tiempo de trabajo -...
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ESTATUTO DE LOS
TRABAJADORES
Ley 8/1980 y sucesivas
modificaciones, hasta el actual TRET
( Real Decreto Legislativo 2/2015, de
23 de octubre )
FCB 2
FCB 3
Ideas
MINIMOS por LEY
ET
JORNADA
limitada
DESCANSOS
garantiza
mejorable
por CC o por Contrato
ESTADO
fija
REGISTRO de
JORNADA
Evolución del Registro
HORAS EXTRAORDINARIAS
ET 1980
• Registro horas extras
TRET 1995
• Registro horas extras
TRET 2015
• Registro horas extras
FCB 5
FCB 6
Ley 8/1980 de 10 de marzo
ET 1980: art. 35.5
“ Horas Extraordinarias ”
La realización de horas extraordinarias se
registrará día a día y se totalizarán
semanalmente, entregando copia del
resumen semanal al trabajador en el parte
correspondiente
FCB 7
TRET: art. 35
Horas Extraordinarias”
TRET de 1995: R.D.-Leg. 1/1995 de 24 de
marzo
En sus diversos textos y modificaciones
Mismo redactado, que el ACTUAL TRET
2015
FCB 8
TRET 2015: art. 35
Horas Extraordinarias”
5. A efectos del cómputo de horas
extraordinarias, la jornada de cada
trabajador se registrará día a día y se
totalizará en el periodo fijado para el
abono de las retribuciones, entregando
copia del resumen al trabajador en el
recibo correspondiente.
Evolución del Registro
CONTRATO TIEMPO PARCIAL
ET 1980
• nada
TRET 1995
• Registro SI
TRET 2015
• Registro SI
FCB 9
Inicio:
22-12-2013
R.D.-Ley
16/2013 20
DIC
FCB 11
TRET 2015: art. 12.4.c (I)
• la jornada de los trabajadores a tiempo
parcial se registrará día a día y se totalizará
mensualmente, entregando copia al
trabajador, junto con el recibo de salarios,
del resumen de todas las horas realizadas en
cada mes, tanto las ordinarias como las
complementarias a que se refiere el
apartado 5.
FCB 12
TRET 2015: art. 12.4.c (II)
• El empresario deberá conservar los
resúmenes mensuales de los registros de
jornada durante un periodo mínimo de
cuatro años.
• En caso de incumplimiento de las referidas
obligaciones de registro, el contrato se
presumirá celebrado a jornada completa,
salvo prueba en contrario que acredite el
carácter parcial de los servicios.
REGISTRO DE JORNADA
Admón. Pública
/
Sentencias judiciales
FCB 13
Inexistencia de
modelo oficialTIEMPO
PARCIAL
FCB 14
Consulta 1 4 2014 DG Empleo
OBLIGACION REGISTRO ART. 12 TRET
• Obligación alcanza a todos los
trabajadores con contratos a tiempo
parcial, con independencia de que realicen
o no horas complementarias
• Incluso en caso de GUARDA LEGAL
FCB 15
Consulta 29 5 2014 DG Empleo
OBLIGACION REGISTRO ART. 12 TRET
• Obligación, no solo del número de horas
realizadas por el trabajador diariamente,
tanto las ordinarias como las
complementarias, sino también del horario
concreto realizado, con indicación por ello
de la hora de entrada y de salida de su
puesto de trabajo
FCB 16
Consulta 29 5 2014 DG Empleo
– bis - (I)
OBLIGACION REGISTRO y ENTREGA AL
TRABAJADOR RESUMEN HORAS
ART. 12 TRET
• Obligación, tanto ordinarias como
complementarias: efectivamente realizadas
• Resumen: reflejar, por separado, total
horas complementarias mes, y también
cada día
FCB 17
Consulta 29 5 2014 DG Empleo
– bis - (II)
OBLIGACION REGISTRO y ENTREGA AL
TRABAJADOR RESUMEN HORAS
ART. 12 TRET “FORMA ? “
• norma admite que la copia del resumen mensual,
incluido el detalle diario de las horas
complementarias, se entregue al trabajador:
– tanto en un documento independiente
– como que se incluya en el propio recibo de
salarios
FCB 18
Consulta 9 1 2015 DG Empleo
REGISTROS DIARIOS DE JORNADA
Art 12 TRET
Conservados: hasta que documente la
totalidad del mes corriente
Fin de mes: “momento en el que deberán
proceder a la totalización prevista en la
norma y a la entrega al trabajador del
resumen mencionado en la Ley “
FCB 19
ITySS, Instruc 1/2015
CONTROL TIEMPO PARCIAL
Desplazamiento desde FALTA ALTA a
declaración JORNADAS INFERIORES
• Sanciones LISOS
• Nuevo delito CP: ocupación simultánea
varios trabajadores sin alta en S.S., o sin
autorización admtva.
