a#etis&o.

Esta di&ensi'n de la escolari2aci'n aca#o "or "arecer con el estado>naci'n. Así$en tanto que las escuelas "B#licas #rotaron "ri&ero en los estados unidos

(ederados los "ri&eros siste&as escolares interados se desarrollaron en /rancia! Prusia.

En /rancia$ la idea de un siste&a escolar suri' "ri&ero en "arte co&o unao"osici'n ala 5esuitas$ quienes en el silo :LL se encontra#an entre los"rinci"ales educadores de elites. A "esar de la su"resi'n de la orden en )D*+,$ !de los intentos leisladores de la re%oluci'n (rancesa$ las escuelas "B#licas noadelantaron &ucho. La le! de la re(or&a educati%a de )9,= e0horta#a a unasrelaciones a&istosas entre la ilesia ! el estado "ero la cola#oraci'n resultante noso#re%i%i' ala crisis creada "or la derrota (rancesa de )9*?.

Aun en nue%a Inlaterra$ la escolari2aci'n "u#lica se hi2o &ucho &enos queuni%ersal #a5o la in(luen2a de los in&irantes no "uritanos que co&ien2o a"rinci"ios del L de hecho este la"so (ue$ dentro de una corta tradici'n deescolari2aci'n uni%ersal$ lo que lle%o a orace Mann a (or&ular el &odernoconce"to estadounidense de la escuela "u#lica. La escuelas "u#licas de &annrequerían la asistencia clase "or que era necesaria que "ersonas de oríenes$%alores$ ! (e distintas$ se reunieran "ara co&"artirla conce"ci'n co&Bn que los"ererinos oriinales a%ían dado "or esta#lecida.

La do&inaci'n &undial e5ercitada "or Euro"a durante los silos :LLL ! La!uda a e0"licar la e0istencia de los siste&as escolares en las antiuas colonias.

LA EDUCACION EN LA PRIMERA MITAD DEL SIGLO XLX

).>LA RE:OLUCION IN;USTRIAL Y LA INSTRUCCIN

La educaci'n "asa de ser "olítica a ser social$ en la edad &oderna el &odo de"roducir los #ienes &ateriales necesarios "ara la %ida en sociedad se hatrans(or&ado "ro(unda&ente$ con la creciente inter%enci'n de la ciencia co&o(uer2a "roducti%a$ se "asa al siste&a de (a#rica ! ala industria (undada en las

&aquinas$ en la que la (uer2a "roducti%a !a no esta dada "or el hore sino "or el aua de los ríos "ri&ero ! "or el car#'n ('sil des"us $ dese&"e1ando la&aquina las o"eraciones del hore.

Este "roceso de trans(or&aci'n del tra#a5o hu&ano des"la2a enteras &asas de"o#laci'n no solo de los talleres artesanales alas (8#ricas$ si no tain delca&"o a las ciudades$ "ro%ocando con(lictos sociales$ trans(or&aciones culturales! des&orona&ientos &orales.


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La re%oluci'n industrial caia las condiciones ! las e0iencias de la (or&aci'nhu&ana$ el desarrollo industrial$ hecho "osi#le "or la acu&ulaci'n de inentesca"itales$ racias ala e0"lotaci'n de los nue%os continentes descu#iertos$ ! deinentes conoci&ientos cientí(icos$ al entrar a aquella (a#rica que tiene su &a!or (uer2a "roducti%a en la ciencia &oderna$ ha sido e0"ro"iado tain de la

"eque1a ciencia inherente a si tra#a5o< esta "ertenece a otros ! !a no le sir%e"ara nada< con ella ha "erdido aun ha#indolo de(endido hasta el (inal$ aqueltirocinio te'rico>"ractico que antes lo lle%a#a a la "osesi'n de todas susca"acidades "roducti%as$ o sea el a"rendi2a5e. Los tra#a5adores "ierden suantiua instrucci'n ! en la (8#rica no adquieren &8s que inorancia$ !a que la&odernísi&a ciencia ! tecnoloía$ lle%a a una cada %e2 &8s r8"ida sustituci'n deinstru&entos ! de "rocesos "roducti%os.

Se intentan dos ca&inos di%ersos3 o re"roducir en la (a#rica los &todos"lat'nicos del a"rendi2a5e artesanal$ la o#ser%aci'n ! la ali&entaci'n o de

escanciar en el odre %ie5o de la escuela desinteresada el %ino nue%o de losconoci&ientos interesados$ creando di%ersas escuelas no solo ser&ocinales$ si noreales$ o sea de cosas$ de ciencias naturales$ escuelas cientí(icas$ tcnicas !"ro(esionales.

LOS PROBLEMAS DE LA INSTRUCCIÓN EN LAS DEMOCRACIASBURGUESAS

El neohu&anis&o euro"eo$ que reto&a la idea cl8sica de la "roducci'n hu&anaen todos los sentidos$ !a sea en la "roducci'n cultural o cientí(ica ! que se

constitu!e en la #ase de una conce"ci'n educati%a &8s a&"lia.

Con el socialis&o en el "oder ha#ía a"arecido no sola&ente un nue%o interlocutor en la carrera "eda'ica$ si no tain un nue%o de&iuro$ ca"a2 de inter%enir o"erati%a&ente en la construcci'n de una escuela nue%a$ la (uerte acentuaci'n dela relaci'n de interacci'n entre la %ida social ! la %ida escolar$ toda la educaci'n seha de sociali2ar la tri"le unidad de la escuela "uede enunciarse así3 (in social$(uer2a social$ inters social$ la escuela es antes que todos una instituci'n social$%ida social si&"li(icada. La educaci'n es el &todo (unda&ental del "roreso ! dela acci'n social$ la escuela es el instru&ento esencial ! &as e(ica2 de "roreso !

de re(or&a social$ el ense1ante esta co&"ro&etido no solo en la (or&aci'n de losindi%iduos$ si no en la (or&aci'n de la 5usta %ida social.

La escuela ! los ense1antes$ 'sea la instituci'n ! los hores de la sociedade0istente$ se con%ierten de hecho en el instru&ento esencial "ara una %ida social

5usta$ el a#is&o entre ricos ! "o#res ! la concentraci'n del "oder a que lle%anecesaria&ente el &is&o industrialis&o hasta que los instintos de construcci'n !de "roducci'n no sean siste&8tica&ente e5ercitados en los a1os de la in(ancia !


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de la 5u%entud$ no estare&os en condiciones de detectar la causa de nuestros&ales sociales ! toda%ía &enos de "oner re&edio a ellos. Se ha#ía intentadosi&"le&ente i&"artir a la &a!oría la instrucci'n que en el "asado esta#adestinada a unos "ocos$ hasta que un caio re%olucionario (ue deter&inado enran "arte "or el (actor econ'&ico de la %id$ ! se creo un siste&a educati%o

%inculado alas e0"eriencias concretas de tra#a5o$ "ero esto (ue considerado "or los conser%adores con des"recio co&o una instrucci'n de taller$ al &enos estoha#ía "re"arado el ca&ino "ara un nue%o ! &as a%an2ado ti"o de instrucci'n. Setrata#a$ en (in$ de un intento de 4reconciliaci'n del indi%iduo con el ciudadano6$ conel cual se coloca entre las dos ideoloías do&inantes del silo$ "or que se &ue%ea "artir de la constataci'n de que 4la educaci'n se ha con%ertido en "arte de laluchas "or el "oder entre reliiones$ clases ! naciones6.

Una e0clusi%a (idelidad al "ro"io estado de#e necesaria&ente aus"iciar unsiste&a &undial de educaci'n$ que eduque a los (uturos ciudadanos del &undo

"ara el recha2o de toda escisi'n entre reliiones$ clases ! naciones.

EL ESTADO MODERNO Y SURESPONSABILIDAD EDUCATIVA.

EL PROSESO ;EL NEUMANISMO.

CONCEPTO PE;AFOFICO ;EL NEUMANITAS

El ideal de la educaci'n hu&ana a#stracta ha tenido di(erentes reali2aciones en la

%ida cultural de Euro"a< sus "ostulados enerales han to&ado (or&as concretascondicionadas "or los intereses ! &oti%os$ los "ro"'sitos ! circunstancias de cadaluar ! "oca.

acia la &is&a "oca en que /rancia$ en Ale&ania adquiere estos idealesa#stractos de la educaci'n una nue%a ! (ecunda e0"resi'n$ que la historia de la"edaoía con%iene en lla&ar el neohu&anis&o. Sure una serie de"ersonalidades que co&"arten con los hu&anistas del renaci&iento la ad&iraci'n"or la antiGedad cl8sica$ al e(ecto de crear$ to&ando co&o &odelo las"roducciones cl8sicas$ nue%os #ienes culturales< ade&8s acoe el neohu&anis&o

los randes rendi&ientos cientí(icos de la "oca &oderna$ así co&o las recientescreaciones (ilos'(icas del ilu&inis&o. El ideal de la %ida del neohu&anis&o es$co&o se di5o "or los &e5ores "ensadores del tie&"o3 4el rieo &oderno6

@.> LOS PRIMEROS NEOUMANISTAS

Los "ri&eros re"resentantes del neohu&anis&o en Ale&ania $ H$Mateo Fesner$Cristian Teo(iloeine ! Huan Auusto Ernest co&"rendieron el %alor (or&ati%o de


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la literatura cl8sica con &as "ro(undidad que el antiuo hu&anis&o esner "usode relie%e la i&"ortancia de las relaciones es"irituales con la rande2a del al&a dela antiGedad "ara el desarrollo de "ensar ! 5u2ar recta&ente$ ! "or lo tanto "arala educaci'n (or&al lla&ada así "or "ri&era %e2 "or el "edaoo Auusto er&J$Nie&e!er "ara el culti%o de la &e&oria $ de la inteliencia$ de la %oluntad del

sentido de la #elle2a !$ al &is&o tie&"o$ "ara disci"linar la e0"resi'n linGística.No es el "ensa&iento utilitario de los (il8ntro"os e ilustrados$ del cual sure lanue%a esti&aci'n del %alor de la antiGedad cl8sica$ sino en anhelo de una aca#a(or&aci'n ar&'nica ! 4desarrollo del "ro"io inti&o ser en un sentido "ura&entehu&ano6 H.LESERJ. Se trata de "enetrar su es"íritu$ el al&a del ran tra#a5ocultural$ no de co"iar las o#ras$ si no de to&ar co&o rela "ara la o#ra "ro"ia larelaci'n si'lica entre la (uer2a creadora ! la o#ra e5ecutada.

H.F erder "artiendo de la antiGedad riea$ desde la cual 4nos ha#la con %o2clara e intelii#le el enio de la hu&anidad6

/ederico Auusto Kol(( ! sus discí"ulos H. Ast$ /.Haco#s$ /.Passo7 ele%an unatica esttica a la cateoría de e%anelio. El %io$ e(ecti%a&ente en la relii'ncristiana 4el &as alto ideal de hu&anidad6

Pestalo22i$ une al neohu&anista A./ ernhardi ala educaci'n (or&al$ la &aterial !la &oral$ ! "lanea un edi(icio co&"leto de educaci'n "or &edio de tres (or&as deescuelas de ciudadanos en eneral$ de artistas ! de sa#ios.

