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•El Estado antiguo tiene su origen en el
servicio a Dios, por lo cual todo el poder
recaía sobre un “representante” suyo en la
tierra.
•El papado se constituyó en la principal
fuente de poder, la Iglesia Católica hacían
normas para los Estados, administraban y
hasta tenían capacidad para juzgar como
ocurría con la inquisición.
•En España y Francia el poder soberano
residía en el monarca, como el Estado
Absolutista de Luis XIV que decía: “El
Estado soy yo”
Origen del concepto de Estado
En los Diálogos de Platón, se narra la estructura del
Estado ideal, pero es Maquiavelo quien introdujo la
palabra Estado en su célebre obra El Príncipe:
usando el término de la lengua italiana «Stato»,
evolución de la palabra «Status» del idioma latín.
“Los Estados y soberanías que han tenido y tienen
autoridad sobre los hombres, fueron y son, o
repúblicas o principados.”
Maquiavelo, El Príncipe.
Definiciones de los clásicos
Cicerón: Es una multitud de hombres ligados por la comunidad del
derecho y de la utilidad.
San Agustín: Es una reunión de hombres dotados de razón y
enlazados en virtud de la común participación de las cosas que
aman.
J. Bodino: Es un conjunto de familias y sus posesiones comunes
gobernadas por un poder de mando según la razón.
Friedrich Carl von Savigny: Es la representación material de un
pueblo.
F. Lasalle: El Estado es la gran asociación de las clases pobres.
Hegel: El Estado es la conciencia de un pueblo.
H. Grocio:La asociación perfecta de hombres libres unidos para
gozar de sus derechos y para la utilidad común. Es la asociación
política soberana que dispone de un territorio propio, con una
organización específica y un supremo poder facultado para crear
el derecho positivo.
Definiciones de tratadistas modernos
Bluntschli: Es la personificación de un pueblo.
Kelsen: El Estado es el ámbito de aplicación del derecho.
El Estado es el derecho como actividad normativa.
El derecho es el Estado como una actividad normada.
"En el Estado alcanza su personalidad jurídica."
Max Weber: El Estado es la coacción legítima y específica. Es
la fuerza bruta legitimada como "última ratio", que mantiene
el monopolio de la violencia.
Formas y evolución del Estado
• Estado absolutista: Edad media
• Estado liberal: XIX
• Estado democrático: XX
• Estados social y democrático de
derecho
ESTADO ABSOLUTISTA: Comienza en la edad media. Son entes territoriales sometidos a la autoridad de un monarca absoluto. Es posible por conjunción de factores materiales y espirituales que permiten institucionalizar la autoridad única. Imprenta, recuperación del derechos romano, auge universidades, propicia clase legista que ennoblece la burguesía, lleva a que la monarquía tenga burocracia a su servicio, cimientos la hacienda pública con ejércitos permanentes con armas.
• Monarca al ser soberano esta por encima del derecho que el mismo crea. Ultima manifestación es el despotismo ilustrado con su expresión “todo para el pueblo, pero sin el pueblo”
• El Estado se muestra garante de paz interna, pero al ser Estado soberano sin limitaciones de ninguna clase, las relaciones entre Estado reproducen la guerra de todos contra todos. Que se ha eliminado en el interior de las fronteras.
ESTADO LIBERAL: Surge como reacción de la burguesía contra el Estado absolutista.
• Limites al poder, a la autoridad, al soberano.
• En articulación territorial conserva el absolutismo, continua con la dinámica expansionista.
• En articulación jurídico política reserva el monopolio de la fuerza a poderes públicos, es un monopolio legítimo y es elemento definitorio del Estado según Weber
• En articulación económica según principios liberales esta la teoría clásica inspirada Smith. La riqueza decide en capacidad de competir en comercio mundial y la función de autoridad es “laissez faire, laissez passer”. Es conocido como Estado gendarme, policía o mínimo. El Estado se abstiene de toda intervención en proceso productivo y cuyas únicas actividades se reducen a mantener el orden público, garantizar la defensa y realizar las obras públicas necesarias para la producción.
ESTADO DEMOCRATICO: El Estado liberal considera al ser humano como ciudadano, como sujeto de derechos y deberes, no cumple con igualdad de sus unidades, igualdad de humanos ante la ley. En Estado liberal no todos son iguales ante la ley electoral aunque sea el derecho al sufragio. Respeta la igualdad como principio y eso es democrático.