FCB 20
ITySS, Instruc 1/2015
CONTROL TIEMPO PARCIAL
Norma: inexistencia Modelo de Registro
• Medios Electrónicos o Informáticos: fichaje
por tarjeta magnética o similar, huella
dactilar, ordenador, …
• Medios Manuales: firma de trabajador en
soporte papel
FCB 21
ITySS, Instruc 1/2015
CONTROL TIEMPO PARCIAL
• Medios Electrónicos o Informáticos:
impresión registros mes en curso, más
comprobar fecha más antigua conservación
para requerirlos
• Medios Manuales: copia. No factible: notas,
fotos o tomar original
FCB 22
ITySS, Instruc 1/2015
CONTROL TIEMPO PARCIAL
• Obligación conservación: MES en curso
• FIN del MES: totalización de las jornadas
realizadas por cada trabajador en el
correspondiente RESUMEN MENSUAL
Obligación de su conservación
(Meses anteriores)
(4 años)
Stcia TSJ Andalucía 19-12-2002
• Obligación art. 35.5 ET: registro de jornada
diario, a efectos de cómputo de H.E.,
“ dicho control solo es posible mediante el
registro de la jornada, con o sin H.E., siendo
evidente que la falta de registro impide todo
control “
FCB 24
Stcia TSJ Andalucía 6-11-2006
• Obligación art. 35.5 ET: registro de jornada diario, a
efectos de cómputo de H.E.,
– Para determinar su existencia es obvio que es preciso
computar las horas ordinarias
– La finalidad de la norma : “ los trabajadores puedan
conocer la totalidad de las horas trabajadas a fin de
poder determinar si el cómputo total así como el
concepto aplicado, ordinarias y extras, es ajustado a la
realidad del trabajo, así como a los límites legales…”
FCB 25
AN: Registro de Jornada (I)
• Sentencia AN 4-12-2015 (La Ley,
191407/2015): caso BANKIA
• Sentencia AN 19-2-2016 (La Ley,
7039/2016): caso ABANCA
• Consulta ITySS 1-3-2016. Obligación
registro de jornada
FCB 26
AN: Registro de Jornada (II)
• se discute ante la Audiencia Nacional es si sólo
hay que fichar cuando en la empresa se hacen
horas extra o si, por el contrario, es pertinente en
todos los casos.