,.> ANT3 EL CRUCE ;E LA CORRIENTE UMANISTICA CON EL I;EALISMO ALEMAN

ant$ el (undador del idealis&o ale&8n$ la corriente neohu&anista to&aconciencia de su orien ! sentido< ! con los discí"ulos de dicho "ensador$e0"eri&entan un desarrollo e5e&"lar en la historia de las ideas$ el crea el siste&ade la (iloso(ía de la cultura$ cu!o &todo critico o transcendental tiene "or tareaencontrar las le!es o#5eti%as ! creadoras de la cultura hu&ana.

En la critica de la ra2'n "ura "resenta ant la (unda&entaci'n l'ica delconoci&iento cientí(ico$ al "ro"io tie&"o que e0hi#e los li&ites de este ! las(alacias en que a%ía %enido incurriendo la &eta(ísica tradicional en su sentido

(allido de "ro#ar ! de&ostrar la e0istencia de ;ios$ la (inalidad del &undo ! lain&ortalidad del al&a.

La seunda o#ra de ant$ crítica de la ra2'n "r8ctica es una re(le0i'n acerca de laconciencia &oral del hore. En ella descu#re el (iloso(o que la #uena %oluntad"rocede con(or&e al i&"erati%o cate'rico cu!a (or&ula e0"resa así3 4o#ra de tal&odo que la &80i&a de tu querer "ueda %aler sie&"re co&o "rinci"io de una


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leislaci'n uni%ersal6. Esto su"one$ "or necesaria &anera$ la autono&ía de la%oluntad.la li#ertad es así un "ostulado &oral$ del &is&o &odo que la idea dein&ortalidad ! la de ;ios.

ant "rocla&a la e&anci"aci'n del indi%iduo de los "re5uicios de la tradici'n ! de

la autoridad$ de(ine el ilu&inis&o co&o3 4la salida del hore de un estado deinca"acidad de que el &is&o es cul"a#le6< su le&a "uede e0"resarse con las"ala#ras del cl8sico 4atr%ete a ser%irte de tu ra2'n6. Conci#e ant el "ro#le&a dela educaci'n co&o el &as ra%e ! di(ícil que tiene ante si la hu&anidad.6 Elhore no es otra cosa que lo que la educaci'n hace de e$ en la educaci'n seoculta el secreto de la "er(ecci'n hu&ana6.

El hore se educa "or "ro"io ! acti%o desarrollo de la conciencia$ "onindose asi &is&o ideales autono&íaJ ! reconociendo "or li&ite el derecho de los otrosindi%iduos a culti%arse tain li#re&ente. Con ello da el (unda&ento (ilos'(ico del

neohu&anis&o ! las #ases e"iste&ol'icas de la "edaoía acti%a.

ant re"resenta la conciencia &adura de occidente$ entendi' el sentido ! alcancede las re%oluciones a&ericana ! (rancesa$ las cuales dieron e tiro de racia alassu"er%i%encias (eudales ! al des"otis&o de la "oca.

=.>SCILLER Y EL PROLEMA ;E LA E;UCACION ESTETICA.

/ederico schiller a(ina ! e0tiende este ideal del neohu&anis&o con e0tre&asensi#ilidad "lantea ! resuel%e el te&a de la educaci'n esttica. El arte tiene un&edio en la o#ra de la educaci'n. Co&o "arte de la cultura$ es el arte un

inrediente ! sustento de al&a hu&ana< "or su naturale2a$ un &edio dee0ce"cional ! cí%ico ! la conciencia &oral ! reliiosa.

El %alor de esta e0iencia (ue esencial&ente real2ado al conce#ir schiller laeducaci'n esttica co&o educaci'n del "ue#lo ! de la hu&anidad.

.>FOETE Y EL PROLEMA ;E LA E;UCACION IN;I;UAL

Foethe encentran la &e5or reali2aci'n estos "ensa&ientos al considerarlos en susrelaciones "ro(undas con el "ro#le&a de la educaci'n indi%idual. Para el ran"oeta$ cada hore es$ en su "ersonal esencia$ un ri&ero de "otencias !a"titudes "eculiares$ ! la tarea de la educaci'n reside en desarrollar ! a"ro%echar estas del &e5or &odo. El ideal uni%ersalista del hu&anis&o$ el intento de sa#erlotodo$ conduce ala

su"er(icialidad. 4/or&ar&e a &i &is&o co&o !o so!$ esto era oscura&ente &ideseo ! &i intenci'n6 di5o aluna %e2$ ! &as tarde$ con &a!or as"ere2a3 4%uestra


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cultura eneral ! todas las escuelas que la "ractican no son &as que dis"aratesnecios.

+.> /ICTE Y EL PROLEMA ;E LA E;UCACION NACIONAL

Huan Te'(ilo /ichte siue adelante3 trata de dar a esta "edaoía social un sentidonacional. La derrota de Hena a &anos de los (ranceses deter&ino su acci'nre(or&ista.

Los discursos sinteti2an &e5or que nada sus "ro!ectos de re(or&a con lo quequería %enir en au0ilio de la 4eneraciones e&anadas6 su (in es elenno#leci&iento &oral del hore$ este tiene luar corres"ondiendo alas le!es"síquicas de nuestro !o$ "or el desarrollo de nuestras (uer2as internas "ara la autoacti%idad. Co&o el estado es e su"re&o sostn de la cultura ! de la li#ertad$ todaeducaci'n tiene que ser educaci'n "u#lica. El ni1o ha de ser sustraído ala (a&iliadesde su "ri&er a1o de %ida ! "uesto en una 4(a#rica de educaci'n6

EL ESTADO MEXICANO, LA CONSTITUCIÓN DE UN SISTEMA DE ESCUELAPÚBLICA Y LOS PRIMEROS INTENTOS DE FORMAR MAESTROS.

LOS ORFENES ;E LA E;UCACIN PLICA EN MQICO.

La educaci'n tiene co&o (actor "ri&ordial la "roducci'n cultural con una (unci'n

orientadora de la sociedad ! ca"acidad "ara cola#orar de &anera decisi%a en laorani2aci'n institucional del Estado.

Pri&eras inquietudes en &ateria educati%a

La "reocu"aci'n "or la educaci'n en nuestras ci%ili2aciones indíenas$ entre ellasla &e0ica$ (or&a#an$ en instituciones educati%as co&o3 Tel"ochcallis ! Cal&ecac.

La conquista es"a1ola destru!' nuestros Estados indíenas$ i&"uso una nue%aeducaci'n ! res"ondi' a los intereses de la Ilesia cat'lica< educar "ri&ero a losnaturales ! &8s tarde a los &esti2os< Esta#lecieron instituciones todas #a5o el

control del clero cat'lico co&o los (ranciscanos$ austinos$ do&inicos ! 5esuitas.

La "reocu"aci'n "or la instrucci'n

La acci'n li#eral hi2o "osi#le "ro&ular en C8di2 la Constituci'n de )9)@$ en esedocu&ento se dis"one la creaci'n de una ;irecci'n Feneral de Estudios "ara quese encarue de ins"eccionar la ense1an2a "B#lica Art. ,+DJ< el "lan eneral de


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ense1an2a sea uni(or&e Art. ,+9J< se (aculta a las Cortes "ara que "or &edio delos "lanes de estudio oranicen la instrucci'n "B#lica Art. ,*?J< "ara dar soluci'nal "ro#le&a educati%o$ se esta#lece el Artículo ,++ la creaci'n de escuelas de"ri&eras letras en donde se ense1e a los ni1os a leer$ escri#ir ! contar ! elcatecis&o.

Insurentes ela#oraron la Constituci'n "ro&ulada en A"at2in8n$ destinaron losartículos ,9$ ,D ! =? "ara nor&ar a la instrucci'n.

Art. ,9. Se esta#lecería la relii'n cat'lica co&o Bnica.

Art. ,D. 4La instrucci'n$ co&o necesaria a todos los ciudadanos$ de#e ser (a%orecida "or la sociedad con todo su "oder6.

Art. =?. Otora uno de los randes derechos3 li#ertad de ha#lar$ discurrir !&ani(estar o"iniones.

Pro"'sito de "artici"aci'n del estado en la educaci'n

Parecía e0istir ran te&or de que el Estado #uscara las &e5ores ('r&ulas "araorani2arla en ser%icio de todos los &e0icanos.

:alentín F'&e2 /arias decía3 4La instrucci'n del ni1o es la #ase de la ciudadanía

! de la &oral social6.Para hacer %aler este "rinci"io se leisl' ruos de(initi%os a la educaci'n.

). Se orden' la creaci'n de la ;irecci'n Feneral de Instrucci'n PB#lica "ara el;istrito ! territorios (ederales.

@. Se estatu!' la ense1an2a de las &anos del clero.

,. Se (o&ent' la instrucci'n ele&ental "ara hores ! &u5eres ! "ara ni1os !adultos.

=. Se "ro&ul' la (undaci'n de escuelas nor&ales con el "ro"'sito de "re"araun "ro(esorado conciente de su (unci'n social.

Li#ertada de ense1an2a


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En M0ico la li#ertad de ense1an2a ha sido uno de los "rinci"ios &8s de#atidos !su a"licaci'n ha "erseuido o#5eti%os di%ersos de acuerdo con las condicioneses"ecí(icas del &o&ento en que se ha intentado.

El o#5eti%o "ri&ordial era #uscar concreta&ente destruir el &ono"olio que las

instituciones eclesi8sticas ha#ían e5ercido %arios silos so#re la educaci'n.

La educaci'n "B#lica en M0ico

En el ca&"o de la educaci'n e0istía crisis$ a "esar de los es(uer2os que losdi(erentes o#iernos ha#ían lle%ado a ca#o "ara atenderla.

Las nor&as 5urídicas ha#ían intentado orani2ar la educaci'n no lo ha#ían lorado! e0istían con(usiones a "rinci"ios co&o el de la li#ertad de ense1an2a$ el de la

ratuidad$ el de la o#liatoriedad ! desde lueo el del laicis&o educati%o.“DEL DECRETO DE OCTUBRE DE 1!!, PARA EL ESTABLECIMIENTO DE

UNA ESCUELA NORMAL"#"ARTICULO !" CONSTITUCIONAL DE 1$%"# “LEYORG&NICA DE INSTRUCCIÓN PUBLICA EN EL DISTRITO FEDERAL. ' DEDICIEMBRE DE 1(%"# “DECRETO )UE CREA LA ESCUELA NORMAL DEPROFESORES"# “MEMOR&NDUM DEL LIC. IGNACIO M. ALTAMIRANO"*

;ocu&entos le!es ! decretos en los que el Estado &e0icano de &ediados delsilo I$ "las&' so#re la educaci'n nacional

;EL ;ECRETO ;E OCTURE ;E )9,,$ PARA EL ESTALECIMIENTO ;E UNAESCUELA NORMAL

El %ice"residente de los Estados Unidos Me0icanos$ en e5ercicio del Su"re&oPoder E5ecuti%o$ usando la (acultad que le con(iere la le! del Conreso Feneral$decreta3

Artículo ). Se esta#lecer8 una escuela nor&al "ara los que destinen a laense1an2a "ri&aria.

Artículo @. Se esta#lecer8 iual&ente otra de la &is&a clase "ara le ense1an2a"ri&aria de &u5eres

ARTICULO ,6 CONSTITUCIONAL ;E )9*


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La ense1an2a es li#re. La le! deter&inar8 qu "ro(esiones necesitan título "ara sue5ercicio$ ! con qu requisitos se de#en e0"edir.