• El Estado liberal a finales XIX y principios del XX al desembocar en universalización real del derecho al sufragio, se convierte en Estado democrático.
• Por la igualdad las decisiones se adoptan por principio de mayorías y la responsabilidad política de los gobiernos entre el parlamento. Logra efectividad en igualdad política.
• Se universaliza el impuesto, se abre la renta y se admite el derecho de representación de clases trabajadoras y humildes en generar mayor actividad intervencionista del Estado que se favorece por:
Desajustes sociales producidos por industrialización y modernización
Respuesta movimiento socialista
Elaboración doctrina social de iglesia
ESTADO DE DERECHO
término «Estado de Derecho» tiene su origen en la doctrina alemanaRechtsstaat. El primero que lo utilizó como tal fue Robert von Mohlen su libro La ciencia de policía alemana en conformidad con losprincipios de los Estados de Derecho, sin embargo, la mayoría de losautores alemanes ubican el origen del concepto en la obra deImmanuel Kant. En la tradición anglosajona, el término másequivalente en términos conceptuales es el Rule of law.
El Estado de Derecho es aquel Estado en el que sus autoridades serigen, permanecen y están sometidas a un Derecho vigente en loque se conoce como un Estado de Derecho formal.
Este se crea cuando toda acción social y estatal encuentra sustentoen la norma; es así que el poder del Estado queda subordinado alorden jurídico vigente por cumplir con el procedimiento para sucreación y es eficaz cuando se aplica en la realidad con base en elpoder del Estado a través de sus órganos de gobierno, creando asíun ambiente de respeto absoluto del ser humano y del orden público.
CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE DERECHO
Tridivision del poder > Características
Aristóteles, en el siglo IV a . C. quien en su “Política” ya habíaexpuesto la necesidad de dividir las funciones entre los órganosdeliberativos, administrativos y de justicia, aunque sin hablar derecíproco control entre ellos, para garantizar la libertad individual,frente al abuso del poder.
John Locke (siglo XVII) quien distingue entre Poder Legislativo (el demayor poder, con el límite del respeto a la ley natural) PoderEjecutivo (que cumple los mandatos del legislativo y aplica las leyes,incluyendo la función judicial dentro de este poder) y el PoderFederativo (encargado de las relaciones exteriores y la seguridad).
Montesquieu, en su obra “El espíritu de las leyes” en el siglo XVIII.
CARACTERISTICAS DEL ESTADO DE DERECHO
Debe estar establecida la forma en que se nombran los titulares delrespectivo órgano, y las solemnidades y procedimientos para ponertérmino a sus cargos.
El poder debe estar institucionalizado y no personalizado, vale decir,debe recaer en instituciones jurídico-políticas y no en autoridadesespecíficas, las cuales tienen temporalmente el poder en sus manosmientras revisten su cargo.
Tal vez el requisito más importante tiene que ver con que tanto lasnormas jurídicas del respectivo Estado como las actuaciones de susautoridades cuando aplican dichas normas jurídicas, deben respetar,promover y consagrar los derechos esenciales que emanan de lanaturaleza de las personas y de los cuerpos intermedios queconstituyen la trama de la sociedad..
Son pocas las constituciones que adoptan
expresamente el principio de Estado de Derecho.
Ocurre así en el caso de la Federación Rusa (art.
1º), de Honduras (art. 1º), de la República de
Sudáfrica (art. 1º c), y de Rumania (tit 1º, art. 4),
En la Constitución de Chile (art. 6º) se establece
que “los órganos del Estado deben someter su
acción a la Constitución y a las normas dictadas
conforme a ella”, con lo cual sin hacerse
referencia directa al Estado de Derecho, se
enuncia su significado.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
Estado social (Sozialstaat) es un concepto propio de la
ideología o bagaje cultural político alemán. El concepto se
remonta a la formación del Estado alemán y, pasando a
través de una serie de transformaciones, en la actualidad
forma las bases político-ideológicas del sistema de
economía social de mercado. En términos más recientes,
incorpora a su propia denominación el concepto de Estado
de derecho, dando lugar a la expresión Estado social de
derecho (Sozialrechtsstaat),y también, además, al concepto
de Estado democrático, dando lugar a la expresión Estado
social y democrático de derecho.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
El Estado social es un sistema que se propone fortalecer servicios y
garantizar derechos, considerados esenciales para mantener el nivel de
vida necesario para participar como miembro pleno en la sociedad.