• La conclusión de ambas sentencias es que debería
hacerse en todos los casos porque, en caso
contrario, resulta imposible saber si se han hecho
o no horas extras, que es precisamente lo que
planteaba dudas a los representantes de los
trabajadoresFCB 27
AN: Registro de Jornada (III)
• Obligación art. 35.5 ET
• Existencia de registro de jornada
• La jornada de cada trabajador se registrará
día a día y se totalizará en el período fijado
para las retribuciones
• Con independencia si son extras o no
FCB 28
AN: Registro de Jornada (IV)
• es el único mecanismo para comprobar si
se hacen horas extraordinarias y si el
volumen de estas supera el legalmente
establecido (80 horas al año por empleado)
• Fallo : «una jornada diaria puede
prolongarse sin que se produzcan horas
extraordinarias», que solo se contabilizan
como tales cuando se supera, en cómputo
anual, la jornada semanal de 40 horasFCB 29
FCB 30
ITySS, Instruc 3/2016
HORAS EXTRAS (I)
• Fija Sectores CNAE
• Objetivo: llevanza del registro de jornada, y
los derechos de información de los
representantes de los trabajadores
• Registro de Jornada Diaria: obligatorio,
– se realicen horas extras o no
– incluir horario concreto de entrada y salida
respecto de cada trabajador
FCB 31
ITySS, Instruc 3/2016
HORAS EXTRAS (II)
• Registro de Jornada Diaria: fiable y
garantice la invariabilidad de los datos
(tarjeta magnética o similar, huella dactilar,
ordenador, …), así como acceso por parte
del trabajador (red interna, …)
• Derecho de información de los
representantes legales de los trabajadores:
comunicación H.E.
FCB 32
ITySS, Ley 23/2015
Visita
• Entrevista con empresa, trabajadores y sus
representantes
• Impresión de datos de fichajes del MES
• Impresión de sus resúmenes MESES
ANTERIORES
• Horarios, jornadas, plantilla, tipo de contratos,
puestos de trabajo existentes, turnos, festivos
trabajados, …
FCB 33
ITySS, Ley 23/2015
Citación / Comparecencia
• Contratos de trabajo
• Registros de jornada y resumen de la
misma, y de las H.E.
• Nóminas y conceptos retributivos
• Otros: Impuestos AEAT
FCB 34
ITySS, Ley 23/2015
CONCLUSIONES:
• Requerimiento subsanación,
• Acta Infracción: formalidad (hasta 625
euros) o transgresión normativa jornada
(hasta 6.250 euros)
• Comunicación a TGSS variación de datos,
• Liquidación diferencias de cotización SS:
Requerimiento abono voluntario, o Acta de
Liquidación
FCB 35
ITySS, art. 13.3.c Ley 23/2015
• …cualquier otro dato, informe, antecedente
o justificante con trascendencia para la
función inspectora, se conserven en soporte
electrónico, deberá suministrarse en dicho
soporte y en formato tratable, legible y
compatible con los de uso generalizado en
el momento en que se realice la actuación
inspectora, cuando así fuese requerido.
FCB 36
Consulta 1 3 2016 DG Empleo
(I)
OBLIGACION REGISTRO de JORNADA
TRABAJADORES A TIEMPO COMPLETO si NO
REALIZAN HORAS EXTRAS
– Texto prevé ( igual precepto en vigor hoy, desde
12/6/1994 ):
– “A efectos del cómputo de horas extraordinarias, la
jornada de cada trabajador se registrará día a día y se
totalizará en el período fijado para el abono de las
retribuciones, entregando copia del resumen al
trabajador en el recibo correspondiente.”
FCB 37
Consulta 1 3 2016 DG Empleo
(II)• si se han realizado horas extraordinarias, es preciso
conocer con exactitud el número de horas ordinarias de
trabajo realizadas : PRESUPUESTO, y NO como
CONSECUENCIA de existir H.E.
• “ la jornada de cada trabajador se registrará día a día y
se totalizará en el período fijado para el abono de las
retribuciones, de modo que cuando se produzca un exceso
sobre la jornada ordinaria pueda éste ser inmediatamente
conocido, tanto a efectos de su retribución y cotización o
de organizar el descanso compensatorio, como de respetar
el número límite previsto legalmente, y esta obligación
pesa, claro está, sobre el empresario.”