LEY ORFNICA ;E INSTRUCCIN PLICA EN EL ;ISTRITO /E;ERAL. @ ;E;ICIEMRE ;E )9+*

Art. ). a#r8 en el ;istrito (ederal$ costeadas "or los (ondos &unici"ales$ elnB&ero de escuelas de instrucci'n "ri&aria de ni1os ! ni1as que e0i5an su"o#laci'n ! sus necesidades< este nB&ero se deter&inar8 en el rela&ento quede#er8 darse en cu&"li&iento de la "resente le!$ ! las escuelas quedar8n su5etas8 l ! 8 las de&8s dis"osiciones que so#re ellas dictare el Ministerio de Instrucci'n"B#lica.

@. Costeadas "or los (ondos enerales$ ha#r8 en el &is&o ;istrito cuatro escuelasde instrucci'n "ri&aria$ una de ellas de ni1as.

,. En las escuelas de instrucci'n "ri&aria de ni1os del ;istrito$ costeadas "or los(ondos "B#licos$ se ense1ar8n los siuientes ra&os3

Lectura$ escritura$ ra&8tica castellana$ estilo e"istolar$ arit&tica$ siste&a &tricodeci&al$ rudi&entos de (ísica$ de artes$ (undados en la quí&ica ! &ec8nica"r8ctica &o%i&iento ! enranesJ$ di#u5o lineal$ &oral$ ur#anidad ! nociones dederecho constitucional$ rudi&entos de historia ! eora(ía$ es"ecial&ente deM0ico.

=. En las escuelas de instrucci'n "ri&aria de ni1as del ;istrito$ costeadas "or los(ondos "B#licos$ se ense1aran las siuientes &aterias3

. La instrucci'n "ri&aria es ratuita "ara los "o#res$ ! o#liatoria en los tr&inosque dis"ondr8 el rela&ento de esta le!.

;ECRETO UE CREA LA ESCUELA NORMAL ;E PRO/ESORES


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El "residente del la re"B#lica se ha ser%ido diriir&e el decreto que siue3

4Por(irio ;ía2$ "residente constitucional de los Estados Unidos Me0icanos$ a susha#itantes sa#ed3

4ue el Conreso de los Estados Unidos Me0icanos decreta3

Art. )$ el e5ecuti%o esta#lecer8 en la ciudad de M0ico una Escuela Nor&al dePro(esores de Instrucci'n Pri&aria.

Art. @. En "r'0i&o "eríodo de sesiones dar8 cuenta el e5ecuti%o de lasdis"osiciones que ha!a dictado "ara el cu&"li&iento de esta le!.

MEMORN;UM ;EL LIC. IFNACIO M. ALTAMIRANO

Se dice que3

4La Escuela Nor&al se esta#lece con car8cter de nacional$ es decir que no seli&ita a reci#ir alu&nos del ;./.$ sino que ad&ite tain alu&nos de los Estados$!a en%iados "or sus o#iernos res"ecti%os ! sostenidos con "ensiones que stosles concedan$ o !a %enan a estudiar "or su "ro"ia cuenta.

Cada estado tiene la (acultad de &andar alu&nos "ensionados si así le escon%eniente.

Se declara que la Escuela Nor&al tiene car8cter de Nacional$ co&o las de&8sEscuelas Pro(esionales$ ! que en ella la ense1an2a es ratuita.

ACTA ;E /UN;ACIN ;E LA ESCUELA NORMAL ;E PRO/ESORES.

El C. Presidente de la Re"B#lica Por(irio ;ía2 declar' inauurada la Escuela

Nor&al "ara Pro(esores de Instrucci'n Pri&aria$ en la ciudad de M0ico$le%ant8ndose el acta

CONSI;ERACIONES


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Partir con el conce"to de que la ense1an2a corres"onde a un en(oque que a%eces se esta#lece "or orden de los o#iernos en turno ! se asu&e "or loseducadores$ incor"orando estos &is&os sus "ers"ecti%as$ "r8cticas ! rutinas$creando tradiciones$ sesiones ! &aneras de entender el tra#a5o docente en laescuela "B#lica$ dentro del &arco social de las co&unidades en las que se u#ica

(ísica&ente la escuela. Es decir$ la idea que se tiene la la#or docente$ en lasescuelas "B#licas se da en dos %ías3 hacia el e0terior$ (or&ando un 5uicio !creando o a&"liando e0"ectati%as en la sociedad !< hacia el interior de la "ro"iaescuela$ creando "autas ! &aneras de entender o e5ecutar el tra#a5o docente.

CONSOLIDACION DEL ESTADO LIBERAL Y CONSTRUCCION DE UNASOCIEDAD NACIONAL

LAS OPCIONES POLTICAS EN EL ESTA;O LIERAL MEICANO$ )9,>)D)?

En el &arco (or&al del Estado li#eral3 la constituci'n escrita es la #aseleiti&adora de ese Estado. Las constituciones li#erales tienen dos "artes3 unado&8tica en la que se declaran los derechos de los o#ernados co&o lí&itei&"uesto "or a las autoridades ! otra or8nica en la que se deter&inan lasaencias del "oder "B#lico los 4"oderes6 leislati%o$ e5ecuti%o ! 5udicial$ sus(acultades ! las relaciones que de#en uardar entre sí ! con los o#ernados "arahacer "osi#le el ri&en de derecho$ consustancial al estado li#eral.

El ideal es que aas "artes se equili#ren ! se a"o!en &utua&ente$ la relaci'nha sido la contraria.

La Blti&a alternati%a se "onder' a#ierta&ente entre )9, ! )9$ durante ladictadura de Santa Anna se al2' la re%oluci'n de A!utla$ ! se "onder' la soluci'ncontraria a la constituci'n de )9*.

Antecedentes ! consecuencias

La historia del Estado &oderno es el desarrollo de la racionali2aci'n del "oder. Enel silo :III cuando los &onarcas a#solutos dis"onen de esti'n econ'&ica ! dedo&inaci'n de la sociedad.


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La autoridad del &onarca se %a haciendo autosu(iciente. En la Real Ordenan2a deIntendentes de )9*+$ se estatu!' un "lan dise1ado "ara el (uturo$ se de5an de ladolas "onderaciones leiti&adoras de la autoridad del &onarca. Relii'n e ilesia

a"arecen en &uchos luares$ "ero est8n ahí co&o otras tantas situaciones dadasal o#ierno ! a las que ste de#e atender "ara lorar la #uena ad&inistraci'n.

La ordenan2a de Intendentes es el co&"onente or8nico de una Constituci'nescrita. Estas ra2ones aca#ar8n "or i&"onerse co&o de&andas e0"resas de losru"os &8s enterados$ interesados ! co&"ro&etidos en ese orden. Cuando esosru"os de entendidos e interesados %en cerradas las %ías de acceso a las "uestosde autoridad ! las ra2ones de #ienestar nacional ! las contradicciones a la(elicidad de los sB#ditos se contra"onen al ri&en ! se a"ela a ellas co&o Bnicas(uentes de leiti&idad. La naci'n$ que a la "ostre se identi(ica con el "ue#lo$ es laque ha de o#ernantes a sí &is&a. Sure así a la idea de so#eranía "o"ular.

La declaraci'n de derechos es la "arte que co&"leta el nue%o dise1o del Estado$ahora li#eral. Reci#en el nore de constituciones "olíticas "ues se ha "asado deun dise1o ad&inistrati%o en el que se da#a "or su"uesta la autoridad$ se ha"asado a un "lan "olítico.

El li#eralis&o el acento en la "olítica ser8 el "rinci"al ser8 el "rinci"al o#st8culoque se en(rentar8n (uncionarios o encarados de los "uestos "B#licos.

La orani2aci'n de la sociedad de"ender8 de la &anera en que el "ue#lo secon(or&e co&o naci'n. Se esta#lecen las cateorías con las que ha declasi(icarse a quienes tenan %erdadero inters nacional ! "or lo tanto$ derecho a"artici"ar en elecciones ! caros "B#licos 4derechos "olíticos6.

Menos "olítica ! &8s ad&inistraci'n.


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Eta"a de re%oluciones 4"olíticas6 o 4#uruesas6$ que %a desde )9*D a )9,?. La#uruesía "ro"one ! dis"one de los &edios de orani2aci'n. Las des"la2adas de"uestos de "ri%ileiados en la sociedad hacen e0"lícitas sus de&andas ! "onenen relie%e las (alacias de la de&ocracia.

En M0ico la declaraci'n de una i&"osi#le so#eranía "o"ular en un "aís dedes"oseídos ! de indios sin intereses indi%iduales ! de clases "ri%ileiadas que(a%orecen el atraso ! el oscurantis&o.

Ala&8n en%i' el @, de &ar2o de )9, una carta en la que e0"resa#a los"ro"'sitos del ru"o conser%ador. Menos "olítica entendida co&o la "artici"aci'nelectoral en los 8itos locales ! nacionalesJ ! &8s ad&inistraci'n$ es decir$ un

"oder uiado en sus &etas ! &edios de acci'n "or e&"resarios ! "ro"ietarios "or %erdaderos intereses "ro"ios que se identi(ica#an con el #ienestar ! el "roresode la naci'n.

El sacri(icio solo sir%i' "ara e0as"erar a los "olíticos que se aru"aron en laRe%oluci'n de A!utla en )9=. En )9 to&aron la ca"ital ! eriieron un conresoconstitu!ente ! re%isor de los actos de Santa Anna. En ese cuer"o ha#ía dei&"onerse el a(8n de aseurar las li#ertades ! los derechos indi%iduales.

M8s "olítica ! &enos ad&inistraci'n

Ela#orando un contraol"e a una dictadura la o#ra constitu!ente de )9+>)9*recu"er' con 8ni&o e0altado de la do&8tica li#eral$ hi2o del "oder Leislati%o el"redo&inante en la orani2aci'n del Estado ! de5' al Presidente de la Re"B#licaen situaci'n #ien des(a%ora#le (rente a los di"utados. Con(iri' al Poder Hudicial

(unciones "olíticas. Un "residente de la Re"B#lica "olítica&ente res"onsa#le$"ero sin (acultades "ara o#ernar era el resultado de la Carta del *.

Inacio Co&on(ort "ro"uso re(or&as &oderadoras. Pudieron &8s los do&as"olíticos que las ra2ones de o#ierno$ ! Co&on(ort se decidi' en diciere de)9*$ "or el ol"e de esa constituci'n. Hu8re2 tu%o (rente a sí otras alternati%as


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que a"la2aron inde(inida&ente la %iencia de la constituci'n. La uerra ci%il$lla&ada de Re(or&a$ "ro%ocada "or las &edidas de&ocrati2adoras$ hicieron deHu8re2 el hore indis"ensa#le de un ri&en constitucional en sus"enso. Nido&as ni orani2aci'n constitucionales (ueron o#st8culo "ara ese o#ierno conel cual se aliaron los &8s e0altados li#erales ! &uchos &oderados que se

identi(icaron en un solo "artido.

El "aralelis&o ! &edios conciliatorios hicieron "osi#le la ace"taci'n de lade&ocrati2aci'n en &uchas co&unidades. El es"íritu conciliador en el que se"ro&ul' la le! del @ de 5unio de )9+.