• Asistencia sanitaria.
• Salud
• Educación pública.
• Trabajo y vivienda dignos,
• Indemnización de desocupación, subsidio familiar.
• Acceso práctico y real a los recursos culturales: (bibliotecas, museos,
tiempo libre).
• Asistencia para personas con discapacidad y adultos mayores.
• Defensa del ambiente natural.
• Asistencia social
• Defensa jurídica y asistencia legal.
• Garantiza los denominados derechos sociales mediante su
reconocimiento en la legislación.
ESTADO SOCIAL DE DERECHO
En la práctica política, tanto el Estado social como la Economía
Social de Mercado son a menudo confundidos con el Estado
del bienestar (Welfare State).
A diferencia con el Estado del Bienestar, el Estado social de
derecho no busca avanzar hacia el socialismo; no intenta
transformar al Estado en propietario de los medios de
producción ni se ve como promotor de igualdad social en un
sentido amplio. Sus principales objetivos son, por un lado,
dar un marco regulatorio al capitalismo a fin de asegurar que
las reglas de la Competencia (economía) realmente se
implementen (se implementen "funcionalmente, en el
lenguaje de la escuela) y, segundo, que los beneficios de la
actividad económica se extiendan a la sociedad entera en
relación a los esfuerzos personales pero evitando extremos
de privación o injusticias. Lo anterior se concreta a través de
la acción reformista del Estado.
Estado
"Agrupación humana, fijada en un territorio
determinado y en la que existe un orden
social, político y jurídico orientado hacia el
bien común, establecido y mantenido por una
autoridad dotada de poderes de coerción." (Derecho Constitucional e Instituciones Políticas, Andre
Hauriou, Editorial Ariel, 2ª Edición, 1980, pág. 118).
Elementos Estado 1º Población
(elemento humano del Estado)
2º Territorio
(espacio físico)
3º Poder Político
(forma de organización colectiva para lograr sus
fines).
Elementos Estado 1º Población
(elemento humano del Estado)
Primer elemento del Estado por cuanto éste es, ante todo, una
agrupación humana. La población es un conjunto de personas
naturales que habitan en un territorio de manera estable.
Este conjunto humano estará integrado habitualmente por
nacionales y extranjeros.
Elementos Estado 2º Territorio (espacio físico)El territorio, el espacio físico en donde se asienta la población,
constituye uno de los elementos fundamentales del Estado.
Según algunos más que un elemento, sería una condición de
existencia, ya que sin territorio desaparece el Estado. Sin
embargo, si el territorio fuera la única condición de existencia del
Estado, en cualquier territorio -mutable o indeterminado- podría
cumplirse la condición para establecer un Estado en particular.
Esto no parece ser así, advirtiéndose que la relación entre Estado
y territorio es por lo común estable y específica. El territorio se
convierte en elemento de cada Estado, no cualquier territorio sino
uno determinado, lo que no implica afirmar su invariabilidad, ya
que éste admite cambios.
TERRITORIO
INSTRUMENTO DEL
ESTADO
CUMPLIMIENTO
DE SUS FINES
REALIZACIOS DE
SUS FUNCIONES
TERRIRORIO
FUENTE DE RECURSOS
AMBITO DE DESARROLLO DE
ACTIVIDADES
HÁBITAT DE LA POBLACION
PARTE DEL ECOSISTEMA
TERRESTRE
AMBITO ESPACIAL QUE
DELIMITA COMPETENCIA
Componentes de territorio
1º El territorio terrestre: tierra física superficial dentro
de los deslindes geográficos, y su proyección hacia el
subsuelo.
2º Las aguas interiores: que son aquellas
comprendidas en el territorio terrestre (lagos, ríos) y el
espacio marítimo encerrado por las líneas de base recta
(líneas imaginarias que unen los puntos más
prominentes de la costa).
Componentes de territorio3º Territorio marítimo: Se subdivide en:
- Mar territorial: que es el espacio marítimo que se extiende desde las
líneas de base, hasta una paralela trazada a doce millas mar adentro.
- Zona contigüa: espacio que comprende las doce millas que siguen al
mar territorial. En esta zona el Estado puede ejercer facultades de policía,
inmigración, sanitarias y aduaneras.