FCB 38
Nota ITC 14 7 2016 (I)
Trabajadores a TIEMPO PARCIAL
• Diario, horario concreto (entrada/salida), sistema
garantice la fiabilidad y la invariabilidad de los
datos
• finalizado el mes en curso, se deberá totalizar las
jornadas realizadas por cada trabajador en el
correspondiente resumen mensual, entregando
copia (no obligatorio firma) al trabajador junto
con el recibo de salarios
• Registro Mensual: Conservar 4 años (más el
registro diario del mes en curso)
FCB 39
Nota ITC 14 7 2016 (II)
Trabajadores TIEMPO COMPLETO
• solo una vez conocida la jornada ordinaria de cada
trabajador se podrá determinar cuáles de las horas
realizadas son extraordinarias por superar dicha
jornada ordinaria
• Stcia AN y art. 35 TRET : exigencia previa de
registro diario de jornada, independientemente de
la efectiva realización de horas extraordinarias.
Finalidad: trabajador un medio de prueba
documental para acreditar H.E.
• Info a Rep Leg T: mensual H.E. realizadas
REGISTRO DE
JORNADA
• garantice la invariabilidad
de los datos (tarjeta
magnética o similar, iris,
huella dactilar, ordenador,
móvil con GPS…),
• así como acceso por parte
del trabajador (red interna,
…)
SISTEMAS
FIABLES
(invariables,
accesibles)
FCB 41
“ CARGA DE LA PRUEBA “: evolución TS :
“a la parte que la alega”, a “distribuir la carga
de la prueba”
FCB 42
Protocolo Tiempo Trabajo: mín
• Jornada normal de la actividad, y especificar:
– Acumulación tareas: tiempo parcial o excesos jornada
– Turnos: cuadros turnos nominativos con su horario concatenado
– Distribución irregular jornada: cuadrante por cada variación de
horario
• Visible en centro de trabajo. Fuera del C.T. o inexistente
C.T. habitual: en C.T. “adscrito”
• Entrega con contrato de trabajo
• Priorizar sistemas electrónicos: veraz datos/control externo
• Acto voluntario trabajador, sin perjuicio control
empresario
• Acceso ITySS, y Rep Legales T
• Contrato tiempo parcial: reflejar horario en el mismo ¡¡¡
FCB 43
Ejemplos: Cuadrante mensual por trabajador
FCB 47
Inexistencia de causalidad
• Normativa / Sentencias / Decisiones Admtvas
MEySS/CC.AA.: Control de contratos temporales e
impulso a su transformación en indefinidos en fraude
de ley mejora de la calidad en el empleo
Supuestos tasados justificación de la causa objetiva
Ha de estarse al caso concreto de cada empresa, de
la actividad desplegada, incluso del puesto de
trabajo desempeñado
Obligación de FIJOS
• Legislación: solamente Ley 32/2006 de 18
de octubre de subcontratación en el Sector
de la Construcción (más RD 1109/2007 24
agosto)
• Algunos CC
FCB 48
IRREGULARIDADES ADMTVAS
MÁS FRECUENTES
• Falta o defectos en la consignación de las
CAUSAS justificadoras de la temporalidad
• No concurrencia de las causas legitimadoras
• Superación del tiempo máximo de duración
• Incumplimientos formales
• Encadenamiento de contratos
– En la persona del trabajador
– Mismo puesto de trabajo cubierto con temporales
(mismo o distinto trabajador)
– Interrupciones en sucesión de los contratos (¿20 días?)
FCB 49
Negoc
CC
Campañas ITySS
• HORAS EXTRAS: 5.600 empresas
• Galicia: Horas Extras
• Canarias y Baleares: refuerzo de ITySS:
tiempo parcial y horas extras (Hostelería)
• Trabajos a través de “internet”
• Clubs deportivos
• “comerciales” de compañías energéticas,
telefonía, …FCB 50
Campañas ITySS
• Subcontratación / Cesión ilegal de
trabajadores (caso de personal con estudios
universitarios, o mando jerárquico):
personal informático, …
• Relaciones laborales fronterizas (“grises”)
FCB 51