;es"us del triun(o de)9* lo urente era re(or&ar la constituci'n del *$ con la

que era i&"osi#le o#ernar. Hu8re2 i&"uso su "restiio al ru"o li#eral ! sali'airoso (rente a dos candidatos$ Se#asti8n Lerdo de Te5ada ! Por(irio ;ía2. Lerdode Te5ad triun(' en las elecciones des"us de la &uerte de Hu8re2$ se a"resur'con la o#ra de la Re(or&a. /a%oreci' entonces la disoluci'n de las cor"oracionesci%iles ! eclesi8sticas que &antenían a&"aradas en la indecisi'n conciliadora delri&en de Hu8re2$ (a%oreci' los intereses co&erciales ! (inancieros$ lor' atraer el ca"ital inls "ara la construcci'n del (errocarril. Lor' re(or&ar la Constituci'n"ara esta#lecer el Senado. El sucesor de Lerdo de Te5ada$ ;ía2 se ocu"' la suertede "oder "re"arar &edios "olíticos que hicieron "osi#le la ad&inistraci'n.

Política "ara la ad&inistraci'n

;ía2 an' la "artida$ in%oc' al orden constitucional ante la relaci'n ante lareelecci'n de Lerdo de Te5ada. Mostr' que las cosas no esta#an "ara los Leistas.Entre stos ha#ía 5'%enes que tu%ieron que callar ! se con%encieron de que la"olítica era cuesti'n de (uer2a ! de o"ortunidad ! de que ahora ha#ía las doscosas$ "ues ;ía2 era enrico ! "odía "oner orden "ara atraer ca"itales queacrecentaran ! su"eraran lo que se ha#ía hecho con ca"itales euro"eos.

El resultado era la &iseria ! la ruina se %eía "or todo el "aís. Si el "artido li#eralera ahora due1o del "oder$ ha#ía lleado el &o&ento de que se con%irtiera en el"artido del o#ierno. Era urente la re(or&a institucional$ haciendo del E5ecuti%o


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un "oder su(iciente "ara o#ernar. /rente a un "oder Leislati%o en el que elSenado era arantía de cordura$ ha#ía que ar&ar al E5ecuti%o con el %etosus"ensi%o de la leislaci'n. a#ía que esta#lecer la res"onsa#ilidad "olítica del"residente. Si era "residente ha#ía que darle (acultades "ara leislar en tie&"os !"ara &antenerlas #ien deter&inadas. En la reorani2aci'n del leislati%o ha#ía

que de(inir las (acultades que "ara tie&"o ! asuntos "recisos de#ían concederseal E5ecuti%o$ ! no de5ar esto al e0"ediente e0ce"cional$ "ero des%irtuado "or ela#uso$ de las (acultades e0traordinarias.

Lo %isi#le era la inter%enci'n e0tran5era$ la construcci'n de (errocarriles$ elau&ento en la "o#laci'n$ ! el creci&iento de los &edios ur#anos. Esto dio el tonoa una "olítica en la que la ad&inistraci'n co#r' el "ri&er luar ! se i&"uso a la"retendida "artici"aci'n "o"ular $ así (uera en (or&a de noticia o de elecciones.

Alunas re(or&as i&"ortantes a la Constituci'n$ co&o la su"eraci'n de la%ice"residencia$ la "osi#ilidad de la reelecci'n ! se leisl' so#re tierras #aldías.No se lor' la (acultad leislati%a del E5ecuti%o$ "ero el Conreso (ue o#sequiosoen (acultades e0traordinarias ! su"li' esa (alta.

;urante ese "eríodo se hallan el "redo&inio de los asuntos ad&inistrati%os ! la

&ano de un "oder E5ecuti%o due1o de la situaci'n.

El "ersonal del "oder Hudicial$ se co&"uso cada %e2 &8s de horescircuns"ectos que ni hacían ni decían nada. ;ía2 sa#ía conceder a los &esti2os$neociar a los criollos que tenían o re"resenta#an randes intereses ! de5ar quelos indíenas "ersistieran en su aisla&iento ! so&eterlos si era "osi#le.

;ía2 e0"res' que el "ue#lo &e0icano esta#a !a en situaci'n de eleir al"residente $ que %ería con #uenos o5os la a"arici'n de un "artido ! de uncandidato de o"osici'n ! que no "ensa#a !a "resentarse "ara las "r'0i&aselecciones. Para ello su consa#ida ra2'n3 la necesidad de aseurar laad&inistraci'n$ "onindola a sal%o de cualquier so#resalto "olítico.


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La ad&inistraci'n (rente a las i&"ondera#les "olíticas

La ad&inistraci'n "onderada co&o Bnica alternati%a dio de sí$ tras ella ha#ía&ucha "olítica $ en el &al sentido de la "ala#ra. Los antiuos "ositi%istas$ ahorareunidos en el coleio "olítico$ #a5o el nore de Vlos cientí(icos6$ eran due1os dela ense1an2a su"erior.

La e0ce"ci'n en aquel coleio (ue Husto Sierra$ (ue l uno de los constructoresideol'icos del ri&en$ el crítico &8s consciente de la 4&enos "olítica ! &8sad&inistraci'n6.

Los &o&entos de aue de ri&en$ "ero al cual lla&a la atenci'n el autor "araque cu&"la con el de#er de hacer li#re al "ue#lo ! due1o de su destino "or &ediode la educaci'n. El "ue#lo s'lo "odía ser due1o del "aís si se "re"ara#a &oral eintelectual&ente "ara ello.

Se ad%ierte co&o la &enos "olítica ! &8s ad&inistraci'n encuentra sus lí&itescuando la ad&inistraci'n no descu#re ni sa#e uiarse "or las %erdaderasalternati%as "olíticas.

El co&etido de Sierra$ co&o secretario de Instrucci'n PB#lica$ era crear el al&anacional..

El hori2onte li#eral.

A la Constituci'n de )D)* se han hecho re(or&as ! adiciones$ no sie&"re las &8sacertadas$ cierto "ara equili#rar los derechos ! los de#eres sociales. Loses(uer2os "ara "re"arar a las eneraciones en escuelas ! uni%ersidades han sidorandes ! so&os sus #ene(iciarios directos.


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Los cierto es que ese equili#rio ! co&"le&ento necesarios entre "olítica !ad&inistraci'n de"ende de una actitud &oral que no "uede resultar de re(or&asleales.

LAS IDEAS EDUCATIVAS EN EUROPA Y PROYECTOS DE BARREDA,BARANDA Y SIERRA.

LOS MO;ELOS EUROPEOS ;E LA E;UCACION NACIONAL

Los &odelos euro"eos in(lu!eron en los docentes tanto e0tran5eros co&onacionales que tra#a5a#an en M0ico.

A continuaci'n se &encionan educadores euro"eos3

HEAN H. ROUSSEAU Escri#i' l-e&ile ou de "educaci'n cu!o "rinci"io es34todo sale #ueno de las &anos del autor de la naturale2a$ todo se %icia en las&anos de los hores6 ;escri#e la educaci'n de los ni1os con%eniente "ara lasociedad ideal ).>sentido social@.>5uicio instinti%o,.>identidad con la naturale2a WOrienta la educaci'n a la "sicoloía in(antil "ues el ni1o no es un adulto en&iniatura e inora los &odelos cl8sicos de la educaci'n #uscando su ins"iraci'nen la naturale2a$ lo su#5eti%o$ lo inti&o ! recha2a lo arti(icial ! (also a#oando "or

un retorno a lo natural.

HOANN . PESTALOXX )*=+>)9@* /ue un educador sui2o cu!as teoríains"iradas en Rousseau$ (or&an la #ase de la educaci'n &oderna. Su o#raLeonard and ertrut relata la educaci'n que i&"arte ertrudis no teniendo"re"araci'n aluna co&o &aestra ense1ando "or &edio de &todos sencillos< laarit&tica indicando a los ni1os que cuenten los "asos en la ha#itaci'n$ el nu&erode cristales en la %entanas$ etc. I&"ulsa a los ni1os a distinuir entre corto$ laroredondo$ cuadrado$ etc.Internado #urdori )9??> )9?= e Y%erdu& )9? )[email protected] co&enta que la ense1an2a de la escuela no es di(erente de la del

hoar. Posterior&ente "estalo22i "u#lica su o#ra did8ctica 47ie ertrud ihre Zínder lerth. Pestalo22i estu%o de acuerdo con Rousseau con los siuientes "untos3 ).La educaci'n de#e "reocu"arse ante todo del ni1o. @. La #ase de la educaci'n esel conoci&iento del desarrollo del ni1o. ,. El de#er del &aestro es orientar eldesarrollo del ni1o ! a!udarlo a ocu"ar su luar en la sociedad seBn susca"acidades. =. La (a&ilia "ro"orciona el ideal de la escuela. Mas sin earoincor"oro a estas ideas las "ro"ias$ teniendo una (e &8s %i%a en las "osi#ilidades


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educati%as del aiente del hoar #ien interado. Pestalo22i deter&ino &ediantela o#ser%aci'n del co&"orta&iento del ni1o en sus "ri&eros a1os que3 losele&entos en la instrucci'n no son leer$ escri#ir ! contar sino otros &8s "ri&iti%os$antes de que el ni1o lea ha#la< antes de que escri#a$ di#u5a ! en #ase a estoconclu!o que "ri&erio el ni1o "erci#e i&"resiones %aas$ lueo estas se hacen

clara< adquieren sentido ! se con%ierten en o#5etos de e0"eriencia$ de esta&anera se (or&an de(iniciones de los o#5etos ! se relacionan con otros"osteriores.

HOAN /. ERART)**+ > )9=) /ue un educador ! (iloso(o que #usco no soloe0"lorar los "ro#le&as educati%os desde una "ers"ecti%a te'rica sino con a"o!oen la e0"eriencia.Escri#i' %arias o#ras de educaci'n de las cuales las &8si&"ortantes es Kissenscha(t ;er PadaoiZ )9?+J. Pero no solo se li&ito aescri#ir sino que esta#leci' una escuela de entrena&iento "ara a"o!ar suscursos.El currículo de#e di%idirse en dos randes ru"os3 hist'rico ! cientí(ico$ de

ahí her#art deri%o = "asos #8sicos de toda la ense1an2a3 ). Claridad3 e0ie quelos o#5etos se des&enucen "ara considerar cada hecho "or se"arado. @. Laasociaci'n3 es la relaci'n de lo conocido actual&ente con lo conocidoanterior&ente. ,. El siste&a3 la co&"rensi'n de sus hechos en sus relaciones"ro"ias. =. La a"licaci'n3 consiste en co&"ro#ar el siste&a.Y se a1adi' un ["aso co&o co&"le&ento introducido "or 7illia& rei& que consiste en la a"licaci'no el uso del nue%o conoci&iento "ara resol%er "ro#le&as. er#art no resol%i' el"ro#le&a con sus "asos$ co&o el &is&o lo reconoci' "ues en su a"licaci'n de un&odelo de currículo #asado en &aterias de in(li5o &oral no loro su "ro"'sito "ero

los te&as "ro"uestos &8s tarde ser%irían de #ase al nacional>socialis&o de Adol(oitler.

/RIE;RIC /ROEL. Ese hore era un &aestro "or %ocaci'n ! se dese&"e1oen distintas tareas$ co&o a"rendi2 de uarda &ontes e incluso "or su "o#re2areali2o tra#a5os co&o actuario ! arquitecto "osterior&ente to&o un curso de&ineraloía lueo se enlisto en el e5rcito "ara la uerra contra na"ole'n ! "or ulti&o a#ri' una instituto educati%o uni%ersal ale&8n. Educaci'n de los ni1os"reescolares ! consaro su %ida a ela#orar &todos "ara la ense1an2a en los

5ardines de ni1os. Currículo co&"leto de3 relii'n$ lectura$ escritura$ arit&tica$

di#u5o$ ale&8n$ canto$ &ate&8ticas$ naturale2a$ rieo$ "iano ! e5ercicios (ísicos./ro#el a"lico los "rinci"ios e0"uestos en la educaci'n del hore hasta el Zínder arden ! sus &todos son &u! distintos a los de Pestalo22i$ "ues &ientras estereduce analítica&ente la e0"eriencia del ni1o a (ra&ento /ro#el co&ien2a laeducaci'n con totalidades.