- Zona Económica Exclusiva: espacio marítimo que se extiende ciento
ochenta y ocho millas mar adentro, medidas desde el límite exterior del mar
territorial (junto al mar territorial suman 200 millas). Se entiende territorio
nacional en todo lo relativo al aprovechamiento económico de los recursos
situados en ella. Hacia el exterior de la Zona Económica Exclusiva está la alta
mar.
El suelo y subsuelo del mar territorial y de la Zona Económica
Exclusiva pertenecen al Estado, en el ámbito de competencias que puede
ejercerse en cada caso.
Componentes de territorio4º Espacio aéreo: masa de aire que está sobre el territorio
terrestre, aguas interiores y mar territorial. Se ejercen sobre éste
plenas competencias.
Orbita geoestacionaria.
Espectro electromagnético.
Atmósfera.
Estratósfera.
5º territorio por extensión: los consulados y las embajadas de
por ejemplo Colombia en el exterior, y las naves y aeronaves de
uso oficial estando en el exterior.
Elementos Estado 3º Poder PolíticoLa organización política es la forma específica como la
colectividad humana se estructura en una realidad
territorial a través de órganos que están dotados de
poder de coerción. Para el Derecho Constitucional el
tema relevante es el poder estatal.
Se considera al poder en general, como un tipo de
influencia y a ésta como un fenómeno social en que un
sujeto activo obtiene que otro sujeto (pasivo) haga
(acción) o no haga (abstención) algo que el sujeto activo
pretende.
Elementos Estado 3º Poder PolíticoLa organización política es la forma específica como la
colectividad humana se estructura en una realidad
territorial a través de órganos que están dotados de
poder de coerción. Para el Derecho Constitucional el
tema relevante es el poder estatal.
Se considera al poder en general, como un tipo de
influencia y a ésta como un fenómeno social en que un
sujeto activo obtiene que otro sujeto (pasivo) haga
(acción) o no haga (abstención) algo que el sujeto activo
pretende.
Elementos Estado
1º Población
2º Territorio
3º Poder Político
Soberanía La soberanía, según la clásica definición de Jean Bodin en su
obra de 1576 Los seis libros de la República, es el «poder
absoluto y perpetuo de una República»; y soberano es quien
tiene el poder de decisión, de dar leyes sin recibirlas de otro,
es decir, aquel que no está sujeto a leyes escritas, pero sí a la
ley divina o natural. Pues, según añade Bodin, «si decimos que
tiene poder absoluto quien no está sujeto a las leyes, no se
hallará en el mundo príncipe soberano, puesto que todos los
príncipes de la tierra están sujetos a las leyes de Dios y de la
naturaleza y a ciertas leyes humanas comunes a todos los
pueblos».
Thomas Hobbes suprimió esta dependencia y constituyó al
soberano en única forma de poder. De este modo, en su
tratado más famoso, Leviatán, publicado en 1651, justifica
filosóficamente la existencia del autoritarismo estatal.
Soberanía En 1762, Jean-Jacques Rousseau retomó la idea de
soberanía pero con un cambio sustancial. El soberano es
ahora la colectividad o pueblo, y ésta da origen al poder
enajenando sus derechos a favor de la autoridad.
Frente a estas ideas, el abate Sieyès postuló que la soberanía
radica en la nación y no en el pueblo, queriendo con ello que la
autoridad no obrara solamente tomando en cuenta el
sentimiento mayoritario coyuntural de un pueblo, que podía ser
objeto de influencias o pasiones desarticuladoras,
después de la Segunda Guerra Mundial ha retomado con
fuerza el concepto de soberanía popular que se mira como
más cercano al pueblo, el cual se supone que actualmente
tiene un grado de cultura cívica y moderación mucho más alto
que en el tiempo de la toma de la Bastilla en 1789.
Soberanía Interna
Externa
MONTESQUIEU Y LA DIVISION DEL PODER
Este pensador elaboró en su libro “El espíritu de las leyes” la
teoría de la tridivision del poder, al mismo tiempo es un
precursor del liberalismo y del Estado de Derecho.
Montesquieu planteó que debe existir un equilibrio o armonía
entre los diferentes poderes del Estado para que no existan
excesos.
RAMA
LEGISLATIVA
(Parlamento)
RAMA
EJECUTIVA
(Monarca)
RAMA
JUDICIAL
(Jueces)
ESTADO
EL ESTADO SOCIAL DE DERECHO
CONSTITUCIÓN DE 1991.