ERERT SPENCER. S"encer es reconocido co&o (iloso de la e%oluci'n !co&"uso la o#rita 4educaci'n$ intelectual$ &oral$ "h!scal. londres$ )9+)$J que


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in(lu!o incalcula#le&ente el los educadores &e0icanos$ S"encer a(ir&a#a en suo#ra$ que se "re(iere lo su"er(icial a lo %erdadera&ente Btil conducta &aso#ser%ada en las &u5eres que en los hores. Los conoci&ientos &as Btiles.Laeducaci'n intelectual. La educaci'n &oral. La educaci'n (ísica. S"encer inicia unae0"osici'n de las &archas de instrucci'n se1aladas "or con%enio3).> en &ateria

de educaci'n es"ont8nea de#e "roceder de lo si&"le a lo co&"uesto.@.> eldesen%ol%i&iento del es"íritu es un "roreso de lo inde(inido a lo de(inido.,.> laselecciones de#en ir de lo concreto a lo concreto.=.> la educaci'n del ni1o de#eseuir la &archa de la educaci'n de la hu&anidad..> de#e "roceder de loe&"írico a lo racional.+.> de#e alentarse deteni&iento es"ont8neo.*.> la "iedra detoque "ara 5u2ar la e0celencia de cualquier "lan de educaci'n de#e ser3 suscitar intereses$ ense1ar a o#ser%ar$ no decir las cosas al ni1o ! &ostr8rselas. S"encer su#ra!a un do#le "rinci"io que "er&ite la (or&aci'n de un "lan de estudiosco&"leto3 El "ri&er "rinci"io contiene las enerali2aciones "rinci"ales de la

ciencia de la educaci'n. El seundo las "rinci"ales letras del arte de la educaci'n.S"encer co&"rendía en ciertas &80i&as los "rinci"ios e0"uestos. In(lu5o en laeducaci'n del "aís.

LA REPUBLICA RESTAURADA Y LA EDUCACION, UN INTENTO DEVISCTORIA DEFINITIVA

Para )9+* los li#erales ha#ían %uelto a %encer$ e ir'nica&ente el "rora&a li#eraldel I&"erio les allana#a el ca&ino Hu8re2 ! los li#erales se da#an cuenta$ sin

earo$ de que si #ien ha#ían lorado el triun(o "olítico$ hacía (alta (ortalecerloaseur8ndose un caio de las conciencias de los ciudadanos del (uturo$ tareaque s'lo "odía lle%arse a ca#o a tra%s de un &edio Bnico3 la escuela.

El &o&ento era "ro"icio "ara el "artido li#eral no solo ha#ía %encido$ sino que seidenti(ica#a con la de(ensa de la so#eranía nacional. El clero$ que sin duda seuíateniendo autoridad es"iritual$ ha#ía sido de#ilitado econ'&ica&ente "or la "rdidade sus #ienes ! hasta esta#a des"restiiado en aluna &edida "or ha#er "artici"ado en la inter%enci'n. El e5rcito nacional ha#ía sido licenciado en )9+?./rente a estos intereses tradicionales los li#erales conta#an con el a"o!o de los

#ene(iciados con las &edidas re(or&istas$ esa clase a la Husto Sierra lla&aría la#uruesía &e0icana.

El "eso de la nue%a res"onsa#ilidad que el estado se ha#ía e&"e1ado en to&ar en sus &anos$ ! que hasta entonces ha#ía estado en las del clero ! los"articulares$ era de di&ensiones increí#les. ;esde la inde"endencia$ el &8sconstante anhelo de los &e0icanos ha#ía sido la educaci'n del "ue#lo$ Bnico en elque coincidieron sie&"re los dos "artidos "olíticos< "ero dado el caos constante


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en que %i%i' la 5o%en re"B#lica ha#ía quedado en si&"le "ro!ecto$ en"ro&ulaci'n de &Blti"les le!es que nunca ha#ían lleado a entrar en %ior.

Esta (ue la Blti&a acci'n leislati%a de i&"ortancia que en &ateria educati%adecret' la Re"B#lica Restaurada. Sin duda corona#a el e&"e1o que se adi%ina#a

desde la le! de )9+*3 la li&itaci'n de un artículo constitucional que esta#lecía lali#ertad de ense1an2a a tra%s de la i&"osici'n del laicis&o< necesidad surida delas circunstancias< ha#ía de %encer es"iritual&ente al "artido reaccionario.

LA INTRODUCCION DE LA PEDAGOGIA MODERNA

Con la &uerte del I&"erio de Ma0i&iliano ! con la retirada de los in%asores(ranceses$ se inici' un nue%o "eríodo en la historia nacional3 la restauraci'n delri&en re"u#licano$ el ru"o li#eral triun(ante tenía conciencia de que la "lena

reali2aci'n de los ideales li#erales s'lo sería (acti#le en un Estado laico< laeducaci'n "B#lica reco#ra#a$ de esta &anera$ el car8cter de una "reocu"aci'n(unda&ental. Para cu&"lir esta &eta$ las ideas "ositi%istas introducidas en M0ico"or Fa#ino arreda adquirieron una ran i&"ortancia. En adelante la educaci'nse #asaría en los "rinci"ios de la ciencia$ ins"iradas en la (iloso(ía de AuustoCo&te. El Presidente Hu8re2 con(iri' a arreda la res"onsa#ilidad de ela#orar un"rora&a educati%o.

El "ositi%is&o se con%irti' en el (unda&ento indis"ensa#le "ara orientar laeducaci'n hacia el "roreso$ s'lo así$ se "ensa#a$ se cu&"liría el ideal li#eral de

li#ertad cientí(ica. En diciere de )9+* el o#ierno de Hu8re2 e0"idi' la Le! deInstrucci'n PB#lica$ en la que se rela&enta el car8cter ratuito ! o#liatorio de laense1an2a ele&ental$ con #ase en la cual se (unda la Escuela NacionalPre"aratoria co&o la instituci'n &8s re"resentati%a de la nue%a orientaci'n de laeducaci'n.

No o#stante que la le! que decret' la creaci'n de la Escuela Nacional$ sir%i' de#ase "ara la creaci'n de instituciones si&ilares en las entidades (ederati%as #a5oel nore de Coleios Ci%iles< estos Coleios siuieron la &is&a orientaci'n"ositi%ista de la Escuela Nacional Pre"aratoria< "or consiuiente$ los "rinci"ios

rectores de la instrucci'n en M0ico "artirían en o"osici'n al do&a$ de lao#ser%aci'n ! la e0"eriencia.

Fa#ino arreda considera#a que la educaci'n de#ía &ostrar la %erdad en todoslos as"ectos$ "ara (or&ar la conducta$ lor' "re(erente&ente en la EscuelaNacional Pre"aratoria donde se ense1a#a a los alu&nos a o#ser%ar$ e0"eri&entar$ra2onar sin recurrir a la teoloía o a la &eta(ísica$ tenía el "ro"'sito (unda&ental


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de (or&ar la #uruesía &e0icana "untual del "osterior Por(iriatoJ que seconstitu!' de indi%iduos cu!os conoci&ientos e ideoloías los hacía de hecho los&8s %ia#les conductores de la econo&ía del Estado. En las escuelas delPor(iriato$ la %aria#le (unda&ental "ara el cu&"li&iento de los "rora&asconstituía el Maestro.

;e acuerdo a los "ro"'sitos de los "olíticos "or(irianos$ la ins"ecci'n ! laca"acitaci'n de los docentes constituía la arantía del "rora&a.

En el "eríodo de re(erencia$ la creaci'n de escuelas nor&ales (ue "roducto de losConresos de Instrucci'n de )9D?$ hist'rica&ente la Escuela Nor&al dePro(esores result' de la con%ersi'n de una "re"aratoria "ara &u5eres que(unciona#a en la ca"ital< en esta &is&a ciudad en )99* el Fo#ierno /ederalinauur' la Escuela Nacional de Pro(esores. En la (undaci'n de estas instituciones! de la &a!oría del interior de la Re"B#lica$ (ue clara la in(luencia del &odelo de

escuela nor&alista nortea&ericana< tan (ue así que los "rora&as de las escuelasnor&ales eran re%isados (recuente&ente "ara &antenerlos al día con la"edaoía del &o&ento en Euro"a ! Estados Unidos ! "ara estudiar con &a!or detalle los as"ectos "r8cticos de la ense1an2a en sí &is&a. durante el "eríodo de(undaci'n de escuelas nor&ales que a#arc' las dos Blti&as dcadas del silo dere(erencia$ %arios o#iernos estatales en%iarían a &aestros &e0icanos a"er(eccionarse a escuelas nor&ales nortea&ericanas. acia el (inal del Por(iriato$alunas escuelas nor&ales contri#u!eron en la tarea de crítica hacia la dictadura.

La Educaci'n Pre"aratoria3 la "re"aratoria constitu!' la instituci'n e5e&"lar del

Por(iriato que "rocur' su esta#leci&iento en todos los Estados$ las "re"aratorias aliual que los liceos &e5oraron sus contenidos ! sus instru&entaciones did8cticas(undadas en las ciencias (ísicas ! naturales.

La Educaci'n Nor&al3 en el "roceso de la (undaci'n de las escuelas se o#ser%' lain(luencia de las instituciones nor&alistas nortea&ericanas$ tanto en su curriculu&co&o en su ad&inistraci'n$ todo ello en ra2'n de que los "edaoos &e0icanosreci#ieron i&"ortante (or&aci'n en aquel "aís.

El "rora&a del desarrollo de las (acultades que se trat' de i&"lantar en M0ico$tro"e2' ade&8s de la insu(iciencia de los "resu"uestos educati%os de alunosEstados$ con una realidad de tres silos de lastre colonial ! con una lealtad de las&asas hacia la Ilesia$ que se trat' de trans(or&ar en lealtad hacia el Estado.

La situaci'n de los Maestros3 durante el Por(iriato$ los &aestros ocu"a#an una"osici'n &u! contradictoria al interior de la estructura social< en tanto crecía lade&anda de &aestros$ sus condiciones de tra#a5o$ su "restiio social ! sussalarios "er&anecían #a5os$ los &aestros que tra#a5a#an "ara el o#ierno (ederal


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"erci#ían &ensual&ente ? "esos en tanto que los &unici"ales ana#an la &itad.Los &aestros que "erci#ían los &8s altos salarios$ residían "or lo eneral en lasciudades &8s randes$ en contraste con los &aestros rurales$ cu!as #a5as"erce"ciones se 5usti(ica#an "or el #a5o costo de la %ida en las co&unidadesrurales. Por nor&a$ "odría ace"tarse que los #a5os salarios se de#ían a las

di(icultades de los "resu"uestos nacional ! reional$ ade&8s de que toda%ía laeducaci'n "B#lica ! la ense1an2a no era ace"tada co&o %8lida "or la sociedad.Real&ente en la "r8ctica lo que se "retendi' al (inal del Por(iriato$ ! "or &u!so#radas ra2ones$ &uchos &aestros eran audos críticos del ri&en ! de suside'loos$ e&"leando las &is&as aulas "ara di(undir los "ro#le&as de loso"ositores al Por(iriato.

La destituci'n ! el e0ilio a París de Por(irio ;ía2 se loran en )D)). La nue%a"reocu"aci'n "olítica era con(or&ar un o#ierno re"u#licano ! de&ocr8tico ca"a2de satis(acer las de&andas "o"ulares. La situaci'n del siste&a educati%o nacional

re(le5a#a el aiente que reina#a en el "aís. El ni%el su"erior era el &8sa#andonado a "esar de las "eque1as decisiones que to&a#an las autoridadesdocentes ! u#erna&entales "ara encau2ar la ense1an2a "ro"uesta "or Hustosierra a (ines del Por(iriato$ "rinci"al&ente la (undaci'n de la Uni%ersidad Nacionalde M0ico.

Con la lleada de ;ía2 al "oder$ se %islura un a%ance econ'&ico en el "aís$ sinearo ese a%ance econ'&ico solo se "rocuro a las &inorías en el "oder$nue%a&ente la educaci'n iro en torno a la situaci'n "or la que el "aísatra%esa#a$ de5ando entre%er que el rueso de la "o#laci'n eran ente hu&ilde !

de escasos recursos$ que ha#ían quedado en la &iseria des"us de la lucha deinde"endencia. ;ía2 se "reocu"o "or incre&entar los inresos econ'&icos !(a%oreci' la educaci'n$ "ero la educaci'n de los 5'%enes no#les$ "ro%enientes de(a&ilias con cierto "oder econ'&ico$ una %e2 &8s la educaci'n entro a unestanca&iento. ;entro de todo este caos la educaci'n (ue to&ada nue%a&ente"or los clrios$ que se con%irtieron en c'&"lices silenciosos de la clase en el"oder.

La educaci'n i&"artida "or el estado se %io &ini&i2ada "or las raquíticasa"ortaciones que se reci#ían. La &iseria en la que una %e2 &8s se su&i' el "aís$

hi2o que los 5'%enes que estudia#an en este ti"o de escuelas las a#andonaran"ara dedicarse a las acti%idades "roducti%as a que eran so&etidos "ara a!udar asu (a&ilia a so#re%i%ir$ con esto el anal(a#etis&o crecía constante&ente hundiendoa los &8s necesitados ! con &8s carencias3 los ca&"esinos e indíenas queser%ían a un terrateniente recorde&os que en Euro"a los terratenientesdesa"arecieron con el (in ! caída del (eudalis&oJ. Por otra "arte la Uni%ersidad


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Nacional de M0ico trat' de #uscar estrateias "ara (a%orecer el acceso a laeducaci'n acci'n que no #rind' (rutos (a%ora#les.

Con la salida de Por(irio ;ía2$ del "aís$ quedo un "aís d#il$ ol"eado en &uchosas"ectos de su %ida social$ cultural ! "olítica&ente ha#lando. La educaci'n

carecía de una estructura (ir&e$ así es que de#ería de reiniciarse una #Bsquedade estrateias que re"lantearan la ense1an2a ele&ental$ la educaci'n artística ode artes se canali2' a tra%s de los &useos< &ientras que la Uni%ersidad sededica#a a los estudios "ro(esionales. El "aís en ese &o&ento tenía una"reocu"aci'n &8s "ri&ordial que atender antes que el de la educaci'n$ lareorani2aci'n de un "aís que (ue ol"eado desde sus ci&ientos que es laestructura social ! su orani2aci'n econ'&ica.

El estudio de los caios en las orientaciones (ilos'(ico>"olíticas en educaci'nsu"erior en M0ico durante el silo . En este tra#a5o usa&os el tr&ino

educaci'n su"erior3 "ara re(erirnos a los "rocesos educati%os consistentes en la(or&aci'n "ro(esional$ es"eciali2ada ! siste&8tica en los di%ersos ca&"os delconoci&iento$ que tienen co&o (inalidad la incor"oraci'n de los su5etos a los"rocesos sociales$ econ'&icos$ "olíticos$ culturales$ en las acti%idades ! (uncionesde direcci'n$ conce"ci'n ! esti'n. Esto a#arca a todos los "rocesos educati%osque tienen luar en los di(erentes ca&"os de (or&aci'n en los ni%eles "ost>secundarios en uni%ersidades$ institutos$ escuelas su"eriores$ coleios$ se&inarios! otro ti"o de instituciones que han surido ! se han desarrollado a lo laro de unahistoria que a#arca "or lo &enos los Blti&os doscientos a1os$ "ero que ha tenidoen la seunda &itad del "asado silo su "oca &8s din8&ica ! (ructí(era.

El desarrollo de este co&"le5o siste&a de "rocesos e instituciones no ha sidonada ho&oneo$ tanto ha! instituciones cu!os "ri&eros antecedentes selocali2an en el silo :I$ co&o otras cu!a creaci'n ha tenido luar tanreciente&ente co&o los Blti&os a1os del silo . Alunas tienen susantecedentes en las uni%ersidades coloniales ! los Se&inarios conciliares creadosente los silos :I ! :II< otras en los institutos cientí(icos ! literarios del silo I$otras en coleios ci%iles o las escuelas de o(icios e industriales de "rinci"ios delsilo < ! otras ninBn antecedente.

). Las "olíticas &ediante las cuales el Estado "osre%olucionario i&"uls' eldesarrollo social ! cultural de la "o#laci'n$ entendiendo este desarrollo co&o ladi(usi'n de la %isi'n cientí(ico>tcnica del &undo ! de los %alores de la &odernidadde&ocr8tica$ así co&o del coate al (anatis&o ! la su"erstici'n.

@. Aquellas otras "olíticas$ de ese &is&o Estado$ enca&inadas al desarrollo !(ortaleci&iento del a"arato "roducti%o$ "ensando a la educaci'n su"erior co&ouna estrateia (unda&ental de &oderni2aci'n de la econo&ía. Al caracteri2ar los


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di(erentes &o&entos o "ocas "or las que han atra%esado las "olíticas "B#licasen M0ico en el silo ! su concreci'n en "ro"uestas de educaci'n su"erior dela educaci'n su"erior$ usare&os la noci'n de "ro!ecto educati%o$ !a que sta nos"er&ite entender los caios en educaci'n co&o "arte del conte0to &8s a&"liode la %ida "olítica ! cultural del "aís.

;e acuerdo con esta idea$ "ode&os ha#lar de la "resencia de tres randes"ro!ectos distintos en la educaci'n su"erior de M0ico en el silo $ que en&a!or o &enor &edida se encuadran en el &arco de las "olíticas &encionadas.

El "ri&er "ro!ecto del silo en educaci'n su"erior$ &8s liado a las "olíticas dedesarrollo social ! cultural que a las de desarrollo econ'&ico$ es el que se i&"uls'entre )D@? ! )D=+ "or "arte de los o#iernos suridos de la Re%oluci'n Me0icana$desde l%aro O#re'n hasta Manuel %ila Ca&acho. ;eno&inare&os a este"ro!ecto co&o li#eral>re%olucionario>"o"ular. Se trat' de un "ro!ecto educati%o

cu!a e0"resi'n &8s aca#ada encontra&os en la idea de la creaci'n de unauni%ersidad nacional coinada con el "ro"'sito de que la naci'n &e0icanasu"erara su deuda hist'rica de 5usticia social con los sectores ca&"esino !"o"ular. El "ro!ecto de la uni%ersidad nacional$ 5unto al de la creaci'n de escuelastecnol'icas %enía siendo antici"ado desde el &o%i&iento de inde"endencia en el&arco del "ensa&iento li#eral ! ha#ía co#rado &a!or (uer2a en la "oca de laRe(or&a ! el Por(iris&o. Características del "ro!ecto > ! del "eriodo en que stees "ro&o%ido> (ueron las de la inesta#ilidad ! el con(licto. En el seundo "ro!ectoeducati%o "redo&ina a#ierta&ente co&o (inalidad "rinci"al de la educaci'nsu"erior el o#5eti%o de (or&ar cuadros "ro(esionales "ara el desarrollo de una

econo&ía &oderna en M0ico$ &oti%o "or el cual "uede ser deno&inado&oderni2ador. Est8 constituido "or las orientaciones educati%as que %an de losa1os cuarentas a los setentas del "asado silo . Es un "ro!ecto "roducidotoda%ía en el &arco del "ensa&iento li#eral$ "ero &ati2ando sus as"ectos deinteraci'n social ! desentendindose en "arte de los co&"ro&isos sociales conlos sectores o#rero ! ca&"esino asu&idos "or los o#iernos anteriores.

Lo anterior nos ha#la de que este "ro!ecto$ &8s que en el &arco del "ensa&ientoli#eral cl8sico$ de#e inscri#irse en la idea de Estado de ienestar Social$ que co&o&odelo de desarrollo econ'&ico ! social "redo&in' en esa "oca. Este "ro!ecto

lia las ideas de li#ertad en lo econ'&ico ! lo "olítico con la inter%enci'nreuladora del Estado so#re la acti%idad econ'&ica ! el control de los e(ectossociales neati%os de la li#re co&"etencia !$ antes que co&o instru&ento de launidad nacional$ &ira a la educaci'n co&o instru&ento "rinci"al en la tarea deldesarrollo econ'&ico ! co&o (actor de &o%ilidad social. Este caio dio luar ala "ro&oci'n de un tercer "ro!ecto en educaci'n su"erior que "uede ser lla&adoNeoli#eral ! que co&"rende las orientaciones de "olítica educati%a del Estado


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&e0icano ha#idas entre los a1os ochentas ! no%entas del silo . Este "ro!ecto$aunque &antiene la idea de que la educaci'n su"erior es "alanca del desarrolloecon'&ico$ introduce un caio sini(icati%o inter"retaci'n de la (unci'n que laeducaci'n cu&"le res"ecto de la %ida social. La reorientaci'n "arte de la críticaque la ideoloía neoli#eral hace a los \errores\ ! des%iaciones del Estado de

ienestar social$ intentando$ seBn sus e0"onentes$ \recu"erar\ el es"íritu delli#eralis&o cl8sico3 La no>inter%enci'n estatal en los asuntos econ'&icos !"ri%ados. La educaci'n a"arecer8 ahora &8s co&o asunto "ri%ado que "B#lico$e0acer#ando el indi%idualis&o ! #uscando aseurar el "redo&inio de las le!es del&ercado so#re el con5unto de la %ida social. En este &arco$ la educaci'n de5a deser instru&ento de "olítica cultural del Estado ! de desarrollo nacional !&oderni2aci'n$ "ara con%ertirse en un co&ercio de ca"ital cultural$ quieneso(recen este ser%icio$ al iual que quienes o(recen otros #ienes econ'&icos$co&"iten en el &ercado #uscando atraer$ a "artir de sus características de

calidad$ a los indi%iduos que as"iran a "oseer ca"ital cultural ! reali2arlo co&oco&"etencias "roducti%as en los &ercados de tra#a5o. @Antecedentes ! oríenesdel "ensa&iento li#eral en educaci'n en M0ico

El &oderno Estado li#eral &e0icano$ co&o articulaci'n social que (or&al&entesu"one indi%iduos li#res$ asociados %oluntaria&ente$ su5etos a un ri&en dederecho esta#lecido #a5o la (or&a de una Constituci'n %otada uni%ersal&ente$interados en "artidos "olíticos "ara co&"etir "or el "oder "B#lico$ conorani2aciones sociales acti%as$ etc. se e&"ie2a a con(iurar en la seunda &itaddel silo I ! alcan2a su consolidaci'n con los o#iernos "osre%olucionarios. El

li#eralis&o constitu!'$ desde sus oríenes en la Euro"a del silo :III$ un&o%i&iento (unda&ental&ente anti>autoritario$ anti>&on8rquico ! anti>clerical. Elli#eralis&o cl8sico rei%indica#a la li#ertad en todos los ca&"os de la acci'nhu&ana3 li#ertad de "ensa&iento$ li#ertad de asociaci'n$ li#ertad de tr8nsito$li#ertad de co&ercio$ li#ertad de e0"resi'n de las ideas$ etc. en contra del (rreocontrol de las &onarquías ! la ilesia cat'lica en todas las &ani(estaciones de la%ida social.