El gran avance del Estado Social de Derecho es que todo el aparato
estatal gira en torno a lo social; además se estableció la supremacía de
los derechos fundamentales de la Constitución Política y la inclusión del
derecho internacional.
Rama
Legislativa
Rama
Ejecutiva
Órganos
de Control
Estado
Rama
Judicial
Derechos
Fundamentales
Derecho
Internacional
Constitución
Política - 1991
Órganos
Autónomos
ESTRUCTURA GEOPOLÍTICA DE
COLOMBIA Y SUS RAMAS DEL
PODER PÚBLICO
Definición:
"Agrupación humana, fijada en un territorio
determinado y en la que existe un orden
social, político y jurídico orientado hacia el
bien común, establecido y mantenido por una
autoridad dotada de poderes de coerción." (Derecho Constitucional e Instituciones Políticas, Andre
Hauriou, Editorial Ariel, 2ª Edición, 1980, pág. 118).
Elementos Básicos del Estado:
•Población
•Territorio
•Organización Política PODER
DEFINICION Y ELEMENTOS DEL ESTADO
POBLACIÓN Y TERRITORIO
Definición de Población:
Una población es un grupo de personas, u organismos de una
especie particular, que viven en una área geográfica, o espacio
también denominado territorio.
Definición de Territorio:
El territorio es el elemento fundamental del Estado, pues sin
territorio no hay Estado. El territorio es una parte de la superficie del
mundo que pertenece a una nación; dentro de esa superficie se crea
un país que es habitado por un pueblo, país que mediante el uso de
fronteras o limites territoriales delimita su territorio respecto del de
las naciones vecinas.
UBICACIÓN DE COLOMBIA EN AMERICA
La República de Colombia
se encuentra ubicada al
extremo noroccidental de
Suramérica, entre los 4º de
latitud sur y 12º de latitud
norte, y entre los 67º y 79º
de longitud oeste.
Gracias a su posición geográfica, Colombia cuenta con costas en los
océanos Atlántico y Pacífico. Igualmente, cuenta con jurisdicción sobre un
tramo del río Amazonas en el trapecio Amazónico, por lo que se le ha
llamado "Patria de Tres Mares".
POSICIÓN ESTRATÉGICA DE COLOMBIA
LAS FRONTERAS DE
COLOMBIA
BRASIL
Colombia comparte con
Brasil, 1645 kilómetros de
frontera terrestre
Tratados Vásquez Cobo -
Martins (1907)
El Tratado García Ortiz -
Mangabeira “Límites y
Navegación Fluvial entre
Colombia y Brasil” (1928)
PERU
Tratado Salomón-Lozano,
firmado en Lima (1922).
Colombia comparte con
Perú, 1626 kilómetros de
frontera terrestre
El Protocolo de río de
Janeiro, mayo 24 de 1934
PANAMA
Tratado Vélez-Victoria (1924),
Frontera internacional continua de
266 kilómetros de longitud
Tratado Urrutia - Thomson (1914)
ECUADOR
La zona fronteriza con el Ecuador,
esta dividida en frontera terrestre con
586 kilómetros y 707 kilómetros de
área marina y submarina.
Tratado Suárez - Muñoz Vernaza,
(1916)
En este tratado Ecuador renuncio sus
viejos títulos de dominio de territorios
entre el río Caquetá y el río Putumayo
VENEZUELA
Las fronteras se establecieron a
través de disposiciones legales:
Laudo Español de marzo 16 de
1841 y Sentencia del Consejo
Federal Suizo de marzo 24 de 1922)
Colombia comparte con Venezuela,
2219 kilómetros de frontera terrestre
ES LA FRONTERA MAS EXTENSA
DIFERENCIA LÍMITROFE CON VENEZUELA
El Tratado Michelena - Pombo
(1840)
Tratado López de Mesa - Gil
Borges (1941)
En la actualidad el problema
de los Monjes es canalizado
de acuerdo con lo pactado en
la "Declaración de Ureña“,
firmada por los Presidentes de
Venezuela y Colombia (1989)
EL PANORAMA GEOPOLITICO
DEL COMERCIO
18%
ACUERDOS
VIGENTES
18%
ACUERDOS
EN PROCESO
EFTA
CANADA
18%
PREFERENCIAS
UNILATERALES
ORGANIZACIÓN POLITICA
Toda organización Política tiene una estructura.