En lo educati%o$ el li#eralis&o sini(ic' el intento de liar la educaci'n a los"rocesos sociales$ eli&inando el a#is&o e0istente entre el tra#a5o$ la "olítica ! la

cultura$ #uscando hacer de la ciencia un instru&ento de trans(or&aci'n de la %idasocial. Entre a1os (inales del silo :III ! los "ri&eros del silo I$ entre los&ieros de la lite social en M0ico$ tu%ieron una a&"lia di(usi'n las ideas de laIlustraci'n ! el Li#eralis&o "olítico ! econ'&ico$ el uni%ersalis&o$ el cienti(icis&o !el de&ocratis&o euro"eos. Uno de los (rutos de esta di(usi'n$ (ue la asunci'n delli#eralis&o co&o %isi'n de Estado !$ consecuente&ente$ co&o #ase (ilos'(ico>antro"ol'ica "ara la (or&ulaci'n de "olíticas "B#licas. Mo%ido "or la


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"reocu"aci'n de aca#ar con el "redo&inio de la ilesia ! los conser%adoreseclesi8sticos en la cultura ! la educaci'n su"erior !$ en ese &arco ! ante los retosde la (or&aci'n de nue%os cuadros "ara el desarrollo nacional ! de la di(usi'n dela %isi'n cientí(ico>tcnica del &undo$ el "ensa&iento li#eral a"arecía co&o laalternati%a leíti&a (rente a la crisis de la educaci'n su"erior ! "articular&ente de

la Uni%ersidad colonial a (inales del silo I. El i&"ulso del nue%o Estado a lacreaci'n de Institutos cientí(icos ! literarios ! de Coleios ci%iles en o"osici'n a losse&inarios$ escuelas ! coleios eclesiales >aunque en &uchos casos (ue &8s #ienun intento "or &antener esos es"acios educati%os #a5o una nue%a orientaci'n>$a#ría los es"acios en que se concretaría la "resencia de la orientaci'n li#eral eneducaci'n su"erior$ incor"orando a su currículu& las nue%as disci"linascientí(icas$ las lenuas &odernas ! las nue%as acti%idades econ'&icas. En&uchos casos se articulan a ellos las escuelas de ineniería$ de artes u o(icios %ía"or la cual %an acerc8ndose a la idea de una uni%ersidad Nacional co&o "ro!ecto

alternati%o a la Real ! Ponti(icia. El Estado li#eral$ co&o Estado educador asu&ía$entonces$ co&o una de sus res"onsa#ilidades$ la instrucci'n de la "o#laci'n$"artiendo de la idea de que la educaci'n sini(ica la "osi#ilidad de la su"eraci'nde los (anatis&os reliiosos$ (o&enta la interaci'n nacional ! la "artici"aci'nde&ocr8tica

La seunda &itad del silo I es una "oca de di%ersi(icaci'n de la o(erta deeducaci'n su"erior$ so#re todo a "artir de las re(or&as 5uaristas que dan un ranun i&"ulso a la (or&aci'n de las escuelas de artes$ a las escuelas nor&ales$ a losinstitutos cientí(ico>literarios ! a las escuelas de o(icios.

LA ESCUELA PUBLICA Y EL RECONOCIMIENTO LEGAL A LA DOCENCIACOMO PROFESION

];EE EIFIRSE TITULO A LOS PRO/ESORES ;E INSTRUCCINPRIMARIA^

;urante el silo diecinue%e el Estado li#eral &e0icano$ enca#e2ado "or Por(irio

;ía2$ estu%o i&"renado de un aiente &oderni2ador$ co&o "arte de ese"roceso de construcci'n nacional ! "roreso$ la educaci'n no (ue la e0ce"ci'n$ !(ue "arte (unda&ental del "ro!ecto &oderni2ador "or(irista. Ello hi2o necesariore"lantear la (unci'n del Estado en &ateria educati%a< así$ se #usc' adecuar laeducaci'n a las nue%as necesidades ! enca&inarla hacia (ines nacionalistas.


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A las dis"ersas acti%idades educati%as de#ía de d8rseles$ decía la con%ocatoria$4cohesi'n ! uni(or&idad$ "orque los es(uer2os aislados$ nunca son #astantee(icaces$ ! la acci'n co&Bn$ e5ercida en (or&a an8loa ! "or idnticos &edios$conducir8 in(ali#le&ente al 0ito &8s lison5ero.

En un seundo &o&ento$ res"ondía al e5e&"lo de &oderni2aci'n ! orden que se%enía estando en el "aís durante el silo diecinue%e$ "ues se creía que lacon(or&aci'n de un siste&a nacional de educaci'n "o"ular (ortalecería la unidadconseuida !a en alunas 8reas ad&inistrati%as de la naci'n$ &uestra de dichoa%ance ! unidad lo (ueron.

Para lorar la uni(or&idad de la instrucci'n e inculcar los nue%os %alores al

ciudadano &e0icano$ no #ast' con la orani2aci'n ! la re(or&a de "lanes !"rora&as co&unes< se hacía necesaria la (or&aci'n de los &aestros$ !a queeran ellos los encarados de a"licar los nue%os conoci&ientos ! de trans&itir elideal del Estado "or(iriano con su ense1an2a "or todo el "aís. En el (ondo$ setrata#a de iualar un discurso nacional que 5usti(icara al Estado li#eral.

Se trata#a de (or&ar la escuela nacional &e0icana del "or%enir$ con unauni(or&idad en sus distintos ciclos$ característica que aca#aría con las dis"ersas !

ri%alidades nacidas de la di%ersidad de &todos$ te0tos ! asinaturas. El &inistrouría se reali2ase la (ederali2aci'n de la ense1an2a$ "orque sta sería el (actor deunidad nacional. La "ri&aria laica$ o#liatoria ! ratuita de#ería ser uni(or&e encuanto a la edad en que (or2osa&ente ha#ía de reci#irse seis a doce a1os>art.@ de la Le! de Mar2o @, de )999J las asinaturas "or cursarse$ los"rora&as$ la duraci'n de la &is&a ! las sanciones "ara hacer e(ecti%o el"rece"to.

LA ESCUELA PUBLICA Y EL SURGIMIENTO DE INSTITUCIONESFORMADORAS DE DOCENTES

LA POPULARI;A; ;EL MAFISTERIO

;urante el Por(iriato la "ro(esi'n de &aestro de instrucci'n "ri&aria se consolido$racias al i&"ulso que las nue%as necesidades que tra5o la e0"ansi'n de laeducaci'n "ri&aria ! la introducci'n de la "edaoía &oderna le dan el ri&en


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de ;ía2 el cual de&ostr' una "reocu"aci'n "er&anente "or la (or&aci'n dedocentes ! a"o!o los es(uer2os "ara crear instituciones en todo el "aís que"re"araran &aestros en (or&a &oderna. aranda$ la de&ocracia tiene quele%antarse so#re la escuela "ri&aria ! la escuela "ri&aria tiene que ser hi5a de laescuela nor&al las cuales son creadas en distintas entidades del "aís tanto "ara

%arones co&o "ara &u5eres ! escuelas secundarias "ara ni1as$ que "re"araron aun nu&ero sini(icati%o de &aestros. Los "lanes de estudio (ueron de&asiadoaiciosos$ ! descuidaron la "re"araci'n "eda'ica del alu&no$ "retendieron(or&ar el &a!or nB&ero de #uenos &aestros en el &enor nB&ero de a1os. Estoe0"lica las nu&erosas re(or&as que estos "lanes su(rieron ! que a2ant anali2aen detalle.

A "esar del ran es(uer2o ! la "o"ularidad que alcan2' esta "ro(esi'n en el

Por(iriato$ los #a5os salarios$ los raquíticos ni%eles de %ida de los docentes ! las&alas condiciones de las escuelas o#liaron a &uchas entidades a contratar ente sin "re"araci'n "ro(esional co&o "ro(esores ante el nB&ero insu(iciente deesto. Pro%oco el descontento del &aisterio que no dio res"uesta a sus de&andas! leiti&' la actuaci'n de "arte del &aisterio co&o ru"o intelectual disidente.

;esde los inicio del ri&en "or(iriato se hi2o hinca"i en la necesidad de (or&ar &aestros$ "ues no e0istía esta "ro(esi'n no e0istía de tal &anera que las "ersonasque &ediana&ente sa#ían leer$ escri#ir ! contar$ se e&"lea#an co&o "rece"tores.Tain era co&Bn que las "ersonas que no "odían anarse la %ida de otra&anera a#rieran su "ro"ia escuela$ esto era "osi#le "orque el "lan de estudios era&u! reducido$ co&"rendía lectura$ escritura ! alo de arit&tica$ no ha#iendoNor&al se tenía que e&"lear a &aestros e&"íricos. Y se "ens' que eraindis"ensa#le ense1ar a ense1ar. La &isi'n de los &aestros no solo era inculcar conoci&ientos a los alu&nos$ sino educarlos$ %er "or el desarrollo interal del ni1oen sus "artes (ísicas$ &oral e intelectual. La "edaoía e&"e2' a estar de &oda !se "ens' que la "ro(esi'n de &aestros era la &as di(ícil "orque su e5ercicio noa(ecta#a tan solo a un reducido nu&ero de indi%iduos$ sino a la (a&ilia$ a la

sociedad$ a ala "atria$ a al hu&anidad entera< ! los da1os causados "or una &alaeducaci'n son "or lo eneral irre"ara#les$ de &a!or transcendencia social.

En )9*D se ha#ían (undado en el ;istrito /ederal dos acade&ias de "ro(esores"redecesora de la Nor&al ! &odelo "ara el resto del "aís$ en a1os anterioresha#ían surido otras nor&ales$ Fuadala5ara$ Pue#la ! Nue%o Le'n$ la "ri&era


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escuela suri' en ala"a en )99. Re#sa&en "laneo ! orani2o la "ri&erainstituci'n que de#ía "re"arar &aestros en (or&a &oderna< #8sica&ente cursosde "edaoía ! la acertada coinaci'n de la teoría con la "r8ctica. Se &ani(est'en )99@$ que el "ensa&iento do&inante del o#ierno ha#ía sido ! era el de la(undaci'n de una escuela Nor&al "ara crear$ enaltecer ! reco&"ensar dina&ente

al &aisterio.

En el discurso inauural de la Escuela Nor&al "ara "ro(esores$ el &inisterio deHusticia de Instituciones "B#licas$ Hoaquín aranda$ enaltecía la (unci'n del&aestro$ quien co&o el sacerdote$ era el a"'stol de la relii'n del sa#er$ a l tratar de crear la escuela$ suren en el acto la necesidad de (or&ar al &aestro ! era laescuela Nor&al la que re"resenta#a el ni%el educati%o &as i&"ortante "ues$ co&osu nore lo indica$ sir%e de nor&a ! da la rela a que de#e a5ustarse la

ense1an2a$ es la escuela. Ense1ar a ense1ar. Este es el "rora&a de lasescuelas nor&ales. Ade&8s e0horta#a a todos los estados de la re"B#lica a quea#riera sus "ro"ias escuelas nor&ales sin i&"ortar necesario$ "ues "ara laeducaci'n la re"B#lica ser8 co&o sie&"re$ enerosa ! hasta "rodia.

El rela&ento esti"ula#a que "ara ser alu&no de la Escuela Nor&al se necesitatener )= a1os cu&"lidos$ l carrera de#ía durar cuatro a1os #as8ndose en los"rora&as &8s te0tos a"ro#ados "or el Ministerio de 5usticia e Instrucci'n Pu#lica.a#ía dos cateorías de alu&nos los "ensionados son los que "odían ser hastaochentaJ estos se co&"ro&etían$ una %e2 concluida la carrera$ a ense1ar durantetres a1os en distinta escuelas$ !a (uera del ;istrito (ederal o en los territorios deTe"ic ! a5a Cali(ornia. Y los otros eran los no "ensionados$ "ara la "r8ctica de lainstrucci'n se esta#lecían dos escuelas ane0as3 una de "8r%ulos "ara ni1os !ni1as de cuatro a siete a1os de edad ! otra de instrucci'n "ri&aria "ara ni1os desiete a catorce a1os de edad.

Los "ri&eros &aestros (ueron los ilustres Inacio Alta&irano$ quien dio lectura

su"erior e historia$ Manuel Contreras$ que i&"artía &ate&8ticas.$ Miuel Schult2en la c8tedra de eora(ía$ el "lan de estudios (ue &u! aicioso$ "ues seesta#lecieron )= &eterías "ara "ri&er a1o de nor&alista$ ), "ar aseundo$ ))"ara tercero ! cuarto$ ede&as el orden de las asinaturas (ue anti"eda'ico$"ues ene l "ri&er a1o$ "or e5e&"lo$ se estudia#an si&ult8nea&ente arit&tica$ale#ra$ eo&etría$ &ec8nica ! cos&ora(ía$ al a1o siuiente el director del "lateltrato de caiar el "lan de estudios "ero no tu%o 0ito. Aos "ro!ectos se


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conci#ieron con el o#5eto de (or&ar #uenos &aestros ene l &enor nu&ero dea1os$ "ero esto no (ue "osi#le$ se inclino en de&asía al desarrollo de un "lancientí(ico en detri&ento de una #uena "re"araci'n "eda'ica de los &aestros.

La Iualdad /e&enina3

La Escuela Secundaria "ar ani1as creada en )9+D tenia alunas &aterias que"re"ara#an a la &u5er "ara ser &aestra. Cuando se re(or&o el "lan de estudios en)9*9$ au&entaron las asinaturas ! con ellas las "osi#ilidades de (or&aci'n(e&enina. Con seis de estudio se "odía ser &aestra$ "ero tain e&"leada enlos distintos centros de co&erciales e industriales que surían en ese M0ico. El"lan de estudios$ acorde con la "oca de in(luencia "ositi%a$ tenía una #ase

cientí(ica. Las &ate&8ticas reci#ieron atenci'n es"ecial ! a"arecieron la (ísica$ lacos&ora(ía$ la quí&ica ! la &ec8nica$ era un a es"ecia de secundaria !"re"aratoria alunas eresadas "odían ense1ar tanto en las escuelas "ri&ariasco&o en las secundarias.

;es"us de la (undaci'n de la Escuela Nor&al "ara "ro(esores se considero laidea de crear una escuela de &u5eres del &is&o ra&o. Se decidi' norar unaco&isi'n$ dicha co&isi'n "resento su in(or&e a (ines de )99* ! "ara &ediado del

a1o siuiente el conreso autori2o trans(or&a la secundaria en nor&al "ara"ro(esores$ la cual e&"e2' a (uncionar en (e#rero de )9D?. El día de lainauuraci'n$ el ) de (e#rero de ese a1o$ el director e0horta#a a la &u5er "araque coo"erara con el nore a la consecuci'n del "roreso$ ha#ía lorado "or (inla iualdad. Los a1os de estudios se redu5eron de + a1os a = a1os.

La a"ertura de la Escuela Nor&al "ara "ro(esoras sini(ico un ran a%ance "ara laeducaci'n (e&enina. Tu%o tanta de&anda que en )9D+ de#i' cerrar lasinscri"ciones "or (alta de cu"o. :arias ra2ones i&"ulsaron a la &u5er a estudiar enla nor&al. Social&ente ha#ía ran ace"taci'n "orque era un so#reentendido queciertos rasos de su car8cter$ co&o el a&or$ la #ondad ! la "aciencia$ laca"acita#an &e5or que al hore "ara dese&"e1ar el &aisterio. Otro (actor no&enos i&"ortante (ue el econ'&ico$ !a que la &u5er "odía con(or&arse con unsueldo #a5o$ el "lan de estudios inicial adoleci' del &is&o de(ecto que la escuela"ar ahores del &is&o ra&o. /undada con intenci'n de (or&ar el &a!or nB&erode &aestras en el &enor nu&ero de a1os$ se alo&eraron las &aterias. Aun así$


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el total de &aterias "ara &u5eres (ue in(erior al hore$ en la Nor&al de &u5eres la#ase cientí(ica (ue &enos intensa. Los "rora&as de estudio tanto de horesco&o de &u5eres caiaron %arias %eces casi cada a1o los reula#anJ$ siendolas re(or&as &as nota#les las de )D?@ ! de )D?9$ estos "lanes desarrollaron8reas co&unes3 la cientí(ica$ la hu&anística ! la tecnol'ica$ ! a la %e2 tu%ieron

clases a"ro"iadas "ara cada se0o. Para los hores$ e5ercicios &ilitares$ ! "aralas &u5eres$ econo&ía do&estica$ corte ! con(esi'n$ a"arecieron &aterias nue%asco&o la antro"oloía ! las nociones de socioloía. El a"rendi2a5e de las &ateriascientí(icas &ate&8ticas$ (ísica$ quí&icaJ "ro"orciona#an al alu&no losinstru&entos de an8lisis necesarios "ara que "udiera a"licarlos en todas lases(eras de la %ida. La eora(ía ! la historia "re"ara#an al alu&no "ara lasocioloía. La "arte tcnica de la ense1an2a esta#a cu#ierta con clases de di#u5o! de tra#a5os &anuales. El di#u5o lineal se ense1a#a de &anera enerali2ada encasi todos los ni%eles educati%os "orque era &u! Btil "odría a"licarse a cualquier

ra&a de al industria. Tanto esta asinatura co&o la calira(ía recorde&os quetodo se escri#ía a &ano ! "or eso se (o&enta#a una #ella letra< la &aquina deescri#ir$ tenían el o#5eto de educar la %ista$ adiestrar la &ano$ culti%ar elsenti&iento de lo #ello$ desarrollar la &e&oria ! la in%enci'n_. En las clases detra#a5os &anuales "ara hores se a"rendían alunos rudi&entos de car"intería$herrería$ etc.$ ! en las de &u5eres a cortar ! a coser ro"a. Los "lanes de estudiode aas nor&ales tain culti%aron el desarrollo artístico de sus alu&nos$ atra%s de sus cursos de dedu5o t canto. ;esde )D?@$ la ense1an2a literaria estu%oa caro de A&ado Ner%o. Los cursos de es"a1ol ! de literatura tenía la intenci'nenriquecida el uso del es"a1ol. Co&o co&"le&ento del desarrollo intelectual de

los alu&nos tain se le "ro"orciono educaci'n (ísica. A los hores e5ercicios&ilitares i&nasia ! a las &u5eres nada &as esta Blti&a. ;esde los "ri&eros"lanes de estudio a"arecieron los cursos de inles ! (rancs. El a"rendi2a5e deaas lenuas era i&"ortante "orque &uchos de los te0tos esta#an escritos enesos idio&as.

Casi se "odría a(ir&ar que cada a1o au&enta#a o dis&inuían &aterias ! sereula#a la intensidad de ellas. Era di(ícil e%aluar el 0ito o (racaso de un "lan de

estudios deter&inado$ "or la (recuencia con que se sucedían lo caios. Los"rora&as de estudio eran #astante co&"letos "ues desarrolla#an cuatro 8reas#8sicas3 la cientí(ica$ la hu&anística$ le tecnol'ica ! la educaci'n (ísica$ a raí2 delos conresos de instrucci'n de )99D ! de )9D? se reorani2o la Escuela Nor&al.

A "artir de )9D@ se alieraron los recursos ! la carrera se distri#u!o en cinco a1osen %e2 de los cuatro anteriores. Se dis"uso que desde el seundo a1o los"ro(esores e&"e2aran a "racticar en la "ri&era ane0a. Cuando R`#sa&en ocu"o


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la ;irereccin de la Ense1an2a Nor&al en )D?@$ el "lan de estudios esta orientadacada %e2 &as a la "edaoía. Las carreras tcnicas$ au&entaran su "arte"r8ctica. Y lo &is&o sucedi' con la Nor&al la carrera a au&entaron a seis a1osSe (or&aran dos clases de "ro(esores$ los de instrucci'n "ri&aria ele&ental quedura#a cuatro a1os ! los de instrucci'n "ri&aria su"erior$ con duraci'n$ de seisJ$

La le! de la Escuela Nor&al de )D?9 tenia dos o#5eti%os< ).> "er(eccionar ! a&"liar le educaci'n de los alu&nos$ ! @.> "ro"orcionarles conoci&ientos "eda'icos !adiestrarlos en el arte de educar. Esta#lecía tres ti"os de títulos. Educadores de"8r%ulos$ nor&alistas de "ri&aria ! "ro(esores de las escuelas nor&ales.

;esde )D?, 5usto Sierra ha#ía enco&endado a Este(anía Casta1eda ! a Rosaura

Xa"ata la orani2aci'n de los "ri&eros inderarte de esta ca"ital. La "ri&era (ueen%iada en )D?, a nue%a YorZ "ara estudiar los inderFarten de Manhattan ron0 ! "osterior&ente "resent' un "ro!ecto "ara la escuela de "8r%ulosins"irado en los "rinci"ios de "estalo22i$ /ro#el. Mada&e NecZer de Sauserre$ etc.La costure de en%iar &e0icanos a estudiar en el e0tran5ero no eran #ienreci#ida "or alunos sectores educati%os. La idea de co"iar &odelos de otros"aíses ! ada"tarlos al nuestro re"resenta#a$ ade&8s de un asto su"er(luo$ una"rdida de tie&"o$ "ues nuestro "aís tenía oríenes ! costures &u! di(erentes.

MAESTRSO ;E MAESTROS

La con5unci'n de &aestro$ "edaoo ! escritor en una sola "ersona (uecaracterística de los "ro(esores de las escuelas nor&ales. Ser &aestro en lasescuelas es"eciales "ro(esionalesJ no era (8cil. Las "la2as so o#tenían "or o"osici'n$ a &enos que el (uturo &aestro tu%iera una tra!ectoria una r

todas las unidades trabajo gabriel ray

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